XX镇2022年综合应急预案

XX镇2022年综合应急预案

为保证我镇在森林防火、防洪度汛、道路交通等领域突发安全事故时，各村（社区）、镇级各单位、各职能办公室第一时间在镇党委、政府统一领导下，密切配合，协调行动，高效有序地开展救援工作，保障辖区，人民群众生命财产安全，最大限度地减少事故损失，结合我镇实际，制定本预案。

一、目标任务

为有效组织开展应急管理工作，确保民众的生命财产安全，使各村（社区）、镇级单位在应急处突过程中组织有序、措施得力、抢险高效，保证将受灾人民群众生命财产损失降至最低程度。

二、适用范围

本预案适用于发生在我镇境内，给国家和人民群众生命财产造成重大损失的各项突发事故。

三、基本情况

XX县XX镇位于XX县城南部，有XX铁路穿过，北距XX县城XX公里，南距XX市区XX公里，幅员面积XX平方公里。

四、指挥机构和职责任务

(一)应急救援指挥组

组长：XX

执行组长：XX

副组长：XX

成员：XX

各村（社区）支部书记

工作职责：指挥、协调各类突发事故应急小组的救援抢险工作，督促检查应急救援工作落实情况，使各项救援工作能有序、高效开展，并对灾后重建、灾民救济、隐患排查整治等后续工作进行安排部署，研究决定处置重大问题。

（二）突发事故应急小组

组长：XX

成员：XX

各村（社区）支部书记

工作职责：

(1)报告镇应急救援指挥部。接到突发事故报告后，立即报告镇应急救援指挥部，并启动应急救援预案，应急办公室立即通知各成员单位及时赶赴现场参与救灾抢险。

(2)指挥和协调。指挥各成员单位密切配合，积极为现场应急救援提供有力支持，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

(3)紧急排险。在进一步核实事故灾害性质和受灾人员分布及数量的情况下，根据事故类型、救灾的人力和物力，确定施救方案，调集施救人员和物资。

(4)实施抢救。由医疗救护组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定，抢救遇险受灾人员。

(5)安全保障。由道路交通突发事故应急小组负责组织村干部做好事故现场警戒，维护现场社会治安秩序，保证急救道路交通安全畅通。

(6)应急结束。当遇险人员全部得救，遇难人员情况清楚，事故现场得到控制，次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

（三）道路交通突发事故应急小组

组长:XX

成员：XX

各村（社区）支部书记

工作职责：

(1)报告镇应急救援指挥部。接到道路交通突发事故报告后，立即报告镇应急救援指挥部，启动应急救援预案，并通知各成员单位及时赶赴现场参与救灾抢险。

(2)组织救援。组织镇有关部门按照预案统一部署迅速开展处置、抢救工作，力争将事故车、物损失和人员伤亡降到最低程度。

(3)组织协调。根据救援过程中出现的具体问题，适时调用各类所需物资、设备、人员等，增强救援力量。

(4)协助、配合调查。抽调精干力量积极配合交警、运管等县级部门进行事故调查和善后理赔工作。

（四）防洪度汛(地质灾害）突发事故应急小组

组长：XX

成员：XX

各村（社区）支部书记、地质灾害监测员

工作职责：

(1)报告镇应急救援指挥部。接到防洪度汛（地质灾害）突发事故后，立即报告镇应急救援指挥部，启动应急救援预案，并通知各成员单位及时赶赴现场参与救灾抢险工作。

(2)抢险救灾。组织人员实施抢险救灾、灾民转移、灾民安置等工作，维护抢险救灾秩序，转移危险地方的群众，民政办负责指导灾民安置和救济救助工作；卫生院负责赶赴现场，开展伤员施救工作。

(3)应急资金保障。镇财政所、民政等办公室负责抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

(4)灾情核查。民政、经济发展办、农业服务中心等办公室分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报指挥部。

(5)灾后重建。经济发展办、农业服务中心负责对灾害发生地的村（社区）统筹规划，安排受灾地方的重建工作。

（五）森林防灭火突发事故应急小组

组长：XX

成员：XX

各村（社区）支部书记、护林员

工作职责：

(1)报告镇应急救援指挥部。接到森林火灾突发事故报警后，立即报告镇应急救援指挥部，启动应急救援预案，并通知各成员单位及时赶赴现场参与扑火救灾工作。

(2)组织灭火。一是根据火情、风向、地势、植被、参与扑火人数等实际情况，在保证扑火人员人身安全的前提条件下，科学、有序组织扑救，二是指挥扑火人员在适当地段砍伐隔离带，控制火势，阻止火势蔓延到临近林区。若火势失控，请求县森林防灭火指挥部予以支援。

(3)清理余火。山火扑灭后，组织人员逐一浇灭、熄灭地面树枝和树桩残留余火。

(4)清点人数。山火扑灭后，组织各扑火队清点人数，防止造成扑火人员人身伤亡事故。

(5)值班值守。扑火人员撤离后，组织2-3名人员在火灾事发林区值班值守，防止死灰复燃。

(6)查明原因、汲取教训。查明造成森林火灾起火原因，对肇事者依据法律法规作出处罚决定，并报县森林防灭火指挥部。

（六）医疗救护组

组长：XX

成员：XX

XX卫生院全体职工、各村村医

工作职责：

(1)对事故现场受伤人员进行医疗救治。

(2)对事发区域进行卫生防疫，预防疾病传播，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

（七）后勤保障组

组长：XX

成员：XX

工作职责：

(1)负责应急交通运输，联系安排运送救援人员、救援工具、灾民安置、财产转移所需车辆。

(2)负责应急救援物资储备、供应和调配，负责对灾民进行食品和饮用水供应等工作。

（八）信息报送宣传组

组长：XX

成员：XX

工作职责：

(1)收集和报告灾情发生的类别（灾种）、发生时间、发生地点、受灾范围及灾情损失。

(2)统计报告灾情，并争取对灾民进行物资救济。

(3)跟踪宣传报道灾情和干群应急抢险情况，适时发布公告，将事故的原因、责任及事故受伤人员救治情况向社会公布，避免群众传谣信谣。

五、应急救援队伍和物资

(一)应急救援队伍。

全镇组建1支应急救援队，X支应急救援分队。分别是XX镇应急救援队、XX村应急救援分队、。

(二)应急救援队伍救援范围。

XX镇应急救援队为全镇应急救援力量，负责XX镇辖区范围内应急救援工作；各村（社区）应急救援分队负责各自辖区范围内应急救援工作。

(三)应急队伍启动步骤。

首先，启动村（社区）应急救援分队，再启动镇应急救援队，然后就近调动其他应急救援分队。

(四)应急救援物资。

1、救援物资：全镇设置1个应急救援物资储备库，即XX镇应急救援物资储备库，XX镇应急救援物资储备库的管理由XX负责。

2、物资储备库管理负责人工作职责：严格执行应急储备物资保管及分发规定，保证发生突发事件时的应急工作所需。严格执行应急储备物资入库验收制度，做到应急储备物资的名称、数量、规格、型号“四核对”，否则不予办理入库手续。定期对应急储备物资进行清点核对，每季度盘点一次,做到帐物相符，帐册资料齐全、完整。定期对应急储备物资进行检查，保证应急储备物资不发生霉变、受潮、变质、损坏、短缺和丢失。经常性做好应急储备物资库房的卫生清洁工作，做到库房整洁、通风，物资存放整齐有序。做好应急储备物资库房安全保卫和防火防盗工作，做到消防设施齐备有效、电器线路安全、防盗设备完好无损，防止各种事故的发生。严格执行应急储备物资分发制度,未经领导签字同意,不得擅自发放应急储备物资。要做到工作时间在岗，下班后保持通讯通畅，应急状态随叫随到，确保应急储备物资的发放及时、快捷，不发生差错。

六、应急救援车辆

镇应急救援队车辆

一号车：驾驶员XX，车牌XX。

二号车：驾驶员XX，车牌XX。

三号车：驾驶员XX，车牌XX.四号车：驾驶员XX，车牌XX。