第一篇：市突发地质灾害应急预案
第一章总则
第一条为了快速、高效、有序地做好我市行政区域内突发地质灾害应急防范和处置工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《甘肃省突发地质灾害应急预案》和《嘉峪关市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
第二条地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
1.特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失１亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
2.大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、１亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
3.中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
4.小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）。
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。
第三条本预案适用于我市行政区域内自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害防范和应对工作。
第二章组织机构及职责
第四条建立地质灾害应急指挥、工作机构，实行应急部门联动、应急专家现场技术指导和会商咨询制度。
成立嘉峪关市突发地质灾害应急指挥部（以下简称“市地质灾害应急指挥部”），在市应急委员会的统一领导下，具体负责指挥Ⅲ级以下突发地质灾害的应对工作。其机构组成如下：
总指挥：分管副市长。
副总指挥：市政府分管副秘书长、市国土资源局局长。
成员：雄关区、镜铁区、长城区、市军分区、武警嘉峪关支队、市发改委、市教育局、市工信委、市公安局、市民政局、市财政局、市国土局、市环保局、市建设局、市交通局、市水务局、市农林局、市卫生局、市广电局、市安监局、市粮食局、市气象局、市地震局、市供电公司等有关部门和单位的负责人。
主要职责：组织、指挥和协调突发地质灾害应急工作。分析、判断成灾原因，确定应急防治与救灾工作方案；
组织有关部门对受灾地区进行紧急救援；
根据需要报请市应急委员会组成抢险救灾队伍，参与应急工作；
指导突发地质灾害的应急防治与救援工作；
处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。
第五条市地质灾害应急指挥部办公室设在市国土局，办公室主任由市国土局局长兼任，副主任由市国土局主管副局长担任。市军分区、武警嘉峪关市支队和市人民政府各应急联动部门和单位的负责人为办公室成员（市地质灾害应急指挥部成员见附件1）。
主要职责：负责突发地质灾害应急管理工作，具体承担市地质灾害应急指挥部日常事务。贯彻落实市人民政府关于突发地质灾害应急工作的决定事项，及时向市人民政府报告重要情况和提出建议；
协调市地质灾害应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；
负责汇集、上报地质灾害险情灾情和应急处置与救灾进展情况；
组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市地质灾害应急指挥部决策提供依据；
指导和协助镇、村做好突发地质灾害的预防、应急准备、应急处置和恢复重建工作；
负责市地质灾害应急指挥部各类文书资料的准备、整理归档工作。
第六条当发生地质灾害时，市地质灾害应急指挥部指挥场所原则上设置在市国土局，市地质灾害应急指挥部各成员单位实行集中办公，统一协调和指挥应急处置工作。
第七条应急联动部门及职责
市军分区司令部：负责组织民兵和预备役部队，协调部队参加抢险救灾行动。
武警嘉峪关市支队：负责组织武警部队参加抢险救灾行动，配合公安机关维护灾区社会秩序、保护灾区重要目标。
市发改委：负责重大救灾项目的协调安排和监督管理工作；
做好市场价格监督工作，实施价格干预等措施，确保灾区市场价格稳定。
市教育局：负责学校、幼儿园的险情排查；
组织对学生进行防灾减灾应急知识宣传教育；
发现险情或发生灾害时做好在校学生疏散避险等工作。
市工信委：负责组织协调工业应急物资的生产、调拨；
负责协调各通信运营企业，及时准确发布地质灾害预警预报信息；
协调通信运营企业迅速恢复受损的通信设施，负责灾害现场应急通信保障工作，保证救灾通讯畅通。
市公安局：负责灾区的治安管理，重要设施、对象的保护等；
根据险情灾情需要，情况紧急时强制组织群众避灾疏散、发布紧急交通管制及治安管理通告；
对已经发生或可能引发的火灾、爆炸等次生灾害进行扑救，预防和打击违法犯罪行为，维护社会治安和交通秩序，保障抢险救灾工作顺利进行。
市民政局：协调市政府做好转移和妥善安置受灾群众，指导三区做好调查受灾人口，申请、筹备、分配应急救灾物资并监督发放使用，保障灾区群众的基本生活；
组织救灾捐赠等工作。
市财政局：负责筹集应急救灾资金，审查应急救灾资金的分配、投向和救灾款项的拨付，并监督资金的使用。
市国土局：负责组织应急调查、核查险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素；
组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势，根据险情灾情变化及时提出应急防范的对策、措施，并报告市地质灾害应急指挥部；
指导地质灾害监测、评价和预报，与气象部门联合发布地质灾害气象预报预警；
组织应急治理项目，指导灾后恢复重建工作。
市环保局：负责灾区次生环境问题的调查、监测与评价，加强监控，防止环境污染。
市建设局：负责受损房屋的安全性鉴定，指导损毁供水、供气等设施的抢修，保障供水、供气等设施正常运行。
市交通局：负责公路交通沿线路域范围内地质灾害抢险和损毁道路修复工作，保障道路畅通；
组织应急运输力量，保证抢险人员、救灾物资的运输和受灾群众疏散运送；
配合市国土资源局对公路交通沿线地质灾害险情的排查。
市水务局：负责水利设施沿线地质灾害隐患的排查，检查、监测水利工程损坏情况；
负责水情、汛情监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置、水利工程抢险和毁坏水利设施的修复等工作；
及时为灾区提供生活用水保障。
市农林局：负责灾区动物防疫工作，协调和指导当地畜牧兽医部门开展死亡动物无害化处理和消毒灭源工作，做好动物疫情监测，有效预防和控制动物疫情和人畜共患病的发生；
及时开展灾后农牧业灾害调查、生产恢复和自救工作。
市卫计委：负责灾区医疗救护与卫生防疫，调度医疗卫生技术力量，做好医疗救护和抢救伤病员工作，加强卫生防疫工作，预防控制疫情的发生和蔓延；
充分利用各种手段和传播媒介开展公众健康教育，并根据卫生救援需要，组织专业人员开展心理疏导和心理危机干预工作，消除公众心理焦虑、恐慌等负面情绪。
市广电局：负责协调各新闻媒体及宣传部门，积极宣传地质灾害防灾减灾科普知识，引导社会舆论，确保地质灾害预警信息、灾情险情信息发布的一致性和权威性。播发地质灾害监测、预测预报、预警等信息，及时准确报道灾情和抢险救灾工作；
协助做好救灾法规、政策的宣传。
市安监局：负责协调指导有关部门，监督相关行业生产经营单位做好地质灾害引发的生产安全事故防范和隐患治理工作。
市旅游局：负责灾区旅游设施保护，修复被毁的旅游基础设施和旅游服务设施。在旅游景区内发生险情灾情时，负责组织引导游客疏散避险。
市粮食局：负责落实救灾粮源，配合民政部门做好救灾粮的供应工作。
市气象局：负责提供地质灾害预警所需的天气和雨情等气象信息，与国土资源部门会商，联合发布地质灾害气象预报预警。
市地震局：负责灾区地震趋势预测及地震监测设施的保护，提供抢险救灾所需的地震资料信息。
市供电公司：负责组织抢修损毁的供电等设施，保障抢险救灾用电，及时恢复灾区正常供电。
第八条应急专家队伍及职责
市应急办负责建立地质灾害应急专家队伍，为应急管理提供决策建议，为地质灾害防御和应急处置工作提供技术支撑。必要时直接参与突发地质灾害的应急处置工作。
主要职责：对应急处置工作进行现场技术指导和会商咨询，指导救灾工作。对灾情及趋势进行应急评估，提出地质灾害成因分析意见，为市地质灾害应急指挥部决策提出意见或建议。
第三章预防和预警
第九条市国土资源局根据排查出的地质灾害隐患，建立健全地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成完善的地质灾害监测体系。保障地质灾害群测群防工作所需的人、财、物，落实地质灾害防治责任制。
市地质灾害应急中心负责收集整理全市地质灾害防治的数据资料和相关信息，进行地质灾害趋势预测，对全市群测群防网络和相关部门的地质灾害监测工作进行技术指导，建立全市地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，开展地质灾害风险分析、评估。
第十条市建立完善地质灾害隐患排查工作长效机制，严格落实重点时段、重点区域地质灾害隐患排查制度。每年冰雪消融期、汛期前，组织国土资源、建设、水利、交通运输等部门和基层组织及防灾责任单位，对本区域内的地质灾害隐患进行排查，汛中、汛后定期和不定期开展检查。对每一处地质灾害危险点划定危险区，并予以公告，在危险区边界设立明显警示标志，明确监测单位和监测人员以及发现险情后的报警方式、撤离路线。
第十一条国土局在开展地质灾害调查、排查的基础上，会同市地质灾害应急指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，年初拟订本地区本年度地质灾害防治方案并报市人民政府批准实施。年度地质灾害防治方案要表明辖区内主要地质灾害的分布、威胁对象和范围，明确重点防范期，制定具体的防治措施。
第十二条镇人民政府根据当地已排查出的地质灾害危险点、隐患点，把群测群防工作责任落实到村委会和社区，将“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”发放到受灾害隐患威胁的村、组、社区和住户的手中。
第十三条市地质灾害应急指挥部办公室建立24小时值班和领导带班制度，并向社会公布值班电话。市地质灾害应急指挥部办公室工作人员不得关闭移动通讯工具，确保通讯畅通。地质灾害应急指挥部成员单位联络员、联络电话变更，及时报本级应急指挥部办公室备案。
第十四条地质灾害气象预报预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
Ⅰ级：加强警报级，发生地质灾害的可能性很大；
Ⅱ级：警报级，发生地质灾害的可能性大；
Ⅲ级：注意级，发生地质灾害的可能性较大；
Ⅳ级：关注级，有发生地质灾害的可能性。
第十五条各监测单位或监测人发现地质灾害灾情或险情时，应按地质灾害分级标准，分别报告市、镇地质灾害应急指挥部办公室。任何公民和单位都有义务通过各种途径向市政府及有关部门报告地质灾害灾情、险情。
第十六条镇地质灾害应急指挥部办公室接到地质灾害险情灾情报警信息后，应迅速进行处置，并将情况立即报告市地质灾害应急指挥部办公室。市地质灾害应急指挥部办公室接警后，初步核实险情灾情，及时进行分析评估，并报告市地质灾害应急指挥部领导和市人民政府应急管理办公室。必要时，市地质灾害应急指挥部办公室应立即通知市地质灾害应急中心专家组赶赴事发地，进一步核查险情灾情，指导开展应急处置。当地质灾害危及水库、堤防、桥梁、隧道、铁路、公路等重要设施安全时，应及时向相关部门通报、沟通灾情信息。
第十七条地质灾害气象预报预警信息由国土资源、气象部门专家组会商，提出预报等级意见，按程序审批后，由国土资源局与气象局联合预报机构在第一时间发布。
地质灾害气象预报预警信息及时报告市人民政府，同时通过电视、广播、手机短信息等方式向社会发布。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区，要采取针对性强的方式公告。
预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。当地质灾害气象预报预警等级为Ⅲ级、Ⅳ级时，要向公众发布预警信息；
当预报预警等级达到Ⅰ级、Ⅱ级或气象短时预报（1—6小时）降雨量大且持续时间长时，联合预报机构通过广播、电视向社会公众发布，同时用电话或手机短信息，直接向可能发生灾害的乡镇人民政府发布地质灾害预报预警信息。
预警信息发布后，根据实际情况，需要作出调整和解除的，应及时报告市人民政府，同时通过电视、广播、手机短信息等方式向社会发布。
第十八条市地质灾害应急指挥部办公室接到地质灾害气象预报预警信息后，对可能达到Ⅲ级以上的，及时报告市人民政府，统一协调部署，提出预警措施和应对方案并通报相关成员单位。
当预报等级为Ⅰ级时，市人民政府立即组织群测群防、专业监测人员加强巡查，加密监测隐患体和降雨量的变化，一旦发现地质灾害临灾征兆，应立即发布紧急撤离信号，并组织疏散受灾害威胁人员，转移重要财产，并将有关重要信息快速报告上级主管部门，启动相应地质灾害应急预案。
当预报等级为Ⅱ级时，镇人民政府立即组织群测群防、专业监测人员加强巡查、监测，并及时告知受灾害威胁对象，提醒其注意防范；
做好启动地质灾害应急预案准备。
当预报等级为Ⅲ级、Ⅳ级时，市、镇人民政府立即通知群测群防组织和群防监测人员，注意加强隐患点巡查、监测。
当地质灾害气象预报预警漏报，而当地局部地区出现持续大雨或暴雨天气时，群测群防责任单位和监测人员应及时告知受灾害威胁对象，提醒其注意防范并立即向主管部门报告；
当发现临灾特征时，应立即组织疏散受灾害威胁的人员，转移重要财产，市地质灾害应急指挥部应适时启动相应级别地质灾害应急预案。
第十九条发生地质灾害险情灾情后，所在地的镇、村委会、社区必须立即报告市人民政府及有关部门。市人民政府向省人民政府报告。对于情况特殊，确实难以在灾害发生后3小时内全面、准确报告灾害情况的，应在灾害发生后2小时内先行预报，并说明具体原因。市地质灾害应急指挥部办公室接到地质灾害险情灾情信息后，要在1小时内汇总核实并报告省人民政府，重要信息和情况要随时上报，同时将市委、市政府领导的批示、要求及时传达到有关部门，并跟踪反馈落实情况。
第二十条地质灾害险情或灾情发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的诱发因素和发展趋势，以及灾害造成的死亡、失踪、受伤人数和直接经济损失，或受威胁的人数、可能造成的损失和已采取的措施等。发现地质灾害灾情或险情有新的变化时，要及时续报。
第四章应急处置
第二十一条突发地质灾害发生后，镇人民政府和有关部门要立即采取措施，迅速组织开展应急救援工作，控制灾情险情和损失扩大，并及时向市人民政府和市国土资源局报告。
第二十二条当突发地质灾害为Ⅲ、Ⅳ级时，市人民政府立即启动突发地质灾害应急预案，并向省人民政府报告。市人民政府负责成立现场地质灾害应急指挥部，在市地质灾害应急指挥部的统一指挥和指导下，负责现场的应急处置工作。
第二十三条地质灾害灾情或险情发生后，市人民政府及有关部门应立即进行应急处置，划定危险区，紧急疏散危险区群众，并组织应急救援队伍和群众开展自救互救，加强监测，全力控制灾害势态扩大，防止和避免二次灾害发生，最大限度地减轻地质灾害造成的损失。必要时，由市应急委员会协调当地驻军、武警部队进行支援。市地质灾害应急指挥部组织、指挥各成员单位、专家及专业队伍迅速赶赴现场，开展应急处置工作。
第二十四条各有关部门根据各自的职责，做好灾害救助，安排好受灾群众生活。民政局要迅速设立受灾群众安置场所和救济物资供应站，做好受灾群众的转移和安置工作，安排救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，确保受灾群众的基本生活，并做好受灾群众及其家属的安抚工作。
第二十五条地质灾害应急指挥部建立和完善突发公共事件新闻发布工作机制，完善新闻发布工作预案，按照国家、市上关于突发公共事件新闻发布的有关规定和要求，及时将地质灾害基本情况、政府应对措施、抢险救援情况以及公众防范措施等及时、准确、客观、全面地向社会公布。新闻发布形式主要包括举行新闻发布会或新闻通报会、组织报道、接受记者采访等，通过驻嘉和市内新闻媒体、重点新闻网站或政府网站发布信息。
第二十六条地质灾害险情得到有效控制或灾害现场应急处置工作结束，现场指挥部在充分听取专家组意见后提出终止应急工作的请示，报市地质灾害应急指挥部或市应急委员会批准，由现场指挥部宣布终止应急状态，现场应急指挥机构自行撤销，开放应急处置阶段划定的抢险救灾特别管制区。
第五章灾后恢复与重建
第二十七条市人民政府对突发地质灾害中的伤亡人员、应急处置工作人员以及紧急调集、征用单位和个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供必要的心理及法律援助。有关部门对灾害现场进行清理，及时处理和焚化遇难者遗体，做好现场消毒、疫情监测与预防控制工作。保险机构提前介入，按相关工作程序及时做好单位和个人参保理赔工作。
第二十八条突发地质灾害应急处置结束后，市人民政府对突发地质灾害的类型、成因、性质、规模、灾害损失以及经验教训和恢复重建等进行调查评估，并报市地质灾害应急指挥部办公室备案。
第六章应急保障
第二十九条加强地质灾害应急平台建设，保障其语音通信、视频会议、图像显示及预报预警、动态决策、综合协调与应急联动等功能快速高效运行。应急平台建设突出基础支撑系统、综合应用系统、数据库系统和移动应急平台等重点，配备必要的装备。
第三十条加强地质灾害应急队伍建设。市地质灾害应急中心要保证不少于10名技术人员。地质灾害应急队伍具体承担突发地质灾害应急防御和处置技术工作，包括应急调查评价、监测预警、应急处置、应急信息、远程会商及综合研究工作。
第三十一条地质灾害应急防治工作纳入市人民政府国民经济和社会发展规划。应急防治工作经费由财政予以保障。
第三十二条市国土资源局会同有关部门对上述各项地质灾害应急保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急保障的经验和教训。
第七章应急预案管理
第三十三条本预案由市国土资源局牵头，会同市人民政府有关部门、中央在嘉有关单位根据实际情况变化及时修订，报市人民政府批准后发布实施。
第三十四条市国土资源局负责协调指导全市突发地质灾害应急管理宣传和培训，组织市地质灾害应急指挥部各成员单位有关人员进行突发地质灾害相关知识培训，使其掌握地质灾害应急处置的相关知识及基本技能，熟悉实施预案的工作程序和工作要求，提高应对突发地质灾害的能力。相关部门要通过图书、报刊、音像制品、广播、电视、网络等，广泛宣传地质灾害防治法律、法规和突发地质灾害的预防、避险、自救、互救常识，增强公众的地质环境保护意识、社会责任意识和防灾避险、自救互救能力。
第三十五条市国土资源局负责制订应急演练计划，协调组织市地质灾害应急指挥部成员单位，定期或不定期开展预案演练。演练结束后，应进行演练评估和演练总结，并将评估报告报市人民政府应急管理办公室和主管部门。
第八章责任与奖惩
第三十六条市人民政府及其有关部门对及时报告地质灾害灾情、险情，避免重大伤亡、财产损失的单位和个人给予奖励；
对突发地质灾害应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰奖励；
对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发地质灾害重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的有关责任人，给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对因人为因素引发地质灾害、造成重大人员伤亡和财产损失的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》的有关规定追究责任。
第九章附则
第三十七条本预案自印发之日起执行。
第二篇：突发地质灾害应急预案
突发地质灾害应急预案
突发地质灾害应急预案 篇1
1、总则
1.1、编制目的
高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。
1.2、编制依据
依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《锦屏水电工程应急管理体系》，制定本预案。
1.3、适用范围
本预案适用于处置中铁十八局集团有限公司锦屏二级电站引水隧洞项目经理部自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
1.4、工作原则
预防为主、以人为本、统一领导、分工负责。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
2、突发性地质灾害组织机构和职责
2.1为保证突发性地质灾害应急救援工作顺利实施，避免灾害施救过程中的盲目性，使应急救援工作有序进行，项目部成立应急救援指挥领导小组，具体人员名单如下（突发事件现场应急救护联络电话见附表1）：
应急救援领导小组是应急救援的指挥机构，负责应急救援工作中的人力、物力和经费等资源，负责现场救援工作及协调有关单位进行应急救援，负责事故现场的评估及报告事故抢险救援的情况等。
3.1应急救援领导小组下设几个工作组：
3.1.1现场救援疏散小组：
现场救援疏散小组由安全环保部负责，发生灾害时，及时将灾害现场人员和设备及时疏散到安全地点，注意保护灾害事故现场，严禁抢救过程中的违章指挥和冒险作业，避免灾害扩大和抢救中的伤亡及财产损失。
3.1.2应急救援后勤保障组
应急救援后勤保障组负责应急救援所需生活用品和物质供应及抢险时的设备准备（干粮、水、挖掘机、装载机、出渣车等），保障急救伤员的交通车辆，包含联系医疗救护车；由设备物资部负责应急救援后勤保障组的日常性事务工作。
3.1.3信息联络组
信息联络组负责对内、对外灾害快报的信息联络。发生灾害后及时通知项目部领导、各相关部门、地方有关部门（公安、交警、安监局、检察院、消防）、业主、和本公司安全质量部和保险公司，同时接收并传达上级单位领导的指示。信息联络组由综合办公室负责。
3.1.4医疗救护善后处理组
医疗救护善后处理组负责现场抢救伤员，安抚伤员家属，各种费用的赔付和善后处理工作，协助地方有关部门对灾害事故的调查处理工作；并向保险公司报案，准备工伤索赔资料。由计划合同部负责医疗救护善后处理组的日常性事务工作。
3.1.5灾害调查处理组
灾害调查处理组负责调查事故经过，做好调查事迹绘制现场图，拍摄现场照片或录像，收集现场资料，分析灾害事故原因，为灾害处理提供原始依据，为工程保险索赔提供相关证据；由工程质检部部负责灾害调查处理组的日常性事务工作?/p>
4、应急救援资源配置
4.1应急资金准备
4.1.1项目部按照国家有关规定及锦屏建设管理局有关管理办法，安排好救灾资金预算，分担救灾资金，加大救灾资金投入力度。确保抢险救灾资金到位。
4.2物资准备
4.2.1
按照救灾物资储备规划，项目部设置物资存放点（大水沟桥材料厂），包括：帐篷、衣被、净水设备、急救药品、方便面、火腿肠等。
4.2.2
救灾设备大部分集中在机械队，救灾时，经协调，先调用临近单位救灾物资设备。救灾设备包括：挖掘机、装载机、出渣车、皮卡车、吊车等。
4.3通信信息准备
4.3.1保持与锦屏建设管理局、二滩国际监理部及地方政府救灾通信网络的畅通，通讯器材：办公座机8部（每个部门各一部），对讲机10部，移动手机每人1部。
4.4人力资源准备
4.4.1项目部各施工队各抽出30名体质好的施工人员作为救灾队伍（共300人左右），将救灾队伍分成7个小组，根据应急救援领导小组的调动现场需要有组织的进行救援。必要时，邀请专家赴现场指挥。
5、防灾抢险
5.1、预警及抢险救灾措施
遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强1560平台、14#碴场、支护队生活营区、7#营地等房前屋后高陡边坡、房前屋后陡坡、斜坡、沟口地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即向上级报告并组织受影响人员撤离，在现场醒目位置张贴应急电话。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。
5.2、监测、巡查要求
汛期5月1日——10月31日每天对施工区域巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，并通知各施工队加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
5.3、灾后处理与恢复重建
5.3.1灾情发生后，项目应急工作组将与上级部门一道做好安定职工情绪，并妥善安置受灾职工，及时组织灾全体职工众开展自救。
5.3.2结合受灾现场实际情况，会同政府有关部门进行自然灾害救济补助，帮助解灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。
5.3.3根据项目部制定的恢复重建工作方案进行恢复重建工作。
6、保障措施
6.1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。
6.2、宣传到位。向广大职工宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高职工的自我防范意识。
6.3、措施到位。在地质灾害点设置安全警示标牌，提高员工的防范意识，地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查。
6.4、物资设备到位。必要的抢险救灾物资存放在材料厂，必要的设备由机械队提供，其它各施工队配合积极救灾。
6.5、人员配备。项目部各所属施工队各配备30名抢险人员。由项目部统一调动。
7、应急救援组织的训练及演习
项目部应急救援组织的训练及演习由安全环保部、综合办公室负责组织，原则上每一年进行两次演练，若上级主管部门另有要求，另行通知。
安全环保部及各下属单位负责人负责对本单位职工进行现场急救知识教育和紧急情况时采取相应应急措施培训。
8.3奖励与责任
8.3.1对在自然灾害救援工作中做出突贡献的先进集体和个人，应给予表彰奖励。
8.3.2对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
突发地质灾害应急预案 篇2
为有效处置我乡境内发生的地质灾害，最大限度地降低地质灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据县处置突发性地质灾害应急预案，结合本乡的具体情况，特制定本预案。
一、总则
（一）地质灾害是因自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质作用有关的灾害。
（二）地质灾害按其危害程度划分为特大型、大型、中型、小型四个等级，其中小型地质灾害为：因地质灾害死亡3人以下，直接经济损失100万元以下的地质灾害。
（三）处置突发性地质灾害工作实行属地管理、分级负责的原则。特大型、大型、中型、突发性地质灾害由省、市、县负责应急处置工作，小型突发性地质灾害由乡政府负责应急处置工作，并及时报县有关部门给予必要的支持、配合。
二、机构和职责
（一）乡地质灾害抢捡救灾指挥工作领导小组，谢芳菲任组长，曾博、朱喜珊任副组长，聂佳枫、刘军文、林向军、洪春林、傅建斌、肖志武等同志为成员。领导小组下设办公室（在乡国土资源所），林向军兼办公室主任。
（二）乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位在乡领导小组的统一指挥、协调下配合上级地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组做好大型、中型地质灾害的应急处置工作；及时做好小型地质灾害应急处置工作。根据地质灾害应急处置的需要，紧急调集抢险的应急人员，调用物资，交通工具和相关的设施、设备，必要时，可以根据需要由交通管理部门在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。
1.乡党政办公室：负责发布地质灾害预警信息；联络地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组成员单位，调度全乡人力、物力及相关的后勤保障工作。
2.乡原国土资源所：负责提供地质灾害预警信息及乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；会同乡有关单位做好地质灾害的抢险救助的部署工作；组织地质灾害调查；负责对发生或可能发生地质灾害地区的建筑物或建筑工程进行危房检查，组织指导群众安全转移。按照有关规定向县人民政府和县自然资源局报告突发性地质灾害调查和处置结果。
3.乡原水管站：组织和督促对水库周边、水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作；及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组和村委会通报降雨信息，汛期动态。
4.乡原民政所：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助乡政府对灾区安置和救济灾民，安排好灾民生活。及时向乡地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。
5.乡林业派出所：负责做好社会治安工作，防止因突发性地质灾害引发的群体性治安事件发生。
6.乡卫生院：及时赴灾区投入抢救治病和防疫工作；及时向地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告灾民救助和安置情况。
7.其他有关单位：按照各自工作职责，参与抢险、救助工作。
三、监测和预报
（一）建立地质灾害预警体系和群测群防网络，形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。在上级行政职能部门指导下建立与防汛网络、气象监测网络互联，及时传递地质灾害险情和汛情的信息网络。
（二）严格执行24小时值班制度，建立健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害紧急情况或险情报告，立即摸清情况，并向乡人民政府报告，还应向县人民政府和县自然资源局报告。
（三）充分发挥地质灾害群测群防网络和基层的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。乡、村、组加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情，及时组织群众转移避让或采取排险防治措施，在危险区域设置警示牌，并及时向乡人民政府和乡国土资源所报告。
（四）乡人民政府及时将降雨信息和防灾要求通知到各村、由村及时组织通知到重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众；各村委会和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做好防灾的各项准备工作。
（五）发现地质灾害险情，乡人民政府、基层群众自治组织根据实际情况及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况紧急时，可以强行组织避险疏散。
四、应急处置工作
（一）特大型、大型、中型地质灾害的处置
当特大型、大型、中型地质灾害发生后，乡政府应立即采取应急处置措施，初步判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等，并立即将灾情向县政府和自然资源局报告，同时越级上报省、市人民政府和省、市自然资源（厅）局，在应急处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，积极配合上级组织力量救灾，直至应急处置工作结束。
（二）小型地质灾害的处置
小型突发性地质灾害发生后，乡人民政府将立即采取应急处置措施，判定地质灾害诱发因素、灾害体规模等，并在1小时内将灾情向县政府和县地质灾害抢险救灾指挥工作领导小组报告，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。
五、善后处置工作
（一）地质灾害工作发生后，乡各级组织要做好群众的思想工作，安定情绪，组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产，及时部署地质灾害防治和处置善后工作，民政等部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。文化广播站及时准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。
（二）乡直各单位、村民委员会及村民小组，要积极配合国土资源部门开展地质灾害调查。
（三）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施，设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的应当给相应的补偿。
（四）对地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予奖励和表彰。
（五）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息，不服从指挥调度，不认真履行职责而造成严重后果的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。
六、附则
（一）本预案在本行政区内公布，同时送县自然资源局备案。
（二）根据需要每年适时组织突发性地质灾害应急工作预案演练。
（三）将地质灾害防治资金列入计划和预算。
（四）本预案由乡人民政府组织，乡国土所负责解释。
（五）本预案自发布之日起施行。
突发地质灾害应急预案 篇3
一、应急预案演练的目的
在xx市xx县黄河岸边xx小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是：xx小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《x市突发地质灾害应急预案》和《xx县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2-3黄土，上部Q2黄土层厚2-3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。xx小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。
该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
五、应急预案演练的组织
1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、xx县人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关部门领导：
（1）省国土资源厅及有关处室的领导。
（2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。
（3）陕西地质环境监测总站有关人员。
（4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。
（5）xx市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。
六、演练时间
1、预演练时间：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演练时间由省国土资源厅确定（20xx年4月下旬）。
七、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
会议由市国土资源局、xx县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、xx镇和坡底村村委干部及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在xx县xx镇政府会堂召开）。
会议内容：
（1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
A、指挥长（xx县县长、市国土资源局局长）
主要负责：
a、全面负责应急抢险救灾工作；
b、决定启动应急预案；
c、指挥应急抢险工作。
B1、副指挥长（市国土资源局副局长）
（xx县人民武装部部长）
主要负责：
a、组织应急抢险救灾工作；
b、协调各部门工作；
c、负责调查、监测及工作的策划。
B2、副指挥长（xx县县委副书记田一泓、xx县人民政府xx副县长、xx县人民政府办公室xx主任）
主要负责：
a、传达联络各部门工作；
b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；
c、负责新闻媒体报道工作。
（4）六个应急工作组演练职责：
A、综合联络组：由县政府办公室主xx任组长，成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及xx镇政府负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
B、交通治安管理组：由县公安局局长xx任组长，成员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
C、应急抢险组：由xx县武装部部长xx任组长，成员由县武装部、县教育局、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
D、灾险情调查监测组：由县国土资源局局长xxx任组长，成员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。
E、医疗卫生组：由县卫生局局长xx组长，成员由县卫生局、县人民医院急救中心、xx镇医院、xx镇政府及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
F、后勤物资保障组：由县民政局局xx任组长，成员为民政局、交通局、财政局、教育局，xx镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
2、应急预案演练工作准备
（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
（2）交通治安管理组应熟悉xx小禾村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
（3）灾险情调查监测组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。
（4）应急抢险组、后勤保障组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。
（6）xx镇政府组织应急抢险小分队，小分队由xx镇基层民兵组成，人员30人左右，统一着装，培训演练。
（7）县国土局、县教育局、xx镇政府及相关的xx派出所做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。
3、应急预案演练预演工作。
4月16日上午召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等，县武装部、县国土局、教育局、卫生局、广播电视局等有关新闻媒体以及xx镇政府及相关的村委会、生产队分片召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入地宣传和训导，提高广大群众的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措施。4月20日上午9:00进行预演，正式演练时间由省国土资源厅确定。
（二）演练工作程序
1、演练工作预备会议
4月16日上午10:00—12:00：xx县xx镇政府会堂召开演练工作协调预备会议，参加人员：xx县政府、市国土局领导、x市地质环境监测站、演练指挥部成员、县政府有关部门及xx镇政府领导、有关村委干部、生产队长等。
（1）县政府领导讲话
（2）市国土资源局领导作演练工作的安排；
a、布置演练工作（时间进程安排）。
b、观摩现场定点定位及车辆安排。
2、演练工作程序安排
（1）上午9:00时全体演练单位及观摩贵宾集中xx县xx小禾村委会待命。
9:10，接xx镇政府报告：“因昨夜连续大雨，xx小禾村黄土滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势（迹象），要求市、县国土局尽快派人调查处理。”
9:15，县国土局领导：
a、向县人民政府汇报；
b、向市国土资源局报告；
c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理，设立全站仪监测点。
9:25：县国土局领导接应急小分队报告：“xx小禾村滑坡活动性增强，后缘裂缝程度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米／小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府，启动市县突发地质灾害应急预案。”
9:30：县国土局领导向县人民政府报告情况，建议启动县突发地质灾害应急预案。
县人民政府向市政府汇报，经市长同意，“启动市突发地质灾害应急预案”，成立“县地质灾害应急抢险指挥部”，通知“县地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴xx小禾村村委会集中待命。”
10:00：指挥部设在xx小禾村村委会，坡底村村委会为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。
10:10：县国土局副局长同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
县气象局副局长报告天气情况。
县国土局汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。
10:20：指挥部：下达命令。
命令：交通治安管理组，在坡底村南北村口封锁进入危险区xx镇—坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道；同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。
应急抢险组：使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。
医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
10:30：撤离开始。
11:00：撤离完毕。
11:00：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。
灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
11:10：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。
11:15：省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
11:40：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评；市领导讲，省国土资源厅领导讲话。
12:00：宣布演练结束。
突发地质灾害应急预案 篇4
为保证幼教中心在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合幼儿园工作实际，特制定本预案。
一、工作原则：
统一领导，分级分部门负责，资源整合，信息共享，分工协作，协调一致，服从全局，紧急处置，权责一致。
二、地震分类：
根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类：一类：造成特大损失的严重破坏性地震(简称特大破坏性地震)，烈度达8度以上，相当于本市范围内发生6.0级以上的地震，或距我市100千米范围内发生的7.0级以上的地震。二类：严重破坏性地震，烈度达7-8度(含8度)，相当于本市发生5.5-6.0级(含6.0级)地震，或距我市100千米范围内发生6.5级以上的地震。三类：中等破坏性地震，烈度达6-7度(含7度)，相当于本市辖区内发生5.0-5.5级(含5.5级)地震，或距我市100千米范围发生6.0级以上的地震。四类：一般破坏性地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生4.5-5.0级(含5.0级)地震，或距我市100千米范围内发生5.5级以上地震。五类：强有感地震，烈度在6度以下，相当于本市辖区内发生3.5-4.5级(含4.5级)地震，一般不会导致人员伤亡，但可能影响社会稳定。
幼儿园在实施地震应急工作中，须随时将了解到的震情、灾情向幼教科报告，并酌情提出救援请求。
三、应急机构组成及职责：
成立抢险救灾组、通讯组、交通组、医护组等组织机构，下设组长及成员。分工负责，紧急处置。
1、抢险救灾组：
组长：李炳仁
副组长：乌日格、王建萍、康磊
组员：
2、通讯组：
组长：
副组长：
组员：年级组长、班组长
3、交通组：
4、医护组：
四、应急措施：
1、要沉着冷静地面对地震，不能惊慌失措。
2、措施(1)发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织幼儿，成人要先保护幼儿。
(2)平时要教育幼儿地震中的逃生及自护基本方法，熟悉几条逃生路线：
(3)教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从成人的挥，以免造成更大的损失。
(4)成人要学会如何保护好幼儿，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲在桌、柜等下面以及房间最小的房间，如洗手间、厕所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去窗下躲避。趴下时，头靠嘴，用鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面，闭上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
(5)时刻与幼儿在一起，教育幼儿及给幼儿心理上的安慰。
五、震后应急行动方案
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带，并由通讯组织及时上报情况，房屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员及医护小组要实施救助工作。其它水、电等维护工作由幼教中心负责协调组织并做好师生思想工作，消除地震谣言。如果地震发生后不能讯速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压千万别灰心，坚持等待救援。
六、其它
1、要求各园园长一定要在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命字全事故的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出项献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强观察，发现异常及时上报。
3、各幼儿园要做好疏散路线和有关避难安置场的等方面的准备工作。
4、各幼儿园在临震应急期内停止上课。
突发地质灾害应急预案 篇5
我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积1.68万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿必须的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户个性是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。
二、应急预案
（一）灾前预警
一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的职责人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测状况进行统计，决定出险情时发出预警。预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。
（二）加强组织领导
成立领导组，由镇长任组长，明确职责，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工职责，服从组织领导，保障救灾效率。
（三）防灾措施
根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。
（四）防灾机构组成
1、灾害调查组：由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。
2、宣传教育组：由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。
3、医疗救护组：由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序维护组：由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。
5、后勤保障组：由民政所及财政分局组成，负责对灾后状况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。
突发地质灾害应急预案 篇6
一、应急预案演练的目的
在x市xx县黄河岸边xx小禾村黄土滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是：xx小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《x市突发地质灾害应急预案》和《xx县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2—3黄土，上部Q2黄土层厚2—3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜坡，斜坡上部位塬面，下部为黄河阶地。xx小禾村黄土滑坡1976年8月遭遇连阴雨后曾发生滑坡，造成70孔窑洞，4间房屋等财产毁坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200m，宽400m，厚约35m，体积约140万立方米，属于大型黄土滑坡。该滑坡的危害性极大，直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民36户174人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有下滑的趋势。
该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
五、应急预案演练的组织
1、在省国土资源厅和市人民政府的统一领导下，由市国土资源局、xx县人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关部门领导：
（1）省国土资源厅及有关处室的领导。
（2）省民政厅、卫生厅等有关部门领导。
（3）陕西地质环境监测总站有关人员。
（4）全省10个市国土资源局的主管局长、科长和地环站站长。
（5）x市气象局、水利局、交通局、建设局、民政局、卫生局、安监局、教育局、公安局的领导及市辖13个县（市）区政府及国土部门领导。
六、演练时间
1、预演练时间：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演练时间由省国土资源厅确定（20xx年4月下旬）。
七、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
会议由市国土资源局、xx县人民政府联合召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、xx镇和坡底村村委干部及生产队长等参加（会议时间暂定4月16日上午9时在xx县xx镇政府会堂召开）。
会议内容：
（1）市国土资源局及县人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
A、指挥长（xx县县长、市国土资源局局长）
主要负责：
a、全面负责应急抢险救灾工作；
b、决定启动应急预案；
c、指挥应急抢险工作。
B1、副指挥长（市国土资源局副局长）
（xx县人民武装部部长）
主要负责：
a、组织应急抢险救灾工作；
b、协调各部门工作；
c、负责调查、监测及工作的策划。
B2、副指挥长（xx县县委副书记田一泓、xx县人民政府xx副县长、xx县人民政府办公室xx主任）
主要负责：
a、传达联络各部门工作；
b、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；
c、负责新闻媒体报道工作。
（4）六个应急工作组演练职责：
A、综合联络组：由县政府办公室主xx任组长，成员由县武装部、政府办公室、国土局、气象局、民政局、建设局、交通局、水利局、安监局、公安局、教育局、卫生局、地质专家及xx镇政府负责人组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
B、交通治安管理组：由县公安局局长xx任组长，成员由县公安局、交通局、县交警大队、武警中队、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
C、应急抢险组：由xx县武装部部长xx任组长，成员由县武装部、县教育局、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
D、灾险情调查监测组：由县国土资源局局长xxx任组长，成员由县国土局、气象局、安监局、地质专家、市地质环境监测站、xx镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。
E、医疗卫生组：由县卫生局局长xx组长，成员由县卫生局、县人民医院急救中心、xx镇医院、xx镇政府及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
F、后勤物资保障组：由县民政局局xx任组长，成员为民政局、交通局、财政局、教育局，xx镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
2、应急预案演练工作准备
（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
（2）交通治安管理组应熟悉xx小禾村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
（3）灾险情调查监测组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。
（4）应急抢险组、后勤保障组应熟悉xx小禾村黄土滑坡的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。
（6）xx镇政府组织应急抢险小分队，小分队由xx镇基层民兵组成，人员30人左右，统一着装，培训演练。
（7）县国土局、县教育局、xx镇政府及相关的xx派出所做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。
3、应急预案演练预演工作。
4月16日上午召开演练预备会议，统一协调有关工作，明确有关部门、单位及有关人员的工作任务，标准及要求，制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等，县武装部、县国土局、教育局、卫生局、广播电视局等有关新闻媒体以及xx镇政府及相关的村委会、生产队分片召开参加演练区域内的全体群众会议，进行广泛深入地宣传和训导，提高广大群众的防灾避灾意识，确保各种形象人员落实及演练各种措施。4月20日上午9：00进行预演，正式演练时间由省国土资源厅确定。
（二）演练工作程序
1、演练工作预备会议
4月16日上午10：00—12：00：xx县xx镇政府会堂召开演练工作协调预备会议，参加人员：xx县政府、市国土局领导、x市地质环境监测站、演练指挥部成员、县政府有关部门及xx镇政府领导、有关村委干部、生产队长等。
（1）县政府领导讲话
（2）市国土资源局领导作演练工作的安排；
a、布置演练工作（时间进程安排）。
b、观摩现场定点定位及车辆安排。
2、演练工作程序安排
（1）上午9：00时全体演练单位及观摩贵宾集中xx县xx小禾村委会待命。
9：10，接xx镇政府报告：“因昨夜连续大雨，xx小禾村黄土滑坡出现严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40cm左右，滑坡有明显下滑趋势（迹象），要求市、县国土局尽快派人调查处理。”
9：15，县国土局领导：
a、向县人民政府汇报；
b、向市国土资源局报告；
c、市、县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理，设立全站仪监测点。
9：25：县国土局领导接应急小分队报告：“xx小禾村滑坡活动性增强，后缘裂缝程度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两侧发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米／小时左右速度发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府，启动市县突发地质灾害应急预案。”
9：30：县国土局领导向县人民政府报告情况，建议启动县突发地质灾害应急预案。
县人民政府向市政府汇报，经市长同意，“启动市突发地质灾害应急预案”，成立“县地质灾害应急抢险指挥部”，通知“县地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴xx小禾村村委会集中待命。”
10：00：指挥部设在xx小禾村村委会，坡底村村委会为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。
10：10：县国土局副局长同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
县气象局副局长报告天气情况。
县国土局汇报灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。
10：20：指挥部：下达命令。
命令：交通治安管理组，在坡底村南北村口封锁进入危险区xx镇—坡底村的县乡公路、坡底村南进入滑坡危险区的村道；同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。
应急抢险组：使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移，应急抢险组，要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。
医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
10：30：撤离开始。
11：00：撤离完毕。
11：00：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。
灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止多日，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
11：10：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。
11：15：省厅、市县领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
11：40：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评；市领导讲，省国土资源厅领导讲话。
12：00：宣布演练结束。
突发地质灾害应急预案 篇7
一、工作原则
（一）突发性地质灾害是指山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
（二）地质灾害应急工作实行统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。各乡、镇和县直有关部门要加强对地质灾害防治工作的领导，做好地质灾害应急抢险救灾工作。
（三）发生地质灾害或出现险情，应立即启动应急预案，成立地质灾害抢险救灾指挥部，在县、乡（镇）人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。
（四）在地质灾害防治和应急工作中，对成绩突出的单位和个人，县政府将给予表彰；对玩忽职守，导致人员伤亡和重大财产损失的，有关部门要给予行政处分直至依法追究刑事责任。
二、地质灾害等级和灾情报告
（一）地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小分为四个等级：
特大型：因灾死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上的；
大型：因灾死亡10人以上30人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的；
中型：因灾死亡3人以上10人以下，或直接经济损失100万以上、500万之以下的
小型：因灾死亡3人以下或值接经济损失100万元以下的。
（二）发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应立即向县、乡（镇）人民政府或国土资源局报告。其他部门或基层组织接到报告的，应当立即转报县、乡（镇）人民政府。
速报制度:发生特大、大型地质灾害，所在乡（镇）应在接到报告10分钟内以电话等方式速报县政府和县国土资源局,在1小时内以书面形式上报县政府和县国土资源局，必要时可越级速报陇南市国土资源局，以后每4小时向国土资源局和有关部门报告一次工作进展情况，直到调查结束。
发生中型地质灾害，所在乡（镇）应于2小时内速报县政府，同时速报县国土资源局。
发生小型地质灾害，所在乡（镇）应在4小时内向县国土资源局报告。
（三）发现地质灾害或潜在地质灾害隐患点，各乡镇或者村委会要在1日内将险情和采取的应急防治措施上报县国土资源局和乡镇政府。国土资源局邀请专家进行鉴定。
三、应急机构和职责
（一）县地质灾害应急指挥部（平时为县地质灾害防治工作领导小组），由县人民政府分管副县长任总指挥，县政府办公室主任、县武装部部长、国土资源局、民政局主要负责人担任副指挥，发改委、财政、交通、水利、气象、卫生、食品药品监督、建设、公安、武警县中队、县消防大队、农牧、广电、电信、移动公司、联通公司、电力、教育、旅游、经贸、安监等部门主要负责人为成员，指挥部下设办公室在县国土资源局，具体负责地质灾害防治各项工作。
（二）地质灾害应急指挥部职责：
1、在县人民政府领导下，组织协调有关部门采取切实措施，做好地质灾害防治工作；
2、审定各有关部门制定的地质灾害防治方案和应急预案，督促落实并进行检查；
3、配合省地质灾害应急指挥机构工作；
4、发生地质灾害时，组织各成员单位赶赴现场，指挥地质灾害现场的抢险救灾工作。
(三)灾害发生地的乡镇政府应当成立相应的救灾应急指挥机构。其职责是：
1、执行上级政府和县救灾应急指挥部有关救灾应急工作的指令；
2、负责组织实施本区域内转移人口、行动路线、安置地点的具体规划和实施；
3、责自然灾害情况的收集、整理与上报工作；
4、负责自然灾害的预防处理、调查核实与上报工作。
四、地质灾害处置
（一）发生地质灾害时，所在乡（镇）人民政府应及时组织抢险并作出应急处理，并速报县人民政府和国土资源局。
（二）发生地质灾害时，县地质灾害应急指挥部即转为地质灾害抢险救灾指挥部。
（三）地质灾害抢险救灾指挥部、办公室和各工作组的职责：
1、地质灾害抢险救灾指挥部职责
①制定地质灾害抢险救灾计划、对策和措施；
②组织实施地质灾害应急预案，指挥、协调、实施各项抢险救灾工作；
③督促检查各有关部门和地质灾害发生地政府抢险救灾工作落实情况；
④负责组织人员疏散避险、救助遇险人员、排除险情，保障人民群众生命财产安全；采取措施对水、电、路、通信实施有效管理，维护社会秩序稳定。
2、地质灾害抢险救灾指挥部办公室职责、
①与省人民政府和各乡（镇）抢险救灾指挥所保持紧密联系，及时通报抢险救灾信息；
②负责救灾物资、资金的筹集、安排和调运；
③负责了解、收集和汇总灾情，并向社会发布经审核批准的抢险救灾简报；
④组织、协调各专业组工作，保障信息畅通；
⑤负责处理地质灾害抢险救灾指挥部的日常工作。
3、抢险避灾和灾民转移安置组职责
抢险避灾和灾民转移安置组由县武装部、民政、发改委、经贸、财政、教育、公安、武警县中队、武警县消防大队、农牧等部门组成，主要职责是：
①负责人员疏散避险、救助遇险人员、排除险情；
②及时设置避难场所和救济物资供应点，调配发放救灾物资；
③做好救灾物资的组织、供应、调拨和管理工作；
④做好灾民的安抚工作，处理死难者善后事宜。
4、地质灾害应急调查组职责
地质灾害应急调查组由县国土资源、建设、水利、交通、旅游、气象、环保等部门组成，主要职责是：
①对已发生地质灾害的规模、人员伤亡、经济损失等情况进行调查统计，确定灾害等级、成灾范围，尽快查明其形成条件及引发因素，对灾情进行评估，提出应急处理措施，迅速有效地减缓或防止灾情加剧；
②对可能出现险情的隐患点，分析发生前兆特征，判断灾害发生的可能性、等级和影响范围，采取切实有效应急措施，阻止或延缓灾害的发生；
③为地质灾害救助做好气象预报服务；
④编写地质灾害速报报告和应急调查报告。
5、基础设施抢险和应急恢复组职责
基础设施抢险和应急恢复组由县交通、公路管理段、电信、移动公司、联通公司、电力、水利、农业、建设、公安等部门组成，主要职责是：
①尽快抢修恢复通信设备和线路，保障抢险救灾通信畅通；
②尽快抢修恢复遭受损失的公路、桥梁、铁路及有关设施，确保灾区抢险救灾、物资运输以及灾民疏散道路畅通；
③尽快抢修供电、供水等基础设施，保障抢险救灾和灾民基本生活。
6、医疗卫生防疫组职责
医疗卫生防疫组由县卫生、食品药品监督、疾控中心等部门组成，主要职责是：
①抢救、转运和医治受伤人员；
②及时检查、监测灾区的饮用水源和食品安全；
③负责灾区所需药品和医疗设备组织调配。
7、治安保卫组职责
治安保卫组由县公安部门和武警县中队组成，主要职责是：
①加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动；
②维护灾区社会治安秩序。
8、后勤保障组职责
后勤保障组由县财政、民政、灾区所在乡（镇）人民政府、灾区村委会组成，主要职责是：
①负责安排、落实抢险救灾人员的食宿和后勤服务等；
②24小时值班，保障抢险救灾工作物资需要。
9、宣传报道组职责
宣传报道组由县宣传、广电等部门组成，主要职责是：
①负责抢险救灾的宣传报道，向社会发布灾情和相关信息；
②负责灾情、抢险救灾录像、摄影等工作；
③通过新闻媒体刊发救灾报道，呼吁社会各界提供救灾援助。
五、应急保障
（一）各乡（镇）人民政府要高度重视地质灾害防治工作，加强组织领导，紧密协调配合，确保防灾救灾工作顺利开展，县国土资源、建设、交通、气象、民政、财政、公安等部门要各司其职，密切配合，通力协作，把各项防治措施落到实处，确保人民群众生命财产安全，维护灾区社会稳定
（二）各乡（镇）人民政府要组织编制本乡（镇）突发性地质灾害应急预案，并报县人民政府和县国土资源局备案。各村委会要成立“地质灾害防治工作领导小组”，制定方案、措施，落实到灾害危险区，责任落实到人。对地质灾害及其隐患点要先定人员和财产的避让地点和疏散路线，并设立醒目的标志。灾害前兆或紧急情况出现后，监测人员要及时报告，并发出预警信号，组织群众按预定地点和路线撤离。
（三）县国土资源局要认真履行地质灾害防治的组织、协调、指导和监督职责，全面、细致地做好地质灾害的监测、预警、预报、预防工作。
（四）建设、交通、水利、旅游等部门对所管辖的建设项目、公路干线、旅游区（点）要加强监督管理，防止建设过程中引发地质灾害，并对出现的险情及时采取措施治理。
（五）其它相关部门要做好灾害应急、救助和资金、物资的准备工作。
六、宣传报道
（一）地质灾害的宣传报道，要严格执行国家和省有关规定，小型地质灾害不作宣传报道，中型地质灾害做适当报道；大型地质灾害宣传报道执行《地质灾害防治条例》的规定。
（二）各新闻单位必须严格遵守新闻纪律，确保新闻报道的真实性、准确性。
七、灾后恢复与重建
（一）地质灾害发生后，抢险救灾指挥部应及时组织有关部门和技术人员对灾害造成的损失进行评估，为灾后恢复重建提供决策依据。
（二）各乡（镇）人民政府和有关部门按照条块结合、以块为主、分级负责、各尽其职的原则，领导和组织灾区的恢复重建工作。
（三）因自然因素造成的地质灾害，确需治理的，在县人民政府领导下，由相关部门组织治理；治理难度大、经济效益比较差、已无治理必要的，要统一规划，实施异地搬迁重建。
（四）因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由建设部门督促责任单位完成治理任务并追究相关人员责任。
八、救灾纪律
（一）凡进入灾区的救灾人员、装备、物资、车辆必须到抢险救灾指挥部报到，服从指挥部的统一调动，未经同意，不得离开救灾现场。
（二）灾情、抢险救灾工作情况由指挥部宣传报道组发布，其他任何单位和个人不得擅自对外发布。
（三）进入灾区的各专业组、各单位，在救灾工作结束时，应向指挥部办公室提交报告或工作总结。
（四）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的、应及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
（五）对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。
（六）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息、不服从指挥调度、不认真负责造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。
突发地质灾害应急预案 篇8
一、总则
（一）为高效有序地做好我乡地质灾害防治和抢险救灾工作，避免或最大限度地减轻突发性地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定
根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令），制定本预案。
（二）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
（三）地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应，统一领导、分工负责，依靠科学、因地制宜，未雨绸缪、有备无患的原则。
（四）本预案所称地质灾害应急是指发现灾害的灾前应急、灾害发生过程中应急和灾害发生后应急。
（五）本预案适用于发生在乐居乡境内的突发性地质灾害应急防治和抢险救灾工作。
二、应急机构和职责
（一）乐居乡汛期地质灾害防治应急指挥部
乐居乡汛期地质灾害防治应急指挥部，统一领导全乡地质灾害防治应急和抢险救灾工作。
1、乡指挥部组成：
乡指 挥 长：乡人民政*乡长
乡副指挥长：乡人民政府分管国土资源所副乡长
国土资源所所长
成员：国土资源所、财政所、派出所、水管站、民政所、卫生院、、安监站、武装部、乡中心校等有关部门和单位负责同志。
2、指挥部职责：
（1）统一领导和指挥全乡地质灾害抢险救灾工作；
（2）调动、整合全乡救灾力量，决定并组织制定抢险救灾对策和措施；
（3）根据抢险救灾工作需要，启动《乐居乡突发性地质灾害应急预案》。
（二）指挥部办公室
指挥部下设办公室。办公室设在乐居国土资源所，具体负责指挥部的日常工作。
1、办公室组成：
指挥部办公室主任由乐居国土资源所所长兼任。成员由国土资源所同志组成。
2、办公室职责：
（1）迅速了解、收集、汇总及分析灾情，及时向指挥部报告；
（2）传达指挥部的工作指令并监督落实；
（3）负责与上级地质灾害应急机构保持联系，协调乡政*的应急救灾工作；
（4）组织有关部门和会商灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；
（5）负责灾情和抢险救灾工作的信息发布，统一向新闻单位提供信息，做好宣传、报导等工作；
（6）负责处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。
（三）有关部门的职责
国土资源所：承担乐居乡汛期地质灾害防治应急指挥部的日常工作；组织汛前地质灾害调查，建立健全地质灾害预警体系、汛期值班制度、险情巡查检查制度和灾情速报制度，构筑群测群防网络；组织应急调查、灾情核查和灾害监测工作并对灾害的发展趋势进行预测；会同乡有关部门做好抢险、救助的部署、监督和技术指导工作；会同有关部门进行灾害评估，确定地质灾害应急治理项目。
乡财政所：负责筹集救灾应急资金及其下拨、管理和监督检查工作；为救灾应急工作提供资金保障。
派出所：负责应急工作的治安管理，维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助组织灾区群众安全撤离或转移，打击各种违法犯罪活动，防止因地质灾害引发的群体性治安事件的发生。
水利站：组织和督促主管部门开展库周、水利设施沿线地质灾害的监测、抢险、救助工作；负责被毁水利工程的修复。
民政所：及时掌握灾民安置动态，组织调运救灾物资，协助灾区各级人民政*及时设置避险场所和救济物资供应点；制定应急救灾款物的使用、分配方案以及应急救灾款物的管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠款物的接受、下拨和管理工作；妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活并及时向地质灾害应急指挥部报告灾民救助和安置情况。
院卫生：负责组织医疗急救和卫生防疫队伍，调集必要的卫生器械、药品等，及时赶赴灾区投入抢救治病和防疫工作；保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监测和信息收集报告工作。
安监站：负责灾区的生产安全，并指导、监督灾区迅速恢复生产；并向地质灾害应急指挥部报告。
中心校：负责灾区学生转移安置就读和灾区学校的恢复重建工作。
其他有关部门：通讯部门负责组织和协调灾区受损通信设施的抢修，保证应急指挥的通信畅通；电力部门负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应；视灾情需要，武装部在乡政*指挥下，负责迅速调集民兵赶赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险、转移灾民、维护灾区社会治安；其他有关部门在乡政*的统一领导下，按照职责分工，参与抢险、救助工作。
三、监测和预报
（一）乡人民政*和国土资源所要加快地质灾害预警体系建设，完善地质灾害群测群防网络，组建群专结合的监测队伍，形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。
（二）国土资源所要严格执行汛期24小时值班制度，健全灾情速报制度，保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后，要立即摸清情况，并向乡人民政*和XX区国土资源分局报告。
（三）建立地质灾害险情巡查检查制度。国土资源所要充分发挥地质灾害群测群防网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，应及时向乡政*报告，组织群众转移避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示牌。
（四）国土资源所要及时将气象、地震等部门发布的信息和防灾要求通知到村及重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众；各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”和“避险明白卡”，做好防灾的各项准备工作。
（五）发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应当立即向乡人民政*或国土资源所报告。接到地质灾害险情报告的乡人民政*、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避险疏散。
四、备灾工作
地质灾害特别是突发性地质灾害的应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，做好备灾工作是非常重要的。
（一）指挥部办公室及各成员单位，应按照职责分工，制定具体的抢险救灾应急行动方案，进一步明确、细化工作任务，逐项落实具体职责，保证抢险救灾应急行动有序进行。各成员单位所制定的抢险救灾应急行动方案需报指挥部办公室备案。
乡人民政*要组织建立突发性地质灾害应急抢险救灾队伍，负责地质灾害的应急调查、灾情勘测和应急治理工作。确保发灾后应急救助手段及时到位。
（二）建立救治物资储备制度。乡人民政*要组织有关部门、单位储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需品等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。
（三）筹集救灾资金。财政所应将本地质灾害应急抢险救灾经费纳入预算，安排必要的资金，专项用于应急工作的组织、抢险救助、以确保抢险救灾工作的顺利进行。
（四）加强防灾知识的宣传教育。要加强公众防灾、减灾知识的宣传普及，增强公众的防灾意识和自救互救能力。
五、应急防治反应
（一）地质灾害应急
地质灾害发生后，乡人民政*应立即采取应急处置措施，判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等，并于及时将灾情速报区人民政*和区国土资源分局。
地质灾害发生后，乡汛期地质灾害防治应急指挥部应在上级应急指挥部和上级政*的统一指挥协调下，按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、物资保障、通讯保障、电力保障、治安保障、善后处置、信息报送等各项工作。
六、善后处理工作
（一）地质灾害发生后，乡人民政*要做好灾区群众的思想工作，稳定群众情绪，组织灾区群众开展生产自救，尽快恢复生产，及时部署地质灾害治理工作，组织地质灾害危险区内的群众避让搬迁，协调处理善后工作。民政等相关部门要根据职责做好救灾物资调配和灾民安置工作。宣传部门要加强协调和指导，协助新闻单位及时、准确、客观地报道抢险救灾的工作情况。
（二）国土资源所要按照有关规定，及时组织专业人员进行地质灾害调查，并将地质灾害调查处置结果上报乡人民政*和区国土资源分局。
（三）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，应及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
（四）对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。
（五）对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息，不服从指挥调度，玩忽职守造成严重后果和重大影响的，依法追究单位负责人和有关责任人的责任。
突发地质灾害应急预案 篇9
为切实做好我校地质灾害的防范工作，确保大风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我校的实际情况，特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
二、领导成员及职责
1、如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，白云小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
组长：
副组长：
成员：xx小学全体教师
领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2、领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：
（1）综合协调组：由校长于以佳负责。
主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
（2）现场抢险组：由教务主任韦昌贵、安全管理员姚福洲和少先队辅导员沈定翠负责。
主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
（3）引导学生疏散组。由生管老师及各班班主任担任。
主要职责：负责清点班级学生人数并组织本班学生有秩序逃。
（4）治安保卫组：由体育教研组吴炳云、数学教研组组长杨天寿、语文教研组组长吴蕾和门卫陈支书负责。
主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护校园治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾校园内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。
3、担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢险处理程序
（一）险情汇报
一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。
（二）抢险处理程序
1、当地质灾害险情发生时学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由学校向全体师生发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。
突发地质灾害应急预案 篇10
为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡实际，制定本预案。
一、总则
（一）工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行政府统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。
（二）适应范围：本突发性地质灾害的应急预案适用于xxx乡（镇）境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。
二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式
（一）地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：1、特大级：因灾死亡30人（含30人）以上，或者直接经济损失1000万元以上，社会影响较大者。2、重大级：因灾死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重的社会影响者。3、较大级：因灾死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者。4、一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。
（二）预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡人民政府宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。
（三）抢险救灾应急指挥机构
三、为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“xxx乡（镇）突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。
抢险救灾应急指挥部：
总指挥：xxx（政府乡长）
副总指挥：xxx（人大专职副主席）
成员：
指挥部下设办公室、宣传动员组、动态信息组、灾害调查组、秩序维护组、抢险救灾人员物资疏散组、医疗救护与卫生防疫组、物资筹备组、搬迁安置组、灾后重建组、运输组、资金筹备组等12个工作组。
1、领导小组办公室
主任：xxx（兼）
成员：x
2、宣传动员组、通讯组
组长：xxx(文化服务中心主任)
成员：xxx（农村放映员）
3、动态信息组
组长：xxx
成员：xxx
4、灾害调查组
组长：xxx（派出所所长）
成员：xxx（派出的人员）
5、秩序维护组
组长：xxx（政法委书记）
成员：xxxxx（派出所人员）
xxxxxxx（司法所人员）
6、抢险救助组、人员物资疏散组
组长：xxx（武装部长）
成员：xxxxx
7、医疗救护与卫生防疫组
组长：xxx（卫生院院长）
成员：xxxxxxxx（卫生院职工）
xxxxxxxxxxxx（计生服务站职工）
8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组
组长：xxx（政府副乡长）
成员：xxx（财政所）
xxx（企业站）xxx（计生办）
xxx（民政办）
xxxxxxx（民兵应急分队）
9、运输组
组长：xxx（交管站）
成员：xxxxxxxx
10、资金筹备组
组长：xxx（财政所所长）
成员：xxx（财政所人员）
xxx（民政办人员）
四、职责分工
1、总指挥部：负责领导和协调地质灾害抢险救灾应急指挥工作，发布实行紧急应急措施命令，部署各项救灾应急准备，督促检查救灾应急工作的人、物、财准备情况，研究决定处置有关重大问题。
2、领导小组办公室：主要负责突发性地质灾害抢险救灾的组织、协调、管理和服务工作。（1）当灾情发生时，协助领导组织调度抢险救灾急需的人、财、物，同时搞好纵向和横向的协调工作，促进抢险救灾工作的顺利进行。（2）及时传达国家的政策、法规和上级的`指示。（3）对抢险救灾过程中发现的问题及时向上级机关和领导报告。（4）对以上技术性工作需要专业部门的指导的，经请示领导批准后及时与专业部门联系。
3、宣传动员组：（1）按规定及时向公众发布灾情有关信息。（2）大力宣传防治救灾过程中的先进和事迹。
4、动态信息组：（1）及时收集灾情信息，掌握抗灾救灾情况。快速准确的报告灾情，为指挥抢险救灾提供决策依据。（2）做好抢险救灾工作的组织协调工作。（3）会同有关部门做好抗灾资金、物资安排落实。
5、灾害调查组：（1）迅速赶到现场进行调查，查明受灾范围、灾体的规模、灾害类型、可能的诱发因素。地质成因、估计灾害损失
和社会影响、确定其等级，预测发展趋势，及时向指挥部汇报并按速报制度的原则、内容及时上报。（2）待救灾结束后，拟定工程治理方案或搬迁计划。
6、抢险救助组：接到命令后，迅速投入救灾抢险工作。（1）抢救受灾害人员，寻找失踪人员抢救国家和人民重要财物、文物。（2）配合有关部门进行疏散灾区和危险区的人员及财产，要按照事先选择预定的路线及时地疏散到安全地带。（3）对灾害体尚存危害部分采取紧急防护措施。（4）帮助灾区人民恢复生产生活。
7、医疗救护与卫生防疫组：（1）负责迅速组织医护、防疫人员组成急救队伍，抢救伤员，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行。（2）及时检查、监测灾区的饮用水源，食品等。（3）迅速向灾区提供所需药品和医疗器械。
8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组：（1）规划落实灾民转移安置点。（2）指挥帮助灾民搭建救灾篷。（3）保证灾民转移安全有序。（4）为灾民提供基本生活必需品。（5）帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民的住房。（6）帮助恢复正常的生产生活秩序。
9、秩序维护组：灾害发生时，维护社会治安秩序，确保抢险救灾工作的顺利进行。
10、交通运输组：（1）负责转移安置灾民的车辆准备，组织救灾物资的运输。（2）负责灾中被毁道路、桥梁的交通管制及其灾后中断的道路、桥梁的修复。
11、通讯组：负责通讯设施完好，保证抢险救灾通讯畅通。
12、资金筹备组：负责筹备资金、保证抢险救灾工作顺利进行。
五、险情或灾情发生时的预警信号、人员财产转移路线及安置点。
（一）预警信号
打铜锣。
（二）人员财产转移路线及安置点（见附表）
附：xxx乡（镇）灾害人员财产转移路线及安置表
隐患点名称
转移路线
安置点
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx小学方向
老xxx中学
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村xxx地裂缝隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村荒田滑坡隐患点
xxx方向
xxx
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村xxx一、二组隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村xxx滑坡隐患点
xxx方向
xxx小学
xxx村砂田滑坡隐患点
xxx方向
xxx
xxx村xxx、xxx滑坡隐患点
公路沿线
xxx小学
突发地质灾害应急预案 篇11
一、指导思想
以教育部关于《中小学幼儿园安全管理办法》为指导，本着全员参与，安全第一，疏散有序的原则，为保证我园在破坏性地震预报发布或破坏性地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失。防止发生人群挤压、踩踏的事故，保障师幼的身体健康和生命安全。特制定本预案。
二、应急机构的组成
应急领导小组
组长：
电话：
职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
副组长：
电话：
职责：协助组长实施本方案，对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助组长确定应急方案，组织各组按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。
成员：各班老师、保育员、食堂人员、门卫。
三、组织落实，宣传到位
1、加强宣传工作，要让学生了解地震是怎样发生的，地震的前兆是那些，发现异常情况要及时报告。水的变化：（天旱井冒水，无雨水变浑，喷气又发响）动物的变化：（骡马发惊不进圈，猪不吃食跳栏跑。猫儿躲得无踪影，鸡飞上树狗哀嚎。鱼儿浮头跃出水，鸭不下水岸上闹。冰天雪地蛇出动，老鼠搬家四处逃。摸清习性辨真假，发现异常要报告。综合分析作判断，群测群防很重要）上课期间，教学楼、办公楼内所有楼道通道和大门都不加锁，教室两门都不加锁，楼道内不堆放杂物，保证所有通道畅通。
2、地震发生时，各年级都要听从幼儿园的统一指挥，幼儿园教师要按照幼儿园的部署到指定的方位。
3、幼儿园要建立一直思想过硬的抢险队伍，由园长统一指挥。地震发生时，各年级都要听从幼儿园的统一指挥，教师要按照幼儿园的部署到指定的方位。加强安全预防教育，使每一位师幼都熟悉紧急疏散的线路，学习自救自护知识，随堂教师均要熟悉组织工作。
4、各班要训练有素，能够随时以单、双列纵队有续快速地撤离教学区，到达操场指定的地点集中并迅速清点人数报告到负责人。
5、值班人员发现地震紧急情况，立即发出紧急情况信号，并向110报警，报警后，应根据地震险情的情况和部位，向周围人员发出险情信号，并通知值班领导和有关部门，值班领导和值班人员接到险情的报警后，应迅速按紧急情况安全疏散应急预案，进入各自的工作部位，疏散人员。
四、制度健全，措施到位
1、幼儿园制定一套完整的防震、防灾工作制度。
2、幼儿园制定防震计划，要根据政府和有关部门的防震要求准备食品和饮料。
3、幼儿园及时检查并消除校内防震的隐患，该加固的要加固，该拆除的要拆除。
4、合理摆放物品，楼道要通畅，化学试验的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。
五、紧急疏散具体安排
（一）紧急避震
1、听到警报声，要保持镇定，切莫惊慌失措，应尽快躲避到安全地点，千万不要逃离教室。
2、在教室内的学生应立即就近躲避，身体采用俯卧或蹲下的方式，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让异物击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，并可拿课本等物遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前交叉，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。
6、疏散后的集结点为空旷的地方，并要用双手抱头，防止被砸，要避开建筑物和电线。
7、老师要按预案分工，迅速到教室检查避震情况，发现采取不正确措施的，要及时纠正。
（二）紧急疏散
1、听到警报后，由班主任或科任教师（各班也要指定专人学生指挥）组织本班学生按照幼儿园规定的紧急疏散线路快步、有续地撤离教学楼到操场指定集合地点。
2、班级撤离顺序，以小组为单位，小组长负责快速自然形成单列纵队，快速撤离教室（切莫惊慌失措、快速奔跑，造成秩序混乱）。
3、撤离线路及集合地点：
小班和中班、大班及学前班的幼儿直接从教室的前后门口跑向活动区中央。楼上大班幼儿兵分两路进行疏散。
集合地点及相关要求：
地点：幼儿园操场
要求：各班幼儿务必走指定的楼梯和线路；疏散时不能拥挤，不能等人排队，要自然形成单列纵队；不能大声喧哗，要保证有效指挥；幼儿按要求进入运动场后，按广播操队形站立后双手抱头下蹲并由指定学生清点人数后报告到指挥处。
六、纪律要求
1、进入防震紧急状态后，幼儿园指挥部将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出全园职工必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案一旦启动，全校教职工必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。
4、本预案从20xx年xx月xx日起正式施行
突发地质灾害应急预案 篇12
一、基本情况
工程概况：
（1）编制目的：提高应对突发地质灾害应急反应能力，保证突发地质灾害防治应急工作高效有序地进行，避免或最大限度地减轻灾害给人民生命财产造成的损失，维护工地人员生命、财产安全和生活生产状况稳定。
（2）工程地质：本合同段路线大致沿北西西～南东东方向展线。地貌类型为低山丘陵地貌，沿地形起伏较大，地面黄海高程为230～460m，相对高差一般为100～200m。剥蚀较强烈，山丘自然边坡一般20～400，局部达600，坡面上植被较发育，主要为低矮灌木及蕨类植物。
沿线山坡基岩埋深浅，冲沟中分布有厚度不大的第四系全新统土层。沿线覆盖层主要为残坡积、冲积成因的粉质黏土，在山坡厚度一般不到2m，在冲沟中厚度一般不到5 m；基岩大面积出露，为白垩系中统的泥质粉砂岩和细砂岩。沿线基岩表层节理发育，以走向0～100、30～400的节理为主，间距一般1～2m，节理产状陡立。沿线主要的不良地质为受陡节理切割的边坡表层碎裂岩体在暴雨作用下的崩塌及碎落。
二、编制依据
1、国家法律法规及地方法规
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国职业病防治法》
2、国家条例、规程、标准
《地质灾害防治条例》
《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（国办发〔20xx〕35号）
《国家突发地质灾害应急预案》
3、本工程《施工组织设计》
三、编制目的
应对突发地质灾害应急反应能力，保证突发地质灾害防治应急工作高效有序地进行，避免或最大限度地减轻灾害给人民生命财产造成的损失，维护工地人员生命、财产安全和生活生产状况稳定而制定本预案。
四、适用范围
本预案适用于本标段自然因素或者人为活动引发的危害人员生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害的灾后抢险救灾和临灾应急处置工作。
五、预案原则
1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。
2、启动原则：突发地质灾害应急的防治应遵循“预防为主、以人为本，统一领导、分工负责”的工作原则。
3、响应原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。
4、请假原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。
5、指挥原则：在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由工区负责人负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。
6、处理原则：事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。
六、组织机构
设立应急救援指挥部
指挥长：何英伟
成员：付祥忠、张晓洪、徐庆凯、柳志坚、各部门负责人、作业队负责人
应急救援指挥部下设四个应急救援组
通讯联络组
组长：
组员：杜海燕
救护行动组
组长：栾承刃
突发地质灾害应急预案 篇13
一、总则
（一）编制目的
为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
（二）编制依据
依据《地质灾害防治条例》（国务院394号令）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx市自然灾害救灾应急预案》、《xx县地质灾害防御预案》。
（三）适用范围
本预案适用于全县范围内所有突发地质灾害，尤其是场镇、各中小学校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。
（四）工作原则
1.预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失。
2.统一领导，分工负责的原则。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。
3.分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方XX为主的管理体制。
二、组织体系和职责任务
（一）县国土资源局负责全县突发地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。
（二）县XX调整充实地质灾害应急防治指挥部，负责特大型、大型地质灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署。
县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调武警、消防中队参与地方抢险救灾；处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。
县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾害应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的准备、整理归档；指导各乡镇地质灾害应急防治工作。
各乡镇XX参照县地质灾害应急防治指挥部的组成和职责，结合本地实际情况，成立相应的地质灾害应急防治指挥部，明确职责，落实责任。
三、预防预警
（一）已有地质灾害危险点的治理
交通行政主管部门按照国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》规定，对公路建设形成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块崩塌的路段，责成建设或项目法人单位及时治理，确保安全。
风景区管理部门按照国土资源部、国家旅游局《关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知》的要求，对风景区内的地质灾害危险点进行工程治理。
相关乡镇应按照属地管理原则，对本辖区内的地质灾害危险点进行治理。
（二）加强地质灾害隐患点巡查、监测
县国土资源局和相关乡镇XX要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾害隐患点的巡查、监测，发现险情要及时向县XX和上一级国土资源主管部门报告；及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线；根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况危急时，应强制性组织避灾疏散。
（三）发放防灾明白卡
为提高群众的防灾意识和能力，县国土资源局和乡镇XX根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。
（四）建立地质灾害预报预警制度
县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告县XX，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地XX要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项准备工作。
（五）地质灾害速报制度
1．速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾害报告后，必须在第一时间内速报县XX和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾害后，应在1小时内速报县XX和市国土资源局。
2.速报内容。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
四、地质灾害险情和灾情分级
地质灾害按危险程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
（一）特大型地质灾害险情和灾情（ⅰ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
（二）大型地质灾害险情和灾情（ⅱ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
（三）中型地质灾害险情和灾情（ⅲ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
（四）小型地质灾害险情和灾情（ⅳ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。
五、应急响应
地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。
（一）特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应
出现特大型、大型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的乡镇xx县XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。
地质灾害发生地乡镇XX依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
特大型、大型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由本县地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织县公安、武警、国土、建设、交通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
（二）中型、小型地质灾害险情和灾情应急响应
出现中型、小型地质灾害险情和灾情的乡镇XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施；根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。
中型、小型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由辖区乡镇地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织本地国土、建设、水务、民政、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。
（三）应急响应结束
地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，经地质灾害应急指挥部批准，撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。
六、部门职责
（一）紧急抢险救灾。县公安局负责调动公安、武警、消防部队帮助受灾害威胁的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，及时消除隐患。县规划和建设局、水务局、安监局、县供电有限公司、天然气公司、消防等部门负责采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供气、供电等设施免遭损毁；组织抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等设施，保障正常运行。县旅游局负责指导、督促相关部门做好旅游服务设施的保护和排险，做好旅游景点游客的疏散工作。县教育局负责指导、督促和帮助灾区修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥善解决灾区学生上学问题。
（二）应急调查、监测和治理。县国土资源局负责提供地质灾害发生实况、地质灾害监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作，并对灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，减缓和排除险情灾情进一步发展。县水务局、防洪办负责水情和汛情的监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置。县气象局负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。如发生的地质灾害可能造成次生突发环境污染事件时（水、气、渣），县环保局负责配合进行水、气、辐射环境应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。
（三）医疗救护和卫生防疫。县卫生局负责医疗救治工作，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要对灾区卫生部门提供技术支持。县畜牧局负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫病的暴发流行。县药监局负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品。经济和商务局负责组织生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。
（四）治安、交通和通讯。县公安局负责协助灾区有关部门维护社会治安，打击恶意扩大传播地质灾害险情的违法活动；迅速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制。县交通局负责采取有效措施，组织抢修损毁的交通设施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。县电信分公司、县移动分公司、县电力公司负责尽快恢复受破坏的通信和电力设施，保证应急指挥信息通信电力畅通。
（五）基本生活保障。县民政局、救灾办负责协助灾区做好受灾群众的临时安置，妥善安排避险和受灾群众的生产、生活；加强对救灾款和救灾物质的分配、发放工作的指导、监督和管理。
（六）信息报送和处理。县国土资源局负责组织调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势；根据险情灾情变化提出应急防范对策、措施并报告县指挥部；县广电局根据县指挥部的要求，发布应急防治与救灾工作进展情况，做好舆论引导和宣传工作。
（七）应急资金保障。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理等工作。
七、其它职责
县武警中队按照《军队参加抢险救灾条例》规定，参与地质灾害抢险救灾等工作。
八、应急保障
（一）应急队伍、资金、物资、装备保障。加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇（村、社）应急救援志愿者组织，要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。地质灾害应急防治与救灾按《财政应急保障预案》规定执行。各乡镇XXxx县级相关部门要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。
（二）通信与信息传递。加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合，建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。
（三）应急技术保障。由县国土资源局和各乡镇国土所分别成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。
突发地质灾害应急预案 篇14
为切实加强全乡地质灾害防治工作，增强对突发性地质灾害的应急反应能力，保护人民生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》，结合本乡实际，特制订20xx年突发性地质灾害应急预案。
一、组织领导
㈠成立乡地质灾害防治工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公地点设乡国土所，杨x兼办公室主任。
联系电话：。
㈡成立乡地质灾害应急分队
队长：
副队长：
队员：
二、工作责任
（一）乡国土所负责灾前预案编制和灾后初步地质调查，确定有无后续灾害，划分危险区，指导进行避险，进行灾情评估和提出灾后重建方案以及防治措施。
（二）发生灾害的村委会负责组织抢险队伍进行抢险，配合政府及相关部门设立警戒区和疏散危险区群众。
（三）派出所负责维护抢险秩序，协助政府组织人员转移。
（四）卫生院负责伤员抢救及灾后传染病预防工作。
（五）财政所负责救灾资金运作，保证抢救及善后工作顺利进行。
（六）民政所负责设置避难场所和救济物资供应，调配、发放救济物品，妥善安排灾民生活，配合政府共同做好灾民的转移和安置。
（七）交通、公路部门及时组织对因灾中断的道路进行抢险，恢复交通，保障交通畅通。
（八）供电所负责电力供应及灾后供电设施维护。
（九）水利站负责对水库、防汛设施的监测工作。
（十）电信所、广播站负责保障通讯畅通。
三、组织及准备
各职能部门负责成立各自的抢险救援队伍，做好救援装备、资金、物资的准备。
四、地质灾害分级及上报程序
地质灾害按照人员伤亡、经济损失分为四个等级。村委会负责提供灾害的损失情况报告（包括人员伤亡、经济损失等），乡地质灾害防治领导小组确定灾害等级，并按照《地质灾害防治条例》及地质灾害速报制度的规定予以上报，同时做好灾害初步评估分析。
五、地质灾害调查及处理程序
（一）应急分队负责调查地质灾害情况，包括发生地点、时间、人员伤亡、经济损失、类型、规模、原因、发展趋势，对采取的防范对策和今后的防治工作提出建议。
（二）根据调查结果，由应急分队将地质灾害情况上报乡地质灾害防治领导小组。
六、预警信号及避让搬迁
在突发性地质灾害发生预兆后，各村应及时安排具体责任人搞好监测，发放避险明白卡，确定并公告预警信号，保障通讯畅通，以便村民在灾害临界点前能够得到报警和及时避让搬迁。
七、转移路线及疾病控制
突发性地质灾害发现预兆后，有关乡直单位和相关村应做好人员财产撤离准备，按规定路线搞好转移，卫生部门要做好医疗救治和疾病控制准备。
突发地质灾害应急预案 篇15
为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡实际，制定本预案。
一、总则
（一）工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行政府统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。
（二）适应范围：本突发性地质灾害的应急预案适用于x乡（镇）境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。
二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式
（一）地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：
1、特大级：因灾死亡30人（含30人）以上，或者直接经济损失1000万元以上，社会影响较大者。
2、重大级：因灾死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重的社会影响者。
3、较大级：因灾死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者。
4、一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。
（二）预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡人民政府宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。
（三）抢险救灾应急指挥机构
为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“x乡（镇）突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。
抢险救灾应急指挥部：
总指挥：（政府乡长）
副总指挥：（人大专职副主席）
成员：
指挥部下设办公室、宣传动员组、动态信息组、灾害调查组、秩序维护组、抢险救灾人员物资疏散组、医疗救护与卫生防疫组、物资筹备组、搬迁安置组、灾后重建组、运输组、资金筹备组等12个工作组。
1、领导小组办公室
主任：（兼）
成员：x
2、宣传动员组、通讯组
组长：(文化服务中心主任)
成员：（农村放映员）
3、动态信息组
组长：
成员：
4、灾害调查组
组长：（派出所所长）
成员：（派出的人员）
5、秩序维护组
组长：（政法委书记）
成员：（派出所人员）
（司法所人员）
6、抢险救助组、人员物资疏散组
组长：（武装部长）
成员：
7、医疗救护与卫生防疫组
组长：（卫生院院长）
成员：（卫生院职工）
（计生服务站职工）
8、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组
组长：（政府副乡长）
成员：（财政所）
（企业站）（计生办）
（民政办）
（民兵应急分队）
9、运输组
组长：（交管站）
成员：
10、资金筹备组
组长：（财政所所长）
成员：（财政所人员）
（民政办人员）
三、职责分工
1、总指挥部：负责领导和协调地质灾害抢险救灾应急指挥工作，发布实行紧急应急措施命令，部署各项救灾应急准备，督促检查救灾应急工作的人、物、财准备情况，研究决定处置有关重大问题。
2、领导小组办公室：主要负责突发性地质灾害抢险救灾的组织、协调、管理和服务工作。
（1）当灾情发生时，协助领导组织调度抢险救灾急需的人、财、物，同时搞好纵向和横向的协调工作，促进抢险救灾工作的顺利进行。
（2）及时传达国家的政策、法规和上级的指示。
（3）对抢险救灾过程中发现的问题及时向上级机关和领导报告。
（4）对以上技术性工作需要专业部门的指导的，经请示领导批准后及时与专业部门联系。
第三篇：突发地质灾害应急预案
华蓥市是地质灾害多发地区，具有种类多、分布广、发生频率高、损失重的特点。为认真贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》和《四川省地质环境管理条办法》，规范救灾工作，提高应急反应能力，建立高效有序的救灾运行机制，减轻地质灾害的危害程度，确保人民群众生命财产安全，现结合实际情况，特制定本预案。
一、总 则
（一）本预案适用于本市行政区域内发生小型以上地质灾害以及出现较大级以上临灾险情后的紧急防灾和抢险工作。
（二）本预案所称突发地质灾害，是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等地质灾害。突发地质灾害应急预案，是指经一定程序事先制定的应对突发地质灾害的行动方案。编制突发地质灾害应急预案，是贯彻落实地质灾害防治工作以预防为主的重要措施。由于上述地质灾害形成、发生的时间短，破坏性大，极易造成人员伤亡；因此，应急预案的编制和实施，对减轻地质灾害损失特别是减少人员伤亡，具有十分重要的意义。
（三）地质灾害应急工作的基本原则是：以人为本，快速反应；统一领导，分级管理；分工负责，部门协作；因地制宜，果断处置。
二、预警及报告
（一）地质灾害预警。市国土资源局根据华蓥地质灾害现状、发展趋势、危害程度和气象资料，及时发布地质灾害应急预警。
（二）灾情报告。地质灾害险情灾情发生后，监测人员或知情者应当及时将险情和灾情向当地乡镇（街道）和市突发地质灾害应急指挥部办公室（设于市国土资源局，电话：0826—4839010、4829511）同时报告，乡镇（街道）接报后，应当在半小时内将险情和灾情向市政府报告，并迅速组织有关部门调查核实灾情。其它部门（含新闻媒体）向华蓥市以外的单位报送地质灾害险情和灾情，必须按照市突发地质灾害应急指挥部办公室上报的口径，并经副指挥长审查同意后方能上报，否则，将严肃追究单位领导和相关人员的责任。
灾情报告的内容包括：灾害种类、发生时间、地点、危害程度、损失大小、发展趋势、应急措施和急需解决的问题。国土资源部门要做好灾情报告的具体工作。
三、灾害等级划分和预案启动
（一）灾害等级划分。地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：
1.特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
2.大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
3.中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
4.小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
（二）预案启动。各级预案由同级人民政府颁布实施。凡发生因地质灾害死亡1人及以上或出现威胁3人及以上临灾险情的，由市突发地质灾害应急指挥部发布指令并启动华蓥市突发地质灾害应急预案。凡发生地质灾害，威胁人员安全但未造成人员死亡的，由各乡镇（街道）、市级有关部门突发地质灾害应急指挥机构发布指令并启动本辖区或本部门突发地质灾害应急预案。
四、应急机构
（一）应急机构组成。由市突发地质灾害应急指挥部和具体工作组组成。
（二）指挥部组成及职责。成立以市长为指挥长，分管副市长，公安局局长，人武部部长为副指挥长，政府办、应急办、国土资源局、公安局、住建局、经信局、教育局、财政局、民政局、交通局、水务局、安监局、卫生局、气象局等部门主要负责人为成员的市突发地质灾害应急指挥部。（详见附件1）
指挥部下设办公室于市国土资源局，由国土资源局局长兼任办公室主任。办公室的职责为：
1.向各工作组传达指挥部工作指令并督办落实；
2.收集各工作组工作进展情况及时向指挥部报告；
3.负责灾情和救灾工作信息的收集和发布；
4.及时收集和评估灾情，按程序向市政府和上级国土资源部门报告灾情和救灾工作情况；
5.协调部门职能交叉的救灾工作；
6.完成指挥部交办的其他工作。
（三）应急工作组组成及职责。指挥部下设若干应急工作组，各应急工作组接受指挥部的统一指挥。各应急工作组组成及主要职责是：
1.应急抢险组：人武部牵头，公安局、武警中队、消防大队、供电局配合。主要负责指导和支援灾区当地政府调集抢险救灾队伍和必要设备，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质大量泄漏等“次生灾害”进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织将受到地质灾害威胁的人员和财产转移到安全地带，情况紧急时，可强行组织疏散避灾。
2.调查监测组：国土资源局牵头，住建局、水务局、交通局、应急办和气象局配合，负责调查、核实上报险情或灾情，划定地质灾害危险区，组织对险情或灾情
第四篇：我市突发地质灾害应急预案
1 总则
依据《地质灾害防治条例》、《xx省突发地质灾害应急预案》，制定本预案。
本预案适用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害发生或者临灾时的应急处置反应。
预案编制的基本原则是：预防为主、以人为本；统一领导、分工负责；分级管理，属地为主。
2 组织体系和职责任
务
市国土资源行政部门负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。
市人民政府成立突发地质灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥部），统一领导全市突发地质灾害抢险救灾工作。其组成如下：
总指挥长：主管副市长
副指挥长：市人民政府主管副秘书长
市国土资源局局长
成员：市政府各有关部门、军分区司令部、武警支队等部门负责同志。
市突发地质灾害应急指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关县区对受灾地区进行紧急援救；协调安康军分区司令部、武警安康支队迅速组织指挥部队参加抢险救灾；指导县、区地质灾害应急指挥部做好地质灾害的应急防治工作；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。
应急指挥部下设办公室，办公室设在市国土资源局。办公室主任由市国土资源局局长担任，办公室副主任由分管副局长担任。军分区司令部、武警支队和市人民政府各相关部门及有关部门联络员为成员。办公室主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻市应急指挥部的指示和部署，协调有关县区地质灾害应急指挥部、市应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草市应急指挥部文件、简报，负责市应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担市应急指挥部日常事务和交办的其他工作。
3 预防和预警机制
3.1 预防预报预警信息
地质灾害易发区的各级地方政府要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建立地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全市的地质灾害监测网络。市国土资源、水利、气象、地震等部门要密切合作，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。
负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的信息共享。
3.2 预防预警行动
县级以上地方人民政府国土资源行政部门会同本级地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，每年年初拟订本的地质灾害防治方案；同时要将群测群防工作落实到具体单位，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。
地方各级人民政府国土资源行政部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。
县级以上国土资源行政部门会同气象主管部门联合发布地质灾害预报，预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等，并将预报预警结果及时报告本级人民政府，同时通过媒体向社会发布。对出现的地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，当地县区政府应当及时划定地质灾害危险区，予以公告，并设置明显警示标志。
3.3 地质灾害速报制度
县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后，应在4小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省级人民政府国土资源行政部门和国务院国土资源行政部门。市国土资源行政部门接到特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，立即如实向市人民政府和省国土资源行政部门报告。
县级人民政府国土资源行政部门接到当地出现中、小型地质灾害报告后，应在12小时内速报县级人民政府和市级人民政府国土资源行政部门，同时可直接速报省级国土资源行政部门。
4 地质灾害险情和灾情分级
地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
（1）特大型地质灾害险情和灾情（ⅰ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上的或潜在经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
造成河流被阻断，严重影响生命财产安全的地质灾害。
（2）大型地质灾害险情和灾情（ⅱ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人
以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
造成铁路干线、公路主线、民航和航道中断，或严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害。
（3）中型地质灾害险情和灾情（ⅲ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
（4）小型地质灾害险情和灾情（ⅳ级）
受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。
因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。
5 应急响应
应急响应分为险情应急和灾情应急。应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。
5.1 险情应急
接到地质灾害险情报告的当地人民政府或者县级人民政府国土资源行政部门，应按照地质灾害速报制度的规定及时上报，同时应当立即派出专业人员（专家组）赶赴现场，进行现场调查，核实险情，提出应急抢险措施建议。特大型、大型地质灾害险情，省级国土资源行政部门应当组织专家进行应急调查；中型地质灾害险情，市级国土资源行政部门应当组织专家进行应急调查。
地质灾害险情确定为临灾状态时，当地人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态,立即成立现场险情应急抢险指挥部，划定危险区，设立警示标志，启动“防、抢、撤”方案，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。加强监测预报，有序组织抢险防灾各项工作。必要时,启动相应级别的市、县（区）地质灾害应急预案。
地质灾害险情得到有效控制后，县级人民政府应解除险情应急状态，确定撤销或者继续保留危险区管制措施，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理措施，并移交有关部门或单位组织实施。
5.2 灾情应急
5.2.1 特大型地质灾害灾情应急响应（ⅰ级）
市和县人民政府的应急行动
市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，成立现场抢险救灾指挥部，紧急投入抢险救灾工作。及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。
根据救灾工作需要，组织动员全市社会各界开展救灾捐赠活动，请求省政府有关部门进行紧急支援。
5.2.2 大型地质灾害灾情应急响应（ⅱ级）
市和县人民政府的应急行动
及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。
市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，迅速组织当地人民政府和基层组织按照预案，成立现场抢险救灾指挥部，统一指挥现场抢险救灾工作。
根据救灾工作需要，在本行政区域内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，并向上级人民政府及有关部门提出救助申请。
5.2.3 中型地质灾害灾情应急响应（ⅲ级）
市和县人民政府的应急行动
市和县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告省人民政府及省国土资源行政部门。
市地质灾害应急指挥部，在灾害发生后迅速派出工作组开展应急调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，预测发展趋势，提出应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告及时上报省国土资源行政部门。
灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下，开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。
5.2.4 小型地质灾害灾情应急响应（ⅳ级）
（1）县级人民政府的应急行动
县级人民政府地质灾害应急指挥部进入工作状态，启动本级地质灾害应急预案，及时了解灾情，并在第一时间报告市人民政府及市国土资源行政部门。
迅速派出由国土资源行政部门及有关部门组成的应急调查组，立即赶赴现场开展应急调查，核查灾情，查明灾害类型、规模、成因，预测发展趋势，提出应急防范措施，为抢险救灾工作提供科学依据。并将应急调查报告上报市国土资源行政部门。
灾害发生现场应成立现场抢险救灾指挥部，并根据需要和部门分工，设立若干应急工作组。各应急工作组在现场指挥部的统一指挥下，开展监测预警，划定危险区和抢险救灾特别管制区，抢救受伤、被埋人员，转移受威胁居民并安排好灾民生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放及死难者的善后事宜等工作。
（2）市人民政府的应急行动
市人民政府可视情况派出工作组赴灾害现场指导、协调抢险救灾工作，慰问受灾群众。市国土资源行政部门接到灾情报告后，应及时报告省国土资源厅并在事后上报应急调查报告。
5.2.5 应急响应结束
灾情消除或得到有效控制，县级人民政府应当根据现场抢险救灾指挥部的建议，及时解除灾情应急期，撤销原划定的地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区。
6 部门职责
6.1 紧急抢险救灾
由安康军分区司令部、武警安康支队、市公安局、建设局、水利局、安监局、安康供电局、旅游局、教育局、市扶贫办按照各自的部门职责开展工作。
6.2 应急调查、监测预警和治理
市国土资源局、水利局、地震办、气象局、环保局按照各自的部门职责开展工作。
6.3 医疗救护和卫生防疫
市卫生局、农业局、经委、食品药品监督管理局按照各自的部门职责开展工作。
6.4 治安、交通和通讯
市公安局、交通局、西安铁路局安康办事处、安康民航站、无线电管理局、电信公司、移动公司、联通公司按照各自的部门职责开展工作。
6.5 基本生活保障
市民政局、商务局、粮食局、盐务局按照各自的部门职责开展工作。
6.6 信息报送和处理
市广播电视局、国土资源局按照各自的部门职责开展工作。
6.7 应急资金保障
由市发改委、财政局按照各自的部门职责开展工作。
7 应急保障
7.1 应急队伍、资金、物资、装备保障
地质灾害易发区的地方人民政府要组织建立抢险救灾应急队伍，并与当地同级武警部队建立抢险救灾的协调机制。抢险救灾应急队伍要针对性地开展应急抢险救灾演练；要组织有关部门、单位储备必要的抢险救灾专用物资，加强救灾装备建设，配备专用越野车辆、无线通讯设备、信息传输工具、应急用品、抢险救灾装备等。
地质灾害应急防治与救灾费用纳入同级财政预算。
7.2 通信与信息传递
加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立覆盖全市的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。
7.3 应急技术保障
市国土资源局成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。同时加强地质灾害应急防治科学研究。
各级政府要加大对地质灾害预报预警科学研究技术开发的工作力度和投资，同时开展有针对性的应急防治与救灾演习和培训工作。
7.4 宣传与培训
加强公众防灾、减灾、自救知识宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾减灾意识和自救能力。
7.5 监督检查
市国土资源局会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。
各县区人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。
8 预案管理与更新
地质灾害易发区的县级以上国土资源行政部门，应当会同有关部门参照市突发地质灾害应急预案，制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后实施。各县区的应急预案应当报市国土资源行政部门备案。
本预案由市国土资源局负责修订更新，修订更新后的预案，报市政府批准。突发地质灾害应急预案的更新期限最长为5年。
9 责任与奖惩
对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。
对引发地质灾害的单位和个人的责任追究，按照《地质灾害防治条例》相关规定处理；对地质灾害应急防治中失职、渎职的有关人员按照国家有关法律、法规追究责任。
10 附则
本预案由市国土资源行政部门负责解释。
本预案自印发之日起执行。
第五篇：突发地质灾害应急预案（精选）
为了抵御和防范汛期地质灾害的发生，以及把因地质灾害造成的损失减少到最低点，按照国务院“早准备、早部署、早行动、早落实”指示精神和坚持“安全第一，常备不懈，人防为主，全力抢险”的方针，在建立、健全各项责任制和制度的基础上，统一组织，统一指挥，定领导，定区域，定任务，在汛期前后，对乡内水利、防洪设施、重点地质监测区域进行全面检查，及时清除隐患，确保安全渡汛，努力将人畜伤亡和经济财产损失降到最低点。为此，特制定本实施方案。
一、基本情况
全乡地质灾害村。我乡山地地质灾害种类主要体现为：滑坡，地面塌陷，地裂缝，地面沉降，河库塌岸等。
二、重点防范区段
根据要求，结合我乡实际，圈定全乡重点防范区段为：等。
三、防范措施
⑴做好经常的宣传工作，使广大干部群众提高对地质灾害的认识，加强自身防范，预测和自救能力。
⑵落实防灾责任制，逐点落实包括监测、报警、疏散、应急抢险等应急措施。
⑶制定监测人员培训计划和重要隐患点巡回检查，以及建立地质灾害巡查制度。
四、成立地质灾害防治工作组和抢险指挥部，定领导、定区域、定任务、落实责任
⑴地质灾害防治工作组
组长：
副组长：
成员：
下设办公室，由同志兼任办公室主任。
⑵抢险指挥部成员名单
指挥长：
副指挥长：
成员：
五、责任分工
⑴河库监测总负责人：
责任人：
⑵地质灾害监测总负责人：
责任人：
各村民组长为监测员，对各自的村、组的地质灾害情况进行监测，重点村、组见附表《眉山市区2016年地质灾害危险点、隐患点责任表》。遇到灾情时，由监测员负责通知村、乡相关负责人并首先组织抢险人员及时对受灾人员进行撤离和救助。
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