HS县烟花爆竹重大事故应急预案
为了快速、有效的开展烟化爆竹事故救援，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规和《HS县安全生产事故灾难应急预案》，制定本应急救援预案。
一、应急救援预案的原则
事故应急救援工作是在预防为主的前提下，以人为本、安全第一，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、科学规范的原则。
二、HS县烟花爆竹生产、经营单位情况
HS县于2021年底对全县境内烟花爆竹生产企业全部予以关闭或转产，现境内无烟花爆竹生产企业，烟花爆竹批发企业1家(县供销社日杂公司)，销售单位（零售网点）涉及全县12个乡镇1000余户。
三、应急救援预案的主要对象
应急救援预案的主要对象是指突然发生的、具有重大影响和破坏力，造成火灾、爆炸，导致重大人员伤亡和财产损失的突发性事故。
四、应急救援的指挥机构的设置及职责
县政府成立烟花爆竹重大事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥烟花爆竹重大事故救援工作。
1、应急救援指挥部的组成总指挥：县政府分管安全生产工作的副县长。
副总指挥：县政府办公室、县安监局、县公安局负责人。
成员单位：县安监局、公安局、交通局、消防大队、交警大队、卫生局、供销社等相关部门。
应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室(办公室设在县安监局)，安监局局长任办公室主任。
2、应急救援指挥部的职责
烟花爆竹重大事故发生后，总指挥或副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。
3、县烟花爆竹事故应急救援现场指挥部(以下简称现场指挥部)职责
现场指挥部实行指挥长负责制，指挥长由县烟花爆竹事故应急救援指挥部总指挥决定。县政府有关部门主要负责人以及县指挥部各成员单位为现场指挥部成员。
4、现场指挥部指挥长主要职责
负责召集参与应急救援部门和单位的现场负责人，研究制定现场的具体救援方案，明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。
5、现场指挥部主要职责
(1)指挥、协调现场的应急救援工作；
(2)及时向指挥部汇报现场人员伤亡、损失及抢险救援工作进展情况；
(3)划定事故现场的警戒范围，实施必要的交通管制及其它强制性措施；
(4)迅速控制事故危害源，并对烟花爆竹造成的危害进行监控，确定烟花爆竹火灾、爆炸事故的危害程度；
(5)组织营救受害人员，转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失；
(6)宣布应急救援结束。
6、指挥部成员单位职责
(1)政府办：承接烟花爆竹重大事故报告，请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向县委、县政府报告事故和抢险救援进展情况；落实上级和县委、县政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
(2)县安监局：履行烟花爆竹重大事故应急救援指挥部办公室职责；编制和修订HS县烟花爆竹重大事故应急救援预案；组织开展烟花爆竹重大事故调查处理；向上级安全生产监督管理部门汇报事故情况；开展对群众进行自救和互救知识的宣传和教育。
(3)县公安局：事故发生后，在第一时间赶到现场，抽调警力、封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离；负责核对伤亡人数、伤亡人员身份；参与事故调查处理。
(4)县消防大队：负责事故现场伤亡人员的搜救、扑灭火灾。事故得到控制后负责现场清理工作。
(5)县交警大队：负责事故现场及周边道路的交通管制，禁止非救援车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
(6)县卫生局：负责组织事故现场受伤人员的救护、治疗；保障医疗救护所需器材和急救药品的供应。
(7)县交通局：负责事故抢险、救治所需运输保障工作。
(8)县供销社：负责监督检查各烟花爆竹批发、经营、储存单位制定应急救援预案，并组织应急救援预案的演练。
五、事故的报告及现场保护
烟花爆竹重大事故单位必须将事故单位、时间、地点、事故原因、损失程度及抢险情况在第一时间内迅速上报县政府总值班室和县安监局，便于应急指挥中心及时掌握烟花爆竹重大事故情况，准确下达指令。
1、事故情况报告
(1)县政府办公室：11212035;
(2)县安监局：8789706;
(3)县公安局:110;(4)县消防中队：119
(5)县卫生局：11212708(6)急救中心电话：120。
2、现场保护
事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散群众等原因需要移动现场物体时必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
六、应急救援程序
1、发生烟花爆竹重大事故，单位主要负责人应当按照
本单位制定的应急救援预案组织救援，并立即报告县政府办公室、县安监、公安等部门。
2、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故扩大。
3、指挥部各成员单位接到通知后立即赶赴事故现场，开展救援工作。
七、现场救援专业组的建立及职责
县烟花爆竹重大事故应急救援指挥部根据事故实际情况，成立现场救援专业组，各救援组应在做好自身防护的基础上，快速实施救援：
1、危险源控制组：负责事故现场的抢险作业，及时测定事故的危害地区，危害程度，控制危险源。该组由县公安局、安监、供销社、消防大队组成，由县安监局负责。
2、伤员抢救组：负责对受伤人员进行现场分类和紧急救治，并护送重伤人员至医院进一步治疗，由县卫生局负责。
3、灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员的搜救，事故后对污染区域的消除工作，该组由县消防大队负责。
4、安全疏散组：负责对现场及周围人员的疏散及物资转移工作，该组由县公安局、县交警大队、供销社组成，由县公安局负责。
八、附则
1、本预案制定单位为HS县安全生产监督管理局，每两年修订一次，必要时及时修订。
2、发生重大事故时，本预案与《HS县安全生产事故灾
难应急预案》一并执行。
3、本预案是作为烟花爆竹重特大事故发生后，县有关部门实施抢救工作的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况灵活处理。
4、本预案自颁布之日起实施。
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