客运站突发事件应急预案（共五篇）

第一篇：客运站突发事件应急预案

客运站突发事件应急预案范文

在日常生活或是工作学习中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，通常会被要求事先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的客运站突发事件应急预案范文，欢迎大家分享。

一、目的以“三个代表”重要思想为指针，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照统一指挥、分工协作、迅速控制、减少损失的原则，科学有效地预防和控制公路客运站站内的突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。

二、组织指挥机构及职责任务

组长：客运站站长、支部书记（负责突发事件的总体工作）

副组长：客运站副站长（负责协助总指挥工作，总指挥未到场时行使总指挥职责权力）

成员：客运站中层以上干部（负责疏散、扑救、报警、宣传、消毒、救护、信息反愧事故调查、治安管理、物资配备等）

三、应急响应

（一）发生火灾、爆炸时的应急响应

发现灾害事故后，由通讯组迅速拨打“119”报警，同时向运管处、公安部门报告。若发现伤亡人员要与医院联络前来救助。通讯组要利用有线、无线等通讯方式保持火场指挥与各行动组之间的联络，同时保持与公安、消防、医院、电力等外界部门的联络，并保障通讯的畅通有效。

在专业抢险部门未到之前，事故总指挥立即组织疏散和现场扑救，疏散组通过广播或直接口头通知，利用旅客通行门、检票口和安全出口对旅客和站内工作人员进行疏散，引导至安全的场地。在组织疏散过程中要搞好宣传，稳定旅客和工作人员情绪，保持疏散秩序，防止造成混乱和恐慌。抢险车辆到来后，由疏散组引导抢险车辆进入事故现常

破坏组要疏通防火通道，保证疏散人员的道路畅通无阻，打出防火隔离带，切断电源。

扑救组要按照火灾情况、起火物的性质启用灭火器、消火栓、砂土及其他扑火工具进行初期扑救。

在火灾失去控制涉及抢险职工生命安全时，总指挥下达紧急疏散命令。各组携带重要物品、现金、账簿等转移到指定地点。

（二）发生群体斗殴时的应急响应

站内发生群体斗殴事件时，站派出所要迅速拨打“110”报警，并组织人员尽力控制事态发展，疏散围观群众，等公安机关到达后配合公安机关处理。若发现伤亡人员站派出所应拨打“120”请求救助，由医院处置伤亡人员。

（三）发生重大上访事件时的应急响应

发现职工、经营者有集体越级上访迹象时，由部门负责人、信访工作人员、主管站长到现场进行劝说，做好相关政策解释工作，阻止上访群众进一步行动，同时由办公室将情况报告运管处、交通局，并由站派出所进行监视，防止上访群众失控。

发现职工、经营者集体越级上访时，部门负责人、信访工作人员、主管站长要迅速查明上访群众自然情况、上访规模、行进路线、乘坐车次等，立即将情况报告运管处、交通局，并成立协调处理小组赶赴指定地点，配合上级有关部门积极进行处理，防止事态进一步扩大。对上访群众进行阻拦、劝说，有关领导要同上访群众见面，了解情况，宣传政策，答疑解难，共同商议解决问题的办法，并将上访群众安全带回。

群众驾车集体到省上访时，要迅速将情况报告市运管处、交通局，同时通知公路管理部门设卡拦截，并立即派出追截小组进行追截。

群众到市委、市政府集体上访时，站办公室要立即向市信访办报告，并成立协调小组到现场进行劝说，力争将上访群众劝离。

访事件处理结束后，信访工作人员及时将情况上报市运管处、交通局。

（四）发生疫情时的应急响应

发现人员或家禽出现疫情的'，立即对人员或家禽进行隔离，并向运管处、交通局、市防疫部门报告，由卫生防疫部门对其进行检查，拒绝检查的，要请公安部门协助。

对经卫生防疫部门确定的病例，卫生防疫部门应迅速将病人运送到指定医院或将家禽等运送到指定地点销毁，客运站要协助卫生防疫部门组织疏送。

对与该病例有密切接触的人员由客运站进行登记。登记的主要内容包括姓名、性别、年龄、家庭住址或工作单位、联系电话等，以留备查。

对发现病例的场所在卫生防疫部门的指导下立即进行彻底的消毒。必要时卫生防疫部门和公安部门可驻站进行防疫检查和治安管理，客运站要配合卫生、公安机关，并要配备充足的防疫用品，坚持每日消毒，直至疫情结束。

第二篇：客运站突发事件处置应急预案

古浪县东泰交通运输有限公司

客运站突发事件处置应急预案

为预防发生和最大程度地减少客运站突发事件的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，做到及时有效地处置突发事故，使客运站尽快恢复正常秩序和功能，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，特制订本应急预案。

一、本预案所指的突发公共事件是指： １、重大疫情、灾情；

２、突发性安全事故或刑事案件； ３、消防火灾；

４、其他与本系统职能有关的重要任务等方面内容。

二、成立突发事件应急处理领导小组和应急小分队。

组 长：王国斌

副组长：钱国峰

成 员：王振华 王新华

应急小分队：王荣年 刘占奎 张鸿凯 郭天芳 杨瑞梅

窦宗霞 王晓梅 银 萍 贺春花 许万斌余建兰 董国顺 王子恩 王 德 徐开友 陈忠吉 张 奎 潘 俊 张兴德 金成玉

其主要职责：

１、一旦发生本预案涉及的突发事件，全体工作人员无条件服从安排，不得延误，立即进入工作状态。

２、密切配合相关部门积极参与应急救援，分工协作，各司其职，各尽所能。

３、配合相关职能部门对突发事件的原因调查和搞好事后救助与恢复重建工作。

三、报告程序。

坚持安全第一、以人为本，充分保障旅客和工作人员的生命财产安全，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，只要出现以上任一突发情况，由组长宣布启动本应急预案，并在最短的时间内向上级主管部门和相关单位报告。

四、应急设备的储备。

为确保应急机构的快速、有效、果断处置。首先要确保资金到位，由企业每年单列专项资金用于应急设备的购置、维修和工作人员的演练培训等；其次要提高救灾装备，确保装备精良；再次要搞好社会动员宣传工作，积极动员周边社会人员参与应急救援。

五、处置措施。

<一>、突发公共卫生事件的应急预案。

当社会上出现流行病疫情时（如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等），凡站内旅客或工作人员中出现与该病相似的症状时，最早发现的我站工作人员应立即将病人带到车站留置观察室，实行初步隔离，并报告站领导，同时通知医院120急救。一经确认是传染流行病或疑似病人时，客运站采取下列应急措施：

1、迅速如实报告主管部门和县疾病防控中心。

2、对病人原所在的场所进行布控，在全站范围，尤其是布控区域进行严格消毒。

3、对受到危害的工作人员遵照县疾病防控中心批示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。

4、在有关部门的指导下，采取一系列防范及保护措施。

<二>、站外不法人员入站实施暴力或抢劫事件应急预案。

１、站内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、抖殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，立即采取下列处置方法：

1)迅速报警；

2)迅速报告公司（客运站站）领导；

3)工作人员对歹徒进行劝阻或制服，保护现场人员安全；

4)为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前关闭站门，警戒现场；

5)立即将受伤人员送往医院救治。

２、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收缴不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

３、组织相关人员配合上级有关部门做好善后工作。

<三>、火灾事故应急预案。

1、报警程序。

⑴、根据火势如需报警立即就近向119火警台报警，报警内容为“xxx（准确地址）发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机，并派人到公路接应消防车的到来；

⑵、迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；

⑶、迅速向应急事件处理领导小组汇报；

2、组织实施。

⑴、工作人员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”；

⑵、打开全部安全通道和安全门，组织人员撤离至安全地带，查看是否有人困在火场；

⑶、参加扑救人员应使用灭火器、单位消防栓、水桶等灭火或控制火势；

⑷、在消防车到来之前所有企业员工均有义务参加扑救，消防车到达之后应听从消防人员的指挥，做好配合工作；

3、扑救方法。

⑴、各类火灾都可以使用客运站配置的灭火器扑救；

⑵、扑救液体火灾，如汽油、柴油等油类，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救；

4、注意事项。

⑴、火灾事故首先是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

⑵、火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

⑶、发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

⑷、人员在逃生时应掌握正确的逃生方法：

A、火场人员要保持镇静，明确自己所在位置，分析火情，选好逃生办法，不要惊慌失措，盲目乱跑或跳楼，造成不应有的伤亡；被迫跳楼时，要向地面抛掷些棉被等柔软物品以增加缓冲，同时注意缩小下落高度保证双脚落地。

B、火灾发生时，忌盲目开门开窗，以免加速空气对流，造成火势蔓延；如室内烟浓，被困人员要以低身姿势撤离，以免因烟呛晕窒息。

C、火场人员要有秩序的迅速撤离火场，在逃生通道上，不可蜂拥而上，乱作一团，可先按照消防标志所标明的方向

有序撤离逃生；如果途中楼梯通道被堵死，应该向楼顶跑，同时可以将楼梯间的窗户玻璃打碎，向外高声呼救，让救援人员知道你的确切位置，以便营救。

D、身上着火时，如果来不及脱衣服，可以卧倒在地打滚，把身上的火压灭。

<四>、危险物品安全事故应急预案。

１、严禁易燃、易爆、有毒等危险物品进站上车。

２、在客运站范围内发生危险物品安全事故，客运站要及时将旅客疏散至安全地段，迅速将事故信息报告交通主管部门和当地政府。

３、在最短的时间内将受伤的旅客送至医院抢救，及时报告110、119、120请求救助，并保护好现场。

４、采取有效措施，做好善后处置工作。

<五>、停电应急预案。

１、发生停电后各岗位工作人员要及时关闭本岗位所有用电设备，以防恢复供电的瞬间电压过高电流过大，而烧毁用电设备。

２、带班领导及时通知后勤用电管理人员启动临时发电设施，立即恢复票房供电，确保客运站正常售票和发车。

３、用电管理人员及时查清停电原因，是内部供电线路故障，还是供电部门停电。

４、如是内部供电线路故障，应在断电的情况下检修，故障排除后立即恢复供电。

<六>、冰冻、雪灾等恶劣气候应急预案。

坚持以人为本，全面落实，科学调度，最大程度地降低冰冻雪灾等恶劣气候对道路旅客运输服务工作的影响。如果出现旅客滞留现象，立即做好滞留旅客的各项服务，保障空调暖气、热水供应；通过积极引导旅客到附近旅馆入住或改乘等方式疏导旅客。确保所有旅客“不滞留、不冻着、不饿着、不渴着”的总要求。

1、密切关注气候变化，根据天气变化情况，决定是否启动应急预案。预案一旦启动，应急分队工作人员迅速采取有力措施，全力应对低温雨雪冰冻天气，确保道路旅客运输畅通和旅客服务工作衔接。

2、采取措施防风、防雨和防寒，为旅客出行、候车提供安全和后勤保障。针对地面结冰的情况，一方面加强组织除冰，另一方面在进出站口、广场等关键部位喷洒盐水、盐粒等，力争做到地面基本无冰，确保旅客进出站安全。

3、车辆例检人员要加大车辆安检力度，严格检查车辆方向、制动、传动、灯光等系统的安全性能，必要时督促驾驶员安装防滑装置。

4、出站安全登记人员严把车辆出站安全关。检查车辆设施与驾驶员配备是否到位，严禁超员车辆出站。

5、站内出现旅客滞留后，立即采取措施，积极做好各项应对工作：

⑴、客运调度立即调用机动运力，增加发班车次，以及票房增设退票窗口等方式，方便旅客有序流动。

⑵、积极做好驾驶员的安全宣教工作。特别是对被堵在路上的驾驶员，要求注意人员、车辆安全，消除一切不安全隐患。同时，叮嘱驾驶员就近加防冻油，必要时可选择附近服务区休息。另外，车辆尽可能避开雨雪冰冻覆盖地区，绕道行驶，在高速公路封闭之后，在确保安全前提下改走普通公路，并通过GPS对车辆途中运行情况进行全程监控，确保旅客出行安全。

6、通过面对面、电话、短消息、飞信等，或不间断广播等形式，告知司乘人员安全行车注意事项和旅客乘车安全须知。特别提示驾驶员在冰冻雪天行车应该做到“九注意”：

一是雪天驾驶车辆应低速行驶，掌握安全车速，猛加速是雪地行车的大忌。

二是注意观察和判断。尤其是在转弯、坡道、叉道、上下桥等处被冰雪覆盖情况下，不要盲目通过。在路过立交桥时，可改走辅路，避免多次上下桥的危险。

三是行车中要平稳驾驶，不要来回并线。尽量避免超车，应尽量减少制动次数，尤其避免使用紧急制动。

四是在转弯时要缓慢转向，不要猛打猛拐，停车时要使用手制动，使用脚制动时要点刹车减速，不要一脚踩死，停车要缓慢。

五是巧妙上下坡，要低挡平稳通过，中途不要换挡，上坡防熄火，下坡绝对禁止空挡滑行。

六是充分顾及他人，尤其是自行车、行人可能会突然因路滑而不慎摔倒。因此，驾车通过路口和人行横道时，要与行人、非机动车保持安全距离，切忌抢行。

七是出行前，应了解天气变化情况，可拨打“122”询问道路封路情况。

八是发生事故后，要及时报警。

九是长时间雪中行驶，驾驶员最好戴防护眼镜。

总之，雪天行车，首要是慢，其次是和前车保持足够的距离，再次是提前刹车。当发现和前车的距离在缩短，不管什么原因马上收油减速并将脚放刹车踏板上准备刹车，千万别有侥幸心理，麻痹大意。

六、在突发事件发生后，第一个接警者或首位发现突发事件的站务人员，为该预案的第一责任人。第一责任人应以企业利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警任务。充分利用现代化的交通、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如接警拖延、推诿等，一律视为玩忽

职守、失职或渎职。企业视失职情况追究失职者的责任，造成严重后果的，直到追究刑事责任。

七、在突发事件后，全站职工要把抢救、保护旅客的生命安全视为第一要务，不得临阵脱逃或退怯，否则，承担一切责任，直至追究刑事责任。

八、突发事件发生后，由当事人（第一个报告者或知情者）在应急预案领导小组负责人的召集下，认真、仔细、如实地填写《突发事故处理一览表》，以备查用，并配合相关部门做好事故原因调查及取证。

第三篇：2016汽车客运站突发事件应急预案

双池客运站突发事件应急预案

为了坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照统一指挥、分工协作、迅速控制、减少损失的原则，科学有效地预防和控制公路客运站站内的突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，提高站务人员和旅客运输经营户以及驾驶乘务人员的预防和处置能力，特制本预案。

一、组织指挥机构及职责任务

组 长：客运站站长（负责突发事件的总体工作）

副组长：客运站值班站长（负责协助总指挥工作，总指挥未到场时行使总指挥职责权力）

成 员：客运站全体工作人员（负责疏散、扑救、报警、宣传、消毒、救护、信息反馈、事故调查、治安管理、物资配备等）值班电话：0358--5494697

二、应急响应

（一）发生火灾、爆炸时的应急响应

发现灾害事故后，由信息员迅速拨打“119”报警，同时向运管处、公安部门报告。若发现伤亡人员要与医院联络前来救助。要保持与公安、消防、医院、电力等外界部门的联络，并保障通讯的畅通有效。

在专业抢险部门未到之前，事故总指挥立即组织疏散和现场扑救，疏散旅客时要通过广播或直接口头通知，对旅客和站内工作人员进行疏散，引导至安全的场地。在组织疏散过程中要搞好宣传，稳定旅客和工作人员情绪，保持疏散秩序，防止造成混乱和恐慌。抢险车辆到来后，由疏散组引导抢险车辆进入事故现场。

还要疏通防火通道，保证疏散人员的道路畅通无阻，打出防火隔离

带，切断电源。

要按照火灾情况、起火物的性质启用灭火器、消火栓、砂土及其他扑火工具进行初期扑救。

在火灾失去控制涉及抢险职工生命安全时，总指挥下达紧急疏散命令。并及时携带重要物品、现金、账簿等转移到指定地点。

（二）发生群体斗殴时的应急响应

站内发生群体斗殴事件时，要迅速拨打“110”报警，并组织人员尽力控制事态发展，疏散围观群众，等公安机关到达后配合公安机关处理。若发现伤亡人员，应拨打“120”请求救助，由医院处置伤亡人员。

（三）发生重大上访事件时的应急响应

发现职工、经营者有集体越级上访迹象时，由站工作人员到现场进行劝说，做好相关政策解释工作，阻止上访群众进一步行动。信息员要将情况报告运管所、交通局，并由本站工作人员进行监视，防止上访群众失控。

发现职工、经营者集体越级上访时，要迅速查明上访群众自然情况、上访规模、行进路线、乘坐车次等，立即将情况报告运管所、交通局，并成立协调处理小组赶赴指定地点，配合上级有关部门积极进行处理，防止事态进一步扩大。对上访群众进行阻拦、劝说，站工作人员要同上访群众见面，了解情况，宣传政策，答疑解难，共同商议解决问题的办法，并将上访群众安全带回。

群众驾车集体上访时，要迅速将情况报告运管所、交通局，同时通知公路管理部门设卡拦截，并立即派出追截小组进行追截。

群众集体上访时，要立即向县信访办报告，并成立协调小组到现场进行劝说，力争将上访群众劝离。上访事件处理结束后，信访工作人员及时将情况上报县运管所、交通局。

（四）较大、重大、特别重大突发事件的应急响应

各客运经营户要积极配合客运站做好信息传递工作，完善预测预警机制，开展风险分析，对可能发生和可以预警的较大、重大、特别重大突发事件进行预警，做到早发现、早报告、早处置。

客运经营者如果在途中遇到突发事件，应在第一时间内如实向所属企业、客运站、运管机构应急办公室报告，最迟不得超过半小时，不得迟报、谎报和漏报。报告内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已采取的措施等。本站在接知后半小时内快速作出综合分析后按照分级响应权限向交通主管部门以及运管机构报告。

先期处理：突发事件发生后，本站为第一响应责任单位，应在事发后15分钟内启动本单位为主体的先期处置机制。30分钟内有关人员赶到现场开展收集现场动态信息、布置警戒、疏散群众、控制现场、救护抢险等基础处置工作。还应及时通知相关单位和部门组织专业人员前往事发现场。对发生的突发事件及时、有效地进行处置，控制事态进一步发展。

对于先期处置未能有效控制事态发展的事故，要在上一级应急指挥机构的统一指导下协调有关单位开展处置工作。

三、应急保障

所有进站营运车辆都要服从交通主管部门和运管机构的应急指挥，按照应急预案切实做好应对道路运输突发事故的人力、物力、交通运输通讯

保障等工作，保证应急救援工作的需求。

1、通讯与信息保障：本站工作人员和客运司乘人员平时注意收集记录各种有关客运安全、旅客流动、疾病流行、气候变化等信息，并应及时向站领导报告。本站值班电话要保持24小时有人值守、客运司乘人员随车电话保持全天开机。客运站、客运经营户应与交通主管部门及运管机构保持通讯畅通，保障突发事件处置期间各应急机构、现场指挥部及其他重要场所的信息双向传递。

2、人力与物力保障：客运经营户和客运站在收到发生道路运输突发事件后，除根据事故响应程序向上一级请求増援外，还要协调相关专业单位组织相关人员、车辆、救急物品随时待命，保证突发事件的需求。

3、交通运输保障：发生交通事故、自然灾害以及客流猛增等其他突发事件后，客运经营户要服从县人民政府及交通主管部门、运管机构的统一调度和指挥，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

四、教育培训

各客运经营户、客运站平时要做好应急法律法规和预防、避险、自救互救、减灾救灾等常识培训工作，增强职工和司乘人员的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。

五、责任奖惩

实行突发事件应急处置工作责任追究制，对在突发事件应急工作中做出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励，对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件中的重要情况或应急管理工作中有失职、渎职行为的，要依法给予有关责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四篇：2012汽车客运站突发事件应急预案

双池客运站突发事件应急预案

为了坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照统一指挥、分工协作、迅速控制、减少损失的原则，科学有效地预防和控制公路客运站站内的突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，提高站务人员和旅客运输经营户以及驾驶乘务人员的预防和处置能力，特制本预案。

一、组织指挥机构及职责任务

组长：客运站站长（负责突发事件的总体工作）副组长：客运站值班站长（负责协助总指挥工作，总指挥未

到场时行使总指挥职责权力）

成员：客运站全体工作人员（负责疏散、扑救、报警、宣

传、消毒、救护、信息反馈、事故调查、治安管理、物资配备等）

值班电话：0358——5494697

二、应急响应

（一）发生火灾、爆炸时的应急响应

发现灾害事故后，由信息员迅速拨打“119”报警，同时向运管处、公安部门报告。若发现伤亡人员要与医院联络前来救助。要保持与公安、消防、医院、电力等外界部门的联络，并保障通讯的畅通有效。

在专业抢险部门未到之前，事故总指挥立即组织疏散和现场扑救，疏散旅客时要通过广播或直接口头通知，对旅客和站内工

作人员进行疏散，引导至安全的场地。在组织疏散过程中要搞好宣传，稳定旅客和工作人员情绪，保持疏散秩序，防止造成混乱和恐慌。抢险车辆到来后，由疏散组引导抢险车辆进入事故现场。还要疏通防火通道，保证疏散人员的道路畅通无阻，打出防火隔离带，切断电源。要按照火灾情况、起火物的性质启用灭火器、消火栓、砂土及其他扑火工具进行初期扑救。

在火灾失去控制涉及抢险职工生命安全时，总指挥下达紧急疏散命令。并及时携带重要物品、现金、账簿等转移到指定地点。

（二）发生群体斗殴时的应急响应

站内发生群体斗殴事件时，要迅速拨打“110”报警，并组织人员尽力控制事态发展，疏散围观群众，等公安机关到达后配合公安机关处理。若发现伤亡人员，应拨打“120”请求救助，由医院处置伤亡人员。

（三）发生重大上访事件时的应急响应 发现职工、经营者有集体越级上访迹象时，由站工作人员到现场进行劝说，做好相关政策解释工作，阻止上访群众进一步行动。信息员要将情况报告运管所、交通局，并由本站工作人员进行监视，防止上访群众失控。发现职工、经营者集体越级上访时，要迅速查明上访群众自然情况、上访规模、行进路线、乘坐车次等，立即将情况报告运管所、交通局，并成立协调处理小组赶赴指定地点，配合上级

有关部门积极进行处理，防止事态进一步扩大。对上访群众进行阻拦、劝说，站工作人员要同上访群众见面，了解情况，宣传政策，答疑解难，共同商议解决问题的办法，并将上访群众安全带回。群众驾车集体上访时，要迅速将情况报告运管所、交通局，同时通知公路管理部门设卡拦截，并立即派出追截小组进行追截。

群众集体上访时，要立即向县信访办报告，并成立协调小组到现场进行劝说，力争将上访群众劝离。上访事件处理结束后，信访工作人员及时将情况上报县运管所、交通局。

（四）较大、重大、特别重大突发事件的应急响应

各客运经营户要积极配合客运站做好信息传递工作，完善预测预警机制，开展风险分析，对可能发生和可以预警的较大、重大、特别重大突发事件进行预警，做到早发现、早报告、早处置。客运经营者如果在途中遇到突发事件，应在第一时间内如实向所属企业、客运站、运管机构应急办公室报告，最迟不得超过半小时，不得迟报、谎报和漏报。报告内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已采取的措施等。本站在接知后半小时内快速作出综合分析后按照分级响应权限向交通主管部门以及运管机构报告。先期处理：突发事件发生后，本站为第一响应责任单位，应在事发后15分钟内启动本单位为主体的先期处置机制。30分

钟内有关人员赶到现场开展收集现场动态信息、布置警戒、疏散群众、控制现场、救护抢险等基础处置工作。还应及时通知相关单位和部门组织专业人员前往事发现场。对发生的突发事件及时、有效地进行处置，控制事态进一步发展。

对于先期处置未能有效控制事态发展的事故，要在上一级应急指挥机构的统一指导下协调有关单位开展处置工作。

三、应急保障 所有进站营运车辆都要服从交通主管部门和运管机构的应急指挥，按照应急预案切实做好应对道路运输突发事故的人力、物力、交通运输通讯保障等工作，保证应急救援工作的需求。

1、通讯与信息保障：本站工作人员和客运司乘人员平时注意收集记录各种有关客运安全、旅客流动、疾病流行、气候变化等信息，并应及时向站领导报告。本站值班电话要保持24小时有人值守、客运司乘人员随车电话保持全天开机。客运站、客运经营户应与交通主管部门及运管机构保持通讯畅通，保障突发事件处置期间各应急机构、现场指挥部及其他重要场所的信息双向传递。

2、人力与物力保障：客运经营户和客运站在收到发生道路运输突发事件后，除根据事故响应程序向上一级请求増援外，还要协调相关专业单位组织相关人员、车辆、救急物品随时待命，保证突发事件的需求。

3、交通运输保障：发生交通事故、自然灾害以及客流猛增

等其他突发事件后，客运经营户要服从县人民政府及交通主管部门、运管机构的统一调度和指挥，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

四、教育培训

各客运经营户、客运站平时要做好应急法律法规和预防、避险、自救互救、减灾救灾等常识培训工作，增强职工和司乘人员的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。

五、责任奖惩

实行突发事件应急处置工作责任追究制，对在突发事件应急工作中做出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励，对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件中的重要情况或应急管理工作中有失职、渎职行为的，要依法给予有关责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：公路客运站道路旅客运输突发事件应急预案

道路旅客运输突发事件应急预案

二〇一一年十二月

目 录

1总则

1.1编制目的 1.2编制依据 1.3分类分级 1.4适用范围 1.5工作原则

1.5.1以人为本、平急结合、科学应对、预防为主 1.5.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调 1.5.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享

2道路旅客运输应急组织体系

2.1应急领导小组 2.2应急工作组 2.3预测与预警

2.3.1 预警信息 2.3.2应急响应启动程序 2.3.3信息报送与处理 2.3.4指挥与协调

2.3.4.1部门间协调机制 2.3.4.2现场指挥协调机制

2.3.5应急响应终止程序 2.3.6奖励 2.3.7调查与评估 2.4信息发布与宣传

2.4.1新闻发布与宣传

3应急保障

3.1应急队伍

3.1.1组建原则

3.1.2应急运力的备案管理 3.1.3应急人员安全

3.2资金保障 3.3预案演练 3.4宣传与培训 3.5应急能力建设评估 3.6责任与奖惩

4附则

4.1预案管理与更新 4.2制定与解释部门

一、总则

1.1编制目的

为切实加强我公司对道路旅客运输突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除道路旅客运输突发事件引起的严重社会危害，及时恢复道路旅客运输正常运行，保障旅客正常输送，并指导本公司各部门建立应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，满足有效应对道路旅客运输突发事件的需要，保障公司经营生产工作正常运行，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，《国家突发公共事件总体应急预案》、《广西壮族自治区道路运输管理条例》及国家相关专项预案和部门预案制订本预案。

1.3分类分级

本预案所称道路旅客运输突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成公路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成的旅客运输紧张需要本站提供应急运输保障的紧急事件。

（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

（2）道路旅客运输生产事故。主要包括交通事故、场地事

故、其他人员伤亡事故。

（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件、治安突发事件和群体性事件。

（5）客运运输事件。主要包括旅客滞留事件、客车停运罢运事件、车辆抛锚事件。

适用范围

本预案适用于公司道路旅客运输突发事件应急预案的编制。

一、工作原则

1.1.1 以人为本、平急结合、科学应对、预防为主

切实履行公司客运站作为社会窗口和公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视道路旅客运输突发事件应急处置工作，提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对道路旅客运输突发事件的各项保障工作。

1.1.2 统一领导、分级负责、属地管理、联动协调

本预案确定的道路旅客运输突发事件应急工作在人民政府的统一领导下，由交通运输主管部门具体指挥，分级响应、条块

结合、属地管理、上下联动，充分发挥公司客运站应急管理机构的作用。

1.1.3 职责明确、规范有序、部门协作、资源共享

明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的道路旅客运输突发事件联动处置机制。

二、道路旅客运输应急组织体系

2.1应急领导小组

道路旅客运输突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）是道路旅客运输突发事件的指挥机构，由总经理任组长，分管安全副总经理任副组长，公司内相关部门负责人为成员。

日常状态下的职责如下：

（1）审定相关道路旅客运输应急预案及其政策、规划；（2）审定应急经费预算；（3）其他相关重大事项。应急状态下的职责如下：

（1）决定启动和终止道路旅客运输突发事件预警状态和应急响应行动；

（2）负责统一领导道路旅客运输突发事件的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况；

（3）根据上级领导部门要求，或根据应急处置需要，指定成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作；

（4）根据需要，会同上级有关部门，制定应对突发事件的联合行动方案，并监督实施；

（5）当突发事件由上级领导部门统一指挥时，应急领导小组按照领导部门的指令，执行相应的应急行动；

（6）其他相关重大事项。

2.2应急工作组

应急工作组在应急领导小组决定启动道路旅客运输突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立，由我公司内相关部门组建，在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为七个应急工作小组：

（1）综合协调小组：由综合办公室主任组长，综合办公室相关科室人员组成。负责起草重要报告、综合类文件；根据应急领导小组的要求，统一向上级相关部门报送应急工作文件；承办应急领导小组交办的其他工作。

（2）运输及信息保障小组：由主管经营副总经理任组长，运输生产科科长任副组长、运输生产科与调度室相关科室人员组成。负责收集道路旅客运输突发事件相关信息，组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；负责协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急运输征用补偿资金补助方案；承办应急领导小组交办的其他工作。

（3）秩序维护小组：由安全保卫科科长任组长，安全保卫科副科长任副组长，成员由安全保卫科和站务科稽查员等相关科室人员组成，负责事件现场的警戒，维护现场秩序，将滋事人员与一般围观群众隔离、划定警戒线；对首要闹事分子和企图制造现场混乱分子，应及时制止，必要时可强行带离现场；承办应急领导小组交办的其他工作。

（4）新闻宣传小组：由综合办公室主任任组长（兼），工会相关科室人员组成。负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不

实报道带来的负面影响；按照应急领导小组要求，向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办应急领导小组交办的其他工作。

（5）后勤保障小组：由财务科科长任组长，物流快件部部长任副组长，财务科和物流快件部相关科室人员组成。负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；承办应急领导小组交办的其他工作。

（6）现场工作小组：由站务科科长任组长，站务科科室人员组成。负责现场情况统计，组织人员的引导和疏散并做好宣传、解释工作；承办应急领导小组交办的其他工作。

（7）总结评估小组：由主管安全副总经理任组长，安全保卫科和值班站长等有关人员组成。负责编写应急处置工作大事记；对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向应急领导小组提交总结评估报告；承办应急领导小组交办的其他工作。

2.3预测与预警 2.3.1 预警信息

涉及道路旅客运输突发事件的预警及相关信息包括：（1）气象监测、预测、预警信息

每日24小时全区降水实况图及图示最严重区域降水、温度、湿度等监测天气要素平均值和最大值；

72小时内短时天气预报（含图示），重大交通事件（包括黄金周、大型活动等常规及各类突发交通事件）天气中期趋势预报（含图示），气象灾害集中时期（汛期、冬季等）天气长期态势预报；

各类气象灾害周期预警信息专报（包括主要气象灾害周期的天气类型、预计发生时间、预计持续时间、影响范围、预计强度等）和气象主管部门已发布的台风、暴雨、雪灾、大雾、道路积冰、沙尘暴预警信息。

（2）强地震(烈度5.0以上)监测信息

地震强度、震中位置、预计持续时间、已经和预计影响范围（含图示）、预计受灾人口与直接经济损失数量、预计紧急救援物资运输途经公路线路和需交通运输主管部门配合的运力需求。（3）突发地质灾害监测、预测信息

突发地质灾害监测信息包括突发地质灾害发生时间、发生地点、强度、预计持续时间、受影响道路名称与位置、受灾人口数量、疏散（转移）出发地、目的地、途经公路路线和需交通运输主管部门配合的运力需求。

突发地质灾害预测信息包括突发地质灾害预报的等级、发生时间、发生地点、预计持续时间、预计影响范围。（4）洪水、堤防决口与库区垮坝信息

洪水的等级、发生流域、发生时间、洪峰高度和当前位置、泄洪区位置、已经和预计影响区域（含图示）、预计受灾人口与直接经济损失数量、需疏散（转移）的人口数量、出发地、目的地、途经路线、需交通运输主管部门配合的运力需求。

堤防决口与库区垮坝的发生时间、发生地点、已经和预计影响区域（含图示）、预计受灾人口与直接经济损失数量、需疏散（转移）的人口数量、出发地、目的地、途经路线、需要交通运输主管部门配合的运力需求。（5）重大突发公共卫生事件信息

突发疾病的名称、发现事件、发现地点、传播渠道、当前死亡和感染人数、预计受影响人数、需隔离、疏散（转移）的人口数量、该疾病对公路交通运输的特殊处理要求，紧急卫生和救援物资运输途经公路线路、需要交通运输主管部门配合的公路干线、枢纽交通管理手段和运力需求。（6）重大恶性交通事故影响信息

重大恶性交通事故的原因、发生时间、发生地点、已造成道路中断、阻塞情况、已造成道路设施直接损失情况，预计处理恢复时间。

（7）公路损毁、中断、阻塞信息和重要客运枢纽旅客滞留信息

公路损毁、中断、阻塞的原因、发生时间、起止位置和桩号、预计恢复时间、已造成道路基础设施直接损失、已滞留和积压的车辆数量和排队长度、已采取的应急管理措施、绕行路线等。

客运站车辆积压、旅客滞留的原因、发生时间、当前滞留人数和积压车辆数及其变化趋势、站内运力情况、应急运力储备与使用情况、已采取的应急管理措施等。

（9）火灾事件的信息

火灾类型、起火原因、火灾形式、发生时间、发生地点和位置、影响范围、影响人口数量和经济损失、预计清理恢复时间，应急救援车辆途经路线；

火灾现场的扑救和现场秩序的维护，现场车辆的紧急疏散区域和线路。现场车辆的紧急疏散方法。

因火灾事件需疏散（转移）群众事件的原因、疏散（转移）人员数量、疏散（转移）时间、出发地、目的地、途经路线、需要交通运输主管部门配合的运力需求。

（10）重大社会安全事件

社会安全事件发生的时间、起因、位置、影响范围、受影响人员数量和经济损失、预计受控的时间，应急车辆的途经路线；

社会安全事件发生现场的控制和维护，现场车辆的紧急疏散区域和线路。现场车辆的紧急疏散方法；应急人员、车辆、设备进入的线路，需要政府、公安、安全、交通部门支援的需求。

因社会安全事件需疏散（转移）群众的原因、疏散（转移）人员的数量、疏散（转移）时间、出发地、目的地、途经路线、需要交通运输主管部门配合的运力需求。

2.3.2应急响应启动程序

当应急响应时，应急领导小组按下列程序和内容启动响应：（1）应急领导小组在接到道路旅客运输突发事件情况报告后，如同意启动，则正式签发道路旅客运输突发事件应急响应启动文件，由应急领导小组组长正式宣布启动应急响应，并向各部门公布应急响应文件；

（3）应急响应宣布后，应急领导小组根据赶赴现场指挥道路旅客运输突发事件应急处置工作；

（4）应急响应宣布后，各应急工作组立即启动24小时值班制，根据本预案规定开展应急工作。

2.3.3信息报送与处理

建立信息快速通报与联动响应机制，明确各应急小组相关人员的联络方式，确定不同类别预警与应急信息的通报部门，建立信息快速沟通渠道，规定各类信息的通报与反馈时限，形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。

信息报告内容包括：事件的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。

公司各有关单位在发现或接到社会公众报告的道路旅客运输突发事件后，经核实后，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向交通运输主管部门或政府相关部门报告。

2.3.4指挥与协调 2.3.4.1部门间协调机制

当发生道路旅客运输突发事件时，各部门建立协调机制，按照职责分工，加强协作，共同开展应急处置工作。

2.3.4.2现场指挥协调机制

应急工作组负责指导、协调道路旅客运输突发事件现场的应急处置工作，并及时收集、掌握相关信息，优化措施，研究备选方案，及时上报最新事态和运输保障情况。

2.3.5应急响应终止程序

道路旅客运输突发事件应急响应终止时，应急工作组采取如下终止程序：

（1）运输及信息保障小组根据掌握的事件信息，确认公路交通恢复正常运行，道路旅客运输突发事件平息，向应急领导小组提出应急响应状态终止建议；

（2）应急领导小组决定是否终止应急响应状态，如同意终止，签发应急响应终止文件，提出应急响应终止后续处理意见，并在24小时内向相关部门报送；

（3）新闻宣传小组负责向社会宣布应急响应结束，说明已经采取的措施和效果以及应急响应终止后将采取的各项措施。

2.3.6奖励

应急响应终止后，各科室部门应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。

2.3.7调查与评估

总结评估小组具体负责应急响应的调查与评估工作。按照国家公路交通应急管理机构的要求上报总结评估材料，包括突发事件情况、采取的应急处置措施、取得的成效、存在的主要问题、建议等。

2.3.8新闻发布与宣传

（1）道路旅客运输突发事件的新闻发布与宣传工作由新闻宣传小组负责，承担新闻发布的具体工作。并按要求及时上报上级公路交通应急管理机构备案。

（2）新闻宣传小组负责组织发布道路旅客运输突发事件新闻通稿、预案启动公告、预警启动与应急响应启动公告、预警终止与应急响应终止公告，传递事态进展的最新信息，解释说明与突发事件有关的问题、澄清和回应与突发事件有关的错误报道，宣传公路交通应急管理工作动态，组织召开突发事件相关各单位、部门参加的联席新闻发布会。

（3）新闻发布主要媒体形式包括电视、报纸、广播、网站等。

（4）道路旅客运输突发事件相关新闻发布材料包括新闻发

布词、新闻通稿、答问参考和其他发布材料，由其他应急工作小组及时提供相关材料，新闻宣传小组汇总审核，其中道路旅客运输突发事件相关新闻发布材料须经应急领导小组审定。

三、应急保障和应急队伍

3.1.1组建原则

各科室部门按照“平急结合、因地制宜，分类建设、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则建立道路旅客运输突发事件应急队伍。

.3.1.2应急运力的备案管理

建立相应的应急运力档案，包括运力单位、车辆及其座位数、类型及人员数量等，每年针对储备运力的技术状况、单位及人员变动情况进行审查，对运力及时进行调整、补充，及时上报上级应急管理机构更新备案。

3.1.3应急人员安全

应急管理领导小组应协调有关部门提供不同类型公共突发事件应急人员的安全防护装备并发放使用说明，采取必要的安全防护措施。

应急管理机构应为应急处置过程中有安全风险的工作人员投保人身意外险。

3.2资金保障

道路旅客运输应急保障所需的各项经费，按规定程序列入财政预算中。

应急领导小组要根据每年开展宣传、教育、培训、演练等日

常工作所需经费编列预算，报站领导审批，并统一负责该项工作经费的管理与使用。

3.3预案演练

应急领导小组制订应急演练计划并组织各科室部门联合应急演练活动。

要结合本单位实际，有计划、有重点地组织预案演练。

3.4宣传与培训

安全领导小组组织编写统一的道路旅客运输突发事件应急处置大纲和教材，编印各类通俗读本，做到图文并茂、通俗易懂、携带方便、快速查询，提高宣传与培训效果，并通过广播、录像、板报、宣传画等多种渠道，加强道路旅客运输应急保障的宣传工作。

各科室各部门应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作并作为考核指标，定期开展应急培训工作。原则上，应急保障相关人员每两年应至少接受一次相关知识的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高道路旅客运输应急保障人员的素质和专业技能。

3.5应急能力建设评估

应急领导小组应定期开展道路旅客运输突发事件应急能力评估工作，建立规范化的评估机制，综合运输线路规模、组织体系、后勤保障、应急队伍数量、规模、等因素，制定客观、科学的评价指标，提出评估方法和程序。

3.6责任与奖惩

道路旅客运输突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时地给予宣传、表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、附则

4.1预案管理与更新

应急领导小组定期对相关应急预案的执行情况进行检查，发现问题和提出改进意见，并根据实际情况的变化，及时修订本预案，上报有关部门。

下列情况，本预案应进行更新：

（1）本预案所依据的法律法规做出调整或修改，或国家出台新的应急管理相关法律法规；

（2）原则上每两年组织修订、完善应急预案；

（3）根据日常应急演练和特别重大道路旅客运输突发事件应急行动结束后取得的经验，需对预案做出修改；

（4）因机构改革需要对应急管理机构进行调整；（5）其他。

应急领导小组应根据形势变化和实际需要，及时修订和更新相关应急预案。

4.2制定与解释部门

本预案由

应急领导小组制定并负责解释与组织实施。下属各科室部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。

本预案自发布之日起实施。