应对暴雪冰冻天气应急预案（通用）[五篇]

第一篇：应对暴雪冰冻天气应急预案（通用）

应对暴雪冰冻天气应急预案（通用9篇）

在学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，时常需要预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编收集整理的应对暴雪冰冻天气应急预案（通用9篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

应对暴雪冰冻天气应急预案1

为了贯彻黔教办安稳[20xx]737号文件《省教育厅办公室关于加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的紧急通知》精神，加强我乡各校对雨雪凝冻天气可能带来的不利影响，加强监测预警，切实做好各项防范工作，及时有效解决实际困难，确保学校师生安全。现结合我校实际，特制定本预案。

一、工作领导小组名单

组长：

副组长：

组员：

领导小组下设办公室，黄军元同志兼任办公室主任。

二、领导小组职责要求：

1、必须成立冬季学生安全领导小组

2、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。

3、根据防雨雪凝冻天气应急预案，研究部署并组织学校。

4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。

5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。

6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势，并做出相应决策。

7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识，提醒学生避免用煤炭火取暖，严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。

8、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

9、在雨雪凝冻天气期间，领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。

10、加强值守，确保通讯24小时畅通。

三、应急行动

（一）学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件，领导小组立即启动预案展开工作。

（二）学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后，应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

（三）学校一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。

（四）学校安排专人负责，切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。

（五）学校及时开展灾情调查，及时如实报告灾情。

应对暴雪冰冻天气应急预案2

为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作,确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用,做好事故应急准备工作,一旦发生事故能够迅速出动,安全有效的进行扑救,力争将事故消灭在最初阶段,最大限度的减少事故损失,保护师生人身安全和财产安全,特制定大风雨雪天气事故应急预案。

一、事故应急组织

1、组织机构

组长：

副组长：

成员：

2、办公室设在保卫科办公室

3、突发事故,所有人员立即编入事故救援组织,进行事故扑救工作。

二、事故应急工作总体要求

1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到：决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。

2、事故突发,应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。

三、职责分工

1、组长职责：

全面负责事故扑救的指挥工作。

2、副组长职责：

负责组织事故应急队伍,进行合理分工,把事故降低到最低点。

3、组员职责：

立即投入到事故救援队伍,在事故应急小组的指挥下,根据实地情况进行现场扑救工作。

四、事故应急扑救原则与扑救程序

1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120),并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。

2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则,迅速救援事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

3、事故应急小组现场指挥,进行事故救援工作。

按照事故调查处理程序,同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理,查明原因,总结教训,制定相应防范措施,不让此类事故再次发生。

应对暴雪冰冻天气应急预案3

为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案：

一：领导小组

组长：

副组长：

组员：

工作职责：

1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确保师生

无伤亡，财产不受损失。

2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。

3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。

4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，确保无意外发生。

二、课间值班安排及职责。

1.值班领导：一楼：xx二楼：xx三楼：xx

2.水房门口：门卫老师。

3.男厕所：xx女厕所：xx

4.前操场：xxxx

后操场：xxxx

5.西楼梯：一楼xx

二楼xx

三楼xx

6.东楼梯：一楼xx

二楼xx

三楼xx

工作职责：

1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。

2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。

3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。

三、清扫积雪的安排及要求。

1.校门外及厕所周围：五年级二班

2.校门口至门厅西边：六年级

3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班

4.一、二至二、一教室门前：四年级一班

5.东墙至二、二教室门前：四年级一班

6.全体教师到前操场参加扫雪。

应对暴雪冰冻天气应急预案4

为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

一、统一思想认识

要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

二、加强组织领导

为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

三、明确工作职责

铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

四、安排滞留旅客

受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；

联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。

联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

五、落实工作要求

（一）加强领导，高度重视。

应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的`损失降低到最低程度。

（二）明确责任，反应迅速。

各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

（三）提高要求，讲究方法。

应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

应对暴雪冰冻天气应急预案5

一、应急报告程序

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的.工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

二、应急指挥组

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总指挥：

副总指挥：

成员：值班站长及各部门负责人

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

应对暴雪冰冻天气应急预案6

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：

副组长：

组员：各班班主任

二、安全工作措施

1、当日值日人员全部到岗，早晨7：00到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值日要求。

2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6、未尽事宜，以紧急通知为准。

应对暴雪冰冻天气应急预案7

为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

一、指导思想

以“十八大”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

三、编制依据及适用范围

该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

四、组织机构

（一）领导机构

泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

（二）运行管理机构

成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

负责人：邓勇

（三）应急措施

1．实行一把手责任制

（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

2．中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

3．实行灾情一日一报制度。

教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

（四）预警级别

雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

（五）应急响应

1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

（六）应急处置

1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

5．加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

五、工作要求

1．中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

2．做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

3．加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

4．落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

六、本预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

应对暴雪冰冻天气应急预案8

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组。

组长：

副组长：

成员：各中层处室负责人、各班班主任。

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。

6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

应对暴雪冰冻天气应急预案9

一、人员安排

根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。

并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

四、注意事项

1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。

2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。

3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

第二篇：暴雪天气应急预案

暴雪天气应急预案15篇

暴雪天气应急预案1

为切实做好雪灾应急工作，提高防灾抗灾工作整体水平，增强对雪灾的应急反应能力，及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发公共事件总体应急预案》，结合我市实际，特制定本应急预案。

一、方案适用的范围

本方案是我市应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。我市行政区划内发生雪灾，出现下列任何一种情况，适用本应急预案。

1、雪灾给农村群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助；

2、雪灾造成城市交通、供电、供水、供气及居民生活必需品供应等功能下降或瘫痪，人民群众生产生活受到严重影响；

3、雪灾造成人员伤亡；

4、雪灾造成房屋倒塌50间以上；

5、雪灾造成牲畜死亡1000头（只）以上；

6、雪灾造成铁路、民航瘫痪、公路交通堵塞；

7、对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况，上述标准可酌情降低。

二、工作原则

1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全；

2、政府统一领导，分级管理，条块结合，属地为主；

3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；

4、依靠群众，充分发挥基层群众组织和公益性社会团体的作用。

三、指挥机构

市政府成立暴雪天气防灾抗灾指挥部，主要职责是：负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各有关部门的救灾工作进展情况；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责协调救灾行动中驻军和武警部队的'行动；研究解决有关救灾应急工作的其他重大问题。

总指挥：张立仲（市政府秘书长、市长助理、办公厅主任）

副总指挥：王煦杰（市政府副秘书长）

指挥部成员：市委宣传部、临汾军分区、市武警支队、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、省公路局临汾分局、市农业局、市商务局、市卫生局、市旅游局、中国网通临汾分公司、中国移动临汾分公司、中国联通临汾分公司、市气象局、太原铁路局侯马列车段临汾站、临汾供电分公司等部门分管负责人。

指挥部下设办公室，设在市政府值班室。主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其他事项。

四、各部门职责划分

宣传部门：负责防灾减灾预警预报和灾情信息发布，宣传普及避灾常识。

教育部门：负责转移护送受灾地区学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

公安部门：负责灾区社会治安管理、安全保卫工作和维护交通秩序。

民政部门：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估；负责抗灾救灾物资的筹备调运和对灾区群众生活进行紧急救助。

财政部门：建立和完善防灾减灾资金的投入机制，负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资储备所需资金，确保抗灾救灾资金及时到位；负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督；及时向上争取抗灾救灾资金。

交通部门：负责道路特别是高速公路、国（省）主干线的除雪除冰，保障交通运输畅通；负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具。

农业农村部门：负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治；组织调运饲草料等物资；联系肉食品加工企业，出栏牲畜；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作，必要时组织相关部门深入灾区，开展抗灾保苗、保畜工作。

商务部门：负责灾区城乡居民生活必需品供应。

卫生部门：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疫病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

旅游部门：负责旅游景区滞留游客救助工作。

通信部门：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通和应急指挥通信联络。

气象部门：负责跟踪掌握灾害天气过程，预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。

铁路部门：负责铁路安全运行和滞留旅客的安置疏散工作。

电力部门：负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施，保障电网安全。

保险公司：对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。

五、应急处置程序

雪灾发生后，当地人民政府有关部门将灾情报告同级人民政府，并向上级人民政府报告，根据灾情程度启动相应的防灾抗灾预案，实施抗灾救灾工作。

1、防灾抗灾应急预案启动后，同级指挥部成员要在6小时之内赶到雪灾现场，成立临时指挥部和抗灾救援突击队，立即开展抗灾救灾工作。根据救灾工作需要，由各级人民政府协调驻地军队、武警部队、民兵和医护人员参加抢险救灾工作。

2、各级指挥部按计划、分步骤地调动储备资金和物资，以保证第一时间救灾物资和药品及时供应。如果物资出现不足时，立即报告同级人民政府和上级主管部门，请求援助。

3、各级党政机关要全力以赴，把抗灾救人，保证城市功能作为中心任务，组织动员社会各方面的力量，在指挥部的统一指挥下集中人力、物力和财力，竭尽全力搞好救灾工作。

4、建立市、县两级灾情汇报制度。各级指挥部办公室要指定专人负责，坚持24小时值班，早、快、准地反映灾情发生时间、地区、面积、受灾户数、人口、危害程度及救灾进展情况等。

六、其他要求

1、各县市人民政府根据本地的实际情况制定雪灾应急预案，使本地区防灾抗灾工作逐步走向规范化、制度化、程序化，提高防灾抗灾工作水平。

2、各有关单位要依照职责区分，根据灾情程度，积极发挥职能作用，主动做好工作；要加强部门协作，建立通畅的信息交流、共享会商机制和现场协同，强化应急协调能力，真正形成高效便捷的联动机制。

3、每次抗灾工作结束后，各级防灾抗灾指挥机构对预案的实施要进行认真总结，使预案内容不断充实和完善，更具科学性和可行性。

暴雪天气应急预案2

一、目的：

为确保项目安全目标的实现，有效预防、减少暴雪灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对园区的影响、损害。坚持;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;的原则，制定本预案。

二、适用范围：

适用于项目暴雪天气应急处置工作。

三、职责与权限：

1、物业经理履行应急指挥机构总指挥工作职责。

2、工程部、秩序维护部和客服部为主责部门，各自履行相应工作职责。

3、其他部门为协助部门，履行后勤保障工作职责。

四、应急预案内容：

当气象台发布暴雪天气预警后，各部门做好预防检查工作，成立暴雪天气应急小组。运行部门当值员工，在暴雪期间，每天须按时到岗，参加集中清除积雪工作，以确保园区管辖范围内道路畅通，无积雪，无人员伤害事故发生。

（一）工程部

1、派人检查天台、户外、各种设备设施确保一切正常。

2、检查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、杂物等。

3、检查并牢固所有易脱和易被积雪压坏物件，尤其是楼宇顶层、外墙面、汽车坡道等易堆积积雪和发生滑倒造成伤害的地方，发现存有安全隐患的需暂拆除。

4、协助保洁清理外围的`地面

5、冰冻暴雪天气过后抢修受损设备设施。

（二）客服部

1、发函告知各客户单位做好暴雪天气的安全防范工作。

2、组织部门员工参与清除积雪工作。

3、加强对外围车道、汽车坡道等管辖区域的巡查，随时报告相关事宜。

4、监督保洁公司准备好所有铲雪、防滑等应急器材，确保所有应急物资能随时应用。

5、准备应急药箱。

（三）秩序维护部

1、安排外围秩序维护员有序疏导车辆行驶。

2、协助保洁清理外围地面。

3、地下停车场巡逻人员及时关注下行车辆，如发现积雪、积水现象，及时通知保洁人员进行清理。

（四）保洁公司

1、向客服部提交冰冻暴雪天气期间应急人员名单。

2、当值人员及时清理积雪。

3、保洁公司应确保出现冰冻暴雪天气时，有足够的清雪工具。

4、扫雪铲冰工作安排

（五）准备工作

A将融雪剂、扫把、铲雪板集中存放于库房中备用。

B降雪来临前在园区各楼首层大堂门前及门内铺设防滑地垫，放置;小心地滑;警示标识。

（六）工作安排

A、降雪来临前在各楼门前大理石及门内铺设防滑地垫，大堂放置;小心地滑;警示标识，随时清洁大堂地面，确保无水迹。随时观察雪情，根据雪情安排保洁人员进行清洁，确保地面无结冰，大理石地面无积雪。

B、出现路面积雪情况，安排保洁人员对每个道路出入口、地下车库道路边清扫出2米宽通道，并保持清洁。在主要人行干道（包括门前三包区域）、地下车库人行出入口及机动车道撒融雪剂，

C、出现积雪超过0、5厘米情况，秩序维护部负责对楼体天台出入口进行封闭。在园区客流早晚高峰时段，对园区各进出口实施引导管理疏导大厦出入车辆，确保园区出入人员及车辆的安全有序。

D、雪停后，根据积雪情况组织各部门人员按照园区责任区域及范围开展扫雪铲冰活动，及时发放所需工具及保洁用品并负责现场指挥与检查，确保30分钟内主要干道无积雪、无结冰，确保园区主要通道及责任区域清洁干净。

E、清除的冰雪，应整齐堆放在不妨碍交通的向阳处，保证园区范围内车辆及人员安全通行。各楼门前不得有堆放的积雪，含有融雪剂的冰雪不得在树坑或绿地内堆放。

F、清扫工作完毕，组长负责回收、清点清扫工具、用品，保洁主管负责适时回收各区域防滑地毯及防滑标识放回指定地点，摆放整齐，防滑垫收存。秩序维护部适时解除封闭管理，恢复正常状态。

（七）扫雪工作组，共分为3小组，统一由总经理及总经理助理指挥工作

A、组长：秩序经理组员：全体秩序部人员

B、组长：工程经理组员：全体工程部人员

C、组长：客服经理组员：全体客服部及保洁员

（八）夜间园区积雪处理办法

管理处通知值夜的保安员、工程人员，大堂出入口放置防滑地垫及;小心地滑;警示标识。主动巡查车库出入口及主要道路（包括门前三包区域），发现积雪与冰面要及时散融雪剂和清理工作。

（九）领取工具

所有扫雪工具存放地点：2号楼地下库房，夜班领取工具要和保安班长联系，用完工具保安班长统一安排收回到地下库房。

暴雪天气应急预案3

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：各中层处室负责人、各班班主任。

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的.危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。

6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

暴雪天气应急预案4

一、突发事件类型及规模预测

二、应急处置组织机构及其职责

三、预案启动方式

四、应急设备、设施的要求

1、扫帚、铁锨。

2、手推车。

3、黄沙。

4、大功率吹风机。

五、应急处置程序

1、冬季安排行政部文员每日收集灾害天气预报。获知暴雪灾害警告后立刻逐级上报至总经理。

2、总经理接到暴雪灾害警告后立即召开紧急会议，由各部门领班以上人员参加。安排各部门的防灾工作。

1)、公司领班以上人员、暴雪发生时段当值员工及保洁员工提前赶到公司，做好应急准备。

2)、工程部提前做好设备、设施的防冻措施，重点是消防水管、上下水管、水箱等。

3)、客服部提前通知场内各类租户、商户做好自用区域内的防冻措施。

4)、行政部落实除雪物资(黄沙、大扫帚、铁锨等)的购置、贮备工作。

5)、物业部、保安部组织除雪队伍(不少于2只)，确保满足能在开业前清除外场积雪。

3、暴雪开始后立刻组织除雪队轮流扫雪。除雪重点是外广场人行、车行通道。

4、商场开业前由保洁人员负责在门内铺设防滑地垫。在外广场人行、车行通道进行防滑处理。

5、除雪期间行政部负责提供热饮热食，督促除雪人员做好保暖措施。避免发生冻伤。

6、灾情解除后，各工作小组转入善后处理工作，物业部负责恢复现场原状。客服部人员组织商户恢复正常营业。技工应急分队检查调试设备设施是否正常。

7、灾情解除后，总经理召开救灾工作评估会议，就发现的'薄弱环节制定拟补措施。并统计受灾损失情况、拍摄现场照片、积极联系保险公司进行赔付。

六、紧急事故后的评估程序

七、培训及演练要求

1、每年10月前组织预案培训、并根据预案组织全体人员的现场演练或培训。

暴雪天气应急预案5

为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好;一抗三保;工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

三、应急处置职责分工

1、局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

2、局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

3、局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

4、公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

5、公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的`储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

6、港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

7、质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

8、各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

9、各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

10、公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

四、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

1、要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

2、要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

3、要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

4、要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

5、要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

暴雪天气应急预案6

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的'处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组组长：

xx全面负责校园雨雪天气安全工作，

校园安全第一责任人。

副组长：xx组员：xxxxxx

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。

3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

暴雪天气应急预案7

1总则

1.1编制目的

为加强交通运输系统冰冻雨雪灾害天气的应急处置工作，有效应对冰冻雨雪灾害引起的突发事件，保证全系统抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻灾害危害，维护交通运输秩序正常，按照《常州市扫雪除冰应急预案》和《交通运输局应急预案体系》编制本预案。

1.2冰冻雨雪灾害

冰冻雨雪灾害是指由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，严重影响到城市道路交通运行，影响到社会生产和人民生活基础物资的保障和供给，并可能对人民生命财产安全造成危害的一种气象灾害。

1.3适用范围

本预案是对《市政府扫雪除冰应急预案》的响应。在市交通运输局管辖的行政区域和行业领域内，因受冰冻雨雪灾害影响系统正常运行，或引发行业突发事件时，适用本预案。

1.4应急处置原则

按照集中领导，统一指挥，分工负责，统筹安排，规范有序，科学应对的原则进行处置。坚持提早预防，充足准备，把维护社会生产和人民生活所需基本物资的道路运输保障作为核心任务，把保障人民群众的生命财产安全作为应急处置的重中之重。

在具体工作中：要坚持防范重于救灾，立足于桥梁、陡坡等道路交通重要部位不积、不冻、不滑、不堵；公路运行要先疏通，后畅通，先干线，后支线；旅客运输要先安全，后通行，先短途，后长途；城市公交要坚持先干线后支线，干线中优先保障BRT等运输量大，枢纽功能强的线路；对边远农村公交线路，积极主动请求属地政府支援。

2组织机构及职责

2.1组织机构

常州市交通运输局成立处置冰冻雨雪灾害应急指挥部，总指挥由交通局局长担任，副总指挥由局分管应急工作的副局长担任，成员由公路、运管、地方海事、航道、港口、公交、常运、机场、产业集团等单位行政负责人组成。

指挥部下设综合协调组，公路畅通保障组，水上畅通保障组，城市公交保障组，公路客运保障组，民航运输保障组，宣传报道组。

2.2工作职责

总指挥职责：统一领导全市交通系统应急处置工作，积极响应省厅、市政府对冰冻雨雪灾害应急处置的要求，决定“灾情预警、预案启动”等重大信息的发布；统筹调度全系统应急资源；负责或指示局应急办，完成市交通运输系统内外资源协调和应急联动处置等任务。在出现重大情况或需要发动其他社会力量时向市人民政府汇报。

副总指挥职责：协助总指挥做好抢险救灾运输的具体工作。

综合协调组职责：综合协调组设在局应急办公室，由安监处、局办公室和局信息中心组成。按照指挥部要求，以信息中心为主，完成应急值守、信息汇总、灾情跟踪以及授权调度等任务；以安监处为主，完成综合协调、灾情调查，原因分析和总结评估等任务；负责全系统范围内冰冻雨雪应急的日常管理，监督和指导局属各单位，开展有冰冻雪雨雪灾害的应急演练、宣传培训，检查应急物资储备等工作；以办公室为主负责接收和办理向市政府、省厅等上级部门报送紧急重要事项的任务。

公路畅通保障组职责：主要由市公路管理处和产业集团等组成，按照市局命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内国省干线公路、桥梁和西绕城高速公路安全畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。

公路客运保障组职责：主要由市运输管理处、常州市客运中心管理有限公司、常运集团等组成。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作。

城市公交保障组职责：主要由市公交集团公司组成，负责公交运力调控、公交保障、应急支援、重点站场及售票点疏运等工作。

民航运输保障组职责：主要由民航常州机场组成，当机场飞行区遇有冰雪天气，给航空器安全起降造成影响时，负责消除冰雪产生的安全隐患，在最短的时间内清除积雪积冰，恢复机场正常运行。

水路畅通保障组职责：主要由局港口处、市地方海事局和航道管理处组成，负责做好全市水路运输保障工作。

宣传报道组职责：主要由局办公室和宣教处组成，做好防抗雪灾等极端天气引发的公路和水上突发事件的`宣传动员、新闻报道工作，及时收集灾情信息，指导并统一局属行业部门的宣传报道。

3监测与预防

3.1监测

局冰冻雨雪灾害应急办公室及时获取市政府或气象部门发布的有关冰冻雨雪灾害的监测预报信息，由交通运输局信息中心向局系统各单位发布。

3.2预防

各部门（单位）应根据时节特点，依据冰冻雨雪灾害的监测信息做好以下预防工作：

⑴结合实际，修订完善应对冰冻雨雪灾害的有关规章、制度和预案；

⑵开展冰冻雨雪天气条件下的生产安全和应急等相关技能培训；

⑶加强安全隐患排查和治理；

⑷组织应急物资、装备的检查、补充和整修；

⑸开展冰冻雨雪灾害防御知识的宣传教育；

⑹开展应对冰冻雨雪灾害的应急演练；

⑺加强应急值守；

⑻做好应对冰冻雨雪天气的其他各项准备。

4预警

根据冰冻雨雪天气对道路交通的影响程度，将冰冻雨雪造成的风险等级分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级），一般（Ⅳ级）。

具体标准依据市政府相关部门发布的预警等级信息。由局应急指挥部授权局信息中心发布预警信息。

5应急响应

预案启动后，指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并及时将灾情和救灾工作情况报告局应急办或应急指挥部，同时向局信息中心反馈情况。

5.1公路畅通保障组

5.1.1密切关注天气变化，做好气象监测和各类信息的汇总分析工作；

5.1.2全面掌握管辖公路路况，组织雨雪期间的道路巡查，争取做到早发现、早汇报、早行动，适时启动《常州市公路保畅通应急预案》，不等不靠，先行处置，在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施；

5.1.3依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施，有效处置冰冻雨雪；养护应急处置中心要组织有关职能部门，调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和危害程度，采取相应措施。对发现的各类问题，不能解决的立即向上级主管部门报告；

5.1.4路政、养护部门做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施。

5.1.5冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护交通秩序;对受伤害人员实施简单医疗救护措施，并向专业救援机构报告；各收费站应当开足收费道口，增加工作人员，加快通行速度；

5.1.6相关部门落实通信、应急值班与信息报告、生活后勤等保障措施。启用应急经费和应急救援储备物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；

5.1.7西绕城高速公路有限公司要积极配合路政大队和交警大队，在接受省公路路网调度指挥中心的指令同时，启动本单位预案，除冰扫雪，尽快满足通行条件，确保全省全市高速公路路网及时恢复运行，不拖后腿。

5.2城市公交保障组

5.2.1公共交通集团公司要适时启动《常州市公共交通集团公司抗大雪、冰冻天气应急预案》，做好大雪、冰冻天气情况下的公交运营工作，提高各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生，确保旅客生命财产安全，尽量减少冰雪天气对公交运输的影响，努力使灾害造成的影响和损失减小到最低程度，尽快恢复公交运营正常秩序。

5.2.2安全保卫部及时对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，冰雪天气的次日，凌晨4点前对重点线路、桥梁、隧道、场站进行安全巡视，及时排查隐患，并将相关信息与领导小组汇报。各汽车运营公司安全经理、安全科长对公司所辖路线进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报安全保卫部。各汽车公司车队队长、安全员对车队所辖线路进行安全巡查，排查隐患，并将信息上报分公司。

5.2.3当冰雪天气状况发生后，组织人员到达站场，做好安全教育指导，在BRT站台内设立专人防护引导，做好清扫工作，防止乘客摔伤，并做好对滞留乘客的宣传安抚工作，防止各类违法犯罪活动和群体性的事件，确保运输安全稳定和乘客生命、财产安全。

5.2.4机务保障部门要指导各汽车运营公司机务部门做好车辆安防工作，确保车辆技术状况完好，各汽车运营公司机务部门组织维修人员对所属车辆安装防滑设备、设施。各公交线路保留适量应急车辆储备。完善车辆应急抢修机制，各汽车公司保修厂成立应急抢修小组；贮备相应车辆抢修物资，确保所有抢修人员、物资、设备能迅速集结调用。

5.2.5各汽车公司机务经理、机务科长、厂长在冰雪天气发生后的当日晚上，组织维修作业人员做好所有车辆的机务保障工作，必须确保车辆的出行安全。

5.2.6当发生冰雪天气状况影响运营时，营计保障应急领导小组应本着“保安全保畅通”的原则确定应急调整方案和车流疏解方案，及时收集现场信息，根据天气情况、道路情况实时调整行车计划并及时告知公众，向公众告知雪灾情况可能会发生由于人员拥挤不能运营准点，影响交通安全的线路会停开，并将停开线路公布，及时通知服务中心向公众解释，并请求政府部门给予支持帮助，清扫积雪，保证道路畅通，及时恢复停开线路，力争尽快恢复正常行车秩序。

5.2.7物资供应公司合理储备抗雪、防冻物资（防滑绳、防滑链、工业盐、铁锹、雨靴、雨衣、铲雪板、草包等），并在大雪、冰冻天气来临前及时发放各生产经营单位，并根据实际使用状况及时补充相关物资。

5.2.8科技信息部要及时将安保部提供的安全提示信息发送至运营车辆告知每一位运营驾驶员，每间隔一小时发送一次，做到及时提醒。通过科技信息平台对路况及驾驶员动态进行监控。

5.2.9鹏程公司落实保洁人员做好场站扫雪工作，对场站地面积雪进行快速清理，确保在头班车运营发车前将场站内积雪全部清扫完毕，如遇严重雨雪灾害，组织相关作业人员支援，若仍无法及时解决，将情况上报至集团公司应急领导小组。

5.3公路客运保障组

5.3.1市运输管理处要适时启动《节假日道路旅客运输应急预案》；及时准确掌握跨省市长途客运情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，检查督促并配合运输企业做好处置冰冻雨雪灾害和抢险救灾工作；加强对全市客运市场的监督管理，维护运输市场正常秩序。

5.3.2常运集团要适时启动《恶劣气候条件下紧急处置预案》：

5.3.2.1指定专人了解本地区及有关外省市气象预报，掌握不利于行车安全的气候变化和路况变化，及时上传下达。

5.3.2.2遇有大面积大雪、冰冻，相关人员必须24小时坚守岗位待命。启动预案由总经理发布行政命令，由董事长、总经理牵头成立临时领导小组，停班、发班等有关事宜由领导小组统一指挥，统一调度，其他任何单位和个人不得擅自行动。

5.3.2.3遇有大雪封路，公司暂停所有长途班次，视情况限制开通短途班次。如有长途班次在途中路遇大雪封路，要及时与公司取得联系，并就近进入停车场休息，如道路长时间不能开通，要妥善安置好乘客。

5.3.2.4各行车单位必须常备充足有效的防滑链、三角木等防滑应急设备，在能够预见到气候变化的情况下，长途班车必须配有防滑设备才能允许发车。

5.3.2.5在春运高峰期间，汽车站应请求武警、交警支援，做好滞留旅客的安置工作，确保不发生群体性的事件。

5.3.3常州客运中心集城际铁路常州站、长途客运站、轨道交通一号线、公交枢纽站（含BRT支线）、地下停车场、地下出租车停靠站于一体，客流量巨大。

由常州市客运中心管理有限公司牵头成立应急协调组织机构，在各自区域内发生可能影响其他单位或公共区域的突发事件时，可按照各自的应急预案先行处置，并向应急协调组织机构通报相关情况，相互支援；

遇有大面积大雪、冰冻，各成员单位应立即启动内部应急预案，做好旅客分流疏导工作，为滞留旅客提必要的帮助，妥善安置好旅客。

5.4民航运输保障组

当机场总值班获悉当晚有降雪，可能在飞行区形成积雪时，应适时启动《常州机场除冰雪预案》，通知各保障部门留足人员、车辆、准备除冰雪设备，一旦发生飞行区道面积雪，保证能及时开展清除飞行区积冰雪工作。

5.4.1当机场航务部气象台值班预报员获悉或预报当日或次日本场出现降雪，气温在零度以下并有可能在飞行区形成积雪/冰短时内无法清除等影响飞行安全的天气时，应及时通知航务部管制室，由管制室值班员及时报告机场总值班和机场保障部，经总值班同意，用对讲机通知机场各部门做好除冰雪的准备。同时，机场总值班应将情况及时报告机场飞行区除冰雪领导小组组长和副组长。

5.4.2当机场保障部获悉当晚有降雪可能在飞行区形成积雪时，留足值班人员，天气一旦下雪或结冰，保障部及时派出人员上跑道检查和测试，并将积雪的厚薄、种类及结冰情况随时通告航务部管制室。（如夜间降雪，飞行区管理室道面巡视员5:30巡视跑道，一旦发现跑道存在积冰、雪情况立刻上报调度、总值班）

5.4.3机场总值班根据机场保障部提供的现场检查和测试报告，并与航务部、机场保障部共同研究决定是否关闭机场或其他重要设施。当飞行区道面出现积雪或结冰直接影响飞机的安全起降安全且短时内无法清除时，应及时关闭跑道，报机场总经理并经总经理同意，指挥航务部管制室发出机场关闭的航行通告，并启动场道除雪预案，动员和组织全体员工积极开展除冰雪工作。（总值班负责发布除冰雪命令）

5.4.4在机场值班的各保障部门领导，应听从机场总值班的安排，积极组织现有人员开展除冰雪工作，另外，通知本部门的其他领导和员工做好准备工作，一旦需要将无条件赶到机场，积极参加清除冰雪活动。行政人事部（车管）负责安排车辆从常州市区内将员工接到机场。道面除雪作业期间，场道车辆做好吹雪车的引导，消防车做好突发情况应急处置，油料公司加油车到指定地点待命，做好吹雪车供油保障。

5.4.5当积冰雪较厚，机场总值班一方面利用机场现有设施设备组织开展除冰雪；另一方面应及时主动与部队和市政府联系，请求支援。

5.4.6飞行区道面清除积雪后，由机场航务部派出管制员和保障部跑道巡查员共同检查跑道，当达到恢复航班运行条件时，由航务部调度室按航行通告发布程序对外发布机场开放的航行通告。

5.5水上畅通保障组

港口、海事、航道等部门职责范围内，要加强处置雨雪冰冻灾害工作，减轻冰冻雨雪灾害对本市辖区港口码头、内河通航水域等造成的危害，保障水上运输以及码头的装运作业秩序正常。

5.5.1检查辖区内船舶、水上设施的处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改；

5.5.2加强对冰冻雨雪灾害期间的内河航运秩序管理，及时掌握各辖区处置雨雪冰冻灾害工作动态，全面了解灾情，督促相关单位迅速采取防灾、抗灾和救灾措施；

5.5.3及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间内河水域突发性公共事件；

5.5.4当陆路因冰冻雨雪严重灾害而交通中断时，有能力组织水上运输社会运力，确保生活必需品能通过水上运输进入我市。

5.5.5加强对港口码头的作业安全监管，协调港口和码头等相关单位，做好扫雪除冰工作，消除危化品存储和管道运输设备等，在低温环境下的安全隐患，确保港口运营正常。

6后期处置

6.1响应结束

当冰冻雨雪灾害得到有效控制时，根据市应急指挥中心发布的结束冰冻雨雪灾害应急响应的指令，通知相关单位。

当应急处置工作结束，或者在常州气象台解除有关预警信号后，根据市应急办解除应急状态的通知，转入常态管理。

按照国家统计部门的要求，核实和统计局所辖范围的受灾情况，及时上报。

6.2灾后生产恢复与后期次生灾害预防

灾情得到控制后，各单位迅速采取措施，恢复正常的工作秩序和抢修严重受损的基础设施。

对应急中征用的物资，报有关部门按规定进行处置。

6.3灾害影响评估与应对工作总结

每次警报解除后，局属各单位应在3个工作日内向局应急办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结工作经验和事故教训，进一步改进工作。

每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。

7附则

7.1奖惩

7.1.1对在处置冰冻雨雪灾害过程中作出贡献的先进集体和个人，按照有关规定进行表彰和奖励。

7.1.2对在处置冰冻雨雪灾害的过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为的，视情给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

7.2预案管理

预案每两年修订一次。由局应急办负责编制和解释。

7.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

暴雪天气应急预案8

一、适用范围

全镇范围内因寒潮及低温雨雪等极端天气引起的有可能给群众生产、生活及生命财产安全带来影响的各类问题。

二、指导思想

坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处置相结合，加强低温雨雪天气监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

三、工作部署

1、加强监测预警和宣传引导。根据上级部门的检测预警预报，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息，利用微信公众号，及时发布气象预警信息，加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识，同时充分运用“村村响”广播、LED、短信等方式，发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。

责任领导：陈霖、钟和

责任单位：党政办、安办

2、确保交通运输安全通畅。把保安全、保通畅作为首要任务，针对低温雨雪天气影响重点区域，增加保障力量，加大巡查力度，及时组织力量做好公路设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作。要加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。

责任领导：刘峰、郑玉光、龚锦雄、钟和

责任单位：各村、派出所、道安办

3、确保电力通信正常运行。要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象，确保群众生活和重要用户用电。

责任领导：郑玉光

责任单位：供电所

4、确保生产生活秩序正常。要加强农业基础设施防冻措施落实，重点做好猕猴桃、高山蔬菜等农作物防冻，确保农作物顺利度过雨雪冰冻灾害。组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作，保障群众生产生活用水。食安办要联系洋中市场监督管理所，加强市场监管，维护市场秩序。乡村振兴服务中心、林业站等部门要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。

责任领导：郑玉光、周昌红、钟和、雷郑延

责任单位：乡村振兴服务中心、水利站、食安办、林业站

5、切实做好救灾准备。要切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作，把御寒物资第一时间送到需要的群众手中，确保安全温暖过冬；要第一时间收集掌握灾情，积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用；要加强对年老体弱、孤寡老人的.关心关怀，加强慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服务保障，确保集中供养特困人员、在院老人等服务对象安全过冬。

责任领导：周昌红、钟和

责任单位：各村、民政办、安办

6、切实做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作。严格落实在建工地、交通客运、危化品企业、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。消防和安全生产等应急救援队伍要加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理，做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。各学校要做好学生御寒、视情停课等工作。

责任领导：郑玉光、钟和、雷郑延

责任单位：乡村振兴服务中心、安办、道安办、各学校

7、统筹抓好疫情防控工作。要始终绷紧疫情防控的弦，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。

责任领导：陈霖、钟和、郑云彬

责任单位：各村、食安办

8、强化值班值守和指导督导。各村、镇直各单位要在岗在位，严格落实24小时值班值守制度，认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，加强信息共享，提高应急反应和应急处置效率。

暴雪天气应急预案9

为切实防范暴雪低温天气，确保人民群众生命财产安全，需做好以下几点工作：

1、高度重视灾害性天气防范应对工作。此次暴雪天气，对农业生产、各项设施、群众生产生活可能带来严重影响，各村各部门要认真践行以人民为中心的理念，加强防范和应对工作，提前预判灾害天气对群众生活造成的影响。主要同志要亲自部署，强化措施，压实责任，努力将可能造成的灾害损失降到最低程度，确保人民生命财产安全和正产生产生活秩序。

2、切实加强监测预警和信息发布。各单位要充分利用广播、宣传栏、宣传车、电子显示屏、手机短信等方式和渠道，及时宣传灾害预警信息和防灾避灾知识，增强群众自救互救能力。

3、妥善做好灾害救助和农牧业生产。农业部门要安排技术人员深入基层，指导做好畜禽疫病防治、农业种养大棚和圈舍等设施加固和修复、农作物防低温冻害等工作。

4、确保群众生产生活秩序正常。各有关部门要做好供电、供水、供暖、供气、通信等基础设施的巡查排查、优化跳读和安全生产工作，确保用火、用电、用气安全。

5、切实做好困难群众生活安排。各单位要密切关注此次暴雪冰冻降温天气对困难群众、尤其是受灾群众生活造成的影响，及时开展救灾和救治工作，确保受灾群众、困难群众、低收入群体、五保低保户等特殊群体温暖过冬。

6、确保重点场所和设备安全。各部门要加强对镇中心小学、卫生院、敬老院、危房户等场所的'安全检查。加强高空作业、户外广告牌和临时构建物的管理，并做好校舍、危旧房、敬老院、简易屋棚、高空作业设备、铁塔、广告牌、企业厂房及大跨度轻质结构房屋积雪清除工作。

7、加强值班应急。各单位要严格落实24小时值班带班制度，主要负责人必须保持24小时通信联络畅通，重要雪情冻情灾情和突发事件发生后，第一时间向镇党委、政府报告，并及时启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场，靠前指挥，确保突发事件得到及时有效处置。

暴雪天气应急预案10

一、人员安排

根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

四、注意事项

1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。

2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。

3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

暴雪天气应急预案11

1总则

1.1编制目的

全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我省应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于安徽省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻省（区、市）发生的，对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4工作原则

（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

（2）快速反应、科学应对。各级党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

（3）统一领导、综合协调。在省委、省政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。

（4）分级负责、属地管理。各级党委、政府根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。

2组织指挥机构及职责

2.1指挥部组成及职责

根据形势研判或灾情发展，由省政府决定成立安徽省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时，以下简称省应急指挥部），负责组织指导协调全省低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由省政府分管应急救灾工作的副省长担任，副总指挥由省政府相关副秘书长、省应急厅主要负责同志、省军区战备建设局负责同志和武警安徽省总队负责同志担任。成员为：省应急厅、省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省国资委、省市场监管局、省广电局、省林业局、省人防办、省粮食和储备局、省能源局、省药监局、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省消防救援总队、省气象局、省通信管理局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司、省交通控股集团有限公司、安徽民航机场集团、安徽银保监局的负责同志。

省应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。

省应急指挥部主要职责：负责组织指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的有关指示；督促检查各市、省各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向省委、省政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求国务院有关部门和驻皖人民解放军、武警部队给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止；承担省政府交办的其他事项。

2.2指挥部办公室及职责

省应急指挥部办公室设在省应急厅，为省应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由省应急厅厅长兼任。

省应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责提请省政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；负责临时指挥部日常工作。

2.3成员单位组成及职责

（1）省应急厅：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助省委、省政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。

（2）省委宣传部：负责协调和组织中央和省内主流媒体及时对全省低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作。

（3）省委网信办：组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究，向省应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议；负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作，及时分析网络舆情态势，协助开展网络应急处置工作。

（4）省发展改革委：积极争取国家灾后恢复重建项目资金，指导各地做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；指导和督促各地开展灾区价格监测，保障灾后市场价格基本稳定。

（5）省教育厅：负责部署、指导各级各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导各地教育部门根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促各地做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

（6）省经济和信息化厅：参与协调救灾装备，落实省级应急药品储备，协调企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查。

（7）省公安厅：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。

（8）省民政厅：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对老年公寓、福利院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。

（9）省财政厅：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

（10）省自然资源厅：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（11）省住房城乡建设厅：负责指导各地保障城市供热、供水、供气等市政设施正常运行；指导供水、供气等受损设施的抢修；指导各地做好城市道路积雪清除工作；指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。

（12）省交通运输厅：及时指导协调高速公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全省高速公路交通畅通；指导国省道路沿线政府做好道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；统计、报告高速公路和国省干道交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量；协助地方政府及有关部门向高速公路和国省干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

（13）省农业农村厅：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。

（14）省水利厅：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。

（15）省商务厅：负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

（16）省文化和旅游厅：会同相关部门做好文化和旅游行业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作，做好景区人员疏散和重点文物保护工作。

（17）省卫生健康委：负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

（18）省国资委：督促指导省属企业按照省应急指挥部要求做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。

（19）省市场监管局：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为；配合省有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。

（20）省广电局：负责组织对雨雪冰冻灾害造成的广播电视设施设备损坏进行抢修保养，保障广播电视设施的安全，确保广播电视的安全播出；利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法，弘扬正能量。

（21）省林业局：负责查核、评估林业因灾损失情况；组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务；组织开展生产自救，恢复林业生产。

（22）省人防办：利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。

（23）省粮食和储备局：按照应急管理厅指令紧急采购救灾物品，按照应急管理厅计划调运救灾物资；负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足。

（24）省能源局：负责指导管道企业开展油气长输管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。

（25）省药监局：负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。

（26）省军区战备建设局：在收到省应急指挥部请求和兵力动用按规定批准的情况下，负责组织所属部队、民兵力量参加抗雪防冻救灾工作；必要时，申请东部战区派遣部队支援我省抗雪防冻救灾工作。

（27）武警安徽省总队：在收到县级以上地方党委政府用兵需求后，组织指挥武警参加抗雪防冻救灾工作。

（28）省消防救援总队：负责组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置，在确保执勤备战的前提下协助当地政府部门做好遇险群众救助。

（29）省气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息；及时向省应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

（30）省通信管理局：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行；指导灾后公用通信网的恢复重建工作。

（31）上海铁路局合肥铁路办事处：应全天候跟踪监测客流信息，6小时内组织清理管辖范围内车站广场、旅客通道积雪，做好旅客防滑工作；组织好重点物资运输，做好应急运输准备工作，保证铁路畅通和运送旅客安全；准备组织铁路系统抢险救灾，做调整运力准备，随时准备运送滞留旅客，运输抢险救灾人员和物资。

（32）省电力公司：负责加强对省内电网的维护，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。

（33）省交通控股集团有限公司：负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资，及时组织对运营管理的高速公路进行除雪铲冰，努力确保道路不积雪成冻；协助交管部门实施交通管制，及时对在高速公路上发生故障的车辆实施救援；及时修复因灾损毁的道路及其设施，完善通讯、监控等管理系统；配合属地政府对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障；积极协调中国石化股份安徽石油分公司、中国石油天然气股份安徽销售分公司做好服务区的油料供应。

（34）安徽民航机场集团：应及时发布航班信息，负责组织机场除冰除雪工作，协助航空公司做好滞留旅客疏散和食、宿保障工作；增加机场安保巡逻，维护候机秩序；

（35）安徽银保监局：指导开展低温雨雪冰冻灾害相关保险工作，引导行业加强低温雨雪冰冻灾害的风险分析，监督相关保险公司开展查勘理赔工作。

2.4工作组构成及职责

启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，省应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办省政府领导交办的其他事项。（省应急厅牵头，省委宣传部、省交通运输厅、省广电局、省气象局为成员单位）

（2）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（省应急厅牵头，省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、省粮食和储备局、受灾地政府为成员单位）

各级人民政府要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的，各级人民政府和有关部门要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。

交通工作组：负责全省国省干线公路、高速公路、民航机场的除雪铲冰，保障空、陆客货运输工作；统计高速公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量；全力为高速公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾市、县做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作；做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。（省交通运输厅牵头，省公安厅、省住房城乡建设厅、省军区战备建设局、武警安徽省总队、省交通控股集团有限公司、上海铁路局合肥铁路办事处、安徽民航机场集团为成员单位）

（4）煤电油气保障组：负责煤、电、成品油、天然气的'供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。（省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省国资委、省能源局、上海铁路局合肥铁路办事处、省电力公司为成员单位）

（5）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（省商务厅牵头，省发展改革委、省农业农村厅、省市场监管局、省粮食和储备局为成员单位）

（6）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（省卫生健康委牵头，省经济和信息化厅、省药监局为成员单位）

（7）宣传报道组：负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播、电视系统设施的恢复。（省委宣传部牵头，省委网信办、省应急厅、省广电局等为成员单位）

2.5专家组

省应急指挥部设立专家组，对全省低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为全省重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。

3应急准备

3.1避难场所准备

各市、县（市、区）人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

3.2物资准备

政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的市、县（市、区）人民政府应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

3.3队伍准备

各市、县（市、区）人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。县级以上应急管理、公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游、卫生健康、林业、能源等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业（领域）的专业应急队伍建设。

3.4宣传、培训与演练

政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。

各市、县（市、区）人民政府及有关部门应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

3.5社会动员

受低温雨雪冰冻灾害影响的乡镇（街道）、村委会（社区）、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在当地政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。

必要时，应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。

4预警级别与发布

4.1预警级别

按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.1.1Ⅰ级预警

已启动Ⅱ级预警并持续2天，并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.2Ⅱ级预警

全省25个以上县积雪深度已超过20厘米或10个县积雪深度已超过30厘米，最低气温低于-2℃，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

4.1.3Ⅲ级预警

全省25个以上县积雪深度已超过10厘米或10个县积雪深度已超过20厘米，最低气温低于-2℃，预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。

4.1.4Ⅳ级预警

全省10个以上县积雪深度已超过10厘米，最低气温低于0℃；预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。

4.2预警发布

省气象局建立健全预警信息发布系统，省应急厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省广电局、省林业局、省通信管理局、省电力公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统，按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式，及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。

广播、电视、报纸等媒体单位，电信、移动、联通等通信运营企业，全省各高速公路运营管理单位，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

4.3预警响应

按照《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》和《安徽省高速公路重特大交通事故应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况，各级应急指挥机构进入应急状态，有力有序地开展工作。

（1）城市基础设施方面：采取必要措施，确保通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行。

城乡建筑方面：针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移，对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口、地铁出入口等进行隐患排查，对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。

交通运输方面：针对天气状况进行限速、限行等措施，做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。

生产生活方面：督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查，防范事故的发生。对煤炭、成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。

安置救助方面：做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备，保障转移人员的基本生活。

5灾情报告和评估

5.1灾情报告责任和评估单位

各级人民政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，各级应急、交通、经信、商务、卫健、住建、农业、水利、自然资源、林业、粮食、文旅、气象、通信、铁路、民航、电力等部门，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由省应急指挥部办公室（启动本预案Ⅱ级以上响应后由省应急指挥部综合组负责）负责统一汇总和分析评估，并上报省应急指挥部。

5.2灾情报告时限要求

低温雨雪冰冻灾害发生后，各级人民政府有关部门应立即调查统计受灾基本情况，报本级相关指挥机构汇总灾情，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向本级人民政府和上一级应急指挥部报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

5.3灾情报告和总结评估

救灾工作结束后，各级人民政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时向上一级人民政府和应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。

6应急响应

6.1Ⅰ级响应

6.1.1启动条件

省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅰ级响应。

（1）省境内2/3的高速公路和国省干道交通中断48小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员4万人以上；

（2）死亡或可能死亡100人以上（含本数，下同）；

（3）紧急转移安置或急需生活救助100万人以上；

（4）倒塌和严重损坏房屋20万间或7万户以上；

（5）灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。

6.1.2启动程序

根据预警和灾情程度，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向省应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议，按照省委、省政府决定，启动Ⅰ级响应，并向国家减灾委报告。

6.1.3响应行动

当发生Ⅰ级（特别重大）低温雨雪冰冻灾害时，省应急指挥部实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。

（1）省政府主要领导直接指挥全省低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。省领导率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。

（2）应急指挥部总指挥（分管副省长）主持召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

（3）省应急指挥部组织成员单位联合办公，及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求；做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向省委、省政府及国家减灾委报告有关情况。必要时，组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估，向国务院及国家有关部委报告，请求支持。

（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。

（5）省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

（6）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

（7）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。

（8）省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。省公安厅加强灾区社会治安和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。军队有关部门根据省委、省政府申请，组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省粮食和储备局保障市场供应和价格稳定。省通信管理局组织基础电信运营企业做好应急通信保障工作。省经济和信息化厅承担省级医药储备管理，参与协调有关救灾装备调配。省住房城乡建设厅指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。省水利厅指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。省卫生健康委及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省科技厅提供科技方面的综合咨询建议，协调适用于灾区救灾的科技成果支持救灾工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。省生态环境厅及时组织指导因灾害导致的生态环境污染的应急监测。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅向社会发布接受救灾捐赠公告，组织开展跨市或全省性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配省内外救灾捐赠款物，会同省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省外办协助做好救灾的涉外工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作，开展救灾募捐活动等。

（9）相关市、县（市、区）人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报省应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重市、县（市、区）可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

（10）灾情稳定后，根据省委、省政府关于灾害评估工作的有关部署，省应急厅、受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作。省应急厅按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

（11）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

6.1.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，省应急指挥部向省委、省政府提出终止Ⅰ级响应建议，根据省委、省政府决定终止Ⅰ级响应。

6.2Ⅱ级响应

6.2.1启动条件

省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅱ级响应。

（1）省境内1/2的高速公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2万人以上、4万人以下；

（2）死亡或可能死亡50人以上、100人以下；

（3）紧急转移安置50万人以上、100万人以下；

（4）倒塌和严重损坏房屋10万间或3万户以上，20万间或7万户以下；

（5）灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。

6.2.2启动程序

灾害发生后，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向省应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议，应急指挥部总指挥（分管副省长）决定启动Ⅱ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。

6.2.3响应行动

当发生Ⅱ级（重大）以下（含Ⅱ级）低温雨雪冰冻灾害时，省应急指挥部协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。

（1）省应急指挥部及时向省委、省政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作。

（2）省应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

（3）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。

（4）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

（5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

（6）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。

（7）省应急指挥部各成员单位认真落实省委、省政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。省卫生健康委根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。省自然资源厅准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。省委宣传部、省委网信办等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。省应急厅、省民政厅指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。省红十字会依法开展救援、救灾的相关工作。适时组织开展救灾募捐活动等。军队有关部门根据省有关部门和地方人民政府请求，组织协调解放军、武警部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民政府运送、发放救灾物资。

（8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向省应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

（9）灾情稳定后，受灾市人民政府组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送省应急指挥部。省应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

6.2.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。

6.3Ⅲ级响应

6.3.1启动条件

省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅲ级响应。

（1）省境内1/3的高速公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员1万人以上、2万人以下；

（2）死亡或可能死亡20人以上、50人以下；

（3）紧急转移安置或需紧急生活救助10万人以上、50万人以下；

（4）倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上，10万间或3万户以下；

（5）灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。

6.3.2启动程序

灾害发生后，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）决定启动Ⅲ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。

6.3.3响应行动

（1）省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向省政府报告。

（2）省应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾地区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

（3）省应急指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的市、县指导抗雪防冻救灾工作。

（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

（5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

（6）省应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。

（7）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

（8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级人民政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向省应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。必要时，部分受灾较重市、县可向省应急指挥部报告，由省应急指挥部办公室向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

（9）灾情稳定后，应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。

（10）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

6.3.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）宣布终止Ⅲ级响应。

6.4Ⅳ级响应

6.4.1启动条件

省气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅳ级响应。

（1）省境内1/5的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员5000人以上、1万人以下；

（2）死亡或可能死亡10人以上、20人以下；

（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助8000人以上、10万人以下；

（4）倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上，1万间或3000户以下；

（5）灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。

6.4.2启动程序

灾害发生后，省应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）或委托分管负责同志决定启动Ⅳ级响应，并向省委、省政府和应急管理部报告。

6.4.3响应行动

（1）省应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关市、县传达指挥部有关指示要求。

（2）省应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

（3）省有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

（4）派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

（5）灾害发生后，省应急厅会商省财政厅按规定程序及时下拨省级自然灾害救灾资金，会同省粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输、铁路、民航等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

（6）应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家资金和物资支持。

（7）省应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

（8）相关市、县人民政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报省应急指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。

（9）应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

6.4.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由省应急指挥部副总指挥（省应急厅厅长）宣布终止Ⅳ级响应。

6.5启动条件调整

对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区，特别是大别山等革命老区、沿淮行蓄洪区、皖北地区等贫困程度较深地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动省级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。

7信息发布

信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围，加强舆情监控。

（1）省委宣传部应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息；负责互联网站的监控和管理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作；及时向省委、省政府和中宣部、中央外宣办上报信息。

（2）各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后，按突发事件新闻报道管理规定进行报道。

8灾后恢复重建

8.1善后处置

（1）各市、县（市、区）人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。

（2）各市、县（市、区）人民政府和有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。

（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，可向上级政府申报。

8.2社会援助

各市、县（市、区）政府应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

8.3调查与评估

应急响应解除后15日内，省应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结评估报告报省应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。

8.4恢复重建

（1）应急响应结束后，事发地政府应立即制订恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。

（2）Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由省政府统筹安排，省政府有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地县级以上政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由市、县（市、区）政府负责。

9应急保障措施

各市、县（市、区）人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。

9.1人员保障

各市、县（市、区）人民政府和有关部门应根据本地区、本部门特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

各市、县（市、区）人民政府和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。

9.2财力保障

各市、县（市、区）人民政府和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，合理安排日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区，由事发地人民政府或政府有关部门提出申请，上级财政按财政规定给予补助，省财政厅视情况积极争取中央财政支持，并会同省应急厅主管部门及时下拨救灾资金。

对受灾害事件影响较大的单位和个人，政府有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报当地政府批准后实施。

各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

9.3物资保障

应急部门要制定应急物资储备规划并会同省粮食和储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。

交通部门、城市管理部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。

省经济和信息化厅承担省级医药储备管理。省能源局负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应。

商务、粮食部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

9.4基本生活保障

应急部门应会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

9.5交通运输保障

交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门或当地人民政府应当迅速组织力量进行抢修。

9.6通信保障

通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。

10表彰奖励与责任追究

10.1表彰奖励

由省、市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。

（1）各级人民政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

10.2责任追究

对在应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应责任。

11附则

11.1预案管理

（1）本预案是省政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由省应急指挥部负责管理和实施，预案实施后省应急厅应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。

（2）县级以上人民政府应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报上一级人民政府备案。

（3）有关部门、企事业单位、学校和街道（乡镇）、社区（村）应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

11.2预案解释

本预案由省应急厅会同其他相关部门负责解释。

11.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

暴雪天气应急预案12

为加强盱眙城区扫雪除冰工作，确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁，结合县城管局工作实际，制定本预案。

一、组织领导

成立盱眙县城管局扫雪除冰保障道路畅通工作领导小组。

组长：黄银林

副组长：

成员：

二、工作目标

动员全局人员树立以人民为中心的思想，体现城管队伍关键时候“拉得出打得响”的责任担当，振奋精神、科学调度，积极做好扫雪除冰工作，及时清扫、铲除城区主次干道、重点交通路口、坡道的积雪和冰块，消除隐患，保障城区道路畅通和交通安全。

三、人力、物资及装备保障

（一）人员保障：除值班值守人员外，全局全员上阵。

（二）车辆保障：铲雪车7辆、撒盐车4辆、拖盐保障车1辆。

（三）物资保障：铁锹（锨）500把、扫帚200把、工业盐50吨。

（四）宣传保障：局办公室、数字城管。

四、区域分工

局办公室负责掌握气象信息，及时预警，重大降雪启动预案。

（一）由北向南，交通路口

1.盱马线（十里营大街）（90人）

领队：潘顺利责任部门：市容市政

——县政府红绿灯及周边

西北角（近中央公园一侧）：侯士强带领三中队、错时办、停车中心及办公室共25人；东北角（近山水商务大厦一侧）：尤建军带领二中队共25人；西南角（近中澳生态游园、锦绣乾城一侧）：王锋带领一、二中队共40人。

2.山水大道（97人）

领队：高永斌责任部门：环卫中心

——龙虾城红绿灯（47人）

杨兆军带领汪月、张远清队：西北角（近龙虾城一侧）12人；东北角（近水韵长淮一侧）13人；西南角（近中澳生态城一侧）12人；东南角（近中央公园一侧）10人。

——都梁大道（凤悦天晴）红绿灯（31人）

袁忠禄带领秦文队：西北角（近海通建材城一侧）11人；东北角（近中澳生态城一侧）8人；西南角（近海通时代广场B区一侧）6人；东南角（近凤悦天晴一侧）6人。

——淮河明珠路（於氏龙虾）红绿灯（19人）

万立志带领张晓莉队：西北角（近新建家具城一侧）5人；东北角（近红胖胖龙虾一侧）4人；西南角（近於氏龙虾一侧）5人；东南角（近帝景国际一侧）5人。

3.甘泉西路（107人）

领队：张海明责任部门：路灯场馆、渣土办、环卫中心

——新马中学红绿灯（路灯场馆29人＋渣土办12人）

西北角（近农商行一侧）、东北角（近新马中学一侧）：董启伦带领渣土办12人；西南角（近奥体一侧）：薛勇带领葛超等共14人；东南角（近山水广场一侧）：郭月明带领毕书超等共15人。

——中央商场红绿灯及泵站路坡道（环卫中心66人）

魏东带领周维芳、丁艳队：西北角（近国税一侧）21人；东北角（近四季华庭一侧）15人；西南角（近中央商场一侧）20人；东南角（近金源花苑一侧）10人。

4.金鹏大道、五墩西路（111人）

领队：何海责任部门：环卫中心、执法大队

——三分校红绿灯（环卫中心24人）

戴莹莹带领杨琴队：西北角（近八岔小区一侧）8人；东北角（近春梅卤菜店一侧）5人；西南角（近九龙广场一侧）5人；东南角（近金海柏樾一侧）6人。

——五墩红绿灯（执法大队45人）

西北角（近电信大厅一侧）：李文、蔡进带领张贵龙等共12人；东北角（近万润发一侧）：仲军、蒋宇带领吴宗良等共12人；西南角（近海澜之家一侧）：汤习文、卢星宇带领黄业坤等共12人；东南角（近五墩广场一侧）：张宏、张天宁带领史慧等共12人。

——中医院路口（环卫中心42人）

王正贵带领莫从梅、蒋春华队：西北角（近中医院停车场一侧）12人；东北角（近中医院一侧）10人；西南角（近宝诺丽婴一侧）10人；东南角（近中行一侧）10人。

5.淮河东路、淮河北路（153人）

领队：张滢滢责任部门：局办公室、执法监督科、数字城管、环卫中心、山城市场

——都梁公园红绿灯及迎宾路坡道（环卫中心50人）

周勤带领赵明月、叶丽队：西北角（近怡和家园一侧）10人，东北角（近鼎鼎烟酒店一侧10人；西南角（近农行一侧）15人；东南角（近执法岗亭一侧）15人。

——新华书店红绿灯（机关各科室24＋数字城管8）

杨正军、李琼带领32人。

——斩龙涧坡道（山城市场12人）

吴双会带领李新天等共59人。

6.城区各公园场馆及出入口周边道路（65人）

——中央公园及其周边：王根群带领袁翠珍、汪新武等共9人。

——山水广场及其周边：刘静带领吴娟、刘树秀等共8人。

——南苑广场、明珠广场、世纪游园及其周边：徐生勇带领侯卫芳、钱厚芹等共7人。

——洒金桥及其周边：洪萍带领高翠香、王华等共10人。

——奥体中心及其周边：邹怡带领余银花、万岁娥等共9人。

——城市桃源及其周边：李静带领陈红梅、葛桂琴等共8人。

——象山公园及其周边：王保娟带领侯娟、李保安等共4人。

——迎宾公园及其周边：王万兵。

——中澳生态园及其周边：毕娟带领曹方方共2人。

——淮河馆及其周边：王艳带领李艳玲等共4人。

——地质馆及其周边：赵雪梅带领倪红艳、杨静等共3人。

——历史馆及其周边：暂不安排。

7.公厕、垃圾中转站等环卫设施及周边（环卫中心59人）

——城区58座公厕及其周边：周宏带领张加琴、张红、茆志鲜、孙创业等共45人。

——城区6座垃圾中转站及其周边：谈志进带领中转站操作工共14人。

——圣元环保及其进场道路：林建武带领圣元工作人员共20人。

（二）由主到次，车辆路线（34人）

1.铲雪车7辆

2.撒盐车4辆、拖盐保障车1辆

五、响应时间

六、工作要求

（一）所有人员雨雪冰冻期间不得请假，24小时手机畅通，服从领导小组统一调配，迅速行动。

（二）在清扫冰雪时，应按照先背阴后朝阳、先重点路口后一般道路的顺序，完成清扫。

（三）提前做好相关车辆的'防滑工作，所有垃圾运输车辆应在保障安全的前提下完成垃圾转运工作。

（四）工业用盐对道路、土壤以及绿化均会产生不同程度的伤害，使用应必要且适量。

暴雪天气应急预案13

为了进一步加强幼儿园安全管理工作，提高幼儿园各部门应对突发事件的能力，快速、及时、妥善的处理后续事宜，保障全园师幼的.安全，营造安全健康的环境，防范突发的大风、暴雨、冰雹、大雾、暴雪等各种恶劣天气，根据我园发展实际情况，特制订本预案。

一、指导思想

以上级各种安全文件为指导思想，以预防为主，安全第一为原则，以全园师幼的身心安全为重点，减少突发事件的发生，开展应对极端天气的演练活动，确保幼儿园正常的教育教学秩序。

二、极端天气范围

大风、大雾、暴雨、暴雪、极端高温、极端低温等。

三、组织机构

（一）成立极端天气防范领导小组

组长：安全主任（负责极端天气的统一调度以及信息上报工作。）

副组长：园长（负责极端天气信息下达与师幼安抚工作。）

组员：各班教师（负责幼儿及家长极端天气应对教育、有序疏散、及幼儿情绪安抚工作。）

四、应急措施

（一）幼儿入园前发生极端天气

1、幼儿园安全责任人提前监测到本地区发生极端天气，启动应急预案。

2、幼儿园园长负责将信息下发给教师，教师发到家长群，确保不漏一名幼儿，并告知家长注意事项，不要外出，科学防范天气。

3、极端天气过后，进行园内安全隐患排查工作，确保无安全隐患后通知幼儿入园。

（二）幼儿入园时发生极端天气

1、幼儿进行教育教学活动时，发生暴雪天气，启动应急预案。

2、安全主任确定情况后，第一时间向上级报告。

3、园长将应对暴雪措施转发给各班班主任，班主任负责联系家长具体事宜，如果路面雪不厚，没有成冰，允许家长提前将孩子接走，并做好记录。

4、后勤工作人员对路面进行撒盐工作，融化积雪，便于车辆出行。

5、一旦出现突发事件影响师幼的安全，班主任立即组织幼儿沿预定疏散通道，有秩序的进行疏散，确保幼儿安全。

6、疏散过后，班主任负责幼儿心理疏导工作。

7、在暴雪停止过后，有序组织幼儿离园，并进行放假处理，告诫家长及幼儿减少外出，确保安全。

8、幼儿园领导和应急领导小组做好园舍排查、积雪清除等工作，消除安全隐患。

9、恶劣天气时，若有人员出现受伤情况，立即送医院救治或打120急救电话。

10、幼儿园领导和应急领导小组清算幼儿园财产损失等情况，及时将情况上报，反思本次工作的不足，及时改进。

11、园领导及时关注天气预报，路面情况，极端天气过后，下发复园通知，预案停止。

暴雪天气应急预案14

一、小学暴雪天气应急预案

1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。

2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强与家长的`联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

4、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

5、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故(采取措施前，应提前通知家长)。我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

二、如若有红色暴雪预警，需采取听课措施

红色预警信号的标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

防御指南：

1、相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作;

2、必要时停课、停业(除特殊行业外);

3、必要时飞机暂停起降，火车暂停运行，高速公路暂时封闭;

4、做好牧区等救灾救济工作。

暴雪天气应急预案15

一、组织机构

成立物业服务中心清雪铲冰工作组，总指挥由物业服务中心负责人张建鑫担任，工作组各组长由客户服务部、秩序维护部、维修部负责人担任。

工作组成员为物业服务中心各部门员工（及外委保洁公司人员）。

二、相关职责

1、物业服务中心清雪铲冰工作组负责全面指挥、协调辖区清雪铲冰工作。

2、客户服务部负责清雪铲冰工作的总协调。具体职责为：

（1）负责传达各项指令，负责大雪和暴雪应急抢险的组织与协调。

（2）负责其它清雪铲冰所需设备、机械、物料的组织、协调。

（3）重大雪情时，负责落实相关设备（如洒卤水车）的联系工作。

（4）负责辖区清雪铲冰工作的监督检查。

3、物业服务中心负责对本小区所辖道路、场地以及小区大门外周围进行清扫；对所辖花坛、绿地和树穴的管理，防止含盐积雪和垃圾倒入。

4、物业服务中心负责园区水电干线的检修、人员、车辆指挥及安全警示标志设置。

5、物业服务中心负责后勤保障及对外正面宣传报道工作。

三、雪情标准根据降雪情况分为三级

三级：降雪量在3cm以下为小雪；二级：降雪量达到3-10cm为中雪；一级：降雪量超过10cm为大雪。

四、清雪工作程序

1、三级工作程序（小雪或雨夹雪）

（1）昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日上班开始组织清扫。出入口门岗秩序维护员及时清扫大门口积雪。

（2）客户服务部组织对本小区的道路积雪进行清扫，对清雪工作进行监督检查；

（3）秩序维护部在各区域弯道明显位置摆放防滑标志和警示牌。

（4）小区道路、广场等公共区域无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。

2、二级工作程序（中雪）

（1）昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日上班开始组织清扫。出入口门岗秩序维护员及时清扫大门口积雪

（2）物业服务中心组织各部门员工及外围保洁人员按照分区域，先主路，再通道，最后湖区公园道路的顺序进行清扫，并合理安排积雪堆放（业户门口位置重点清扫，保证无积雪堆放）。

（3）客户服务部负责清雪工具的准备及人员分工，并对清雪工作进行检查，对主干道积雪喷洒适量盐水。

（4）维修部组织对主要电力线路和供水干线进行检查。

（5）秩序维护部负责做好车辆、行人的.指挥，并将防滑标志和警示牌摆放于弯道及明显位置。

（6）综合管理部负责做好后勤保障工作，及时为除雪人员准备姜糖水等。并对本小区清雪铲冰工作进行拍照、制作宣传稿件等资料，做好项目的正面宣传报道工作。

（7）小区道路、广场等公共区域无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。

3、一级工作程序（大雪或路面结冰）

（1）物业服务中心清雪工作组下达清雪指令。

（2）客户服务部负责传达清雪铲冰工作组的各项指令，物业服务中心各部门尽可能多的组织人员立即就位，并备足工具，组织开展清雪铲冰工作。需要时，及时调动机械清雪设备。

（3）由客户服务部负责清雪工具的准备、组织人员并分工，对主要干道积雪喷洒适量盐水，根据清雪组指令对含盐积雪倒运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

（4）维修部对主要电力线路和供水干线进行检查，确保小区生活水电的正常运行。

（5）秩序维护部做好车辆、行人的指挥工作，主干道及弯道明显位置摆放警示牌。

（6）综合管理部负责做好后勤保障工作，及时为除雪人员准备姜糖水等。并对本小区清雪铲冰工作进行拍照、制作宣传稿件等资料，做好项目的正面宣传报道工作。

（7）客户服务部对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

五、工作要求：

（1）物业服务中心提前准备好推雪板、扫帚、铁锨、手推车等清雪工具，并根据清雪任务自制加工一定数量的推雪板，确保清雪工作快速有效完成。客户服务部发动更多住户积极参与小区清雪工作。

（2）小雪8小时、中雪12小时、大雪24小时应完成积雪清扫工作，严重

雪情不超过48小时。

（3）清雪铲冰应遵循以下清扫顺序：道路，先主路，后通道；区域，先景观大道以北，再以南，最后清理湖区公园。中雪、大雪时，道路上先清扫人行道，再车道（只清扫自道牙向内3米宽），可合理安排适当位置积雪堆放。

（4）每次清雪后，由客户服务部统计清雪进度，经验收合格后方能结束清雪。

（5）不得在生活垃圾桶周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放在树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

（6）周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

第三篇：暴雪天气应急预案

暴雪天气应急预案1

一、编制目的

为了提高企业在恶劣天气下处理突发事件的应急处理能力，有效减少和控制安全行车事故的发生，保证恶劣天气下的行车安全，明确相关应急处理工作人员的工作职责，确保应急工作快速启动和高效有序，结合公司的实际情况，制定本预案。

二、适用范围

在以下情形出现时，启动本预案。

(一)雾天能见度较低时;

(二)暴雪、积雪很深或雪后路面结冰时;

(三)遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹时。

三、组织机构和职责

(一)恶劣天气应急处理领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：

1、认真贯彻恶劣天气的方针、政策、法规;

2、根据恶劣天气情况，宣布恶劣天气预案的启动、终结; 3、领导、组织应对恶劣天气的各项工作。

(二)恶劣天气应急工作小组

恶劣天气应急处理领导小组下设各相关应急处理工作组，具体负责处理各自职责范围内的事务并做好与其他工作小组的'协调工作。

安全管理工作小组

组长：

成员：

职责：

1、做好对驾驶员的安全交待;

2、检查车辆是否符合安全要求;

3、指挥车辆有序停放和视情发班;

4、发布安全提示等信息;

5、收集天气、路况信息。

(三)应急预案启动期间，领导小组和各工作小组成员未经组长批准不得离岗，有特殊情况不能履行职责时，该成员职责由所在领导小组、工作小组安排人员递补。

(四)各工作组必须严格执行领导小组的决定和指令，遇情况发生变化时及时向上级汇报。

四、预案的启动

(一)遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。

(二)遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组副组长宣布启动本预案，副组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

五、通讯保障

应急处理领导小组和各应急工作小组成员必须保持24小时通讯畅通，确保应急预案顺利实施，信息能得到及时传达。

六、信息报告制度

各当班值班班长、车辆单位当班调度员、值班车辆驾驶员为恶劣天气信息员，遇浓雾、路面积雪很深或路面结冰时，信息员应及时向本单位应急领导小组成员报告，相关单位应立即采取应对措施，并逐级向上级报告。

七、恶劣天气下的应急处理程序

应急处理总原则：安全、迅速、高效、有序。

(一)根据天气预报或天气情况，能预见次日有浓雾、积雪或路面结冰时，各车辆在行政一把手的安排下，提前做好次日出车安排和安全交待工作。

(二)根据天气和路况，各车辆和安全管理工作小组应向公司恶劣天气应急处理领导小组建议停发、延发车辆范围。

(三)各相关应急处理工作组接到启动预案指令后，应立即付诸实施。

八、责任追究、处理

执行应急处理的工作组必须无条件执行恶劣天气应急处理领导小组下达的指令，对执行上级命令不坚决、造成安全事故或恶劣影响的责任人将进行扣分、罚款、行政处分或终止劳动关系。

九、预案终止

根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长或副组长同意，终止本预案的执行。

十、预案变更

本预案变更由各应急处理工作组组织，报请领导小组审核批准。

暴雪天气应急预案2

一、人员安排

根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

四、注意事项

1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。

2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。

3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

暴雪天气应急预案3

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、恶劣天气范围

大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等。

三、安全工作措施

1、当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口。引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。

2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。

3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全。确保上学放学途中不出意外。

5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6、未尽事宜，以紧急通知为准。

四、应急宣布及后项

1、恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。

2、宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的`现象出现。

3、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。

暴雪天气应急预案4

一、组织领导

成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。

联系电话：

二、工作重点

1.重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。

2.重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。

三、工作要求

1.各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。

2.各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。

3.加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的'规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。

4.借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。

5.设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。

暴雪天气应急预案5

1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。

2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强与家长的联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

4、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

5、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的.扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故(采取措施前，应提前通知家长)。我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

二、如若有红色暴雪预警，需采取听课措施

红色预警信号的标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

防御指南：

1、相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作;

2、必要时停课、停业(除特殊行业外);

3、必要时飞机暂停起降，火车暂停运行，高速公路暂时封闭;

4、做好牧区等救灾救济工作。

暴雪天气应急预案6

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的`要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组。

组长：

副组长：

成员：各中层处室负责人、各班班主任。

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。

6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

第四篇：暴雪天气应急预案

暴雪天气应急预案15篇

暴雪天气应急预案1

一、小学暴雪天气应急预案

1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。

2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强与家长的联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

4、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

5、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的`积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故(采取措施前，应提前通知家长)。我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

二、如若有红色暴雪预警，需采取听课措施

红色预警信号的标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

防御指南：

1、相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作;

2、必要时停课、停业(除特殊行业外);

3、必要时飞机暂停起降，火车暂停运行，高速公路暂时封闭;

4、做好牧区等救灾救济工作。

暴雪天气应急预案2

为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

暴雪灾害事件应急处置领导小组。

组长：

副组长：

成员：各中层处室负责人、各班班主任。

二、应急措施

1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的`损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。

6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

暴雪天气应急预案3

一、人员安排

根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

二、所需物资

1、铁锹、铁铲。

2、除雪剂、除雪板。

3、垃圾运输车等。

三、具体内容

(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

四、注意事项

1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。

2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。

3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

暴雪天气应急预案4

（一）组织机构

成立物业服务中心清雪铲冰工作组，总指挥由物业服务中心负责人张建鑫担任，工作组各组长由客户服务部、秩序维护部、维修部负责人担任。

工作组成员为物业服务中心各部门员工（及外委保洁公司人员）。

（二）相关职责

1、物业服务中心清雪铲冰工作组负责全面指挥、协调辖区清雪铲冰工作。

2、客户服务部负责清雪铲冰工作的总协调。具体职责为：

（1）负责传达各项指令，负责大雪和暴雪应急抢险的组织与协调。

（2）负责其它清雪铲冰所需设备、机械、物料的组织、协调。

（3）重大雪情时，负责落实相关设备（如洒卤水车）的联系工作。

（4）负责辖区清雪铲冰工作的监督检查。

3、物业服务中心负责对本小区所辖道路、场地以及小区大门外周围进行清扫；对所辖花坛、绿地和树穴的管理，防止含盐积雪和垃圾倒入。

4、物业服务中心负责园区水电干线的检修、人员、车辆指挥及安全警示标志设置。

5、物业服务中心负责后勤保障及对外正面宣传报道工作。

（三）雪情标准根据降雪情况分为三级

三级：降雪量在3cm以下为小雪；二级：降雪量达到3-10cm为中雪；一级：降雪量超过10cm为大雪。

（四）清雪工作程序

1、三级工作程序（小雪或雨夹雪）

（1）昼间降雪的.，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日上班开始组织清扫。出入口门岗秩序维护员及时清扫大门口积雪。

（2）客户服务部组织对本小区的道路积雪进行清扫，对清雪工作进行监督检查；

（3）秩序维护部在各区域弯道明显位置摆放防滑标志和警示牌。

（4）小区道路、广场等公共区域无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。

2、二级工作程序（中雪）

（1）昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日上班开始组织清扫。出入口门岗秩序维护员及时清扫大门口积雪

（2）物业服务中心组织各部门员工及外围保洁人员按照分区域，先主路，再通道，最后湖区公园道路的顺序进行清扫，并合理安排积雪堆放（业户门口位置重点清扫，保证无积雪堆放）。

（3）客户服务部负责清雪工具的准备及人员分工，并对清雪工作进行检查，对主干道积雪喷洒适量盐水。

（4）维修部组织对主要电力线路和供水干线进行检查。

（5）秩序维护部负责做好车辆、行人的指挥，并将防滑标志和警示牌摆放于弯道及明显位置。

（6）综合管理部负责做好后勤保障工作，及时为除雪人员准备姜糖水等。并对本小区清雪铲冰工作进行拍照、制作宣传稿件等资料，做好项目的正面宣传报道工作。

（7）小区道路、广场等公共区域无堆雪、无散雪、无结冰即可结束清雪工作。

3、一级工作程序（大雪或路面结冰）

（1）物业服务中心清雪工作组下达清雪指令。

（2）客户服务部负责传达清雪铲冰工作组的各项指令，物业服务中心各部门尽可能多的组织人员立即就位，并备足工具，组织开展清雪铲冰工作。需要时，及时调动机械清雪设备。

（3）由客户服务部负责清雪工具的准备、组织人员并分工，对主要干道积雪喷洒适量盐水，根据清雪组指令对含盐积雪倒运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

（4）维修部对主要电力线路和供水干线进行检查，确保小区生活水电的正常运行。

（5）秩序维护部做好车辆、行人的指挥工作，主干道及弯道明显位置摆放警示牌。

（6）综合管理部负责做好后勤保障工作，及时为除雪人员准备姜糖水等。并对本小区清雪铲冰工作进行拍照、制作宣传稿件等资料，做好项目的正面宣传报道工作。

（7）客户服务部对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

（五）工作要求：

（1）物业服务中心提前准备好推雪板、扫帚、铁锨、手推车等清雪工具，并根据清雪任务自制加工一定数量的推雪板，确保清雪工作快速有效完成。客户服务部发动更多住户积极参与小区清雪工作。

（2）小雪8小时、中雪12小时、大雪24小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过48小时。

（3）清雪铲冰应遵循以下清扫顺序：道路，先主路，后通道；区域，先景观大道以北，再以南，最后清理湖区公园。中雪、大雪时，道路上先清扫人行道，再车道（只清扫自道牙向内3米宽），可合理安排适当位置积雪堆放。

（4）每次清雪后，由客户服务部统计清雪进度，经验收合格后方能结束清雪。

（5）不得在生活垃圾桶周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放在树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

（6）周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

暴雪天气应急预案5

为及时妥善地做好雨雪冰冻等恶劣天气下县公路水路交通运输保障工作，有效预防和减少交通事故，坚决杜绝群死群伤重特大交通事故，确保恶劣天气下交通运输工作的有序开展，切实保障人民群众生命财产安全，为经济建设、人民安居乐业保驾护航，切实把因恶劣天气造成的损失减少到最低程度，特制定本预案。

一、指导思想

坚持“以人为本、生命至上”的原则，牢固树立“安全第一”的思想，充分认识恶劣天气对公路水路运输安全构成的严重影响，全力做好恶劣天气条件下的交通运输安全工作，预防和减少各类交通事故的发生，最大限度地减少恶劣天气对交通运输安全造成的损失，确保我县交通运输安全。

二、组织领导

成立县交通局雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作应急处置领导小组：

（一）领导小组职责是：

一是根据上级指示启动应对雨雪冰冻灾害交通运输应急预案；

二是我局对雨雪冰冻灾害对交通运输影响程度向上级报告经同意后决定启动应急预案；

三是对雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作的'应急处置统一指挥、协调、部署，并组织实施；

四是研究应急处置工作中出现的问题，制定应急处置的对策和处置方案；

五是与安监、公安交警、城管等部门协调有关处置工作。

（二）领导小组下设办公室和6个工作组：

1、办公室：由任主任，任副主任成员。职责是：做好上传下达、信息联络、请示报告工作，协调对各工作组之间的工作，加强各方联系和信息沟通，及时掌握应急处置情况，及时通报、报告应急处置情况，做好应急处置工作。

2、应急处置一组：由雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动领导小组成员组成。按照《县雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动方案》开展工作。

3、应急处置二组：由雨雪冰冻灾害公路运输旅客滞留应急处置领导小组成员组成。按照《县雨雪冰冻灾害公路运输旅客滞留应急处置预案》开展工作。

4、应急处置三组：由水上交通突发公共事件应急工作领导小组成员组成。按照《县水上交通突发公共事件应急保障预案》开展工作。

5、宣传组：由沈宏任组长任副组长，成员。职责是：做好应急处置期间的信息收集、上报和宣传报道工作，协调新闻单位对外预案信息，提示注意事项。

一、总则

1：编制目的

为了提高对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。

2：工作原则

坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。

二、组织机构

1：应急小组成员及职责

成立应急小组：

组长：张xx

副组长：闫xx

成 员：王x 白xx 刘xx 张x

主要职责：根据上级的要求，部署本部门的抢险救援工

作；接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料；及时总结抢险救援情况。

2：应急小组主要职责

（一）联系协调

及时接受传达上级部门的工作要求，下达局工作领导小

组各项指令，对雨雪冰冻恶劣天气应急工作进行联系协调。

（二）应急执法

组织执法人员检查违规违法运输行为。

（三）车辆保障

要备齐充足车辆，并做好车辆维修保养工作，需要转移

群众时，应按照上级要求立即调动车辆，到达指定地点，并组织群众转移。

三、应急措施

1、因雨雪冰冻等恶劣天气造成道路状况达不到车辆通

行要求，要将信息及时反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施。同时应急小组要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆严厉查处，从重处罚。根据当时实际

情况、路况情况，组织滞留客车、旅客或货车疏散。另外，要认真做好旅客服务工作，利用广播等宣传工具，做好宣传、解释工作。

2、因雨雪冰冻等恶劣天气造成部分道路损坏，车辆无

法通行，要将信息及时反馈给指挥部，以最快速度恢复通车。

四、工作要求

1：应根据本预案的要求，认真落实工作职责。

2：在接到信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。

五、附则

领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，必须按预案规定服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对玩忽职守、违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规进行严肃处理。

暴雪天气应急预案6

一、突发事件类型及规模预测

二、应急处置组织机构及其职责

三、预案启动方式

四、应急设备、设施的要求

1、扫帚、铁锨。

2、手推车。

3、黄沙。

4、大功率吹风机。

五、应急处置程序

1、冬季安排行政部文员每日收集灾害天气预报。获知暴雪灾害警告后立刻逐级上报至总经理。

2、总经理接到暴雪灾害警告后立即召开紧急会议，由各部门领班以上人员参加。安排各部门的防灾工作。

1)、公司领班以上人员、暴雪发生时段当值员工及保洁员工提前赶到公司，做好应急准备。

2)、工程部提前做好设备、设施的防冻措施，重点是消防水管、上下水管、水箱等。

3)、客服部提前通知场内各类租户、商户做好自用区域内的防冻措施。

4)、行政部落实除雪物资(黄沙、大扫帚、铁锨等)的`购置、贮备工作。

5)、物业部、保安部组织除雪队伍(不少于2只)，确保满足能在开业前清除外场积雪。

3、暴雪开始后立刻组织除雪队轮流扫雪。除雪重点是外广场人行、车行通道。

4、商场开业前由保洁人员负责在门内铺设防滑地垫。在外广场人行、车行通道进行防滑处理。

5、除雪期间行政部负责提供热饮热食，督促除雪人员做好保暖措施。避免发生冻伤。

6、灾情解除后，各工作小组转入善后处理工作，物业部负责恢复现场原状。客服部人员组织商户恢复正常营业。技工应急分队检查调试设备设施是否正常。

7、灾情解除后，总经理召开救灾工作评估会议，就发现的薄弱环节制定拟补措施。并统计受灾损失情况、拍摄现场照片、积极联系保险公司进行赔付。

六、紧急事故后的评估程序

七、培训及演练要求

1、每年10月前组织预案培训、并根据预案组织全体人员的现场演练或培训。

暴雪天气应急预案7

为了进一步加强幼儿园安全管理工作，提高幼儿园各部门应对突发事件的能力，快速、及时、妥善的处理后续事宜，保障全园师幼的安全，营造安全健康的环境，防范突发的大风、暴雨、冰雹、大雾、暴雪等各种恶劣天气，根据我园发展实际情况，特制订本预案。

一、指导思想

以上级各种安全文件为指导思想，以预防为主，安全第一为原则，以全园师幼的身心安全为重点，减少突发事件的发生，开展应对极端天气的演练活动，确保幼儿园正常的教育教学秩序。

二、极端天气范围

大风、大雾、暴雨、暴雪、极端高温、极端低温等。

三、组织机构

（一）成立极端天气防范领导小组

组长：安全主任（负责极端天气的'统一调度以及信息上报工作。）

副组长：园长（负责极端天气信息下达与师幼安抚工作。）

组员：各班教师（负责幼儿及家长极端天气应对教育、有序疏散、及幼儿情绪安抚工作。）

四、应急措施

（一）幼儿入园前发生极端天气

1、幼儿园安全责任人提前监测到本地区发生极端天气，启动应急预案。

2、幼儿园园长负责将信息下发给教师，教师发到家长群，确保不漏一名幼儿，并告知家长注意事项，不要外出，科学防范天气。

3、极端天气过后，进行园内安全隐患排查工作，确保无安全隐患后通知幼儿入园。

（二）幼儿入园时发生极端天气

1、幼儿进行教育教学活动时，发生暴雪天气，启动应急预案。

2、安全主任确定情况后，第一时间向上级报告。

3、园长将应对暴雪措施转发给各班班主任，班主任负责联系家长具体事宜，如果路面雪不厚，没有成冰，允许家长提前将孩子接走，并做好记录。

4、后勤工作人员对路面进行撒盐工作，融化积雪，便于车辆出行。

5、一旦出现突发事件影响师幼的安全，班主任立即组织幼儿沿预定疏散通道，有秩序的进行疏散，确保幼儿安全。

6、疏散过后，班主任负责幼儿心理疏导工作。

7、在暴雪停止过后，有序组织幼儿离园，并进行放假处理，告诫家长及幼儿减少外出，确保安全。

8、幼儿园领导和应急领导小组做好园舍排查、积雪清除等工作，消除安全隐患。

9、恶劣天气时，若有人员出现受伤情况，立即送医院救治或打120急救电话。

10、幼儿园领导和应急领导小组清算幼儿园财产损失等情况，及时将情况上报，反思本次工作的不足，及时改进。

11、园领导及时关注天气预报，路面情况，极端天气过后，下发复园通知，预案停止。

暴雪天气应急预案8

为切实防范暴雪低温天气，确保人民群众生命财产安全，需做好以下几点工作：

1、高度重视灾害性天气防范应对工作。此次暴雪天气，对农业生产、各项设施、群众生产生活可能带来严重影响，各村各部门要认真践行以人民为中心的理念，加强防范和应对工作，提前预判灾害天气对群众生活造成的影响。主要同志要亲自部署，强化措施，压实责任，努力将可能造成的'灾害损失降到最低程度，确保人民生命财产安全和正产生产生活秩序。

2、切实加强监测预警和信息发布。各单位要充分利用广播、宣传栏、宣传车、电子显示屏、手机短信等方式和渠道，及时宣传灾害预警信息和防灾避灾知识，增强群众自救互救能力。

3、妥善做好灾害救助和农牧业生产。农业部门要安排技术人员深入基层，指导做好畜禽疫病防治、农业种养大棚和圈舍等设施加固和修复、农作物防低温冻害等工作。

4、确保群众生产生活秩序正常。各有关部门要做好供电、供水、供暖、供气、通信等基础设施的巡查排查、优化跳读和安全生产工作，确保用火、用电、用气安全。

5、切实做好困难群众生活安排。各单位要密切关注此次暴雪冰冻降温天气对困难群众、尤其是受灾群众生活造成的影响，及时开展救灾和救治工作，确保受灾群众、困难群众、低收入群体、五保低保户等特殊群体温暖过冬。

6、确保重点场所和设备安全。各部门要加强对镇中心小学、卫生院、敬老院、危房户等场所的安全检查。加强高空作业、户外广告牌和临时构建物的管理，并做好校舍、危旧房、敬老院、简易屋棚、高空作业设备、铁塔、广告牌、企业厂房及大跨度轻质结构房屋积雪清除工作。

7、加强值班应急。各单位要严格落实24小时值班带班制度，主要负责人必须保持24小时通信联络畅通，重要雪情冻情灾情和突发事件发生后，第一时间向镇党委、政府报告，并及时启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场，靠前指挥，确保突发事件得到及时有效处置。

暴雪天气应急预案9

(一)各校门口家长进出方向安排

1、东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

2、西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

3、北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

(二)各年级错时放学安排

1、各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部的广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2、大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3、校门口的家长要按照学校广播的`要求，在不同的时间段进入教学楼接走学生。

4、如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

(三)其他注意事项

1、雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2、对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：

（1）、进教学楼时要做到收伞;

（2）、持伞时，伞尖要朝下;

（3）、严禁用雨具打闹。

暴雪天气应急预案10

为加强盱眙城区扫雪除冰工作，确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁，结合县城管局工作实际，制定本预案。

一、组织领导

成立盱眙县城管局扫雪除冰保障道路畅通工作领导小组。

组长：黄银林

副组长：

成员：

二、工作目标

动员全局人员树立以人民为中心的思想，体现城管队伍关键时候“拉得出打得响”的责任担当，振奋精神、科学调度，积极做好扫雪除冰工作，及时清扫、铲除城区主次干道、重点交通路口、坡道的积雪和冰块，消除隐患，保障城区道路畅通和交通安全。

三、人力、物资及装备保障

（一）人员保障：除值班值守人员外，全局全员上阵。

（二）车辆保障：铲雪车7辆、撒盐车4辆、拖盐保障车1辆。

（三）物资保障：铁锹（锨）500把、扫帚200把、工业盐50吨。

（四）宣传保障：局办公室、数字城管。

四、区域分工

局办公室负责掌握气象信息，及时预警，重大降雪启动预案。

（一）由北向南，交通路口

1.盱马线（十里营大街）（90人）

领队：潘顺利责任部门：市容市政

——县政府红绿灯及周边

西北角（近中央公园一侧）：侯士强带领三中队、错时办、停车中心及办公室共25人；东北角（近山水商务大厦一侧）：尤建军带领二中队共25人；西南角（近中澳生态游园、锦绣乾城一侧）：王锋带领一、二中队共40人。

2.山水大道（97人）

领队：高永斌责任部门：环卫中心

——龙虾城红绿灯（47人）

杨兆军带领汪月、张远清队：西北角（近龙虾城一侧）12人；东北角（近水韵长淮一侧）13人；西南角（近中澳生态城一侧）12人；东南角（近中央公园一侧）10人。

——都梁大道（凤悦天晴）红绿灯（31人）

袁忠禄带领秦文队：西北角（近海通建材城一侧）11人；东北角（近中澳生态城一侧）8人；西南角（近海通时代广场B区一侧）6人；东南角（近凤悦天晴一侧）6人。

——淮河明珠路（於氏龙虾）红绿灯（19人）

万立志带领张晓莉队：西北角（近新建家具城一侧）5人；东北角（近红胖胖龙虾一侧）4人；西南角（近於氏龙虾一侧）5人；东南角（近帝景国际一侧）5人。

3.甘泉西路（107人）

领队：张海明责任部门：路灯场馆、渣土办、环卫中心

——新马中学红绿灯（路灯场馆29人＋渣土办12人）

西北角（近农商行一侧）、东北角（近新马中学一侧）：董启伦带领渣土办12人；西南角（近奥体一侧）：薛勇带领葛超等共14人；东南角（近山水广场一侧）：郭月明带领毕书超等共15人。

——中央商场红绿灯及泵站路坡道（环卫中心66人）

魏东带领周维芳、丁艳队：西北角（近国税一侧）21人；东北角（近四季华庭一侧）15人；西南角（近中央商场一侧）20人；东南角（近金源花苑一侧）10人。

4.金鹏大道、五墩西路（111人）

领队：何海责任部门：环卫中心、执法大队

——三分校红绿灯（环卫中心24人）

戴莹莹带领杨琴队：西北角（近八岔小区一侧）8人；东北角（近春梅卤菜店一侧）5人；西南角（近九龙广场一侧）5人；东南角（近金海柏樾一侧）6人。

——五墩红绿灯（执法大队45人）

西北角（近电信大厅一侧）：李文、蔡进带领张贵龙等共12人；东北角（近万润发一侧）：仲军、蒋宇带领吴宗良等共12人；西南角（近海澜之家一侧）：汤习文、卢星宇带领黄业坤等共12人；东南角（近五墩广场一侧）：张宏、张天宁带领史慧等共12人。

——中医院路口（环卫中心42人）

王正贵带领莫从梅、蒋春华队：西北角（近中医院停车场一侧）12人；东北角（近中医院一侧）10人；西南角（近宝诺丽婴一侧）10人；东南角（近中行一侧）10人。

5.淮河东路、淮河北路（153人）

领队：张滢滢责任部门：局办公室、执法监督科、数字城管、环卫中心、山城市场

——都梁公园红绿灯及迎宾路坡道（环卫中心50人）

周勤带领赵明月、叶丽队：西北角（近怡和家园一侧）10人，东北角（近鼎鼎烟酒店一侧10人；西南角（近农行一侧）15人；东南角（近执法岗亭一侧）15人。

——新华书店红绿灯（机关各科室24＋数字城管8）

杨正军、李琼带领32人。

——斩龙涧坡道（山城市场12人）

吴双会带领李新天等共59人。

6.城区各公园场馆及出入口周边道路（65人）

——中央公园及其周边：王根群带领袁翠珍、汪新武等共9人。

——山水广场及其周边：刘静带领吴娟、刘树秀等共8人。

——南苑广场、明珠广场、世纪游园及其周边：徐生勇带领侯卫芳、钱厚芹等共7人。

——洒金桥及其周边：洪萍带领高翠香、王华等共10人。

——奥体中心及其周边：邹怡带领余银花、万岁娥等共9人。

——城市桃源及其周边：李静带领陈红梅、葛桂琴等共8人。

——象山公园及其周边：王保娟带领侯娟、李保安等共4人。

——迎宾公园及其周边：王万兵。

——中澳生态园及其周边：毕娟带领曹方方共2人。

——淮河馆及其周边：王艳带领李艳玲等共4人。

——地质馆及其周边：赵雪梅带领倪红艳、杨静等共3人。

——历史馆及其周边：暂不安排。

7.公厕、垃圾中转站等环卫设施及周边（环卫中心59人）

——城区58座公厕及其周边：周宏带领张加琴、张红、茆志鲜、孙创业等共45人。

——城区6座垃圾中转站及其周边：谈志进带领中转站操作工共14人。

——圣元环保及其进场道路：林建武带领圣元工作人员共20人。

（二）由主到次，车辆路线（34人）

1.铲雪车7辆

2.撒盐车4辆、拖盐保障车1辆

五、响应时间

六、工作要求

（一）所有人员雨雪冰冻期间不得请假，24小时手机畅通，服从领导小组统一调配，迅速行动。

（二）在清扫冰雪时，应按照先背阴后朝阳、先重点路口后一般道路的顺序，完成清扫。

（三）提前做好相关车辆的'防滑工作，所有垃圾运输车辆应在保障安全的前提下完成垃圾转运工作。

（四）工业用盐对道路、土壤以及绿化均会产生不同程度的伤害，使用应必要且适量。

暴雪天气应急预案11

为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好;一抗三保;工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

三、应急处置职责分工

1、局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

2、局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

3、局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

4、公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的'安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

5、公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

6、港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

7、质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

8、各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

9、各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

10、公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

四、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

1、要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

2、要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

3、要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

4、要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

5、要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

暴雪天气应急预案12

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的.发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组组长：

**全面负责校园雨雪天气安全工作，

校园安全第一责任人。

副组长：**组员：******

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。

3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

暴雪天气应急预案13

一、目的：

为确保项目安全目标的实现，有效预防、减少暴雪灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对园区的.影响、损害。坚持;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;的原则，制定本预案。

二、适用范围：

适用于项目暴雪天气应急处置工作。

三、职责与权限：

1、物业经理履行应急指挥机构总指挥工作职责。

2、工程部、秩序维护部和客服部为主责部门，各自履行相应工作职责。

3、其他部门为协助部门，履行后勤保障工作职责。

四、应急预案内容：

当气象台发布暴雪天气预警后，各部门做好预防检查工作，成立暴雪天气应急小组。运行部门当值员工，在暴雪期间，每天须按时到岗，参加集中清除积雪工作，以确保园区管辖范围内道路畅通，无积雪，无人员伤害事故发生。

（一）工程部

1、派人检查天台、户外、各种设备设施确保一切正常。

2、检查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、杂物等。

3、检查并牢固所有易脱和易被积雪压坏物件，尤其是楼宇顶层、外墙面、汽车坡道等易堆积积雪和发生滑倒造成伤害的地方，发现存有安全隐患的需暂拆除。

4、协助保洁清理外围的地面

5、冰冻暴雪天气过后抢修受损设备设施。

（二）客服部

1、发函告知各客户单位做好暴雪天气的安全防范工作。

2、组织部门员工参与清除积雪工作。

3、加强对外围车道、汽车坡道等管辖区域的巡查，随时报告相关事宜。

4、监督保洁公司准备好所有铲雪、防滑等应急器材，确保所有应急物资能随时应用。

5、准备应急药箱。

（三）秩序维护部

1、安排外围秩序维护员有序疏导车辆行驶。

2、协助保洁清理外围地面。

3、地下停车场巡逻人员及时关注下行车辆，如发现积雪、积水现象，及时通知保洁人员进行清理。

（四）保洁公司

1、向客服部提交冰冻暴雪天气期间应急人员名单。

2、当值人员及时清理积雪。

3、保洁公司应确保出现冰冻暴雪天气时，有足够的清雪工具。

4、扫雪铲冰工作安排

（五）准备工作

A将融雪剂、扫把、铲雪板集中存放于库房中备用。

B降雪来临前在园区各楼首层大堂门前及门内铺设防滑地垫，放置;小心地滑;警示标识。

（六）工作安排

A、降雪来临前在各楼门前大理石及门内铺设防滑地垫，大堂放置;小心地滑;警示标识，随时清洁大堂地面，确保无水迹。随时观察雪情，根据雪情安排保洁人员进行清洁，确保地面无结冰，大理石地面无积雪。

B、出现路面积雪情况，安排保洁人员对每个道路出入口、地下车库道路边清扫出2米宽通道，并保持清洁。在主要人行干道（包括门前三包区域）、地下车库人行出入口及机动车道撒融雪剂，

C、出现积雪超过0、5厘米情况，秩序维护部负责对楼体天台出入口进行封闭。在园区客流早晚高峰时段，对园区各进出口实施引导管理疏导大厦出入车辆，确保园区出入人员及车辆的安全有序。

D、雪停后，根据积雪情况组织各部门人员按照园区责任区域及范围开展扫雪铲冰活动，及时发放所需工具及保洁用品并负责现场指挥与检查，确保30分钟内主要干道无积雪、无结冰，确保园区主要通道及责任区域清洁干净。

E、清除的冰雪，应整齐堆放在不妨碍交通的向阳处，保证园区范围内车辆及人员安全通行。各楼门前不得有堆放的积雪，含有融雪剂的冰雪不得在树坑或绿地内堆放。

F、清扫工作完毕，组长负责回收、清点清扫工具、用品，保洁主管负责适时回收各区域防滑地毯及防滑标识放回指定地点，摆放整齐，防滑垫收存。秩序维护部适时解除封闭管理，恢复正常状态。

（七）扫雪工作组，共分为3小组，统一由总经理及总经理助理指挥工作

A、组长：秩序经理组员：全体秩序部人员

B、组长：工程经理组员：全体工程部人员

C、组长：客服经理组员：全体客服部及保洁员

（八）夜间园区积雪处理办法

管理处通知值夜的保安员、工程人员，大堂出入口放置防滑地垫及;小心地滑;警示标识。主动巡查车库出入口及主要道路（包括门前三包区域），发现积雪与冰面要及时散融雪剂和清理工作。

（九）领取工具

所有扫雪工具存放地点：2号楼地下库房，夜班领取工具要和保安班长联系，用完工具保安班长统一安排收回到地下库房。

暴雪天气应急预案14

一、领导小组

组长：

副组长：

组员：

工作职责：

1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的.安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。

2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。

3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。

4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，，确保无意外发生。

二、课间值班安排及职责。

1.值班领导：一楼：xx二楼：xx三楼：xx

2.水房门口：门卫老师。

3.男厕所：xx女厕所：xx

4.前操场：xxxx

后操场：xxxx

5.西楼梯：一楼xx、二楼xx、三楼xx

6.东楼梯：一楼xx、二楼xx、三楼xx

工作职责：

1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的'`安全。

2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。

3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。

三、清扫积雪的安排及要求。

1.校门外及厕所周围：五年级二班

2.校门口至门厅西边：六年级

3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班

4.一、二至二、一教室门前：四年级一班

5.东墙至二、二教室门前：四年级一班

6.全体教师到前操场参加扫雪。

暴雪天气应急预案15

为切实做好雪灾应急工作，提高防灾抗灾工作整体水平，增强对雪灾的应急反应能力，及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发公共事件总体应急预案》，结合我市实际，特制定本应急预案。

一、方案适用的范围

本方案是我市应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。我市行政区划内发生雪灾，出现下列任何一种情况，适用本应急预案。

1、雪灾给农村群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助；

2、雪灾造成城市交通、供电、供水、供气及居民生活必需品供应等功能下降或瘫痪，人民群众生产生活受到严重影响；

3、雪灾造成人员伤亡；

4、雪灾造成房屋倒塌50间以上；

5、雪灾造成牲畜死亡1000头（只）以上；

6、雪灾造成铁路、民航瘫痪、公路交通堵塞；

7、对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况，上述标准可酌情降低。

二、工作原则

1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全；

2、政府统一领导，分级管理，条块结合，属地为主；

3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；

4、依靠群众，充分发挥基层群众组织和公益性社会团体的作用。

三、指挥机构

市政府成立暴雪天气防灾抗灾指挥部，主要职责是：负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各有关部门的救灾工作进展情况；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责协调救灾行动中驻军和武警部队的行动；研究解决有关救灾应急工作的其他重大问题。

总指挥：张立仲（市政府秘书长、市长助理、办公厅主任）

副总指挥：王煦杰（市政府副秘书长）

指挥部成员：市委宣传部、临汾军分区、市武警支队、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、省公路局临汾分局、市农业局、市商务局、市卫生局、市旅游局、中国网通临汾分公司、中国移动临汾分公司、中国联通临汾分公司、市气象局、太原铁路局侯马列车段临汾站、临汾供电分公司等部门分管负责人。

指挥部下设办公室，设在市政府值班室。主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其他事项。

四、各部门职责划分

宣传部门：负责防灾减灾预警预报和灾情信息发布，宣传普及避灾常识。

教育部门：负责转移护送受灾地区学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

公安部门：负责灾区社会治安管理、安全保卫工作和维护交通秩序。

民政部门：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估；负责抗灾救灾物资的筹备调运和对灾区群众生活进行紧急救助。

财政部门：建立和完善防灾减灾资金的投入机制，负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资储备所需资金，确保抗灾救灾资金及时到位；负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督；及时向上争取抗灾救灾资金。

交通部门：负责道路特别是高速公路、国（省）主干线的除雪除冰，保障交通运输畅通；负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具。

农业农村部门：负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治；组织调运饲草料等物资；联系肉食品加工企业，出栏牲畜；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作，必要时组织相关部门深入灾区，开展抗灾保苗、保畜工作。

商务部门：负责灾区城乡居民生活必需品供应。

卫生部门：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疫病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的.救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

旅游部门：负责旅游景区滞留游客救助工作。

通信部门：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通和应急指挥通信联络。

气象部门：负责跟踪掌握灾害天气过程，预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。

铁路部门：负责铁路安全运行和滞留旅客的安置疏散工作。

电力部门：负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施，保障电网安全。

保险公司：对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。

五、应急处置程序

雪灾发生后，当地人民政府有关部门将灾情报告同级人民政府，并向上级人民政府报告，根据灾情程度启动相应的防灾抗灾预案，实施抗灾救灾工作。

1、防灾抗灾应急预案启动后，同级指挥部成员要在6小时之内赶到雪灾现场，成立临时指挥部和抗灾救援突击队，立即开展抗灾救灾工作。根据救灾工作需要，由各级人民政府协调驻地军队、武警部队、民兵和医护人员参加抢险救灾工作。

2、各级指挥部按计划、分步骤地调动储备资金和物资，以保证第一时间救灾物资和药品及时供应。如果物资出现不足时，立即报告同级人民政府和上级主管部门，请求援助。

3、各级党政机关要全力以赴，把抗灾救人，保证城市功能作为中心任务，组织动员社会各方面的力量，在指挥部的统一指挥下集中人力、物力和财力，竭尽全力搞好救灾工作。

4、建立市、县两级灾情汇报制度。各级指挥部办公室要指定专人负责，坚持24小时值班，早、快、准地反映灾情发生时间、地区、面积、受灾户数、人口、危害程度及救灾进展情况等。

六、其他要求

1、各县市人民政府根据本地的实际情况制定雪灾应急预案，使本地区防灾抗灾工作逐步走向规范化、制度化、程序化，提高防灾抗灾工作水平。

2、各有关单位要依照职责区分，根据灾情程度，积极发挥职能作用，主动做好工作；要加强部门协作，建立通畅的信息交流、共享会商机制和现场协同，强化应急协调能力，真正形成高效便捷的联动机制。

3、每次抗灾工作结束后，各级防灾抗灾指挥机构对预案的实施要进行认真总结，使预案内容不断充实和完善，更具科学性和可行性。

第五篇：冰冻暴雪灾害的应急预案

冰冻暴雪灾害的应急预案

冰冻暴雪灾害的应急预案1

一、工作目标

为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

二、组织机构及其职责

成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。

指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

指挥部下设办公室，并设五个工作小组：

（一）综合协调组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。

（二）交通保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：掌握全镇的`水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。

（三）勘灾救助组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。

（五）救灾抢险组

组长：

副组长：

成员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。

（六）督查组

组长：

副组长：

工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

三、工作措施：

（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息

（二）成立应急分队，随时进行应急处理

队长：

队员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。

（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。

（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。

（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。

（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。

冰冻暴雪灾害的应急预案2

针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。

（一）各校门口家长进出方向安排

1、东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。

2、西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。

3、北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。

（二）各年级错时放学安排

1、各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排。不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2、大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3、校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。

4、如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。

（三）其他注意事项

1、雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2、对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞。二是持伞时，伞尖要朝下。三是严禁用雨具打闹。

3、如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。

冰冻暴雪灾害的应急预案3

一、雨雪冰冻天气来临之前

班级：

①向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚。

②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求。

③检查水电设施，提前采取保护措施。

办公室：

①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班。

②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况。

领导班子：

①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力。

②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

二、雨雪冰冻天气来临之后

1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活。

2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

办公室：

①首先保证水电正常供应，食堂正常运转。

②雪停后立即组织力量清除路面积雪（若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道。二楼班主任负责楼道。当班保安负责大门口。后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）。

③必要时动员没有上课的青年老师扫雪。

④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行。

领导班子：

①园医随时待命，处理突发的跌伤事故。

②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育。

③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。

④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。

冰冻暴雪灾害的应急预案4

1、总则

1.1编制目的和依据

为提高全县应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《市应对暴风雪灾害应急预案》、《县人民政府突发公共事件总体应急预案》和《县除雪规定》，并结合我县实际，制定本预案。

1.2适用范围

我县所辖行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适应本预案。

1.3工作原则

暴风雪灾害应急工作应遵循以下原则：坚持以人为本，最大限度地减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。

2、组织指挥机构及职责

2.1应急指挥部组成

应对暴风雪灾害实行各级人民政府（管委会）行政领导负责制。县政府成立暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由县政府常务副县长担任，副总指挥由县政府分管城建、公安、民政、交通、农业、工业方面的领导担任，有关部门和单位主要负责人为成员。应急指挥部办公室设在县政府办公室（县政府应急办），主任由县政府办公室主任担任。

成员单位：县政府办公室（县政府应急办）、县城建局（县除雪指挥部办公室）、县交通局（县除雪指挥部办公室）、县委宣传部、人武部、县公安局、县发展和改革局、县财政局、县工商局、县气象局、县农电局、县教育局、县民政局、县经济局、县农村经济局、县物价局、县卫生局、县粮食局、县旅游局、县动物卫生监督管理局、县广播电视总站、中国网通公司分公司等通讯部门、县城市管理综合执法大队、县自来水公司、县房产管理处。

2.2应急指挥部职责

负责组织领导全县暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各乡镇（开发区）和县直有关部门的灾害防御和救助工作；及时向县委、县政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。

2.3应急指挥部办公室职责

负责传达县暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成县暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

2.4应急指挥部各成员单位职责

县政府办公室（县政府应急办）：负责综合协调全县抢险救灾资源，及时传达县暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担应急指挥部办公室的日常工作。

县城建局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责城区除运雪的指挥、协调、监督、检查工作，及时向县应急指挥部汇报灾情及除雪抗灾情况，适时提出抗雪救灾建议及启动相关应急预案；迅速组织专业力量清除城市主要桥梁和交通干道积雪，确保城市交通畅通；协调保障城市供水、供热等市政设施正常运行；对临时建筑物、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。

县交通局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责公路除运雪的指挥、协调、监督、检查工作；负责交通运输保障工作，组织调配好足够的客、货车辆，并根据需要确定运营时间；安排调度好客运公交车辆，确保不因车辆滞留造成除雪阻碍；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援。

各地区除雪指挥部：要及时贯彻落实县除雪指挥部命令；负责发动本地区力量，调集足够的人力、车辆战胜雪灾；遇有紧急情况时，负责对各类事件和事故组织处置工作，并及时向县除雪指挥部上报；按照县除雪指挥部的要求，定时反馈所辖区域内的除运雪进展情况。

县委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。

人武部：负责指挥所属民兵、预备役部队参加抢险救灾和灾后重建工作，根据灾情和地方政府（管委会）需要，协调驻军参加除雪救灾。

县公安局：负责消除灾区和除运雪工作中的不稳定因素，参加除雪联合执法队伍的检查处罚工作；负责交通疏导和调流工作；按照县除雪指挥部要求，对必要的桥梁、街路实施封道除雪。

县发展和改革局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金。

县经济局：负责救援物资、药品和医疗器械储备的综合管理，负责组织救援物资的生产和调运，组织县农电局制定电力系统暴风雪应急预案。负责保证灾区各类生活必需品的供应，做好粮油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，及时报告监测情况；会同物价部门做好市场监管和平抑物价，维护市场稳定。负责统计中小企业的受灾情况。

县财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责除运雪物资、机械设备资金的筹措，追加除运雪资金投入，并保证及时足额拨付到位；负责向上级财政部门申请救灾补助资金。

县工商局：负责加强市场管理，维护市场的正常交易秩序，对哄抬物价、强买强卖、掺杂使假、缺尺少秤、制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的行为进行及时查处。

县气象局：负责暴风雪的监测、预警工作；及时向指挥部提供灾害性天气预警信息，为启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织抢险救灾提供政策依据和建议；根据指挥部指示及时发布预警信息。

县教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调中、小学校内除雪工作。

县民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助；核查和上报灾情；管理分配救灾款物并监督使用；组织、指导开展救灾捐赠工作；参与灾后恢复与重建规划的编制工作。

县农村经济局：负责制定和实施农村雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报县政府。

县物价局：负责灾区各类生活必需品的物价监管工作，维护市场物价稳定。

县卫生局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作。

县广播电视总站：负责广播、电视等媒体及时发布暴风雪预警信息和宣传报道救灾工作，恢复灾区广播、电视系统设施等工作。

县粮食局：负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等物资保障工作。

县旅游局：负责协调有关部门实施对因雪灾滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作；负责向本行业发布雪灾预警信息；负责组织制定旅游系统防御雪灾应急预案。

县动物卫生监督管理局：负责组织制定和实施畜牧业雪灾应急预案；组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲草、饲料；采取措施预防动物疫病发生，对患病畜禽及时救治，对因灾死亡的畜禽及时进行无害化处理。

网通分公司等通讯部门：负责通信系统的抢险和恢复工作，确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通；及时恢复雪灾损毁的通信设施。

县农电局：负责组织实施电力系统雪灾应急预案；负责电网供电设施、设备的抢险抢修工作；保障城市居民及工农业生产安全用电。

县城市管理综合执法大队：负责做好社会化除雪工作中的执法检查工作，对拒不除雪和除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。

县自来水公司：负责组织实施自来水系统雪灾应急预案；负责自来水管网设施、设备的抢险抢修工作，防止跑、漏水事故的发生；保障城市居民的正常用水。

县房产管理处：配合城建部门工作，指导住宅小区的除雪工作，对危房进行安全检查，防止房屋倒塌事故的发生。

3、应急准备

3.1资金准备

各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。

3.2物资储备

各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，购置和储备一定数量的除雪机械设备，为所在地除雪和道路除雪配备必要的专用车辆、专业除雪物资和设备，保证除雪工作需要。

各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备一定数量的除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障。

民政部门要储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众的基本生活需要。

交通部门要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全到达。

能源电力部门要做好正常供热、供电所需物资和设备的储备工作，确保在雪灾中供热、供电正常运行。

通信部门要储备必要的应急通信设备，保障抢险救灾行动通信畅通。

3.3应急联络

各级应急指挥部应建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。

3.4预警发布

气象部门应建立和完善预警信息发布系统，按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息；广播电视、网通等公共事业运营企业及城管等部门和单位，应按有关要求及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息。

3.5应急队伍

公安、交通、城建、城管、电力、通信、卫生、农业、动物卫生监管等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。

4、预警级别

根据中国气象局6月发布的《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势，依次分为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。

4.1红色预警信号

6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

4.2橙色预警信号

6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

4.3黄色预警信号

12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

4.4蓝色预警信号

12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

5、应急响应

5.1响应原则

暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责，条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。

5.2响应条件

暴风雪预警信息发布后，各级政府（管委会）和各有关部门要做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。

5.3应急行动

雪灾发生后，县政府要及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。

各有关部门应按照本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作。

各地区应急管理部门要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析研判，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。

各地区除雪指挥部要及时发布所在地除运雪预警，全力以赴做好除运雪的指挥、调度、监督、检查及预警规定的各项工作。

城建部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，快速调集一切除运雪力量和资源，在48小时内打通城市主要交通干道。要迅速组织协调自来水、供热等部门及时抢修受损公共设施，保障城市供水、供热等市政设施正常运行。

交通部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，迅速调集人员和除雪机械设备，清除公路积雪，72小时之内打通辖区内国道、省道，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。

宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。

公安部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通疏导工作，维护灾区正常的生活秩序。交通管理部门要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏导，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。

气象部门要加强监测、预报、会商和研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

财政部门要及时收集汇总灾害损失情况，根据县政府决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。

行政执法部门要按照除雪指挥部的要求，及时开展社会化除雪执法检查工作，对拒不除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。

发展和改革局要及时安排救灾项目，落实项目建设资金，并做好督促和检查工作。

经济局要制定实施物资保障计划，协调有关单位按时完成所需保障物资的生产、储备和调拨。

教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。

民政部门要迅速核查、汇总和上报灾情，及时向重灾地区下拨棉帐篷、棉衣等基本生活保障物资，解决因灾困难群众吃饭、取暖等问题；组织开展救灾捐赠活动，对口申请专项救助物资和资金支持。

旅游部门要及时向旅游经营单位发布灾害性天气预警信息，妥善安置被困游客；组织协调有关专业力量对遇险游客实施紧急救助。

电力部门要适时监测电网运行动态，组织专业力量对受损电力设施进行抢修和恢复，全力保障电网正常运行，保证居民和企业正常用电。

通信部门要组织调动通信专业抢修队伍和电信运营企业，及时恢复雪灾损毁的通信设施，确保通信畅通。

动物卫生监管部门要指导畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。

经济局和粮食部门会同有关部门及时启动肉、蛋、菜和粮油等市场监测机制，密切跟踪上述商品供求和价格变化情况，做好货源组织和调运，保证市场供应，维护价格稳定，防止出现断档、脱销。

农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救。

卫生部门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械及时救治受伤和冻伤人员。

需驻军部队支援的，由人武部协调参加抢险救灾行动。

企事业单位、学校、乡镇（开发区）、村屯（社区）等基层组织，要组织、动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。

5.4响应终止

暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由应急指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应，并立即向社会发布。

6、灾情报告和评估

6.1灾情的责任报告和评估单位

各乡镇政府（开发区管委会）是暴风雪灾害报告的责任主体，县发改、公安、经济、教育、民政、财政、城建、城管、房产、交通、物价、工商、农村经济、卫生、广播电视、粮食、旅游、动物卫生监管、气象、通信、电力、自来水等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

6.2灾情报告时限要求

雪灾发生后，各级政府（管委会）及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解、掌握灾情动态，及时续报受灾情况。

灾情报告的时间一般不超过2小时。

6.3灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况、交通、电力、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况，地区直接经济损失情况，当地政府（管委会）组织救灾的基本情况。

救灾工作结束后，各级政府要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向上一级政府报告。

7、灾后救助与恢复重建

（一）灾区政府（管委会）要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。

（二）民政、财政部门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。

（三）教育部门要采取有效措施，尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。

（四）发改、城建、房产、自来水、交通、电力、广播电视等部门要组织做好灾区供电、供水、供暖以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。

（五）县经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。

（六）经济、粮食、物价、工商等部门要做好粮油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测、供应和调控工作，加强市场监督管理，维护价格的基本稳定和正常的市场秩序。

（七）农村经济、动物卫生监管等部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取措施，有效控制灾区重大动物疫情的发生。

（八）卫生部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗场所的恢复工作。

8、附则

8.1奖励

（一）各级政府（管委会）对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

（二）对因参与雪灾抢险救灾工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

8.2责任追究

对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

8.3预案管理、解释与实施

（一）本预案是县政府指导暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。

（二）各乡镇人民政府（开发区管委会）应制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报县政府应急办备案。

（三）有关部门、企事业单位、学校和乡镇（开发区）、村屯（社区）应制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。

（四）本预案由县政府办公室负责解释。

（五）本预案自发布之日起实施。

冰冻暴雪灾害的应急预案5

为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、指导思想

以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效。

（二）以防为主，防救结合。全面部署，保证重点。

（三）调动社会各方面的积极力量参与

三、组织机构

成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

组长：

执行组长：

成员：

四、应对措施

根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查。对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌。做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

五、应急值班

低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

冰冻暴雪灾害的应急预案6

为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定x县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。

一、成立应急组织，加强工作领导

县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话x。

二、层层包保，落实各自责任

主要任务：保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。

总负责人：包德平局长

（一）国省道、县乡公路

1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的`除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：，联系电话：）

2.成立五个包路小组

第一组组长x

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。

第二组组长x

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。

第三组组长x

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。

第四组组长x

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x。包保线路：。

第五组组长x

人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆x，包保线路：。

铲雪机械联系人：，联系电话：

3.成立应急分队

负责人x，主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。

成员：执法大队30人、公路养护中心10人。

（二）两客一危一货车辆

责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：，联系电话：；危（货）运负责人：，联系方式：）

（三）水上安全

x镇、x镇政府负责水上安全工作。x镇具体负责x渡口的安全监管；x镇具体负责x渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。x已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；x等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（x镇政府负责人：，联系电话：；x镇政府负责人：，联系电话：）

（四）在建以及未交工的工程项目

局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。

1.x县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程，施工单位x宇盛建设工程有限公司（负责人：，联系电话：）

2.长江经济带x县城乡流通体系提升项目（一期）-美丽公路，施工单位为x水利开发有限公司（负责人：，联系电话：）

3.S202三标，施工单位x开源路桥有限责任公司（负责人：，联系电话：）

4.S202四标，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：，联系电话：）

5.G318国道x县十字段改扩建工程，施工单位x路桥集团有限责任公司（负责人：，联系电话：）

三、加强值班值守，强化协调联动

1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；

2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；

3.局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。

4.遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。

5.加强应急值班，保障通讯畅通。值班监督电话：。

冰冻暴雪灾害的应急预案7

一、指导思想

为做好全市应对自然灾害给人民群众生产生活造成的严重影响，科学应对极端天气事件，规范和强化公安对突发公共事件应急工作的管理，提高公安保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护人民群众的根本利益，在辽宁省减灾委员会办公室《关于进一步做好暴风雪应对及员管理相关工作的通知》的框架下，各级公安机关统一组织指挥、社会广泛参与，促进我市经济全面、协调、有序发展，为我市城市建设创造和谐安全环境。

二、工作原则

1．坚持以人为本的原则。切实履行公安职能，把保障公众的财产和生命安全作为首要任务，充分依靠群众自救，与各部门共同采取措施，最大限度地减少暴风雪给人民群众造成的危害。

2．坚持预防为主的原则。把应对暴风雪事件的各项准备工作落到实处，加强基础工作。做到预有准备、信息畅通、报告及时、指挥灵便、保障有力，将损失降到最低程度。

3．坚持属地为主的原则。在市委、市政府的统一领导下开展工作，建立健全分级负责、各负其职、属地为主的原则做好应对准备工作。

三、组织领导

为加强此项工作的领导，市局成立“应对暴风雪灾害工作指挥部”。具体组成人员如下：

总指挥：公安局局长

副总指挥：其他党委成员

成员单位：办公室、指挥中心、政治部宣传科、督察、警务保障部、法制、信访、国保、治安、经保、刑侦、经侦、技侦、特警、交警、网安、出入境管理、边防等部门。

办公室设在市局经保分局，总指挥部设在市局指挥中心指挥大厅，负责灾情期间市局领导批示、指示的传达，督办反馈、协调落实。以及信息的收集、分析、管理、上报、发布等工作。

前线指挥部总指挥：分管安全生产的副局长

前线指挥部副总指挥：灾情发生地市、县（区）公安（分）局局长

前线指挥部下设由市、县（区）公安（分）局相关警种部门共同组成的8个工作组：

情况综合组：市局办公室牵头。成员单位：指挥中心、国保、经保、治安、特警、刑侦、技侦、网安等警种部门。负责全局性情况汇总，筹备综合性会议，拟制全局性的通知、通报、报告、公告等。

信息研判组：市局情报科牵头。成员单位：指挥中心、国保、治安、特警、刑侦、经侦、经保、网安、技侦、法制、信访、出入境等警种部门。负责组织各类情报信息的收集、分析、研判、传递、上报。

现场处置组：特警支队牵头。成员单位：经保、治安、交警、指挥中心、宣传科等警种部门。负责传达和督促落实各项命令；指导部署进行现场处置；掌握现场事态发生、发展过程；协调调度各地警力、装备、车辆。

舆情控制组：网安支队牵头。成员单位：网安、宣传等部门。负责指挥全市和协调市外互联网信息监控、侦控和舆情控制工作，在非常时期积极与相关部门沟通协调，有效实施舆情引导、控制。

指挥调度组：指挥中心牵头。负责警力、装备、物资调动，现场指挥部通信平台、无线通信网、卫星通信网、图像传输系统的搭建，全市电视电话会议保障。

交通管制组：交警支队牵头。负责各市、县（区）警力向事发地开进沿途的交通保障，指挥现场处置期间道路交通疏导和实施交通管制工作。

治安防控组：特警支队牵头。成员单位：特警、经保等警种部门。负责指挥开展社会面控制，做好社会面及重点部位巡逻防范工作。

后勤保障组：警务保障部牵头。负责联系提供外援警力集结地点、住宿地点、食宿保障、医疗救护和所需武器警械、防护装备、照明设备、摄录设备、交通工具，以及市局本级后勤保障工作。

宣传报道组：政治部宣传科牵头。负责联系媒体对外发布正面信息，集中报道公安机关和一线民警斗风雪保畅通的工作情况和为受灾群众服务的感人事迹。

发生气象灾害后，按照市政府发布的四色预警信号，各级公安机关应立即做出应急反应，在最短时间内到达现场抢险救灾，维护社会安定。

四、预警

（一）预警信号总体上分为四级（Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级），按照灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。根据不同的灾种特征、预警能力等，确定不同灾种的预警分级及标准。

（二）暴风雪灾害发生后，各级公安机关要按照气象灾害速报制度要求的内容和程序及时上报。设立暴风雪灾害应急指挥部，各部门发现灾害线索都应立即向应急指挥部报告。指挥部接到报警后立即派人赶赴现场，对灾情、灾害等级做出判断并及时反馈给应急指挥机构。

（三）灾情确认分级。

根据暴雪发生强度、范围、影响程度划分为2个级别。

Ⅰ级：发生日降雪量在15毫米以上。

Ⅱ级：发生日降雪量在10毫米以上。

根据大风发生强度、范围、影响程度划分为2个级别。Ⅰ级：瞬时风速达到或超过17.0m/s或目测估计风力达到或超过8级的风称为大风；大风将地面积雪吹起，使空气混浊，水平能见度小于500米的天气。

Ⅱ级：瞬时风速达到或超过11.0m/s或目测估计风力达到6级的风称为强风；强风将地面积雪吹起，使空气混浊，水平能见度小于1000米的天气。

1、经保分局加强重点单位、关系国计民生的水、电、气、热等重点部位的安全保卫工作，及时排查并消除因极端天气带来的安全隐患。对接市应急管理局具体组织开展、实施相关工作。

2、交警支队根据灾情发生地实际情况，对受灾路段采取交通管制措施，封闭有关道路，疏导车辆，维护交通秩序，确保执行救援任务的车辆出入灾情路段畅通。开展灾情调查，抢救灾情伤者。组织实施现场清障工作，尽快恢复交通。

3、特警支队加强社会面巡逻防控力度、维护灾情发生地治安秩序，担负灾情区警戒、人员疏散及撤离工作。开展因灾情发生的群死群伤事故的搜索救援工作。

4、治安、社区警务支队开展对人员密集场所、公共娱乐场所及中小学校舍等重点单位火灾隐患排查。

5、各市（县）区公安（分）局组织派出所民警深入居民小区，广泛宣传防范因极端天气期间家庭取暖容易造成煤气中毒、火灾事故等相关知识。

五、应急响应

公安机关根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通秩序的管理工作，维护灾区正常的生产、生活秩序。交通管理部门要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通疏导工作，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。

（一）暴风雪灾害的应急处理。

Ⅰ级暴风雪灾害发生后，各级公安机关启动暴风雪灾害应急预案，灾情发生地暴风雪灾害处理指挥部应立即采取措施，判定暴风雪灾害级别，规模等，并立即将灾情报告给市局应急指挥部，必要时，请求市局应急指挥部有关部门派专家组支援。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。灾情发生地公安及时组织有关部门对气象灾害灾情调查，并按规定将调查结果上报市局。

Ⅱ级暴风雪灾害发生后，各级公安机关启动暴风雪灾害应急预案，灾情发生地暴风雪灾害处理指挥部立即采取措施，安置疏散灾民；组织群众进行自救互救；平息谣传或误解，维护社会安定。在1小时内将灾情向市局报告，并及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。组织人员进行灾情调查，并按有关规定将调查结果上报市局。

（二）联合救援

应急指挥部根据实际情况，统一调集各有关部门力量和装备组成救援工作组，赶赴受灾区参与救援行动。接到应急指挥部指令后，各有关部门应在规定时间内完成人员和救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达救援现场，实施现场处置、救援等工作。

（三）宣布解除暴风雪灾害预警和应急工作结束。

发布暴风雪预警后，根据天气预报未来3-5日内没有大雪以上降雪，灾情发生地人民生活安置妥善，生活稳定后应急结束。市局通过广播、电视、互联网等媒体及其它途径，及时向公众发布警报解除信息。由市局暴风雪灾害处理指挥部提出突发事件调查报告和应急经验总结及改进建议及上级上报情况。

六、措施保障

（一）资金和物质保障。

各级公安机关设立暴风雪灾害应急资金和必要的物资，纳入财政预算，保障应急所需设施、设备和物资。

（二）技术保障。

暴风雪灾害应急指挥部成立专家组，由气象、农委、公安、交通、卫生、电业、民政等相关部门选派专业技术人员组成，对灾害的各项要素进行综合分析，为指挥部提供科学合理的决策依据。

（三）信息保障

公安机关完善110、122接处警系统，配备必要的应急备用设施和技术力量，建立健全并认真落实道路交通安全紧急情况的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道畅通。

七、工作要求

1、统一指挥，快速反应

接到灾情应急指挥部指令后，各有关部门和单位应迅速组织相关人员、车辆、装备在第一时间到达灾情现场，实施抢险救援措施。

2、服从指挥，分工协作

各有关部门和单位需在灾情应急指挥部统一指挥下，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序地开展救援工作，最大限度地减少因灾情造成的人员伤亡和财产损失。

3、完善预案，加强合作

各市（县）区、各有关部门，要制定开展灾情应急救援工作方案，加强备勤工作。抢险救援中，应加强部门之间的协调配合。

冰冻暴雪灾害的应急预案8

为切实做好冬季扫雪铲冰工作，确保城区道路畅通、交通安全和市容环境整洁，及时、迅速、高效、有效地清除积雪垃圾，方便市民群众工作和生活，根据《合肥市市容和环境卫生管理条例》和《合肥市市容和环境卫生责任区制度实施办法》等有关规定，特制定本预案。

一、组织领导

（一）成立包河区城市管理局冬季扫雪铲冰领导小组，组长由臧世豪局长担任，副组长由阮怀平、张道祥、姜军生、芦明、罗斌担任。成员由各街镇市容科（所）主要负责人和局机关相关业务科室以及区城管执法大队、区市容环卫服务中心、区滨湖新区城管办主要负责人组成。局领导小组下设办公室，执行领导小组的决定和指令，办理具体事宜，掌握各街镇、各直属单位扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在局城管指挥中心，赵联任办公室主任，办公室电话：XXX、XXX。

领导分工：臧世豪局长、杨庆朝书记全面负责扫雪除冰指导、协调、督查工作。阮怀平副局长、芦明委员主要负责包公街道、望湖街道的扫雪除冰工作。张道祥副局长主要负责芜湖路街道、常青街道的扫雪除冰工作。姜军生副局长主要负责淝河镇、骆岗街道的扫雪除冰工作。罗斌副局长主要负责大圩镇、义城街道、烟墩街道（滨湖新区）的扫雪除冰工作。

（二）各街镇、直属各单位成立相应领导小组，街镇分管领导、各直属单位主要负责人任组长，全面组织本辖区范围内的扫雪除冰工作，完成本部门的扫雪除冰任务。同时，要制定相应的扫雪除冰应急预案，细化任务，明确分工，落实人员、设备。相应领导小组名单和应急预案报区城管局扫雪除冰领导小组办公室备案。

二、责任划分

城管系统扫雪铲冰工作在区政府的统一领导下，实行统一指挥、各街镇负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法，城管系统发挥主力军作用，具体责任划分为：

区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪除冰工作，协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪除冰工作，并准备应急洒水车，根据需要做好融雪工作。

各街镇负责辖区内的扫雪除冰工作，动员沿街单位、经营户、住户负责责任区范围内的的扫雪除冰。具体责任区范围为左右邻墙、前后为门前到道路中心线。

三、道路类别及扫雪铲冰时限

城区道路共划分为三类，即：一类道路、二类道路、三类道路，其标准为：

（一）一类道路：城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及政府机关周边路段。具体为“五横五纵一新区”：芜湖路、一环路、黄山路、望江路、二环路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、宁国路、包河大道以及滨湖新区所有道路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时，严重情况不超过24小时。

（二）二类道路：除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路。二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时，严重情况不超过36小时。

（三）三类道路：除

一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时，严重情况不超过48小时。

四、应急预案划分

按照降雪量程度，结合实际情况，降雪预警级别共分三级，降小雪（三级）、降中雪（二级）、降大雪或特大雪（一级）。

（一）一级除雪预案：当气象预报有雪时，各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗，成员立即到位，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。

（二）二级除雪预案：当降小雪时，各街镇、各直属单位立即调查雪情、路况，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。各街镇、各直属单位利用机扫车辆，对高架道路一类道路进行快速清扫，使地面无积雪。当路面积雪厚度超过1.5㎝时，对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐，防止路面结冰。

（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全局系统各单位、部门要不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速组织工作。区城管局统一指挥，各街镇协调相关部门、社居做好抢险工作、增添抢险物资，对城区一类、二类道路积雪进行清除，及时撒布工业盐，防止路面结冰。

路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的顺序进行。街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。

各街镇、直属单位在组织市容城管队伍扫雪的同时，督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫，白天降雪的，随降随扫。夜间降雪的，在次日10:00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。

五、工作要求

（一）确保通讯指挥畅通。应急预案启动后，区城管局、各街镇、各直属单位扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度，设专人昼夜值班，负责电话、传真联络，手机保持24小时畅通，每日上报扫雪铲冰进度，及时上报重大情况。

（二）加大督查力度。各街镇、直属单位要加大对扫雪铲冰工作的督查力度，宣传动员广大市民积极行动起来，主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道，对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光，并依法进行处罚。

（三）物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处，各街镇、各直属单位要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具，储备足够的油料，车辆、设备要随时处于良好状态。

（四）安全规范作业。各街镇、各直属单位要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查，清除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时，要着标志服，设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链，谨慎驾驶，保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下，停止道路一切冲洗作业，防止路面结冰。

冰冻暴雪灾害的应急预案9

1、总则

1.1编制目的

健全完善全县自然灾害应急预案体系和工作运行机制，提高低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，迅速、有序、有力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少和控制低温雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和《安徽省突发事件应对条例》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》《安徽省自然灾害救助应急预案》《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《安徽省自然灾害救助办法》（安徽省人民政府令〔〕第295号）、《马鞍山市人民政府突发公共事件总体应急预案》《马鞍山市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《当涂县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关规定和要求，结合我县实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域范围内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。

本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害，或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。

1.4工作原则

1.4.1以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

1.4.2预防为主、防灾与救灾并举的原则。各乡镇、各部门要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全县生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本部门实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原材料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

1.4.3分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在县抗雪防冻救灾应急指挥部（以下简称县应急指挥部）的统一指挥下，由各乡镇、各部门负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

1.4.4快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。

1.4.5资源整合、统一指挥的原则。各乡镇、各部门按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

2、组织指挥体系及职责

2.1指挥机构组成

2.1.1指挥部组成

县政府设立县抗雪防冻救灾应急指挥部（以下简称县指挥部），统一领导我县低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。

总指挥：县政府分管副县长。

副总指挥：县政府办、县应急管理局、县人武部、县消防救援大队负责同志。

成员：各乡镇人民政府、开发园区管委会，县政府办、县委宣传部、县应急管理局、县发改委、县教育局、县经信局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县生态环境分局、县住建局、县交运局、县农业农村局、县水利局、县商务局、县卫健委、县城市管理局、县审计局、县市场监管局、县气象局、县武警中队、县融媒体中心、县总工会、县重点工程建管中心、县供电公司等单位部门负责同志。

2.1.2指挥部主要职责

组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；研究解决其他有关重大问题。

2.2成员单位职责

乡镇人民政府、开发园区管委会：负责领导和组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

县政府办：负责信息报告和综合协调工作，在本预案Ⅱ级响应启动后，承担综合协调组作用。

县委宣传部：负责组织和协调新闻媒体及时向社会发布重大低温雨雪冰冻天气灾害信息，做好舆情监测和引导工作。

县应急管理局：协调处置一般及以上低温雨雪冰冻灾害突发事件，收集、汇总有关信息，按规定上报省（市）应急管理厅（局）。适时启动自然灾害应急响应，迅速开展救灾救助工作，及时将救灾救济款粮和棉衣棉被等救灾物资发放到困难群众手中；组织有关部门进村入户，深入灾区查核灾情，重点了解受灾群众特别是农村五保户、低保户、特困户、重点优抚对象的生活情况，帮助修缮损坏房屋，转移安置人员。

县发改委：加强电力调度和电力供应协调，确保居民生活、抗雪救灾和要害部门、重点单位的电力正常供应；负责灾害期间电煤及重点企业生产用煤调运组织协调，保证抗雪救灾物资的优先运输；与生猪、蔬菜经营大户建立采购信息联系机制，及时掌握生猪、蔬菜调入进度，加大物资调配力度。建立肉类、蔬菜等生活必需品的储备制度，保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。适时启动市场价格每日监测制度，开展对价格变动的预测、预警和走势分析，及时召开价格政策提醒会、告诫会，落实临时价格干预措施。

县教育局：负责和督促乡镇、开发园区做好校园校舍的除雪排险工作，确保师生安全；根据灾情适当调整教学计划安排，并妥善安排好因灾滞留学校的学生生活；做好因灾毁坏校舍的修复重建工作，帮助受灾学校恢复正常教学。

县经信局：积极组织工业企业抗灾自救，指导帮助企业克服困难尽快恢复正常生产；负责组织协调电信、移动、联通等基础电信运营企业对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信网正常运行，指导灾后公用通信网的恢复重建工作。

县公安局：加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；维护道路交通秩序，及时处理低温雨雪冰冻天气道路交通事故，做好交通指挥疏导；对运送应急物资、人员的车辆，采取间断放行、警车带路等方式，保障应急运输安全通畅。

县民政局：建立群众互助机制，开展结对帮扶活动，保证每一名受灾群众得到及时救助，加强滞留人员的应急救助工作，妥善安排好受灾群众的基本生活。承担捐赠款物的接收和分配工作。

县财政局：研究提出低温雨雪冰冻天气下监测预警、物资储备、应急救助款物和应急组织等工作所需资金的建议，并按批准意见将有关资金及时拨付到位。

县生态环境分局：收集、分析、监测灾害对环境产生的影响，防范、消除因灾造成的环境污染。

县住建局：牵头组织有关部门和单位及时清除城区主干道冰雪，保证城市主要干道的正常交通；组织力量及时清除主干道绿化上的冰雪，督促各责任单位及时清除公园、游园、广场等公共绿化上的冰雪，并及时修理清运断折树枝，督促各物业公司及时清扫小区内道路、绿化积雪；加强建筑施工现场的安全检查，督促责任单位及时排除安全隐患；配合乡镇政府、开发园区管委会及有关部门开展危旧房的查险排险工作；及时修复、重建因灾损毁的市政基础设施。

县交运局：强化干线公路养护，及时做好低温雨雪冰冻天气下重点公路的除雪、除冰、解冻和清障工作，对公路急弯、陡坡、桥梁、渡口上下车道及山路等重要路段实施24小时监控，保证干线公路、农副产品基地公路的畅通。强化低温雨雪冰冻天气下的公共客运组织，重点做好交通中转枢纽与城乡公共交通体系的衔接，确保人员及时疏散，有序流动。组织落实能够随时调度使用的机动应急运输车队，严格执行国家关于加强鲜活农产品运输“绿色通道”有关政策，对因恶劣天气造成滞留我县境内的旅客、驾驶人员实施救援。境内各大型桥梁要根据交通通行和冰雪灾害情况，采取各种有效的应急措施。必要时发布通行信息，打开备用车道，免费放行车辆，指挥疏导交通。

县农业农村局：结合主要农作物苗情长势和特点，制定防寒预案，组织农民和大户清扫积雪。组织农业科技人员深入一线和田间地头，分片包干，对口服务，对农业园区、大户集中区、养殖小区、蔬菜基地和广大农民现场开展技术服务，从组织、技术、政策等方面采取措施，做到人到地头、技术到户、服务到项目，指导防寒抗冻、抗雪保温和生产恢复等工作。

县水利局：负责抓好重要水利设施的除险工作，及时组织因灾损毁水利工程的恢复重建；加强农村供水安全管理；加强对畜禽、渔业生产应急管理。

县商务局：负责生活必需品的现场供应工作，具体承担肉类等重要商品的应急救灾储备管理和县市场调控工作；协调落实救灾及灾后重建的国内外合作项目。

县卫健委：加强健康教育，重点做好急救和传染病防治常识宣传，积极组织对因灾伤病人员的医疗救治，加强生活饮水安全的卫生监督管理，及时开展受灾群体的疾病预防控制工作。

县审计局：负责对各级、各部门自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况进行审计监督。

县城市管理局：加强冰雪灾害期间市容管理和卫生保洁，及时收集和清运生活垃圾；督促责任单位抓好大型户外广告设施的安全监管和除险工作；组织力量参加主干道冰雪清除工作。

县自然资源和规划局：负责牵头指导冰雪可能引发的地质灾害的监测、预防预警工作，并做好应急处置相关工作；负责做好灾后重建设施的规划服务工作。

县市场监管局：加强冰雪灾害期间的市场管理，打击各种违规行为，保障市场供应。对市场商品价格活动进行监督检查，及时打击哄抬物价、趁机乱涨价、扰乱市场秩序的行为。

县气象局：负责灾害性天气的监测、预报、预警和应急气象服务，提出防御气象灾害的对策与建议；负责组织做好全县人工影响天气作业、农业气象技术服务、气象灾害防御科普宣传等工作。

县消防救援大队：根据险情、灾情，按照县指挥部安排，参与防灾减灾救灾有关工作，承担低温雨雪冰冻灾害突发事件抢险救援救灾工作。

县融媒体中心：保持广播电视网络的正常运行，加强对抗雪救灾的宣传报道，及时播发预警信息，加强防灾减灾常识的宣传。

县总工会：结合“两节”送温暖活动，开展因灾困难职工的生活救助和帮扶工作。

县重点工程建管中心：动员相关施工单位组织人员、设备参加该局在建及建成未移交的主干道冰雪铲除工作。

县供电公司：加强对供电设施、设备的检修维护，加大巡线力度，及时清除电网线路、供电设备设施上的冰雪；加强电网运行动态监测和调度，及时抢修受损电力设施，全力保障电网正常运行，保证市民生活和重点行业、单位、企业正常用电。

2.3工作机制

县指挥部办公室设在县应急管理局，为县指挥部的日常办事机构。由县应急管理局牵头，定期或不定期召开协调会议，贯彻落实县委、县政府关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对的工作要求，研究重要事项，协调解决灾害防范和应对过程中的重大问题，指导督促有关部门（单位）按照职能职责抓好责任落实，共同做好灾害的应对工作。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况，并提出对策建议，承担指挥部交办的其他事项。

启动Ⅱ级（含）以上响应后，县指挥部立即成立综合协调组、抢险救援组、生活救助组、交通工作组、煤电油运组、市场保障组、医疗卫生救治组、恢复重建组、宣传报道组、督查组10个工作组，处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。各工作组实行集中办公，办公地点设在县应急管理局。

综合协调组：由县政府办副主任（县指挥部副指挥长）兼任组长，县政府办为牵头单位，县应急管理局、县气象局、县交运局、县卫健委、县民政局等为成员单位。负责有关材料起草、文电办理、会议通知、信息整理与报送、对外联络、气象预测预报等，对各级各部门贯彻落实县委县政府和县指挥部决策部署情况进行监督检查，负责来宾接待工作，承办领导交办的其他工作。

抢险救援组：由县应急管理局（县安委办）主要负责人任组长，县应急管理局（县安委办）为牵头单位，县人武部、县公安局、县武警中队、县消防救援大队、县自然资源和规划局、县交运局、县市场监管局等为成员单位。负责组织实施由冰雪灾害引发的重特大突发公共安全事故的应急抢险救援工作。

生活救助组：由县应急管理局主要负责人任组长，县应急管理局为牵头单位，各乡镇、开发园区、县民政局、县发改委、县商务局、县财政局、县总工会等为成员单位。负责安排和保障受灾群众基本生活，灾情的核查上报，救灾款物的分配下拨，组织发动和接收管理社会捐赠的救灾款物。

交通工作组：由县交运局主要负责人任组长，县交运局为牵头单位，各乡镇、开发园区、县住建局、县公安局、县城市管理局、县重点工程建管中心、县人武部、县武警中队、县消防救援大队等为成员单位。负责道路运输管理工作，组织开展全县道路冰雪铲除工作。城市主干道由县住建局牵头，相关部门和单位配合；国道、省道由县交运局负责；次干道、小区道路、农村公路由乡镇政府负责；开发区内的道路由开发区管委会负责；人行道由临街单位、企业、社区按“门前三包”划分的范围各自负责。

煤电油运组：由县发改委主要负责人任组长，县发改委为牵头单位，县经信局、县公安局、县交运局、县住建局、县财政局、县发改委、县商务局、县供电公司等为成员单位。负责做好铁路、公路、水运和城市公共交通的运输保障协调工作，做好电力、煤炭以及其它抗雪救灾重要物资、产品供应调度和综合协调，保障公共通讯正常运行。

市场保障组：由县商务局主要负责人任组长，县商务局为牵头单位，县发改委、县农业农村局、县市场监管局等为成员单位。负责做好基本生活必需品的货源组织和调运，保证基本生活必需品和水、气、油等公共产品的供应，启动市场监测机制，及时掌握基本生活必需品供求状况和价格变化情况，防止出现断档、脱销，保持价格基本稳定。

医疗卫生救治组：由县卫健委主要负责人任组长，县卫健委为牵头单位，县经信局、县市场监管局等为成员单位。负责做好受灾群众伤病救治、疾病防控、药品市场供应等工作。

恢复重建组：由县发改委主要负责人任组长，县发改委为牵头单位，乡镇、开发园区、县民政局、县财政局、县经信局、县住建局、县自然资源和规划局、县交运局、县教育局、县生态环境分局、县卫健委、县农业农村局、县水利局、县供电公司为成员单位。负责做好灾后重建的相关工作。

宣传报道组：由县委宣传部主要负责人任组长，县融媒体中心、县应急管理局为成员单位。负责组织开展抗雪救灾宣传工作、信息发布等工作。同时负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达指挥部的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。

督查组：由县督查部门主要负责人任组长，负责对全县各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对县机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

3、预防与监测预警

3.1预防

各相关部门要按照职能职责，从思想认识、组织管理和技术保障上充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。

1）思想准备。树牢“人民至上、生命至上”理念，贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作的部署和要求，加强宣传动员，组织多种形式的宣传培训活动，宣讲相关法律法规，提升各相关部门人员履职能力，增强全民防御低温雨雪冰冻灾害和自我保护的意识，提高极端灾害常态化认识，做好“防大灾、抢大险、救大灾”的准备。

2）组织准备。建立健全低温雨雪冰冻灾害应对组织体系，理顺防灾减灾救灾工作机制，完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度，落实低温雨雪冰冻灾害应对责任人。

3）预案准备。及时编制、修订本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，按规定报批或备案。开展预案的宣传、教育、培训、演练，提升预案的可操作性。

4）物资队伍准备。明确低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量，足额补充和储备抢险救援救灾物资，确保急需时可调可用。加强低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍建设，统计梳理掌握全县综合性消防救援队伍、武警部队、专业救援队伍和各类社会应急救援队伍情况，理顺各类队伍日常管理、灾时调用、任务分配等工作机制。鼓励和支持相关单位成立志愿服务队伍，鼓励和支持个人提供专业志愿服务。

5）隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估，及时采取有效措施管控风险、治理隐患，不能及时处置的，要落实好相关责任人，并采取针对性应急措施。

6）科技准备。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，强化低温雨雪冰冻灾害防范应对科技支撑，优化整合各类科技资源，充分运用新技术新方法，提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。

3.2监测预报

县气象局为低温雨雪冰冻灾害监测预报信息的提供单位，按照职能职责建立和完善监测站点，在提供大范围中长期预报的同时，加强小区域短临预报，尽可能延长预见期和提高准确度，及时向县应急管理局提供监测预报结果。

县自然资源和规划、住建、交运、水利、农业农村、应急管理、通信、电力等有关部门（单位）按照职能职责分工，根据气象部门的监测预报信息，对本行业可能受威胁的对象进行分析预测，并开展相关监测预报工作，及时向县应急管理局报告相关情况。

3.3预警信息发布

3.3.1预警级别

根据雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，按从高到低，将预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

1）Ⅰ级预警

全县出现持续10天以上的低温雪冻天气，日平均气温低于0℃，全县累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响，路表温度低于0℃，出现降水，2小时内可能出现对交通有很大影响的道路结冰。预计未来24小时内辖区降雪量将达到15毫米以上，预计未来48小时内，低温雪冻天气仍可能持续。省抗雪防冻救灾指挥部、省交通运输厅通报的红色预警信号，气象台发布包括辖区在内的道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。

2）Ⅱ级预警

全县出现持续8天以上的低温雪冻天气，日平均气温低于0℃，全县累计积雪深度超过15厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响，路表温度低于0℃，出现降水，6小时内可能出现对交通有很大影响的道路结冰。预计未来24小时内辖区降雪量将达到12毫米以上。预计未来48小时内，低温雪冻天气仍可能持续。

3）Ⅲ级预警

全县出现持续5天以上的低温雪冻天气，日平均气温低于0℃，全县累计积雪深度超过10厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响，路表温度低于0℃，出现降水，12小时内可能出现对交通有很大影响的道路结冰。预计未来24小时内辖区降雪量将达到8毫米以上，预计未来48小时内，低温雪冻天气仍可能持续。

4）Ⅳ级预警

全县出现持续3天以上的低温雪冻天气，日平均气温低于0℃，全县累计积雪深度超过5厘米，预计未来48小时内，低温雪冻天气仍可能持续。预计未来24小时内辖区降雪量将达到5毫米以上。

3.3.2发布制度

低温雨雪冰冻灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。低温雨雪冰冻灾害预警信息由县气象局负责制作并按预警级别发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。

3.3.3发布内容

低温雨雪冰冻灾害预警信息内容包括发生的时间地点、预警级别、发展趋势、防御指南和发布机构等。

3.3.4发布途径

冰雪灾害预警信息由县气象局发布。县气象局应及时将冰雪

灾害预警信息通过应急广播、电视、报纸、网络、手机短信、小区广播系统、县政府门户网站等多种方式、多种途径广泛发布，相关单位应予以积极支持。

4、应急响应

4.1Ⅰ级响应

4.1.1启动条件

县气象部门已发布预警，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅰ级响应。

（1）因灾县境内2／3（里程）的高速公路和国省干道交通中断48小时以上，公路、铁路、车站滞留人员人以上；

（2）灾紧急转移安置3万人以上；

（3）因灾死亡6人以上；

（4）因灾倒塌房屋6000间以上。

4.1.2启动程序

根据预警和灾情程度，县指挥部认定灾情达到启动标准，及时向县政府汇报，县政府向市政府提出启动Ⅰ级响应的建议，由市长决定启动Ⅰ级响应。

4.1.3响应行动

（1）县指挥部及时向县委、县政府报告灾情及应急处置工作进展情况，必要时向市政府及市有关单位报告，请求支持。

（2）县政府主要领导直接指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。县指挥部负责人分别带领有关部门，赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。

（3）县指挥部10个工作组分别由县长召集，实行联合办公。按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

（4）县指挥部各成员单位认真落实县委、县政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。

（5）各乡镇、开发园区按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报县指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本辖区内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。

（6）必要时，部分受灾较重乡镇、开发园区可向县指挥部报告，由县指挥部请求驻当部队和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

4.1.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由县政府向市政府提出终止Ⅰ级响应建议，由市长决定终止Ⅰ级响应。

4.2Ⅱ级响应

4.2.1启动条件

县气象部门已发布预警，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅱ级响应。

（1）因灾县境内1／2（里程）的高速公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、铁路、车站滞留人员1500人以上、2000人以下；

（2）因灾紧急转移安置1万人以上、3万人以下；

（3）因灾死亡4人以上、6人以下；

（4）因灾倒塌房屋1500间以上、6000间以下。

4.2.2启动程序

根据预警和灾情程度，县指挥部认定灾情达到启动标准，及时向县政府汇报，县政府向市政府提出启动Ⅱ级响应的建议，由市分管救灾工作的副市长（市指挥部总指挥）宣布启动Ⅱ级响应。

4.2.3响应行动

（1）县指挥部及时向市委、县政府报告灾情和应急处置进展情况，召开指挥部会议，部署开展抗雪防冻救灾工作。

（2）县指挥部10个工作组分别由县长召集，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

（3）各乡镇、开发园区按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向县指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本辖区内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。

（4）必要时，部分受灾较重乡镇、开发园区可向市指挥部报告，由县指挥部请求驻当部队和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。

4.2.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，由县政府向市政府提出终止Ⅱ级响应建议，由市分管救灾工作的副市长（市指挥部总指挥）决定终止Ⅱ级响应。

4.3Ⅲ级响应

4.3.1启动条件

县气象部门已发布预警，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅲ级响应。

（1）因灾县境内1／2（里程）的高速公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、铁路、车站滞留人员1000人以上1500人以下；

（2）因灾紧急转移安置4000人以上、1万人以下；

（3）因灾死亡2人以上、4人以下；

（4）因灾倒塌房屋600间以上、1500间以下。

4.3.2启动程序

根据预警和灾情程度，县指挥部认定灾情达到启动标准，及时向县政府汇报，由县长宣布启动Ⅲ级响应。

4.3.3响应行动

（1）县指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向县政府报告。

（2）县指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的乡镇、开发园区指导抗雪防冻救灾工作。

（3）县指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。县应急管理局负责做好灾情信息报告工作，并对受灾较重乡镇、开发园区的救灾工作进行指导。县经信局负责组织协调煤炭调运和电力供应。县交运局负责全县道路冰雪铲除工作，保障全县公路交通运输畅通。县公安局增加执勤备勤力量，加强对重点道路、路段的交通组织和管理，加强社会面的治安巡查和要害部门、重点单位的警戒保卫。县发改委、县商务局负责做好肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应，协调石油生产企业保证成品油市场供应。县卫健委组织做好因低温雨雪冰冻灾害受伤群众的医疗救治和疾病防控工作。县教育局及时调整学校教学计划，全县各大中小学和幼儿园可视情临时停课。县供电公司加强对电网的维护，组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌，组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复，保障电网正常运行。

（4）各乡镇、开发园区按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作。属地政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向县指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的国省道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。

4.3.4响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，指挥部向县政府提出终止Ⅲ级响应建议，由县长宣布终止Ⅲ级响应。

4.4Ⅳ级响应

4.4.1启动条件

县气象部门已发布预警，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅳ级响应。

（1）因灾县境内1／5（里程）的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站滞留人员500人以上、1000人以下；

（2）因灾紧急转移安置1000人以上、4000人以下；

（3）因灾死亡1人以上、2人以下；

（4）因灾倒塌房屋300间以上、600间以下。

4.4.2启动程序

根据预警和灾情程度，县指挥部办公室向指挥部报告，经县长同意后宣布启动Ⅳ级响应。

4.4.3响应行动

（1）县指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和乡镇、开发园区传达指挥部有关指示要求。

（2）县有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

（3）乡镇、开发园区按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报县指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。

4.4.4响应终止灾情和应急救灾工作稳定后，由县政府宣布终止Ⅳ级响应。

5、信息发布

5.1信息发布坚持实事求是、及时准确的原则，按照稳定、团结、鼓劲、正面为主的要求，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。

5.2灾情发生后，县委宣传部按照有关规定和工作需要，组织有关部门通过召开新闻发布会等形式，将灾情、灾害发展趋势、应对措施、应急工作开展情况以及交通状况、生活必需品供应保障情况等，及时、准确向社会公布。

6、灾情报告和总结评估

6.1灾情报告内容和时间要求

低温雨雪冰冻灾害发生后，乡镇、开发园区和县有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告县委、县政府，书面信息必须在1小时内上报。对于较大及以上级别的低温雨雪冰冻灾害，可先电话报告，后书面报告。灾情报告的基本要素包括：灾害发生时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，其他受灾受损情况，以及组织开展抢险救灾的基本情况等。随后应跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。坚持实行日报制度，启动应急响应后至响应结束前，乡镇、开发园区和各相关部门单位每日16:00时前将当日信息报指挥部办公室，特别重大和紧急的信息及时报告。报市政府抗雪救灾信息由指挥部办公室综合协调组负责起草，按程序审定后上报。

6.2灾情总结评估

抗雪救灾工作结束后，应当组织开展灾情评估和应对工作总结。乡镇、开发园区负责本辖区内灾情的总结评估工作，县相关部门按行业归口调查、收集、核查、整理后，由县应急管理局负责统一汇总和分析评估，报县指挥部，并按程序报市有关部门。

7、应急保障

7.1资金保障

政府应合理统筹预备费，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，财政部门要及时安排和下拨资金，确保救灾工作顺利进行。

7.2物资保障

县有关部门要按照各自职责，通过多种方式认真做好基本生活必需品和重要物资的储备。各有关部门、企事业单位和基层组织应当提前购置和储备抗雪除冰必备物品和用具。交运、公路、公安、卫健、住建等部门要准备足量的车用防滑设备，应急管理部门应储备适量的棉被等必要的救灾物资。

7.3应急力量

县应急管理局（县安委办）、县公安局、县民政局、县交运局、县住建局、县经信局、县供电公司、县卫健委、县农业农村局、县水利局、县武警中队、县消防救援大队等部门，要制定完善相应的应急方案，加强专业应急队伍建设，不断改善应急装备条件，不断提高应对低温雨雪冰冻灾害的技能水平。同时，积极动员和组织社会力量参加抗雪防冻救灾工作。

7.4宣传、培训和演练

相关部门（单位）要充分利用广播、电视、互联网、报刊等媒体，向社会公众宣传预防和应对低温雨雪冰冻灾害等相关知识，增强全社会的防灾减灾意识，提高防灾减灾能力。要有组织、有计划地开展防范和处置低温雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。县教育局应指导学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教学内容。

相关部门（单位）制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训和演练计划，组织开展应对处置专业知识、技能和管理培训，定期开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高专业技能和应对处置能力，最大限度保障救援人员的人身安全。县指挥部要适时举行不同类型的防御低温雨雪冰冻灾害的应急演练，不断完善应急预案。专业应急队伍要针对易发的险情开展应急演练。

8、灾后救助与恢复重建

8.1救济救灾

县应急管理、发改等有关部门要设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。

8.2医疗治疗与卫生防疫

县卫健部门要加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作；负责调配医疗卫生力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延；对因低温雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预，防止产生灾后心理障碍。

8.3基础设施恢复

县水利、交通、住建、通信、电力等部门（单位）要组织力量对受损的电网、变电站、水利基础设施、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复正常功能。

8.4灾后重建

受灾地区乡镇政府、开发园区管委会和有关部门要抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧组织编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。

8.5保险理赔

县财政局要组织协调保险企业做好防灾、减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时进行赔付。

9、附则

9.1预案管理

本预案是县政府组织和指导抗雪防冻救灾工作的专项预案，由指挥部负责管理并根据实际需要及时进行修订和完善。

指挥部各成员单位根据各自职责和本预案要求，制定相应的工作方案，报县指挥部办公室备案。

9.2监督检查

在县委、县政府领导下，由县应急管理局会同有关成员单位，对本预案实施的全过程进行监督检查，指导各单位做好低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，县政府有关部门以及重点企事业单位完善低温雨雪冰冻灾害应急准备，确保防范应对措施到位。

各行业主管部门应指导、监督本行业内各部门和企事业单位开展低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。

9.3责任与奖惩

根据有关规定，建立健全低温雨雪冰冻灾害应对工作领导负责制和责任追究制。

对在低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰、表扬和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害中，迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况，应对处置不力，或者有其他失职、渎职行为的，依照相关法律法规和党内法规追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9.4预案解释

本预案由县应急管理局负责解释。

9.5预案生效时间

本预案自发布之日起实施，原《当涂县低温雨雪冰冻灾害应急预案》（当政办〔〕44号）同时废止。

冰冻暴雪灾害的应急预案10

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：李瑞密

副组长：梁军

成员：韩玉军肖海英邓泽荣朱金刚马林源刘法旺李汉乐薛诗先

二、应急工作措施：

1、雪情就是命令，责任驱使行动。

（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。

（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。

（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。

（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。

（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。

2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。

（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。

（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。

(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。

4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。

（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。

（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。

（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。

5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。

学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。

6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。

三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全

1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。

2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。

3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。

四、未尽事宜，以学校通知为准。

冰冻暴雪灾害的应急预案11

1.总则

1.1编制目的

提高全市交通运输系统应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害应急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全。

1.2编制依据

略

依据以上法律法规及相关预案，结合我市交通运输系统应对低温雨雪冰冻灾害的实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市交通运输系统内低温雨雪冰冻灾害条件下的应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

1.4工作原则

(1)预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

(2)以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决交通出行方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

(3)统一领导，分级负责。市交通运输局统一领导全市交通系统低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各县交通运输局负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

(4)部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

(5)各地协同，社会联动。充分依靠各有关部门、各相关企业及公路沿线群众在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用，共同完成抗雪防冻救灾任务。

2.应急指挥体系及职责

市交通运输局低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系由组织指挥机构、日常工作机构、应急工作组、现场工作组、专家咨询组组成。

市交通运输综合行政执法支队、市公路管理服务中心、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、市农村公路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司分别设立抗雪防冻救灾应急机构。

各县交通运输局可参照市交通运输局模式成立抗雪防冻救灾应急指挥机构。

2.1指挥部机构及职责

2.1.1指挥部机构组成

市交通运输局成立抗雪防冻救灾应急指挥部（以下简称“局应急指挥部”），局长担任指挥长，各位副局长为副指挥长，成员由局相关科室负责人、局属相关单位负责人等组成。成员单位包括市交通运输综合行政执法支队、市公路管理服务中心、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、市农村公路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司等。

2.1.2指挥部及成员单位职责

2.1.2.1指挥部职责

（1）负责组织指挥全市交通运输系统低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，掌握现场应急救援情况，下达应急救援指令，协调现场应急救援行动，研究解决预防和处置过程中的重大问题；

（2）评估应急救援效果，适时调整方案，下达是否需要开展进一步的应急救援以及是否解除应急救援行动的命令；

（3）贯彻落实市人民政府和省交通运输厅的有关指示；

（4）检查局属单位、局属国有交通运输企业和各县交通运输局灾害防御和应对处置工作的落实情况；

（5）及时向市人民政府、省交通运输厅报告灾情及应急救援工作情况；

（6）承办上级应急指挥机构交办的其他工作。

2.1.2.2指挥部成员单位职责

（1）市交通运输综合行政执法支队：负责辖区内国省道、重要县道、市内通行桥梁的路面巡查，统计、报告国省道、重要县道、市内通行桥梁的交通中断里程及通行情况，保障车辆的安全通行；按照局应急指挥部的要求，组织相关单位和企业及时调配车辆、组织应急运力，提供道路运输应急保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（2）市公路管理服务中心：负责对紧急抢通或改道的公路、桥梁及时进行安全性评估，负责清除辖区内国省道、重要县道、市内通行桥梁的路面积雪，保障国省道、重要县道、市内桥梁的安全通行；负责清除市内通行桥梁的积雪、保障市内淮河公路桥道路通行；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（3）市道路运输管理服务中心：按照局应急指挥部的要求，负责收集汇总需要道路运输保障有关信息；统计、报告全市各汽车站滞留人员数量，指导相关部门、企业为滞留在汽车站的司乘人员提供食品、饮水等保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（4）市汽车运输集团有限公司：按照局应急指挥部的要求，及时调配车辆、组织应急运力，提供道路运输应急保障；统计、报告下属汽车站滞留人员数量，为滞留在汽车站的司乘人员提供食品、饮水等保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（5）市公共交通集团有限公司：按照局应急指挥部的要求，及时调配车辆、组织应急运力，提供道路运输应急保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。

（6）其他成员单位：在局应急指挥部的统一指挥协调下，参加应急协作。

2.1.3指挥部办公室、各工作组构成及职责

2.1.3.1日常工作机构

局应急指挥部的日常工作机构为局应急办公室，局应急办公室设在安全监督科，办公室主任由安全监督科科长担任。局应急办具体职责：

（1）负责处理局应急指挥部的日常管理和协调工作；

（2）负责向局应急指挥部提供低温雨雪冰冻等天气有关信息；

（3）接收、处理上级和气象、水利等部门的预测预警信息，及时向局应急指挥部报告；

（4）负责局应急指挥部与上级交通运输应急管理机构、市内外相关应急管理机构和下级交通运输应急管理机构的联络、信息上传与下达等工作；

（5）收集、汇总低温雨雪冰冻天气信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息，编写应急工作日报；

（6）负责接警值班工作；

（7）负责向局应急指挥部报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况，并提出对策建议；

（8）承担局应急指挥部交办的其他事项。

2.1.3.2应急工作组

启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，局应急指挥部即成立应急工作组，由分管副局长任组长，下设综合协调小组、公路抢通小组、运输保障小组、总结评估小组4个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

（1）综合协调小组

由局办公室主任任组长，局相关科室及局属相关单位人员组成。

①负责牵头联络市公安、建设、军分区、武警等单位；

②根据局应急指挥部要求，负责起草向市人民政府、省交通运输厅和相关部门报送的重要报告、综合类文件；负责相关文件和信息上传、下达；

③负责信息系统通信保障工作；

④负责电视电话会议通信保障工作；

⑤负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作；

⑥承办局应急指挥部交办的其他工作。

（2）公路抢通小组

由局公路港航科科长任组长，局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市公路管理服务中心、市农村公路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司相关人员组成。

①负责组织公路抢修及保通和除雪铲冰工作，组织、协调应急队伍的调度和应急机械及物资的调配，确保低温雨雪冰冻灾害天气下公路的畅通；

②会同公安部门拟定公路绕行方案并协助组织实施；

③负责协调社会力量参与公路抢通工作；

④拟定抢险救灾资金补助方案；

⑤承办局应急指挥部交办的其他工作。

（3）运输保障小组

由局综合运输科科长任组长，局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司相关人员组成。

①负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；

②负责申请开通“绿色通道”工作；

③协调与其他运输方式的联运工作；

④拟定运输补偿资金补助方案；

⑤承办局应急指挥部交办的其他工作。

（4）总结评估小组

由局安全监督科科长任组长，由其他应急工作小组、专家咨询组有关人员组成。

①对低温雨雪冰冻灾害情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向局应急指挥部提交总结评估报告；

②承办局应急指挥部交办的其他工作。

2.1.3.3现场工作组

局应急指挥部按照市抗雪防冻救灾应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”）要求，或当灾害等级达到Ⅰ、Ⅱ级时，派出人员和专家赶赴现场，设立现场工作组，配合市人民政府，实施现场应急处置和救援行动，组长由局应急指挥部指定。职责如下：

（1）参与市人民政府组织开展的应急处置工作，并及时向局应急指挥部报告现场有关情况；

（2）负责跨县区交通应急队伍的调度和现场指挥，并保障作业安全；

（3）提供交通运输方面技术支持；

（4）协助有关部门开展交通建设工程、道路运输、水路运输、客货运站、港口码头安全事故的应急处置工作；

（5）指定专人负责与应急工作组沟通联络，协调应急工作，并及时向现场工作组负责人汇报情况；

（6）承办局应急指挥部交办的其他工作。

2.1.3.4专家咨询组

局应急指挥部设立专家咨询组，由交通运输行业及其他相关行业专家组成。专家咨询组由局应急办负责组建和管理，局应急指挥部指挥，需要时及时抽调。主要职责是：

（1）对交通突发公共事件应急处置工作提出建议；

（2）对交通突发公共事件应急处置工作进行技术指导；

（3）负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见；

（4）为公众提供有关防护和技术咨询；

（5）承办局应急指挥部委托的其他工作。

2.2各县交通运输局职责

各县交通运输局结合自身情况分别成立相应的抗雪防冻救灾应急指挥机构，制订职责范围内的抗雪防冻救灾应急预案，处理相应的抗雪防冻救灾应急事件。

灾区县交通运输局在属地县抗雪防冻救灾应急指挥机构统一指挥下，积极参与抗雪防冻救灾应急救援工作，负责抗雪防冻救灾人员、物资的紧急运送和灾区道路的铲雪除冰紧急疏通工作；及时向局应急指挥部报告现场应急救援工作情况；迅速组织人员对辖区公路、桥梁、航道、码头、交通枢纽等进行检查，发现险情、事故隐患立即向局应急指挥部和属地县抗雪防冻救灾应急指挥机构报告；对滞留在辖区内的司乘人员提供食品、饮水等保障；承办局应急指挥部交办的其他工作。当超出本级应急处置能力时，报请局应急指挥部给予支持。

非灾区各县交通运输局积极做好应急准备工作，随时听从局应急指挥部或属地县抗雪防冻救灾应急指挥机构调遣，赶赴灾区参与抗雪防冻救灾应急救援工作。

3.预防与监测预警

3.1风险分析

本市属亚热带湿润季风气候区与南温带半湿润季风气候区的过渡带，季风显著，四季分明，冬季寒冷，易出现低温雨雪冰冻天气。本市地处淮河流域，境内河流众多，水路运输交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路运输中地位显著。淮河穿城而过，市区内淮河上的公路桥是连接城区两岸交通的重要通道。作为皖北交通枢纽，本市公路交通发达，境内有多条重要国省干道。一旦发生低温雨雪冰冻灾害，河面结冰、港口瘫痪、桥梁、公路路面封冻，船舶、车辆无法通行且易发生公路、水路交通事故，会导致公路、水路交通中断，船舶、车辆、人员、物资出现严重滞留和拥堵。

3.2重点监测对象

气象部门发布的天气预报及本市低温雨雪冰冻灾害天气预警信息，是预防低温雨雪冰冻灾害的重要信息，局应急办应及时掌握并传递相关信息。

重要国省干线的路面积雪、结冰情况及车辆通行情况由市公路管理服务中心重点监测。

蚌埠港、重要码头和主要航道的河面结冰、封冻情况、船舶通行情况由市地方海事（港航）管理服务中心重点监测。

3.3预警分级

参照《蚌埠市气象灾害应急预案》，按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，见表3-1。

3.4预警信息发布

按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，依托市气象局预警信息发布系统，局应急办及时掌握低温雨雪冰冻灾害天气预警信息，上报局应急指挥部，并转发相关单位。

市交通运输综合行政执法支队、市公路管理服务中心、市道路运输管理服务中心、市地方海事（港航）管理服务中心、市农村公路管理服务中心、市交通投资集团有限责任公司、市汽车运输集团有限公司、市公共交通集团有限公司、各县交通运输局应及时转发气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

4.应急响应

4.1启动应急响应

接到市应急指挥部指令后，局应急指挥部按如下程序启动相应级别的应急响应：

Ⅰ、Ⅱ级响应启动指令由局应急指挥部指挥长发布；Ⅲ、Ⅳ级响应启动指令由局应急指挥部副指挥长发布。

4.2响应行动

4.2.1Ⅰ级应急响应

（1）局应急指挥部及时向市应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况；

（2）局应急指挥部及各个工作组分别由负责部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话；

（3）成立现场工作组随市应急指挥部负责人赴受灾严重的县、区和路段指导抗雪防冻救灾工作；

（4）按照市应急指挥部要求紧急调集应急救援物资和力量赶赴受灾县、区和路段在现场指挥机构的统一指挥下实施抗雪防冻救灾工作；

（5）指导受灾县交通运输局配合当地县政府立即开展抗雪防冻救灾工作，组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通；

（6）当超出本级应急处置能力时，报请省交通运输厅和市应急指挥部应急救援机构报告，请求支持。

4.2.2Ⅱ级应急响应

（1）局应急指挥部及时向市应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况，召开局应急指挥部会议，部署开展抗雪防冻救灾工作；

（2）局应急指挥部及各个工作组分别由负责部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话；

（3）成立现场工作组随市应急指挥部负责人赴受灾县、区和路段指导抗雪防冻救灾工作；

（4）按照市应急指挥部要求紧急调集应急救援物资和力量赶赴受灾县、区和路段在现场指挥机构的统一指挥下实施抗雪防冻救灾工作；

（5）指导受灾县交通运输局配合当地县政府立即开展抗雪防冻救灾工作，组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通。

4.2.3Ⅲ级应急响应

（1）局应急办及时向局应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况，重要情况由局应急指挥部向市应急指挥部报告；

（2）局应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布热线电话；

（3）根据灾情情况，局应急指挥部指派人员赴受灾县、区和路段指导抗雪防冻救灾工作；

（4）负责督促市公路管理服务中心及时除雪铲冰，保障全市辖区内国省道、重要县道、4座公路桥道路畅通；

（5）指导受灾县交通运输局配合当地县政府立即开展抗雪防冻救灾工作，组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通。

4.2.4Ⅳ级应急响应

（1）局应急办及时向局应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展情况，相关县交通运输局传达局应急指挥部有关指示要求；

（2）根据灾情情况，指派人员到受灾路段指导抗雪防冻救灾工作；

（3）负责督促市公路管理服务中心及时除雪铲冰，保障全市辖区内国省道、重要县道、4座公路桥道路畅通；

（4）指导受灾县交通运输局配合当地县政府立即开展抗雪防冻救灾工作，组织本部门人员和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通。

4.3响应终止

灾情和应急救灾工作稳定后，接到市应急指挥部终止应急响应指令后，Ⅰ、Ⅱ级响应由局应急指挥部指挥长决定终止；Ⅲ级、Ⅳ级响应由局应急指挥部副指挥长决定终止。

5.信息发布

（1）信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。

（2）灾情发生后，局应急办按照有关规定和要求，将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布。

6.后期处置

6.1灾情报告和评估

6.1.1灾情的报告和评估单位

局属各单位、各县交通运输局调查、收集、整理的灾情信息，由局应急指挥部汇总，报市应急指挥部。

6.1.2灾情报告要求

低温雨雪冰冻灾害发生后，局属各单位、各县交通运输局立即调查统计受灾基本情况，迅速报告局应急指挥部，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

6.1.3灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后，局应急指挥部成立低温雨雪冰冻灾害调查组，对交通系统内受灾基本情况、应急行动过程及效果进行调查分析和总结评估，并提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议，向市政府和省交通运输厅提交调查报告。

6.2灾后恢复重建

（1）市交通运输局积极协助市人民政府做好低温雨雪冰冻灾害受灾情况的统计工作，制定恢复重建工作方案。

（2）市交通运输局组织相关单位积极指导受灾县开展损毁交通设施的恢复重建工作。

（3）积极向上级部门争取资金，及时下拨灾区。

7.保障措施

7.1资金保障

抗雪防冻救灾所需的各项经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担，并按规定程序列入市、县交通运输局财政预算中。一旦发生低温雨雪冰冻灾害，及时下拨救灾资金，确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。

7.2物资保障

依托交通运输行业市级、县级、企业通应急物资储备。

局属各单位、各县交通运输局应根据工作职能，结合实际情况，储备应急物资。

7.3应急队伍

局属各单位、各县交通运输局要加强应急队伍建设，建立和完善应急预案，确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。

市、县交通运输应急管理机构根据本地的实际情况和突发事件特点，制订社会动员方案上报本级人民政府，动员方案包括动员的范围、组织程序、决策程序。在自有应急力量不能满足应急处置需求时，向本级人民政府提出请求，请求动员社会力量，协调人民解放军、武警部队参与应急处置工作。

市、县交通运输应急管理机构协调有关部门为应急人员提供安全防护装备并发放使用说明，采取必要的安全防护措施。

8.预案管理

8.1预案演练

局应急办负责协同有关部门制订应急演练计划，至少每三年组织一次应急演练活动。

各县交通运输应急管理机构按照局应急指挥部及当地县政府的要求有计划、有重点地组织预案演练。

8.2宣传与培训

局应急办会同有关部门通过多种媒体渠道，加强应急宣传工作。

局属各单位将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作并作为考核指标，定期开展应急预案培训工作，提高道路应急运输保障人员的素质和专业技能。

9.附则

（1）本预案是市交通运输局指导低温雨雪冰冻灾害交通保障应对工作的部门预案。根据有关法律、法规的制定和修订情况，并结合我市经济和社会发展状况，以及应急工作中出现的新情况，适时进行修订；

（2）局属各单位应制定本单位低温雨雪冰冻灾害应急预案，报市交通运输局备案；

（3）本预案由市交通运输局负责制定和解释；

（4）本预案自发布之日起实施。