邯山区文教体局机关效能建设存在的问题及整改措施

第一篇：邯山区文教体局机关效能建设存在的问题及整改措施

邯山区文教体局

机关行政效能建设存在的问题及整改措施

加强机关作风效能建设，是贯彻落实十七大精神的需要，是打造优越的外部环境、促进经济社会又好又快发展、加快建设和谐社会的必然要求。近年来，我局坚持以人民群众满意为标准，着眼于提高全系统执行力、公信力和群众对行政机关的满意率，深入开展了“加强作风效能建设，创建群众满意机关”等一系列活动，机关干部工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率显著提高，为推进邯山文教体事业又好又快发展创造了良好的政务环境。在肯定成绩的同时，我们还应看到，当前机关作风效能建设中也还存在一些与形势发展不相适应的问题。下面，就当前机关作风效能建设中存在的问题以及如何解决这些问题进行总结汇报：

一、当前机关作风效能建设中存在的问题

1、个别机关工作人员服务态度不好，存有官僚主义作风。个别机关工作人员群众观念不强，管理意识太浓，服务意识淡薄。对前来办事的群众，耐性不足、态度生硬，让服务对象感觉到门难进、脸难看、话难听、事难办；有的不讲原则讲关系，对熟悉的热情相待，对一般群众态度冷漠，把来办事的群众晾在一旁。

2、个别机关部门办事效率不高，还存有“慢作为”现象。一些工作特别是涉及到多个部门的工作，推来推去，谁也不愿管；有的在具体事务的处理上，不能做到急事急办、特事特办，常常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上；有的对一些本来可以立即办好的事却一拖再拖，效率低下。

3、个别机关工作人员不能严格遵守工作纪律，存有自由散漫习气。不能严格遵守机关考勤制度，存在上班迟到现象。

4、个别机关部门大局观念不强，偏重于强调部门利益。

二、解决问题的对策

存在以上问题，主要原因是个别机关部门人员对加强机关作风效能建设的重要性、必要性认识不足、重视不够、要求不严，没有认真落实各项规章制度，加强内部监督管理，导致工作缺乏力度，难以有效推进；制定的制度还不完善，操作性不强；个别机关工作人员组织纪律性不强，不愿遵守相关制度和规定等等。就如何打造党政机关“办事公正高效、对人谦虚真诚、运转规范有序”的良好形象，我局立即着手从以下几方面加以努力：

1、在教育上下功夫，增强广大机关干部职工对机关作风效能建设工作的认识力。机关效能建设的关键在于“人”，拥有高素质的干部队伍是党政机关能不能高效运转的决定性因素。进一步加强教育，提高机关工作人员对加强机关作风效能建设的重要

性和必要性的认识，增强他们参与其中并自觉执行机关作风效能建设相关规定的责任感和紧迫感。一是加强了思想教育。坚持把思想教育放在突出位置，不断提升机关工作人员的政治思想水平，引导他们坚定理想信念，增强责任意识，积极投身机关作风和效能建设，艰苦奋斗，乐于奉献，心系群众，执政为民。二是加强了作风教育。大力加强职业道德和纪律作风教育，使广大机关工作人员充分了解机关作风效能建设的相关规定，并自觉遵守规定，做严于自律的表率。三是积极创建学习型机关。大力开展创建学习型机关活动，激励机关干部把有限的时间和精力用于加强学习、勤于思考、强化素质、提高能力、干好工作。

2、在宣传上下功夫，增强了社会对机关作风效能建设工作的舆论力。开展机关效能建设，离不开广大人民群众和机关服务对象的支持和参与。我局历来高度重视宣传舆论工作，广泛发动群众积极参与，打造“人人关注机关作风效能建设、人人参与机关作风效能监督”的良好局面，充分发挥社会舆论对机关作风效能建设工作的推动作用。一是积极宣传政策，营造浓厚氛围。重点围绕加强机关作风效能建设的相关政策和文件加强宣传，让广大人民群众提高认识，并掌握正确的途径和方法，主动对与机关作风效能建设不相适应的行为实施监督。同时，组织更多的机关单位主要领导通过当地电视台就本单位依法行政、工作效率、服务态度、勤政廉政等方面向社会作出公开承诺,接受社会监督，并将承诺内容全文刊登在当地纸质媒体上，供群众查阅。二是深

化政务公开，保障群众的知情权。深入推进机关作风效能建设，确保权力运作和决策过程公开透明。公开办事职能是指窗口单位要根据实际情况公布服务职能及相关政策法规。

3、在体制机制上下功夫，增强制度对规范机关作风效能建设工作的有效力。没有规矩不成方圆，制度规范是机关作风效能建设的基础和根本保证。但制度不是越多越好，关键要管用。要坚持理论联系实际的原则，把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，努力做到标本兼治、综合治理、注重实效、着眼长效。

4、在督查考评上下功夫，增强贯彻机关作风效能建设工作规定的落实力。要解决当前有些制度落实不到位问题，一方面，在狠抓制度贯彻落实上开展经常性的监督检查下足了功夫。一是加强对工作完成情况的督查。主要是机关效能建设领导小组和上级机关安排部署工作的贯彻落实情况。二是加强对规章制度落实情况的督查。主要是日常考勤情况。同时，我局创新了督查方式，使督查工作做到专题督查与舆论督查、投诉举报督查相结合，整体督查与专项督查相结合，定期督查与不定期督查相结合，逐步形成多层次、全方位、立体式的大督查机制。另一方面，通过监督检查，强化了考核评比，增强各机关部门及机关工作人员工作的压力和动力。建立完善配套的责任管理体系和工作运行机制，不断增强评议的针对性、可比性、合理性、准确性和可操作性，使机关工作章法严谨，条理清楚，行为规范，让考核的人知道怎

么考，被考核的人知道怎么做，并且富有鞭策落后和激励先进的作用。

经过机关所有同志的不懈努力，我局在效能建设取得一点成绩，也摸索了一点经验，但离上级要求还有一定的差距，我们将在今后继续紧抓效能建设不放松，确保力度不减，并结合在全区开展的学习实践科学发展观活动和作风建设年活动中不断巩固扩大整改效果，继续深入开展好效能建设工作，为促进全区经济社会又好又快发展，做出新的更大贡献。

2010年12月

第二篇：机关效能建设整改措施

为扎实有效地开展机关效能建设活动，根据县委、县政府的统一安排和部署，在查摆问题阶段，我办坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会等形式征集意见和建议。我办认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施。

一、存在的问题

1、学习抓得不够，创新能力不强。应采取多种形式，提高学习兴趣,增强学习的实效性；个别干部职工缺乏干事激情，精神萎靡不振，工作中只求完成任务，缺乏创新意识。

2、深入农口各单位、农村基层开展调查研究较少。充分了解农口各单位和农村基层情况不足，以致在工作中参谋作用发挥得不够好。

3、干部管理有待进一步加强，工作效率有待进一步提高。个别干部不能认真履行岗位职责，工作责任感缺失，或者在上班时间不按规定到岗位工作；少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神，工作积极性不够，工作作风拖拉，以至于办事效率不高。

4、制度落实到位不够。有些制度制定得好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。

二、存在问题的原因

1、对机关学习重视不够，培养干部职工创新能力不够。总是认为机关学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，每位干部按要求做好就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致使学习效果不尽人意；现代社会是一个信息时代，瞬息万变，不注重培养干部职工的创新能力，就不能适应时代的要求，开展工作就会受到制约。

2、深入部门、基层调研不够。作为农口牵头协调部门，应多深入农口各单位和农村开展调查研究，充分了解农口各单位及各镇乡开展工作情况，多提有针对性的建议和意见。但因本部门工作量多人少，虽然考虑得多，考虑得细，却实施得少。

3、工作中缺乏约束机制和竞争氛围。少数同志工作纪律性不强，不能较好履行自己的职责，有的同志在本职岗位上工作平平，缺乏钻研业务的精神和上进心，影响了整个机关的工作效能。

4、制度落实缺乏监督。由于制度落实缺乏有效监督，使本单位制定的系列规章制度没有得到彻底落实。

三、整改措施

1、强化学习意识，提高干部素质。按照“终身学习”的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作。通过行政效能建设，进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进机关各项工作不断向前发展。

3、强化激励机制，引入竞争制度。为了提高机关工作效率，我办倡导干部职工在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。

4、强化职责意识，在建立健全各项规章制度上下功夫。加强干部职工管理，进一步明确干部职工的岗位职责，要求每位干部做到在其位谋其政，强化责任意识和宗旨意识；全面加强制度建设，把机关建设成为“勤政、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、过错追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的长效机制。

5、强化服务意识，拓宽服务领域。为了强化服务意识，要求干部职工牢固树立服务是生产力，也是经济发展软环境的大服务观，把“群众需要的，就是我们要做的”作为机关服务宗旨，通过实施“畅通工程”、“提速工程”、“阳光工程”、“民心工程”，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制、否定报备制等制度，拓宽服务领域，提高服务质量。

6、强化作风转变，建立务实机关。“实事求是”是我党一贯坚持的原则，在实际工作中力戒飘浮作风，倡导干部职工求真务实、真抓实干、寡诺重行。大兴调查研究之风，深入一线进行调研，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。同时，加大监督力度，确保制度落实，用制度规范工作，督促工作作风转变，使机关朝着务实、高效方向发展。

7、强化公道正派，倡导清正廉洁。按照“党性强、观念新、业务精、效率高、作风正、纪律严”的十八字要求，在机关开展“争做公道正派、清正廉洁的国家机关工作人员”活动，提高干部职工的拒腐防变能力和抵御风险能力。加大效能监察力度，净化机关工作环境，使干部职工公道正派、清正廉洁地为人民群众做好事，做实事。

总之，在第二阶段，我们 通过 开展“五要五不要”(要比责任意识，真抓实干，不要被问责；要比学习风气，提高素质，不要被时代抛弃；要比工作作风，牢记宗旨，不要损害部门形象；要比工作干劲，提高效率，不要超时办结；要团结协作，和睦共事，不要办事推诿扯皮)主题实践活动，强化了干部的宗旨意识和责任意识。在今后的工作中，我们将进一步努力建设“勤政、高效、责任、落实”的服务型机关，实现工作作风明显改进、服务质量明显优化、办事效率明显提高，政务环境明显好转的目标。

第三篇：机关效能建设整改措施

通过广泛征求群众意见和自身剖析、社会监督、阳光投诉、明察暗访、群众质询等多种形式，积极查找学校建设中存在的问题，并制定整改措施如下：

1、加强政治理论学习，增强政治观念

制定具体的政治理论学习计划，加强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及总书记“三个代表”重要思想的学习，对重要的政治问题进行深入系统的研究，还要学习现代经济、科技知识，学习做好本职工作所必需的政策、法规知识。坚持向书本和专家学习，向群众和实践学习。平时，除集中组织学习外，要挤出时间多学习，少应酬。树立理论联系实际的良好学风，提高运用理论指导工作、解决实际问题的能力。增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高站在政治的高度观察思考问题的能力。

2、进一步明确思路，加大工作力度，加快工作节奏，深入开展教育强市、教育名市建设

认真落实**市委、市政府《关于建设教育强市、教育名市的实施意见》，将教育名市建设任务分解落实到每个班子成员身上，提出目标，增强责任感和紧迫感。按照“义务教育抓均衡，高中教育抓规模，学前教育抓规范，职成教育抓服务，各类教育上质量”的工作思路，积极实施“人才强校战略”、“教育名校、教育强镇”工程和“名师、名校长”工程，实现“义务教育城镇化、一体化、均衡化，高中教育综合化、实体化，职业教育集团化、市场化，成人教育综合化、实体化，学前教育规范化、标准化，教育教学手段现代化”，办好让群众满意的教育。

3、改进工作作风，坚持求真务实，克服官僚主义、主观主义和形式主义

真正扑下身子多深入基层调查研究，实行局班子成员包乡镇、包校制度，每个班子成员每月到所包乡镇、学校其他基层单位不少于10天，并针对具体问题及时调查研究，提出解决问题、改进工作的意见和办法。切实减少不必要的会议和文件，统筹安排各科室下基层学校检查，提高工作效率，做到既能减轻学校文件、会议和检查的负担，又能及时发现、解决问题，纠正偏差，弥补不足，使各项工作在符合实际的基础上得到切实落实。

4、加强廉政建设，强化廉洁自律

认真学习贯彻《党章》和党的各项廉政制度及准则，健全完善教育局各项廉政制度。认真落实《藁城市教育局关于廉政建设的若干规定》；进一步细化、完善《党风廉政建设责任制》，明确分工，落实责任，加大案件的查处力度；健全完善廉政教育制度，加强党风廉政教育和思想、作风、纪律教育，开展廉政谈话和廉政评议活动。开展推进行政权力公开透明运行工作，明确机关干部职责、权力、义务，规范权力运行过程。加大政务公开力度，切实搞好对重大政策、群众关注的热点敏感问题的公开。加强自身修养，强化自我约束，认真执行廉洁自律的有关规定，特别是要严格按规定进行正常公务接待，杜绝大吃大喝歪风。坚持**集中制的组织原则，重大问题要集体研究，必要时征求广大干部的意见，保证决策的**化、科学化。坚持**生活会制度，一年内至少召开四次班子生活会，交流思想，开展批评与自我批评，形成团结务实的领导集体。

5、坚持以人为本，切实解决群众的困难和反映强烈的问题。以治理教育乱收费为重点，加强教育系统行风建设。认真落实义务教育“一费制”和高中“三限”政策，规范学校财务管理，落实财务三项监督，推进**理财试点工作。认真做好群众信访、“阳光投诉”工作，主动搞好矛盾纠纷、信访热点等项排查治理工作。

6、认真处理群众关心的热点、难点问题。加强收费检查，对学校收费规范化学校建设情况进行复查；开展阳光投诉活动，处理群众投诉问题。加强贫困生救助，建立健全中小学贫困生电子档案，对贫困生实行动态管理，确保全市儿童少年不因贫困而失学。

7、加强综合治理，确保学校安全稳定。切实改进学校德育工作，加强思想道德、法制纪律、安全意识教育，9月份开展“弘扬和培育民族精神月”，开展系列活动，培养学生爱国主义情感；深入实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程，认真总结4月份开展的法制教育宣传月活动，法律知识，提高法制意识，预防未成年人违法犯罪。各学校要支持、配合法制副校长工作，充分发挥法制副校长作用，并配合有关部门，对学校及周边环境搞好综合治理，清除文化垃圾，为青少年健康成长创造良好的社会环境，为全面提高教育质量创造有力的条件。

第四篇：机关效能建设存在的问题及思考

机关效能建设存在的问题及思考

8月中旬，全县机关效能建设动员大会召开以来，各机关单位迅速启动，在全县范围内掀起了以“激情成就梦想，实干创造未来”为主题的效能建设新风暴。乡镇是最基层的人民政府，是和群众直接打交道最多的地方，因此加强乡镇机关效能建设，对于贯彻落

实群众路线，构建和谐社会显得尤为重要。

效能建设开展以来，本人多次深入各单位了解活动开展情况，发现在活动取得初步成效的同时，也存在一些问题和不足。

一是干部队伍良莠不齐。目前，乡镇干部队伍处于基本“青黄不接”的尴尬时期，四十岁以上的干部居多，年轻干部较少，尤其缺乏农技、法律、管理等专业性人才。由于受年龄、学识及接受能力的差异，造成有些干部为人民服务的能力不强，自觉性不高，部分干部上班时间上网、聊天、看股市行情、打网络游戏，工作中遇到困难和问题的时候束手无策，甚至敷衍塞责，互相推诿，影响了机关干部在群众中的形象。

二是机关办事效率不高。有些机关单位的少数工作人员对前来办事的群众戴“有色眼镜”，对熟悉的、有关系的服务对象热情相待，对一般群众则爱理不理，甚至忙于个人私事把群众晾在一旁。一些涉及到多个部门的工作，往往互相推诿，本来可以立即办好的事一拖再拖，有的甚至出现“吃拿卡要”的现象，不给好处不办事，给了好处乱办事。

三是制度建设有待加强。近年来，尽管一直强调制度建设，各种制度也在逐步建立健全，由于农村事务复杂性和多样性，干部在处理具体事务时无章可循、无法可依现象依然存在。加之有些干部对自己要求不高，对下级管理不严，虽有规章制度，但执行不坚决，监督不到位。少数干部甚至置党的纪律于不顾，大搞“上有政策，下有对策”，影响了各种制度的贯彻落实。

为了针对机关效能建设中存在的问题，本人认为必须从以下几个方面做出努力：

一是强化思想认识。思想是行动的先导，机关效能建设要取得实效，就必须要加强思想教育，进一步引导广大机关单位干部充分认识到机关效能建设的重要性和必要性，切实转变两个观念，实现由“官本位”向“民本位”、“管理型”向“服务型”的转变。只有思想认识到位了，服务理念转变了，机关效能建设的有关要求才能落到实处。

二是提高服务能力。要强化学习培训，结合“学习型”机关创建活动，注重加强科学文化知识和政策法律法规的学习，提高依法行政、依法办事的能力，尤其要熟悉和掌握必要的实用技术，有效指导群众增收致富。并定期对机关干部开展适应当前工作需要的政治、业务、管理及实用技术的学习活动，着重提高机关干部依法行政、为民服务的能力。

三是优化干部结构。要拓宽干部队伍来源，优化干部结构，着力改善农技、信息、法律、管理等方面人才缺乏的现状，一方面要加大考录优秀的大学毕业生到基础机关单位任职工作力度，另一方面要大胆提拔有文化、有能力、有经验的优秀大学生村官、三支一扶等基层服务项目人员，着力基层单位解决干部结构不合理、在其位不谋其政的问题。

四是规范行政行为。规范行政行为，提高办事效率，是机关效能建设的核心内容。规范行政行为首先要建立完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等制度规范办事程序。其次要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理等方面的制度，规范机关管理。另外还要建立健全党务、政务等机关工作制度，保证依法规范办事。

五是深化政务公开。具有审批职能的机关单位要在醒目位置公示涉及审批事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、办事要求、承办部门及工作人员姓名和审批结果等，窗口单位还要提供与涉及审批事项相关的备查备索材料，让群众进门“认识人”、“办成事”。此外要设立机关效能投诉热线和投诉箱，对有违规违纪行为，根据情况严肃处理，确保投诉件件有着落、事事有回音。

六是建立健全制度。要结合机关单位工作实际建立健全各项管理制度，要形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一方面要适当建立奖励机制，另一方面要加大对违反制度行为的查处力度，保障制度的落实。同时要建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制，更好地发挥绩效考核的激励约束作用，倡导正确的政绩观。

目前之所以大力开展机关效能建设，是因为我们的机关单位在为民服务中需要查找和改进的问题太多，因此只有思想重视、措施得当、行动有力、监督到位、奖惩有方，我们的机关效能建设才能真正取得实效。

第五篇：2008存在问题整改措施

解放思想改进作风提高工作效能

----大王镇卫生院存在问题查摆、整改汇报

大王镇卫生院在县卫生局的正确领导下，全院职工共同努力、积极工作，虽然取得了较好成绩，赢得了各级和社会各界的一致好评，但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面，与实践“三个代表”的要求、与人民群众的愿望、与上级医院相比，还存在一些差距和不到位的问题。这些问题大部分是主观上存在于单位和干部职工队伍自身之中。在新的一年即将来临之际，我院结合十七大会议精神，认真对照检查，自觉地查摆问题和不足，坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题，改进工作，不断提高服务水平。存在问题：

一是服务观念不牢，服务意识还没有完全到位，对主动服务认识不深，高标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够，争先进、创一流的境界还不够高。热情服务、主动服务、创新服务的意识不够强，“宁烦自己百次，不烦群众一次”的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放，执行上级政策规定不够灵活；有的同志对业务工作学习研究不透、服务本领还不够高；有的同志干劲不足，事业心责任感不强，满足现状，不求进取，得过且过等问题。

二是作风不深入，工作不积极主动，有令不行，有禁不止。有部分职工稳不住，坐不下，个别的还有纪律松弛的现象。

三是工作效率有待提高。有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象；上班期间出现串岗聊天、无故外出、请假频繁等不良现象，甚至出现精神不振，干劲不足，事业心责任感不强，满足现状，不求进取，得过且过等问题。

四是文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍，服务行为还不够规范，风纪还不够严谨，创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”组织的氛围还不够浓。

整改措施：

（一）抓学习。充分利用多种学习载体，采取灵活的学习方式，坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习教育和十七大报告的学习。抓好卫生法律法规、操作技能等方面的业务培训，不断提高服务本领。

（二）抓管理。严格执行各项管理制度，加大考核奖惩力度。制定具体的操作流程，实行标准化管理。

（三）抓创新。引导和鼓励工作人员带着问题去工作，在工作中解决问题，在发现和解决问题中不断探索创新，提

（四）抓落实。按照卫生局年初下达的《乡镇卫生院考核细则》，逐条逐款坚决落实到位。医院提前组织一次考核，对工作力度不够，敷衍应付，准备不完善的科室和个人严惩不贷。力争在年终考核中交一份领导放心、群众满意的答卷。

总之，要通过持续不断地解放思想，使广大干部职工进一步强化和确立大市场、大开放的观念，进一步强化和确立高服务水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑。

大发展、大跨越的观念，进一步强化和确立永不自满、奋勇争先的观念，进一步强化和确立知难而进、争创一流的观念，进一步强化和确立全面、协调、可持续发展的观念，促进医院工作全面发展。

二OO七年十二月十八日