关于对民主评议​中 “义务教育资源不均衡、入学难、班额大”整改方案

第一篇：关于对民主评议​中 “义务教育资源不均衡、入学难、班额大”整改方案

关于对民主评议中 “义务教育资源不均衡、入学难、班额大”整改方案

**市教育局基础教育科

一、入学难班额大的原因

一是城市扩容。城区面积不断扩大，城区内人口剧增，而城区内中小学校布局基本保持原来的格局，虽然新建、改扩建多所学校，但城内学校建设仍滞后于城市化发展步伐。二是学校发展不均衡，造成家长择校热。随着社会物质水平的普遍提高，人民群众对优质教育的渴求也越来越强烈，硬件设施、校园环境、师资水平、办学质量等多方面都占优势的城内学校自然成为家长的首选。家长们通过各种途径想方设法把子女送到城区优质学校就读，人为加剧“入学难”矛盾。三是进城务工子弟增多。随着城区经济的快速发展，外来务工人员子女进城就读人数与日俱增，进一步挤压了城区有限的教育资源。四是房地产开发配建学校没到位。

二、解决义务教育资源不均衡、入学难、班额大的措施

（一）继续推进城区基础教育三年攻坚计划

1、基础教育扩容工程

自2011年实施基础教育扩容工程以来，已投入31154万元，完成改扩建学校20所，新增小学学位6979个，初中学位4055个。

2013年计划投入29502万元，完成天元学校等5所学校的建设任务，新增小学学位5130个，初中学位2400个。另外，还启动4所学校建设工程。

2、城区初中创优工程

2011年起，实施城区初中创优工程，已创建优质培育学校18所，优质初中学校1所，整体提升了公办初中办学实力，提高了初中教育教学质量。

2013年，城区计划创建7-8所优质培育校；初中创优工作由城区向县市扩张，创建素质教育示范校。

（二）大力推进合格学校建设

截止2012年**市率先完成完小以上义务教育合格学校建设任务（完小和初中452所，村小或教学点151所）。

2013年，启动以村小和教学点为主的合格学校建设117所（省级实事项目30所，省级备案项目30所，自建项目57所），其中城区17所教学点将全部完成建设任务。通过合格学校建设，加大教育投入，努力改善办学条件，为学生提供优质教育资源，进一步促进义务教育均衡发展。

（三）多措并举，进一步强化教育内部管理

1、规范招生行为

全面推行义务教育阶段划片就近入学制度，用政策扶持薄弱学校，逐步减缓部分学校班额的压力，达到校际间的均衡发展，全面推进素质教育实施。

2013年，民办初中学校招生试行“自愿申请、网上录取、家长选择”办法，坚决实施“两严禁”即严禁任何形式的招生考试或测试，严禁到小学做招生有关的宣传；“四公开”即公开学校招生信息，公开收费文件及标准，公开招生计划，公开办学条件。

2、均衡师资力量

家长择校的一个重要因素是优质学校集聚过多的优质教师资源。建立区域校长、教师合理流动制度；在师资力量配备、教育经费安排上适当向农村学校倾斜；加强农村教师的培训工作；实施薄弱学校与优质学校对口帮扶工程等。

3、加强学籍管理

建立健全基础教育管理平台，严格按照中小学生学籍管理规定，规范学生的入学和休、留、转管理，禁止随意招生、转学、插班，人为增大学校班额。

（四）建章立制，保障随迁子女有学上、上好学

制定随迁子女就学制度；公开学校报名方法、招生计划，保证就学机会均等；采取平等待遇和特别关爱并举的措施，对随迁子女和本市学生进行统一编班、统一教学、统一安排活动；同时注重加强行为习惯教育和心理健康教育，有针对性地采取帮扶（学困生和贫困生）措施。

（五）多方协调，规划新建小区配建学校

对于新建小区，必须按照建设规模规划建设独立的标准化学校和幼儿园且按照国家规划标准进行建设。在“以县为主”的基础上，要联系和协调规划、国土等相关职能部门，根据相关政策，规范和制约开发商，对新建小区按其建设规模配套建设标准化学校和幼儿园；对建设规模达不到设立标准化学校和幼儿园条件的新建小区，要交纳一定数额的学校建设配套资金。

第二篇：义务教育优质均衡发展中不达标项目整改方案

义务教育优质均衡发展中不达标项目整改方案

一、提高认识，充分认识优质均衡创建的重大意义教育，义务教育优质均衡发展对于促进教育公平、推进教育现代化、落实立德树人、办好人民满意教育具有深远而又重大的意义。

二、明确问题，建立工作台账，查找原因，制定措施，落实问题销号制度。

对于专任教师师生比情况，每百名学生要求拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数，小学、初中均达到0.9人以上。我校现有体育教师3人，美术教师1人，音乐教师1人。每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数达到0.83人。不达标，申请上级主管门引进新教师，加大音体美教师 引进力度。

对于生均运动场馆建筑面积不达标问题，生均教学及辅助用房面积要求：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上。我校现有教室面积1197平方米，实验室面积81平方米，图书室面积 81平方米，微机室面积 81平方米，语音室面积0平方米，教学及辅助用房总面积为 2015平方米。生均教学及辅助用房面积达到 3.657平方米，计划通过整合现有平房使用性质，将幼儿园闲置的平房改造使用的方式解决，同时防止出现破解大班额占用功能室的问题。对于生均设备值问题，要继续加大教育投入，足额配置 更新教学设施设备

三、加强考核，制定方案，确保按期完成问题整改任务，重点对存在问题进行检查、整改、加强落实，进行过程性调度，抓好落实，明确工作时间表，力争一年内整改完成。

王家庄街道赵戈小学

2018.3.12

义务教育优质均衡发展中不达标项目整改方案

王家庄街道赵戈小学

2018.3.12

第三篇：关于对地区义务教育均衡发展初评反馈意见的整改方案(5.18)

关于对地区义务教育均衡发展初评反馈意见的

整改方案

5月13日至16日，塔城地区行署教育督导评估组通过听取汇报、实地走访、查阅档案、访谈师生和家长代表、听取汇报等形式，对我县义务教育均衡发展情况进行了分析、测算和综合评估，初步认定我县义务教育发展已经达到基本均衡标准。同时指出了我县义务教育均衡发展工作中存在的问题和薄弱环节，提出了明确的整改建议。评估结束后，县委、政府高度重视，根据《新疆维吾尔自治区义务教育学校标准化建设督导评估体系及评估标准》的要求，召开专题会议，认真进行梳理，讨论研究落实具体措施，制定整改方案。

一、整改目的

以科学发展观为指导，以教育法律法规为依据，认真贯彻国家和自治区一系列关于义务教育均衡发展的文件精神，针对督导评估组提出的整改意见，加强组织领导，采取有力措施，加大整改力度，切实找出并解决我县义务教育均衡发展中存在的问题，进一步巩固和扩大均衡教育发展成果，全面提高教育质量，办人民满意教育。

二、整改内容及措施

（一）组织领导方面问题

1、关于政府没有与各成员单位签订义务教育均衡发展目标任务责任书的问题。

整改措施：根据自治区、地区推进义务教育均衡发展工作总体要求，由政府办牵头，政府教育督导室提出2014年义务教育均衡发展工作目标责任书，审核通过后与义务教育均衡发展工作领导小组成员单位进行签订，明确各单位的职责和任务。

责任单位：政府办、教育局、政府教育督导室 整改时限：5月23日前完成

2、关于对2012-2013年教师培训经费未列入县财政预算，欠拨123.04万元的问题、2014年虽已全额列入预算，但尚未补拨。个别年份预算内教育拨款占财政支出的比例未做到逐年提高。

整改措施：教育局提出欠拨教师培训经费分配方案，财政局审核并下达指标，5月底完成欠拨工作。

责任单位：财政局、教育局 整改时限：5月30日前完成

3、乡镇学校与城区学校在办学条件方面存在差距，还不能很好地满足学生学习和活动的需要。

整改措施：认真落实教育优先发展战略，按照创建教育强县总体要求，加大基础设施建设力度，薄弱学校建设向农村学校倾斜，增加经费投入，全力实施好2014年薄弱学校改造计划，保证工程进度和质量，进一步改善农村学校办学条件，缩小城乡办学差距。

责任单位：改革委、财政局、教育局、住建局 整改时限：8月30日前完成

（二）发展水平方面问题

1、城乡之间、优质与薄弱学校之间师资力量不均、结构不尽合理的问题仍不同程度存在，特别是体音美教师的短缺问题尚未彻底解决，农村中小学个别学校教师编制没有落实到位，造成现有教师不能满足正常的教育教学；教师、校长交流比例较低，达不到5%的标准；经核实所查学校仍有教师在外系统工作，至今没有办理工资调动手续；目前交流派出的教师并不全是骨干教师和受援学校所需的专业教师，还有小学教师资格交流到初中任教现象。

整改措施：（1）每年根据学校需求继续补充招聘特岗教师，特别是音体美等专业教师；（2）建立教师交流常态机制，进一步 加大城乡教师交流力度，使全县教师交流的比例达到教师总数的5%。采取校长在同一学校任满一届必须交流、优秀年轻教师到农村任教、紧缺学科教师流动教学、城区学科带头人、骨干教师到农村学校支教、超编学校富余教师向教师紧缺学校流动等措施。落实无农村任教三年经历不得晋升职称的规定。实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的学校联盟捆绑管理模式，实现县域范围内师资水平的均衡配臵。促进城乡之间优质学校与薄弱学校的均衡发展。（3）进一步完善教师交流工作实施方案，确保交流教师的学历、教师资格、职称等情况符合规定要求。

责任单位：编委、人社局、财政局、教育局。整改时限：6月5日前完成

2、还有个别学校没有教师周转房；

整改措施：将缺少教师周转房学校列入2014年项目建设重点单位，加大项目跑办力度，确保教师周转房学校全覆盖。

责任单位：发改委、住建局、财政局、教育局 整改时限：5月25日前完成

3、个别学校保安、校医、心理咨询教师、远程教育技术管理人员等教辅人员、专职教研员也没有配足配齐。

整改措施：（1）县编委增加校医、心理咨询教师的编制；（2）补招保安，增加保安工资，确保保安队伍的稳定；（3）加大远程教育技术管理专业教师的招聘力度；（4）将部分学校富余的教辅人员向教辅人员紧缺的学校交流。

责任单位：编委、人社局、财政局、教育局 整改时限：6月5日前完成

3、关于专职教研员没有配足配齐的问题。

整改措施：由教育局牵头负责从各学校招聘任责任心强，业务精湛，有丰富教学经验的教师担任兼职教研员。

责任单位：教育局、各学校 整改时限：6月5日前完成

（三）管理与质量方面问题

1、学校在执行课程设臵方面仍然存在不规范现象； 整改措施：加强各学校业务人员培训，提高工作水平。认真开展课程设臵专项检查，督促各学校落实国家及自治区课程设臵方案，开齐课程、开足课时。

责任单位：教育局、各学校 整改时限：5月25日前完成

2、学生课业负担较重没有得到根本改善；

整改措施：加大学生课业减负工作的专项检查力度，督促学校严格落实《塔城地区加强学校管理规范办学行为暂行规定》，减轻学生课业负担，保证学生在校时间和睡眠时间达到规定要求，规范学校办学行为。

责任单位：教育局、各学校 整改时限：5月25日前完成

3、个别学校安全管理工作不到位；仍然存在安全隐患。如：班级后门上锁，部分学校灭火器压力不够，个别学校视频监控损坏没有及时维修；部分学校食堂工作人员健康证过期或无健康证，部分学校保温桶没有上锁，生熟食案板及刀具没有分类放臵，部分学校自行提供肉类，没有经过检疫部门检疫；部分学校校园、教学楼、宿舍卫生差；大部分学校配电箱没有上锁，没有标明管理人员信息；部分学校围墙、库房等设施存在安全隐患。

整改措施：由教育局组织综治办、条装办等相关科室对学校安全工作进行专项检查，加强学生安全教育，提高防范意识，杜绝安全隐患发生。

责任单位：教育局、各学校。整改时限：5月25日前完成

4、大部分学校未建立特异体质学生档案，学校缺少符合实际 的办学章程。

整改措施：教育局督促各学校尽快建立或完善办学章程，坚持依法治校。加大工作检查力度，提高学校管理水平。

责任单位：教育局、各学校 整改时限：5月25日前完成

5、空挂户取证不规范（应当以户籍取证，而不是只选取适龄儿童、少年，凡是在辖区内的空挂户都应取证。）

整改措施：由公安局牵头，民政局、各乡镇人民政府配合，详细核对各村空挂户，由县公安局统一出具空挂户证明。

责任单位：公安局、民政局、各乡镇人民政府 整改时限：5月25日前完成

6、本在外的就读证明不规范。（证明应当是原件，就读所在的省、市县或区、学校、身份证号、联系电话等信息要全）。

整改措施：由各学校统计没有索证的本在外学生人数，上报所在地乡镇（场）人民政府，各乡镇（场）人民政府督促村队认真核实学生在外就读的详细信息，并按要求索取证明。

责任单位：各乡镇人民政府 整改时限：5月25日前完成

7、开具的失能证明不规范。

整改措施：由县卫生局牵头，残联教育局配合，对失能儿童、少年已经开具的证明，按照地区督导组反馈意见进行规范。

责任单位：卫生局、残联、教育局 整改时限：5月25日前完成

8、县五中和西戈壁学生辍学责任不清楚，五中没有西戈壁适龄学生花名册，无法核对入学率的问题。

整改措施：由教育局督促县五中联系西戈壁，索取适龄少年花名册。由县五中提供辍学学生名单，西戈壁人民政府负责督促辍学学生返校学习。责任单位：教育局、西戈壁人民政府、五中 整改时限：5月25日前完成

9、老沙湾镇中心校2名学生去向不明，县二中24人未到校，东湾镇中心校抽查10个本在外就读证明，4人学籍无法核实造成辍学隐患的问题。

整改措施：由教育局基教办核实，并对全县各学校辍学情况进行排查摸底。

责任单位：教育局基教办 整改时限：5月25日前完成

10、教育局、学校、教育事业统计报表之间关于随迁子女和留守儿童数据不一致，无法核定随迁子女入学率和留守儿童相关数据；各学校未建立随迁子女入学举报机制，帮扶留守儿童相关工作记录不全。

整改措施：各学校在统计随迁子女数据时要与事业统计报表一致，新增加的随迁子女只做登记，不做统计。教育局和各学校要建立随迁子女入学举报机制，保证随迁子女适龄儿童入学率达到当地水平。

责任单位：教育局基教办、创强办、各学校 整改时限：5月25日前完成

11、县政府制定了关爱留守儿童工作实施方案，但是没有相应的落实工作记录。教育局和各学校也要建立相应的关爱留守儿童工作实施方案并认真落实。

整改措施：根据《沙湾县关爱留守儿童工作实施方案》（沙政发„2014‟44号）要求，认真落实成员单位职责，建立关爱留守儿童服务机制。各学校认真统计留守儿童数据，保证与教育事业统计报表一致。认真做好新增留守儿童登记，不做统计。

责任单位：宣传部、财政局、公安局、妇联、教育局、民政局、人社局、卫生局、文广局、司法局、工商局、工会、残联、团委、关工委、各乡镇（场）

整改时限：5月25日前完成

12、没有实施电脑随机编班，教育、纪检、纠纷等行政部门也没有参与，难以确定分班的均衡。

整改措施：教育局、各学校建立均衡分班工作机制，相关部门完善监督检查制度，严格实行电脑随机编班办法。

责任单位：纪检委、教育局、绩效办、各学校 整改时限：5月25日前完成

13、对试卷、成绩的分析不到位，没有给予学校教学以针对性的指导；小学学业水平考试成绩未达到标准。

整改措施：业务主管部门要建立质量检测分析工作长效机制，对小学和初中学业水平检测进行详细的分析，并提出指导性意见。加强教学管理和常规指导，进一步提高教学质量。

责任单位：教育局、各学校 整改时限：5月25日前完成

14、部分学校建设项目进展缓慢，博尔通古乡中心校多功能教室、哈拉干德希望小学多功能教室两个平房项目均已完成基础建设，6月中旬完成主体建设问题不大，但乌兰乌苏镇中心校综合楼、金沟河镇中心校综合楼两个项目开工较晚，目前正在开挖地基，要督促施工单位，增加人力、加快进度，保证质量，争取6月中旬完成主体建设，不能影响自治区验收。

整改措施：根据乌兰乌苏镇中心校综合楼、金沟河镇中心校综合楼招标合同约定，相关部门积极协调为承建单位办理工程建设手续，压缩审批时间，住建局不定期对工程进度和质量进行督查，确保6月中旬完成主体建设目标。

责任单位：发改委、住建局、财政局、教育局 整改时限：6月20日前完成

（四）校际均衡方面问题

1、县第四小学体育运动场面积不达标的问题。

整改措施：在四小教学楼前后铺设60米和100米塑胶直跑道。责任单位：财政局、教育局、县四小 整改时限：5月30日前完成

2、个别学校存在图书数量包括民语图书数量不足；民族特色的乐器较少。

整改措施：由双语学校对所缺民图书数量进行统计，制定采购计划并自行进行采购。

责任单位：财政局、教育局、各学校 整改时限：5月30日前完成

3、校园网和数字资源库建设项目进展缓慢，基本还没有建成运行的问题。

整改措施：由教育局信息办与条件装备办积极督促施工单位，加快校园网和数字资源库建设的进度。

责任单位：县人民政府、教育局、各学校 整改时限：5月30日前完成

4.教育行政部门和学校认真做好中小学教学仪器设备等的查漏补缺工作，同时要加强管理，提高使用率。

整改措施：学校组织相关人员对固定资产进行清查，确保现有的设备都能正常使用。对损坏的还没有报废的教学仪器设备按照要求进行报废，然后统计对照新疆维吾尔自治区中小学教学仪器设备配备标准（试行）》对所缺的仪器进行补充。为中学实验室配备易燃易爆、有毒药品专用柜，确保危险药品安全管理

责任单位：教育局、各学校 整改时限：5月20日前完成

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。进一步提高思想认识和责任意识，加大整改工作的推进力度。各乡镇（场）、各有关部门要按照整 改方案的要求，认真制定详细的工作计划，强化执行力，确保按时保质完成各项整改工作任务。

2、明确责任，落实项目。各部门要针对整改项目制定整改工作方案和实施细则，细化整改工作任务，把每项整改任务落实到具体的环节和责任人身上，建立分工负责制，做到定人员、定任务、定时间、定标准。

3、强化督查，落实责任。政府督查室、绩效办等部门要加强督促和检查，及时通报整改工作的进展情况。对认识不到位、整改不落实，影响全县整改进度的部门和单位将予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

沙湾县人民政府 2014年5月18日

第四篇：对机关作风建设民主评议活动中社会各界提出问题的整改方案

市物价局关于对机关作风建设民主评议活动中社会各界提出问题的整改方案

市优化发展环境整顿机关作风领导小组于去年12月中旬组织了全市市级机关作风建设评议活动，对评议结果进行了通报。反映我局的具体问题有三：一是乱罚款；二是乱执法；三是滥用职权。我们认为，不管反映的问题真实与否，说明我们物价局在过去的一年中在作风建设方面还存在着一定的问题。针对社会各界反映的问题，我们组织党组成员、中层以上干部进行了认真的反思，对社会各界提出的具体意见和建议我们虚心接受。现针对反映的具体问题制定整改方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设务实、开拓、高效、廉洁的服务型机关为目标，以“作风建设我先行，价格服务上水平”为主题，紧紧围绕我市加快建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的奋斗目标，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力解决我局作风建设方面存在的突出问题，进一步转变观念、转变职能、转变作风，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，勤政廉政有新气象，形成“为民、务实、清廉”的机关工作作风，努力提高物价部门的社会满意度，服务全市经济发展的大局。

二、总体目标

通过落实相关措施，使我局在作风建设方面达到以下六个方面的目标：一是解放思想、与时俱进的意识明显到位；二是解决群众反映强烈的热点、难点问题明显见效；三是全员的整体素质明显提高；四是运用价格杠杆、促进地方经济发展的能力明显增强；五是依法行政和价格监管的工作水平明显提升；六是文明服务的质量明显进步，真正树立起物价部门严谨有序、公正文明、廉洁高效的良好形象。

三、主要任务

1、推动“三个转变”，让人民群众满意。一是思想观念转变。通过强化教育，积极推动全体物价干部职工实现思想观念上的转变，做到重新审视自己的思想观念和方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，真正把思想统一到想发展、为发展的大局上来。二是部门职能转变。切实转变部门职能，做到跳出物价看物价，站在全局看物价，把促进全市经济发展作为履行好部门职能的出发点和落脚点。三是工作作风转变。树立科学的发展观和正确的政绩观，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，真正形成“想民、为民、利民”的机关工作作风。

2、创建“三型”机关，大力提高“为发展服务、为基层服务、为群众服务”的水平。一是创建法制型机关，提高依法行政水平。重点做到“一贯彻三完善”，即贯彻落实好《行政许可法》，进一步简化审批程序，提高行政效率，降低行政成本。完善价格管理和执法程序，坚持依法管理，按程序办事。完善公开承诺制度和价格政策公示制度，进一步向社会公开岗位职责、办事依据、程序、时限等，增强价格执法的透明度和公正性。完善执法责任制，对违法失职等行为进行责任追究。二是创建服务型机关，提升服务质量。对涉及价格具体业务的，如价格评估、鉴定、审批、核准等事项，大力推行现场办公、贴近式、一站式、全程式等服务措施，为企业和社会群众提供更直接、更及时的服务。三是创建学习型机关，深化队伍建设。坚持每周一次的学习日制度，加快培养学习型机关干部。在学习内容上，坚持道德教育、法制教育和廉政教育齐头并进，做到内容充实，形式多样，实现制度化、经常化。

3、解决好五个方面的问题，更好地推进部门工作的开展。一是贯彻执行中央和省、市大政方针，全面履行职能、创新工作思路、用好价格杠杆的情况；二是为发展、基层和群众服务，解决实际问题的情况；三是依法行政、秉公执法、转变职能、简政放权情况；四是坚持文明、优质服务情况；五是办事效率、清正廉洁等情况。

四、整改措施

一是加强组织领导，落实机关作风建设责任制。局成立机关作风建设领导小组，由局长***同志任组长，副局长***同志任副组长，***为成员，领导小组下设办公室，由***同志任办公室主任，***成员。同时，建立责任制度，由组长负总责，副组长、成员按照分工负责，作风建设办公室具体负责。各科所也要加强组织领导，建立相应的责任制度，保证作风建设取得实实在在的效果。

二是加强学习教育，统一全员思想认识。在局统一组织学习的基层上，各科所要自行组织好学习教育活动，按照规定的学习内容，做到有计划、有措施、有落实。要坚持把学习教育贯穿于机关作风建设活动的始终，并重点做到“三个围绕”，即每个科所都要围绕学习内容开展讨论活动；每一个人都要围绕学习内容写出心得体会；全员都要围绕查摆出来的问题落实整改意见和方案。通过这种形式来统一全员的思想认识，培养大家开拓创新、敢于争先的探索精神和一荣俱荣、一损俱损的大局意识，不断