基层党建整改方案（5篇）

第一篇：基层党建整改方案

范坝镇党委书记抓基层党建工作述职评议

问题整改方案

按照《甘肃省市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》、《陇南市文县乡镇党委及书记履行基层党建工作责任考核办法（试行）》等有关文件精神，现就围绕乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会上县委主要领导点出的问题，通过深刻自查，针对提出的问题，建立问题台账，结合工作实践，限时销号整改，实行动态管理。为确保整改工作取得实效，制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化，以服务经济社会新常态下的科学发展为目标，全面落实从严治党新要求，着力推进基层党的建设，全面落实党建各项工作，形成聚精会神抓党建，一心一意谋发展的新局面，为推动全镇经济社会健康科学发展提供坚强保证。

二、整改目标

认真对照全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议大会上县委主要领导点评意见中提出的问题，对照述职评议中自己查找的问题，根据中央和省市全面从严治党的要求，树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，聚焦落实基层党建工作责任、加强党员干部先锋引领作用、规范党建重点工作、提升党建工作整体水平等方面存在的问题，带头落实第一责任人的责任，坚持突出问题导向，逐项落实整改措施，切实传导责任压力，加强班子建设，抓党建促扶贫建设，狠抓党员教育培训，注重党建工作创新，提升党建工作水平，不断夯实基层基础，努力构建一级抓一级、层层抓落实，履职尽责、齐抓共管的工作格局，为建设幸福美好新范坝提供坚强组织保证。

三、整改原则

（一）坚持统筹兼顾、全面推进整改。在重点解决已有问题的基础上，坚持把查找问题贯穿基层党建工作始终，对工作中发现的新问题及时纳入整改内容，统筹考虑、全面部署，不推不拖、切实整改。

（二）坚持分工负责、协调推进整改。根据查找出的问题和职责分工，实行分工负责制和目标责任制，明确整改责任人、整改措施、完成时限等。层层传导压力，加强协调调度，建立协调联动机制，力促问题解决。

（三）坚持示范引领、带头推进整改。党组织主要负责同志要及时研究、亲自协调，带头整改基层党建工作中存在的问题，督促责任领导、责任部门加强协调配合，镇村社三级联动抓好整改落实。

四、整改重点

（一）压力传导存在层层递减的问题。个别班子成员“一岗双责”落实不够到位，对分管领域党建工作投入较少；部分新任村党支部书记党建工作业务不熟、思路不清，工作比较滞后。

（二）部分党员先锋引领作用发挥不明显。由于农村党员队伍老龄化、文化程度不高、致富能力不强，带动群众推动脱贫攻坚的能力弱化。

（三）基层党建重点工作还不规范。主要表现在部分村“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进不够有力，“三会一课”制度落实不够严格；部分村民服务中心发挥作用不充分；“3＋5”服务群众工作法、“两项”制度推行不够严格。

（四）基层党建工作整体水平不高。工作中缺乏特色亮点，基层党建示范点的层次还不高；店坝片部分村基层党建工作相对薄弱。

五、整改措施

（一）提高认识，传导压力，形成合力，着力解决压力传导递减问题。我镇紧扣基层党建工作，提高思想认识，层层传导责任，将责任压力落实到“神经末梢”。一是围绕党建工作，落实具体责任。根据实际问题和整改方案，我镇提高认识，强化责任，召开镇村两级干部大会，层层传导压力，真正把责任压力传导到“神经末梢”。二是围绕党建工作，狠抓支部建设。进一步加强基层党组织建设，树立“党的一切工作到支部”的导向，转变工作作风充分发挥党支部的主体作用，形成基层党组织的强大合力。三是靠实班子成员“一岗双责”责任，加强对分管领域党建工作的投入，定期谈话、定期督查，督促落实。四是加强镇村干部业务培训。对于业务不熟、思路不清的村党支部书记，通过党建指导员培训，镇统一培训，理清思路，提高业务能力。

责任人：毛鹏 责任单位：各党支部

具体责任人：各包村领导、各村负责人 完成时限：即知即改，并长期坚持。

（二）增强能力素质，发挥引领作用，着力解决党员干部先锋引领作用发挥不明显问题。一是优化党员队伍结构，培养发展有发展思路、有发展能力的年轻党员，为农村党员注入新鲜血液。二是加强党员干部教育培训。加大对党员干部的思想、理论素质培训，提高思想认识，提升能力素质，发挥自身优势，带动发展。培养一批能够带动群众脱贫致富的优秀农村人才，充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的带动作用。

责任人：毛鹏 责任单位：各党支部

具体责任人：各包村领导、各党务指导员、各村负责人 完成时限：即知即改，并长期坚持。

（三）规范工作程序，促进工作落实，着力解决基层党建重点工作不规范问题。严抓基层党建重点工作的工作程序，推动工作落实。一是从严推进 “两学一做”学习教育常态化制度化工作。严格按照规定程序、学习要求，推进 “两学一做”学习教育常态化制度化工作落实，每季度随机督查检查，对没有落实到位的党支部，按照相关规定，予以处理。二是充分发挥村民服务中心作用。严格按照相关规定要求，完善村干部坐班制度，规范布置村级组织活动室，对附属设施建设进行核查，解决活动室用水用电问题，强化活动室场所服务功能，使其发挥好作用，服务好群众。三是发挥党务指导员作用。加强对各村党建指导员培训，协助村党支部规范“3＋5”服务群众工作法，严格推进“两项”制度落实。

责任人：毛鹏 责任单位：各党支部

具体责任人：各党务指导员、各包村领导、各村负责人 完成时限：即知即改，并长期坚持。

（四）创新党建工作特色亮点，着力提升基层党建工作整体水平。一是加强党建工作引领。着力打造党建工作特色。发挥地理环境优势，积极探索“支部＋产业＋贫困户＋集体经济”的模式，不断发展壮大村级集体积累，带动贫困户脱贫增收。二是提高党建示范点层次，加强对党建示范点的投入力度，着力打造特色鲜明、亮点突出的基层党建示范点，并发挥带动引领，“地毯式”提升全镇基层党建水平。三是落实党建主体工作。对店坝片区部分村的党支部书记、文书，进行培训，提高思想认识，同时，发挥党务指导员，包村领导、包村干部的作用，切实促进基层党建工作水平提升。

责任人：毛鹏 责任单位：各党支部

具体责任人：各党务指导员、各包村领导、各村负责人 完成时限：即知即改，并长期坚持。

第二篇：基层党建整改方案

基层党建整改方案

为了保持基层党组织活动，维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都，根据区委组织部《关于开好2019年4月“党员固定活动日”通知》要求，我局党委组织部署各党支部开展“一回顾三检查”工作，对各支部党建工作进行自查，局党委经过汇总问题制定出如下整改方案：

一、存在问题

一是党员对党组织活动的重要性认识不够，参与度不高，组织生活开展规范。部分退休老党员因年高或因患病，不能参加党组织活动。

二是开展“三会一课”创新意识还不够，党组织活动形式单一，局限于在党建活动室集中进行宣讲学习、交流讨论、卫生整治等，党员对党组织生活的活动积极性不够高。

三是党建资料的收集整理还需不断完善，平时在工作开展中，影像图片资料留存不够，对党建资料的收集整理还不够规范及时。

四是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，水利局党委仍有几个“危旧”阵地，改善党建教育活动场所、组织党员教育培训经费没有有效保障。

二、原因剖析

一是从严治党的要求没有完全落实到位，对基层党建工作的重要性认识不够，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党支部书记传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责的督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，在招纳年轻干部力量、解决基层组织活动场所、经费保障等方面有等靠思想。

三、整改措施

针对以上存在的问题，制定如下措施：

（一）加强组织领导，夯实工作基础。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，明确责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成层层抓党建抓落实的工作格局。严格落实党委会定期研究党建工作制度，半年听取一次基层党支部书记专题汇报，全年开展基层党建调研2次以上。

（二）加强教育培训，提高思想站位。对无故不参加党组织活动或积极性不高的党员进行谈心谈话，提高党性认识；对有特殊情况不能参加的党员，党支部定期走访慰问并宣讲党的组织活动各项政策。经常性传达区纪委典型通报，宣读《党章》明确权利义务，播放党的政策解读视频，对全体党员开展提醒教育，继续强化学习，提高党员干部自身综合政治素质。切实管好、用好机关干部，提升党员干部整体素质，促进广大党员干部主动作为，为干事创业提供有力的保障。

（三）加强对基层组织党建工作培训监督。对基层党组织书记和组织委员开展“三会一课”规范化培训、准确了解开展流程和形式等；每月转发区委组织部关于开展党员活动日的活动要求，及时提醒落实党员活动及资料归档。不定期对各基层支部党建工作开展情况督查，开展评星定级，按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，提交开展情况影像资料，严格规范组织生活，认真落实三会一课、党员固定活动日活动等制度。

（四）争取基层党建投入力度。积极向组织部申请解决基层组织活动场所不达标问题。专项用于基层党组织活动场所维修改造，党员教育培训专项经费，不断提升基层组织基础保障水平。

中共临川区水利局委员会

2019年4月23日

第三篇：基层党建问题整改方案

绿水镇2016基层党建问题整改方案

3月12日县委组织召开全县党建工作专题会议，根据县委组织部组织专班对全镇基层党建工作进行两轮暗访督查结果和县党建工作领导小组下发的《关于2016全县基层党建工作考评情况的通报》文件精神，我镇2016党建工作还存在一部分问题。会后，镇党委高度重视，针对通报中提到的各项问题，认真谋划，制定本方案：

一、发现问题及整改措施

问 题 一：绿水镇大坪村三年未发展党员。

整改措施：加强指导，指派专人对大坪村党支部书记严天兵同志进行约谈，了解相关情况。找准问题原因，积极发现优秀青年进行培养，争取本内销号。

问 题 二：绿水镇香沟村党支部2016年党员先锋指数未按月评比。

整改措施：镇党委要求全镇各党支部，严格遵守八事联动活动程序，规定动作不走样，在民主议事环节中每月固定开展“双星指数”评定。

问 题 三：绿水镇农口联合党支部未严格落实“支部主题党日”规定动作，活动开展不规范。

整改措施：镇党委研究下发《关于进一步明确“支部主题党日”相关事项的通知》，明确“支部主题党日”开展时间和八事联动活动内容，要求各党支部按照要求开展活动。下发《绿水镇关于推行“支部主题党日”备案管理的通知》，要求各党支部将活动资料按月装订成册，报镇组织办检查备案。

问 题 四：绿水镇康家沟村党员群众服务中心未按时完工。整改措施：针对此问题，我镇将积极与施工方联系，抓好协调，督促施工方推进施工进程，工程主体完工后积极推进审计工作，确保新村委会尽快投入使用。

问 题 五：绿水镇四合村无旗杆、国旗，农口联合支部无党员活动室。

整改措施：对全镇25个党支部党员活动室进行督察，对旗杆、国旗破损和无党旗、党旗悬挂不规范的支部限时整改。

问题六：绿水镇新溪沟村、周家湾村、四合村卫生环境差，文件随地乱堆乱放。

整改措施：针对这一问题开展走访调查，对全镇村党支部书记提出硬性要求，制定村委会工作条例，限时整改。

二、下部工作打算

针对以上问题，对全镇各支部进行定时督查，对整改不到位的村和问题反弹的村进行全镇通报，并做好管理台账记录，加大平时考核比重，将考核结果与年底绩效考核挂钩。

三、保障措施

（一）坚持领导带头，强化协调配合。

坚持把抓党建作为全镇工作第一要务，基层党建工作存在问题整改工作要实行集体领导、分工负责的模式。坚持党委书记带头履行责任，切实履行党委主体责任；领导班子要针对所驻村，具体抓好整改落实工作，身体力行，及时协调解决整改工作中存在的各项问题，跟踪检查整改落实情况，统筹兼顾，合力攻关。

（二）坚持问题导向，细化措施要求。一是落实工作部署。严格按照县委统一要求和“八事联动”工作思路，结合每月工作实际，拟定每月“支部主题党日”活动方案，开展特色实践活动。加大平时考核权重，将各支部日常工作开展情况严格与年底考核挂钩。二是抓好日常督查。自我加压，主动作为，以随机抽查、每月督查、季度通报等形式，对全镇25个支部的党建工作，尤其是农村支部在阵地建设、基层组织建设、党员队伍建设、按月缴纳党费等方面容易存在的薄弱环节，发现一例，整改一例，排除一例。三是严格痕迹管理。深入学习县委备案管理制度，全镇25个支部“支部主题党日”活动开展情况进行规范化管理。各支部活动开展的各项资料，并统一在镇组织办集中备案，每月汇编成册。

中共来凤县绿水镇委员会

2017年3月17日

第四篇：村基层党建工作整改方案

村基层党建工作整改方案

针对2013年7月县委组织部对我村基层党建工作进行了专题调研，所提出的一些有针对性和可操作性的意见，为了更好的提升我村党建工作水平并结合镇党委考核组对我村党建工作检查发现的问题，分析查找原因，根据实际情况拟定如下整改方案。

一、村支部狠抓党建工作，力争在2013年11月15日前将党建资料高质量的整理规范，完善，并按时按要求做好记录，使我村党建工作上一个新台阶。

二、远程教育不能让之流于形式，按要求及时播放，组织党员群众一起学习探讨，把所学知识带到生产生活中去，做到学以致用。

三、村组织后备力量缺乏。我村决定利用节假日与外出务工人员取得联系，尽量争取有为青年回家投资，创业，发展，并开展党员“一帮一”帮教活动，建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进我村。

四、开展党建规范化活动将大幅度的提高，建立一整套比较完备的学习制度，如党支部委员会议制度、“三会一课”制度。通过严格的学习制度，保证党员长期受教育；通过批评与自我批评，达到提高思想，改进不足；通过创先争优，形成争先进、学先进的赶超氛围，保证我村各项改革和建设的顺利进行。在进一步征求意见的基础上，完善民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度。

五、大力开展村级集体经济，力争2013年村级集体年收入达到五万元。并加强阵地宣传建设。努力抓好党员之家建设工作。做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现四有五上墙。

六、整改工作由党支部“基层组织建设”领导小组牵头，书记、领导小组组长魏文彬总负责。领导小组下设的办公室负责活动日常工作，做好协调工作，集中整改在10月完成，之后长期坚持。大家要高度重视基层组织建设年整改工作，切实履行职责，确保各项工作顺利开展，建立定期工作汇报制度，向党支部汇报活动开展情况。同时，领导小组将组成检查组，对开展基层组织情况进行定期检查和指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，对重视不够、措施不力、工作滞后的及时进行通报。

第五篇：基层党建工作整改方案

基层党建工作整改方案

按照县委直属机关工委基层党组织书记抓党建工作述职评议结果反馈单要求，结合**党支部党建工作实际，现就述职评议考核问题制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻____总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实县委十五届十六次全会暨县委经济工作会议和全县党建工作会议精神，以党的政治建设为统领，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，紧紧围绕服务全县工作大局，突出目标导向、问题导向、创新导向和实干导向，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为打赢疫情防控阻击战和“三大攻坚战”，建设活力创新法治美丽幸福新**提供坚强组织保证。

二、整改重点

(一)存在问题：党支部建设标准化工作与党建统领“一强三创”行动融合推进不够。

整改措施：

1、强化政治建设。深入推进“两学一做”学习教育，不断丰富载体，创新方式，注重用党的优良作风和最新理论武装党员干部，坚定“四个自信”、增强“四个意识”、坚决

做到“两个维护”。突出思想引导的实效性，改进和创新引导方法，通过喜闻乐见的方式学习党的方针政策，传达中央和上级党组织的文件精神，把党的主张变为党员干部群众的自觉行动。

2.严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持继承和创新、抓点与带面相结合，统筹计划和安排组织生活，明确主题、时间和内容。对照标准化和规范化参考指标，注重从细处着眼，从小处着手，从实处着力，不断优化党建工作推动机制

3.持之以恒加强党员干部作风建设，引导全体党员干部把“担当、创新、突破、提升”的要求贯穿到推动发展的全过程。大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风，深刻查找自身是否存在精神状态疲、创新能力弱、标准定位低、思路方法少、推动落实慢、工作成效差等突出问题，深刻反思剖析原因，推进作风“创优”，凝聚党建统领的强大合力。

整改责任人：**

整改时限：2020 年 6 月底

(二)存在问题;党建与业务工作结合不紧密

整改措施：

1、加强学习，提高思想认识，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，将党建工作

与业务工作同安排、同部署，两手抓，两手都要硬，站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度，去认识、重视和加强基层党组织建设。

2、全面落实党支部主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，从根本上提升党员干部的思想觉悟，增强其责任意识和担当意识，在业务工作中不断发展党建，紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。

3、紧密结合新闻业务，做实做细“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，发挥党员中名记者、名主持的名人效应，推动“名播名记下基层”、“好节目下基层”，不断拓展“三名一树一提升”党建品牌的内容、实效，提高党组织的向心力和凝聚力。

整改责任人：**

整改时限：2020 年 6 月底

三、工作要求

1.强化组织领导抓落实。充分发挥基层党建领导小组牵头抓总作用，定期召开领导小组会议，研究部署党建工作任务，解决党建工作中的新情况、新问题。明确责任目标，细化工作措施，形成工作合力。

2.突出工作重点抓落实。支部书记主动认领工作任务，整改问题台账，逐项制定整改措施，明确整改目标要求，突出工作重点，明确责任清单，长抓不懈，全面完成各项整改任务。

3.强化督查考核抓落实。运用专项检查、不定期督查等方式，加大对落实党建责任和党建工作重点任务的经常性检查督办力度，对存在问题限期整改，跟踪抓好督办落实。基层党建工作整改方案按照局党委《中共长武县教育局委员会关于 2019 年党工委书记抓基层党建述职点评考核会议热点问题的整改方案》文件精神要求，为提振教育系统基层党建工作提质提标，根据我校工作实际，制定专项整治工作实施办法如下。

一、整改目标

坚持以党的十九大精神和____特色社会主义新思想为指导，紧紧围绕中省市县全面从严治党的精神和相关要求，全面贯彻落实主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”总体要求，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持刀刃向内与开门整治相统筹，坚持先进引领与反面警示相结合，建立问题清单、剖析问题症结，上下联动、齐抓共管，从严从实、标本兼治，源问题建章改，完善激励担当作为的制度机制，进一步夯实基层党建工作的主体责任。

二、存在的问题

1.点评问题

创新意识不够强，在加强组织建设，从严教育管理党员等方面缺少破题的手段和创新举措，党建工作停留在一般化，好做法和新亮点不多，不会抓，不敢抓的问题依然存在。

整改措施：严格按照“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识，牢固树立第一责任人意识，认真研究谋划党建工作，通过召开党建专题会议，安排部署党建重点工作、促进党建主体责任的全面落实。

2、强化责任传达，把学校党建工作摆在突出位置。

3.持续深入整治

以本次述职点评工作会为契机，继续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，是全校的一项重大政治任务，扎扎实实开展好主题教育，有力推动学校转型发展和学校党的建设高质量和事业发展高质量。把问题整治与日常工作相融合，积极探索形成操作性强、有针对性的制度成果，防止问题反弹回潮，不断发挥党员的示范作用，注重听取不同党员的心声，群策群力，努力提高基层党建工作质量。

三、自查问题：

党员干部创先争优意识还不够强，不敢不担当作为。

整改措施：1、持之以恒，刻苦学习。全体党员要树立终身学习的意识，面对改革开放的新形势、新任务和飞速发展的现代科技，有很多新情况、新问题需要我们去探索，去研究和解决，如果自己停留在原来的水平上，就如“逆水行

舟，不进则退”，很难适应形势的需要。因此，不论今后工作多忙，一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想，特别是____同志新时代社会主义新思想，并在工作中运用这些理论去研究新情况，解决新问题。带头参加培训，做到学深、学透，在真学真用上下功夫。理论联系实际，学以致用，用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。

2、牢记宗旨，勤政为民。全体党员教师，应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨，用好手中的权利，带头联系实际，倾听人民的呼声，为人民群众解难事、办实事、做好事，坚持求实、务实、谋实的作风，在实践中坚持实干苦干加巧干，增强本领，提高领导能力。一是要勤说话，坚持做好过细的思想政治工作。二是要勤察实情，经常深入教学一线调查解决学生学习生的问题。三是要勤思索，理清思路。四是勤抓分管工作，一抓到底，抓出成效。五是要勤总结，找出差距，积累经验，以便扬长避短，更好地促进工作。

3、弘扬正气，清正廉洁。始终坚持善事善人善自身、慎权慎欲慎“恶小”，一是修身养性，精神上“慎独”。自觉坚持把廉政纪律和制度当成保持思想健康的“营养品”来吸收，有效增强了自身的免疫力。二是集思广益，大局上“慎权”。认真贯彻民主集中制原则，执行党风廉政建设的有关制度和规定，严格执行各项工作制度和纪律。三是淡泊名利，生活上“慎欲”。严格遵守上级规定，不搞特殊，不打擦边

球，不优亲厚友，不慷国家之慨，洁身自好，不利用职权为亲朋好友谋取私利。四是以身作则，小节上“慎微”。时刻注意把住小节，防微杜渐。

4、完善自我，永葆先进。牢记马列主义、毛泽东思想，忠实地实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高领导艺术，改进工作方法，更新执政理念，公正廉明，始终不忘自己入党时的誓言，充分发挥一个党员干部先锋作用，扎扎实实开展好创先争优活动。

四、有关要求

开展不担当不作为问题整治，要注重政治性、政策性、实效性相结合，积极、稳妥、有序推进，真整真治，确保实效。

(一)抓好责任落实。要加强组织领导，各幼儿园要履行主体责任，主要负责同志要履行第一责任人责任，既抓本单位的专项整治工作，同时把自己摆进去，以上率下本处室、率先垂范，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时结合平时掌握情况，实事求是对本处室和幼儿园存在的不担当不作为问题进行分析研判，认真负责提供问题清单，并督促抓好整改落实。学校指导组要把专项整治工作作为督促指导的重要内容，通过参加支部的重要会议活动、审阅有关材料、听取有关方面的意见建议等，了解情况，发现问题，加强指导，确保专项整治取得实效。

(二)坚持问题导向。要强化“发现不了问题就是问题”的观念，精准认定、全面查找不担当不作为问题表现。查找问题要见人见事，既查具体个性问题，又查普遍性根源性问题。既查缺乏担当勇气，不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实，回应群众合理要求不及时、化解矛盾成效不明显的苗头性倾向性问题;又查为官不为，推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假，作风散漫、纪律松弛，贻误事业发展造成恶劣影响的严重问题。要坚持破立并举，建立健全务实管用的制度机制，以问题整改带动整体工作提升。

(三)激励约束并重。坚持教育为先，把表彰先进和追责问责结合起来，以落实中央和省委、局党委关于激励干部担当作为文件为抓手，对担当作为真抓实干的正面典型，加大宣传力度，发挥示范引领作用。对苗头性倾向性问题，及时谈话提醒;对造成恶劣影响的，要严肃追究责任。对反面典型及时通报曝光，着力营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动作风建设不断深入。

(四)务求工作实效。要坚持求真务实，力戒形式主义。要不等不靠、先学先改，为整改工作开展奠定好的基础。要加强监督检查，全面真实掌握整改落实工作推进情况，对专项整治工作推动不力、进展缓慢，有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的，要严肃问责。基层党建工作整改方案根据《中共海南省委办公厅关于印发的通知》(琼厅字〔2017〕

号)和《关于做好 2017 省直机关党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》(琼直党工办〔2017〕44 号)要求，针对我厅机关党委书记抓党建工作述职评议会上厅党组书记点评指出的问题、自己查出的问题、基层党员群众提出的问题，结合工作实际，制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求为遵循，全面贯彻落实党的十九大精神和省第七次党代会及省委七届二次、三次全会精神，坚持问题导向，抓学习、强素质，抓作风、正风气，抓制度、促规范，抓落实、促发展，统筹推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提升我厅机关党的建设水平，为推进“交通强国”、加快建设美好新海南提供坚强的思想政治保证和组织保证。

二、整改的主要内容

1.理论学习不够深入。少数党员干部对理论学习重视不够、钻研不够，特别是在学习十九大精神、学习党章、学习____治国理政系列重要讲话方面，在读原文、悟原理上还有较大差距，在用____习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑上存在不足。

2.思想站位不高。看问题的格局不够大，满足完成自身任务，满足于眼前的一点成绩，没有从高站位看待问题，没

有认识局部与全局之间的辩证关系，谋全局、抓长远的能力有待提高。

3.基层党组织建设不够规范，标准不高。一些基层党组织领导核心作用发挥得还不是很到位，党组织制度落实不够好，特别是基层党支部“三会一课”落实还不够严格，存在工作不规范、形式化、质量不高等问题。

4.落实基层党建责任不到位。存在责任落实向下递减的现象，抓党建工作好坏一个样，奖惩的杠杆作用还不够突显，内生动力还没有完全调动起来。

5.党建队伍建设有待加强。党组织书记和党务干部的理论水平、业务能力参差不齐，对党建工作的责任意识和热爱程度不尽相同，抓党建的投入力度也存在差异，造成各单位党建发展不平衡。

6.党建品牌建设还有差距。对党建工作开拓创新、总结提炼不够，打造有交通运输行业特点和属性的品牌方面还有差距。

三、整改措施

(一)深入学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

严格落实厅党组印发的《深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》，坚持以厅党组理论中心组学习为带动，把____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级理论中心组和党支部学习的重要内容，进行专题学习研讨，联系实际贯彻落实，把学习贯彻推向深入。综合运用主题演讲比赛、主题征文、知识竞赛、专题培训、集中学习、党组织书记讲党课和理论宣讲微视频展播大赛等多种形式，在学懂、弄通、做实上下功夫。坚持与学习《____谈治国理政》第一、二卷结合起来，在厅机关组织开展“微论坛”，定期组织交流学习体会，深化学习效果。

整改时限：贯穿全年。

(二)不断提升基层党组织组织力

按照《海南省直属机关全面从严治党标准规范》，结合我省交通运输系统实际，研究制定具体的贯彻落实方案，扎实推进标准化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续开展“机关党建示范点”创建活动，按照厅机关党委《关于加强党支部规范化建设的实施方案》推进基层党支部规范化达标建设，开展机关党支部与基层党组织结对共建活动，持续整治机关“灯下黑”问题，推动基层党组织建设水平整体提升。

整改时限：贯穿全年。

(三)强化责任，进一步激发机关党建活力

开展督查调研年活动。以提高机关党建质量为出发点，坚持问题导向，对 2018 年机关党建工作进行深入细致的调

研督导，着力发现、解决问题，挖掘经验、培育典型，推进全年党建工作任务的全面落实。

整改时限：9 月份

进一步完善党建考核机制。探索建立机关党建工作常态化考核机制，建立专项工作跟踪检查、平时定期检查、年终全面检查相结合的机制，对机关基层党组织党建责任落实、计划任务完成、重大活动推进、问题整改落实等情况进行建档登记，将党建工作考核落实在平时，形成“常态化考核+述职评议”的考核模式。

整改时限：贯穿全年。

切实担负起全面从严治党的责任。年初与下级党组织签订全面从严治党责任书，召开党建工作会议进行动员部署，半年至少到下级党组织调研督导 1 次，召开 1 次党建座谈会，促进党建工作落实。

整改时限：贯穿全年。

(四)加强党组织书记和党务干部队伍建设

加强选拔、教育、管理，切实把党建队伍配齐建强。加强学习培训，组织对厅属党支部书记、党务干部理论和业务培训，提升理论水平和业务能力。

整改时限：贯穿全年。

结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容开展

“大学习”活动，开展好主题党日活动，进一步增强“四个意识”，带头强化初心和宗旨意识，增强党务干部运用____习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作的自觉意识和工作能力。

整改时限：贯穿全年。