反贪局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动整改措施

第一篇：反贪局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动整改措施

按照××市人民检察院和××市政法委关于“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动工作方案要求，根据院党组制定专项整改工作实施方案，结合我院反贪工作实际，我局在组织干警学习两级专项整改活动工作方案的基础上，对二00三年以来所查办的案件进行了认真仔细检查，针对查摆出的问题，制定了整改措施。

我局从二00三年至二00五年六月受理各类案件线索56件，初查55件60人。其中立案侦查41件46人。在查办案件中，虽然做到了不徇私情，严格执法，不在案件中搞权钱交易，没有执法不文明，违法违规办案或执法不作为，没有滥用检察权等行为，但也存在着适用法律不当，证据发生变化而导致撤销案件问题。如二00三年七月十一日立案侦查的刘某涉嫌贪污案，侦查当天将刘某刑事拘留，二00二年七月十四日被取保候审。此案在审查起诉阶段由于主要证人孙某的证言发生变化，导致证据不足，不认为是犯罪。故撤销此案。同样二00四年六月十六日立案侦查的王某涉嫌挪用公款案，立案侦查的当天将王某刑事拘留，二00四年六月二十九日取保候审，二00五年一月二十七日肇东市人民法院认为检察机关因事实、证据有变化，决定撤回起诉，我院公诉部门建议撤销此案。又如二00四年八月二十七日立案侦查的陈某、高某涉嫌挪用公款案，立案侦查的当天将陈某、高某取保候审。经××市人民检察院检委会讨论批复认为：犯罪嫌疑人陈某、高某的行为不属于村基层人员协助乡政府从事公务，不符合《全国人民代表大会常务委员会关于，〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定，二人的行为不构成挪用公款罪。故撤销此案。

对上述三件撤销的案件，我们进行了认真梳理，查找原因主要是执法不规范，导致办案质量不高而撤案。在此基础上我们及时进行了整改。一是进一步明确办案流程，每个环节都必须按照刑法、刑诉法的有关规定一丝不苟地去做，严格质量标准。二是明确办案责任和错案追究制度。从案件线索初查到立案侦查至案件终结起诉、判刑，全过程都由主办人负责，严格执法，不允许出现人为的错案。三是健全外部监督制约机制。在强化内部监督机制的同时，加强内部各环节的相互制约，深化人民监督员制度，增强执法透明度。

总之，通过这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，促进我们认真严格执法，做到“立检为公、执法为民”，不断在工作中提高执法水平。

第二篇：反贪局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动整改措施

反贪局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动整改措施

按照××市人民检察院和××市政法委关于“规范执法行为，好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com促进执法公正”专项整改活动工作方案要求，根据院党组制定专项整改工作实施方案，结合我院反贪工作实际，我局在组织干警学习两级专项

整改活动工作方案的基础上，对二00三年以来所查办的案件进行了认真仔细检查，针对查摆出的问题，制定了整改措施。

我局从二00三年至二00五年六月受理各类案件线索56件，初查55件60人。其中立案侦查41件46人。在查办案件中，虽然做到了不徇私情，严格执法，不在案件中搞权钱交易，没有执法不文明，违法违规办案或执法不作为，没有滥用检察权等行为，但也存在着适用法律不当，证据发生变化而导致撤销案件问题。如二00三年七月十一日立案侦查的刘某涉嫌贪污案，侦查当天将刘某刑事拘留，二00二年七月十四日被取保候审。此案在审查起诉阶段由于主要证人孙某的证言发生变化，导致证据不足，不认为是犯罪。故撤销此案。同样二00四年六月十六日立案侦查的王某涉嫌挪用公款案，立案侦查的当天将王某刑事拘留，二00四年六月二十九日取保候审，二00五年一月二十七日肇东市人民法院认为检察机关因事实、证据有变化，决定撤回起诉，我院公诉部门建议撤销此案。又如二00四年八月二十七日立案侦查的陈某、高某涉嫌挪用公款案，立案侦查的当天将陈某、高某取保候审。经××市人民检察院检委会讨论批复认为：犯罪嫌疑人陈某、高某的行为不属于村基层人员协助乡政府从事公务，不符合《全国人民代表大会常务委员会关于，〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定，二人的行为不构成挪用公款罪。故撤销此案。

对上述三件撤销的案件，我们进行了认真梳理，查找原因主要是执法不规范，导致办案质量不高而撤案。在此基础上我们及时进行了整改。一是进一步明确办案流程，每个环节都必须按照刑法、刑诉法的有关规定一丝不苟地去做，严格质量标准。二是明确办案责任和错案追究制度。从案件线索初查到立案侦查至案件终结起诉、判刑，全过程都由主办人负责，严格执法，不允许出现人为的错案。三是健全外部监督制约机制。在强化内部监督机制的同时，加强内部各环节的相互制约，深化人民监督员制度，增强执法透明度。

总之，通过这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，促进我们认真严格执法，做到“立检为公、执法为民”，不断在工作中提高执法水平.《反贪局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动整改措施》

第三篇：规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报

规范执法行为,促进执法公正专项整

改活动汇报

狠抓四个措施到位确保活动落到实处

根据中央政法委和上级检察院的安排，我院在“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，结合本院实际，狠抓四个措施到位，扎实有效地开展了各项工作，达到了预期的目的。我们的做法是：

一、狠抓领导分工到位，做到责任分解明确

为了使本次专项整改活动不走过场，取得明显

实效，我院成立了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领导小组，由向明学检察长为组长，党组副书记、副检察长何美平为副组长，其他院领导为成员，下设工作办公室，由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任，办公室人员为工作人员，负责专项整改活动的领导和组织工作，按照高标准和严要求搞好督查，把责任分解到各分管院领导，确保此项工作落到实处，有效进行。

二、狠抓宣传学习到位，提高干警参与意识

5月26日下午省检察院的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后，随即召开院党组会议，传达贯彻会议的指示精神，并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动大会。会上，向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容，对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为，促进执法公正”

专项整改活动，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施，是司法体制和工作机制改革的重要内容，全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神，充分认识开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的重要意义，并紧密结合检察机关实际，从人民检察院的性质、地位和职责出发，深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义：

一、开展专项整改活动，是实践新时期检察工作主题，加强法律监督能力建设的必然要求；

二、开展专项整改活动，是树立和落实正确执法观的客观需要；三开展专项整改活动，是提高队伍素质，进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想，提高认识，明确专项整改活动的重要性，自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪，以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中

来，提高广大干警的参与意识。会后，我院制定了专项整改活动实施方案，党组要求全院干警以党小组为单位，认真学习方案并作好总结。

三、狠抓查摆问题到位，突出重点问题环节

我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作，通过多种形式进行查找存在的问题，认真查摆执法不规范、不公正的问题，对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节，我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上，还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查，做到务必找准问题；二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会，征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议，发放征求意见函50余份，征求到意见和建议5

个；三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组，由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓，明确龙再银同志为执法质量考评专干，两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查；四是根据我院“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题，院党组召开了专门的会议，分析了产生问题的原因，制定了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改，对于需要长期提高的干警素质问题，也进行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位，确保活动落到实处

我院以这次专项整改活动为契机，按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的

要求，总结成绩，查找不足，进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设，有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制，努力推进检察执法行为的规范化建设。

一是针对查摆出的问题，对现有制度和规范性文件进行一次全面清理，修订完善，新制定了《检察人员职业行为考评机制（试行）》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。

二是在清理检查的基础上，进一步建立健全规范执法的制度。重点从三方面入手：一是细化办案流程。对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定，使每一执法环节和执法行为都有章可12全文查看

第四篇：关于规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报

根据州、县动员会议精神和《xx县“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案》，结合xx县司法行政工作及队伍建设实际，我局及时成立了机构，制定了方案，认真动员部署，全面完成了集中整改阶段各项工作，现将自查情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）成立机构，制定方案

全县“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动动员大会结束后，根据县委政法委的安排，我局及时召开了班子扩大会议，对活动进行了全面研究部署，成立了以局长为组长，副局长为副组长，股室负责人为成员的领导小组，并设立了办公室。同时，按照全县动员会精神和《xx县“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案》，结合部门实际，研究制定了专项整改活动实施方案，明确了整改重点、方法步骤和工作要求。

（二）动员部署，认真开展学习教育

为确保工学两不误，我局采取了分别动员，以股室为单位组织学习的办法开展动员学习。6月11日，召开了机关干警、律师事务所律师动员会议，6月25日召开了各司法所干警动员会议。动员会上，从思想认识、目标任务、队伍建设、整改重点等方面作了动员和安排，班子其他成员结合方案进行了细致的安排部署，提出具体要求。各股室结合实际按照要求，采取集中学习与个人自学相结合，学习理论与学习典型相结合，学习思考与讨论交流相结合的办法，有计划、有侧重地开展学习教育，每位干警撰写了不少于1500字的学习心得，干警、律师对专项整改的重要性和必要性的认识得到提高，依法办案、依法办事的责任感和使命感得以增强，职业道德水准和自律观念得以强化。公证处在组织学习司法部、省司法厅有关领导讲话和州、县文件的基础上，认真组织学习了《全国公证队伍教育规范读本》、《云南省公证工作若干规定》，开展了一次公证人员更新知识培训，对新颁布的《关于办理保全证据公证的指导意见》、《开奖公证细则（试行）等进行了专题学习教育，并作好了学习笔记，撰写了不少于2000字的学习心得。杨柏王律师事务所在组织全体员工召开动员大会学习有关文件和会议精神，进行安排部署的基础上，把专项整改集中学习与周六学习日结合起来，采取以会代训、相互帮学、讨论交流的形式，认真组织学习了《律师职业道德规范读本》及《公务员法》、《物权法》（草案）等新颁布法规，重温了《律师法》、《法律援助条例》等法律法规，并在讨论交流的基础上撰写了心得体会。

（三）广泛征求意见，认真开展自查自纠

针对执法思想、执法观念、容易出问题的环节，班子建设、制度落实等方面，采取开通热线电话、设置征求意见箱、调查研究、借助县委政法委统一组织的发放征求意见表、召开座谈会等形式，坚持“开门搞教育”，把广大群众，特别是人大代表、政协委员、政法各部门作为监督员，广泛征求意见和建议。公证处邀请了县人大、政法各部门及银行、国土资源局等相关业务部门参加了述职评议座谈会，采取公证员、辅助员述职，参会人员听、评、议的办法，听取了社会各界对公证工作的满意度和意见建议，并向服务对象、相关业务部门发放征求意见函50份，征求了各方面的意见。杨柏王律师事务所向当事人和部分群众发放了律师工作征求意见表320余份，并在疏理汇总的基础上召开了专题座谈会，反馈意见建议，律师和群众针对意见和建议进行面对面交流，达成共识；同时，律师事务所向社会开通了热线电话，律师深入各部门开展了调查研究，确保征求意见的广泛性。

针对征求到的意见建议和调查研究情况，局专项整改领导小组深入各股室，特别是公证处和律师事务所认真进行了自查自纠，找准找全存在的问题，剖析问题的根源。公证处严格按照“四个规范”的要求以处为单位召开自查自纠座谈会查找问题，在规范公证服务秩序方面，无私自办证、私自收费、收取回扣和压价竞争现象；在规范办证程序方面，严格按照《公证程序规则》规定办理，无违规办证、超越业务办证行为，无随意简化办证程序行为，无错、假证发生；在规范公证处运行机制方面，建立了业绩评价制度和监督制约保障机制；在规范公证管理方面，仍实行行政管理体制，各项管理严格按照行政机关管理制度执行。公证工作中主要存在宣传力度不够，具有强制执行效力的债权文书的追款和执行力度不够两个方面的问题。杨柏王律师事务所结合征求到的意见和建议，按照《律师法》、《合伙律师事务所管理办法》、《律师服务收费管理暂行办法》、《律师事务所收费程序规则》等法规，结合正在开展的“合伙律师事务所规范建设年”活动，召开事务所专项整改领导小组会议，针对收案、收费、分配、内部监督管理等方面存在的问题进行了认真查摆，主要存在五个方面的问题，一是个别律师职业道德和信誉不强，不顾事实地向当事人作无原则承诺，影响了律师事务所的信誉和形象；二是少部分律师服务意识、大局意识和社会责任感不强，只注重个人经济利益，不关心群众，特别是困难群体利益，不注重社会效益；三是收费行为不规范，少数律师收费偏高，收费后服务不到位；四是律师事务所管理不够规范、科学；五是律师业务档案管理不规范，个别律师从中“钻空子”。法律服务所主要存在收费行为不规范，代理案件中只注重个人利益、经济利益，不注重全局利益、社会效益的问题。公证处存在问题的原因主要是业务量大，工作人员少，与审判机关的沟通不够；律师事务所及法律服务所存在问题的原因主要是律师队伍约束机制不全，律师与法官之间的“防火墙”不够厚，对律师的督促检查力度不够，律师和法律服务工作的服务意识不强，法律

援助工作宣传力度不够。

（四）落实措施，集中整改

针对存在的问题和征求到的意见建议，在分析研究的基础上制定了初步的整改方案，并将初步整改方案在征求意见范围内公布，接受监督，吸纳群众意见，按照切合实际原则，修订出了切实可行的整改方案，并按照局长负总责，层层抓落实的原则，明确了职责、整改时限和要求，确保整改措施全，落实到位。

一是认真抓好干警各项业务知识学习，通过举办培训班、学历教育和开展技能测试等举措，不断提高干警业务水平和实际工作能力。

二是注重抓好干警、工作人员特别是律师和法律服务工作者的政治思想、职业道德、执业纪律、组织观念、大局观念方面的教育，将思想意识统一到依法办事、统筹兼顾、服务大局和服务群众上来

三是强化对律师、法律服务工作者的督促、管理、指导。在律师工作上，结合正在开展的“合伙律师事务所规范化建设年”、“建立健全律师队伍长效机制”等活动，建立健全律师队伍学习教育机制、律师行业退出机制、律师行业自律机制、律师行业监督评价机制，引导广大律师围绕全县经济社会发展大局，改善服务方式，完善服务措施，提高服务质量。在法律服务工作上，采取定期召开主任会议、使用统一税务发票、严把入口关、建立健全规章制度、深入督促检查等举措，进一步加大管理指导力度，推动规范化、制度化发展，促进依法办案、守法经营，提高服务层次。

四是强化宣传，切实加大法律援助力度。注重扩大法律援助知识的宣传范围，扩大人民群众对法律援助的知晓率，同时充分利用电视、报刊等新闻媒体，采取举案释法等方式，扩大法律援助的社会影响；将法律援助工作与律师、公证、法律服务人员的管理考核挂钩，按“四统一”原则办理援助案件，对办理法律援助案件的律师和法律服务工作者给予适当补助，通过强化宣传，全力援助，扩大法律援助覆盖面，着力解决人民群众打官司难的问题。

五是加大协调，逐步建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制。注重加大请示汇报力度，争取上级和州律师协会的支持，加大与政法各部门的协调联系，齐抓共管，建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制，解决律师与法官之间的“防火墙”不够厚，律师约束机制不全，律师和法律服务工作者收费不规范的问题，加大工作力度，解决公证工作中具有强制执行效力的债权文书的追款和执行难的问题。

（五）围绕要求，开展“回头看”

在集中整改阶段告一段落后，我局围绕全县实施方案的要求，检查了干警、律师对专项整改活动的重要性和必要必要性的认识是否到位，是否都撰写了心得体会；检查了各股室、律师事务所存在的问题找准、找全了没有，整改措施可不可行，整改责任落实了没有，有条件及时解决的问题解决了没有。对这几方面存在的问题，领导小组及时进行了安排和督促检查，对暂时无条件解决的问题，责令有关负责人抓紧落实和反馈，确保集中整改取得实效。

二、存在困难和问题

一是律师执业分散，难以集中学习；二是查找出来的问题中，部分问题涉及体制问题，县级司法行政部门难以解决；三是在对律师、法律服务工作者的监督上需要县人大、政协和政法各部门的大力支持才能有效约束其行为；四是少数干警、律师认识不到位，参与专项整改活动的主动性不够；五是对专项整改活动的宣传不够，社会影响力不高，人民群众的监督作用未得到充分发挥。

三、下步工作重点

一是建立健全各项制度。进一步检查规章制度的建立情况，健全和规范执法责任制度、执法依法公开制度、办事依法公开制度及律师、法律服务工作的自律、监督、约束制度；二是巩固整改成效。针对整改阶段查摆出来的问题及整改情况，进一步抓好整改落实，扩大整改成果，巩固整改成效；三是学习培训，测试考试。有针对性地组织干警、律师学习与本职工作相关的基本法律、执法程序、工作规范及健全制度阶段制定的各项制度，以股室为单位，结合各个岗位特别是涉及执法的岗位的职责任务、规范要求，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则组织开展业务练兵；结合工作业务，把专项整改中反映出来的问题的整改方案、健全的制度列入干警业务技能大测试内容；四是总结经验，注重宣传。首先是切实加大法制宣传力度，宣传中注重公证、律师、法律服务、法律援助的程序、收费标准、内容对象的宣传；其次在把握正确导向的前提下，积极对这次专项整改活动进行必要的宣传，使人民群众看到专项整改的效果，接受群众和新闻媒体的监督。

第五篇：“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动心得体会

中央政法委、高检院决定在全国政法机关开展为期半年的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，这是在特定的历史条件下作出的一项重大决策，是适应当前检察工作的需要，是保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习动员和集中整改阶段的实施，使本人对在全省检察机关深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动有了比较深入的思想认识。下面，就将本人在活动中的几点体会做已粗浅阐述：

一、开展“规范执法行为，促进执法公正”整改活动是适应当前检察工作的需要。当前，在检察机关的执法活动中，存在着诸多问题，如不敢监督、不善监督、监督缺失；随意行使检察权、越权办案、滥监督；执法不规范，办案简单粗糙：执法不公，宽严失度；受利益驱动，办人情案、关系案、金钱案；办案效率不高，执法效能差；执法犯法，徇私舞弊，贪赃枉法等问题，这些问题的存在无疑将严重制约着检察工作的长足发展，追其根源就是个别执法干警长期以来没有严格依照法律办事，执法不规范，办案简单粗糙，案件质量不高，经不起法律检验，经不起证据检验，最终造成错案，给检察机关的形象造成严重损害，给当事人的合法权益造成严重损害，最终损害党的执政形象。这些问题不解决，检察机关的公信度就会受到严重影响，人民群众对我们的支持度将会打折扣。对此我个人认为，开展此项专项整改活动，正是适应当前检察工作的迫切需要，是适合民心、民意的长久工程。

二、开展“规范执法行为，促进执法公正”整改活动是规范干警执法行为的有效途径。最高检检察长贾春旺在“规范执行行为，促进执法公正”整改活动的讲话中，明确指出了专项整改的任务和目标。为此，我们要借专项整改活动的有力时机，进一步规范检察干警的执法行为。首先要提高认识，党政领导要高度重视，要真抓、实抓，达到开展专项整改活动的目的，切实提高全体检察干警的执法观念，增强依法办案，正确执法的自觉性。其次要从执法行为入手，紧紧围绕执法办案，认真查找执法行为不规范的问题，寻求根源，切实解决案件质量不高的问题。通过开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，提高干警对当前形势所面临问题重要性和迫切性的认识，进一步澄清错误思想和模糊认识，切实增强责任感和紧迫感。坚守本职工作，真正履行好国家赋予我们的法律监督职责，切实解决身边存在突出问题。

三、开展“规范执法行为，促进执法公正”整改活动促进干警的综合能力的提高通过开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，从思想上进一步树立正确的执法观，提高规范执法、公正执法的自觉性。一是要把认真学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。认真学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，进一步明确检察工作的主题和总体要求，明确执法方向，自觉地把“三个代表”重要思想贯彻到执法实践的始终，全面履行检察职责，维护公平正义。牢固树立“立检为公，执法为民”的思想，使自己逐渐培养具有科学的执法观念，坚持用党的宗旨和人民群众的根本利益统领执法思想，指导执法行为。要坚持以人为本，把人民群众的呼声作为思想上的内动力，以人民群众是否满意为标准，积极热情地做好涉检上访问题处理工作，切实解决侵犯人权、损害人民群众利益的问题，维护人民群众的根本利益。二是要树立科学执法观念。把科学执法观的培养贯穿于专项整改活动的始终，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、质量意识和人权意识，使科学的执法观念成为检察干警的必备素质，为规范执法行为提供深厚的思想基础和观念保证。三是要强化干警自身素质的提高。素质不高、岗位技能不熟的干警无论如何也办不出高质量的案件。规范执法行为，首先就要在执法能力上抓提高，要充分利用这次专项整改活动作为提高素质、强化技能、重塑形象的重要载体，不断树立终身学习的理念，要同适时机的教育培训相结合，要不断锻造成适应当前需要的综合性人才。开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动意义深远，责任重大．作为检察机关一名干警我将进一步深化认识，振奋精神，扎实工作，不断推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动向纵深发展，为全面建设小康社会、构建和谐社会创造优良的法治环境。