XXXXXXXXXXXXXXXX文件
XXXX〔20XX〕XX号
签发人：王某某
安监中心工作评定整改方案
按照《县人大常委会2010年工作评议实施方案》的统一部署和要求，我局班子成员分别带队深入全县七个乡镇、县直部门和企业、通过走访人大代表、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，广泛征求意见与建议。七月十二日，县人大常委会工作评议领导小组根据在乡镇、县直部门征求的意见和建议，反馈我局意见和建议五个方面，对此局党组高度重视，召开了专门会议，在统一思想、提高认识、深刻反思的基础上，就五个方面的意见和建议形成如下整改方案:
一、整改指导思想和目标
深入学习科学发展观和县人大工作评议工作的有关精神，把抓好整改意见的落实作为接受县人大监督、全面推进全县安全生产工作再上新台阶的突破口。通过整改，进一步强化全局干部职工的服务意识和争先创优意识，规范行政行为，提高执法水平，为全县经济又好又快发展提供更好的安全保障。
二、存在问题及整改措施
（一）关于“加大安全生产和安监局职责职能的宣传力度，提高安全生产意识，调动社会方方面面力量共同参与、支持安全生产监管工作”的问题。
整改措施：
1、继续采取广大群众喜闻乐观的“文化体育搭台，安全唱戏”的形式，广泛宣传安全法律法规和本局职责，提高全民安全的意识。编排一系列以安全为主题的文艺节目，送戏下乡下矿,开展安全文化的安全知识进社区、进厂区、进矿区活动，举办一次“安全杯”体育大赛。
2、在安全生产月期间，举办一次千人规模的应急救援大型演习活动、邀请社会各界人士、各矿山企业、各相关单位共同参与，提高全社会应对突发性重大安全事故的处置能力。
4、在报纸、电视和网络上开办安全专栏，采取多种形式加强安全宣传。把“安全信息网”办成一流网站，搭建安监部门与各企业和广大关心支持安全工作的人民群众沟通交流的平台。
5、在所有矿山企业建立大型电子显示屏，面向矿山工人宣传安全生产知识，开展安全教育培训、丰富矿工业余文化生活，寓教于乐，建立矿山高科技安全宣传平台。
6、邀请县人大常委会组成人员、乡镇人大主席和部分县人大代表到我局和矿山企业视察，全面和实地了解我局近年来的实际工作情况。
责任领导：
责任人：
（二）关于“加强安全生产的监督和检查，坚持安全生产预防为主的方针，逐步建立安全生产监管的长效机制，控制安全生产事故发生率”。
整改措施：
1、以落实安全生产责任为载体，建立健全县乡部门安全生产责任状、县乡领导安全包保责任制、企业安全生产责任书。完善问责机制，强化责任追究，建立全县上下齐抓共管的新格局。
2、打好瓦斯治理攻坚战。进一步完善全县数字化瓦斯远程集中监控系统，建立行之有效的瓦斯隐患预警机制，坚决杜绝煤矿重特大事故，稳定全县安全生产大局。
3、每年开展四次以上的拉网式安全生产大检查。加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品以及人员密集场所等重点行业、重点领域、重点单位的安全生产专项整治力度，及时排除安全隐患，防患于未然，努力实现全县事故总量的逐年下降。
4、加快科技兴安进程。努力提高全县矿山企业机械化、数字化、现代化生产和管理水平，从根本上扭转高危行业事故多发的严竣局势。
5、完善全县安全生产应急救援体系，建好我县省级应急救援骨干基地，努力打造国家级应急救援基地，提高抵御各类突发性安全事故的处置能力，万一发生事故,能把损失和影响降到最低限度。
责任领导：
责任人：
（三）关于“加强与有关单位、乡镇的联系和沟通，建立安全生产指导服务分片联系办法，提高指导服务的实效。
”的问题。整改措施：
1、继续完善县级领导包乡镇的安全生产包保责任制，完善局班子成员分工负责的安全生产责任制，加大安全生产督查、指导和协调力度，强化监管责任，提高管理效率。
2、坚持每季度召开一次安委会全会，充分发挥县安委会办公室的综合协调职能。
3、每年组织一次为期一周的县乡安全监察员封闭集训，加大安全法规和业务知识的培训力度，努力提高县乡安全监管队伍的业务素质和执法水平。
责任领导：
责任人：
（四）关于“进一步改进工作方式方法，转变工作作风，提高服务质量”的问题。
整改措施：
1、加强廉洁自律。严格执行县委“六个禁止”、县政府“十个不准”和县安监局“八不准”，抓好安监队伍自身建设，树立良好的安监部门形象。
2、倡导“六个不让”的工作作风。“不让事情在我手里延误，不让文件在我手里积压，不让工作在我手里中断，不让差错在我手里发生，不让办事人员受到冷落，不让安监部门的形象受到影响。
3、提高安全服务水平。大力推行首问服务制、服务承诺制、限时办结制，简化办事程序，压缩审批时限，为服务对象最大限度地提供优质快捷的安全服务。
责任领导：
责任人：
（五）关于收费的问题：一是要加强与县直相关部门的协调，规范和完善矿山设备仪器的“校、核、验”服务；
二是完善安全生产培训方式，提高效率，降低费用；三是要加强对安全生产、监控设备供货中介机构的价格服务监管，做到物美价廉。四是加大矿山安全服务项目，服务费用政策宣传做到公开透明。整改措施：
1、本局对矿山仪器设备没有校核验收费服务项目，但要加大与县直有关部门的沟通和协调力度，争取他们的理解和支持。
2、关于安全生产培训及费用的问题：一是加强与上级有关部门的沟通，将有资质的培训机构请到开展专门培训，为企业节约食宿费和往来交通费；二是县安全生产协会积极申请相关培训资质之后，实行小班常年培训，既为企业节约费用，又不影响企业生产。
3、加大科技兴安的力度，提高企业本质安全水平，是减少安全事故的根本举措。安全生产瓦斯监控设备是具有安全准入标志的专用产品，为了县域联网，所有型号必须配套，一般产品不能代替。我局要向企业多做解释工作，积极支持和鼓励企业就价格问题和厂家协商，县安监局加大对其服务项目及价格进行全方位监管。同时加大对安全生产服务项目服务费用政策的宣传力度做到公开透明。
4、关于矿山服务项目费用问题：我局编印安全生产服务指南，让服务对象充分了解安全生产服务项目及服务费用的政策和法规。
责任领导：
责任人：
三、工作要求
（一）加强领导。
进一步加强对整改工作的组织领导，局成立人大工作评议整改领导小组，局党组书记、局长为组长，为副组长，把整改工作纳入局党组重要工作日程，高度重视，狠抓落实。（二）明确责任。
局党组书记、局长刘志国为第一责任人，各分管领导为直接责任人，各股室和二级单位负责人为具体承办人，确保每条意见和建议有人抓、有人管、有人督办。（三）确保实效。
集中整改阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪，要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作，正确处理好时间与进度的关系，既要保证在规定时间内完成任务，又要保证工作质量；既要严格遵循程序，又要保证不走过场。(四)及时督办。
局工作评议活动领导小组和责任人要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，对整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立等环节，加强检查督办和指导，对工作不落实、整改走过场的将予通报批评。要确保件件能落实，事事有回音。
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