安监局作风建设学习整改措施情况汇报

第一篇：安监局作风建设学习整改措施情况汇报

3月7日，安监局召开局务会，会议传达了开发区3月2日召开的中心组学习（扩大）会议精神，认真学习了开发区党委书记、管委会主任**《以良好的作风建设深入推进“二次创业” 再铸开发区新辉煌》的重要讲话，全局职工就“立足本职，加强安全监管”进行了发言，并对作风建设进行了大讨论。现将我局作风建设学习及逐

步落实整改措施的情况报告如下。

一、深刻剖析工作中存在的问题。2010年，开发区安全生产形势不断好转，取得了较好的工作成绩，但随着开发区经济社会的快速发展，安全生产管理中存在的问题不断突现。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位，只顾生产效益，忽视安全管理，企业本质安全水平亟待提高；特别是八角井镇内中小企业安全管理水平和安全设施滞后，监管难度大，安全隐患突出，为事故多发区域。二是安委会个别成员单位履行“一岗双责”和行业安全管理不到位，开发区企业数量不断增多，所涉及的行业日益广泛，且经济性质多元化，导致安委会个别成员单位不能正确履行本部门安全管理职责，或借辞推脱，安全监管出现盲区。三是基层监管力量严重不足，安全监管力量的延伸并充分发挥其职能，是切实加强安全监管工作的有效途径，但基层安全监管常常处于有机构、无人员的被动局面，工作不能得到有效的落实。四是安监队伍建设亟待加强，安全监管点多面广，专业业务监管直接面对企业生产一线，且需较强的专业性，由于事多人少，工作重点更多顾及痕迹管理和综合协调，专业性的安全监管无法到位。

二、以扎实的作风建设，强化安全生产工作软实力。2011年，安监局工作将紧紧围绕开发区党委、管委会“争当科学发展、加快发展的排头兵”的工作主题和“创新发展、高位求进，勇争一流”的工作主题，以深入开展作风建设为契机，切实强化安全生产工作软实力。一是讲政治，坚决服从开发区党委、管委会的集中领导，严格执行开发区党委、管委会的决定，以时不我待、只争朝夕的精神风貌和饱满的工作热情，全身心投入到安全生产各项工作中去。二是讲纪律，克己奉公，秉公执法，热情服务，严格执行各项规章制度，深入开展争先创优活动，正确处理严格执法和服务为民的关系，坚决服从服务于开发区经济社会发展大局，不断提高工作的自觉自律性。三是讲思想，树立正确的权利观、地位观、利益观，凡遇开发区党委、管委会各项事务，或积极主动参与，或有事报事、无事报平安，以开发区又好又快发展作为部门所有工作的出发点和落脚点，加强学习，自觉抵御不文明生活作风，将业余时间投入到安全生产专业知识的学习中去。

三、以扎实的工作作风，全力突破安全监管工作瓶颈。一是以深入贯彻落实2010年国务院23号文件和省政府59号文件为契机，实施更加严格的企业安全管理，深入落实企业安全生产主体责任，以服务企业为宗旨，以加强检查为手段，督促企业有效推进安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设、应急救援队伍建设，坚决消除各类安全隐患。二是严格执行安委会各成员单位“一岗双责”及分行业管理的有关规定，以签订《2011年安全生产责任书》为重要手段，抓好安全监管责任的落实，消除安全监管空白，协助管委会完善安全生产约谈、述职、责任追究制，有效督促各职能部门积极履职。三是加强安全生产基层基础建设，目前，已按市政府要求，制定并下发《**经济技术开发区管理委员会关于2011年安全生产工作的意见》（*开管[2011]37号），逐步落实“安全生产基层基础工作保障措施”相关要求，力求充分发挥安全监管基层延伸力量。四是在开发区党委、管委会的坚强领导下，进一步加强安监队伍建设，逐步创建一支“业务过硬、作风优良、反应迅速”的安监队伍。逐步完善“覆盖全面、监管到位、监督有力”的监管体系，着力提高监察执法能力，充分发挥安监部门在督导下级人民政府和本级负有安全管理职责的各部门依法履职的综合监管职能。

第二篇：2010作风建设整改措施

十总转运站作风效能建设整改措施十总转运站认真开展“责任比黄金更重要”大讨论，以进一步强化责任意识，推进效能建设大提升，为科学发展，保护耕地，使十总转运站全面工作适应新形势管理要求。现就2010年十总转运站作风效能整改措施制定如下:

一、加强学习，增强责任意识

认真学习《责任比黄金更重要》、《你为谁工作》、《自动自发》等书目，通过不断学习，加强宣传，增强责任。深入开展“责任比黄金更重要”大讨论，切实解决好“为谁干、干什么、怎么干”等问题，使所里每一位同志做到能做事、做成事、做好事、不出事。全站以开展了争创文明满意基层站所，争创服务工作先进，行风作风建设先进等活动。以标准更高，要求更严，推进效能建设大提高。

二、转变职能，履行职责

要求全站同志在树立保护第一的基础上，还要认真贯彻全心全意为人民服务的宗旨，服务经济建设，服务人民群众，在工作中严格遵守首问负责制，过错责任追究制，业务限时办结制等各项规章制度，全力打造“直达式”“零距离”服务，牢固树立“您的满意，我的责任”意识。

三、爱岗敬业，争先创优

积极组织全站同志开展敬业争先创优活动，树立良好的学习气氛，开展多种形式的业务竞赛，并组织大家参加各类培训。鼓励大家互相研讨，不断提高自身的素质，树立以站为家，以站为荣，人人创先，个个争优的思想，建一流环卫队伍。

四、不骄不躁，创新进位

自成立以来我站获得了一些荣誉，我们要不骄不躁，组织人员开展科研活动，及时交流经验，积极撰写学术论文，争取做到百尺竿头更进一步。特别是面对上级的一些新要求，如何去认真学习贯彻，根据完善体制，提高素质活动的深入，不断探索，不断创新。

5、开门纳谏，接受监督

我们除了将各项制度上墙公示，认真执行好以外，还接受来自各方面的监督，首先要发放便民服务卡，公示我们便民服务内容，召开行风监督员会议，倾听社会建议，走出去，到服务单位面对面交谈，听取批评建议。通过整改使环卫事业有新的提高，更加履行好“双保”行动，服务好人民群众，服务好全社会。

十总转运站

二0一0年三月一日

第三篇：作风建设整改措施

中共**乡委员会

关于干部作风建设的整改措施

***办公室：

根据县委干部作风建设会议精神和“勤政务实，廉洁高效”作风建设相关文件要求，我们已完成了第一、第二阶段的动员部署和查找问题阶段，现已进入整改阶段，虽然查找出来的问题，不是普遍现象，但这些问题确实存在着，严重地阻扰了党委、政府各项工作的开展，不可等闲视之，应引起我们的高度重视，因此，乡党委制定了相应的整改措施，现将具体情况汇报如下：

一、加强干部理论学习

1、健全机关干部学习制度。要在年初制定好学习计划，根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部的政治理论学习和业务学习步入正规化、制度化轨道。必须坚持党委中心学习组每月集中学习一次，必须坚持乡机关周五学习制度，村干部每季度集中学习一次的学习制度。

2、创新学习形式。采取集中学习相结合、个人自学与集中学习相结合、讨论交流与观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体、党员远程教育等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。

3、丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出创先争优、建设社会主义新农村，做好“三农”工作的有关知识的学习，不断提高领导班子和机关干部的思想素质和工作能力。

4、注重学习效果。每人都要撰写学习笔记，结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。

5、加强督促检查。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，重点检查学习笔记、心得体会。

二、加强领导班子建设

1、深化党委中心学习组学习制度。在每年的中心组学习上要创新学习方式，注重学习效果，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，形式多样，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。

2、进一步改进工作作风。党委班子成员要牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为基层干部群众办好事、办实事。

3、加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺，正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，为普通党员干部树立榜样。

4、认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度，定期及时召开党委会议、全体干部职工会议，重大问题要集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力，努力建成团结共事，奋发有为的党委领导班子。

三、加强干部队伍建设

1、要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观和树立正确的政绩观。

2、要实行轮岗交流制度。结合我乡工作实际和不同岗位的职能特点，充分发挥每一个同志的智慧和特长，提高干部职工的综合素质和能力。

3、建立干部培养机制。坚持党管干部原则，优化干部成长环境，加大选拔培养力度，加强后备干部队伍建设，给干部进步创造有利的机会和条件。

4、要加强对干部的监督。建立干部监督责任制，领导干部负责对分管部门负责人的监督管理，部门负责人负责对

部门干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度，及时抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生，促进各项工作的开展。

四、加强机关规范化建设

1、进一步完善各项规章制度，对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进机关管理的制度化、规范化。结合近期开展的深化乡镇机构改革工作，进一步完善目标责任制，每个部门对每项工作都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”的四定工作目标。

2、进一步规范工作程序，以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、科学的要求，逐步规范各项工作程序，方便群众办事。加大对乡机关干部、村干部的考核力度，实施对机关干部的科学考核和有效管理。坚决破除在困难面前灰心丧气，无所作为的现象，树立迎难而上，有所作为的基层干部形象；坚决破除乐于当太平官，不求有功，但求无过的庸官现象，树立敢想敢干，敢于试验，敢于突破前人的有为官员形象。坚决刹住干部“三风”现象，树立干部洁身自好的良好形象。增强机关干部职工的“三个意识”：一是抢抓机遇意识。充分认识到机遇是一种流动的资源，错过机遇就会错过发展，在机遇面前要做有准备的人。抢占先机，赢得主

动，获得更多资源发展自己，真正把机遇变成推动我乡经济快速发展的强大动力和实际成果。二是团结奋斗意识。团结就是力量。班子成员和机关干部职工要把团结奋斗作为一种素质来培养，作为一种境界来提升，作为一种能力来强化。要以建设富裕文明和谐新**的共同目标团结广大干部职工，凝聚加快发展的强大合力。从而达到建设一流的队伍，培育一流的作风，创造一流的业绩，创建学习型、服务型机关，促进全乡社会环境、政务环境、法制环境和生态环境的全面提升。三是加快发展意识。加快发展是我乡最重要的任务，围绕加快发展要进一步解放思想，转变观念，按照科学发展要求，推进科学发展，和谐发展。

五、加强政府执行力建设

无论是领导班子干部，还是机关一般干部，都要按照“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，真正为民抓大事、为民解难事、为民办实事、为民做好事，不断提升政府执行力。

1、要在优化环境上下功夫。要定期召开班子会议，对乡、村干部要正确处理好压担子、给任务与教方法的关系，对工作不力的要批评教育，对工作遇到的困难，要主动帮助解决。对群众反应强烈的道路、水利、农业产业化发展、社会稳定、环境综合治理等问题要尽快解决好,避免长时间。对乡、村干部在艰苦条件下，为民服务、为民增收，兢兢业业、扎实工作，不怕吃苦的精神，要给予公正的评价，为全乡干

部营造在艰苦条件下安心工作的环境。

2、在更新观念上下功夫。要加强机关干部为农民服务意识教育，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置，积极主动为民服务，始终把群众利益放在首位，想群众之所想，解群众之所忧，谋群众知所需；始终把群众的意见和呼声作为决策的依据；始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿。

3、在深入调查研究上下功夫。牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来。带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高党委领导和领导干部个人的综合素质和执政能力。每位党委班子成员年内都要做到至少到村讲一次党课，达到与群众面对面的交流，了解真实民意和现场办公。

4、在强化党务、政务、村务公开上下功夫。要充分发挥广大群众参政议政的政治热情，扩大群众对公共事务的知情权，使民主理财、民主监督真正落到实处，共同营造一种“党风纯、民风正、干部廉”的良好格局。

目前，**乡干部作风建设的整改措施正在贯彻落实之中，干部作风已明显好转，作风建设已初见成效。

二○一一年十二月一日

第四篇：作风建设整改措施

胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要在领导干部中大力全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证。因此，加强领导干部的作风建设，就成了我们在新时期所面临的重要课题。

一、领导干部作风建设存在的问题及表现

多年来，我们各级党组织十分重视党的作风建设，并采取了一系列行之有效的措施和方法，取得了明显成效，领导干部作风建设逐渐加强。但是还应该看到，目前，我们个别领导干部的作风建设与胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，还有很大差距，还不同程度地存在这样或那样的问题。主要表现在以下几个方面：

1、从思想作风看，有的干部教条主义、经验主义滋长，科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少；有的满足于已有成绩，有安于现状、求稳守成思想。少数领导干部视野上还不够开阔，仍在以旧的思维看待新事物，缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

2、从学风看，有的干部不善于认真学习、深入思考、学以致用，理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性，照本宣科，召开会议多，下发文件多，在结合本部门实际方面花的功夫还不够；个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象，有的则盲目实行了“一刀切”，造成一定的负面影响。

3、从工作作风看，在一些部门和领导干部身上还不同程度的存在官僚主义和形式主义。密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。部分领导干部浮在上面多，深入基层则比较少，存在电话调度、遥控指挥的现象；个别部门还在一定程度上存在着虚报浮夸现象；个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不善于做群众的思想政治工作；个别部门还存在特权思想，有时考虑部门和局部利益过多，忽略了整体和大局。

4、从领导作风看，少数领导干部民主意识不强，民主集中制喊在嘴上，写在纸上，没有落实在行动上，甚至个别领导干部根本不知到“十六字方针”的基本内容。

5、从生活作风看，贪图享乐、铺张浪费的问题在部分领导干部身上反映得较为突出。有些领导干部不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事；个别领导干部对自己要求不严，甚至还存在领导干部忘记了宗旨观念，没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

纵观领导干部中存在的种种作风问题，其产生的原因是多方面的，但最根本的原因，主要有以下四点：

1、改造世界观的自觉性不够。

2、学习的紧迫感不强，缺乏自觉学习的热情和动力。

3、相关的监督约束机制还没有真正建立起来。

4、干部任用机制还不很完善。

二、加强领导干部作风建设的基本对策和措施

1、抓基础，搞好思想教育。一是强化政治理论学习。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。当前主

要是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，同时，还要学习新党章和党的历史等。要大力弘扬理论联系实际的学风，建立干部理论学习的激励约束机制。通过加强政治理论学习，提高领导干部理论素质、知识水平和领导能力。二是进一步深入开展专题教育活动。要根据作风建设中存在的突出问题，借鉴“先进性教育活动”经验，在领导干部中开展一些专题的党性党风学习教育活动，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强宗旨观念，强化公仆意识，发扬艰苦奋斗精神。密切联系群众，切实为群众办实事、谋利益。始终保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态。三是注重典型引路。要注意总结宣传和大张旗鼓地表彰优秀人民公仆和做出突出贡献的先进典型，以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部。也要利用反面典型，通过案例分析，引导领导干部从中吸取教训，引以为诫，达到预防教育的效果。

2、抓关键，强化制度建设。一是抓好有关制度的制定和完善。在提高领导干部素质方面，要建立健全政治理论学习制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度；在保持班子团结方面，建立和完善民主生活会制度；在约束方面，建立完善离任审计制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等。通过建立完善相关制度，使领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。二是提高制度建设质量，形成体系。制定和完善各种制度必须要注意有针对性和可操作性，让干部明确应该怎么做，不能怎么做，违反的如何处罚。注

重解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题；要明确执行制度的责任主体，解决执行不利的问题。务求质量，增强权威性和有效性。三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事，要严格执行制度，坚持制度面前人人平等，维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制，使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查，做到及时、认真、负责，不论谁违反了制度规定，都坚决查处，不能姑息迁就，确保制度落到实处，促进和保证领导干部作风的进一步好转。

3、抓根本，健全干部监督管理机制。一是健全监督网络。搞好党内监督，严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。领导干部在工作和生活中的重大事项，要及时向组织请示报告，主动接受党组织监督；接受群众监督，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价；加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里，防止权力的滥用和权钱交易，特别是对问题易发部位和环节要加强监督。三是建立健全干部能上能下机制。要建立领导干部作风建设考核评价机制，制定考核的具体标准，细化考核内容，以便操作。要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况，把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等，作为选拔使用干部的重要依据。

领导干部的作风问题不是一个孤立的问题，它是党的思想、作风建设，与整个社会的环境和氛围、与经济政治等方面的体制联系在一起的，也是与领导干部的素质及其政治道德修养联系在一起的。因此，领导干部作风建设是一项长期的战略任务，既不能一劳永逸、也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。要从加强制度建设入手，建立健全领导干部作风建设的长效机制。

一是建立起长效的教育机制。教育是加强作风建设的基础性工作，通过加强教育，认真解决好领导干部理想信念、党性和道德修养等问题，牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，严格遵守并带头执行《党章》等党规党法，尤其是领导干部廉洁自律的各项规定。实践中，重点是抓好领导班子以及中层干部的日常思想教育，建立健全加强教育的各项制度，改进教育方式方法，创新教育载体，通过典型事例的宣传，榜样的示范感召，例如我们在作风建设中就先后向党员和干部宣传了坚持最后一班岗的原副总裁刘佩琦、以身作则埋头苦干的项目部长徐延津的先进事迹，用身边的先进典型来增强思想教育的效果，做到思想作风和学风建设上有新的提高，在工作作风和领导作风建设上有新的进步，在生活作风建设上有新的形象。

二是建立长效的民主决策机制。民主决策既是领导干部思想作风与工作作风的体现，又是建立健全领导干部作风建设的长效机制的一个关键环节。通过长效机制的建立，要善于把领导干部作风民主的优

点、把领导干部从政的个人行为转化为指导和规范权力运行的管理机制。作为领导班子自身要进一步完善议事制度，坚持做到“三重一大”必须经过集体讨论、会议决定。在谋划发展思路，拓展服务领域、加强日常管理等方面，也要善于发挥集体的力量，集中集体的智慧，采取先在班子成员和骨干人员中沟通酝酿，充分进行双向沟通交流，广泛听取各方面的意见，然后再进行认真讨论，形成决策。例如，天津滨海新区纳入国家发展战略之后，我们领导班子以高度的政治敏感性和大局意识，在充分调研和酝酿讨论的基础上，做出组建北方市场滨海分部，进驻滨海新区，开展技术转移服务的决策，并且在推动滨海新区创新服务体系建设上取得了初步成效。任何事物都是一个过程，决策也是如此。由于客观事物都是在不断发展变化的，而且人们对客观事物的认识也有一个逐步深化的过程，同时决策也需要接受实践的检验。随着形成决策的条件、环境发生变化，随着新的形势任务要求的提出，需要对决策进行调整。因此，建立长效的民主决策机制中还需要在实践中探索建立决策的反馈修正机制，以使决策过程既民主又科学。

三是建立长效的监督机制。作风建设与反腐倡廉既有联系，又有区别，作风建设是一个外延更为宽泛的概念。其中，加强日常的管理、监督是不可或缺的一个必要环节。加强作风建设，主要靠自律，但也离不开“他律”，没有“他律”的自律，很难做到真正的自律。因此，要进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等以强化党内监督为核心的监督机制。坚持和执行民主集中制原则，落实党内重要情况通

报和报告、情况反映等制度。结合本单位开展技术转移服务的实际，我们建立起由领导班子成员、财务管理人员和部门负责人组成的监督管理网络和工作机制，并把它与我们当前正在运行的ISO9000：2001质量管理体系有机结合起来，按照标准、按照程序办事。并充分利用经济责任审计和专项审计、内部审计等方式，加强对经营管理、经营运行和经营决策的事前监督和过程监督；把党内监督、法律监督和群众监督有机地结合起来，做到宽覆盖、全过程，权力行使到哪里，监督就实行到哪里。

建立加强领导干部作风建设长效机制贵在创新、重在落实。我们要从事关党和人民事业的兴衰成败，事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局，高度重视当前加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。从领导班子和领导干部自身做起，自觉践行八个良好风气，既要当好表率，又要认真负责，层层抓落实，努力在建委形成更加良好的风气。

第五篇：作风建设整改措施

领导干部工作作风

整 改 措 施

2007年4月16日

我镇领导干部工作作风整顿建设活动，从2月9日开始以来，一直按照区委整风办的统一安排部署，认真开展了学习动员，分析评议，民主讨论、自查自纠和深入剖析的两个阶段的工作，并取得了阶段性的成果。通过前两个阶段的工作，全镇参学领导干部学习实践“三个代表”重要思想和坚定性进一步得到加强，党性观念进一步得到提高，党员干部的工作作风进一步得到改进，党群干群关系进一步密切，干部、群众在工作和生活中的一些实际问题得到初步解决。为了更进一步把领导干部工作作风引向深入，确保这次活动能真正取得实效，镇党委政府认真总结了前两个阶段工作的经验做法,全面分析了群众提出的意见建议和当前全镇工作中存在的问题，并提出以下整改方案。

一、整改指导思想

(一)深抓思想建设，确保思想统一。通过“思想发动、学习培训”，全体党员干部普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。

（二）深入调查、认真落实。掌握农村具体情况，对照本镇、村、社实际，制定工作计划，抓好工作重点，确保经济增收。

（三）加快“惠民工程”的实施。情系于民，为民服务。贯彻落实“三贴近”，即贴近实际、贴近生活、贴近群众，把思想建设的着眼点放在为民服务，帮助群众解决难题上，以人民的利益高于一切，切实推行亲民、为民行风建设。

（四）转变领导干部工作作风。部分党员干部过去工作作风简单、粗暴，吃、拿、卡、要现象、与民争利等问题进行彻底清理。(五)基层组织建设中创造力、凝聚力、战斗力必须加强。对基层组织中干部工作负责不够，责任心不强，工作成效无起色，进行重新调整工作岗位。奖优罚劣必须形成制度，让只讲索取，不讲奉献，工作责任心、使命感不强的领导干部没有市场。

二、工作原则

1、围绕“用心想事，用心谋事，用心干事”的主题抓整改。全镇建设活动整改提高工作，将始终不渝地以学习和实践“求真务实、开拓创新、立足科学发展、构建和谐旌阳”重要目标为主线，紧紧围绕提高党员干部的政治素质，加强基层组织建设，服务基层，促进改革、发展、稳定建设活动目标要求来进行。通过整改，达到党员干部政治素质全面提高，组织建设进一步加强，机关作风明显转变，工作效率进一步提高。让我们的领导干部有心想事，有心谋事，有心干事。

2、按照“为民、开拓、务实、清廉”抓整改。做好四个“实效”。紧密联系当前农村工作实际，求真务实，解决当前安全、维稳、发展中存在的问题，坚持以群众反映的热点、难点问题和影响长远的问题作为整改的重中之重，在办事效率上见实效。在树立和落实科学的发展观，解放思想、开拓创新、促进改革发展上见实效；在解决理想信念、政治坚强的突出问题，促进社会稳定，推进农村发展上见实效；在服务基层、服务群众，廉洁自律，密切党群干群关系上见实效。

3、突出“做人民群众的公仆、当群众的知心人”抓整改。结合落实整改措施，建立健全服务于民的长效机制，使在作风整改建设中体现出来的好的做法，好的经验制度化、规范化、经常化。重点从以下几个方面着手：一是按照创建学习型组织的要求，再次建立和完善党员干部的学习制度；二是围绕制定出的领导干部增强的“五种意识”具体要求和标准，制定出具有较强的针对性、操作性、规范性，符合我镇工作落实、经济发展的规章制度；三是以“四个必须进一步”为目标，健全完善党员干部的管理机制；四是继续培养和加强对党员干部的“社会主义荣辱观”的教育。

4、深化教育，继续学习抓整改。紧密结合农村改革发展稳定的实际抓整改，党员干部应积极引导广大党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，切实将思想统一到全镇稳定健康发展的大局上来。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党员干部在作风整顿建设中带来的新变化。

三、存在的问题和不足

（一）领导干部的自身建设方面，有所松懈。

1、思想建设有待加强。对思想理论建设的重要性和紧迫性的认识普遍不深，对认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的激情普遍不高，思想理论武装头脑、指导实践、推动工作上的成效不是十分明显。在对党委政府领导班子征求意见表中，有一个突出问题就是：加强领导干部的培训学习、提高理论水平、业务水平和管理水平，进一步提高班子的素质和执行力的要求。

2、组织建设有待加强。主要体现在：组织生活不够严肃，工作任务繁重时常常不能正常开展组织活动；民主集中制不够健全，还存在一些领导干部不敢说真话，说实话，怕揭短，怕露丑；党委政府对领导干部的教育、监督、制约力度还不够大。

3、作风建设有待加强。实事求是、理论联系实际、密切联系群众等党的优良传统在各种报告中写得多，在各种场合中说得多，而真正深入群众、进行实践的少，形式主义、官僚主义、虚报浮夸、铺张浪费等官场弊病在行动上仍然存在。

4、制度建设有待加强。一方面是一些好的制度还停留在酝酿中，没有来得及建立健全，另一方面是一些提高工作效能、加大工作落实的好制度没有得到认真执行。

5、团结协作有待加强。在落实重点工作中，有时存在班子成员各负其责，各管一片的现象，团结合作集结班子力量的势头不足。

（二）领导干部的党性意识方面，有待提高。

1、理论水平不高。随着镇村改革逐步深入，落实工作难度加大，客观上致使领导干部的绝大部分时间都用在如何搞好分管的重点工作上，没有时间抓理论学习；此外，由于工作任务重，落实难度大，干群矛盾突出，主观上使领导干部对政治理论的学习热情和学习目标一降再降，不愿多花精力搞理论学习。

2、事业心和责任感不强。作为领导干部的带头作用没有很好地体现出来。部分领导干部潜意识里认为，反正自己不是主要负责人，工作干得好，成绩再多也是主要领导的，工作干得一般，责任也轮不到自己一个人来担。在思想作风上表现为无所谓、随波逐流；在工作作风上表现为不扎实、无创新；在具体工作上表现为对新形势下农村工作出现的新情况、新问题不能充分认识和正确分析，也不能用开拓创新的精神带领群众一起去克服和协调解决，消极等待的时候多，积极主动对症下药的时候少。

3、廉洁从政意识不强。部分领导干部认为，自己一年到头辛辛苦苦为农村经济发展做了大量工作，为群众解决了这方面那方面的实际困难，接受几次请吃、请喝不为过，反正不犯原则性的错误就没多大关系。其实，这是放松了对世界观、人生观和价值观的改造，是廉洁从政意识不强、党性意识不强的表现。

（三）对党员干部的监督管理方面，需要加强。

1、在领导干部履行义务上，坚持高标准、严要求不够。主要是在学习党的路线、方针、政策，学习文化和业务知识，提高为党工作、为人民服务的本领与能力，深入开展批评与自我批评，切实转变工作作风，发扬社会主义新风尚等方面做得不够。

2、在人事管理上，坚持高标准、严要求不够。引入竞争机制不够，多数工作人员长期不交流，特别是部分领导工作岗位较为固定、年龄又偏大，缺乏对年青干部的培养和重用。

3、在工作分配上，坚持高标准、严要求不够。习惯于按老的一套办法行事，引入奖罚机制不够，某种程度上助长了吃大锅饭的风气，特别是在包村工作中，大包大揽影响了干部工作的积极性和创造力。

四、整改方向与措施

针对民主生活会征求意见和建议，对我镇党委政府领导班子的意见和建议共计29条，其中突出问题4条，立行立改14条，其他11条。针对我镇领导班子成员的意见和建议32条，其中主要体现在：加强理论学习、对村组干部加强教育、对农村进行政策水平的培训和实用技术培训，多关心困难户、加强调研、提高执行力、加大对新中发展思路的创新，多找经济发展路子、良种良法的引进、多争取基础建设项目、工作督促不够，搞好监督工作，增强开拓意识等，我镇因此提出了以下整改方向和措施。

（一）整顿工作作风应长抓不懈，促使干部素质更上一层楼 针对在思想作风、工作作风、党的建设、以及群众生活中关心并期盼解决的热点、难点问题上存在的不足，结合单位实际情况，按照边学边改、边议边改、边整边改，立查即改的要求，本着对于整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出近期、中期、远期方案目标，待条件成熟之时予以落实的原则，特制定如下整改方向与措施。

第一加强领导干部理论修养。领导干部的工作作风具体体现在是否有助民之才、富民之能、安民之策，是否有增强为广大人民群众服务的真本领就得首先进行干部理论修养。政治上的清醒与坚定来源于理论上的清醒与坚定。理论素质是党员干部素质的灵魂，镇党委政府规定每周的星期一或间隔一周后集中进行理论的学习和培训，促使领导干部从理论上提高自己的水平。其二加强领导干部思想修养。思想是行动的先导，必须解决干部的思想意识、思想作风和工作态度问题，核心是解决好人生观价值观问题。党委政府不定期对党员干部进行面对面的交流，相互了解思想动态，提高修养。其三加强领导干部知识修养。做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高，镇党委政府深知“知识是力量的源泉”，经常组织领导干部进行函授或到上级部门学习的培训活动，利用有限的资金进行外出参观、交流。其四加强领导干部道德修养。要自重、自省、自警、自励，全心全意为人民服务，树立良好的人民公仆形象。

党员干部要想做到不落伍，必须树立“时时学习、处处学习、终身学习”的理念，不断增强学习的自觉性和主动性。必须不断通过学习教育提高综合素质，使理想信念比群众更加坚定，思想觉悟高于群众，业务能力强于群众，永远站在时代前列。这样才能使我镇的领导干部成为“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的好班子。

（二）加强制度建设，提高驾驭全局的能力，深入实际调查研究，抓好干部作风整顿的落实，规范用人机制。

要建立健全各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的局面。在干部中形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高班子的综合素质和执政能力。新中有新中的特色，有新中的地理环境，只有创造自己的特色，才会使新中镇的经济得到发展，所以镇党委政府根据本地实际，制定“巩固蚕桑、壮大养殖、发展干果、抓好劳务、开发旅游”的20字方针和以“1146”的工作目标制定出具体的整改措施。

五、把握重点，确保成效

1、“1146”发展思路，工作上有了新突破

目标激励、载体推动和权利保障三位一体，建立为民亲民服务于民机制。其

一、目标激励：为每个领导干部下达责任目标，实行目标考核制，对党委政府安排的工作施行“督办卡”“回执卡”，限时限期完成。

二、载体推动：通过一定的活动载体，能够有效地引导领导干部发挥先锋模范作用，如开展大讨论活动，为社区服务活动一帮一帮扶活动，以此展开活动。

三、权利保障，保障农民的权益不受损害，不和农民兄弟争利等等。而我镇综合以上工作，确立了2007年“1146”发展新思路。［即坚持一个核心(农民增收)，夯实一个基础(水利、交通建设)抓住四个重点(以干果业、劳务业养殖业和基层组织建设为重点)实施六大工程(农村饮水安全工程、扶贫助困工程、平安创建工程、切实关爱留守儿童工程)］与领导干部作风整顿紧密结合起来，做到谁的工作重点，就由谁全权负责，各方面尽力协助。充分发挥党员干部骨干带头作用、奉献作用，以一个“平常时期看得出来，关键时刻站得出来，生死关头豁得出来”人民公仆形象出现在老百姓面前。再次向社会上：戏谑某些“领导干部的本事”：打麻将三天五天不累,喝茅台三瓶五瓶不醉,下舞池三夜五夜不睡，干正事三年五年不会和戏谑领导干部工作一般规律：“狠抓”就是开会，“管理”就是收费，“检查”就是喝醉，“协调”就是“勾兑”，“实施”就是摊派，“汇报”就是掺水的现象和作风彻底决裂。

2、“十大惠民”工程，在亲民为民上有了新作为

第一科技入户工程，完善星火科技学校软硬件建设。第二完成636户农房改造工程。第三解决3268户饮水困难问题。第四建成290沼气池的能源建设工程。第五搞好以学校留守儿童之家建设和卫生院建设工程。第六新增劳务输出人员300人以上的劳务输出工程。第七成立以党委政府领导联系点11个和帮扶403户扶贫助耕113支的扶贫开发工程。第八做好低保、五保的帮扶救助工程。第九发展以干果、海南瓜、蚕桑等特色产业开发工程，第十以发展5户奶牛大户和肉兔肉鸡瘦肉型猪的生产、发展小家禽128万只，养殖大户200户的工作目标。

3、坚持标本兼治，着力建章立制上有了新提高。把制定制度作为整改提高阶段的一项重要工作，根据学习教育活动发现的各类问题，从制度上查找原因。属于有制度而没有执行到位的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，要建立科学可行的制度。进一步细化规范和建立健全组织纪律作风建设的各项规章制度，把整改措施制度化，促进各项工作更好地步入规范化、制度化和科学化的轨道。

我镇还施行“双卡”制度(回执卡和督办卡)，确保工作的顺利完成。实行工作“签到实名制”，为老百姓办事提供方便。

4、转变领导作风，在从政方面有了新形象。牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。从广大群众反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。关心机关同事，有了良好工作氛围。开展班子民主生活会，多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取干部、群众的意见和建议。帮助干部解决实际困难，多鼓励帮助后进同志，营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。党风廉政建设方面，严格控制“筷子”和“杯子”，严格坚持接待标准，压缩单位开支，保障机关正常运转。干部警示教育，做到警钟长鸣。规范用人制度，加强青年干部培养。年轻有为、德才兼备的青年骨干已经充实到领导干部队伍；引入了竞争机制，加快人事制度和分配制度改革，干部工作的积极性得到了充分调动。

5、及时检查总结，确保整改取得实效。切实抓好整改，建立整改工作责任制。整改提高工作，重在落实，要实行严格的整改工作责任制。对整改方案逐项分解、细化，明确责任到人的事项要认真执行，严格按照整改要求进行整改，确保整改实效。紧紧围绕领导干部作风整顿建设活动如何将我镇的打造东山片区特色的宏伟目标结合起来，如何围绕“巩固蚕桑、壮大养殖、发展干果、抓好劳务、开发旅游”20字方针有的放矢的开展，已经有了进一步举措，就新中镇自身条件而言，围绕20字方针的建设和发展，围绕凝聚人心，围绕开拓创新，还得需要加大我们工作的力度，还得希望上级有关部门更加有力、到位的指导和帮助。

围绕这次整改方案我们将继续对整改事项及进度情况进行检查总结，再查找问题，再解决困难，及时调整整改措施、方向，确保整个整改工作顺利开展，达到预期目的。