第一篇：两个责任从严治党自查自纠报告【年自查报告】,
关于落实两个责任自查报告
为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，采取有力措施 , 扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：
㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。
㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、网络等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。
㈠强化干部经常性教育
通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增强廉政意
识，促进干部健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众 反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到“六必谈”，即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政知识培训。依托廉政警示 教育基地，广泛宣传廉政知识，增强干部廉政风险防范意识。
㈡强化干部日常管理
按照党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项，按照日常发生、年
度考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一 定范围内公示。
2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。
3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”，采取月报、季评、年考方式，及时了解干部日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部年度考核，全面了解干部完成年 度工作目标和履行岗位职责等情况。
㈢强化干部日常监督
加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请 9 位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。
2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时，实行“八小时以外”活动情况报告，要求干部以书面形式如实反映“八小时以 外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干部“八小时以外”行为的监督。
3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。
班子成员全面 从严治党责任清单
重点任务 序号 具体事项及工作目标 完成时限（一）
认真落实 “一岗双责” 责任 1 将全面从严治党融入分管业务工作，定期研究、部署和报告分管范围内的党风廉政建设工作。
全年 2 每年听取分管部门党风廉政建设工作汇报不少于 1 次，年底带队检查考核联系点学校党风廉政建设责任制落实情况。
全年 3 加强分管部门廉政风险排查，修订工作制度，制定操作性强的防控措施，完善廉政风险防控机制。
全年 4 严格落实联系点调研、接访下访等制度，及时处理分管范围内群众来信来访，解决群众合理诉求。
全年（二）
抓好思想教育 5 加强对分管部门党员干部的廉洁教育，注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、红脸出汗。全年与分管部门负责人廉政谈话不少于 1 次。
全年（三）
严厉惩治腐败 6 支持纪委执纪审查。对分管范围内发生的违纪违规问题，督促指导分管部门立行立改。
全年（四）
当好廉政表率 7 带头执行党内政治生活，带头执行民主集中制和议事规则，带头开展批评和自我批评。自觉接受组织和社会监督，管好亲属全年
及身边工作人员。
第二篇：践行“两个责任”才能落实从严治党
践行“两个责任”才能落实从严治党
2014-11-03 05:10 来源：重庆日报
我有话说
本报记者李健罗静雯实习生潘潇雅 核心提示
党的十八届三中全会《决定》提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。党的十八届四中全会再次强调,要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。围绕落实“两个责任”,我市采取了哪些积极举措?近日,本报记者先后采访了部分区县党委书记、纪委书记和市级部门党组书记、纪检组长,看各地各部门如何坚持守土有责、守土尽责,切实把“两个责任”落到实处。
党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,第一次明确提出在贯彻落实党风廉政建设责任中,必须发挥党委的主体责任和纪委的监督责任(简称“两个责任”)。重庆市委也于今年8月下旬出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,认真贯彻中央部署,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
记者近日就此专访了渝中区区委书记唐英瑜,潼南县县委书记辛国荣,市食品药品监督管理局党组书记、局长夏永鹏,市人力社保局纪检组长江永昌,潼南县纪委书记胡显键,城口县纪委书记李小军等,他们都表示,惟有认真担负起“两个责任”,才能真正落实“党要管党、从严治党”。
认识“两个责任”重要意义: 落实“两个责任”是推进党风廉政建设的关键,“两个责任”是有机整体,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保障
早在两年前,渝中区就被中纪委确定为全国首批城市社区党风廉政建设联系点。区委书记唐英瑜表示,渝中区高度重视“两个责任”,于今年9月28日出台《渝中区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,在全区掀起贯彻“两个责任”的热潮。
唐英瑜说,党中央明确提出,党委一把手的主业就是党建工作,只有把党建抓好、把基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥好,才能以一带
十、以十带百,形成合力。“一些地方党委领导确实存在‘抓经济工作头头是道,抓党建工作马马虎虎’的现象。通过落实‘两个责任’,其实也推动了党委一把手对党建主业责任的落实。”
城口县委常委、纪委书记李小军认为,落实“两个责任”既是党风廉政建设治标之举,更是治本之策。
李小军表示,党委主体责任强调的是如何通过进一步强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导责任,进一步明确党委在党风廉政建设和反腐败斗争中的责任主体。纪委监督责任强调的是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位,明确纪委的监督主责,提高纪委的监督能力,推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供保障。“在实际工作中我们感到,党委主体责任是前提,监督责任是保障,两者相互促进,不能偏废。”
党委如何落实主体责任: 强化使命,始终把党风廉政建设摆在主业位置,着力建立一把手勇于担当的主体责任体系
身为区县党委一把手,唐英瑜坦承,各级党组织主要负责人对党风廉政建设必须担负起首要和主要责任,不仅要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,着力建立纲举目张、各尽其责的主体责任体系。“第一责任人如果明哲保身,不敢抓、不敢管,即使自己不贪腐,也会形成‘劣币驱逐良币’效应,导致或助长一个地方、一个部门出现贪腐问题。”
市食品药品监督管理局党组书记、局长夏永鹏对此非常认同。他表示,食品药品安全事关民生,历来是党风廉政建设和反腐败斗争的重要领域;作为重新组建的垂直管理机构,监管网络延伸至乡镇村社,抓党风廉政建设面临诸多困难。“市食品药品监督管理局党组坚决把落实自身和系统各基层单位党组织的主体责任作为必须履行的政治任务,要求各级党组强化使命担当,始终把党风廉政建设摆在主业位置、首要位置!”
据了解,渝中区委《实施意见》明确,每年春节后上班第一天召开全区党风廉政建设大会;区委每半年听取一次专题汇报;每年由区委常委带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况;每年部分单位一把手向区纪委全会作述责述廉,接受询问和评议;同时建立实施巡察制度、有奖举报制度等,加强对党委主体责任落实的监督。
夏永鹏表示,市食品药品监督管理局坚持用制度管人管事管权,积极健全和细化责任落实、问责纠错和监督检查等制度,构建起严格的主体责任落实体系。“我们首先全面厘清了权力清单。”夏永鹏说,结合食品药品监管机构改革,市食品药品监督管理局认真梳理了承接国家食品药品监管总局下放的审批权限和从卫生、工商、质监划转的职能,保留行政审批权力41项并对外公布;完成对行政处罚、行政强制和行政收费等行政权力的重新清理,推进了权力运行的规范化、透明化。同时积极简政放权,将与群众利益密切相关的小餐饮、药店、超市和农村家宴备案管理等监管职能全部下放给基层监管所,行政审批平均办理时限缩短10天,有力清除了权力寻租的土壤。
夏永鹏表示,市食品药品监督管理局还邀请检察机关加强对队伍的监督,进一步强化主体责任的落实。今年初,市食品药品监督管理局与市检察院、39个区县食药监分局和11个直属单位分别与辖区检察机关启动了“打造廉洁尽职队伍、保障食品药品安全”主题活动,共同加大预防职务犯罪宣教力度,形成多管齐下、各方聚力、协同推进党风廉政建设的共治格局。活动开展以来,共同查办食品药品安全违法犯罪案件50余次,检察官现身说法80余场,有效打击了食品药品安全领域的违法犯罪行为。中央纪委驻国家食品药品监管总局纪检组对此予以肯定,要求在全国食品药品监管系统予以推广。
纪委如何负起监督责任: 履行好党章赋予的职责,认真落实“三转”要求,聚焦中心、突出主业,扎实抓好监督执纪问责
市纪委派驻市人力社保局纪检组组长江永昌认为,纪检监察机关深入推进“三转”,有利于纪检监察机关收缩战线,集中力量,实现工作总体格局的最优化;有利于细化措施,规范程序,实现纪检监察工作办事程序的法治化;有利于抓早抓小,防微杜渐,实现纪检监察工作责任落实的常态化;有利于纪检监察机关创新体制,优化配置,实现党风廉政建设和反腐败工作治理体系和治理能力的现代化。
江永昌说,派驻纪检组在市纪委和市人力社保局党组大力支持下,有效开展了“三转”工作。在前期清理议事协调机构基础上,积极协调相关处室(单位)有序退出过去派驻纪检组全程参与的工程招投标、机关干部公考遴选等热点领域,改为重点监督。
江永昌举例称,今年派驻纪检组首次对市人力社保局局属事业单位开展了邀请管理服务对象民主评议党风廉政建设活动,选取市社会保险局原医保中心、市就业服务管理局、市职业技能鉴定中心3家局属事业单位进行党风廉政建设情况民主评议和无记名满意度调查,征集到意见建议36条,结果及时反馈被评议单位并报送市人力社保局党组。目前纪检组正抓紧制定规定,将此项民主评议纳入常态化管理。
同时,纪检组还在人力社保系统全面推行廉政风险防范警示提醒告知制度。围绕重庆市人力资源服务产业园建设工程等资金流向较大的风险点,对从事建房管理工作的6名党员干部发放了《廉政风险防范警示提醒告知书》,并以其在《告知书》上的签字背书为依据,强化监督检查,严格执纪问责。
李小军说,城口把清理纪检监察机关参与的议事协调机构和推进内设机构改革作为履行监督责任的重要工作,对县纪委监察局牵头或参与的47个县级议事协调机构和联席会议进行了2次清理,最终保留或继续参与12个,精简率75%;通过内设机构改革,增加两个纪检监察室,将工作精力往监督、执纪、问责上转,以惩治腐败的实际成效取信于民;整合系统资源,清理纪检干部分管工作,完善巡查机制,加大监督和案件线索发现的力度。今年来,城口县纪委监察局严肃查处违纪违法案件25件,处理27人,挽回经济损失1600余万元。结合党的群众路线教育实践活动,牵头组织开展“机关干部纪律涣散专项整治”、“机关窗口单位吃拿卡要专项整治”、“基层执法‘三乱’专项整治”、“党员干部赌博敛财问题专项整治”等整治行动,坚决纠正全县各级党员领导干部作风方面存在的突出问题。
李小军告诉记者,城口县坚持定期不定期明察暗访,抓住元旦、春节、五
一、端午、中秋、国庆等重要节点,纠正“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”。今年以来,出动300余人次,对全县70个单位及25个乡镇(街道)作风建设情况进行了7次明察暗访,查处领导干部违规操办宴席4起,提前制止党员干部违规操办宴席5起,查处领导干部公车私用1起,对38名工作人员违反工作纪律进行了全县通报。通过以点带面、以查促改,促进了党风政风和整个社会风气持续好转。
基层举措
市食品药品监督管理局: 成立5个巡查小组紧盯廉政风险点 本报记者罗静雯实习生潘潇雅
今年,市食品药品监督管理局成立了巡查办,由局党组书记、局长夏永鹏挂帅,下设5个巡查小组,对本系统各单位的党风廉政建设和业务工作进行全面巡查。
夏永鹏介绍,机构改革职能调整后,全市食药监系统的工作人员数量已接近7000人,而且目前食品药品安全形势不尽人意,群众关注度很高。“一旦食品药品监管出现问题,会直接危害人民群众生命财产安全,也严重影响党委政府形象和公信力。”因此,市食药监局决定抽调5个正处级实职干部任巡查小组组长,针对查找出来的岗位风险点,扎实开展廉政巡查。
市纪委派驻市食药监局纪检组副组长贺吉胜表示,成立巡查小组是落实“两个责任”的具体举措之一,旨在紧盯廉政风险点,注重抓早抓小,加大源头防控,真正构建起严格的“两个责任”落实体系。
据了解,通过巡查,市食药监局对10个基层单位主要领导进行了廉政约谈,督促解决了26个存在的苗头性问题。特别针对审批认证、执法稽查、检验检测工作中群众反映较多的工作人员拖延疲沓、冷硬横推等不良倾向,对相关单位作了批评警示。
“巡查工作有效督促了各单位切实负起‘两个责任’,转变重监管轻廉政、重事前监管轻事后监督的模式。”贺吉胜称,对发现的违纪情况,市食药监局均给予了严查重处。对5名违反中央八项规定精神、监管失职渎职的干部分别给予党纪政纪处分,对5个基层单位在全系统通报批评,诫勉谈话6人。
市人力社保局: 开展改进作风专项行动窗口单位三季度实现“零投诉” 本报记者罗静雯实习生潘潇雅
“人力社保工作全部涉及人,大部分涉及民生,并且职能板块多、管理链条长,党风廉政建设工作任务重。”市纪委派驻市人力社保局纪检组组长江永昌接受记者采访时表示,为全面加强人力社保系统党风廉政建设,落实“两个责任”,按照人社部的统一部署,紧密结合党的群众路线教育实践活动,全系统今年开展了窗口单位改进作风专项行动(以下简称“专项行动”),群众满意度大幅提升,信访数量明显降低,12333群众咨询投诉电话在7、8、9连续三个月实现系统窗口单位群众“零投诉”。
江永昌介绍,以党组书记、局长陈元春为班长的市人力社保局党组高度重视党风廉政建设,始终将其作为重大政治任务,放在心上、扛在肩上、抓在手上。专项行动中,陈元春亲自带队深入区县、乡镇人社窗口单位实地察看、检查指导,并责成专项行动办抽调人员组成暗访组深入部分区县人社部门和街道、乡镇社保所,围绕窗口单位服务态度、工作纪律、办事效率、规范管理4个方面进行察看,特别对评为全国优质服务窗口称号和有投诉记录的窗口单位展开抽查暗访,拍摄纪实视频165条,查找问题200多个,制作成12分钟纪实短片,在全市人社系统党风廉政建设工作座谈会上播放,各区县人社部门和窗口单位深受触动。与此同时,今年5月正式上线运行重庆市社会保险多功能监控系统,初步实现对全市38个区县、2个经济开发区的86个社保经办服务大厅进行远程监督。
江永昌称,对存在服务态度不好、工作纪律涣散等作风问题的窗口工作人员,各区县人社部门分别进行了诫勉谈话、调整工作岗位,严肃处理屡教不改者,强化了纪律执行力。如江北区人社局对社保大厅服务态度差的工作人员进行诫勉谈话,发现其屡教不改后予以解聘。渝北区人社局对上班期间玩微信的工作人员多次提醒教育,仍不见其改正后作出辞退处理。据统计,专项行动开展以来,全市人社系统诫勉谈话和约谈干部职工113人,调整工作岗位12人,开除、解聘和辞退3人。
今年9月中旬,人社部专项行动督查组对我市人社系统窗口单位改进作风专项行动进行了督查调研,对专项行动成效给予了充分肯定。潼南县: 对630名领导干部落实“两个责任”情况实行台账管理 本报记者罗静雯实习生潘潇雅
今年以来,潼南县围绕落实“两个责任”,加强了对党风廉政建设责任制落实情况的日常监督与考核。全县110多个领导班子和630名领导干部人手建立了一本落实党风廉政建设责任的工作台账,定期接受督查。
潼南县纪委副书记张华介绍,今年初县委、县政府将党风廉政建设和反腐败工作进行细化,逐项分解到相关职能部门牵头落实,并藉此细化为台账登记内容。登记内容涵盖“主体责任”和“监督责任”两方面。“‘主体责任’重点记录领导班子加强对党风廉政建设工作统一领导的情况,贯彻民主集中制、加强作风建设、选好用好干部的情况,主要负责人履行党风廉政建设‘第一责任人’职责情况以及领导班子其他成员履行‘一岗双责’等情况;‘监督责任’则重点记录各级纪委纪检组加强党风廉政建设组织协调情况,维护党的纪律、查处腐败案件的情况,加强监督检查以及贯彻落实中央纪委关于‘转职能、转方式、转作风’要求等情况。”
潼南县委常委、县纪委书记胡显键说,各单位要规范台账管理,确定专人对“两个责任”落实情况进行登记,并根据进展及时补充。为保证台账真实,每项登记内容都必须附有相关会议记录、领导签署意见、工作文件、经验材料、调研报告、工作信息等印证资料。潼南县委书记辛国荣表示,县委把全县各级各部门落实“两个责任”的情况纳入年终党风廉政建设目标考核。县纪委要不定期对全县党风廉政建设责任制贯彻落实情况和台账管理情况进行抽查。据统计,今年以来该县选择了58个廉政风险较大、工作基础较弱、群众满意度相对较低的单位和部门作为“两个责任”重点督查对象,截至目前累计督促整改问题200多个,7名领导干部因落实党风廉政建设责任不力受到组织处理或纪律处分。
第三篇：践行“两个责任”才能落实从严治党
践行“两个责任”才能落实从严治党
来源：重庆日报
时间：2014-11-03 01:40:58 | 编辑：王俭林 | 记者： 李健 罗静雯 实习生 潘潇雅
部分区县市级部门党委(党组)和纪检部门负责人探讨如何扎实推进党风廉政建设——
市食品药品监督管理局执法人员在食品抽验现场执法。(市食药监局供图)一工作人员操作重庆市社会保险多功能监控系统对各区县社保大厅进行远程监督。(市
人力社保局供图)核心提示
党的十八届三中全会《决定》提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。党的十八届四中全会再次强调,要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。围绕落实“两个责任”,我市采取了哪些积极举措?近日,本报记者先后采访了部分区县党委书记、纪委书记和市级部门党组书记、纪检组长,看各地各部门如何坚持守土有责、守土尽责,切实把“两个责任”落到实处。
党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,第一次明确提出在贯彻落实党风廉政建设责任中,必须发挥党委的主体责任和纪委的监督责任(简称“两个责任”)。重庆市委也于今年8月下旬出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,认真贯彻中央部署,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
记者近日就此专访了渝中区区委书记唐英瑜,潼南县县委书记辛国荣,市食品药品监督管理局党组书记、局长夏永鹏,市人力社保局纪检组长江永昌,潼南县纪委书记胡显键,城口县纪委书记李小军等,他们都表示,惟有认真担负起“两个责任”,才能真正落实“党要管党、从严治党”。
认识“两个责任”重要意义:
落实“两个责任”是推进党风廉政建设的关键,“两个责任”是有机整体,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保障
早在两年前,渝中区就被中纪委确定为全国首批城市社区党风廉政建设联系点。区委书记唐英瑜表示,渝中区高度重视“两个责任”,于今年9月28日出台《渝中区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,在全区掀起贯彻“两个责任”的热潮。
唐英瑜说,党中央明确提出,党委一把手的主业就是党建工作,只有把党建抓好、把基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥好,才能以一带
十、以十带百,形成合力。“一些地方党委领导确实存在‘抓经济工作头头是道,抓党建工作马马虎虎’的现象。通过落实‘两个责任’,其实也推动了党委一把手对党建主业责任的落实。”
城口县委常委、纪委书记李小军认为,落实“两个责任”既是党风廉政建设治标之举,更是治本之策。
李小军表示,党委主体责任强调的是如何通过进一步强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导责任,进一步明确党委在党风廉政建设和反腐败斗争中的责任主体。纪委监督责任强调的是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位,明确纪委的监督主责,提高纪委的监督能力,推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供保障。“在实际工作中我们感到,党委主体责任是前提,监督责任是保障,两者相互促进,不能偏废。”
党委如何落实主体责任:
强化使命,始终把党风廉政建设摆在主业位置,着力建立一把手勇于担当的主体责任体系
身为区县党委一把手,唐英瑜坦承,各级党组织主要负责人对党风廉政建设必须担负起首要和主要责任,不仅要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,着力建立纲举目张、各尽其责的主体责任体系。“第一责任人如果明哲保身,不敢抓、不敢管,即使自己不贪腐,也会形成‘劣币驱逐良币’效应,导致或助长一个地方、一个部门出现贪腐问题。”
市食品药品监督管理局党组书记、局长夏永鹏对此非常认同。他表示,食品药品安全事关民生,历来是党风廉政建设和反腐败斗争的重要领域;作为重新组建的垂直管理机构,监管网络延伸至乡镇村社,抓党风廉政建设面临诸多困难。“市食品药品监督管理局党组坚决把落实自身和系统各基层单位党组织的主体责任作为必须履行的政治任务,要求各级党组强化使命担当,始终把党风廉政建设摆在主业位置、首要位置!”
据了解,渝中区委《实施意见》明确,每年春节后上班第一天召开全区党风廉政建设大会;区委每半年听取一次专题汇报;每年由区委常委带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况;每年部分单位一把手向区纪委全会作述责述廉,接受询问和评议;同时建立实施巡察制度、有奖举报制度等,加强对党委主体责任落实的监督。夏永鹏表示,市食品药品监督管理局坚持用制度管人管事管权,积极健全和细化责任落实、问责纠错和监督检查等制度,构建起严格的主体责任落实体系。
“我们首先全面厘清了权力清单。”夏永鹏说,结合食品药品监管机构改革,市食品药品监督管理局认真梳理了承接国家食品药品监管总局下放的审批权限和从卫生、工商、质监划转的职能,保留行政审批权力41项并对外公布;完成对行政处罚、行政强制和行政收费等行政权力的重新清理,推进了权力运行的规范化、透明化。同时积极简政放权,将与群众利益密切相关的小餐饮、药店、超市和农村家宴备案管理等监管职能全部下放给基层监管所,行政审批平均办理时限缩短10天,有力清除了权力寻租的土壤。
夏永鹏表示,市食品药品监督管理局还邀请检察机关加强对队伍的监督,进一步强化主体责任的落实。今年初,市食品药品监督管理局与市检察院、39个区县食药监分局和11个直属单位分别与辖区检察机关启动了“打造廉洁尽职队伍、保障食品药品安全”主题活动,共同加大预防职务犯罪宣教力度,形成多管齐下、各方聚力、协同推进党风廉政建设的共治格局。活动开展以来,共同查办食品药品安全违法犯罪案件50余次,检察官现身说法80余场,有效打击了食品药品安全领域的违法犯罪行为。中央纪委驻国家食品药品监管总局纪检组对此予以肯定,要求在全国食品药品监管系统予以推广。
纪委如何负起监督责任:
履行好党章赋予的职责,认真落实“三转”要求,聚焦中心、突出主业,扎实抓好监督执纪问责
市纪委派驻市人力社保局纪检组组长江永昌认为,纪检监察机关深入推进“三转”,有利于纪检监察机关收缩战线,集中力量,实现工作总体格局的最优化;有利于细化措施,规范程序,实现纪检监察工作办事程序的法治化;有利于抓早抓小,防微杜渐,实现纪检监察工作责任落实的常态化;有利于纪检监察机关创新体制,优化配置,实现党风廉政建设和反腐败工作治理体系和治理能力的现代化。
江永昌说,派驻纪检组在市纪委和市人力社保局党组大力支持下,有效开展了“三转”工作。在前期清理议事协调机构基础上,积极协调相关处室(单位)有序退出过去派驻纪检组全程参与的工程招投标、机关干部公考遴选等热点领域,改为重点监督。
江永昌举例称,今年派驻纪检组首次对市人力社保局局属事业单位开展了邀请管理服务对象民主评议党风廉政建设活动,选取市社会保险局原医保中心、市就业服务管理局、市 职业技能鉴定中心3家局属事业单位进行党风廉政建设情况民主评议和无记名满意度调查,征集到意见建议36条,结果及时反馈被评议单位并报送市人力社保局党组。目前纪检组正抓紧制定规定,将此项民主评议纳入常态化管理。
同时,纪检组还在人力社保系统全面推行廉政风险防范警示提醒告知制度。围绕重庆市人力资源服务产业园建设工程等资金流向较大的风险点,对从事建房管理工作的6名党员干部发放了《廉政风险防范警示提醒告知书》,并以其在《告知书》上的签字背书为依据,强化监督检查,严格执纪问责。
李小军说,城口把清理纪检监察机关参与的议事协调机构和推进内设机构改革作为履行监督责任的重要工作,对县纪委监察局牵头或参与的47个县级议事协调机构和联席会议进行了2次清理,最终保留或继续参与12个,精简率75%;通过内设机构改革,增加两个纪检监察室,将工作精力往监督、执纪、问责上转,以惩治腐败的实际成效取信于民;整合系统资源,清理纪检干部分管工作,完善巡查机制,加大监督和案件线索发现的力度。今年来,城口县纪委监察局严肃查处违纪违法案件25件,处理27人,挽回经济损失1600余万元。结合党的群众路线教育实践活动,牵头组织开展“机关干部纪律涣散专项整治”、“机关窗口单位吃拿卡要专项整治”、“基层执法‘三乱’专项整治”、“党员干部赌博敛财问题专项整治”等整治行动,坚决纠正全县各级党员领导干部作风方面存在的突出问题。
李小军告诉记者,城口县坚持定期不定期明察暗访,抓住元旦、春节、五
一、端午、中秋、国庆等重要节点,纠正“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”。今年以来,出动300余人次,对全县70个单位及25个乡镇(街道)作风建设情况进行了7次明察暗访,查处领导干部违规操办宴席4起,提前制止党员干部违规操办宴席5起,查处领导干部公车私用1起,对38名工作人员违反工作纪律进行了全县通报。通过以点带面、以查促改,促进了党风政风和整个社会风气持续好转。
基层举措
市食品药品监督管理局:成立5个巡查小组 紧盯廉政风险点
本报记者 罗静雯 实习生 潘潇雅
今年,市食品药品监督管理局成立了巡查办,由局党组书记、局长夏永鹏挂帅,下设5个巡查小组,对本系统各单位的党风廉政建设和业务工作进行全面巡查。夏永鹏介绍,机构改革职能调整后,全市食药监系统的工作人员数量已接近7000人,而且目前食品药品安全形势不尽人意,群众关注度很高。“一旦食品药品监管出现问题,会直接危害人民群众生命财产安全,也严重影响党委政府形象和公信力。”因此,市食药监局决定抽调5个正处级实职干部任巡查小组组长,针对查找出来的岗位风险点,扎实开展廉政巡查。
市纪委派驻市食药监局纪检组副组长贺吉胜表示,成立巡查小组是落实“两个责任”的具体举措之一,旨在紧盯廉政风险点,注重抓早抓小,加大源头防控,真正构建起严格的“两个责任”落实体系。
据了解,通过巡查,市食药监局对10个基层单位主要领导进行了廉政约谈,督促解决了26个存在的苗头性问题。特别针对审批认证、执法稽查、检验检测工作中群众反映较多的工作人员拖延疲沓、冷硬横推等不良倾向,对相关单位作了批评警示。
“巡查工作有效督促了各单位切实负起‘两个责任’,转变重监管轻廉政、重事前监管轻事后监督的模式。”贺吉胜称,对发现的违纪情况,市食药监局均给予了严查重处。对5名违反中央八项规定精神、监管失职渎职的干部分别给予党纪政纪处分,对5个基层单位在全系统通报批评,诫勉谈话6人。
市人力社保局:开展改进作风专项行动 窗口单位三季度实现“零投诉”
本报记者 罗静雯 实习生 潘潇雅
“人力社保工作全部涉及人,大部分涉及民生,并且职能板块多、管理链条长,党风廉政建设工作任务重。”市纪委派驻市人力社保局纪检组组长江永昌接受记者采访时表示,为全面加强人力社保系统党风廉政建设,落实“两个责任”,按照人社部的统一部署,紧密结合党的群众路线教育实践活动,全系统今年开展了窗口单位改进作风专项行动(以下简称“专项行动”),群众满意度大幅提升,信访数量明显降低,12333群众咨询投诉电话在7、8、9连续三个月实现系统窗口单位群众“零投诉”。
江永昌介绍,以党组书记、局长陈元春为班长的市人力社保局党组高度重视党风廉政建设,始终将其作为重大政治任务,放在心上、扛在肩上、抓在手上。专项行动中,陈元春亲自带队深入区县、乡镇人社窗口单位实地察看、检查指导,并责成专项行动办抽调人员组成暗访组深入部分区县人社部门和街道、乡镇社保所,围绕窗口单位服务态度、工作纪律、办事效率、规范管理4个方面进行察看,特别对评为全国优质服务窗口称号和有投诉记录的窗口单位展开抽查暗访,拍摄纪实视频165条,查找问题200多个,制作成12分钟纪实短片,在全 市人社系统党风廉政建设工作座谈会上播放,各区县人社部门和窗口单位深受触动。与此同时,今年5月正式上线运行重庆市社会保险多功能监控系统,初步实现对全市38个区县、2个经济开发区的86个社保经办服务大厅进行远程监督。
江永昌称,对存在服务态度不好、工作纪律涣散等作风问题的窗口工作人员,各区县人社部门分别进行了诫勉谈话、调整工作岗位,严肃处理屡教不改者,强化了纪律执行力。如江北区人社局对社保大厅服务态度差的工作人员进行诫勉谈话,发现其屡教不改后予以解聘。渝北区人社局对上班期间玩微信的工作人员多次提醒教育,仍不见其改正后作出辞退处理。据统计,专项行动开展以来,全市人社系统诫勉谈话和约谈干部职工113人,调整工作岗位12人,开除、解聘和辞退3人。
今年9月中旬,人社部专项行动督查组对我市人社系统窗口单位改进作风专项行动进行了督查调研,对专项行动成效给予了充分肯定。
潼南县:对630名领导干部落实 “两个责任”情况实行台账管理
本报记者 罗静雯 实习生 潘潇雅
今年以来,潼南县围绕落实“两个责任”,加强了对党风廉政建设责任制落实情况的日常监督与考核。全县110多个领导班子和630名领导干部人手建立了一本落实党风廉政建设责任的工作台账,定期接受督查。
潼南县纪委副书记张华介绍,今年初县委、县政府将党风廉政建设和反腐败工作进行细化,逐项分解到相关职能部门牵头落实,并藉此细化为台账登记内容。登记内容涵盖“主体责任”和“监督责任”两方面。“‘主体责任’重点记录领导班子加强对党风廉政建设工作统一领导的情况,贯彻民主集中制、加强作风建设、选好用好干部的情况,主要负责人履行党风廉政建设‘第一责任人’职责情况以及领导班子其他成员履行‘一岗双责’等情况;‘监督责任’则重点记录各级纪委纪检组加强党风廉政建设组织协调情况,维护党的纪律、查处腐败案件的情况,加强监督检查以及贯彻落实中央纪委关于‘转职能、转方式、转作风’要求等情况。”
潼南县委常委、县纪委书记胡显键说,各单位要规范台账管理,确定专人对“两个责任”落实情况进行登记,并根据进展及时补充。为保证台账真实,每项登记内容都必须附有相关会议记录、领导签署意见、工作文件、经验材料、调研报告、工作信息等印证资料。潼南县委书记辛国荣表示,县委把全县各级各部门落实“两个责任”的情况纳入年终党风廉政建设目标考核。县纪委要不定期对全县党风廉政建设责任制贯彻落实情况和台账管理情况进行抽查。据统计,今年以来该县选择了58个廉政风险较大、工作基础较弱、群众满意度相对较低的单位和部门作为“两个责任”重点督查对象,截至目前累计督促整改问题200多个,7名领导干部因落实党风廉政建设责任不力受到组织处理或纪律处分。
第四篇：落实“两个责任”自查报告
附件1 落实“两个责任”情况自查报告
2018年4月23日
两个责任是指党的十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。按照***党委开展全面从严治党“两个责任”落实情况专项检查安排，****认真学习领会工作安排，结合****发[2018]5号通知要求，围绕检查内容，认真组织了自查。通过积极与上级业务部门沟通、整理查阅工作资料、规范健全基础台账等方式开展自查工作，现就有关情况报告如下：
一、“两个责任”落实的基本情况与主要做法
中心坚持组织十九大精神宣贯落实，及时学习传达领会2018年****职代会、党风廉政建设和反腐败工作会精神，立足业务及岗位工作实际，扎实开展党风廉政建设，切实履行“两个责任”，强化纪律提醒教育，实现党员干部无违纪、无违规、无案件的工作目标，为中心各项工作的顺利开展提供坚强保证。
1.深入学习贯彻党的十九大精神，全面从严治党的思想意识不断增强。
中心通过采取“带头学、督促学、解读学”三种灵活形式，认真学习党的十九大精神。带头学：班子成员集体收看了党的十九大实况，认真学习了党的十九大报告和新《党章》等重要文件，深刻领会精神实质和丰富内涵。并按照*****发[2017]15号文件要求制定了《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，以推动党的十九大精神落地见效。同时，中心领导班子成员认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，深入分管的室小队进行宣讲辅导，共同学习交流心得体会。督促学。充分利用办公会、“三会一课”、党员政治理论学习和采取“每周一题”的问答学习方式，开展多层次、多形式、多角度的学习宣传党的十九大会议精神。同时，结合****纪发[2017]7号文件要求，在全中心开展“四个一”活动，即：召开一次党员大会，进行一次宣讲辅导，举办一次十九大精神讨论会，开展一次十九大精神答卷，不断推动党的十九大精神进小队、进岗位、入脑进心。解读学：把每周三定为学习宣传日，党员干部紧紧结合工作实际，圈定理论热点，精读重点内容、掌握关键语句、解读最新提法。并做到有计划、有针对性的对十九大报告学习解读，一起畅谈学习体会，真正学深悟透。同时，紧紧抓住报告提出的中国发展新的历史方位等论述开展专题讨论活动，确保学有所记、学有所悟、学有所得。
2.及时学习传达领会2018年****职代会。
逐字学习解读《树立必胜信心 着力固本强基 坚定不移推进海塔油田质量效益发展》的工作报告和***书记讲话，围绕报告和讲话进行深入学习和讨论。通过学习宣贯，大家表示要以***二届二次职代会为起点，按照*****2018年的工作思路、工作目标和工作要求，统一思想、凝心聚力，共谋发展、团结奋进，在 深入学习贯彻职代会精神的基础上，抓住重点、结合实际，立足当前、谋划全年，为****发展做出新的更大贡献。
3.以学习落实****2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神为契机，加强党风廉政建设，深入落实两个责任。
组织签订两书。分层次组织签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》共计11人22份，进一步明确了反腐倡廉任务和责任追究。落实一岗双责。健全、完善基础资料，配合监察部开展季度党风廉政建设检查考核工作，加强了基础工作，进一步明确了党风廉政建设“一岗双责”职责内容，建立了计划运行表、完善了落实党风廉政建设责任季度工作情况报告单、量化了考核细则，使得中心党风廉政建设和反腐败工作机构设置和管理制度更趋完善、规范，做到反腐倡廉工作有人抓、问题有人管、责任有人担，为各项工作的开展提供了有力保障。开展述廉测评，完善廉洁档案。中心领导五名班子成员认真总结撰写述职述廉报告，接受员工测评，查找自身差距不足，不断提升完善自身。同时按照纪委要求，组织中心领导干部进一步完善了以经济收入、子女就业、配偶从业、婚丧嫁娶、不动产权等廉洁从业行为为主要内容的《干部廉洁从业档案》，使纪委及时掌握了解领导干部廉洁从政和落实党风廉政建设责任制情况，强化了对领导干部廉洁从业的警示和监督力度。开展廉政风险评估管理工作。以岗位职责权限为主体，以业务运行流程为主线，以监控防范风险为主导，初步建立了48个岗位职权目录和岗位从业风险点及防范措
施，进一步规范了重大问题决策、技术管理（工作）等流程，并形成了《廉洁从业风险防范管理手册》，责任更加明确，防范重点突出，进一步推进了以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。强化廉洁从业、党纪法规教育。传达学习、研究落实****2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，明确总体工作思路和安排意见，使得党员干部认清当前全面从严治党的形势，强化党员干部的政治意识、自律意识和担当意识。利用中心班子廉洁从业专题学习和各类工作会议，开展廉洁从业、典型示范和案例警示教育去年12场次。同时，把党纪法规政策的宣传教育与开展“群众路线教育实践”、“三严三实”、“重塑形象”、“两学一做”等主题活动相结合，近两年累计接收发放《****党员干部廉政教育读本》、《中国共产党廉洁自律准则》等理论书籍、纪律读本、科普读物120余册。组织中心管理人员、纪检系统人员、党员参加“石油清风”微信公众号“学细则、促规范、上水平”网上答题竞赛活动2批次，做到全员覆盖，将答题活动作为党课和重要的学习契机，增强了全体干部员工对《处分规定》有关知识的学习和理解。
二、落实“两个责任”存在的主要问题
虽然落实“两个责任”取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，还存在一定差距，需要在下一步工作中加以改进。
1.思想认识需要进一步提高。中心很多干部员工对“两个责任”认识不深，理解也不到位，未能把“两个责任”的落实融入到实际工作中，片面的理解只需注重业务工作，一岗双责履行效果不
好。
2.组织机构需进一步健全。中心无专职党支部书记指导、推进“两个责任”具体工作，政治理论学习、党员主题活动、班子主体责任落实方面的工作都有待进一步指导、提升。
3.教育方式需改进，监督力度需加强。党员、廉政宣贯教育大多是采取“灌输式”教育，由党群纪检监察干事在学习领会上级通知、精神、要求的基础上，集中传达、宣读学习材料，并以微信、邮件等方式传递，没有形成自觉学、主动学、深入学。纪检监察人员对“四种形态”的准确把握运用还欠缺，主业主责意识和履职能力仍需加强。
三、关于做好下一步工作的打算和安排
综合自查总体情况和发现的突出问题，对做好下一步工作提出以下建议：
1.加强宣传引导，增强党员干部履责意识。认真执行海指党委中心组理论学习计划，每月至少组织一次班子成员及全员集中学习，围绕责任清单，加强对“两个责任”的宣传引导，提升全员政治素养。结合《工作日志》，落实一岗双责，增强干部尽职尽责观念。
2.加强反腐倡廉教育，强化防线意识。组织党员干部学习“四风”案例剖析材料，选取典型违纪违规案件作为反面教材开展警示教育活动，做到警钟长鸣。
*****
2018年4月24日
第五篇：两个责任个人自查报告
两个责任个人自查报告
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告。下面是小编收集的两个责任个人自查报告，希望大家认真阅读！
【1】两个责任个人自查报告
根据《落实“两个责任”整改督查小组关于对落实“两个责任”整改督查的紧急通知》，为进一步落实“两个责任”整改，严格按照《关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》、《关于进一步落实“两个责任”的整改方案》的相关要求，县教育局高度重视，把落实“两个责任”作为党风廉政建设的头等大事来抓，层层传导压力、层层分解落实、一级抓好一级。现将自查情况报告如下：
一、高度重视，加强工作领导
为确保工作扎实有效开展，我局成立了以局长任组长，各股室负责人为成员的关于落实“两个责任”整改自查工作领导小组。
二、真抓实干，认真做好自查工作
（一）教育救助工作
20xx年继续认真贯彻落实《县人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》，进一步推进农村义务教育经费保障机制改革工作。一是落实“三免一补”政策。投入万元,免除了义务教育阶段学生（春季学期11449名、秋季学期11236名）的杂费、教科书费、作业本费;为义务教育阶段寄宿制学生补助生活费(春季学期7600人、秋季学期7878人),做到了“应补尽补”。二是实施非义教救助。免除县内就读高中学生(春季学期1065名、秋季学期1317名)的学杂费、教科书费及作业本费,投入资金万元;为304名生源地学生办理信用助学贷款，贷款金额万元；投入万元资助12名大学新生的路费和短期生活费；完成410名非义务教育阶段贫困学生申报贫困补助工作，申报金额万元；发放20xx年艰苦边远地区基层单位学费奖补25人，奖补金额万元；申报20xx年艰苦边远地区基层单位学费奖补36名，奖补金额万元；做好了中央彩票公益金助学活动工作，资助贫困学生18名，资助金额万元；做好了20xx年非义教阶段资助金发放工作,发放资金129万元;免除学前教育幼儿保教费万元,拨付学前教育幼儿午餐补助万元;大力实施藏区“9+3”免费中职教育计划,选送136名学生就读内地38所中职学校。发放西南油气田公司资助110名贫困学生资助金万元。三是实施营养改善计划。投入万元实施农村义务教育学生营养改善计划,其中食堂供餐模式投入万元:春季学期20所学校6007名学生受益;秋季学期在23所学校6936名学生受益;蛋奶供餐模式投入万元:春季学期6所学校5442名学生受益,秋季学期3所学校4300名学生受益。
（二）工程项目建设工作
20xx年，共续建20xx、20xx项目共计55个，总投资亿元，建筑面积93377平方米。一是续建20xx年项目25个，总投资万元，总建面67973平方米。其中竣工验收并投入使用的22个，正在主体施工的项目3个。二是续建20xx年项目30个，总投资万元，总建面25404平方米。其中竣工验收并投入使用的2个，正在主体施工的项目5个，正在进行前期工作的项目15个，部分项目已打捆建设。
（三）强化人事工作，提升师资队伍建设水平
本着“优教必先优师”原则，通过进一步建立健全教师待遇保障、教学质量奖励、享受教育特殊津贴、教师退休奖励、教师外出学习考察、评先选优、教师交流、奖学慰问、教师清退九大机制。20xx年共评审高、中、初级职称78人；共聘任高、中、初级职称365人。认定教师资格19人，完成各级培训725人次，新引进教师104人，通过教师交流机制,县内公开考调教师17名（其中：县城幼儿园9名，县城小8名）。公开招考65名临聘人员(其中:欧亚学校毕业生15名),安置39名退伍军人到学校从事后勤工作。按第二轮十年行动计划相关要求，按照对口支教协议，接收、安置支教教师11人，其中：金堂县9人，蒲江县2人。接收支援西藏干部及教师5人。
（四）完善激励机制。20xx年落实了551名农村教师万元生活补助，其中：省级补助136万元，州级补助万元，县级补助万元。20xx年教师节表彰了100名县首批骨干教师，15所学校获教学常规考评优秀奖及专项考评奖。评选出20xx州“百万康巴英才工程”优秀中端人才3名，优秀基层基础人才33名。12名教师享受“20xx中央专项彩票公益金励耕计划”，2名幼儿教师享受“润雨计划”，享受金额14万元。
（五）规范财务管理
认真贯彻落实了农村义务教育经费保障机制改革工作的实施意见和中小学公用经费管理办法。认真贯彻落实财会法律法规，严格执行了财务制度及财经纪律，落实了财务检查监管制度。20xx年3月28日，我局对各中小学、幼儿园50余名财务人员进行了业务培训，提高了财务人员的业务水平。对学校实行定期不定期财务指导及专项检查，严格执行了教育收费制度，未出现教育乱收费现象。加大了对寄宿制学校学生生活补助的监督、管理，保障有限的资金发挥更大的效益。
三、扎实推进作风建设，持之以恒反对和纠正“四风”突出问题。
（一）深化教育，提高认识。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我部十分注重学习教育活动，以学习来提高认识，净化思想，促进作风转变。一是注重宣传教育。组织干部职工不折不扣地完成中央、省、州、县主要领导系列讲话精神，以及中央规定五本必读书籍的学习；观看了《用生命书写忠诚》等事迹影片，增强了干部职工的责任意识和服务意识，强化了干部职工的忧患意识和紧迫意识；二是注重集体讨论。围绕“群众路线怎么走”、“五好干部怎么当”等六大主题，开展了大讨论活动，干部职工本着认真负责的态度，结合自身工作和岗位实际，激发了干部职工干事创业的激情，进一步明确了干好本职工作的努力方向；三是注重学习总结。为增强学习效果，要求党员领导干部撰写8000字以上的读书笔记和心得体会，一般干部完成5000字以上。以先进人物的优秀事迹为镜，使干部职工深刻认识到与先进人物的差距，正视自身不足和问题，达到了预期效果。
（二）查摆问题，整改落实。在查摆问题时，重点突出了“执行不力、侵害群众利益、行政行为不规范、推诿扯皮”等问题，确保干部职工面对问题不躲避，正视问题不逃避，一是着力加强党性锻炼。坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致，坚定不移地反对腐败，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好，做到做人干净、做事干净、做官干净，以身作则永葆纯洁性；二是着力强化宗旨意识。大力推进问需于民。在各项涉及民生重大工作和问题上，充分听取基层群众和基层干部意见，深入基层接地气，真心实意、真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地地收集社情民意，及时将群众关心的热点难点问题予以落实解决或反馈给县委、县政府。从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系；三是着力完善健全制度体系。进一步完善部内制度机制建设，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境，建立“纪律、组织、群众”监督机制，推动“群众工作全覆盖”、“走基层”等活动常态化，积极帮助基层群众解决实际生产生活困难，切实维护良好的部门形象，从而提升群众满意度，提高群众幸福指数。
四、切实扛起监督责任，着力整治庸懒散浮拖。
（一）成立机构，落实责任。根据省委第五巡视组反馈意见，结合教育实践活动反映的问题，对照《开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》，成立机构，落实经办人员，开展专项整治。
（二）扎实整改，成效明显。通过学习讨论、查摆问题，集中整改、从严问责，巩固提升、建章立制三个阶段工作，集中一段时间实施治庸提能、治懒正气、治浮定神、治拖增效，通过专项整治，一些问题得到很好解决，需要长期整改的问题列出清单，在今后的工作中不断完善和改进，党员干部为党兴党的责任和从严从实的自觉性得到增强，干部作风得到明显推进，形成了良好的工作氛围。
五、努力承担党风廉政建设和反腐工作，认真落实“主体责任”。
（一）统筹兼顾，抓好结合。在不断加强领导班子建设和基层党建建设中，坚持把党风廉政与发展、稳定、民生等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，深入基层调研，深入实地听取汇报，了解实际情况，协调解决实际困难问题。
（二）明确责任，履职尽责。认真履行好领导班子领导责任、统筹责任等12个责任，做到守土知责，守土有责。认真落实好主要负责人和领导班子其他成员的责任，党委（党组）书记是党风廉政建设的第一责任人，做到立场坚定，敢抓敢管，其他班子成员根据分工不同，承担“一岗双责”，对分管范围的党风廉政建设负主要领导责任。
六、认真履职，全面落实“监督责任”。
（一）转变思想，集中精力抓好本职工作。对基层党建、群众工作、干部作风等方面反映出的问题，及时调查了解，对不合格党员、村组干部和机关单位干部实行诫勉谈话，依法依规严肃处理，绝不手软，特别是对违纪违法问题不回避、不退让、不隐瞒。
（二）加强监督检查，强化作风督查。从部内做起，严格要求，有效杜绝公款吃喝、公款送礼、公车私用、公职人员利用各种名义收受红包礼金和领导干部违规经商办企业、从事营利性活动等违规违纪行为，确保社会风气良好转变。同时，部内还积极选派人员参加纪委、监察组织的监督检查工作，定期不定期的到乡镇、机关检查督促工作落实情况，能解决的问题及时得到解决，不能解决的会同其他部门跟踪落实。
总之，我局在落实“两个责任”中取得了一定的成效，统筹协调了各项工作，但在下一步工作中还需进一步解决好以下几方面的问题，一是个别校（园）对基层党建重视力度不够，工作总体推进不力；二是后进党组织整顿工作整体滞后，极个别党支部整治效果未达到预期目标；三是选人用人政策宣传教育力度不够，未形成人人皆知的工作局面；四是引进人才难、留不住人才的问题依然存在。
【2】两个责任个人自查报告
为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，采取有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：
一、提高认识，认真自查
一加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。
二加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、络等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
三加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。
二、主要做法及成效
一强化干部经常性教育
通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增强廉政意识，促进干部健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到“六必谈”，即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地，广泛宣传廉政知识，增强干部廉政风险防范意识。
二强化干部日常管理
按照党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项，按照日常发生、考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一定范围内公示。
2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。
3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”，采取月报、季评、年考方式，及时了解干部日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部考核，全面了解干部完成工作目标和履行岗位职责等情况。
三强化干部日常监督
加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。
2.建立“八小时以外”监督制度。在考核和任职考察时，实行“八小时以外”活动情况报告，要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干部“八小时以外”行为的监督。
3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。
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