工信局实施土壤污染防治法自查报告[范文模版]

第一篇：工信局实施土壤污染防治法自查报告[范文模版]

工信局实施土壤污染防治法自查报告

为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推动生态文明建设，促进经济社会可持续发展，国家颁布了土壤污染防治法。现将我局贯彻实施情况自查如下：

一、贯彻实施情况

（一）认真组织学习宣传。土壤污染防治法于 2019 年 1 月 1 日起实施，这部法律颁布实施是贯彻习近平生态文明思想，落实党中央生态环境保护重大决策部署的重要举措，进一步完善了生态环境保护的法律制度体系，为土壤污染防治工作提供了法治保障。一是我局认真组织干部职工学习。使干部职工充分认识到做好工业污染防治，尤其是做好污水、大气污染防治是做好土壤污染防治工作的前提和基础。二是开展环保进园区、进企业宣传活动。结合世界环境日，县生态环境、县工信局、县工业园区管委会深入园区企业一线开展环境宣传进企业活动，进行张贴宣传横幅和现场咨询讲解，进一步增强企业主环境社会责任感，提高员工环境保护意识，共同做好土壤污染防治工作。

（二）严把项目准入关，杜绝工业污染项目落户。是赣江源头，江西的水塔，为了有效保护生态环境，我县严格执行环境保护相关制度。凡是污染严重的落后、工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰；凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新建；凡是超标或超总量控制指标排放的工业企业一律停产整治。

（三）加大工业园区污水处理设施投入。古樟工业园污水处理厂于 2018 建成并投入运营，安装了在线监管，2019 年县工业园区管委

会对部分污水旧管网进行了摸排改造，对新进入园区的企业做到应纳尽纳。目前园区 45 家供地企业污水管网已全部纳入。投资 5000 多万元启动了小松创业园和屏山创业园的污水处理设施建设，在小松、屏山创业园分别新建一座 0.3 万 m3/d 处理厂，配套建设污水管网 47 公里。目前已完成两座污水处理厂选址、可研报告编制工作，预计 5 月底可动工兴建。

（四）加大“散乱污”企业整治力度。2019 年，在县生态环境局牵头下，全县共排查“散乱污”企业 19 家，关停铸造厂、铸造厂、全新服饰工艺厂 3 家企业，搬迁博康酒店用品配送中心，升级改造 15 家企业。

（五）推广应用新能源汽车。一是推广新能源个人乘用车。截止目前，以籍个人身份证上牌的新能源个人乘用车约 100 辆。二是推广新能源交通车。2019 年计划更换乡（镇）新能源交通车 36 辆，目前，已采购乡镇新能源交通车 34 辆。县城采购新能源交通车 10 辆。三是推广新能源公务车。县机关事务管理局采购新能源公务车 3 辆。

（六）出台政策鼓励企业技术改造、清洁生产。一是出台了《工业技术改造专项补助资金暂行管理办法》，鼓励企业加大技术改造力度，购买新设备，淘汰落后产能。二是出台《招商新工扶持政策规定》，鼓励企业进行清洁生产审核，对通过省级清洁生产审核的企业一次性奖励 5 万元。万年青水泥有限公司通过生产审核，并于今年申报省级绿色工厂。

（七）培育壮大现代品牌鞋服首位产业，发展绿色低碳工业。根

据县情，我县将现代品牌鞋服产业定位为工业首位产业。我县抢抓毗邻泉州等沿海地区的优势，有效承接产业转移，先后引进了“新百伦领跑”“斯哌纹奇”“奇酷”“蓝鱼”、“阿迪达斯”“李宁”等国内知名品牌企业入驻，我县鞋服产业迅速扩大，势头越来越好。2019 年，我县规模以上鞋服企业有 25 家，占全部规上企业数量的 56.8%，产值达 70亿元。目前我县编制了鞋服产业发展规划及鞋服产业园发展规划，鞋服产业园总规划用地面积6000亩,规划建设鞋材和鞋产品质量监督检测中心、生活配套、物流仓储等功能区域。

（八）树立绿色发展理念，大力发展新能源产业。我县坚持绿色发展原则，充分利用丰富的太阳能、风能优势，引进太阳能光伏屋顶、地面光伏发电项目和风力发电项目。先后引进晶科电力、美橙电力、马丁光伏电力、碧源新能源、协新能源、大唐国际等项目开工建设，总装机容量达 270 兆瓦。

二、存在的问题

（一）工业园污水厂处理进水量小、浓度低。工业园污水处理厂虽正常运营，但仍进水水量少，COD 浓度低。

（二）土壤污染防治工作社会参与度需提升。

三、下一步工作打算

（一）进一步强化对土壤污染防治法的宣传。进一步加大“小散乱污”企业和工业污染源的排查力度，鼓励企业加大对环保设施的投入，鼓励企业技术改造，购置先进环境设备，清洁生产，杜绝污水排放，建设智能车间、绿色工厂。

（二）突出品牌运动鞋服首位产业首位招商。开展精准招商，围绕打造“百亿鞋服产业制造基地”目标，积极对接闽三角、珠三角、长三角等区域，不断拓宽招商渠道。引进研发设计、鞋底、鞋饰、鞋面、鞋材贸易、鞋机生产维修等上游企业，引进品牌营销、出口贸易、电子商务等下游企业，完善鞋服产业整个生态链，打造现代鞋服产业制造基地。

（三）加大新能源汽车推广，尤其是加大政府公务用车对新能源汽车的采购力度。加快新能源汽车充电桩建设。

（四）加快推进屏山创业园、小松创业园污水处理设施建设。

第二篇：中华人民共和国土壤污染防治法

中华人民共和国土壤污染防治法

（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

目录

第一章 总则

第二章 规划、标准、普查和监测

第三章 预防和保护

第四章 风险管控和修复

第一节

一般规定

第二节

农用地

第三节

建设用地

第五章 保障和监督

第六章 法律责任

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事土壤污染防治及相关活动，适用本法。

本法所称土壤污染，是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象。

第三条 土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。

第四条 任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。

土地使用权人从事土地开发利用活动，企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。

第五条 地方各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。

国家实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价地方各级人民政府及其负责人、县级以上人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。

第六条 各级人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责。

第七条 国务院生态环境主管部门对全国土壤污染防治工作实施统一监督管理；国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域土壤污染防治工作实施统一监督管理；地方人民政府农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

第八条 国家建立土壤环境信息共享机制。

国务院生态环境主管部门应当会同国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、水利、卫生健康、林业草原等主管部门建立土壤环境基础数据库，构建全国土壤环境信息平台，实行数据动态更新和信息共享。

第九条 国家支持土壤污染风险管控和修复、监测等污染防治科学技术研究开发、成果转化和推广应用，鼓励土壤污染防治产业发展，加强土壤污染防治专业技术人才培养，促进土壤污染防治科学技术进步。

国家支持土壤污染防治国际交流与合作。

第十条 各级人民政府及其有关部门、基层群众性自治组织和新闻媒体应当加强土壤污染防治宣传教育和科学普及，增强公众土壤污染防治意识，引导公众依法参与土壤污染防治工作。

第二章 规划、标准、普查和监测

第十一条 县级以上人民政府应当将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护规划。

设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当会同发展改革、农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门，根据环境保护规划要求、土地用途、土壤污染状况普查和监测结果等，编制土壤污染防治规划，报本级人民政府批准后公布实施。

第十二条 国务院生态环境主管部门根据土壤污染状况、公众健康风险、生态风险和科学技术水平，并按照土地用途，制定国家土壤污染风险管控标准，加强土壤污染防治标准体系建设。

省级人民政府对国家土壤污染风险管控标准中未作规定的项目，可以制定地方土壤污染风险管控标准；对国家土壤污染风险管控标准中已作规定的项目，可以制定严于国家土壤污染风险管控标准的地方土壤污染风险管控标准。地方土壤污染风险管控标准应当报国务院生态环境主管部门备案。

土壤污染风险管控标准是强制性标准。

国家支持对土壤环境背景值和环境基准的研究。

第十三条 制定土壤污染风险管控标准，应当组织专家进行审查和论证，并征求有关部门、行业协会、企业事业单位和公众等方面的意见。

土壤污染风险管控标准的执行情况应当定期评估，并根据评估结果对标准适时修订。

省级以上人民政府生态环境主管部门应当在其网站上公布土壤污染风险管控标准，供公众免费查阅、下载。

第十四条 国务院统一领导全国土壤污染状况普查。国务院生态环境主管部门会同国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门，每十年至少组织开展一次全国土壤污染状况普查。

国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府可以根据本行业、本行政区域实际情况组织开展土壤污染状况详查。

第十五条 国家实行土壤环境监测制度。

国务院生态环境主管部门制定土壤环境监测规范，会同国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、水利、卫生健康、林业草原等主管部门组织监测网络，统一规划国家土壤环境监测站（点）的设置。

第十六条 地方人民政府农业农村、林业草原主管部门应当会同生态环境、自然资源主管部门对下列农用地地块进行重点监测：

（一）产出的农产品污染物含量超标的；

（二）作为或者曾作为污水灌溉区的；

（三）用于或者曾用于规模化养殖，固体废物堆放、填埋的；

（四）曾作为工矿用地或者发生过重大、特大污染事故的；

（五）有毒有害物质生产、贮存、利用、处置设施周边的；

（六）国务院农业农村、林业草原、生态环境、自然资源主管部门规定的其他情形。

第十七条 地方人民政府生态环境主管部门应当会同自然资源主管部门对下列建设用地地块进行重点监测：

（一）曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质的；

（二）曾用于固体废物堆放、填埋的；

（三）曾发生过重大、特大污染事故的；

（四）国务院生态环境、自然资源主管部门规定的其他情形。

第三章 预防和保护

第十八条 各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。

第十九条 生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。

第二十条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院卫生健康等主管部门，根据对公众健康、生态环境的危害和影响程度，对土壤中有毒有害物质进行筛查评估，公布重点控制的土壤有毒有害物质名录，并适时更新。

第二十一条 设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定，根据有毒有害物质排放等情况，制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录，向社会公开并适时更新。

土壤污染重点监管单位应当履行下列义务：

（一）严格控制有毒有害物质排放，并按向生态环境主管部门报告排放情况；

（二）建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；

（三）制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。

前款规定的义务应当在排污许可证中载明。

土壤污染重点监管单位应当对监测数据的真实性和准确性负责。生态环境主管部门发现土壤污染重点监管单位监测数据异常，应当及时进行调查。

设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当定期对土壤污染重点监管单位周边土壤进行监测。

第二十二条 企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。

土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案并实施。

第二十三条 各级人民政府生态环境、自然资源主管部门应当依法加强对矿产资源开发区域土壤污染防治的监督管理，按照相关标准和总量控制的要求，严格控制可能造成土壤污染的重点污染物排放。

尾矿库运营、管理单位应当按照规定，加强尾矿库的安全管理，采取措施防止土壤污染。危库、险库、病库以及其他需要重点监管的尾矿库的运营、管理单位应当按照规定，进行土壤污染状况监测和定期评估。

第二十四条 国家鼓励在建筑、通信、电力、交通、水利等领域的信息、网络、防雷、接地等建设工程中采用新技术、新材料，防止土壤污染。

禁止在土壤中使用重金属含量超标的降阻产品。

第二十五条 建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，应当依照法律法规和相关标准的要求，采取措施防止土壤污染。

地方人民政府生态环境主管部门应当定期对污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤进行监测；对不符合法律法规和相关标准要求的，应当根据监测结果，要求污水集中处理设施、固体废物处置设施运营单位采取相应改进措施。

地方各级人民政府应当统筹规划、建设城乡生活污水和生活垃圾处理、处置设施，并保障其正常运行，防止土壤污染。

第二十六条 国务院农业农村、林业草原主管部门应当制定规划，完善相关标准和措施，加强农用地农药、化肥使用指导和使用总量控制，加强农用薄膜使用控制。

国务院农业农村主管部门应当加强农药、肥料登记，组织开展农药、肥料对土壤环境影响的安全性评价。

制定农药、兽药、肥料、饲料、农用薄膜等农业投入品及其包装物标准和农田灌溉用水水质标准，应当适应土壤污染防治的要求。

第二十七条 地方人民政府农业农村、林业草原主管部门应当开展农用地土壤污染防治宣传和技术培训活动，扶持农业生产专业化服务，指导农业生产者合理使用农药、兽药、肥料、饲料、农用薄膜等农业投入品，控制农药、兽药、化肥等的使用量。

地方人民政府农业农村主管部门应当鼓励农业生产者采取有利于防止土壤污染的种养结合、轮作休耕等农业耕作措施；支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤养护和培育的措施；支持畜禽粪便处理、利用设施的建设。

第二十八条 禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。

县级以上人民政府有关部门应当加强对畜禽粪便、沼渣、沼液等收集、贮存、利用、处置的监督管理，防止土壤污染。

农田灌溉用水应当符合相应的水质标准，防止土壤、地下水和农产品污染。地方人民政府生态环境主管部门应当会同农业农村、水利主管部门加强对农田灌溉用水水质的管理，对农田灌溉用水水质进行监测和监督检查。

第二十九条 国家鼓励和支持农业生产者采取下列措施：

（一）使用低毒、低残留农药以及先进喷施技术；

（二）使用符合标准的有机肥、高效肥；

（三）采用测土配方施肥技术、生物防治等病虫害绿色防控技术；

（四）使用生物可降解农用薄膜；

（五）综合利用秸秆、移出高富集污染物秸秆；

（六）按照规定对酸性土壤等进行改良。

第三十条 禁止生产、销售、使用国家明令禁止的农业投入品。

农业投入品生产者、销售者和使用者应当及时回收农药、肥料等农业投入品的包装废弃物和农用薄膜，并将农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理。具体办法由国务院农业农村主管部门会同国务院生态环境等主管部门制定。

国家采取措施，鼓励、支持单位和个人回收农业投入品包装废弃物和农用薄膜。

第三十一条 国家加强对未污染土壤的保护。

地方各级人民政府应当重点保护未污染的耕地、林地、草地和饮用水水源地。

各级人民政府应当加强对国家公园等自然保护地的保护，维护其生态功能。

对未利用地应当予以保护，不得污染和破坏。

第三十二条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当按照土地利用总体规划和城乡规划，严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。

第三十三条 国家加强对土壤资源的保护和合理利用。对开发建设过程中剥离的表土，应当单独收集和存放，符合条件的应当优先用于土地复垦、土壤改良、造地和绿化等。

禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。

第三十四条 因科学研究等特殊原因，需要进口土壤的，应当遵守国家出入境检验检疫的有关规定。

第四章 风险管控和修复

第一节 一般规定

第三十五条 土壤污染风险管控和修复，包括土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动。

第三十六条 实施土壤污染状况调查活动，应当编制土壤污染状况调查报告。

土壤污染状况调查报告应当主要包括地块基本信息、污染物含量是否超过土壤污染风险管控标准等内容。污染物含量超过土壤污染风险管控标准的，土壤污染状况调查报告还应当包括污染类型、污染来源以及地下水是否受到污染等内容。

第三十七条 实施土壤污染风险评估活动，应当编制土壤污染风险评估报告。

土壤污染风险评估报告应当主要包括下列内容：

（一）主要污染物状况；

（二）土壤及地下水污染范围；

（三）农产品质量安全风险、公众健康风险或者生态风险；

（四）风险管控、修复的目标和基本要求等。

第三十八条 实施风险管控、修复活动，应当因地制宜、科学合理，提高针对性和有效性。

实施风险管控、修复活动，不得对土壤和周边环境造成新的污染。

第三十九条 实施风险管控、修复活动前，地方人民政府有关部门有权根据实际情况，要求土壤污染责任人、土地使用权人采取移除污染源、防止污染扩散等措施。

第四十条 实施风险管控、修复活动中产生的废水、废气和固体废物，应当按照规定进行处理、处置，并达到相关环境保护标准。

实施风险管控、修复活动中产生的固体废物以及拆除的设施、设备或者建筑物、构筑物属于危险废物的，应当依照法律法规和相关标准的要求进行处置。

修复施工期间，应当设立公告牌，公开相关情况和环境保护措施。

第四十一条 修复施工单位转运污染土壤的，应当制定转运计划，将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前报所在地和接收地生态环境主管部门。

转运的污染土壤属于危险废物的，修复施工单位应当依照法律法规和相关标准的要求进行处置。

第四十二条 实施风险管控效果评估、修复效果评估活动，应当编制效果评估报告。

效果评估报告应当主要包括是否达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标等内容。

风险管控、修复活动完成后，需要实施后期管理的，土壤污染责任人应当按照要求实施后期管理。

第四十三条 从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动的单位，应当具备相应的专业能力。

受委托从事前款活动的单位对其出具的调查报告、风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告的真实性、准确性、完整性负责，并按照约定对风险管控、修复、后期管理等活动结果负责。

第四十四条 发生突发事件可能造成土壤污染的，地方人民政府及其有关部门和相关企业事业单位以及其他生产经营者应当立即采取应急措施，防止土壤污染，并依照本法规定做好土壤污染状况监测、调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复等工作。

第四十五条 土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务。土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复。

地方人民政府及其有关部门可以根据实际情况组织实施土壤污染风险管控和修复。

国家鼓励和支持有关当事人自愿实施土壤污染风险管控和修复。

第四十六条 因实施或者组织实施土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动所支出的费用，由土壤污染责任人承担。

第四十七条 土壤污染责任人变更的，由变更后承继其债权、债务的单位或者个人履行相关土壤污染风险管控和修复义务并承担相关费用。

第四十八条 土壤污染责任人不明确或者存在争议的，农用地由地方人民政府农业农村、林业草原主管部门会同生态环境、自然资源主管部门认定，建设用地由地方人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门认定。认定办法由国务院生态环境主管部门会同有关部门制定。

第二节 农用地

第四十九条 国家建立农用地分类管理制度。按照土壤污染程度和相关标准，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。

第五十条 县级以上地方人民政府应当依法将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护。

在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。

第五十一条 未利用地、复垦土地等拟开垦为耕地的，地方人民政府农业农村主管部门应当会同生态环境、自然资源主管部门进行土壤污染状况调查，依法进行分类管理。

第五十二条 对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的农用地地块，地方人民政府农业农村、林业草原主管部门应当会同生态环境、自然资源主管部门进行土壤污染状况调查。

对土壤污染状况调查表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的农用地地块，地方人民政府农业农村、林业草原主管部门应当会同生态环境、自然资源主管部门组织进行土壤污染风险评估，并按照农用地分类管理制度管理。

第五十三条 对安全利用类农用地地块，地方人民政府农业农村、林业草原主管部门，应当结合主要作物品种和种植习惯等情况，制定并实施安全利用方案。

安全利用方案应当包括下列内容：

（一）农艺调控、替代种植；

（二）定期开展土壤和农产品协同监测与评价；

（三）对农民、农民专业合作社及其他农业生产经营主体进行技术指导和培训；

（四）其他风险管控措施。

第五十四条 对严格管控类农用地地块，地方人民政府农业农村、林业草原主管部门应当采取下列风险管控措施：

（一）提出划定特定农产品禁止生产区域的建议，报本级人民政府批准后实施；

（二）按照规定开展土壤和农产品协同监测与评价；

（三）对农民、农民专业合作社及其他农业生产经营主体进行技术指导和培训；

（四）其他风险管控措施。

各级人民政府及其有关部门应当鼓励对严格管控类农用地采取调整种植结构、退耕还林还草、退耕还湿、轮作休耕、轮牧休牧等风险管控措施，并给予相应的政策支持。

第五十五条 安全利用类和严格管控类农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水、饮用水水源安全的，地方人民政府生态环境主管部门应当会同农业农村、林业草原等主管部门制定防治污染的方案，并采取相应的措施。

第五十六条 对安全利用类和严格管控类农用地地块，土壤污染责任人应当按照国家有关规定以及土壤污染风险评估报告的要求，采取相应的风险管控措施，并定期向地方人民政府农业农村、林业草原主管部门报告。

第五十七条 对产出的农产品污染物含量超标，需要实施修复的农用地地块，土壤污染责任人应当编制修复方案，报地方人民政府农业农村、林业草原主管部门备案并实施。修复方案应当包括地下水污染防治的内容。

修复活动应当优先采取不影响农业生产、不降低土壤生产功能的生物修复措施，阻断或者减少污染物进入农作物食用部分，确保农产品质量安全。

风险管控、修复活动完成后，土壤污染责任人应当另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估，并将效果评估报告报地方人民政府农业农村、林业草原主管部门备案。

农村集体经济组织及其成员、农民专业合作社及其他农业生产经营主体等负有协助实施土壤污染风险管控和修复的义务。

第三节 建设用地

第五十八条 国家实行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。

建设用地土壤污染风险管控和修复名录由省级人民政府生态环境主管部门会同自然资源等主管部门制定，按照规定向社会公开，并根据风险管控、修复情况适时更新。

第五十九条 对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，地方人民政府生态环境主管部门应当要求土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。

用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

前两款规定的土壤污染状况调查报告应当报地方人民政府生态环境主管部门，由地方人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。

第六十条 对土壤污染状况调查报告评审表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，土壤污染责任人、土地使用权人应当按照国务院生态环境主管部门的规定进行土壤污染风险评估，并将土壤污染风险评估报告报省级人民政府生态环境主管部门。

第六十一条 省级人民政府生态环境主管部门应当会同自然资源等主管部门按照国务院生态环境主管部门的规定，对土壤污染风险评估报告组织评审，及时将需要实施风险管控、修复的地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录，并定期向国务院生态环境主管部门报告。

列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。

第六十二条 对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块，土壤污染责任人应当按照国家有关规定以及土壤污染风险评估报告的要求，采取相应的风险管控措施，并定期向地方人民政府生态环境主管部门报告。风险管控措施应当包括地下水污染防治的内容。

第六十三条 对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中的地块，地方人民政府生态环境主管部门可以根据实际情况采取下列风险管控措施：

（一）提出划定隔离区域的建议，报本级人民政府批准后实施；

（二）进行土壤及地下水污染状况监测；

（三）其他风险管控措施。

第六十四条 对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中需要实施修复的地块，土壤污染责任人应当结合土地利用总体规划和城乡规划编制修复方案，报地方人民政府生态环境主管部门备案并实施。修复方案应当包括地下水污染防治的内容。

第六十五条 风险管控、修复活动完成后，土壤污染责任人应当另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估，并将效果评估报告报地方人民政府生态环境主管部门备案。

第六十六条 对达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，土壤污染责任人、土地使用权人可以申请省级人民政府生态环境主管部门移出建设用地土壤污染风险管控和修复名录。

省级人民政府生态环境主管部门应当会同自然资源等主管部门对风险管控效果评估报告、修复效果评估报告组织评审，及时将达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标且可以安全利用的地块移出建设用地土壤污染风险管控和修复名录，按照规定向社会公开，并定期向国务院生态环境主管部门报告。

未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。

第六十七条 土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前，应当由土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。土壤污染状况调查报告应当作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构，并报地方人民政府生态环境主管部门备案。

第六十八条 土地使用权已经被地方人民政府收回，土壤污染责任人为原土地使用权人的，由地方人民政府组织实施土壤污染风险管控和修复。

第五章 保障和监督

第六十九条 国家采取有利于土壤污染防治的财政、税收、价格、金融等经济政策和措施。

第七十条 各级人民政府应当加强对土壤污染的防治，安排必要的资金用于下列事项：

（一）土壤污染防治的科学技术研究开发、示范工程和项目；

（二）各级人民政府及其有关部门组织实施的土壤污染状况普查、监测、调查和土壤污染责任人认定、风险评估、风险管控、修复等活动；

（三）各级人民政府及其有关部门对涉及土壤污染的突发事件的应急处置；

（四）各级人民政府规定的涉及土壤污染防治的其他事项。

使用资金应当加强绩效管理和审计监督，确保资金使用效益。

第七十一条 国家加大土壤污染防治资金投入力度，建立土壤污染防治基金制度。设立中央土壤污染防治专项资金和省级土壤污染防治基金，主要用于农用地土壤污染防治和土壤污染责任人或者土地使用权人无法认定的土壤污染风险管控和修复以及政府规定的其他事项。

对本法实施之前产生的，并且土壤污染责任人无法认定的污染地块，土地使用权人实际承担土壤污染风险管控和修复的，可以申请土壤污染防治基金，集中用于土壤污染风险管控和修复。

土壤污染防治基金的具体管理办法，由国务院财政主管部门会同国务院生态环境、农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门制定。

第七十二条 国家鼓励金融机构加大对土壤污染风险管控和修复项目的信贷投放。

国家鼓励金融机构在办理土地权利抵押业务时开展土壤污染状况调查。

第七十三条 从事土壤污染风险管控和修复的单位依照法律、行政法规的规定，享受税收优惠。

第七十四条 国家鼓励并提倡社会各界为防治土壤污染捐赠财产，并依照法律、行政法规的规定，给予税收优惠。

第七十五条 县级以上人民政府应当将土壤污染防治情况纳入环境状况和环境保护目标完成情况报告，向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告。

第七十六条 省级以上人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门对土壤污染问题突出、防治工作不力、群众反映强烈的地区，约谈设区的市级以上地方人民政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。约谈整改情况应当向社会公开。

第七十七条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门，有权对从事可能造成土壤污染活动的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查、取样，要求被检查者提供有关资料、就有关问题作出说明。

被检查者应当配合检查工作，如实反映情况，提供必要的资料。

实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

第七十八条 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放有毒有害物质，造成或者可能造成严重土壤污染的，或者有关证据可能灭失或者被隐匿的，生态环境主管部门和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门，可以查封、扣押有关设施、设备、物品。

第七十九条 地方人民政府安全生产监督管理部门应当监督尾矿库运营、管理单位履行防治土壤污染的法定义务，防止其发生可能污染土壤的事故；地方人民政府生态环境主管部门应当加强对尾矿库土壤污染防治情况的监督检查和定期评估，发现风险隐患的，及时督促尾矿库运营、管理单位采取相应措施。

地方人民政府及其有关部门应当依法加强对向沙漠、滩涂、盐碱地、沼泽地等未利用地非法排放有毒有害物质等行为的监督检查。

第八十条 省级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门应当将从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动的单位和个人的执业情况，纳入信用系统建立信用记录，将违法信息记入社会诚信档案，并纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会公布。

第八十一条 生态环境主管部门和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门应当依法公开土壤污染状况和防治信息。

国务院生态环境主管部门负责统一发布全国土壤环境信息；省级人民政府生态环境主管部门负责统一发布本行政区域土壤环境信息。生态环境主管部门应当将涉及主要食用农产品生产区域的重大土壤环境信息，及时通报同级农业农村、卫生健康和食品安全主管部门。

公民、法人和其他组织享有依法获取土壤污染状况和防治信息、参与和监督土壤污染防治的权利。

第八十二条 土壤污染状况普查报告、监测数据、调查报告和土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告等，应当及时上传全国土壤环境信息平台。

第八十三条 新闻媒体对违反土壤污染防治法律法规的行为享有舆论监督的权利，受监督的单位和个人不得打击报复。

第八十四条 任何组织和个人对污染土壤的行为，均有向生态环境主管部门和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门报告或者举报的权利。

生态环境主管部门和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门应当将土壤污染防治举报方式向社会公布，方便公众举报。

接到举报的部门应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密；对实名举报并查证属实的，给予奖励。

举报人举报所在单位的，该单位不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复。

第六章 法律责任

第八十五条 地方各级人民政府、生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门未依照本法规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

依照本法规定应当作出行政处罚决定而未作出的，上级主管部门可以直接作出行政处罚决定。

第八十六条 违反本法规定，有下列行为之一的，由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，处以罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（一）土壤污染重点监管单位未制定、实施自行监测方案，或者未将监测数据报生态环境主管部门的；

（二）土壤污染重点监管单位篡改、伪造监测数据的；

（三）土壤污染重点监管单位未按报告有毒有害物质排放情况，或者未建立土壤污染隐患排查制度的；

（四）拆除设施、设备或者建筑物、构筑物，企业事业单位未采取相应的土壤污染防治措施或者土壤污染重点监管单位未制定、实施土壤污染防治工作方案的；

（五）尾矿库运营、管理单位未按照规定采取措施防止土壤污染的；

（六）尾矿库运营、管理单位未按照规定进行土壤污染状况监测的；

（七）建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，未依照法律法规和相关标准的要求采取措施防止土壤污染的。

有前款规定行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第四项、第五项、第七项规定行为之一，造成严重后果的，处二十万元以上二百万元以下的罚款。

第八十七条 违反本法规定，向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等的，由地方人民政府生态环境主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款，并可以将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留；有违法所得的，没收违法所得。

第八十八条 违反本法规定，农业投入品生产者、销售者、使用者未按照规定及时回收肥料等农业投入品的包装废弃物或者农用薄膜，或者未按照规定及时回收农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理的，由地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；农业投入品使用者为个人的，可以处二百元以上二千元以下的罚款。

第八十九条 违反本法规定，将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦的，由地方人民政府生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第九十条 违反本法规定，受委托从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控效果评估、修复效果评估活动的单位，出具虚假调查报告、风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告的，由地方人民政府生态环境主管部门处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，禁止从事上述业务，并处五十万元以上一百万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

前款规定的单位出具虚假报告的，由地方人民政府生态环境主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，十年内禁止从事前款规定的业务；构成犯罪的，终身禁止从事前款规定的业务。

本条第一款规定的单位和委托人恶意串通，出具虚假报告，造成他人人身或者财产损害的，还应当与委托人承担连带责任。

第九十一条 违反本法规定，有下列行为之一的，由地方人民政府生态环境主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下的罚款：

（一）未单独收集、存放开发建设过程中剥离的表土的；

（二）实施风险管控、修复活动对土壤、周边环境造成新的污染的；

（三）转运污染土壤，未将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等提前报所在地和接收地生态环境主管部门的；

（四）未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，开工建设与风险管控、修复无关的项目的。

第九十二条 违反本法规定，土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定实施后期管理的，由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，处五万元以上五十万元以下的罚款。

第九十三条 违反本法规定，被检查者拒不配合检查，或者在接受检查时弄虚作假的，由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下的罚款。

第九十四条 违反本法规定，土壤污染责任人或者土地使用权人有下列行为之一的，由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并委托他人代为履行，所需费用由土壤污染责任人或者土地使用权人承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下的罚款：

（一）未按照规定进行土壤污染状况调查的；

（二）未按照规定进行土壤污染风险评估的；

（三）未按照规定采取风险管控措施的；

（四）未按照规定实施修复的；

（五）风险管控、修复活动完成后，未另行委托有关单位对风险管控效果、修复效果进行评估的。

土壤污染责任人或者土地使用权人有前款第三项、第四项规定行为之一，情节严重的，地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门可以将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留。

第九十五条 违反本法规定，有下列行为之一的，由地方人民政府有关部门责令改正；拒不改正的，处一万元以上五万元以下的罚款：

（一）土壤污染重点监管单位未按照规定将土壤污染防治工作方案报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案的；

（二）土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定将修复方案、效果评估报告报地方人民政府生态环境、农业农村、林业草原主管部门备案的；

（三）土地使用权人未按照规定将土壤污染状况调查报告报地方人民政府生态环境主管部门备案的。

第九十六条 污染土壤造成他人人身或者财产损害的，应当依法承担侵权责任。

土壤污染责任人无法认定，土地使用权人未依照本法规定履行土壤污染风险管控和修复义务，造成他人人身或者财产损害的，应当依法承担侵权责任。

土壤污染引起的民事纠纷，当事人可以向地方人民政府生态环境等主管部门申请调解处理，也可以向人民法院提起诉讼。

第九十七条 污染土壤损害国家利益、社会公共利益的，有关机关和组织可以依照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律的规定向人民法院提起诉讼。

第九十八条 违反本法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第九十九条 本法自2019年1月1日起施行。

第三篇：中华人民共和国土壤污染防治法 (草案)

中华人民共和国土壤污染防治法（草案）

第一章 总则

第一条 为防治土壤污染，保障农产品质量安全和公众健康，促进土壤资源永续利用，保护和改善环境，推进生态文明建设，制定本法。

第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域内从事土壤污染防治和相关监督管理活动，适用本法。海域底土和无居民海岛的土壤污染防治和相关管理活动适用《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海岛保护法》的规定。

第三条 防治土壤污染应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与。第四条 各级人民政府应当加强对土壤污染防治工作的指导、协调，督促各有关部门依法履行土壤污染防治管理职责。

第五条 地方人民政府应当对本行政区域内土壤污染防治和安全利用负责，将土壤污染防治目标、任务完成情况，纳入生态文明建设目标评价考核体系以及环境保护目标责任制度和考核评价制度，作为考核人民政府主要负责人、直接负责的主管人员工作业绩的内容，并作为任职、奖惩的依据。

第六条 国务院环境保护主管部门对全国土壤污染防治工作实施统一监督管理；国务院农业、国土资源、住房城乡建设、林业等其他主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

地方人民政府环境保护主管部门对所辖区域内土壤污染防治工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府农业、国土资源、住房城乡建设、林业等其他主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

第七条 一切单位和个人都有防止土壤污染的义务，应当对可能污染土壤的行为采取有效预防措施，防止或者减少对土壤的污染，并对所造成的土壤污染依法承担责任。

土地使用权人有保护土壤的义务，应当对可能污染土壤的行为采取有效预防措施，防止或者减少对土壤的污染。

公民、法人和其他组织均享有依法参与土壤污染防治的权利。

第八条 国家支持土壤污染防治的科学研究、技术开发及推广应用，促进土壤污染防治科技进步，鼓励土壤污染防治产业发展。

国家支持企业进行土壤污染防治技术研究和产品研发。

国家支持土壤污染防治宣传教育、科学普及和国际交流与合作。

第九条 国家扶持专业化土壤污染防治活动。从事土壤污染调查、监测、风险评估、风险管控、修复和修复效果评估、环境监理等活动的机构和人员，应当具备国务院环境保护主管部门规定的专业能力和条件，并遵守国家有关标准。

受委托的专业机构和人员在从事前款规定的活动时，应当与委托方签订合同，依据委托合同对相关结论或者活动结果负责。

第二章 标准、调查、监测和规划 第十条 国务院标准化主管部门、环境保护主管部门会同国务院其他有关部门建立和完善国家土壤污染防治标准体系。

国务院环境保护主管部门根据土壤污染状况、人体健康风险、生态系统风险和科学技术水平，并按照土地利用现状分类，组织制定土壤污染风险管控的国家标准，并对其进行定期评估和适时修改。

国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一遵循的技术要求，可以制定行业标准，报国务院标准化主管部门备案。

国家支持对土壤环境背景值和环境基准的研究。

第十一条 国务院环境保护主管部门会同国务院农业、国土资源、住房城乡建设、林业等主管部门制定土壤污染状况调查技术规范，每十年组织一次土壤污染状况普查。

国务院有关部门、地方人民政府可以根据本行业、本行政区域实际情况择期开展部分地区土壤污染状况调查。

第十二条 国家实行土壤污染状况监测制度。国务院环境保护主管部门负责制定土壤污染状况监测规范，会同国务院农业、国土资源、住房城乡建设、林业、水利、卫生计生等主管部门组织建立土壤污染状况监测网络，统一规划国家土壤污染状况监测站（点）的设置。

第十三条 制定土壤污染风险管控标准、土壤污染状况调查技术规范、土壤污染状况监测规范，应当组织专家审查和论证，并征求有关部门、行业协会、企业、事业单位和公众的意见。

省级以上人民政府环境保护主管部门应当在其网站上公布前款规定的标准和规范，供公众免费查阅、下载。第十四条 国家建立土壤环境信息与数据共享机制。国务院环境保护主管部门会同国务院农业、国土资源、住房城乡建设、林业、卫生计生等主管部门建立土壤环境基础数据库，构建全国土壤环境信息化平台，实行数据动态更新和信息共享。

国务院环境保护主管部门负责统一发布全国土壤环境信息和公报；省级人民政府环境保护主管部门负责统一发布本行政区域的土壤环境信息和公报。环境保护主管部门应当将涉及主要食用农产品产区的重大土壤环境信息，及时通报同级食品安全部门。

第十五条 制定和修改土地利用规划和城乡规划应当充分考虑土壤污染防治要求，合理确定土地用途。第十六条 国家和地方的土壤污染防治工作应当纳入环境保护规划。

设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门会同发展改革、农业、国土资源、住房城乡建设、林业等主管部门，根据国家环境保护规划目标、土壤污染状况普查和土壤污染状况监测结果，编制土壤污染防治专项规划，报同级人民政府批准。

跨省、自治区、直辖市的土壤污染防治规划，由国务院环境保护主管部门会同有关省级人民政府组织编制，报国务院批准。

第三章 预防和保护

第十七条 各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价，并采取预防措施。

前款规定的环境影响评价文件中应当包含对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。第十八条 国务院环境保护主管部门应当根据可能影响公众健康、造成生态环境危害的程度，对土壤中有毒有害物质进行筛查评估，公布重点控制的土壤有毒有害物质名录，并适时更新。

前款规定的名录，应当作为制定土壤污染防治相关标准和国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录的依据。

第十九条 国务院环境保护主管部门会同工业和信息化主管部门，根据重点控制的土壤有毒有害物质名录和土壤有毒有害物质生产、使用、贮存、运输、回收、处置过程对环境影响的状况，确定并发布土壤污染重点监管行业名录和相应的管理办法。

列入土壤污染重点监管行业名录的企业应当遵守前款规定的管理办法。

第二十条 省级人民政府环境保护主管部门应当根据土壤污染重点监管行业名录、工矿企业分布和污染物排放情况，制定并发布本行政区域的土壤污染重点监管企业名单，并适时更新。

列入前款名单的企业应当履行下列义务：

（一）控制有毒有害物质排放；

（二）防止有毒有害物质泄漏、渗漏、遗撒、扬散；

（三）制定并执行监测方案；

（四）报告有毒有害物质向环境介质的排放与转移情况。

前款规定的义务应当在排污许可证、生活垃圾处置许可证、建筑垃圾处置许可证等相关许可证中载明。省级人民政府环境保护主管部门应当定期对重点监管企业周边土壤进行监测，将监测结果作为环境执法和风险预警的依据，并将数据及时上传全国土壤环境信息化平台。

第二十一条 可能造成土壤污染的企业因关停、搬迁、技术改造或者其他原因需要拆除设施、设备或者构筑物的，应当采取土壤污染防治措施。

列入土壤污染重点监管企业名单的企业因关停、搬迁、技术改造或者其他原因需要拆除设施、设备或者构筑物的，应当制定土壤污染防治工作方案及应急预案，防止造成新的污染，并报当地人民政府环境保护、工业和信息化主管部门备案。

第二十二条 国务院环境保护主管部门应当加强对矿产资源开发区域土壤污染防治的监督管理，对矿产资源开发活动集中的区域应当制定和施行重点污染物特别排放限值。

设有尾矿库的企业应当按照有关规定，加强尾矿库的安全管理，采取措施防止造成土壤污染。设有国家确定的重点监管尾矿库的企业应当依据有关规定，严格土壤污染监测并定期进行风险评估。

第二十三条 在建筑、通信、电力、交通、水利等领域的信息、网络、防雷、接地等建设工程中鼓励采用少污染、少占地的新技术。

禁止采用重金属超标的降阻产品改造土壤。

第二十四条 从事生活垃圾、建筑垃圾收集、清运、处理、处置的单位，应当按要求采取相应的土壤污染防治措施。从事固体废物运输活动的企业、事业单位和其他生产经营者，应当采取措施防止固体废物泄漏、渗漏、遗撒、扬散污染土壤及水源。

第二十五条 建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，应当按照相关标准规范的要求，采取措施防止土壤污染。

地方人民政府环境保护主管部门应当定期监测、评估污水集中处理设施、固体废物处置设施对周边土壤的影响；对不符合相关标准规范要求的，应当根据监测、评估结果，要求污水集中处理设施、固体废物处置设施运行单位采取相应措施。

县级人民政府应当统筹规划、建设和管理农村生活污水和生活垃圾处理设施，并保障其正常运行，防止污染土壤。

第二十六条 国务院农业、林业主管部门应当制定规划，完善标准和其他相关措施，加强对单位农田及林地农药、化肥使用的总量控制，加强对农用薄膜使用的控制。

国家对可能影响土壤环境安全的农药和肥料实行登记制度，国务院农业主管部门应当加强对农药、肥料登记和使用指导，组织开展农药、肥料对土壤环境影响的安全性评价。

制定肥料、农药、兽药、饲料、农用薄膜等农业投入品及其包装物标准和农田灌溉用水水质标准，应当考虑土壤污染防治的要求。

禁止在农用地排放重金属、有机污染物等含量超标的污水、污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等；禁止在农用地施用重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质含量超标的畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等。

县级以上地方人民政府水主管部门应当加强对农田灌溉用水水质的管理，保障灌溉用水符合农田灌溉用水水质标准。

第二十七条 县级以上地方人民政府农业主管部门应当开展农用地土壤污染防治宣传和技术培训活动，扶持农业生产专业化服务，指导农业生产者合理使用肥料、农药、兽药、饲料、农用薄膜等农业投入品，控制化肥、农药、兽药等的使用量。禁止使用不符合标准的农用薄膜。

县级以上地方人民政府农业主管部门应当鼓励农业生产者采取有利于防止土壤污染的种养结合、轮作休耕等农业耕作措施；支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤养护和培育的措施；支持畜禽粪便处理、利用的设施建设。

禁止生产、使用国家明令禁止、淘汰或者未经许可的农业投入品。第二十八条 国家支持农业生产者采取下列生态农业和土壤改良措施：

（一）使用符合标准的有机肥、高效肥；

（二）使用低毒、低残留农药、兽药和测土配方施肥技术、生物防治等病虫害绿色防控技术；

（三）使用生物可降解农膜；

（四）综合利用秸秆或者移出污染物高富集农作物秸秆；

（五）对酸性土壤或者污染土壤按照有关规定进行改良等。第二十九条 农业投入品生产者、销售者和使用者应当按照有关规定及时回收农用薄膜和农药、肥料等的废弃包装物，并将农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理。

国家对积极回收农用薄膜和农业投入品包装物的个人和组织按照有关规定予以支持。

第三十条 国家优先保护未污染的土壤。县级以上地方人民政府应当优先保护未污染的耕地、林地、园地、草地和饮用水水源地。县级以上地方人民政府应当依法将符合条件的优先保护的耕地划为永久基本农田，实行严格保护。

在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目。已经建成的相关建设项目，县级以上地方人民政府应当限期关闭拆除。

第三十一条 县级以上地方人民政府应当按照土地利用规划和城乡规划，严格执行相关企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建或者改扩建可能造成土壤污染的建设项目。

第三十二条 各级人民政府应当加强对重点生态功能区和自然保护区、生物多样性优先保护区域、风景名胜区、国家公园、地质公园、森林公园、湿地公园等生态用地的土壤污染防治工作，维护其生态服务功能。

对未利用地应当予以保护，不得污染和破坏。未利用地拟开垦为耕地的，应当进行土壤污染状况调查，依法进行分类管理。

第三十三条 国家加强对土壤资源的保护和合理利用。对开发建设过程中剥离的表层土壤，应当单独收集和存放，符合安全利用条件的应当优先用于土地复垦、土壤改良、造地和绿化等。

第三十四条 禁止将重金属或者其他有毒有害物质超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。复垦土地拟开垦为耕地的，应当进行土壤污染状况调查，依法进行分类管理。第三十五条 各级人民政府及其有关部门和相关企业、事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》的规定，对可能导致土壤污染的突发事件做好风险控制、应急准备、应急处置等工作。应急处置工作结束后，依照本法规定做好土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复等工作。

第四章 农用地土壤污染的风险管控和修复

第三十六条 国家建立农用地分类管理制度。按照污染程度和相关标准，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。

第三十七条 地方人民政府农业、林业、国土资源主管部门会同环境保护主管部门，根据土壤污染状况普查和监测、现场检查结果，对下列农用地地块进行土壤及地下水污染状况调查，并按照国务院环境保护主管部门规定的程序认定土壤污染责任人：

（一）产出的农产品污染物含量超标的；

（二）作为或者曾作为污水灌溉区的；

（三）用于或者曾用于规模化养殖、固体废物堆放、填埋的；

（四）曾作为工矿用地或者发生过重、特大污染事故的；

（五）有毒有害物质及危险废物生产、贮存、利用和处置设施周边的；

（六）国务院环境保护、国土资源、农业、林业主管部门规定的其他情形。第三十八条 地方人民政府农业、林业主管部门会同环境保护主管部门对土壤污染状况调查结果认定污染物含量超过风险管控标准的农用地地块，组织进行土壤污染风险评估，分析对农产品质量安全的影响，并按照农用地分类管理制度管理。

第三十九条 安全利用类耕地集中地区的地方人民政府农业主管部门应当结合安全利用类耕地主要作物及品种和种植习惯等具体情况，采取下列风险管控措施：

（一）制定并实施安全利用方案；

（二）进行农艺调控、替代种植等；

（三）定期开展耕地土壤和农产品协同监测与评价；

（四）加强对农民、农民合作社及其他新型农业经营主体的技术指导和培训。第四十条 严格管控类农用地所在地区的地方人民政府农业主管部门，应当对严格管控类农用地采取下列风险管控措施：

（一）依法划定特定农产品禁止生产区；

（二）对影响地下水、饮用水水源安全的，制定预防污染的方案。

对列入禁止生产区的农用地，各级人民政府及其有关部门应当鼓励采取调整种植结构、轮作休耕、退耕还林还草、退耕还湿、禁牧休牧等措施，并给予相应的政策引导。

第四十一条 对产出的农产品污染物含量超标的土壤污染地块，需要采取修复措施的，应当由土壤污染责任人负责修复。修复活动应当优先采取以农艺措施为主的修复技术，阻断或者减少污染物进入农作物食用部分，确保农产品质量安全。对受到污染的地下水应当一并修复。土壤污染责任人无法承担修复责任的，由地方人民政府代为修复。

实施修复活动不得对被修复土壤和周边环境造成新的污染。

第四十二条 地方人民政府及其有关部门对因承担土壤及地下水污染状况调查、风险评估、风险管控和修复等活动所支出的费用，有权向土壤污染责任人追偿。

第五章 建设用地土壤污染的风险管控和修复

第四十三条 地方人民政府环境保护主管部门应当根据土壤污染状况普查和监测、现场检查结果，要求土地使用权人对下列情形的建设用地地块按照规定进行土壤及地下水污染状况调查：

（一）用于或者曾用于生产、贮存、经营、使用、有毒有害物质的；

（二）用于或者曾用于产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的；

（三）用于或者曾用于固体废物堆放、填埋的；

（四）曾经发生过重、特大污染事故的；

（五）国务院环境保护主管部门规定的其他情形。

对发现土壤污染的，土地使用权人应当查明污染类型和污染来源，并将调查结果报当地人民政府环境保护主管部门。当地人民政府环境保护主管部门应当根据调查结果，组织专家或者委托第三方机构进行评估，按照国务院环境保护主管部门规定的程序认定土壤污染责任人。从事本条规定的土壤污染状况调查所需费用，土地使用权人可以向土壤污染责任人追偿。

第四十四条 土壤污染重点监管行业的企业生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、出让、转让、终止前，应当由土地使用权人按照规定进行土壤及地下水污染状况调查，将调查结果报当地人民政府国土资源主管部门载入土地登记文件，并报当地人民政府环境保护、城乡规划主管部门备案。

第四十五条 对土壤污染状况调查结果认定土壤污染物含量超过土壤污染风险管控标准的污染地块，土壤污染责任人应当按照国务院环境保护主管部门的有关规定进行土壤污染风险评估，编写土壤污染风险评估报告，并报当地人民政府环境保护主管部门备案。

土壤污染风险评估报告应当包括下列内容：

（一）主要污染物状况；

（二）土壤及地下水污染面积、范围；

（三）对公众健康和生态的影响及潜在风险；

（四）有关风险管控和修复的建议。

土壤污染责任人无法认定或者消亡的，由土地使用权人按照国务院环境保护主管部门的有关规定进行土壤污染风险评估，编写土壤污染风险评估报告，并报当地人民政府环境保护主管部门备案。

受理备案的环境保护主管部门应当建立污染地块档案，并向上一级环境保护主管部门报告。

第四十六条 省级人民政府环境保护主管部门会同同级国土资源等主管部门按照国务院环境保护主管部门的规定，对需要实施风险管控或者修复的污染地块组织评审，提出省级土壤污染风险管控和修复名录，并定期向国务院环境保护主管部门报告。

国务院环境保护主管部门根据土壤污染程度及其影响范围等因素，对省级土壤污染风险管控和修复名录所列污染地块进行筛选，确定国家土壤污染风险管控和修复名录。

土壤污染风险管控和修复名录应当根据污染地块风险管控和修复情况适时修订。

第四十七条 列入土壤污染风险管控和修复名录的污染地块，县级以上地方人民政府国土资源、规划、住房城乡建设等有关主管部门不得批准其作为住宅、公共管理与公共服务等用地。

第四十八条 对土壤污染风险管控和修复名录中需要实施风险管控的污染地块，应当由土壤污染责任人按照有关法律法规、标准以及风险评估报告的要求，采取相应的风险管控措施，并定期向当地人民政府环境保护主管部门报告。

土壤污染责任人无法认定或者消亡的，由土地使用权人按照前款规定采取措施。第四十九条 对土壤污染风险管控和修复名录中需要实施风险管控的污染地块，当地人民政府环境保护主管部门根据实际需要，可以采取下列措施：

（一）划定隔离区域、发布公告；

（二）进行土壤污染监测和环境监管；

（三）其他需要采取的措施。

第五十条 对土壤污染风险管控和修复名录中需要实施修复的污染地块，由土壤污染责任人负责修复；土壤污染责任人无法认定或者消亡的，由土地使用权人负责修复。

前款规定的土壤污染责任人或者土地使用权人，应当结合土地利用规划和城乡规划编制污染地块土壤修复方案，报当地人民政府环境保护主管部门备案；地下水受到污染的，修复方案中应当包括对地下水修复的内容，并征求地方人民政府水行政主管部门意见。

第五十一条 实施土壤修复活动不得对被修复土壤和周边环境造成新的污染。

土壤修复过程中产生的废水、废气和固体废物，应当依照国家和地方有关规定进行处理、处置，并达到国家或者地方规定的环境保护标准。

土壤修复过程中产生的固体废物以及拆除的设备、设施、构筑物等属于危险废物的，应当按照国家有关法律法规和标准的要求进行处置。

修复施工期间，应当设立公告牌，公开修复工程基本情况和环境保护措施。

第五十二条 修复施工单位转运污染土壤应当按照修复方案制定转运计划，将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前报告所在地和接收地环境保护主管部门。

转运的污染土壤属于危险废物的，修复施工单位应当按照国家有关法律法规和标准的要求进行处置。第五十三条 土壤污染责任人或者土地使用权人应当委托环境监理机构对修复活动进行环境监理。

受委托的环境监理机构应当对修复方案落实、环保设施建设和运行、污染物排放及其环境影响、风险防范措施落实等情况进行全过程监理，在修复完工时出具环境监理报告，并对报告负责。第五十四条 污染土壤修复完工后，土壤污染责任人或者土地使用权人应当另行委托有关机构对修复效果进行评估，并将评估结果报地方人民政府环境保护主管部门备案。

对达到土壤污染风险管控标准的污染地块，土壤污染责任人或者土地使用权人可以报请省级人民政府环境保护主管部门移出土壤污染风险管控和修复名录。未达到土壤污染风险管控标准的，禁止开工建设任何与修复无关的项目。

第五十五条 污染土壤修复完工后，仍需采取后期管理措施的，土壤污染责任人或者土地使用权人，应当按照修复方案的相应要求，实施后期风险管控措施和相应的评估工作。

第六章 土壤污染防治经济措施

第五十六条 国家采取有利于土壤污染防治的财政、税收、价格、金融等经济政策和措施。第五十七条 各级人民政府应当加强对土壤污染的防治，安排必要的资金用于下列事项：

（一）土壤污染防治的科学技术研究、示范工程和项目；

（二）各级人民政府组织的土壤污染状况普查、调查和监测、风险评估、风险管控、治理修复；

（三）各级人民政府对涉及土壤污染事件应急处置的支出；

（四）各级人民政府规定的其他事项。

使用资金应当加强绩效管理，确保资金使用的效益。第五十八条 国家建立土壤污染防治基金制度。设立中央和省级土壤污染防治基金，主要用于农用地土壤污染治理和土壤污染责任人或者土地使用权人无法认定或者消亡的土壤污染治理以及政府规定的其他事项。

对本法实施之前产生的，并且土壤污染责任人无法认定或者消亡的污染地块，土地使用权人实际承担风险管控和修复的，可以申请土壤污染防治基金，集中用于土壤污染治理。

土壤污染防治基金的管理办法，由国务院财政主管部门会同国务院环境保护、农业、国土资源、住房城乡建设、林业等主管部门制定。

第五十九条 国家鼓励金融机构加大对土壤污染风险管控和修复项目的信贷投放。国家鼓励相关金融机构在办理土地抵押业务时开展土壤污染状况调查。

第六十条 国家对从事土壤污染风险管控和修复活动的企业依法给予税收优惠。第六十一条 列入土壤污染重点监管行业名录、从事土壤污染修复等土壤污染高风险的企业应当投保环境污染强制责任保险。具体办法由国务院环境保护主管部门会同保险监管部门制定。

第六十二条 国家鼓励并提倡社会各界为治理土壤污染捐献资金和物资。第七章 监督检查

第六十三条 县级以上人民政府应当将土壤污染防治情况纳入环境状况和环境保护目标完成情况报告，向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告。

第六十四条 地方人民政府环境保护主管部门及其环境执法机构负责对所辖区域内从事可能造成土壤污染的企业、事业单位和其他生产经营者的相关活动进行监督检查，并有权采取下列措施：

（一）进入经营场所进行现场检查、取样；

（二）要求被检查的单位或者个人提供有关文件和资料；

（三）要求被检查的单位或者个人就有关问题作出说明。实施监督检查的部门及其人员应当为被检查者保守商业秘密。第六十五条 对与证明企业、事业单位和其他生产经营者违法排放污染物造成土壤严重污染的有关设施、设备、物品等证据可能灭失或者隐匿的，地方人民政府环境保护主管部门及其环境执法机构可以采取查封、扣押等强制措施。

第六十六条 地方人民政府环境保护主管部门及其环境执法机构应当定期对列入土壤污染风险管控和修复名录的地块进行现场检查。

第六十七条 县级以上地方人民政府安全生产主管部门应当监督设有尾矿库的企业履行法定义务，防止其发生可能污染土壤的事故；地方人民政府环境保护主管部门应当加强对尾矿库污染防治情况的监测和定期评估，发现风险隐患，应当及时要求相关企业采取相应措施。

第六十八条 地方人民政府农业主管部门应当加强对肥料、农药、兽药、饲料、农用薄膜等农业投入品使用情况的监督检查。

地方人民政府环境保护主管部门会同农业主管部门应当加强对农用薄膜和农药、肥料等的废弃包装物回收和无害化处理情况的监督检查。

地方人民政府环境保护主管部门及其环境执法机构会同农业主管部门加强对在农用地排放污水，堆放污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等情况的检查。第六十九条 地方人民政府环境保护主管部门及其环境执法机构应当对土壤污染调查、风险评估、风险管控、修复和修复效果评估、环境监理活动以及相关环境保护措施的落实情况进行检查。

省级以上人民政府环境保护主管部门应当将从事前款活动的机构和人员的执业情况纳入信用系统建立信用记录，将不良信用的企业和人员列入黑名单，并纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会公布。

第七十条 对于地方人民政府有关部门的检查，被检查者应当依法予以配合，如实反映情况，提供必要资料，并为检查提供便利。

第七十一条 环境保护主管部门应当依法公开土壤污染相关信息。第七十二条 新闻媒体对违反土壤污染防治法律、法规的行为享有舆论监督的权利，受监督的单位和个人不得打击报复。

第七十三条 任何单位或者个人对污染土壤的行为，均有向环境保护主管部门报告或者举报的权利。第七十四条 环境保护主管部门应当将土壤污染防治举报方式向社会公布，方便公众举报。

前款规定的部门接到举报信息后，应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密；对实名举报并查证属实的，给予奖励。

举报人举报所在单位的，该单位不得以解除、变更合同或者其他方式对举报人进行打击报复。第八章 法律责任

第七十五条 地方人民政府、环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门，未依照本法第十八条第一款，第二十条第一款、第四款，第二十二条第一款，第二十五条第二款、第三款，第二十六条第一款、第二款、第五款，第二十七条第一款、第二款，第三十条，第三十一条、第三十七条，第三十八条，第三十九条，第四十条，第四十三条，第四十六条，第四十七条，第四十九条，第六十四条，第六十六条，第六十七条，第六十八条，第六十九条，第七十一条、第七十四条第一款、第二款的规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当依法给予处分的，上级人民政府或者有关主管部门应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。

对依法应当作出行政处罚决定而未作出的，上级主管部门可以直接作出行政处罚的决定。

第七十六条 违反本法第九条的规定，从事土壤污染调查、监测、风险评估、风险管控、修复和修复效果评估、环境监理等活动的机构和人员，不具有国务院环境保护主管部门规定的能力和条件，不遵守国家有关标准的，地方人民政府环境保护主管部门有权责令其改正，可处以一万元以上，十万元以下的罚款；情节严重的，三年内禁止从事上述活动，并处以十万元以上，一百万元以下的罚款。

第七十七条 违反本法第十九条第二款，第二十条第二款，第二十一条，第二十二条第二款，第二十四条，第二十五条第一款的规定，有下列情况之一的，地方人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门有权责令其改正，可处以一万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，可处以二十万元以上，一百万元以下的罚款：

（一）列入土壤污染重点监管行业名录的企业未遵守相应管理办法的；

（二）列入土壤污染重点监管企业名单的企业未履行规定义务的或者监测数据造假的；

（三）拆除设施、设备或者构筑物时，可能造成土壤污染的企业未采取土壤污染防治措施，或者土壤污染防治重点监管企业未制定土壤污染防治方案及应急预案的；

（四）设有重点监管尾矿库的企业未按国家有关规定进行土壤污染监测和风险评估，采取措施防止造成土壤污染的；

（五）从事生活垃圾、建筑垃圾收集、清运、处理、处置的单位，未按要求采取相应的土壤污染防治措施的；

（六）从事固体废物运输活动的企业、事业单位和其他生产经营者，未采取措施防止固体废物泄漏、渗漏、遗撒、扬散的；

（七）建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施，未按照相关标准规范要求采取措施防止土壤污染的。

第七十八条 违反本法第二十六条第四款的规定，有下列行为之一的，地方人民政府环境保护主管部门有权责令其改正，并处以十万元以上，二十万元以下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得；情节严重的，可处以五十万元以上，二百万元以下的罚款：

（一）在农用地排放重金属、有机污染物等含量超标的污水、污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等的；

（二）在农用地施用重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质含量超标的畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等的。第七十九条 违反本法第二十九条第一款的规定，农业投入品生产者、销售者未按照有关规定采取措施及时回收农用薄膜和农药、肥料等的废弃包装物，交由专门机构或者组织进行无害化处理的，地方人民政府环境保护主管部门会同农业主管部门有权责令其改正，并处以一万元以上，十万元以下的罚款。

第八十条 违反本法第三十四条的规定，将重金属或者其他有毒有害物质超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦的，国土资源主管部门有权责令其改正，并处以十万元以上，一百万元以下的罚款；有违法所得的，没收其违法所得。

第八十一条 违反本法第三十三条，第四十一条第二款，第五十一条第一款，第五十二条第一款，第五十四条第二款的规定，有下列行为之一的，地方人民政府环境保护主管部门有权责令其改正，并处以十万元以上，五十万元以下的罚款；对情节严重的，可处以二十万元以上，一百万元以下的罚款：

（一）未单独收集和存放开发建设过程中剥离的表层土壤的；

（二）实施土壤修复活动对被修复土壤和周边环境造成新的污染的；

（三）转运污染土壤，未按照修复方案制定转运计划，或者未将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前报告所在地和接收地环境保护主管部门的；

（四）未达到土壤修复目标，开工建设与修复无关项目的。

第八十二条 违反本法第五十三条，第五十五条的规定，有下列行为之一的，环境保护主管部门有权责令其改正；情节严重的，可处以五万元以上，二十万元以下的罚款：

（一）土壤污染责任人或者土地使用权人未委托环境监理机构对修复活动进行环境监理的；

（二）受委托的环境监理机构未对施工单位落实环境保护要求情况进行全过程监理的；

（三）土壤污染责任人或者土地使用权人，未按照修复方案的要求，实施后期风险管控措施和相应评估工作的。

第八十三条 违反本法第七十条的规定，被检查者拒不接受检查，或者在接受检查时弄虚作假的，地方人民政府环境保护主管部门或其他有检查权的部门有权责令其改正，并处以二万元以上，二十万元以下的罚款。

第八十四条 违反本法第四十三条第一款、第二款，第四十四条、第四十五条，第四十八条，第五十条第一款，第五十四条第一款的规定，土壤污染责任人或者土地使用权人有下列行为之一的，当地人民政府环境保护主管部门有权责令其改正；拒不履行的，由当地人民政府环境保护主管部门委托他人代为履行，所需费用由土壤污染责任人或者土地使用权人承担；拒不承担的，依据国家有关法律强制执行：

（一）土地使用权人未依法承担调查责任的；

（二）土壤污染责任人或者土地使用权人未进行土壤污染风险评估的；

（三）对需风险管控的污染地块，土壤污染责任人或者土地使用权人未按要求采取风险管控措施的；

（四）土壤污染责任人或者土地使用权人拒不承担土壤污染修复责任的；

（五）污染土壤修复完工后，土壤污染责任人或者土地使用权人未另行委托有关机构对修复效果进行评估的。

第八十五条 违反本法第二十一条第二款，第四十四条，第四十五条第一款、第三款，第五十条第二款，第五十四条第一款的规定，未按规定备案的，当地人民政府环境保护、国土资源、工业和信息化主管部门有权责令其改正；情节严重的，可处以一万元以上，五万元以下的罚款。

第八十六条 污染土壤造成人身或者财产损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。

土壤污染责任人无法认定或者消亡的，土地使用权人未按本法规定承担土壤污染风险管控和修复义务，造成人身或者财产损害的，依法承担侵权责任。

第八十七条 土壤污染责任人未按本法规定承担土壤污染风险管控和修复义务，土地使用权人可以向人民法院起诉，请求土壤污染责任人履行相应义务。

土壤污染责任人未按照生效裁判履行相应义务的，人民法院可以委托他人代为履行，所需费用由土壤污染责任人承担。

土地使用权人自行进行风险管控和修复的，可以在风险管控和修复完成后就所支出费用向土壤污染责任人追偿。

第八十八条 因土壤污染对环境造成重大损害的，环境保护主管部门可以代表国家提出损害赔偿诉讼。第八十九条 土壤污染引起的侵权责任纠纷，当事人可以向地方人民政府环境保护主管部门等有关部门申请调解，也可以向人民法院起诉。

第九十条 土壤污染责任人因同一污染承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担民事责任。第九十一条 实施本法禁止的行为，构成违反治安管理行为，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则

第九十二条 本法所称土壤，是指位于陆地表层能够生长植物的疏松多孔物质层及其相关自然地理要素的综合体。

本法所称土壤污染，是指因人为因素导致某种物质进入土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害人体健康或者破坏生态安全。

第九十三条 因科学研究等特殊原因，需要进口土壤的，应当遵守国家出入境检验检疫的有关规定。第九十四条 本法自

****年**月**日起施行。

第四篇：工信局工作总结

工信局工作总结

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续围绕“科学发展、富民强县”的总体目标，努力推动工业经济健康持续发展，充分发挥服务、协调和参谋的职能作用，不断开拓进取，狠抓落实，加强对工业运行的调度和监测，围着企业搞服务，确保我县工业经济平衡健康运行，努力完成各项任务目标。

一、加强学习

为进一步适应经济发展需要，更好地履行职责，不断加强机关干部职工的政治理论和业务知识学习，推进学习型机关建设。一是深入学习贯彻十八大精神，把十八大精神当作当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十八大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体本职人员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。二是组织全体干部参加业务知识培训，牢牢把握国家产业政策和经济发展情况，增强干部参与经济管理、服务企业发展的能力。

二、主要指标完成情况

截止2012年12月底，全县规模以上企业实现工业总产值XXX亿元，同比增长XX%，完成增加值XX亿元，同比增长XX%；实现利税XX亿元，同比增长XX%；实现利润XX亿元，同比增长XX%；上缴税金XX亿元，同比增长XX%。民营经济完成增加值XX亿元，同比增长XX%，营业收入XX亿元，同比增长XX%；上缴税金XX亿元，同比增长XX%。

三、开展的主要工作

1、做好入统企业工作

积极开展企业入统工作，全面掌握企业产值、能耗、利润等情况，及时了解和掌握工业经济发展动态，对我县工业经济运行进行科学准确分析预测，对工业生产进行指导调节。今年申报XX家新入统企业，超额完成市局下达的任务指标。

2、搞好民营企业运行监测

截至目前，我县运行监测企业达40家，无论数量、规模都高于往年，工作任务加大，但由于领导高度重视、措施得力，上报率100%，今年被省中小企业局评为“**省生产经营运行监测工作先进县”。

3、实施名牌战略，开展品牌建设工作。

为进一步实施名牌战略，积极引导企业树立名牌兴企意识。XXX有限公司、XXX集团评定为“**省百强民营企业”，XXX、XXX获得“**省优秀民营企业家”称号；XXX集团被确定为“第一批省级资源节约型、环境友好型”企业、“**省对标示范企业”（全省共15家）。我局被省XXX授予“对标先进县”荣誉称号。为XXX公司、XXX公司成功申报“**省中小企业名牌产品”。协助工商部门，为XXX、XXX等7家企业成功申报“**省着名商标”，为XX商贸等4家企业成功申报“**市知名商标”。

4、继续做好融资担保工作。

为了缓解中小企业发展中融资难题，我局主动联系市中小企业担保中心，成功为XX、XX等5家企业提供XXXX万元贷款担保，保证了企业生产经营需求。

5、积极组织银企对接会，帮助企业解决融资难的问题。7月20日联系**银行在我县举办了“**银行-XX县中小企业银企对接会”40余家企业参会，会议受到部门企业的一致好评。

6、提升企业经营管理者素质，加强企业家队伍建设。

X月23日清华大学史彬教授来我县诚信阀门有限公司参观指导，并为XXXX工业园和XX汽配工业园40余家企业讲授如何提高企业执行力和绩效管理，并有针对性的对相关企业反馈的问题做出企业诊断，逐一指导，达到了为企业排忧解难的目的。X月22日-25日，组织XX汽配、XXX等7家企业到**参加第九届中国国际中小企业博览会，企业在参展过程中，通过展位的设计与布置，通过各种现代化展示手段的展示，通过图片、文字资料的印发，以及举办新闻发布会、产品推介会等活动，更能全面展示企业品牌、企业文化、企业实力、企业经营理念，能更好地塑造企业形象，提高企业知名度，从而为企业进一步发展积累有形与无形资产，增强企业竞争力。

7、积极做好项目筛选申报工作。

谋划了XXX有限公司年产X万吨XXX项目、XXX有限公司X万锭XXXX项目等11个符合国家相关产业政策的好项目，被列入省重点项目库。

XXX有限公司总投资XX亿产业升级项目、XXXX有限公司年产X万吨XXX项目、XXX有限公司X万锭XXX项目、XXX集团有限公司数控加工中心技改项目、XXXX有限公司气弹簧、减震器精密制管技改项目、XXX汽车配件有限公司XXX项目、XXX有限公司年产X万吨XXXX项目申请2012年省级工业企业技术改造专项资金。

8、招商引资任务全面完成我局引进的XXX有限公司，总投资XX亿元，已入驻县城工业园区，完成了县下达的招商XX万元任务。成功为XXX有限公司产业升级项目、XXX有限公司XX项目，申请到省技改专项资金XXX万元；为XXX有限公司、XXX有限责任公司，申请到省中小微企业扶持资金XX万元；为XXX公司申请到国家中小企业扶持资金XX万元。

四、汽配行业整顿工作

加强对我县汽配行业的指导和管理，组织人员对我县汽配企业的基本情况进行了摸底调查，澄清了底数、建立了台帐。制定了《关于整顿规范汽配行业的意见》，成立XX县汽配行业规范整顿领导小组，开展对汽配行业的规范整顿工作。指导汽配行业完成了第三届XX县汽配行业协会的换届选举，保证了行业协会作用的有力发挥。指导XX家企业制定完善企业标准，并在省质监部门进行了备案，提高了企业生产的质量管理工作。组织4次银企对接活动，为XX家汽配企业办理了XXX多万元贷款，缓解了企业发展的资金困难。组织30家企业到我县XX、XX、XX等企业参观学习，组织企业参加全国汽配会和全国中博会，引导企业家解放思想，推动汽配行业健康发展。

五、搞好困难企业帮扶工作

由于资金、管理等原因，XXX公司、XX公司相继停产，带来了一系列问题，为此，我局积极协调有关部门为企业排忧解难，目前，XXX公司已进入破产程序，正在资产重组。山东一家公司与XX公司签定了投资意向，企业形势逐步好转。

六、其他工作

1、信访稳定工作

我局高度重视信访稳定工作，特别是在十八大召开的特殊年份，我局信访隐患点多、面广，（转业下岗职工、涉核、涉军人员、下岗职工等）困难群体要生活、要待遇问题突出。为此，我们以信访稳定工作无小事的态度，超前谋划，认真对待，妥善处置。投入大量人力、物力，成立了局信访稳定工作小组、处置突发事件工作组等工作机构，做到信访隐患摸排清、思想工作有耐心、化解调处力度大、稳控措施有保障。一年来，通过我们大量耐心的工作，我局没发生一起越级、进京访和群体性事件。

2、环境卫生整治工作

我局积极响应“还XX青山绿水，走生态发展之路”口号，高度重视农村环境卫生政治工作，在所分包的XX村，分包人员与群众一起清理垃圾，美化街道，顺利通过上级验收。

3、驻村工作组情况

今年2月份，根据上级要求，我局成立了由副局长XXX带队的三人驻村领导小组，进驻XX乡XX村开展帮扶工作。自进驻XX村以来，他们严守工作纪律，吃住在村，一帮到底，协调电力部门为村里上200KVA变压器一台，缓解了群众用电难问题；协调财政部门为村里筹措资金万元，修建了4米宽1000米长的围村水泥公路，解决了村民出行难问题；先后完成了村卫生室标准化建设、安全稳定用电、宽带安装、健身器材安装、农村规划、卫生饮水等各项惠民工作，工作组受到了村民的一致好评。

第五篇：工信局工作总结

工信局工作总结

工信局工作总结1

半年来，局办公室在县委办、政府办的正确领导下，在局领导的支持和关心、各股室的帮助配合下，办公室全体人员团结协作，紧紧围绕全局的中心工作，按照年初制定的工作方案，在管理事务、协调内务、搞好服务、参与政务方面尽心尽责，扎实工作，较好地发挥了参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用。我们始终践行“当好领导参谋，做好科室配角”的工作理念，把握大局、立足大局、服务大局，增强责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性和主动性，不断拓展工作思路，追求更高的工作效率，有效地保证了全局各项工作的正常运转。

一、主要工作情况

（一）公文处理工作。坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则，及时收发、传递文件，做到文件不积压、不丢失，第一时间通知相关领导、部门、股室，并提醒、督促贯彻落实，办毕后，及时整理归档，确保文件办理的时效性。认真起草各类请示、报告、通知等文件材料，严格把关，确保行文格式规范，不出差错。

（二）机关管理工作。一是礼貌接听来电、接待来客，做到来有迎声、走有送声，热情大方，有序引导；二是妥善安排、调配公务用车，实行出车登记，确保安全出车；三是加强安全保卫，节假日、重点敏感时期，安排领导和干部值班，监控设施24小时运转，随时监督机关院内情况；四是加强环境卫生管理，工作日每天安排值日负责打扫环境卫生，保证机关院内环境的干净整洁；五是努力改善办公条件，及时添制办公设施、办公用品，做到办公电脑人手一台，确保每个办公室夏有冷气，冬有热茶，积极营造和谐舒适的工作环境。

（三）人员编制和劳动保障工作。认真做好招聘、调入、调出、退休等各类人员的编制管理工作，及时为干部职工申报办理起薪、调资、增资等各类工资待遇，按时足额缴纳“五险一金”费用，努力维护职工的合法权益。想方设法关心企业下岗职工、退休职工，依法依规、争取政策为他们协调解决一些实际困难和问题。

（四）财务财产管理工作。一是加强财务管理，严格执行财经纪律和财务制度，坚持大额支出集体讨论、一把手不管财务制度，坚持一支笔签字、收支两条线制度；严格执行物资采购、报帐程序，经办人、证明人、审核人、审批人缺一不可；严格控制经费支出，加强成本控制管理，节约办公费用，减缩行政开支；加强增收节支、开源节流，努力确保正常运转。二是加强资产管理，对每个办公室的财产进行登记造册，建立台帐，规范管理；对下属企业的资产进行清理追查，确保国有资产不流失。

（五）信访维稳工作。认真接待来信来访，耐心倾听，详细登记，细心解释，及时交办，热心帮助，努力维护社会稳定。半年来，共接待来信来访137人（次），回复、处理信访案件26件（次），调处矛盾纠纷12起。未发生赴市以上越级上访案件，有效维护了全县的社会稳定。

（六）建章立制工作。制定了目标考核方案，建立健全了考勤制度、学习例会制度、信息报送制度、公车管理制度、公务接待制度、考核奖惩制度等各项规章制度，做到了以制度管理人、约束人，使大家有章可循，遵规守矩，机关秩序井然。

（七）其它中心工作。在做好业务工作的同时，积极做好政务信息公开、环境集中整治、涉密保密工作、材料信息报送、计划生育及“三送”等中心工作和一些突发性、临时性工作。

二、存在问题和不足

一是业务能力有待提高。特别是综合分析问题、协调处理问题能力和公文写作能力较为欠缺，需要大力加强业务知识的学习，增强工作的自觉性和主动性。

二是关心同志方面有待加强。对同志们在工作上要求较多，在生活、家庭方面关心不够，业余生活不够丰富，相互间缺乏沟通交流平台，帮助同志们解决生活中的实际困难做得较少。

三是工作安排还显得有点忙乱。由于办公室各项临时性、突发性任务较多，很多时候不能按照既定计划去实施，导致有时工作出现棚架，得不到落实。

在今后的工作中，我们将努力改正工作中的不足，虚心向大家学习，以更加务实的作风，更加严谨的态度，攻坚克难、开拓创新的精神，积极做好办公室各项工作，以不断适应新形势，迎接新挑战，力求下半年的工作有一个全面的提升。

工信局工作总结2

20xx年来，区工信局在安全生产工作中，按照区安办《关于报送20xx年安全生产工作总结和20xx年工总思路的通知》（市安办[20xx]45号）文件要求，结合工信局工作职责，依法对行业内安全生产工作实施监督管理。现将20xx年工作总结如下，并简要提出20xx年工作思路：

一、 20xx年工作总结

（一）认真开展安全生产宣传、教育和培训

运用多种方法和途径大力宣传《省安全生产条例》等法律法规，贯彻执行各项安全生产规章制度。通过组织开展“安全生产月”、“百日安全生产”等活动，提高了生产经营单位安全生产意识，规范了安全生产经营行为。集中开展安全生产教育活动6次，300余人参与。

（二）认真开展安全生产执法检查

1、强化非法生产企业的排查整治

无证照或证照不全的、依法关闭又擅自恢复生产的非法生产经营单位自身存在严重安全隐患，使用淘汰落后的生产设备和工艺，安全生产管理混乱，安全评价不达标。工信局加大了非法生产经营单位的排查整治力度，通过定期或不定期的执法检查，未发现非法生产经营单位。

2、强化重点行业和领域的安全生产检查

工信局着重开展了对灾后农房重建侵占电力、燃气管道设施和通道及农村电网改造过程的安全检查。加大了铁路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通环节的安全监管。

3、强化在特殊时期的安全执法检查

在冬春两季、汛期、节假日等重要时段，按照“企业全面自查、专家专业检查、部门综合督查”的要求，对重点行业和场所开展了富有成效的安全检查，及时发现安全隐患并督促整改，保证了重要时段的生产安全。

（三）认真开展安全生产隐患排查治理

工信局着重全面排查治理各生产经营单位及其基础设施、工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段等硬件方面存在的安全隐患。检查工业企业100户余次，排查治理隐患100余项，整改率100%；检查其它企业50余户次，排查治理隐患100余项，整改率100%。

（四）做好信息报送和阶段性工作总结

工信局按照区安办做好“三项行动”信息报送和日常工作要求，及时报送各类报表和阶段性工作总结。随时保证手机畅通，积极参与安全生产事故立案调查和案件处理。

二、 20xx年工作思路

加强行业内安全隐患整治力度，特别是电力设施保护、铁路道口安全管理。督促产权单位加大安全生产设施投入，改善安全生产条件，切实加强劳动保护，维护从业人员安全生产合法权益。杜绝重特大事故发生，减少一般事故数量，争取事故死亡人数在控制指标范围内。

工信局工作总结3

工信局深化改革年终工作总结 按照要求，现将市工信局X年全面深化改革工作总结及X年工作计划有关情况汇报如下：

一、20xx年主要工作开展情况。

（一）深化园区体制机制改革。启动新一轮园区整合提升，以“两园三区”建设为主线，根据“一县一园、一园多区、各有特色”原则，结合《自治区人民政府办公厅关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》文件精神，制定了《X市推进产业园区转型发展的实施方案》，对全市工园区进行重新整合提升。完善园区考核管理体系，结合《X工业园区综合考核评价办法》，制定了《X市工业园区管理运行暂行办法》、《X市X年产业园区综合考核评价办法（试行）》，形成了“一园一指标”的评价体系，确保能够客观、全面、准确的反映各园区发展情况。起草《X市开发区整合优化和改革创新实施方案》及分工台账，细化园区赋权、主动产业等具体事宜。实施低成本改造项目，组织X经开区、综保区、永宁工业园、X工业园申报成功自治区X个低成本改造项目，已开展申报X年工业园区低成本改造项目工作，全力提高各园区智慧化、绿色化发展水平。起草《闽宁协作第三方项目扶贫机制的实施意见》，力争通过建立第三方扶贫机制，推动闽宁合作项目在全市范围内落地，取得闽宁合作新成果。

（二）全面推行“双随机一公开”市场监管模式,建立生态保护激励补偿机制。落实“双随机一公开”信息事项，X年在市政府、工信局门户网站公开能耗“双控”指标考核结果、淘汰落后、节能监察等文件X件。出台《中共X市委办公厅X市人民政府办公厅关于推进工业创新驱动转型升级的政策意见》（中明确鼓励企业绿色发展，打造绿色制造体系，树立绿色发展典型，发挥示范引领作用，深入推进清洁生产、节约用水、淘汰落后产能，实现经济循环可持续发展。

（三）建立军民融合发展工作机制。按照市委、政府要求，前期在X副市长具体安排下，市工信局主要负责“民参军”推进工作，通过积极对接自治区经信委，起草了《X市军民融合产业发展情况调研报告》和《关于推进X市军民融合产业发展的实施方案》并报送市委，后续积极开展学习先进地区经验、先后到成都、重庆、贵阳、北京四地，就军民融合产业发展情况等进行了考察学习。参加“首届军民两用技术需求信息发布与对接交流会”，会后向各县（市）区、园区转发了“军民两用技术需求信息目录（第一批）”，共涉及X大类X条，帮助企业了解军需信息。组织全市X家企业注册国家军民融合公共服务平台，帮助企业拓展民参军渠道。起草鼓励企业开展军品销售的政策，同时在起草的《X市推进产业园区转型发展的实施方案》方案中明确X生态纺织产业示范园区为依托，打造军民融合产业发展载体，落地军民融合项目，推动我市军民融合产业集聚发展。

（四）抓好传统产业改造提升，培育特色产业。坚持投资驱动与创新驱动并重，传统产业转型升级与新经济加快发展并重，大力实施转型升级工程，加快“互联网+”、大数据、人工智能与实体经济深度融合。通过推动产业链条向两端延伸、向高端延伸，以超前谋划布局，吸引关联产业配套集聚等手段抓好“十大产业”培育壮大引领产业转型升级。新能源、新材料产业依托隆基硅、银星能源、石墨烯等企业，风电和光电形成从硅材料生产、电池组件生产、设备产品制造到风光发电站产业配套体系，具备装机容量超过X万千瓦风电设备制造、X兆瓦光伏组件制造能力，产值X亿元以上。宝丰光伏二期、德润葡光互补、大唐昂立长流水风电等项目进展顺利，石墨烯新材料项目已于X月X日投产，形成光伏、晶体材料从多晶硅、硅片、拉棒、切片、电池及组件全产业链、集群化发展。高端装备制造业企业已达X余家，形成铸造、模具、精加工、热处理、钣焊件、锻造、液压等七个行业配套中心和减速器、仪器仪表、电子电器等配套产品生产企业聚集发展，产品数控机床、起重机械、特种铸钢、高端轴承等技术水平处于国内领先。

舍弗勒（X）成为西北地区最大轴承生产基地，小巨人数控机床出口欧洲，共享铸钢铸件单体成为世界最大，形成以现有数控机床及加工中心、高端轴承、工业机器人、高端铸件等为基础，着力拓展轨道交通等新兴产业发展良好局面；

现代纺织产业依托国家智慧型纺织基地，构建形成纺纱、面料、加工、成衣以及保税的全产业链格局，滨河恒意年产一亿米如意纺高档衬衫面料、年产X万吨高性能差别化氨纶纤维，滨河如意服装年产X万件如意纺高档衬衫、X万套如意纺高档西装，荣昌绒业羊绒产品绿色设计平台等项目进展顺利。联合全国纺织工业联合会、工信部产业政策司在X市召开全国纺织服装产业区域合作发展大会。新能源汽车产业实现整车制造零突破，与新能源汽车龙头企业比亚迪深度合作，拟在银投资布局云轨、电动客车、纯电动车三个项目，其中落户永宁县的比亚迪实业电动客车零部件生产线项目将年内投产。

（四）全面贯彻落实自治区《X都市圈建设实施方案》。市工信局全面贯彻落实自治区推进《X都市圈建设》，加快XG网络覆盖，推动XG网络试点建设。银西高铁配套XG网络基础建设有序推进，高铁X境内沿线共计划建设X座铁塔，截至目前已经建设完成X座。XG网络建设顺利推进，完成XG无线基站基础建设X余处，开通NB-IoT基站X个，一处大数据中心已完成主体建设，农村网络覆盖能力大幅度提升，X年我市荣获西部地区基础设施水平和宽带普及水平两项领先。

推进产业发展集群集聚，加快推进共享国家智能铸造产业创新中心，国家智能铸造产业创新中心围绕行业绿色智能转型的关键共性问题，培育智能制造(铸造)软硬件研发孵化器，建立关键共性技术研发、成果转移转化、产业化应用示范运行机制，编写了《中国绿色智能铸造发展路线图》和《中国绿色智能铸造关键共性技术研发项目指南（X）》，在自治区工信厅指导下成立了“X工业互联网产业联盟”，并借助“国家首批双创示范基地——共享装备”、中国铸造协会、中国智能铸造产业联盟等平台资源优势，构筑了“中心+协会+双创基地+联盟”四轮驱动，推动行业和区域制造业创新发展新生态。丰富完善共享工业云，助力行业数字化网络化智能化转型，X年X月，由软通动力、华为云、汉得信息、树根互联等提供技术支持，共享工业云平台正式对外发布，建设了协同研发、协同制造、共享学院、共享商城、供应链管理、SaaS应用、远程运维等多个子模块。

二、20xx年工作计划。

一是要加快特色产业发展。紧扣市委、政府提出的“十大产业”，紧盯汉尧锂离子电池三元前驱体制备、锂离子电池石墨烯三元正极材料及导电浆料项目，延伸我市锂电池产业链推动新材料、高端装备制造、现代纺织、新能源汽车等主导产业全产业链发展，着力提高产业规模层次和产品质量效益。

加大技改项目实施力度，建立健全市、县（区）两级技术改造项目库，项目库实行动态管理、滚动调整，支持企业深化产业链延伸，对产业链中的关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造，确保技改投资占市属工业固投X%以上目标。落实《X市工业创新驱动转型升级若干政策意见》，鼓励企业加大先进工艺设备改造投入，逐步淘汰陈旧设备、老化技术、落后工艺，提高企业技术含量和产品附加值，推动能源化工、生物医药、羊绒加工等传统产业转型提升。

二是要加速智能制造。在重点企业实施“智能工厂”、“数字化车间”改造，推动工业机器人、高档数控机床、XD打印设备、智能传感器等智能制造装备在制造业广泛应用，不断提升企业智能制造系统集成能力，探索形成一批跨区域网络化协同制造模式和平台。加快建设企业级、行业（区域）级、跨行业跨领域工业互联网平台、工业企业上云和工业APP建设，依托中关村创新创业园、丝路经济园等信息技术产业园区，推动信息技术与制造业、商贸、物流、金融、教育、医疗等产业深度融合。

三是要加速园区整合。按照《X市推进产业园区转型发展的实施方案》，引导园区形成全市一盘棋甚至是X都市圈为一个整体的产业布局，在全市范围内逐步形成层次递进、产业互补、各具特色、园区协调发展的新格局。制定印发《X市开发区整合优化和改革创新实施方案》及分工台账，完成自治区开发区整合优化涉及机构改革、赋权、区域评等各项工作任务，提升全市开发区发展动力。严格执行《X市工业园区考核管理办法》，引导各县（市）区、开发区注重投入产出比、单位电耗工业增加值比、产业链延伸和配套等指标，引导园区向集约化发展方向转变。推进开发区低成本改造，紧盯X经开区智慧园区平台建设、军民融合产业园增量配电网建设及配电设施升级改造、X工业园能源大数据平台建设等X个上报自治区项目，争取扶持资金，推进我市开发区绿色化、智慧化发展。

四是要抓降耗促进绿色发展。开展绿色园区示范创建，开展工厂用地集约化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化等绿色改造。严格落实目标责任管理，实施能耗动态预警调控，强化节能基础管理，加强重点用能单位培训教育，推行电力需求侧管理和合同能源管理模式，开展“节能服务进企业”活动，加大依法依规淘汰落后产能工作力度。

工信局工作总结4

今年以来，工信局认真贯彻落实区委、区政府脱贫攻坚有关精神，作为脱贫攻坚工作领导小组成员单位，认真履行职能部门脱贫攻坚监管责任科学部署，压实责任，以决胜脱贫攻坚工作为抓手，强化工作举措，取得良好成效。现将20xx年扶贫工作总结如下：

一、主要措施

1.统一思想，提高认识。

充分认识推进精准扶贫，打赢脱贫攻坚战活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到扶贫工作上来，切实做好脱贫攻坚工作。

2.密切配合，形成合力。

加强与相关部门的联系，共同谋划相关活动，形成推进扶贫工作的整体合力。

3.总结经验，克服困难。

认真总结科技扶贫工作经验，及时克服和解决工作中遇到的不足和问题，推动扶贫工作的深入开展。

二、工作开展情况

1.科普大集，助力乡村振兴。

4月份，工信局利用镇农贸集市时间，开展了“科普大集”活动。通过现场发放宣传资料、设立咨询服务台等形式，向广大农民讲授农作物栽培、病害防控、禽畜养殖等方面的实用技术。随后，又深入所包保的镇村，捐赠了《水稻种植》《生物安全与疾病防控》等种植、养殖书籍500余册，力求发挥村支部作用，让广大农民通过科学种植、养殖，促进农民产业增收。

2.科技指导，带动增收致富

区有两个贫困村，分别为马虎头村和前卫村，市科技局将科技特派员服务特色产业和精准脱贫结合，聚焦人才、项目、技术等资源，实现了科技特派员对贫困村的全覆盖。采取“科技特派员+项目+贫困户”的形式，开展“点对点、一对一”的技能培训、技术服务和技术指导，引导和扶持贫困户开发特色种植、养殖，拓展增收致富新路径。9月份，工信局相关领导陪同市科技局组建的专家团队，到马虎头村对香瓜种植进行了技术指导。

三、20xx年工作计划

1、加大科技人才支撑力度。

继续选派科技特派员、乡土专家深入贫困村，有针对性的进行科技扶贫服务，提高贫困群众种养殖技能和水平，为脱贫攻坚提供智力保障。

2.提高贫困人口创业能力。

举办农业科技知识培训、农村电商培训等，帮助农村创业者学习，引领鼓励他们在家门口创业，让他们成为农村致富带头人。

工信局工作总结5

一、领导重视、狠抓落实

在节能宣传周一开始，县工信委、县发改委、县机关事务管理局就围绕节能宣传活动安排，制定了宣传活动方案，召开了相关会议，布置了此次节能宣传周工作的要求，落实了相关责任单位的具体分工。

二、大力宣传，形式多样

为了切实提高节能宣传周活动的实际效果，6月13日在广场开展了各项活动:

1、在广场中心悬挂了“携手节能低碳，共建碧水蓝天”的条幅。

2、在广场的LED显示屏滚动播放了20xx年以节能为主题的宣传片。

3、在广场中心向市民发放“市促进发展新型墙体材料条例解读”、“市散装水泥应用管理条例宣传单”“省万家屋顶光伏电站示范项目”200份;发放形式多样的公共机构节能的宣传画册100份。

4、县工信委制作了《携手节能低碳、共建碧水蓝天》、《致力工业节能、支撑绿色发展》、《立足节能降耗、发展新型墙材》、工业节能宣传展板，积极开展对淘汰落后产能，推动传统产业改造升级、禁止使用实心粘土砖，推广新型墙体材料使用率、推广预拌混凝土和预拌砂浆使用的重要意义宣传;发改委及机关事务管理局制作了《节能低碳新生活、公共机构做表率》、《坚持绿色发展、共建美丽家园》、《践行节能低碳、建设美丽家园》三块展板，以节能低碳，绿色发展日常常识为主线，以“节约用纸、节约用电、节能小常识”为切入点，大力弘扬勤俭节约的好习惯好传统，反对铺张浪费，合理使用资源，提高能源利用效率，保护资源环境，树立节约从点滴入手、从小事做起的思想，倡导节约光荣、浪费可耻的行为，全面提高节能意识。

5、在县电视台新闻频道播出我县节能宣传周活动的现场报道;

三、营造气氛、增强意识

通过一周节能宣传活动的开展，使全县各级各部门进一步深刻认识到节能的重要性、必要性，增强了全社会生态文明观念和意识。全县上下营造了浓厚的节约氛围，积极参与资源节约型与环境友好型社会建设。

工信局工作总结6

今年来，我们认真贯彻落实县委、县政府经济工作的战略部署，强力推进“六大工程”，中国棉纺织名城建设及新型工业化发展水平有效提升。全年，全县工业完成规模工业增加值148亿元，同比增长9.5%；新增规模工业企业11家，规模企业总数达到136家；工业实缴税金1.65亿元，同比增长8.2%； 12月份完XX县小康办下达的占比42%指标；工业固定资产投资完成90.9亿元（去年63.1亿元），同比增长44%。其中，技改投资63.5亿元，同比增长48%，排全市第一。中国棉纺织名城建设和新型工业化有序推进，基本实现了平稳较快发展的.目标。

（一）、重点项目建设顺利推进。

1、科创纺织和科力嘉纺织年初完成全部投资。5月份均正式投入生产，目前生产经营正常。

2、启动乌斯特纺织检测中心建设。目前中心建设已经竣工，实验室已购入仪器设备30台（套）并已投入使用，培训室已购置培训桌椅，多媒体设备、资料档案室已投入使用。

3、明盛织布开工建设。项目于今年3月份开工建设，目前，厂房已经竣工，已进入设备安装阶段，年底建设内容可竣工。

4、恒兴建材扩能改造。目前已完成工程量85%以上。

（二）其他工作同步推进。

1、电力行政执法工作。今年，我局执法大队与县安监局、供电公司和农电总站联合开展两次对全县35kv用电户和高危电力用户进行大检查。协调处理了4起因意外触电身亡事故，协同县环保局对严重污染环境的5家高污染，高能耗的企业，强制实行了断电措施。

2、成品油工作。对全县所有的加油网点进行了4次安全检查，对3家存在安全隐患的加油站进行了整改。申报了2家新的加油网点，并对3家新建加油站验收合格，省主管部门颁发了加油零售许可证。编制了“县成品油十三五规划”并上报省、市主管部门。

3、信息化工作。完成了20xx年已报“两化融合”信息化项目资金检查验收工作。申报XX市兰丰水泥有限公司**年“两化融合”信息化项目资金35万元，协同参与**湘江军事演习。

4、党建工作。今年，完善和健全各项党建规章制度，重新布置党建活动室。完成了下属各支部新一届选举任务，卓有成效地开展了各项党建活动。机关党员进社区、进村场开展了“党员进社区、竞赛当五员”活动，机关干部开展“一进二访”活动。使党员干部在活动中深受启发和教育。

5、综治维稳工作。加强民调工作宣传力度，有效监控邪教人员，成功化解原改制企业多起上访事件，确保了系统大局稳定。

（三）、存在的问题。

1、企业融资困难。由于部分企业诚信缺失，去年相继出现的华昌纺织、龙腾纺织、昊天化工等企业资金链断裂，导致县内金融机构对县内企业支持受阻，企业融资十分困难。

2、项目供地不及时。因用地指标限制和拆迁难度大、成本高的原因，项目供地不能及时到位，致使部分签约项目供地时间严重滞后，甚至有些项目迟迟不能启动建设。

（四）主要措施。

1、突出优势优先，推进主导产业。一是做优纺织产业。引导

纺织业在市场“倒逼”的形势下，抓住纺织设备价格回落的低成本投资扩张机遇，加快工艺革新、装备技改步伐，逐步淘汰落后工艺和装备，提高产品科技含量和档次，增强市场竞争力，拉长产业链。在稳定平纱、竹节纱、缝纫线、印花巾被等产品市场份额的基础上，开发无纺布、中高档家纺布、工业帆布、服装、儿童鞋帽玩具等适销对路的新品种，打造的纺织特色和规模体系，建好“中国棉纺织名城”。二是壮大食品产业。通过内引外联、抱团发展措施引导福禄通农业科技与中纺油脂的联合，铭泰米业与中储粮的联合，插旗菜业与康师傅的联合，喜多多食品、云龙菜业与统一集团的联合、胜峰茶叶与省茶叶公司的联合，促进蔬菜产品向精深加工和品牌化方向发展。三是谋划新型产业。大力引进高科技、高效益、集约用地的新型工业化项目，推进工业结构升级。逐步形成以赛隆药业、福尔康卫材为龙头的医药卫材产业集群；以牧特电子、力博电源为龙头的电子电源产业集群；以恒兴建材为龙头的新材料产业；以山拓机械、碧华粮机、派勒机械为龙头的新型制造业；以桃花山风电、国华火电、兴蒙煤炭铁水联运为龙头的新能源产业。力争在“十三五”期间培育1家税收过亿元的企业，3家上市公司，1家全国500强民营企业。

2、着力创新创优，促进转型升级。一是按照“中国制造**”、工业4.0的要求，积极发展扶持高新技术企业。目前有牧特自动化、恒兴建材等13家企业评为高新技术企业。二是按照“两化融合”的要求，促进新型工业化与信息化的深度融合。大力开展“信息进企业，4g惠民生”活动，选择 23家规模企业进行试点。三是引导企业在互联网+时代，开展电子商务，实现管理模式、营销模式创新。四是鼓励企业上市融资。牧特自动化已在新三板上市，实现了我县上市企业零的突破，福尔康卫材等6家企业正在筹划在新三板、新四板上市。

3、坚持把帮扶企业当作重要手段。继续开展联手帮扶 “特派员”服务重点企业和项目活动，及时掌握企业存在的困难和问题，帮助企业排忧解难。全力保障要素供应。积极争取上级投资，争取银行贷款，搭建银企合作平台，加大个性化服务力度，指导帮扶企业获得资金、用好资金。继续办好企业高管培训班，有针对性地加强职业技术教育和技能培训。帮助企业拓展市场，确保企业生产经营呈现良好状态。

工信局工作总结7

今年在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作任务，努力进取，奋力开拓，扎实推进各项工作，现将20xx年工作总结汇报如下：

一、主要成绩

（一）工业方面

1、深入开展工业企业调查。对进驻创意港的企业，我局进行了全面调查，共调查到44家，建立了详细的第一手企业资料库。我局还对辖区工业企业进一步深入调查，新增xx家企业，对原有企业的变动情况及时进行变更，不断完善企业信息，为制定工业经济发展政策提供第一手资料，推动我区工业企业加快发展壮大。

2、深入开展工业企业服务。今年5、6月份，符革区长带领我局及有关部门走访了一汽海马、碧凯药业、创意港、金盘床垫等7家工业规上企业及中小微企业，帮助企业解决拉闸限电、垃圾清运、厂牌竖立等实际困难。我局也深入辖区各工业企业，上门为企业提供全方位服务，上半年共上门服务51家，提供服务72次。

3、与企业签订安全生产责任书。我局经过宣传、发动，共有106家中小企业与我局签订了安全生产书，明确了企业的安全生产责任，增强了企业的安全意识与责任意识。

4、督促工业企业做好安全生产。年初我局制定了安全生产工作计划，把中小微工业企业作为监管重点。在进行工业企业调查的同时，加强了对安全隐患的排查和监管。已排查106家企业，排查隐患xx3处，整改148处。

5、为企业融资搭建平台。我局积极跟海南银行（筹）多次召开座谈会，交流协商如何更好地为企业开展金融服务，解决企业融资难、融资贵问题。同时，深入工业企业了解企业的融资需求情况，现有35家工业企业有融资贷款意向，下一步将召开政银企座谈会，搭建银企融资平台，为企业发展助力。

6、为开展双创工作。我局深入辖区工业企业发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式全方位宣传双创的目的意义。积极组织椰树集团、亚洲太平洋酿酒公司、海宇锡板公司等3家工业企业到中山街道参加义务劳动，大家不怕脏不怕累，经过一个上午的劳动，把社区里散落的垃圾和卫生死角清理干净，为社区居民营造整洁舒适的生活环境。

7、为加强安全生产意识，强化安全隐患排查治理工作，我局组织辖区内23家企业开展安全生产应急培训活动。

8、为进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，我局深入企业下分发“企业安全生产五落实、五到位规定”挂图，并要求企业逐条逐字深入学习，领会精神实质，切实加强安全管理，加大安全投入，改善安全生产条件，提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。

（二）科技方面

1、积极推进企业科技创新。根据《xx市人民政府关于加快工业发展的若干规定》，我局制定了《xx市XX区科技创新项目资助办法》，并组织专家及区有关部门进行了修改，区政府通过后将正式实施。

2、丰富农村科技服务形式，提升农村科技水平。一是利用“农信通”平台把农业科技信息服务覆盖到了全区各镇行政村；二是充分发挥农技服务平台作用，大力开展农技服务；三是根据当地种植和养殖情况，切实办好农业科技培训；四是利用农村经济动态监测系统，及时收集我区农业生产数据信息，为农业、农村经济发展提供科技服务。

3、积极开展科技活动月活动。根据市第十一届科技活动月组委会的统一部署，我区已经制定了《xx市XX区第十一届科技活动月实施方案》，并于5月1日至5月31日在全区范围内开展科技月活动，一是在我区在机关办公大楼、各镇街悬挂90多条的宣传标语，为开展科技活动月营造声势。二是联合科协、计生，卫生、妇联等部门在全区机关、学校、社区、乡镇开展宣传科普活动，把各种实用科技知识及时送到老百姓手中，活动共发放宣传资料1800余份。三是利用科技下乡月活动在遵谭镇开展防震减灾科普知识宣传活动，设立地震知识咨询点，悬挂横幅，发放宣传资料小册子900多册，图片传单210多份。

4、推动农业科技110建设工作。计划建设2个太阳能示范基地：遵谭镇咸凉瓜菜基地瓜菜种植基地1400亩；龙泉镇那力洋示范基地反季节瓜菜、地毡草基地1000亩，现已上报市科工信局。为加大科技培训力度，今年年共举办瓜菜种植技术、水稻栽培技术、信息培训等培训25期，参加人数为xx00个。目前我区共有农信通信息员39名，其中龙泉镇9名，新坡镇4名，遵谭镇19名，龙桥镇7名。

（三）信息化方面

1、“龙华之窗”网站信息更新管理工作。网站更新与管理也是我中心的重要工作，各单位主动报送的信息我中心都及时上传到网站上。为了丰富网站的内容，网站管理人员除了从办公网收到的信息外，还主动到海南日报、xx晚报、海南在线等各大媒体网站收集，基本保证我区政府的网站每日一更新。

2、继续推动党政办公网系统应用工作。我区已全部实现收发文无纸化办公，率先在全市四个区中实现网上收文、发文无纸化。到目前为止已有130个单位在使用，运行状况比较良好，应用范围在不断的扩大，我中心在推广过程中，以良好的服务态度和精湛的技术赢得各部门的好评。

3、做好信息管理的日常工作。一是加强区机关网络管理工作，维护全区各部门内外网正常工作；二是上传政府信息工作，将政府办收集的各种公开政务信息，及时上传到市政府门户网站的XX区网页上，保证全年的信息公开量达标；三是显示屏内容更新工作, 及时制作欢迎标语和排版通知、通告在显示屏上播放;四是按时做好效能督查系统排版工作。

4、完善三防视频指挥系统二期建设工作。目前已经完成三防系统二期建设工作，系统功能进一步增强，设有总指挥中心、移动单兵系统、重点地点视频监控系统。灾害现场的实况图像及各种数据资料可通过前端单兵设备的无线网络实时上传到指挥中心，也可能通过视频监控系统光纤上传至指挥中心，在指挥中心进行集中收看、集中存储和统一管理，并实现应急指挥和信息发布等相关功能。为使系统网络信号运行更加稳定、可靠，目前正在改善光纤通信线路。

5、三级联动内网管理工作。我区已实现区、镇（街）、村（居）内网连接，目前有126个村居委会在使用内网办公系统，为了做好三级联动内网管理工作，我中心已通知各镇街报送网络管理员，下一步将对网络管理员进行业务培训，协助区信息中心做好内网管理工作。

6、环卫大厦网络建设工作。铺设网络线路，每个房间配有1个内网信息口，3个外网信息口，可满足办公的需要，现已将市信息中心内网光纤接入网络机房，为第二办公区做好了内外网连接准备工作。

（四）地震方面

1、召开区防震减灾工作会议，区分管领导亲自抓防震减灾工作，并将防震减灾工作纳入区政府综合考评体系，制定区、镇（或街道）级地震应急预案并进行动态管理，对全区群测群防人员进行应急救援培训。

2、在全区中小学校广泛开展防震减灾，应急避险宣传活动，组织区地震志愿者队伍对辖区各中小学校师生进行防震减灾知识讲座。区科工信局联合区教育局举办地震知识讲座，模拟地震疏散演练等活动，并将防震减灾知识宣传教育纳入全区中小学校安全教育内容，

3、严格执行抗震设防管理制度，认真抓好抗震设防要求管理，努力提高各类工程防震能力，按国家、省、市有关抗震设防要求的规定，积极协调有关部门做好示范户审批工作，今年完成农居54户示范户及200户推广户的任务。

4、完善地震安全示范社区建设工作，积极组织实施示范社区示范点工作，不断完善金贸街道办万绿园地震安全社区服务功能，并完成我区地震安全示范社区及示范学校的建设工作。

5、在“5.12”、“7.28”、“科技活动月”期间，组织开展形式多样的防震减灾科普宣传活动。

（五）节能减排方面

1、切实开展节能减排宣传活动。通过群众喜闻乐见的各种形式，宣传绿色、节能、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯，广泛动员全社会参与节能低碳活动。普及节能低碳知识，树立勤俭节约理念，倡导全社会进一步把节能低碳理念转化为全民行动，促进海南国际旅游岛建设。

2、继续推广使用节能灯。今年深入居民、单位推广使用节能灯，增设节能灯销售点，扩大节能灯使用范围。

（六）双创工作方面

1、每天安排2名工作人员值班，每周一定期召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。

2、深入辖区工业企业发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。深入挂点居委会走访临街小巷商店，讲解“门前三包”，大力宣传双创工作活动中的先进典型事例，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，截止11月6日，在辖区工业企业悬挂双创宣传横幅100余条、放宣传资料1000余份，深入挂点居委会发放“门前三包”传单300余份，制作2期双创宣传栏。

3、配合挂点居委会做好环境卫生工作，积极跟海垦街道办垦中居委会联系，主动作为，清理卫生死角。一是在8月xx日组织局全体干部在周末时间到农垦中学后面围墙旁边道路进行除草、清理建筑垃圾，共清理垃圾8车，解决了周边居民出行难的问题；二是在8月29日周末和9月1日节假日参加居委会环境卫生大扫除活动。三是积极参与海垦街道办晚上双创环境整治行动，自9月1日至11月9日，共参与整治行动23次，确保街道干净、整洁，群众满意。

二、存在问题

（一）农业科技推广的力度还不够大，服务“三农”水平不够高。农民依靠科技致富的能力还不强，农业产业化经营水平低，龙头企业少而且小，带动能力不强。

（二）产业优势不明显，竞争力弱。我区工业以传统产业居多，高新科技企业产值比例小，结构调整压力大。

（三）各村委会内网管理比较薄弱，不能自行解决网络故障和办公网应用系统出现的问题。

（四）各部门不积极报送本单位主动公开信息，“龙华之窗”网站信息来源不够丰富。

三、20xx年工作计划

（一）工业方面

1、建立及完善工业企业生产及安全管理信息数据库。

在全面深入开展工业企业生产及安全管理状况调查后，将信息录入电脑，建成辖区工业企业信息数据库，实现工业企业信息数字化，实行动态管理。为制定工业经济发展政策提供第一手资料，推动工业企业加快发展。

2、深入督促工业企业安全生产。

利用工业企业生产及安全管理信息数据库，对工业企业安全生产进行动态监管，督促企业排查和整改安全隐患，确保工业企业安全生产形式持续稳定好转。

3、投入资金扶持工业企业科技创新。

争取审批通过《xx市XX区科技创新项目资助办法》，投入资金扶持、推进工业企业科技创新。

（二）地震方面

1、对我区群测群防人员、志愿者队伍进行一次培训。各镇开展一次现场施工培训。

2、区、镇（办事处）地震志愿者队伍开展一次以上训练和演练。

（三）信息化方面

1、网络安全建设

随着我区各种应用系统的不断增加，网络安全已经成为当前和今后信息化建设发展工作的重中之重，务必时刻提高防范风险应急能力，确保我区网络的安全运行。

2、发挥三防视频指挥系统二期建设作用

发挥我区三防视频指挥系统二期功能，实现全区重点水库和重要渡口安全防范监控，借助信息技术使我区三防工作的管理水平和应急能力达到较高的水平。

（四）科技方面

1、加大科技创新扶持力度，提高企业自主创新能力，增强我区科技水平。

2、加大科技宣传力度。继续以科技三下乡、科技活动月等活动为载体，采取科技咨询、专题讲座、科技培训等形式，普及科技知识，传播科学思想，弘扬科学精神，在全社会形成爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围，提高公民的科学文化素质和科技意识。

3、加强科技队伍建设，改进科技队伍工作作风，转变思想观念，创新工作模式，提高科技服务质量和效率。

工信局工作总结8

在区工信局在区委、区政府的正确领导下，在市工信局大力支持指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕年初与政府签订的目标任务和区委、区政府的各项中心工作，突出重点，真抓实干，顺利完成了上半年各项目标任务。

一、重点工作完成情况

工业经济运行情况。截至上半年，全区67家规模以上工业企业完成工业增加值9.5亿元，同比增长21.6%；预计完成总产值37.8亿元，同比增长23%。累计实现主营业务收入33.9亿元,同比增长24.8%；实现利润3.62亿元，同比增长25.8%；上交税金1.5亿元，同比增长27.2%。产销形势乐观衔接良好，产销率达到98.6%。

二是重点工业项目建设情况。

为加快重点工业项目建设进度，对16个重点工业项目实行24小时轮流值班制度，要求分包企业的县级领导和责任单位负责人吃住在工地，对施工过程中遇到的问题和困难及时协调解决，及时准确掌握项目建设进度，督促项目建设单位按照台账节点要求如期推进，坚持每周将项目建设情况编印成《华龙区工业重点项目通报》在全区发放。今年，全区的16个重点工业项目概算投资21.03亿元，今年计划完成投资14.28亿元。截至上半年，16个项目全部开工建设，已累计完成投资10.62亿元，占计划的74.37%，并按照台账节点较好完成了预期的各项建设任务。

三是“工业强市杯”竞赛活动开展情况。

成立了华龙区“工业强市杯”竞赛领导小组和华龙区加快工业发展领导小组，制定下发了《华龙区参加“工业强市杯”竞赛活动实施方案》、《华龙区参加“工业强市杯”竞赛奖励办法》等促进工业发展、支持竞赛活动的文件。为加快工业经济发展和确保竞赛活动有序进行，今年区财政预算列支400万元，设立了工业发展专项资金。我区在组织好8户重点企业参加全市“工业强市杯”竞赛活动的同时，又重点筛选了22家企业在全区范围内开展“工业强市杯”竞赛活动。并对各参赛企业建立了工作台账和月度生产监测预警机制，及时准确掌握各参赛企业生产经营情况，帮助企业解决生产中出现的困难和问题。截至上半年，参加全市竞赛活动的8家企业完成主营业收入5.4亿元，同比增长75.3%；实现利润1.3亿元，同比增长68.5%，上交税金1.4亿元，同比增长79.3%。市定的8家参赛企业新建或技改项目8个，完成投资4.33亿元，另外22家参赛企业完成投资1.13亿元。通过开展“工业强市杯”竞赛活动，各参赛企业进一步健全了各项规章制度，企业自主研发能力有了明显提高。

四.企业服务活动开展情况。

年初区政府制定下发了《华龙区20xx年企业服务工作实施意见》，确定了30户重点服务企业，分别由30名县级领导干部分包联系，实现企业服务常态化。一是加大政策宣传。认真整理涉企优惠政策并装订成册，面向全区重点工业企业发放，区企业服务活动办坚持每月会同相关职能部门深入企业开展现场政策解答，帮助企业了解政策、用好政策。二是搭建企业服务平台。在对企业遇到的共性问题集中研究的同时，坚持一企一策，及时准确帮助企业解决个性问题。

工信局工作总结9

根据省煤行办《关于印发〈省煤炭经营专项整治工作方案〉的通知》和饶煤行发【20xx】55号文件精，我委进一步加大了煤炭经营市场专项整治力度，现将我区煤炭专项整治工作情况总结如下：

一、统筹安排、狠抓落实

首先严密部署、统筹安排。按照省、市煤行办的文件要求，我委高度重视该项工作，区煤炭经营监督管理办公室专门制定了《区煤炭专项整治工作方案》。方案中对整治检查时间、内容、标准等作出明确要求，通过下发方案提前通知企业，使企业在不影响正常生产经营的前提下及时了解了检查整治的相关要求和需要企业提前准备的各项检查材料，为后续检查整治节约了时间、打下了基础。其次真抓实干、不走过场。滤布整治检查中对照7项检查内容逐项核对相关材料，发现问题，绝不放过。对企业的经营场所、储煤场地、煤炭计量设施、质量检验设施等一一进行现场勘验，对达不到要求的，现场要求企业整改，以免整治流于形式。

二、检查整治基本情况

我委检查小组从20xx年6月15日至7月10日止，对辖区11家煤炭批发、零售企业进行逐一检查。通过对照检查企业的租赁协议、验资报告、煤炭经营资格证和企业经营执照等证件等材料，我区11户煤炭经营企业基本符合准入标准：企业煤炭经营资格证、企业营业执照等证件齐全并已年检；企业拥有固定的办公经营场所，具备基本符合标准的储煤场地；拥有基本符合标准的煤炭计量设备、质量检验设备，而且计量、质检人员取得上岗证书。企业注册资本和实收资本均达到标准，但大部分企业储煤场地、工业滤布计量设备和质量检验设备以租赁形式获得。

通过核查企业1-6月的进项和销项税票我区11家企业销售煤炭和纳税比去年同期均得到大幅增长：1-6月累计销量达到18.06万吨，同比增长80.6%，实现税收61.43万元，同比增长75.9%。11家企业大部分销售量在1000吨-40000吨之间，有1家企业销售量甚至达到80000余吨。

三、存在的主要问题

虽然煤炭经营企业运行形势整体乐观，但仍存在以下几个问题制约了企业的发展壮大：

1、交通运输问题。因交通运输紧张，尤其是跨省运输困难。部分企业因铁道运输问题未能沟通协调好，制约了企业的正常经营销售。

2、部分煤矿企业存在参杂使假行为。煤矿企业参杂使假导致部分煤炭经营企业上当受骗，企业经营时断时续，甚至导致企业亏本经营。

3、我区周边县市煤源的卡数较低。因为周边无优质煤源，我区部分企业长期在外寻找优质煤源，这一现状无形中制约了我区煤炭企业销售量的增长。

目前我区部分煤炭企业均签订了长期的供货和销售协议，但跨省交通运输问题仍在协调解决当中，从了解的情况看，预计下半年该问题有望得到一定程度的解决。

通过对煤炭经营市场进行专项整治，我区煤炭经营市场进一步得到规范，专项整治工作取得初步成效。下一步在巩固专项整治工作的基础上，要进一步加强煤炭经营市场的日常监督管理，使我区的煤炭市场在现有的基础上向又好又快的科学化管理迈进。

工信局工作总结10

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市主管部门的大力支持帮助下，我局紧紧围绕区中心工作，更新观念，转变作风，求真务实，狠抓落实，创造性的开展各项工作，取得了较好成绩，现总结如下：

一、基本情况

（一）培训带动、示范辐射，科技工作惠及民生

1.千家万户科技信息化大培训工程推进有力，农技服务卓有成效。培训工程坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，多层次、多渠道、多形式开展科技服务。一是立足资源优势，完善农业科技服务硬件，建设了10个农村科技信息化标准服务点。二是拓宽服务渠道，强化农业科技服务软件，成立了由省内大专院校、科研院所专家、大学生自愿者、农村乡土技术人员组成的区农业科技专家团队。三是围绕培育科技型农民，发展特色农业和支柱产业，共开展各类种养科技信息培训112 场次，编写培训学习资料 11000 册、出版农业科技指导专栏（简报）30 期。四是借力“互联网+”，举办6场特色农产品系列推介活动，打造了辖区特色生态品牌，宣传了火山文化。五是建立区特色农产品网上交易平台，为区农户增收致富服务。千家万户科技信息化大培训工程的推进，提升了农民的科学素质和生产技能，加速了农业科技成果转化应用，在全区掀起了学科技、用科技的热潮。

2.富民强区项目强力推动，验收准备工作扎实到位。项目已保质保量完成，扎实全面开展验收准备工作。一是在财政专项资金支持130万元的拉动下，企业、合作社积极主动自筹投入达800多万元。二是基地建设达预期效果。铺设了微喷灌、微滴灌设施系统，新建了防裂果落果试验大棚、水肥一体化综合池、安装了太阳能灭虫灯。三是培育了南岛无核、大丁香、紫娘喜、新球蜜荔等荔枝新品种，培育了黄皮王、金黄皮、铭钤黄、无核黄皮等黄皮新品种。四是推广大丁香、紫娘喜荔枝新品种、大小鸡心黄皮优良品种面积43000亩，推广荔枝、黄皮新技术面积60000亩。五是举办荔枝、黄皮生产管理技术培训班20期，培训人员2100多人次，深入果园指导1600人次。发放宣传资料、技术手册0多份。

3.示范基地精心创建，科技培训效果明显。通过实地调研，筛选并创建了1个省级科技110示范基地、3个市级科技110（电子农务）示范基地和4个区级科技110（电子农务）示范基地。依托基地，共举办种植养殖科技培训班40期，培训农民4200多人次，发放技术资料4500多份。在手机微信、电子农务网和农博网等网络上收集发布信息1500多条。其中，本地农业生产和农产品信息800多条。示范基结合农业科技110（电子农务）服务站、标准化服务点，使我区的科技服务体系运转进入良性轨道。

4.整合特色资源，借力互联网+，大比拼推介活动卓有成效。为推介特色农业资源,丰富农产品文化内涵，借力“互联网+”打造特色生态品牌，2月6日，在永兴镇美秋村举办三薯推介活动，宣传了永兴特色三薯品牌，展现了羊山文化旅游资源的独特魅力；6月3日，在永兴镇博昌村举办永兴荔枝大比拼活动。淘宝海南馆、京东海南馆、易买商城等国内优质电商、自媒体大v、市民、游客、媒体与种植户等800多人走进永兴镇，打造了永兴荔枝品牌，提升了的影响力；7月16日在永兴镇冯唐村、博昌村举办“美丽田园”采风推介活动，全程网络宣传推介；7月29日，在石山镇春藏村举办“走进羊山感受生态美”书画展，艺术家们用手中的笔，推介了农产品的独特魅力，提升了特色农产品品牌形象。11月6日，在石山互联网小镇美社村举办火山特色农产品（黑豆）推介会,40多家优质电商，20多家媒体，100多名热心市民，共同参与“火山公社”富硒黑豆的推介和分销,拓宽了特色产品销售渠道，实现惠农增收。

5.科技活动月活动丰富多彩，科普宣传形式多样。组织3场大型送科技、送文化、送卫生下乡活动。组织区农林局、区环保局、区卫生局、区计生委、区文旅局、区科协、移动公司等单位，进村场，进社区，进学校，进企业，广泛开展科技惠民服务、低碳环保和互联网知识宣传等活动，收效明显。据统计，科技活动月期间，全区共制作科普知识展板220多块，发放科普宣传资料15000余份，宣传互联网、防艾、环保、防震减灾、安全自救、农业技术、知识产权保护、申报专利、节能减排等科技知识6场次，18000余名群众参加，社会效应显著。

（二）规范服务、强化安全，工业管理工作进一步夯实

1.加强服务、优化创新，工业结构合理调整。积极引导辖区企业科学管理，拓宽市场，指导企业自主创新，增加科技含量，打造特色品牌。我区医药制造业在全市工业整体下行态势下，仍保持高位增长。海灵、齐鲁、康芝等医药企业的拳头产品产销两旺。截至209月，全市四个区中，仅有我区实现工业总产值正增长，同比增长5.7%。美安科技新城项目顺利推进，累计完成签约14630.871 亩，基本完成除公司租地外所有地块的签约工作；提供约 18000 亩工作面。截止目前，美安科技新城项目 bt单位承建的 59.35 公里路网中已初步打通 52公里。积极协调解决海药、英利、椰国等企业生产经营问题，协助威特电气解决搬迁后续问题，康芝药业新厂、英利扩建工程等项目建设顺利。引导企业自主创新，帮助企业成功申报并荣获XX市科技进步奖4项。

2.强化监督、防微杜渐，安全生产工作稳步推进。一是加强安全生产责任制等制度的落实,与辖区规下工业企业签订安全生产工作目标责任书，认真分解落实安全生产7项重点工作任务，贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，多次组织企业进行安全生产事故应急救援演练和培训，开展生产安全大检查，共排查一般隐患62个，整改一般隐患62个，整改率为100%。二是高度重视油气长输管道安全生产工作，多次联合各部门开展巡查执法，积极开展管道安全宣传，较好地完成隐患排查整治，经过我区油气长输管道存在非法占压、非法取土等3处隐患已整改完毕。三是积极开展“安全生产月”等专项活动。根据《区安全生产工作要点》和安全生产工作目标责任，我局积极开展了“安全生产月”、“打非打违”、“三项行动”和“三项建设”等专项活动，效果明显。四是竭力创造良好的工业企业消防安全环境。多次协调消防大队、工商、安监等部门组成联合执法组对多家工业企业进行现场执法检查，责令其消除火灾隐患。五是加强检查督促，积极预防安全生产事故的发生。加强元旦、春节、五一、博鳌论坛、国庆和台风季节等重大节日和重要时期的安全检查。在区安全生产考核中，我局安全生产工作得到考核组的充分肯定。

（三）汇聚力量，打造平台，互联网小镇建设推进有力

石山镇率先启动互联网小镇建设后，我局承担的互联网农业小镇和旅游名镇网络基础设施、平台建设、培训工程等项目时间紧、任务重、涉及面广。为确保按照时间节点出色完成任务，区科工信局以一分钟也不耽误的精神，迅速推进，认真落实，积极主动协调海南电信、海南联通、海南移动、拾山互联网科技、铁塔等公司，努力解决项目实施中存在的困难，推进工作取得实效。一是提前完成石山镇电信光纤全覆盖；二是建设完成区特色农产品网上公益交易平台和石山互联网农业小镇手机客户端；三是按进度完成镇级运营中心和村级服务中心等重点区域的wifi全覆盖；四是按进度完成无线4g全覆盖；五是根据石山镇特色农产品量身打造了包装设计，提升农产品的品牌形象;六是举办17期互联网电子商务实用技术培训班，打造了一支运营特色产品的电子商务人才梯队。光纤、4g信号、wifi的覆盖，确保了石山互联网小镇建设的迅速推进。平台建设工程和农民培训工程为互联网小镇建设注入“活水”。

（四）居安思危、强基固本，防震减灾工作推进有力

1.震灾预防宣传工作形式多样。利用科技活动月、“5.12防灾减灾日”、科普宣传日和“7.28”地震纪念日等节日，多渠道、多形式开展宣传教育活动。于5月12日在时代广场举办防震减灾进社区宣传活动；6月9日结合科技活动月大集市活动，开展防震减灾知识大宣讲活动；6月25日举办防震减灾进农村宣传活动，7月28日在东山镇举办防震减灾科普知识宣传活动。此外，全区各镇街都按照要求，在重点节日开展集中宣传活动，通过设立宣传咨询站、发放宣传资料、悬挂宣传条幅、摆放宣传展板等形式，加大防震减灾宣传力度。据统计，全年全区共设立咨询点10个，发放宣传资料35000多份，制作8期防震减灾知识宣传栏，悬挂防震减灾宣传标语横幅15条，高密度、多频率地向社会宣传普及防震减灾知识，提高广大群众的防范意识、防灾知识水平和避险自救能力。

2.中小学校防灾减灾科普宣传教育工作推进有力。将学校防震减灾宣传工作和应急演练纳入校长考核内容，确保了每个学校每年都开展防震减灾知识教育和进行一次以上的应急救援演练活动。5月7日下午，联合区教育局在海南职工子弟学校举办防震减灾科普知识讲座，对学校全体师生讲授了应急避震和震后自救的知识。5月13日，在永兴中心小学举办地震科普知识讲座及开展地震模拟演练活动。辖区66所中、小学校开展了地震科普知识进校区活动。特别是为规范和加强我区各级各类学校地震应急疏散演练工作，我局创新救援演练培训模式，精心制作发放了《长德学校地震应急演练纪实》和《区学校地震应急演练操作指南》电视片，有效的普及推广了校园防震减灾知识和自救互救技能。

3.农村民居地震安全工程彰显民生。一是积极指导，抓好示范。我局采取主动送技术资料上门、专家现场指导等服务方式，为农村民居建设选址、确定抗震设防要求提供技术指导。同时严格按照抗震设防要求组织竣工验收，发放补助资金，提高工程建设质量。目前，我区已建成并网上申报示范户57户，推广户121户。二是培育骨干，推广技术。组织编写了浅显易懂的农居抗震技术教材，采取多种方式对6个镇的地震群测群防员和工匠进行业务培训，提高他们的整体素质和技术服务能力。三是扩大辐射，彰显民生。及时宣传推广抗震安全试点农居，通过展示挂图、散发资料、现场宣讲来宣传抗震设防知识，努力做到了家喻户晓，实现以点带面、辐射全区的局面，促进群众建房观念转变，促使农居地震安全工程规范化实施。据统计，今年全区共召开现场技术指导会5次，座谈会3次，发放相关资料2500多份。此外，我区住建、民政等部门主动与地震部门沟通，结合新农村建设、农村危房改造等项目，大力推进农村抗震民居建设，不断改善农村民居抗震设防环境。

（五）强力推进、倾力为民，重点项目全面完成

1.发扬“四种精神”，攻克土地征收难题。海秀快速路博抚段征地工作中，我局责任片区祖屋多、遗留问题多、补偿价格争议大，工作曾一度陷入僵局。为此，我局专门成立以李传家局长为组长的攻坚组，在李海璇区长的率领下，充分发扬“5+2、白+黑”、“钉钉子”、“马上就办”、“拍怕看”四种精神，冒着高温酷暑进村入户，对不愿拆迁的群众耐心劝说、解释。干部的诚心和耐心赢得了村民的理解和支持，不到两个月时间,我局在全区率先完成博抚段征地拆迁工作，获奖励2万元。

2.着眼饮水安全，膜法饮水安康示范工程惠及村民。农村饮水安全，关系千家万户福祉,为解决辖区部分村庄饮水安全问题，我局以完善基础设施，强化饮水洁净为目标，调研、筛选了7个城乡“膜法”饮水安康工程示范点，及时完成设备间设计及建设，几次优化工作设备配置安装初步方案，制定工程项目完成倒排工期表，严格按照要求对工程实行监管。在各级业务部门的共同努力下，项目圆满完成，借助完善的超滤膜技术，4镇7个村的群众喝上放心水。

二、工作计划及具体措施

（一）加强科技服务体系建设，努力提高科技服务水平

1.做好国家科技部后续奖励的“科技富民强区‘无核荔枝、黄皮王’标准化高产种植技术示范推广”项目结题工作。

2.重视抓好科技信息培训工作，培育科技型农民。开展各种各类种养科技信息培训班，编写培训学习资料、出版农业科技指导专栏。引导农民依靠科技发展特色农业和支柱产业，使农民增收、农业增效、农村繁荣。

3.抓好示范基地和农技110服务点建设。继续新建科技110服务点，使之有办公场所，有信息员、有电脑、有数码相机、有工作制度。继续新建科技110示范基地，使之有技术负责人员、有牌匾宣传栏、有示范带动工作机制，能安全使用化肥农药，产生良好的社会和经济效益。

4.开展丰富多彩又有特色的科技活动月和电子农务普及月活动，最大限度地推广和应用科技技术。

5.举办科技培训班，培训农民骨干150人次、农民2000人次，培养农村电子农务信息员15人。

（二）强化工业企业管理职能，做好服务工作

6.帮助工业企业申报省、市科技计划项目。引导工业企业自主创新，帮助企业申报省、市重大科技成果项目和发明专利，积极申报重大创新、生物制药、工业技改、农技推广、工程技术研发等项目，争取获得省市经费扶持。

7.加强基础设施建设，提供优质周到服务。深入辖区重点监测工业企业调研，加强与辖区工业企业的联系，帮助解决一些热点难点问题，促进新增工业项目建设及投产。

8.加强工业企业安全生产管理工作。进一步落实安全生产工作职责，完善工作制度，开展培训,加大安全生产技术改造工作力度。

9.做好淘汰落后产能和绿色照明改造工作。

10.立足实际，制订好工业行业规划、园区建设规划、用地申报计划。明确各职能部门的职责范围，有系统、有计划、有步骤地推进我区工业经济发展。

（三）大力推行信息化工作

11.利用信息技术，进一步推进“三农”信息化。切实抓好电子农务示范镇建设。

12.汇聚力量，打造平台，加快推进互联网小镇建设。

（四）进一步加强防震减灾工作

13.深入开展防震减灾知识宣传教育，继续抓好中小学生防震减灾演练工作。

14.继续加强地震应急救援志愿者队伍建设。

15.调整充实区防震减灾指挥部，制定和完善防震减灾应急预案。

16.加快推进农村民居地震安全工程，指导农村居民建设达到抗震设防要求的民居，逐步提高农村民居的抗震设防能力。

17.抓好三级网络人员的业务培训（村信息员、镇助理员、区工作人员），提高他们的地震监测和震后救援水平。

18.推进地震应急避难场所建设，提高城市综合防震能力、应对突发性灾害事件的能力。

19、抓好防震减灾科普示范走廊创建工作，从设计到施工建设做到精心组织、科学管理、严格要求，高标准、高质量、高水平完成建设任务。

工信局工作总结11

20xx年上半年，在县委、县政府和市商务局的正确领导和大力支持下，我县商务工作紧紧围绕县上确立的总体发展思路，以建设区域商贸中心城市为目标，以商贸流通重点项目建设为抓手，以扩大内需、促进消费为主线，推进商务工作全面发展，实现商务经济平稳增长。现将我县1-6月份商务工作情况总结如下：

一、目标任务完成情况

社零指标完成情况：据测算，1—6月，我县实现社会消费品零售总额8.5亿元，同比增长14.5%，占计划任务的46.39 %。

限上企业发展情况：市局下达我县新增限额以上商贸流通企业任务3户，拟发展4户，现已上报县统计局1户，其余3户为“下转上”住餐企业，基础资料已收集，待上报。

外贸进出口完成情况：据外贸部门统计，1—6月，我县实现外贸出口95万美元，占目标任务的47.5%。

商务招商引资完成情况：上半年，引进商贸建设项目3个，合同引资3.49亿元，年内到位资金1500 万元，占目标任务的150%。

商务重点项目建设情况。今年列入计划的2个重点项目，上半年已陆续开工建设，完成投资3900万元，占计划的31.2%。

二、上半年商务主要工作

1、强力推动外贸出口。我局积极协助XX金丰农副产品对外贸易有限责任公司申报《陕西省外经贸区域协调促进发展资金项目》，增强企业发展实力。同时多次深入企业，协调解决经营中遇到的困难和问题，帮助企业努力扩大出口业绩。该企业积极转型升级，与韩国客商合作拟在XX投资建设“橡籽淀粉深加工”企业。目前，正在办理相关手续。XX盛源果品有限责任公司已全部办理完出口相关手续，计划在后半年将XX优质果品出口到东南亚市场。

2、招商引资。今年以来，我县不断加大招商引资力度，创新招商引资方式，采取政府招商、企业招商、民间招商和以商招商并重的方式，经过我局和相关部门的积极争取与协商，引进商务建设项目3个，合同引资3.49亿元，到位资金1500 万元。其中由崇信华仑商贸有限责任公司投资2.5亿元建设的煤炭物流园区，年内到位资金400万元，已完成企业注册、项目备案、环评等手续，正在办理征地手续;由甘肃省崇信县周寨煤业有限责任公司投资4500万元，建设的河滨商贸中心项目，已完成主体工程建设任务;由陕西建丰置业有限公司投资9900万元建设的文华上林商业步行街项目，完成项目备案、拆迁、地勘、设计等前期准备工作，已拉开工程建设。年内到位资金900万元。

3、突出抓好项目建设。一是以商贸重点项目为抓手，加快商贸基础设施建设。上半年，2 个商贸流通领域重点项目已陆续开工建设，1个续建项目进展顺利。其中，由宝鸡市正阳房地产开发有限责任公司投资8500万元建设的农产品步行街项目，已开工建设;由XX盛源果品有限责任公司投资760万元建设的“西果东送”果品冷链物流项目，正在进行土建工程，计划9月底前建成使用。药材公司商贸综合楼建设项目，已完成主体工程任务，正在进行内部装修，计划8月底前投入使用。由天逸酒店有限责任公司投资2997万元，建成集餐饮、住宿、娱乐、休闲为一体，经营面积20000㎡的天逸酒店已投入运营。二是以 “镇超工程”为依托，加快商贸流通网络建设。今年，“镇超工程”计划建设乡镇超市3个，上半年已建成投入使用2个，达成建设协议1个。三是改善设施，提升服务水平。我局投资102.2万元，实施了市场监管公共服务体系建设项目，促进了商务工作整体上台阶、上水平。

4、加强经济运行监测。一是坚持分析研判。我局坚持每月主动与统计部门座谈，认真分析研判我县上月社会消费品零售总额统计数据情况，提出应对办法和措施;二是开展业务培训。我局与统计部门联合，分两次对限额以上商贸流通企业、大个体负责人和业务人员各进行了《统计法》的学习及业务培训，以提高商业统计直报人员的素质;三是加强业务指导。每月下旬，我局指派专人到我县限上商贸企业进行走访，掌握实际情况，现场进行业务指导;四是做好数据监测。我局把现有的23户限上商贸流通企业纳入我局日常管理，做好企业发展态势和上报数据的监测，依据监测情况，每季度撰写一篇商务经济运行情况分析报告，提交县委、县政府有关部门，为领导决策提供依据。

5、强化信息交流与报送。一是不断加强商务信息工作。确定专人，认真做好《商务预报》、《商务之窗》网站的维护与信息采集与上传工作，扩大我县商务工作的影响力与知名度，为商务经济的发展营造浓厚的社会氛围。1—6月，我局在《商务预报》共上传信息109条，其中93条，原创16条;二是认真做好商务调研工作。先后完成了《促进酒店业发展实施意见》、《商贸企业如何转型升级》两篇专题调研报告，为上级部门指导工作提供依据;三是我局及时将商贸流通企业经营管理中的经验做法、工作动态、新情况以及对策建议，报送县委、县政府和新闻媒体，争取多方关心、支持商务工作。

6、做好限上企业发展。一是深入企业，广泛调研，摸清底子，大力宣传县委、县政府《关于加快发展“三上”企业的实施意见》，指导企业开展转型升级，做大做强;二是对全县4户注册为法人，且已符合限上条件的限下商贸流通企业逐户走访动员，促其年内积极申报纳入限额企业“入库”管理。目前，1户企业已县统计局报送了申报资料， 2户企业资料已经收集齐备。

7、组织开展形式多样的促消活动。我局积极动员城区商贸流通企业，抓住节假日时机，集中4、5两月时间，扎实开展消费促进月活动,收到良好效果。据统计，上半年县城16户商贸流通企业参加了让利促销活动，其中3家电器专卖店、 2家太阳能热水器专卖店、1家电动车专卖店，分别与生产企业联合，举办了为期三天的展销促销活动，销售额近50万元; 佳美家XX店与海信、容声家电生产商联合举办了家电产品展销促销活动，并采取免费送货上门、免费上门安装的措施，极大地促进了家电产品销售，共销售家电产品200余台，销售额达60余万元。家和超市和泰和超市分别开展了让利、抽奖等促销活动，均提升了经营收入的大幅增长。

8、加强商务行政执法和安全检查。一是开展了加油站油气回收改造工作。20xx年确定改造加油站8座，其中中石油6座，社会加油站2座。目前，中石油加油站改造施工前期准备工作已就绪，后半年可全部完工;2座社会加油站正在制定改造方案。二是完成了成品油市场的执法检查，进一步规范了经营行为。三是每季度定期对超市、住宿、餐饮等商业公共场所用电、用气、消防情况进行安全检查，提出整改意见9条，有效的消除了安全隐患。四是组建了商务综合执法大队，提升了执法水平。

9、建立应急储备机制。我局按照县政府的统一部署，积极动员7户商贸流通企业，为我县防汛防灾进行生活日用品储备。上半年，共储备方便面1400件，矿泉水900件，液态奶800件，奶粉10吨，食盐7.5吨，食醋7.5吨，铅丝12吨，确保了我县防汛防灾等突发事件时的应急需要。

三、存在的主要问题

一是限上企业份额低，发展步履艰难。我县限额以上商贸流通企业目前只有23户，仅占全县商贸流通企业总数的7.1%，占注册为法人企业的18.4%，其实现的销售额仅占全县社会消费品零售总额的10%，比重与其他县区相比严重偏低，制约着我县社零总额的快速增长。同时，由于我县商贸流通和餐住企业企业普遍规模小，加之经营业主对转化“限上”企业顾虑重重，导致我县“下转上”和“个转企”进展缓慢。

二是部分建设项目进度缓慢。由于受土地、项目审批程序以及拆迁等因素的影响，个别商贸建设项目未能按计划时限开工。

三是商务日常管理工作还需进一步加强。由于局机关从事商务管理工作的人员少，造成一些工作被动应付，一些工作没能按时限完成任务和上报市局，今后需注意完善和加强工作力度。

四、今后重点工作

我县要完成今年商务工作任务，面对的困难问题很多。下半年，我局将按照市局的安排部署和县委、县政府的要求，采取有效措施，全力推进我县商务经济快速增长，力争完成全年工作任务。重点做好以下工作:

(一)加强商贸经济运行监测。继续加大对全县规模以上商贸流通企业经济运行监测、分析和综合协调力度，重点掌握限额以上商贸流通企业的发展态势，做好上报数据的监测，及时把握新情况、新问题，为制订应对措施提供依据。

(二)加快培育“限上”企业。一是对今年下半年新建成的商贸流通项目，动员其注册为法人企业，为来年“限上”企业发展奠定基础;二是做好“下转上”工作。对符合限额以上商贸流通企业标准的煤炭物流、石油经销和餐饮住宿等企业，及时动员，协调办理相关手续，年内力争完成3户“下转上”任务。

(三)创新营销模式促进消费增长。积极动员商贸流通企业提升配套设施，优化服务质量和水平，完善不同层次消费品供给，创造优良的消费环境，更大程度地满足消费者的需求，尤其是指导餐饮企业调整经营思路，转换经营机制，实现经营“突围”。紧紧抓住旅游旺季和今后节假日较多的有利时机，组织和动员我县商贸流通企业，举办让利、买送等优惠促销活动，发挥节假日市场拉动效应，推动商品销售，带动住宿、餐饮、服务等行业同步发展，促进我县社零总量的快速增加和计划任务的全面完成。

(四)切实加强商务执法监管工作。强化商场、超市、餐饮、住宿等人员密集场所的安全监管，确保经营安全;加强成品油监管，规范市场经营秩序，确保成品油规范安全经营。

(五)加大招商引资和重点项目建设力度。支持、配合企业加快现有招商引资和重点项目建设进度，多措并举，加大力度，主动出击，吸引外来客商来陇投资兴办商贸流通企业，全面促进我县商贸流通业上规模、上水平。

工信局工作总结12

xx年，我局突发事件应对工作，在县委、县政府的正确领导和县安委会的指导下，深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，深化“一案三制”建设，加强应急管理工作，强化应急保障能力，提升应急管理工作水平，为预防和减少各类突发事件，维护我县经济社会全面协调可持续发展发挥了积极作用。现将我局xx年突发事件应对工作总结评估报告如下：

一、基本情况

我们制定了《工信局安全生产事故应急预案》，从组织体系上，我们成立了安全生产事故应急指挥部，由局领导任总指挥，分管领导任副总指挥，各股室长为成员。并设立了具体的办事机构，负责日常工作。对企业发生Ⅲ级以上事故，即启动此预案。xx年，工信局监管的企业中，事故灾难方面，无较大以上事故发生。

二、应对工作评估

1、制定应急预案体系，具备应对突发事件能力。今后要督促企业建立健全应急管理机构，制定应急预案。

2、加强企业安全隐患的排查与整治，减少事故发生。定期开展风险隐患排查，对存在的隐患，及时整改。

3、加强应急宣传教育，提高企业员工风险防范意识和自救互救能力。

三、存在的问题和建议

1、应急管理工作基础薄弱，组织机构不够健全。部分企业还没有建立专门的应急管理机构，对应急管理工作意识不强。

2、应急管理工作人员业务水平有待进一步提高。

3、应急演练有待进一步加强。

4、建立应急风险评估体系。督促相关职能部门加大风险隐患排查力度，进一步明确风险除患监管主体，加大对安全除患、不稳定因素的排查力度。

5、加强应急管理工作培训。通过培训，提高应急管理机构工作人员应急处置工作水平。

工信局工作总结13

按照《县xxxx年大众创业万众创新工作总结》要求，我局结合实际工作，认真履行了大众创业万众创新工作职能职责，现将xxxx年上半年双创工作情况总结如下：

一、主要做法及成效

充分发挥政府引导作用。作为企业技改创业投资备案部门，我局积极会同相关部门，从资金引导、工商登记、税收优惠等各方面进一步为广大企业主创造良好的政策环境。针对于中小微企业发展的创业投资，我局一是积极做好招引对接、政策咨询和产业指导，用活用足各级创业引导基金；二是全面拓展“招才引智”内涵，以软硬件条件吸引县内外创业人才落地创业。

2.聚焦重点产业跨越发展。我局重点支持创业投资和股权融资资本向我县机电制造首位产业、战略性新兴产业、食品加工等主导产业汇聚，推动资本输出与技术引进、股权并购与管理创新同步，实现企业从外延到内涵的全面提升，争取更多高新技术企业尽快挂牌上市。

3.强化服务促推工业发展。

一是坚持和完善工业经济运行月报制及工业运行月度会商制，强化对重点行业、重点工业的监测，把握运行态势，及时发现并帮助企业解决问题。

二是对南方水泥等重点规上企业和在建重点项目，加大安商服务力度，实施精准帮扶，由县四套班子领导带领挂点责任单位，深入企业走访，帮扶企业发展。

三是积极做好企业奖励政策工作。做好了全县工业发展奖项xxxx企业奖励资金发放及xxxx申报工作，其中xxxx奖励资金共计230.3万元，惠及企业33家；做好了联纲电子等45家园区工业企业房产税、城镇土地使用税奖励申报奖励工作，奖励资金高达1546万元，大大提高了企业做大做强的积极性。

二、存在的困难和问题

创新创业政策有待完善。目前，我县工业有创新创业相关政策，但较为分散、多头管理，各相关部门落实本行业政策存在一定差距，政策优势没有充分发挥。

三、下一步工作打算

1.进一步完善创新创业政策。加快工业创新创业相关政策整合，完善创新创业硬件扶持、税收减免、财政奖励、金融支持等措施，做到政策落实全面，充分发挥政策优势。

2.进一步优化创新创业公共服务。将企业服务、项目服务、技改备案等各项推动创新创业发展的服务再细化，全程跟踪服务，推进创新创业发展。

3.进一步优化创新创业发展环境。贯彻落实省市县降成本优环境政策，切实减轻企业负担。发挥“财园信贷通”、“小微信贷通”等融资平台作用，帮助企业解决融资难问题，降低企业融资成本。加大企业精准帮扶工作力度，宣传国家、省、市、县振兴经济政策，提振企业发展信心，切实为企业解决困难问题，助推项目建设与企业发展。

工信局工作总结14

**年以来,我乡的档案工作在县档案局和乡党委政府的关心、支持、指导下，紧紧围绕强化档案职能、加快档案工作规范化管理这个重点，较好地完成了目标任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

为了适应新时期发展要求，切实加强对全乡档案管理工作的领导，我乡成立了档案工作组。同时，我乡在年初把档案工作列入乡目标考核，列入全乡工作重要议事日程，逐步规范乡综合档案管理，积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规，收到较好的效果，干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等，站所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在档案工作中我们深深地体会到，领导重视是做好档案工作的关键。

二、健全制度，规范管理

为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况，建立健全了档案管理工作制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我乡档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。

三、强化措施，抓好落实

继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各部门工作人员的档案意识。依照相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，使我乡的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用,保证为各项工作提供优良的服务；严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查，积极完成与档案相关的其它工作。

我们充分认识到档案工作的最终目的在于提供利用，今年我们继续坚持档案工作为全乡发展服务的宗旨，遵循档案资料查（借）阅制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。

四、存在问题

1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入我乡责任制考核中，但部分人员对档案工作意识仍不够重视，一定程度上影响了档案工作的开展。

2、档案收集不齐全。乡里许多召集会议布置工作往往只是口头形式，各办公室形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。

3、档案人员专业知识不强，队伍不稳定。一直以来没有专业档案员，而由办公室文秘人员兼任，由于人员变动频繁，档案工作缺乏连续性，致使档案管理质量不高。

五、整改措施

1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使全乡职工树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。

2、把档案工作列入政府年终考核的目标责任，统筹安排，认真落实。

3、加大对档案管理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施，配齐配强专业档案管理人员，逐步使我乡的档案工作走上规范化、制度化轨道。

4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。

5、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加上级部门组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。

6、充分发挥计算机互联网的作用，注意做好涉及广大群众切身利益的人事编制法规、规章和有关政策的公开发布工作，全心全意为人民服务。

工信局工作总结15

今年以来，在县委、县政府的领导下，我局根据工作职能及年初制定的各项工作目标，积极开展各项工作。现将各项主要工作开展情况汇报如下：

一、各项主要指标运行良好

1-10月份，我县民营经济完成营业收入668亿元，增加值完成120亿元，利润总额完成69亿元，增幅分别是12.6%、11.9%、9.7%；其中规模以上增加值完成75亿元，实现利润30亿元，增幅分别是17.7%、27.6%。全县工业经济增长平稳。今年上半年全省民营经济考核，我县名列第11位，营业收入增速全省排第一位。

二、工作开展情况

1、狠抓“1+1”技改工程实施，切实增强企业发展后劲

以亿元以上技术改造项目为重点，按照企业承载力，大企业上大项目，小企业上小项目，加快推动企业结构调整和技术进步。1—10月份全县共完成技改项目82个，技改投资完成58亿元，促进了企业产品的更新换代，增强了企业的发展后劲。

2、积极为企业争取技改扶持资金，加快企业转型升级

按照国家产业指导目录，对全县企业进行筛选，上半年共申报省重点技改项目资金xx个，已经有7个项目列入省计划盘子。这7个项目分别是河北九鼎冶金设备有限公司、河北平衡阀门制造有限公司、河北奥克建仪有限公司、河北海河工贸有限公司：河北泛美服装、河北大禹水利环保有限公司、河北渤海机电有限公司。申报国家中小微企业扶持技改资金项目2个，即军兴玛钢有限公司的炉窑技术改造项目和献县鑫汇铸造有限公司的退火窑炉节能减排项目，目前这两个项目的资金已到位。申报中小微企业省级专项扶持资金项目1个，河北省电力需求侧管理项目2个，即河北燕京制瓶有限公司的变频节能项目和龙港家园地源热泵项目。市级技改项目2个，即河北建龙公司和河北瑞科公司。工信局用足用好上级政策，帮助企业调整产业结构，加快企业转型升级的步伐。

3、加大企业服务平台建设力度

河北路建工程材料有限公司的试验仪器服务平台被评为河北省中小企业示范服务平台，华信渔具服务平台申报省级中小企业服务平台，为献县腾跃环保创业辅导基地申报国家中小企业改善服务环境项目专项资金。通过中小企业服务平台建设，提升传统产业转型升级和引进培育产品设计、工艺改进、技术检测、技术人才培训等方面的自主创新能力，加快淘汰落后产能。同时依托龙头企业的技术、资源、人才优势，辐射带动整个行业的健康发展

4、积极组织各类培训，提升企业整体水平。

截止到现在我们共进行各类培训12期，4月16日我县河北蓝马汽保有限公司等企业负责人参加了在河北行政学院举办的为期一周的质量诚信标准体系培训班，6月21日在银都会议室举办河北省订单式服务培训活动，由石家庄经济学院宋长生教授主讲，内容为人力资源管理体系建设。我县重点企业负责人和各乡镇主管经济工作负责人参加了培训。这些培训，使企业负责人了解国家产业政策、本行业的前沿技术及先进的管理方法，对企业发展起到了积极作用。

5、加大服务力度，拓展融资渠道

组织献王酒业、金昊管业、环科除尘设备、双剑机械等5家企业参加第七届河北省高校毕业生人才招聘会。抓好银企对接，解决企业融资难问题。多次召开银企恳谈会、见面会，与企业家深入交谈、沟通，为企业争取贷款支持，同时对诚信担保公司增资1.5亿元，届时将能为企业担保资金4亿元左右，有力地缓解中小微企业融资紧张状况。

6、加强调研，强化对工业经济的监管

对塑料加工行业、电线电缆、小微企业、装备制造业等民营经济发展情况进行调研，并写调查报告上报有关部门。配合河北省中小企业局对我县金桥阀门有限公司、大禹水利环保有限公司20xx年专项资金使用及项目建设情况进行了审查验收。

7、我县被认定为“河北省装备制造名县”

我县的装备制造业经过多年的发展，目前已成为县域经济的一大特色产业。经我局积极申报，有关行业协会专家审核，认定我县为“河北省装备制造名县”。这将进一步推进我县产业结构调整和优化升级，提升区域和产业集群竞争力，为装备制造产业的持续发展提供强大的动力。

8、组织河北中小企业名牌产品和新产品的申报工作。

为河北永强铸造有限公司、河北图嘉世特机电设备有限公司、献县鑫汇铸造有限公司、献县献王机械有限公司、河北旭宇建筑材料有限公司、河北渤海机电有限公司、河北金桥阀门有限公司等7家企业申报河北省中小企业名牌产品，目前材料已上报省局。

9、做好重点企业入统工作。

目前河北图嘉世特机电设备有限公司、河北燕京制瓶有限公司、河北瑞科机械有限公司、沧州维新抽纱有限公司等21家企业上报资料已上报市统计局，等待省级审核。

10、做好安全生产和墙体革新工作

配合安监局做好企业安全生产工作，制定安全生产实施方案，深入重点企业进行安全生产检查，和企业负责人签订安全生产责任状，指导企业制定整改措施，把安全生产落到实处。墙体革新方面，为河北盈诚建材公司的新墙材项目争取资金65万元，为知诚塑料等两家企业办理了新型墙材生产备案证，为5家农村新型墙材示范房落实了资金补助。

11、积极做好安全生产和下岗职工的稳定工作

从今年3月份开始一直到6月底，为原改制企业1000对名退休职工办理了慢性病、重大疾病的申报工作。对全县安全生产、城区防洪等工作制定方案，并安排部署

三、20xx年主要工作目标：

明年，我局将进一步调整产业产品结构，加强创业园区的建设，优化服务，全力加快项目建设步伐，圆满完成我局年初制定的各项目标任务。

1、主要经济指标：20xx年民营经济增加值188亿元，规模以上工业增加值达到93亿元。

2、继续加大对河北省中小企业名牌产品的申报力度，计划申报中小企业名牌产品5个以上。计划组织至少两种新产品，邀请有关专家给予鉴定。增加高科技高附加值产品，提升企业竞争力。

3、充分利用国家、省、市对中小企业技术改造、节能等的资金支持政策，加大技改资金的争取力度。明年继续加大对重点技改项目、中小企业技术改造资金、中小企业贴息贷款、用电侧管理项目、河北省民营企业培训基地、墙体革新示范基地等资金的争取力度，积极组织企业申报，帮助企业不断更新技术和设备，促进企业的健康持续发展。

4、做好企业对标和淘汰落后产能工作。抓好全县工业企业及重点示范企业的对标工作，研究制定我县各行业的标杆和推动对标活动的具体措施办法。和有关职能部门配合规范扣件行业的管理，杜绝无证生产。

5、进一步限制实心粘土砖生产，节约国土资源。

6、加大招商引资力度，河北献王机械有限公司计划投资3000万元新上铅笔板项目，河北城东建材有限公司计划投资5000万元新上新型风力发电机项目，我局正积极和这两家企业接洽，协助办理相关手续及用地等方面的事项。

20xx年我们将在县委县政府的领导下，围绕调结构、转方式，大力推进“两化融合”工作。加快项目建设进度，增强自主创新能力。加大为企业服务力度，加大跑办资金能力，争取更多上级支持资金。为我县经济大发展、快发展做出新的、更大贡献。