第一篇:党建工作自查自纠情况报告(例文)&对于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案
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党建工作自查自纠情况报告
XXX 单位党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,按照新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,全面把握新形势,努力适应新常态,严格落实新要求,在顶层设计、战略引领、组织建设、制度支撑等方面狠下功夫,全面推动党建重点任务落实,基层基础不断夯实,较好地发挥了党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现公司持续健康发展提供了强有力的支持和保证。
一、党建工作开展情况 (一)坚持围绕中心开展党建工作,发挥好党组织的领导核心和政治核心作用。
公司党委坚持“融入中心、服务大局、参与管理、促进发展”的党建工作方针,把党建工作紧密融入企业的改革发展进程之中。坚持“把方向、管大局、保落实”,抓好战略引领,保证各
项决策部署在公司得到认真的贯彻落实。不断推进内部管理体制的改革,对公司内部组织机构和海外业务结构进行了大刀阔斧的改组改制,进一步理顺了专业、区域业务管理,优化了组织架构,使之更好地满足企业战略发展和适应市场需要。在全面深化内部管理体制改革和促进项目履约、质量安全管理、做好“两金清理”和打好“提质增效”攻坚战等生产经营管理过程中,公司党委切实做到参与决策、带头执行、有效监督,做好干部职工的思想政治工作,为企业的改革发展起到了保驾护航的作用。
(二)认真抓好思想教育工作,不断提高干部职工的政治思想素质。
公司党委把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委工作的重点。在近几年开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、党的十九大精神集中轮训过程中,公司党委都认真制定方案、计划,周密安排部署;领导干部带头,深入联系点讲党课,抓好督促落实;坚持以问题为导向,促进整改提高。公司各基层党组织纷纷通过微信、手机报、宣传栏、漫画、手抄党章等多种形式,广泛开展了学习教育活动,进一步增强了广大党员和职工群众的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,增强了“四个自信”,坚定了决胜建成小康社会的信心和决心。
(三)着力加强党的自身建设,不断增强公司党建工作的活力。
公司党委按照“全面”、“从严”的要求,认真履行管党治党职责。在建立健全基层党的组织基础上,不断加强党建制度体系建设,并针对公司基层党建的薄弱环节,持续开展了一系列的整顿工作:加强了发展党员的计划控制,对公司发展党员工作进行了全面规范;结合党员组织关系排查,对公司党员档案、党员组织关系进行了彻底梳理;结合“两学一做”学习教育的开展,对基层党组织按期换届选举、严格“三会一课”等党内组织生活制度等五项突出问题进行了重点集中整治;按照差异化原则制定党建工作责任制考核评价办法,加强日常指导检查和反馈评价,促进党建工作责任制的落实;实行基层党组织书记年度述职制度,不断增强党建第一责任人的责任意识;每年开展党务、纪检工作培训,提高基层党务工作者的能力和水平。通过多点发力,使公司的党建工作基础逐步得到夯实。
(四)抓好干部和人才队伍建设,为企业战略发展提供有力的人才支撑。
公司党委坚持“德才兼备、以德为先”和“业绩突出、群众公认”的选人用人原则,树立正确的用人导向。选拔干部注重“四看”(看品德、看潜质、看表现、看公认),程序上重点把好“六关”(动议提名关、推荐关、考察关、组织纪律关、讨论决定关、任职关),坚持“一报告两评议”制度,提高选人用人公信度。制
定了《领导人员退出领导岗位管理办法》、《后备人才培养与梯队建设管理办法》等一系列管理制度,建立了领导人员“择优进入、严格监督、有效激励、正常退出”的管理机制。
坚持多措并举、多管齐下抓好人才队伍建设。对青年职工职业发展需求开展网络问卷调查,引导其做好职业生涯规划;积极开展“青苗人才”培养,抓好企业管理、项目管理、专业技术和技能人才“四支”人才库建设。积极组织开展海外营销、PPP模式等新业务领域知识的培训和各类专业技能、执业资格取证培训,深化“师带徒”活动;开设网络大学,解决工学矛盾,提升队伍素质和能力。大幅提高应届毕业生的入职薪酬标准,广开门路从社会上招揽铁路、公路、轨道交通、房建、矿业等方面的专业人才,为公司的转型升级提供了有力的人才支撑。
(五)切实履行“ 两个责任”,努力营造风清气正的发展环境。
作为党风廉政建设的责任主体,公司党委切实担负起党风廉政建设和反腐败工作领导者、组织者、推动者的角色,抓好统筹谋划,健全责任体系,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署,融入到改革发展的各项工作中,做到与生产、经营和管理工作同研究、同部署、同实施、同考核。积极促进纪委“三转”,提高纪检人员的履职能力,支持和保证纪委更好履行执纪监督问题的职责。
认真落实“八项规定”精神,持续纠治“四风”。抓好节假日
期间的监督检查,防止“四风”反弹;针对工程分包、设备物资采购等施工领域违规违纪问题开展专项治理,加大对新开工及完工项目、国际项目和国内基础设施项目、三级经营项目的审计力度,围绕“两个责任”、“三重一大”制度的贯彻落实等情况开展效能监察,形成纠风肃纪合力。
(六)积极推进依法治企建设工作,努力打造法治央企、阳光央企。
为推进法治央企、阳光央企建设,公司党委一方面加强法制宣传教育,要求公司各级领导干部要带头学法守法用法,运用法治思维谋划工作,运用法治方式处理问题,依法合规开展生产经营;另一方面按照公司《关于推进依法治企、建设阳光央企的实施方案》,建立健全领导体制和工作机制,着力构建科学高效的决策体系、完备可行的制度体系、完善严密的监督体系、科学合理的评价体系、严格有力的问责体系等“五大管控体系”。加强信息公开工作,对信息公开的范围、事项、原则和方式进行规范,将公开事项、公开内容、公开程序、公开过程、公开结果等具体化、流程化,并严格按照分层分级和信息披露的原则规范,通过公司门户网站、职代会、宣传栏等窗口,对企业改革发展的重大事项、选人用人和职工群众普遍关心的热点问题等,按照真实、准确、完整、及时、有效的原则,做到了应公开尽公开。
(七)加强企业文化建设和精神文明建设,着力营造优秀的企业人文环境。
抓好新闻宣传工作。在办好企业报刊、网站的基础上,加强新媒体建设,加强与社会媒体的合作,健全新闻宣传网络,宣传手段、宣传形式更加多样化。围绕公司改革发展和生产经营重大活动,做好主题宣传,讲好电建故事,扩大了企业的社会影响。公司自办的 XXX 报刊连续多年获得“XX 行业优秀报纸”、“XXX 优秀企业报(刊)”等荣誉称号。用近两年的时间,通过反复调研、多次评审,编制了公司的《企业文化手册》,促进了公司企业文化理念的有效落地。重视党建思想政治理论研究工作,多项理论研究成果获 XXX 国资委和 XXX 表彰。持续深入开展文明“三创建”活动,多家下属单位获得省市“文明单位”称号,公司 XXX 连续 XXX 年被授予大理市“先进平安单位”荣誉称号,并荣获全国“敬老文明号”荣誉,文明创建活动取得新成效。
(八)不断加强党对群众工作的领导,努力构建和谐企业。
公司党委坚持党建带工建、带团建,建立了每月一次的党群工作例会制度,把群团工作纳入公司党建工作体系,统一协调安排部署,并从活动场所、活动经费等方面给予支持和保障,构建了“大党建”的工作格局。注重发挥工会和团组织的桥梁纽带作用,积极支持群团组织开展民主管理、厂务公开、班组建设、劳动竞赛和健康向上的文娱体育活动。近年来,公司工会和共青团先后组织开展了首届“和谐家庭”评选、职工心理服务
大讲堂、“青”字号品牌创建、青年联谊会等活动,营造文明新风,激发职工建功立业。坚持节日走访看望离退休老同志、探望困难职工、慰问海外项目部员工及家属等活动,积极开展扶贫帮困送温暖和“寒窗助学”等活动,积极推动职工保障性住房建设,逐步有序地解决一些历史遗留问题,着力解决影响企业和社会和谐稳定的一些突出问题,不断创新方式方法,妥善处理和化解各种矛盾,落实维稳信访工作责任制,有力地维护了企业的和谐稳定。
(九)积极履行社会责任,塑造良好的社会形象 公司连续多年派驻新农村指导员对XXX开展定点扶贫工作,投入真金白银帮助当地进行道路改造等基础设施建设,使扶贫点成为XX省新农村建设的一个典范,受到了省、州、县各级各部门的高度赞扬和肯定。201X年起,又承担了对XX县XX乡干本村的对口扶贫任务,公司X名中层以上干部牵头对口挂联X个扶贫户,并先后安排了X名中层干部和X名工作队员驻守当地开展帮扶工作,每年投入扶贫资金近XX万元。为帮助云XX区、XX区群众解决生活饮用水困难,公司先后两次共向“爱心XX”建设捐款XX万元,对XXX小学建设项目进行了捐资援建。在XX几次遭受地震、洪涝等自然灾害的时候,公司都义不容辞地站到了抢险救灾的第一线,为地方经济社会的发展做出了突出的贡献。
二、公司党建工作中存在的问题
这些年,虽然公司的党建工作取得了一些成绩,但面对新形势、新任务、新要求,公司的党建和党风廉政建设工作也还存在很多问题和不足:
(一)以党建工作为核心的企业软实力建设亟待加强。
基层基础还不够扎实,党建工作的制度化、标准化、信息化建设还有待加强;党群人才匮乏,党务人员理论素养和实务工作能力还有待进一步提高;党建创新能力不足,围绕中心、服务大局的能力水平不高;党内政治生活还不够规范,存在庸俗化、随意化、平淡化倾向;宣传思想政治工作重视程度还不够,企业文化建设尚有很大提升空间;有的领导干部重生产经营、轻党建工作的思想依然存在,“一岗双责”的责任意识还不到位,分管范围内的党建和党风廉政建设工作抓落实不力。
(二)反腐倡廉的形势依然严峻。少数领导人员对党风建设和反腐败斗争的形势认识不清,思想上、行动上跟不上工作的节拍,“两个责任”的落实存在上热下冷、层层衰减的情况;对一些重要人员、关键环节的监督、管理,措施还不够完善、到位,还存在一定的腐败风险;有的人纪律观念、规矩意识淡薄,有令不行、有禁不止的情况还屡屡发生,制度执行缺乏刚性,问责追究机制还不够健全;纪检监察人员素质和能力还有待进一步提高,监督的方式方法、手段措施需要改进创新。
(三)队伍整体素质与新形势新任务需要还不相适应。有的单位领导班子的凝聚力战斗力不强,班子成员的作用没有充
分发挥;有的单位基层党组织对干部职工工作要求多,关心过问解决实际问题少;有的单位基层党组织在研究讨论工作时,存在发扬民主不够和有效集中不够的现象;有的单位党务工作者忙于事务性工作,随机调研少,对党建工作中出现的新情况新问题,了解掌握不及时,解决措施不对路。
从总体上看,各单位抓党务工作者队伍建设的水平还不够均衡,党务工作者队伍整体能力素质与适应企业党建工作新任务的需要还存在一定差距。
三、下一阶段的工作计划 在下一阶段的工作中,公司党委要在 XX 党委的领导下,继续在贯彻从严治党要求上下功夫,在落实党建主体责任上下功夫,在融入中心工作、促进改革发展上下功夫,为打好国企改革攻坚战、做强做优做大国有企业提供坚强有力的政治、思想和组织保证。
第一,要抓好十九大精神学习宣传贯彻的各项工作。要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。要 要按照 XX 党委的部署,迅速掀起党的十九大精神集中轮训的热潮,引导广大党员干部自觉把思想和行动统一到十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实十九大确定的各项任务上来。
要发挥示范带头作用,切实增强“四个意识”,在贯彻落实十九大精神中干在实处、走在前列。
第二,要抓好党建主体责任和“ 一岗双责” 责任的落实到位。
加强和改进国有企业党建工作,说到底是个责任问题,抓责任落实就抓住了“牛鼻子”,就能起到纲举目张的作用。公司各级党组织 要负起主体责任,坚持把党的建设作为主业,增强管党治党意识,履行好管党治党责任。党组织书记 要履行第一责任人责任,班子成员 要落实“一岗双责”,董事会和经理层中的党员成员也 要积极支持、主动参与党建工作。
要完善“述评考用”相结合的工作机制,坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建,将党建工作纳入企业领导班子和领导人员综合考核评价体系,把党建考核结果与企业领导人员任免、薪酬、奖惩等挂钩,进一步加强党建工作的“硬约束”。
要强化追责问责的鲜明导向,对于党建工作履职不到位、措施不得力的,该诫勉的诫勉,该调整的调整,该处分的处分,着力解决党建任务落实上热下冷、上紧下松、力度不均衡等问题。
第三,要着力打造一支优秀的干部人才队伍。人才是企业发展壮大的第一资源、核心要素,要以长远的眼光育才,以宽广的胸襟容才,以过人的胆识用才,以科学的机制聚才,确保人才不断、事业永新。
要大胆把那些在一线摸爬滚打、想干事、能干事的同志选拔到关键岗位上来,让他们在实践中锻炼成长;要不唯票用人、不唯亲疏用人、不唯年龄用人,不拘一格用人才。
要抓好选、用、育、留、退各环节的工作,不断优化人才结构,努力形成与公司产业结构调整、商业模式转变相适应的人才梯队。
要深化企业内部三项制度改革,推进市场化选聘经
营管理者和推行项目职业经理人制度试点,完善人才评价和激励约束机制,合理确定人才待遇,切实做到干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减,让干部职工干事创业的积极性得到充分调动和发挥。
第四,要抓好党风廉政建设和反腐败工作。反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,决不能放松警惕、掉以轻心,必须坚持不懈向纵深推进。
要驰而不息落实中央八项规定精神,深入实践“四种形态”,抓早抓小,建立健全改进作风的常态化长效化机制,堵塞权力运行制度漏洞,决不能让“四风”问题反弹回潮。特别是中央领导同志指出的不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的“四不现象”,是作风问题的新变种,必须高度重视、坚决反对和有效防范。
要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,突出工程招投标、改制重组等方面的监督,坚决改变内部难以监督、外部监督不到位的问题。
要坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导人员责任。
第五,要努力构建“ 大党建” 工作格局。
要加强党对群团工作的领导,深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,把教育引导员工摆在重要位置,动员员工支持企业改
革发展,着力推动形成“党带群团、一体共建、互保共进”的工作格局。
要发挥好群团组织的教育、自律、管理作用,引导员工自觉践行社会主义核心价值观,遵守社会公序良俗,注重社会公德、职业道德、家庭美德,增强社会责任,打造一支忠诚企业、明礼诚信、尽职尽责、团结自强、开拓创新、敬业奉献的员工队伍。
要坚持“发展为了员工,发展依靠员工,发展成果由广大员工共享”的原则,进一步完善员工收入分配、工资正常增长机制,抓好员工就业上岗、劳动报酬、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康、生活住房福利、送温暖等关乎其切身利益的各项工作,切实为职工办实事、解难事,努力构建稳定和谐的内部劳动关系,使企业和员工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体,把企业建设成为员工的幸福家园。
第六,要抓好改革发展、维护稳定和扶贫攻坚等各项工作。要适应利益主体多元化、利益需求多样化、潜在矛盾多发化的新形势,进一步畅通信访渠道,创新工作方法,提高工作能力,最大限度增加和谐因素、减少不稳定因素。
要加强源头治理,深入开展矛盾纠纷排查,做好稳定风险评估,认真落实好维稳工作责任制。要妥善协调各种利益关系,积极从政策层面化解员工反映强烈的突出问题,引导员工理性有序表达利益诉求,依法处置信访中出现的违法行为,维护正常信访秩序。
要扎实做好对口帮扶的 XXX 地方的扶贫工作,为实现脱贫目标做出我们应有的贡献。
在今后的工作中,我们将认真落实 XX 党委的各项部署要求,在抓好企业发展的同时,全面完成党建工作各项任务,切实做到两手抓两手硬、双促进双落实,不断提高公司党建工作水平,更好地发挥党委的领导核心和政治核心作用,努力促进公司的持续健康发展和干部职工的健康成长,激发广大职工群众立足岗位做贡献、为决胜全面建成小康社会而奋斗。
关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案
根据县委组织部《关于印发<全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(X 组字〔2020〕X 号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了 5个方面 21 项整改措施,具体方案如下。
一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识 (一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。
二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位 (一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够 整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于 2 次,每季给基层党员上党课不少于 1 次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。
(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高 具体表现 :一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作
整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快 X村党支部、X 社区党支部、X 党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。
(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范 具体表现 :一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。
(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够 具体表现 :一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。
整 改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重
要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于 12 个学时,党支部书记不少于 24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实
事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。
(五)基层党组织结合实际开展“ 一树两强” 主题活动的氛围不浓 整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做
法进行推广,不足之处及时整改。
三、整改工作有关要求 (一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,X 同志为组长,X、X 同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由 X 同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。
(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在 X 月 X 日前将制定的整改方案报镇党建办。
(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。X 月 X 日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。
第二篇:关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案
关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案
根据县委组织部《关于印发<<
span=““>全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(X组字〔2020〕X号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。
一、突出责任主体,强化党组织书记履职意识
(一)党委落实党建工作主体责任。
镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。(二)党委落实推动党建工作责任。
进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。(三)各党支部落实具体党建工作责任。
党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。二、梳理问题清单,推动整改措施落实到位
(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够
整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入考核,完善考核内容中党建工作的内容。
(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高
具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快X村党支部、X社区党支部、X党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。
(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范
具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。
(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够
具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。
整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。
(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓
整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。
三、整改工作有关要求
(一)加强组织领导。
各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,X同志为组长,X、X同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由X同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。(二)提高思想认识。
各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。(三)推进整改落实。
党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在X月X日前将制定的整改方案报镇党建办。(四)加强督促检查。
抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。X月X日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。第三篇:局党建巡察反馈问题整改报告
局党建巡察反馈问题整改报告
根据区委统一部署,X年X月X日至X月X日,区委X巡察组对我局开展了常规巡察。X年X月X日,又向我局反馈了巡察意见。根据区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改基本情况。
(一)迅速动员部署,研究落实意见。X月X日,区委巡察办意见反馈会召开后,局党组立即召开我局巡察问题整改专题会议,对整改工作作出安排部署,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,形成整改方案,建立问题台账,落实组领导责任,明确整改目标要求和整改时限。(二)加强组织领导,强化责任落实。
局党组成立了巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,各股室负责人为成员,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。在整改过程中,局党组切实担负起了整改的主体责任,党组书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账,针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。(三)制订整改方案,细化整改措施。
制订了《X区司法局党组关于巡察反馈意见的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和具体措施。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,综合施策、标本兼治制订了《整改清单》,围绕七个方面十六个主要问题,逐一制定整改措施,列出责任清单,明确整改措施、整改时限、责任领导、责任人,形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。二、整改落实情况。
(一)党的政治建设方面。X.对党风廉政建设工作重视程度不够。一是制定《关于调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》,对党风廉政建设领导小组进行调整,细化人员分工、职能职责。二是初步制定X年党风廉政建设工作计划,明确工作内容和重点,待区委X年党风廉政建设工作要点下发后补充完善。三是对我局制度汇编进行全面自查,审查制度合理性,并结合实际进行修改完善。对文字表述进行严格把关,对之前的材料中出现的文字错误进行修正。X.政治意识不强。持续推进主题教育常态化制度化,制定X年主题教育集中学习计划,加强政治理论学习。X月底针对执行党的政治纪律开展专题学习,不断提高政治理论水平。
(二)党的思想建设方面。
X.谈心谈话制度落实不到位。一是严格落实谈心谈话制度,常态化开展谈心谈话工作,党组书记与班子成员每月开展一次谈心谈话,相互了解思想、工作、作风等方面的情况,相互指出工作生活中存在的缺点和问题,班子成员也将按规定与分管股室负责人每季度至少进行一次谈话。二是规范谈话记录。认真做好每次谈话记录,确保谈话记录真实反映谈话情况,谈话结束后有谈话人、被谈话人表态签名。X.落实意识形态工作责任制不到位。一是认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,X月X日召开述职评议会,对法援中心、各股室、各司法所意识形态工作进行检查。二是加强理论武装,把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入主题计划,抓牢意识形态,积极维护意识形态安全。
(三)党的组织建设方面。
X.党组织书记履行第一责任人职责不到位。严格按照党建工作要求,定期召开专题会议研究党建工作,今年召开两次支委会研究党建及支部建设相关事宜,议题明确。党支部书记亲自上手推动党建工作重点难点问题解决,切实履行党组织书记第一责任人职责。X.党内政治生活执行不严格。严肃党内政治生活,强化制度执行落实。对机关党支部党建材料及党员个人材料进行严格审核把关,对于马上召开的X组织生活会和民zhu评议党员工作中的材料,要求全体党员在撰写材料时见人见事见思想,杜绝出现雷同现象及网上抄袭现象。个别同志研讨材料出现网络下载的情况,已要求其本人根据工作实际进行修改。
X.落实党组织生活不规范、不到位。一是明确专人认真规范填写“三会一课”记录簿,按照会议记录要求,不断规范记录,做到要素齐全、要点清晰、要旨不漏、保持原意、反映原貌。二是强化“三会一课”制度执行。实行定频次、定主题、定责任和活动纪实制度。每月至少召开一次支委会,研究讨论党的建设事宜,切实发挥支委会作用,保障党组织领导地位。
(四)党的作风建设方面。
X.执行八项规定不到位。一是严格落实八项规定精神,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费》有关论述规定,全面规范“三公”经费,严格公务接待,坚决杜绝超标准接待,最大限度压缩公务性开支,增强反腐倡廉的自觉性和主动性。二是及时停止信息奖励费用发放。为调动单位人员的工作积极性,X年我局参照市、区有关部门做法,制定《X区司法局信息报送奖励制度》,并发放了信息报送奖励费用。X年,经过咨询派驻纪检组意见,我局及时停止了奖励费用的发放,此后也将严格遵守相关规定,不再发放此类奖励。X.考勤纪律实行不到位。规范考勤制度,修订上、下班考勤表,严格签到程序以及外出登记程序。落实专人定期和不定期进行抽查,对违反工作纪律人员,进行通报。
X.“三重一大”会议记录不规范。进一步明确办公室主任为“三重一大”事项专职记录人,详细客观地做好会议记录。对“三重一大”会议实行全程录音,会后根据录音对会议记录进一步进行整理,呈参会班子成员签字确认。确保要素齐全,真实、完整地反映会议过程及会议作出的决定。
(五)党的纪律建设方面。
X.执行财务制度不严格。一是健全完善财务管理制度,加强票据审核,确保票据来源合理、内容真实、完整、合规。二是规范报销程序,报销凭证全部由经办人签字。X年发放的宣讲费经核实后已由领款人补签。X.差旅费报销不规范。一是严格执行差旅费报销流程等管理制度,严格报销手续,每次报销均要附相关文件、说明、票据等材料,保证报销的真实性、合理性。二是严格出差时间管理,不允许提前出发、延迟返回,确有需要的,须提前向单位领导报告审批(含节假日)。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。
X.主体责任落实不到位。一是加强教育,明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,强化党组及班子成员对主体责任的认识。制定完善主体责任清单,明确主要领导与分管领导的职责范围与责任界限,以清单式列出党组班子共性责任和班子成员个性责任。二是压力传导,明细考核。将党风廉政建设考核纳入综合督查工作,作为综合督查的重要内容。切实做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。对于不履行责任或履责不力的司法所长严格责任追究。X.压力传导不足。一是加强党风廉政建设学习教育,将其作为主题教育重要内容,今年组织开展两次相关内容集中学习,提高全体干部思想认识。加强对法援中心、各司法所的监督管理,年初组织述职评议会,法援中心、司法所、各股室负责人向局党组汇报了党风廉政建设工作。二是结合工作实际,做好廉政风险点排查,强化全体干部廉洁风险意识教育,克服麻痹大意思想。三是对于综合督查中发现的问题,对各司法所下达整改通报,各司法所高度重视,及时整改,上报整改报告,并在述职评议会上做了汇报。
第四篇:2020年基层党建工作问题整改方案
2020年基层党建工作问题整改方案
按照××市委《关于深入做好2020年基层党建工作问题整改的通知》要求,××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神,结合全区党建工作实际,归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零,推动基层党建工作任务压紧抓实,推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展,特制定整改方案如下:
一、指导思想
以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导,深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,着力提高基层党组织党建质量,以顺应新时代党的建设总要求,发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》,持续抓基层打基础、抓支部强组织,推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务,以提升组织力为重点,确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。
二、目标要求
基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主,既注重解决表面问题,又注重建章立制,突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,针对发现的问题,既要立刻改、马上改,又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策,既拿出管用的办法,改好共性问题,又要解剖麻雀,不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进,既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题,又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实,使基层党组织进位争先,组织力得到大幅提升,实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。
三、整改内容
对照党建工作问题清单,制定以下整改措施:
(一)加强整体统筹谋划,严密工作安排部署,着力提升党建引领作用
1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会,专题分析全区党建工作形势,安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责,组织基层党建工作负责人,每两月召开1次基层“党建工作座谈会”,听取党建工作情况汇报,讲评全区党建工作开展情况,制定共性问题整改措施;由区委组织部负责,组织各社区党组织书记,每两月举办1次城市基层党建工作交流活动,听取基层党建重点工作落实情况,安排党建重点工作,提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况,每月召开1~2次党建工作专题会议,深入分析本单位党建工作存在的问题,研究制定加强党建工作措施办法。
2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动,督促各级领导干部积极走访街道、社区(村),以党建工作为重点,以普通党员的身份参加社区组织生活,帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手,街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴,区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观,通过横向比工作成效、纵向看进步幅度,营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查,重点检查重点党建项目落实落地情况,适时召开党建工作经验推广现场会,示范先行、以点带面,带动党建工作整体进步。
3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用,机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育,要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作,营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动,紧紧围绕区委区政府的工作任务,通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法,争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员,深入弘扬优良传统精神,引导党员不忘初心、牢记使命,围绕中心、服务大局。
(二)完善常态长效机制,持续推进整改整治,着力深化主题教育成效
4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,持续抓好学习教育,提高党员领导干部的政治站位,把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务,结合全区工作实际,抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实,以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变,为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。
5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势,结合国际文化旅游名城建设,激发转型发展创新活力,不断深挖红色基因,建好红色资源库,讲好红色故事,引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实,用实践检验、完善、提升活动效果,使其成为联系群众的长效机制,确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来,在联系群众、连心群众的过程中,不断砥砺初心、担当使命,彰显共产党员本色。
6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面,对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”,通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效,逐项查漏补缺,使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程,不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改,对一时解决不了的问题,要明确阶段目标,持之以恒抓好整改,确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时,认真总结主题教育中形成的好经验好做法,及时以制度形式固化,建立健全长效机制,巩固深化主题教育成果。
(三)选强配齐领导班子,大力整治软弱涣散,着力健全组织功能体系
7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况,对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的,及时督促其进行补选;严格落实社区党组织书记两级联审制度,确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库,把愿意返乡,符合条件的乡土人才纳入社区后备干部,从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子,优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置,对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部,及时进行合并或撤销;对于迁出辖区的党组织,及时与转入地进行移交。
8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出,党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象,排查整顿数量不少于社区总数的10%,每半年组织各街道党工委进行一次自查排查,初步研究确定整顿对象,由区委常委会研究确定最终整顿对象(包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型),通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制,全面压实整顿工作责任,帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能,解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。
9.在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新”党组织的政治引领作用,围绕企业产业发展需要,积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动,充分发挥党员先锋模范作用;加强党组织书记和党务工作者培育力度,将其纳入全区干部教育培训计划,每年至少组织1次集中培训,以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管;开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动;创新机制方法,把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中,强化党的领导。
(四)提升学历层次水平,拔高业务能力素质,着力建强一支干部队伍
10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院,按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部,参加素质提升工程,不断提高基层干部整体素质;鼓励社区“两委”干部考取社工资格证,建立培养使用的长效机制,加大对社区干部的培养和选拔使用力度,提高社区基层党组织社会管理和服务能力,力争通过几年努力,真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍,从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。
11.在管好干部档案上用力。规范村(社区)干部县级备案管理,按照党管干部原则,由各街道党工委负责,参照《干部人事档案工作条例》,为社区干部逐一建立档案;下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理;根据社区干部调整情况,定期更新《社区干部名册》;以各街道为单位,为社区党组织书记逐一建立档案,向区委组织部报备。任免程序完成后,及时对新任职社区党组织书记进行区级备案,逐人建立个人信息采集表。
(五)创新组织生活形式,加强全时动态监督,着力强化党员教育管理
12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度,街道党工委每年至少对全体党员集中培训X次;采取走出去的方式,分批次组织机关、街道、学校党务工作者,进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位,全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数,实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理,推行无职党员设岗定责,合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势,掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务,每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。
13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训,对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范;深入实施“主题党日”等活动,认真召开民主生活会和组织生活会,落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”,引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理,建立健全失联党员排查长效机制,保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度,每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。
(六)建强支部战斗堡垒,强化党员模范带头,着力激发先进带动作用
14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务,聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题,逐条建立工作台账、明确整改时间节点,做到真抓实改,务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作,结合新工作筹划,全区各级党组织按照职责分工,聚焦民生实事建立行动台账;区委组织部牵头,建立完善定期碰头督办会议制度,紧盯目标任务、压茬稳步推进,及时公开工作进度,通过民生实事的解决,让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。
15.在促进党员模范带头上用力。结合习总书记在2019年第二批主题教育总结大会上的讲话精神,深入开展“四对照”(对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待),使党员不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见,对反映诉求进行分类梳理,结合社区和居民的实际需求,帮助困难群众解决实际问题;组织党员“亮身份、当先锋”,机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动,引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务,把为民服务落到实处、取得实效。
(七)夯实党建工作责任,强化自我治理能力,着力完善党建工作机制
16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等,建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点,强化“支部提议”环节有效落实,带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖,强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”,灵活运用需求、资源、项目“三张清单”,有效整合资源,强化服务功能。
17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求,组织社区党组织学习“道德银行”工作法,指导成立首家“道德银行”示范点,并积极通过推行“12345”工作法(一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”,确保有序有效运转),将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”,储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品,并成为自己奉献社会和他人爱心记录。
18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度,严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作,专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系,严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书,严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务,按照权随责走、费随事转的原则,给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。
(八)加大经费投入支持,完善阵地基础设施,着力提升党建服务能力
19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费,用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度,落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位,推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关(事业)单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求,统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目,确保工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员,对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员,分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织,发放达标创建及办公经费。
20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等,按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准,配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所,规范标识、挂牌,原则上未经组织、民政部门审批,不再加挂其他牌子。推进党群服务中心(站点)布局体系化,完成2个示范街道党群服务中心规范化建设,打造一批住宅小区“共享空间”,整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源,嵌入党建元素,力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。
四、组织保障
区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程,把推进问题见底清零作为2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战,把防范问题反弹与新党建工作筹划部署结合起来,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓出成效。
(一)提高思想认识。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要切实提高思想认识,充分认识问题的反复性和顽固性,绝不能搞一阵风,走过场,真正把整改落实工作摆上突出位置,纳入重要日程,下大力气抓实、抓好,抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领,结合全区抓基层工作责任制述职评议会,明确问题整改措施,形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。
(二)强化执行力度。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要认真履行工作职责,对于每项整改内容及措施,主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实,督促推动所属基层党组织做好整改落实,确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识,做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。
(三)结合融入经常。各单位各部门党组(党委、总支、支部)、区属各党(工)委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中,经常深入基层一线开展调查研究,不断强化自身发现问题、解决问题的能力;要重点关注软弱后进基层党组织,拿出管用的办法,帮助其摆脱困境,以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。
第五篇:2015年基层党建工作问题整改方案
初级中学党支部
抓基层党建工作存在问题整改方案
为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神,扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶,现制定如下整改方案。
一、目标要求
以十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导,以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,振奋精神,求真务实,创新发展,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力,促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
二、存在问题及整改措施
(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。
整改措施:
1.修定完善学校政治理论学习制度,按学期制定学习计划,按时印发学习资料,明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时,每月学习不少于8学时,做好学习笔记,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建立学校党建QQ群,使我校党建工作能“上通下达”,发挥党员教师先锋模范作用,切实提高工作效率。
3.设立党员学习读书角,丰富党员教师活动形式,促进党员之间交流学习。
(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。
整改措施:
1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议,切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式,建立党组织与教师群众沟通的长效机制,主动接受师生监督。每学期定期召开家长会,广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账,要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动,建立和完善工作监督机制,将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案,严格考核,以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导干部的责任意识不够强,在工作中缺乏苦干实干魄力,创新意识淡薄。
整改措施:
1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处 2
协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级,党员教师每人帮扶2名学困生,其他教师帮扶1名学困生,全面开展帮扶指导工作,建立党员帮扶长效机制。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用,每人包一个教研组,每月至少参加一次教学研讨活动,每学期听课不少于30节。
3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议,增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感,集思广益,科学决策,把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来,安心教学务实党建,切实提高教学质量。
三、保障措施
(一)坚持领导带头,强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责,支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行,及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况,统筹兼顾,合力攻关。
(二)坚持问题导向,细化措施要求。
找准问题的切入点,认真研究制定整改措施,逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准,突出重点,由浅入深,对已具备整改条件的问题,迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题,列出整改时间表,创造条件逐步加以解决。
(三)及时检查总结,确保整改实效。
党支部要及时调整整改措施和方向,对需长期坚持的整改任务,建立整改落实长效机制,常抓不懈,跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合,与本职工作有机结合。通过整改措施的落实,转变工作作风,提高工作效率,促进学校教育工作,提升办学效益。
二〇一五年四月二十八日