党务公开工作进展情况总结

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第一篇:党务公开工作进展情况总结

苏庄乡党务公开进展情况阶段小结

依照县党务公开工作领导小组的要求,苏庄乡党委把开展党务公开工作作为发展党内民主、加强党的建设的重要举措,通过精心组织实施,加强组织领导,广泛宣传动员,扎实开展工作,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,顺利地开展工作,现将近期工作总结如下:

一、制定实施方案,加强组织领导,深入宣传发动,确保党务公开工作有序、有效开展。

(一)成立了以党委书记张永忠为组长,副书记杨国良、纪委书记马张义、组织委员牛海波、宣传委员李晔为副组长,办公室成员、各村支部书记和各单位负责人为成员的党务公开工作领导小组。我乡各支部也分别成立了领导小组,明确工作职责,落实工作责任,形成工作有人抓,有人管,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

(二)乡党务公开工作领导小组根据我乡工作实际,拟订了《苏庄乡关于推进党务公开工作的实施方案》,明确了各个阶段的工作任务,要各支部根据各自不同特点,合理确定公开的内容和重点,确保了我乡党务公开工作的健康有序、全面深入开展。

(三)广泛宣传动员,努力营造良好的公开氛围。通过 召开专题会议以及集中学习、个人自学等方式,积极组织党员干部认真学习开展党务公开工作的精神和工作要求,使大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识,进一步强化了党员、干部的民主意识,为乡村党务公开工作的深入开展奠定了良好的思想基础。

二、切实增强党务公开工作的针对性。

结合全乡工作实际,依照县党务公开工作领导小组对党务公开工作的具体布置,在征求意见的基础上,建立健全挂钩联系制度、监督检查制度、公开预审制度、民意调查制度和责任追究等制度,并按照职责分工分别制定目录,近段时间主要从以下几点着手党务公开:

(一)公开方式:公开形式上注重了公开方式方法的多样化,坚持因地、因时、因事制宜,针对不同内容确定公开栏、会议、文件、简报、宣传资料、“阳光农廉网”、“政务信息网”、电子显示屏、设置意见箱、公布电子邮箱和电话等公开形式。

(二)公开内容:

1临时公开:内容办事机构及职能等具有临时性、稳定性的内容。如遇修订、调整,主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式。及时更新包括政策措施、文件规定、管理制度等。

2定期公开:主要公开一定时期内相对稳定的常态性工 作。如为民办实事项目、重大项目建设情况等。

3逐段公开:主要公开动态性、阶段性的工作。如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、帮扶救助等内容。

4临时公开:主要公开临时性、应急性工作。预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。

(三)公开顺序:注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。

三、推动各项工作,公开效果明显。

党务公开工作开展以来,初步显示出效果,使党员干部的作风得到有效转变:

1、党务公开激发了党员作用发挥的活力,使党员置于群众和社会的监督之下,有效保证了党员的知情权、参与权和监督权等民主权利,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。

2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道,能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性,同时党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效。

3党务公开促进了党内决策处事的公正性。实行党务公 开,促使党组织及其成员从党心、民心、公心动身,公正议事处事,达到公开促公正,公正出人才的良好效果。

苏庄乡党务公开第一阶段的工作在县委和县党务公开工作领导小组的领导下,促进了全乡党务工作的有效开展,加强了党的自身建设,促进了党员干部转变作风,优化了发展环境,强化了党内监督,进一步密切了党群、干群关系,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。虽然取得了一定的成效,但是仍然存在硬件设施不够完善,公开不够及时等问题,今后,我乡将进一步强化公开内容,强化载体建设,及时通报工作进展情况,结合自身特点,统筹安排,周密部署,狠抓各项工作的落实,确保党务公开工作取得扎扎实实的成效。

二〇一一年八月十一日

第二篇:党务公开工作进展情况

XX县民政党务公开工作开展情况汇报

为全面推行我局党的基层组织实行党务公开,根据县党务公开工作领导小组下发的有关文件要求,县民政局加强领导,精心准备,狠抓落实,并结合实际,有序推进党务公开工作。

一、党务公开工作的具体做法

(一)加强领导,统一思想,夯实基础。9月9日,召开了全局党务公开工作动员会,明确党务公开工作的目的、意义,不断加深广大基层党员对党务公开的认识。认为推行党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力的必然要求,是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。为有效推进党务公开工作,局党组多次召开由各基层党支部书记和局党务公开领导小组办公室全体成员参加的党务公开工作专题会议,研究部署党务公开工作。9月10日,成立局党务公开领导小组,制定了党务公开工作实施方案,聘请了党务公开监督员。

(二)明确目标,以点带面,有序推进。研究制订党务公开目录,规范了党务公开内容、程序、形式、时限。一是党务公开内容上做到全面、真实、具体。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事

务原则上都要求进行公开。二是党务公开程序上做到规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由下属党支部委员会或负责人提出,经局党务公开领导小组办公室对支部委员会提出的公开内容进行审核(重要事项由党组织集体研究决定),经局党务公开领导小组审核同意后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。三是党务公开形式上做到多样化。根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容,合理确定公开形式,适宜在党内公开的内容,主要通过采取召开党内会议、下发文件、通报等形式进行公开。适宜向社会公开的内容,主要通过采取党务公开栏、公示、板报以及民政网站等形式进行公开。四是党务公开时限上做到实行定期与不定期相结合。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容按进行公开。对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开,一般按每季度或半年公开一次;对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,根据进展情况逐段予以公开。对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作进行即时公开。

(三)健全制度,研究制订长效机制

1、建立健全党务公开制度

为促进党务公开工作的规范化发展,我局建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开资料归档制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。

2、建立党务公开长效机制

为了使党务公开工作做到规范化、经常化,局党务公开工作领导小组研究制订了《民政局推行党务公开工作实施办法》,对民政局党务公开的内容及职责分工、程序、方式、时限、党务的依申请公开、党务公开的监督检查和考核评价等进行了规范,确保了民政局党务公开工作正常开展。

二、工作体会

为深入推进我局的党务公开工作,局党委认真按照县党务公开工作的有关要求,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好我局党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系。

(一)规范了组织工作,确保了基层党组织作用发挥一是保障了党员民主权利。实践证明,党务公开一方面

可引导基层党组织领导干部增强民主意识、转变工作方法。另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与单位事务的主观能动性。二是体现了党员队伍的先进性。党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员争当模范的自觉性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。三是融洽党群、干群关系,促进了民政事业健康发展。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人

民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力,促进了我县民政事业的长足发展。

(二)抓住重要环节,确保了党务公开有序推进

打牢“三项基础”,不断夯实党务公开工作基石。局党组高度重视党务公开工作,切实做好“组织领导、制度建设、宣传动员”三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。

抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行。我局在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行“阳光党务”建设,努力推进党务公开工作规范化建设。

(三)突出“两个环节”,确保了党务公开工作取得实

为确保党务公开工作取得实实在在的效果,我局突出抓好“创新党务公开形式,加强监督检查”两个关键环节,不断提高党务公开工作水平,切实增强党务公开的工作实效。

1、突出创新公开形式

针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次,按照先党内、后党外的顺序实施公开,不断创新公开形式,努力增强党务公开效果。各基层党支部设立党务公开栏,及时将各级党组织的班子情况、发展党员情况、党费收缴情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开,主动接受群众监督。

2、强化监督检查

一是聘请党务公开监督员。局党务公开领导小组从全局党员中聘任了党务公开监督员,负责对全局党务公开工作进行监督检查。同时,各基层党组织都相应从支部党员、群众中聘请党务公开监督员,对党务公开工作进行全程监督。二是强化监督考核。局党务公开领导小组加强对各基层党组织党务公开工作的日常性督促指导和定期性检查考核,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。

三、下一步工作思考

1、党务公开工作各项制度有待进一步完善。

2、党务公开工作的监督有待进一步加强。

3、党员、群众对党务公开工作的关心度、参与度有待进一步提高。

第三篇:党务公开工作进展情况

XX县民政党务公开工作开展情况汇报

为全面推行我局党的基层组织实行党务公开,根据县党务公开工作领导小组下发的有关文件要求,县民政局加强领导,精心准备,狠抓落实,并结合实际,有序推进党务公开工作。

一、党务公开工作的具体做法

(一)加强领导,统一思想,夯实基础。9月9日,召开了全局党务公开工作动员会,明确党务公开工作的目的、意义,不断加深广大基层党员对党务公开的认识。认为推行党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力的必然要求,是扩大党内基层民主保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径。为有效推进党务公开工作,局党组多次召开由各基层党支部书记和局党务公开领导小组办公室全体成员参加的党务公开工作专题会议,研究部署党务公开工作。9月10日,成立局党务公开领导小组,制定了党务公开工作实施方案,聘请了党务公开监督员。

(二)明确目标,以点带面,有序推进。研究制订党务公开目录,规范了党务公开内容、程序、形式、时限。一是党务公开内容上做到全面、真实、具体。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事

务原则上都要求进行公开。二是党务公开程序上做到规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由下属党支部委员会或负责人提出,经局党务公开领导小组办公室对支部委员会提出的公开内容进行审核(重要事项由党组织集体研究决定),经局党务公开领导小组审核同意后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。三是党务公开形式上做到多样化。根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容,合理确定公开形式,适宜在党内公开的内容,主要通过采取召开党内会议、下发文件、通报等形式进行公开。适宜向社会公开的内容,主要通过采取党务公开栏、公示、板报以及民政网站等形式进行公开。四是党务公开时限上做到实行定期与不定期相结合。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容按进行公开。对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开,一般按每季度或半年公开一次;对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,根据进展情况逐段予以公开。对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作进行即时公开。

(三)健全制度,研究制订长效机制

1、建立健全党务公开制度

为促进党务公开工作的规范化发展,我局建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开资料归档制度等多项制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,党务公开工作不断规范。

2、建立党务公开长效机制

为了使党务公开工作做到规范化、经常化,局党务公开工作领导小组研究制订了《民政局推行党务公开工作实施办法》,对民政局党务公开的内容及职责分工、程序、方式、时限、党务的依申请公开、党务公开的监督检查和考核评价等进行了规范,确保了民政局党务公开工作正常开展。

二、工作体会

为深入推进我局的党务公开工作,局党委认真按照县党务公开工作的有关要求,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好我局党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系。

(一)规范了组织工作,确保了基层党组织作用发挥

一是保障了党员民主权利。实践证明,党务公开一方面

可引导基层党组织领导干部增强民主意识、转变工作方法。另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与单位事务的主观能动性。二是体现了党员队伍的先进性。党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员争当模范的自觉性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。三是融洽党群、干群关系,促进了民政事业健康发展。实行党务公开,用民主的方式推进党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力,促进了我县民政事业的长足发展。

(二)抓住重要环节,确保了党务公开有序推进

打牢“三项基础”,不断夯实党务公开工作基石。局党组高度重视党务公开工作,切实做好“组织领导、制度建设、宣传动员”三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。

抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行。我局在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行“阳光党务”建设,努力推进党务公开工作规范化建设。

(三)突出“两个环节”,确保了党务公开工作取得实

为确保党务公开工作取得实实在在的效果,我局突出抓好“创新党务公开形式,加强监督检查”两个关键环节,不断提高党务公开工作水平,切实增强党务公开的工作实效。

1、突出创新公开形式

针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次,按照先党内、后党外的顺序实施公开,不断创新公开形式,努力增强党务公开效果。各基层党支部设立党务公开栏,及时将各级党组织的班子情况、发展党员情况、党费收缴情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开,主动接受群众监督。

2、强化监督检查

一是聘请党务公开监督员。局党务公开领导小组从全局党员中聘任了党务公开监督员,负责对全局党务公开工作进行监督检查。同时,各基层党组织都相应从支部党员、群众中聘请党务公开监督员,对党务公开工作进行全程监督。二是强化监督考核。局党务公开领导小组加强对各基层党组织党务公开工作的日常性督促指导和定期性检查考核,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。

三、下一步工作思考

1、党务公开工作各项制度有待进一步完善。

2、党务公开工作的监督有待进一步加强。

3、党员、群众对党务公开工作的关心度、参与度有待进一步提高。

第四篇:县党务公开工作进展情况汇报

县党务公开工作进展情况汇报

按照市纪委通知要求,现将我县党务公开工作目前的进展情况汇报如下:

一、成立了以县委副书记为组长的县党务公开领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,办公室主任由县纪委副书记、监察局长同志兼任。市《指导意见》下发后,书记组织领导小组成员单位主要负责人对全县基层组织实施党务公开工作进行了统一部署,要求把党务公开工作与创先争优活动结合起来,实现资源共享,并指出今年我县党务公开的总体思路是“县级公开上档次、村级公开抓亮点、重点单位有特色”。

二、领导小组办公室参照市委《关于在全市党的基层组织实行党务公开的指导意见》,结合我县实际,制定并印发了我县《关于党的基层组织实施党务公开的实施方案》。方案中具体规定了县级党务公开以固定公开栏、电子显示屏和触摸屏为主,今后向网络公开发展;乡镇、县直单位和村街(社区)以公开栏为主,有条件的单位逐步实行电子触摸屏、显示屏和网络公开。《方案》还对县级、乡镇和县直单位、村级(社区)的公开内容和重点单位进行了确定,明确了公开时限、公开原则和公开方式。同时我们正在拟定《县党务公开聘请监督员制度》、《县党务公开监督、检查、考核制度》等相关的配套制度。

三、调整完成了县四大班子职级公开栏并着手安排县四

大班子公开目录。

四、我县共有基层党组织796个。2005年,我县曾广泛开展过党务公开工作。市委党务公开指导意见下发后,按照市委的统一要求,我们调整了工作思路,明确了今年的工作方向和工作重点,在借鉴过来工作经验的基础上,选择了两个县直单位、两个股级单位、一个社区和五个村街作为试点单位,目前正在调整试点单位公开栏格式,并指导各试点单位安排公开内容。今后我们将继续抓好试点单位的工作,争取把试点打造成亮点。通过推广试点单位的工作经验,以点带面,在今年年底前全面推开。

第五篇:关于辖区党务公开工作进展情况的报告(最新稿)

关于辖区党务公开工作进展情况的报告

2010年以来,坚持制度先行,突出机制创新,加强监督指导,把党务公开工作作为扩大党内基层民主、密切党群关系、增强党组织的凝聚力、战斗力的一项重要抓手,并确定了“围绕中心、服务大局;积极稳妥,依法依纪;统筹兼顾,整体推进”的党务公开工作指导原则,统筹推进辖内基层党组织党务公开工作,取得了初步成效。现将有关情况汇报如下:

一、党务公开工作的基本情况

2010年,根据总行党委研究推进党务公开工作的思路和要求,我分行党委高度重视,纳入加强党内民主建设的重要内容,积极组织开展前期性调研,2011年5月,总行下发了《关于在人民银行党的基层组织中实行党务公开的指导意见》,并召开了党务公开工作电视电话会议。会议结束后,我分行党委立即召开专题党委会,学习贯彻总行会议精神,研究制定工作思路,明确了分行机关党委、中心支行(含分行营管部)党委、县(市)支行党组三级责任主体的工作任务和责任要求。纪检监察、党委办公室、组织部、宣传部、机关党办、工会办、法律事务等有关部门负责人参加的党务公开工作领导小组,在纪检监察部门设立了领导小组办公室,负责指导推进全辖党务公开工作。

2011年9月以来,分行党委结合辖内实际,研究出台了《人民银行南京分行基层党组织党务公开工作实施意见》,进一步明确了实施党务公开的指导思想、总体目标与基本原则、责任主体、党务公开的主要内容、程序、形式和时限等关键要素。并且,本着依纪合规、以点带面、有序推进的工作思路,选择了班子建设、同时要求其他中心支行党委在领导基层组织党务公开工作的基础上,认真做好党委党务公开的前期调研和各项基础准备工作,积极创造条件,稳步推进中支党委党务公开工作。辖内各基层党组织也都制定了具体的实施办法和工作措施,为全面推进党务公开工作奠定了建设性的制度基础。分行机关党委出台了《人民银行南京分行机关基层党组织党务公开工作实施方案》,制定了公开目录,并在《分行机关党建工作量化考核办法》中,将党务公开工作作为各支部党建工作的重要考核依据。

二、党务公开工作的主要做法

(一)围绕中心,因地制宜,提高党务公开工作的贡献度,突出一个“实”字。

坚持围绕中心、服务大局,是党务公开工作的首要原则和根本目的,分行党委强调:党务公开工作要始终围绕人民银行中心工作来开展,通过党务公开征求党员群众对党委重点决策部署的意见,将重大情况向党员通报,以党务公开作为沟通党委(党组)与党员干部、群众之间的坚实纽带,把落实好党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,作为全面推进党内民主建设、促进和谐发展的重要内容。在党务公开的内容的确定上,我们坚持紧紧围绕党委中心工作,把党组织的决议、决定及执行情况,包括执行中央方针政策、金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务等方面的政策措施和改革创新等方面的情况,第一时间、最大限 度的向党员群众公开,把群众关注的“热点”、工作推进过程中的“难点”转化为党务公开工作中的“亮点”,争取党员群众对党委中心工作的理解、贯彻、支持,提高党务公开工作对党委中心工作的贡献度。

去年以来,各基层党组织按照分行党委确定的“因地制宜、以点带面、统筹推进”的党务公开工作思路,在确保各项规定内容全面公开的基础上,因地制宜、切合实际探索创新,力争在党务公开工作中做出特色。部分中支推行了党员议事会制度,该制度以党支部或机关党委为单位,由部分党员代表组成议事组织,按照议事规则、程序、要求,集体讨论商议基层党组织重要事务,并对议事结果进行公示,广泛接受党员的监督。从试点情况看,议事会制度是党务公开,特别是党内重要事务公开的一种有效形式。另外,一些基层党组织还开展了诸如党内事务听证、党务公开联络员等创新试点,取得了良好的效果。

(二)公开透明,集思广益,提高重大事项决策的认可度,突出一个“明”字。

分行党委提出,要把党务公开贯穿于党内重要事务酝酿、决策的全过程,增强决策的透明度和民主化,广泛集中、及时反映党员群众的意见和建议,使各级党委(党组)的决策部署更加科学民主,对党组织决策执行情况、党组织管理情况、重点项目进展、干部选拔任用等群众关心事项的执行过程和履行环节,要予以重点公开。对涉及党员群众切身利益的有关制度办法出台前或修订时,组织干部职工座谈,接受党员群众质询,广泛听取各方 意见,提高制度制定的科学性。

围绕加强内部权力运行监督,重点对党员发展、评先评优、考核奖惩、重点工作完成情况、党员干部履职情况、党员领导干部廉洁自律等重点领域,按照制度确定的公开范围适时公开结果,接受党员群众的监督。分行实施了党委领导班子和部门主要负责人述职述廉制度,并将个人述职述廉报告提前在内联网公示,向党员群众公开。在分行党委民主生活会上积极贯彻党务公开的要求,做到主题、程序、内容和结果的“四个公开”,接受群众监督。

(三)丰富载体,创新形式,提高党与群众交流的便捷度,突出一个“活”

我们积极鼓励各地大胆探索创新,不断拓展党务公开工作的形式和平台,方便党员群众知晓党务公开内容、提出意见建议,有效畅通与群众的沟通渠道,推动党务公开载体和形式实现了“三个转变”,一是传统向现代转变。辖内各级党组织在充分利用会议、文件,简报、纪要,公示栏、媒体、内联网、电子屏幕、党员评议等多种传统方式实施党务公开的同时,分行纪委在岗位风险监督信息系统升级开发中,新增加了党务公开工作相关内容。淮南中支组织开发了党务公开工作管理应用系统(淮南中支将专门演示汇报),提升党务公开工作的科技化水平。二是被动向主动转变。分行党委要求党务公开工作要彻底摒弃“要我公开”的被动思维,树立“我要公开”的主动意识,对于关乎党员群众切身利益的事项,通过召开党员座谈会、党员代表大会等形式进 行主动公开,征求和听取普通党员群众意见,认真收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和建议,并将处理和落实情况予以公开和回复,接受再次监督。三是单向向互动转变。安庆中支建立了依申请公开制度,党员群众可以随时就关注的问题提出公开申请,由党组织在规定的时间内给予答复或协调相关部门进行答复,适宜公开的热点、难点问题,则按照程序及时公开,不适宜对外大范围公开的,采取“一对一”方式反馈给相关党员群众。

(四)统筹协调,相互促进,提高党务公开工作的主动性,突出一个“合”字

在当前工作实践中,党务、政务、行务公开工作分别有纪委、办公室和工会负责组织协调,公开内容各有侧重但又相互交叉,公开渠道不尽相同又可相互借鉴,如果三项公开工作各自为政,缺乏沟通,则可能出现内容相互抵触,令人无所适从的窘相。因此,我们注重推动党务公开与政务公开、行务公开工作统筹协调、相互促进、协调运转。从组织党务公开的部门来说,相关职能部门主动与一些业务部门加强联系,合理区分确定党务、政务、行务公开重点,凡是有利于提高党员对党内事务的参与度、有利于提升党组织凝聚力的事项,都本着相信群众、依靠群众、服务群众的原则,有意识的加以收集并通过党务公开渠道予以公开,同时建立健全“三公开”职能部门定期例会制度,统一公开口径,互通公开内容,统筹推进党务、政务、行务公开工作,积极构建协调推进、信息共享、相互促进、效能积聚的“大公开”格局。

(五)完善制度,加强考核,提高党务公开工作的规范性,突出一个“准”字

党务公开工作能否实现常态化、规范化、可持续开展,关键在于是否建立了一套科学、系统的制度体系。因此,在开展党务公开工作之初,分行党委就强调要牢固树立制度先行的意识,不断加强前瞻性研究,确保党务公开工作的制度化、规范化和常态化。一是健全党务公开运行管理制度。在组织推进各层级党组织党务公开工作过程中,我们要求详细制定《实施方案》和《公开目录》,党务公开各项工作均必须做到有章可循、有章必循。在今年分行下发的《关于深化制度执行力专项建设指导意见》中,将党务公开工作列为制度执行力专项建设的重要内容,并提出了专门要求。二是健全监督评价制度。我们将党务公开成效评估纳入到领导班子落实党风廉政建设责任制考核和纪检监察业绩考核当中,将党务公开的检查评估与党风廉政建设责任制、基层党组织建设的检查评估同步进行、有机结合。确立了党务公开的重点考核内容,从内容的真实全面性、形式的灵活多样性、程序的严谨规范性、公开时限的准确性、效果的明显性和制度责任的执行力等6个方面进行考核评价,采取现场检查和非现场考核相结合,将考核结果进行反馈,督促整改。三是健全责任追究制度。对于在党务公开工作中弄虚作假,欺上瞒下,侵犯党员群众的民主权利,并造成严重后果的单位和个人,我们从制度上要求严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,有效促进了党务公开各项工作要求的贯彻落实。

通过推行党务公开工作,辖区党员群众进一步畅通了了解党 委决策、参与党内事务、实施党内监督的有效渠道,全行系统干部职工向心力、凝聚力明显增强,党群干群关系更加密切融洽,各级党委(党组)在群众中的威性进一步提升,各项决策部署的贯彻实施更加顺畅有效。去年,分行及辖内不少单位获得了全国、总行和分行级文明单位荣誉称号,这正是分行各级党委(党组)坚持党务工作公平、公正、公开原则,积极营造风清气正、团结奋进整体氛围的结果。

三、存在的主要问题和下一步工作措施

我们在推进党务公开工作中也发现,一些党员干部特别是领导干部对加强党务公开工作还不够重视,党务公开工作的宣传力度还不够,工作部署还不到位,有的为公开而公开,党务公开的真正作用还亟待充分发挥。具体而言,一是公开内容还不够规范。尽管各级基层组织均出台了《党务公开目录》,对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定,但具体工作中还存在着公开事项较为笼统、内容单调、不及时等现象,对群众关注的重大事项和热点问题,透明性和开放度还有待提高。二是公开机制不够健全。虽然各单位都印发了党务公开的实施方案,部分单位还制定了意见收集处理和反馈制度机制,但总体上这些制度机制的系统性、有效性还有待完善和提高,党务公开长效机制建设尚不健全。三是评价指标不够完善。客观真实、科学判断党务公开的一些评价标准,如,党员群众的满意度、党组织决策的科学性、民主程度、党员群众参与党内事务的积极性等较为原则,全面可量化的考核指标体系尚需细化。当前,中央和总行分别制定了《2012年党务公开工作要点》,对我们进一步做好党务公开工作指明了方向和重点。下一步,我们将以此次总行座谈调研为契机,按照上级要求,厘清工作思路,强化监督指导,建立健全监督评价机制,争取在有条件的中心支行党委全面开展党务公开工作,将分行系统党务公开工作进一步引向深入。

(一)不断拓展公开内容

在遵守相关保密规定的前提下,不断拓展和深化公开内容。特别注重尽量公开那些党员群众关注的热点、难点问题,比如干部的提拔、使用,“三重一大”事项的办理等事项。加大对行政支出预算执行、资产管理、集中采购与工程建设、公务用车等情况的党组织内部公开力度。积极研究探索对于党员领导干部报告个人重大事项等内容的公开途径和方式方法,积极推广县支行普通党员列席党组会议制度。

(二)积极创新公开形式

针对不同的公开内容,创新相应的公开形式,拓展党务公开平台,使得党务公开内容更加直观醒目,党员群众易于查看了解。建立健全党务公开的意见反馈渠道,如“党务公开热线电话”、党务公开意见箱和电子邮箱,便于接受党员群众的咨询、意见和建议,不断提升党务公开工作质量。

(三)不断完善制度建设

按照党务公开工作规范化、制度化的总体要求,围绕党务公开意见收集处理反馈、监督检查、考核评价、档案管理、联系点 建设等方面,进一步深入开展制度和机制研究,争取将研究成果转化为制度规定,提升党务公开工作水平再上一个台阶。另外,我们将探索建立党内事务公开听证制度,该制度拟在机关党委或县支行党组层面,定期向党员通报党建工作情况、听取建议意见、答复党员提出的有关问题,党委(党组)对听证会上听取到意见和建议进行记录,制定改进提高的工作计划,并限期内将建议和意见的落实情况向党员反馈。

(四)不断加强组织领导

我们将认真贯彻落实《2012年人民银行系统党务公开工作要点》,进一步强化各级党委(党组)党务公开组织领导的责任落实,明确和细化党务公开领导小组成员单位的职责,研究制定党务公开各项工作任务和有效保障的工作措施,逐级加强对各基层党组织开展党务公开工作情况的调研指导和监督检查,将全辖党务公开工作不断引向深入。

我们深知,党务公开是一项与党的组织建设和群众工作密切相关的长期性政治任务。我们目前所做的工作只是初步的,与总行党委、纪委的要求还有很大的差距。我们真诚希望总行明爽主任给予指导,我们将进一步按照领导指示和总行的工作部署,学习借鉴地方和其他兄弟分支行的好经验、好做法,不断开拓实践,扎实推进分行系统的党务公开工作。

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