开平市食品药品监督管理局2011年度党务公开工作总结

第一篇：开平市食品药品监督管理局2011年度党务公开工作总结

开平市食品药品监督管理局2011年度

党务公开工作总结

自开展党务公开工作以来，局党组严格按照市委党务公开工作领导小组的统一安排部署，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，主要做了以下方面的工作。

一、加强领导，确保党务公开工作有序、有效、有力推进

为确保党务公开工作的顺利进行，局党组把党务公开工作列入重点工作之一，作为一项重要政治任务来抓，切实加强对党务公开工作的组织领导，成立了由党组书记任组长的党务公开工作领导小组，负责部署、组织协调和指导党务公开工作，为开展党务公开工作提供了有力的组织保证。由于领导得力，组织机构和工作机制合理，形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制，保证了我局党务公开工作的有序、有效、有力推进。

二、做好思想发动，筑牢党务公开工作的思想基础

深入开展了学习活动，认真组织机关党员及党员领导干部学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委十届六次、七次、八次、九次全会，江门市委十一届七次、八次、九次、十次全会以及市十二次党代会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条例，以及有关文件精神，着力提高党员干部的思想认识，加大教育宣传力度，理清工作思路。通过学习教育，提高了对开展党务公开工作重要性的认识，进一步强化了党员干部的民主意识，把思想统一到市委的精神上来，统一到市委的决策上来，为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。

三、建立健全制度，落实党务公开工作的制度保证

把制度建设作为推动党务公开工作向规范化、经常化方向发展的一项重要措施，真抓实干，狠抓落实。按照要求，制定了一系列规章制度，以制度建设促进工作的开展，收到了积极的效果。一方面，我局建立了党务公开工作责任制，明确了党务公开各个环节的责任，做到责权明确，奖惩分明，常抓不懈；另一方面，按照党务公开工作的有关要求，聘请了4名党务公开工作监督员，切实加强对党务公开工作的监督，进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、高效。

四、精心组织安排，确保党务公开工作落实到位

根据《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[XX]12号）的要求，结合区发改委当前党务工作实际，通过分析讨论，广泛征求意见，研究制定了《区发改委党务公开工作实施方案》，进一步明确了党务公开工作的指导思想、目标、基本原则，提出了党务公开的主要内容和方式，并对党务公开工作每个阶段的工作任务进行了认真安排部署。为确保党务公开实施方案落实到位，我们结合工作实际，把区党务公开工作领导小组关于党务公开工作的要求进一步具体化，使区发改委党务公开工作做到规范到位、指导到位、落实到位，努力推进党务公开工作标准化、规范化和制度化。

五、稳妥有序推进，推动党务公开工作深入开展

在认真落实党务公开工作的同时，区发改委通过层层发动，从上到下，上下联动，全面深入地推进党务公开工作。坚持以党务公开促进机关业务工作的开展，以业务工作检验党务公开工作的成效，从制度上保障党务公开规范运行、持久开展，使之贯穿于劳动保障工作、决策的全过程，并成为党组织的一项基本制度。

六、督促检查落实，确保党务公开工作取得实效

党务公开工作启动以来，我们始终坚持实事求是、务求实效的原则，认真做好督促检查工作，较好地做到学习讨论不走过场，宣传发动不走形式，制订方案不搞花架子，落实措施不避实就虚，注重针对性和可行性，讲究实效性。特别是党务公开实施方案制定出台后，按照《方案》规定的内容、形式、对象、时间进行了对照检查，从检查情况来看，党务公开工作情况较好，既落实了内容，又落实到责任人，各项工作有序高效地开展，为下一步深入开展工作打下了良好基础。

党务公开工作是一项非常严肃的工作，虽然我们取得了一些阶段性成果，也达到了一定的目的，但与区委的要求相比还有一定的差距，工作中还存在许多不足。今后，我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上，不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序，不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化，健全和完善党务公开的各项工作机制，深入持久、积极稳妥地推进党务公开工作。

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第二篇：区食品药品监督管理局党务公开工作总结

区食品药品监督管理局党务公开工作总结

党务公开工作开展以来，局党组以党员满意、群众满意和社会满意为目标，坚持服务发展、真实公正、注重实效、依纪依法、稳步推进的原则，扎实推进党务公开工作，不断提升党建工作水平，促进了我局食品药品监管工作的顺利开展。现将有关工作情况汇报如下：

一、主要做法和成效

（一）健全工作机制，党务公开工作扎实推进。

推进党务公开工作，我们认为统一思想认识是前提，强化组织领导是基础，规范公开行为是核心，加强制度建设是关键，完善责任监督是保障。为此我局主要做好：

一是深入宣传发动，统一思想认识。根据《关于印发<普陀区2011年党的基层组织党务公开工作要点>的通知》（普党公办„2011‟1号）文件要求，多次召开专题会议研究部署工作，结合“解放思想、两创四敢”暨“鼓干劲、争先进、优环境”主题教育，组织学习讨论，充分认识到开展党务公开的重要性、必要性和紧迫性，在全局上下形成了深入开展党务公开工作的共识，树立自觉接受全体干部职工监督的意识，从而不断增强做好党务公开的政治责任感和使命感。

二是强化组织领导，落实工作措施。成立了由党组书记、局长为组长的党务公开工作领导小组，初步形成了由一把手负总 1

责、党组统一领导、部门各负其责、纪检组协调监督、党员群众参与的党务公开领导体制和工作体系。在深入调研、广泛征求党员干部、群众意见建议的基础上，结合工作实际实情，制定了《党务公开工作实施方案》和《重大行政决策程序规则》，将党务公开工作纳入全年工作目标考核，强化工作责任，确保稳步有序、扎实有效地推进党务公开工作。

三是规范公开内容，丰富公开形式。遵循“全面、真实、具体、合法”的原则，按条块、类别和项目科学设置公开内容，确定将党组织决议决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、联系和服务党员群众情况、党风廉政建设情况、其他应当公开的事项等八大块列为公开内容。并确定了将党内会议、党内文件、党内通报、党支部活动栏、以及印发简报等作为公开形式。根据工作原则，将公开时限分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开等四种方式。对于上下关注的重大决策和焦点问题，做到全面详实反映，真正让大家了解清楚、理解明白、把握到位。对于连续性、经常性工作内容，则突出重点、简明扼要地反映，使大家掌握其发展动态、进展程度和新的特点。对于提请党内和社会监督的问题，严格按照政策界限、范围界限、内容界限反映，将办事依据、办事职责、办事制度、办事程序、办事纪律、办事结果向党员和社会公开，使大家知道该知道的所有情况，公开接受社会监督。

（二）突出工作重点，党务公开工作务求实效。

党务公开要达到“三满意”效果，关键要把握住重点，切实提高党务工作透明开放程度。我局突出党务公开四个重点，增加党务工作透明度，力求通过扎实的工作取得实在在的工作成效。

一是突出决策过程的公开，推进了民主化科学化决策。决策的民主化程度决定其科学化水平。我局从健全集体领导机制入手，进一步细化和完善党组会议议事规则、局长办公会议议事规则和重大行政决策程序规则，积极开展民主评议，推进决策过程的公开。通过推进决策过程的公开，推动决策的民主，确保决策的科学，使局党组的各项决策赢得了机关干部职工的理解、信服、支持和执行。

二是突出党员代表参与党内事务的公开，切实保障了党员的知情权、参与权和监督权。召开组织生活会，实施党员民主评议工作机制，并将评议结果作为考评党组织和党员干部的重要依据。在充分保障党员的知情权、参与权和监督权的同时，将党的领导工作和党的自身建设方面宜于公开的所有事项全部置于党员群众的监督之下，形成了自上而下和自下而上相结合的监督机制，以“他律”促“自律”，增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力，激发了党员干部的工作热情。

三是突出选人用人的公开，锻造了一支监管精兵队伍。选人用人，事关党的事业成败。我局通过推进选人用人的公开，确保干部选配的准确性和说服力，营造积极进取、竞争向上的良好氛围。实践证明，我局的选人用人机制是合理的，选拔任用的人员

正是食品药品监管工作的骨干和中坚力量，党员干部的能力潜力及先锋模范作用得以充分发挥，锻造了一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的监管队伍。

四是突出党风廉政建设的公开，树立了强烈的廉洁意识、服务意识、落实意识和发展意识。党风廉政建设成效如何关系到党的形象与人心向背。我局从制度建设入手，探索监督制约新成效。在执行领导干部个人重大事项报告制度上采取新办法，既要严格组织领导干部如实申报有关情况，更要将有关情况在适当范围予以公开，真正使领导干部始终置于党组织和党员群众的监督之中。局党组班子成员自觉地把群众“满意不满意、支持不支持”作为衡量党务工作效果的标准，把党务公开寓于全局工作和服务经济社会发展的各项措施之中，围绕党务公开，树立廉洁意识、服务意识、务实意识和发展意识，为我局食品药品监管工作的开展提供了坚实的政治保障。

二、存在的问题和不足

（一）少数党员干部人认识上还有误区：一是认为党务公开是形式主义；二是认为党务公开是内部事务；三是认为公开负面信息有损形象。

（二）内容设置还不够合理。前期虽系统设定了详尽的公开目录，但与群众沟通交流不够，尚不能完全满足群众关于党务公开范围的要求；同时党务公开又处于开始阶段，缺乏可以借鉴的经验。

（三）跟进整改机制尚未建立。前期主要工作将重点放在了“公开”上，对公开后群众的意见反馈重视还不够，重视落实了群众的知情权，但没有完整的机制来保障群众的参与权、监督权，导致部分群众参与热情不高。

三、党务公开的意见和建议

（一）加强宣传教育。开展思想教育，明确党务公开对于规范党务工作树立党形象的伟大意义，使广大党员干部明白党务公开是得民心顺民意的重要举措，增强工作主动性。

（二）严格落实责任。明确党组织负责人为党务公开工作的第一负责人，对本组织的党务公开负总责；并明确专人负责具体工作，对于敷衍应付的，严肃追究责任。

（三）建立长效机制。建立和完善考核机制，建立意见收集整改机制，根据群众的意见建议，按程序研究下一步党务公开的内容和形式，规范、改进工作，真正把党务公开作为加强和改进党的建设的一项重要工作长期抓下去。

二〇一一年十一月二十五日

第三篇：食品药品监督管理局政务公开

开封市食品药品监督管理局政务公开指南

一、为了保障公民、法人和其他组织依法获取本机关信息，提高食品药品监管工作的透明度，促进依法行政，充分发挥市食品药品监督管理局信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定

本指南。

二、开封市食品药品监督管理局，位于开封市自由路东段61号，是河南省食品药品

监督管理局的直属机构，是开封市人民政府综合监督食品、保健品、化妆品安全管

理和主管药品监督管理的工作部门。根据河南省机构编制委员会《关于省辖市以下

药品监督管理系统机构改革方案的通知》(豫编〔200l〕61号)和《关于省辖市以下食品药

品监督管理系统机构编制调整问题的批复》(豫编〔2005〕20号)等文件精神，组建开封市食品

药品监督管理局及其所辖县食品药品监督管理机构，并挂本级政府食品安全监督管理办公室的牌子。其主要职责是：

(一)贯彻执行国家、省有关食品、药品监督管理法律、法规和规章；监督实施食品、药品

国家法定标准；制定本行政区域有关食品、药品监督管理的规范性文件并组织实施；行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能，承担

保健品审核报批职能；对本行政区域内药品的研制、生产、经营和使用进行行政监督和技术监

督。

(二)监督实施医疗器械产品注册标准、药品包装材料法定标准及产品分类管理；依法核发

相关医疗器械产品注册证；对本行政区域内的医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构进行监

督、检查。

(三)依法核发药品零售企业许可证；组织实施国家处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则；协助管理药品广告。

(四)监督检查药品生产、经营企业和医疗机构的药品质量，依法查处制售使用假劣药品和

其它违反药品管理法规的行为。

(五)依法监管麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品、医疗用毒性药品及特种药械。

(六)负责本辖区食品药品监督管理系统领导班子建设和人事、机构编制、教育培训及国有

资产、经费的管理；组织实施执业药师资格制度。

(七)承办上级食品药品监督管理部门和地方政府交办的其它事项。开封市食品药品监督管理局领导班子成员及分工：

憨振东：开封市食品药品监督管理局党组书记、局长，男，汉族，中共党员，硕士学位，主持全面工作。郭 黎：开封市食品药品监督管理局党组副书记、纪检组长，女，满族，中共党员，本科学历，分管纪检监察、机关党委和办公室工作。安晋林：开封市食品药品监督管理局党组成员、副局长，男，汉族，中共党员，本科学历，分管药品流通监管和医疗器械监管工作。王存强：开封市食品药品监督管理局党组成员、副局长，男，汉族，中共党员，本科学历，分管药品安全监管工作。郭卫民：开封市食品药品监督管理局副局长，男，汉族，无党派人士，专科学历，分管食品安全监管工作。刘双平：开封市食品药品监督管理局党组

成员、稽查大队长，男，满族，中共党员，专科学历，分管药品稽查工作。彭旭峰：开封市食品药品监督管理局助理调研员，男，汉族，中共党员，本科学历。开封市食品药品监督管理局内设机构、职责、主要责任人及联系方式：办公室主要职责：

（一）负责局机关综合协调及上下级机关之间的联络的工作；

（二）负责局机关文秘、会务、机要、保密、档案、信访、信息、综合治理、统计及后勤保障工作；

（三）负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。办公室负责人：丘琳电话：5987006法制科主要职责：

（一）负责本系统食品药品监督管理法律法规的实施、宣传、教育、调研，制定并实施地方性食品药品监督管理的规范性文件，规范执法行为；

（二）组织开展药品行政的监督及听证工作，办理行政复议案件；

（三）负责本系统食品药品监督管理人员的《行政执法证》和《行政执法监督证》的登记、换发、年检等工作；

（四）负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。法制科负责人：邵虹辉电话：5987006食品安全科主要职责：(一)负责贯彻执行食品监管法律法规，行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能，承担保健品审核报批职能；(二)负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。食品安全科负责人：刘永胜电话：5987013药品安全监管科主要职责:(一)负责监督实施药品生产质量管理规范和医疗机构制剂质量管理规范；

（二）负责监督国家药品标准的实施；

（三）负责医疗机构制剂注册品种资料的初审上报；

（四）依法监管麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品和医疗用毒性药品；

（五）负责药品不良反应报告与监测；

（六）负责药包材生产企业的监督管理；

（七）承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。药品安全监管科负责人：张文英电话：5987010药品流通监管科主要职责：(一)负责贯彻实施药品流通法律法规，拟订本系统药品流通监管具体办法和规定；(二)依法对药品经营企业和县级以上有床位医疗机构的药品购销行为实施监督管理；(三)依法核发药品零售企业、零售连锁企业许可证；(四)负责本行政区域内药品零售企业、零售连锁企业许可证内容变更事项的审批；

（五）负责监督本行政区域内药品经营企业的药品经营行为，组织实施本行政区域内处方药、非处方药流通分类监督管理；(六)负责监督实施《药品经营质量管理规范》；(七)协助监督管理药品广告；

（八）承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。药品流通监管科负责人：郭锐峰电话：5987011医疗器械科主要职责：(一)负责监督实施医疗器械、体外诊断试剂、卫生材料产品法定标准和质量规范；(二)负责依法核发一类医疗器械产品注册证；(三)拟订本市医疗器械生产、经营企业、使用单位监督管理具体办法，并依法组织对其进行日常监督检查；(四)负责医疗器械广告的监测工作；(五)承办局领导及上级有关部门交办的其他事项。医疗器械科负责人：张玉山电话：5987126人事教育科主要职责:(一)负责贯彻执行党的干部（人事）工作路线、方针、政策；(二)按照干部管理权限，对局机关和直属机构直管干部进行考核、任免、管理监督，为党组提供干部使用和调配意见；(三)承办直属单位党组的日常工作（与市局党组办公室合署办公）(四)做好本系统公务员及事业单位工作人员的调配、聘用、考核、奖惩、辞职、辞退等管理工作；(五)负责本系统体制改革、人事、机构编制和领导班子队伍建设工作；(六)负责管理本系统职工人事档案；(七)按照权限审核、审批本系统职工工资；(八)负责执业药师培训、对外交流和科技工作；(九)负责制定本系统职工教育规划，并指导、协调其实施；(十)负责管理离退休老干部；(十一)负责本系统军转干部、大中专毕业生需求计划和接收安置；(十二)负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。人事教育科负责人：常景全电话：5987008财务科主要职责:(一)负责制订本系统内部财务管理制度，指导和监督本系统行政、事业单位财务管理和会计核算；(二)负责编制、申报本系统财务收入支予、决算报表，审核、分解直属机构行政经费和事业经费及局直属事业单位经费的审核、上报和转批。

（三）负责本系统国有资产投资、技术装备购置的审核、申报及基本建设计划编制、审核、申报；

（四）负责本系统会计专业知识培训、会计证管理及局机关财务管理；

（五）负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。财务科负责人：孟岩电话：5987009监察室主要职责：

（一）负责监督系统内党的路线、方针、政策、决议执行情况和遵纪守法情况，对局党组及其成员和其它领导干部实行监督；

（二）协助局党组抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育；

（三）监督检查本系统党风廉政建设责任制执行情况，研究制定本系统预防和惩治腐败的措施；

（四）受理对检查、监督对象的控告及其申诉，查处违反党纪、政纪案件；

（五）承办局党组和

第四篇：某某食品药品监督管理局政务公开工作总结

某某食品药品监督管理局 政务公开工作情况报告

我局的政务公开工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，结合创先争优活动和“四群”教育工作，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了各项工作的开展，取得了明显的效果。

一、统一思想，提高认识

我局对政务公开工作十分重视，多次召开工作会议进行层级思想动员，使干部职工充分认识到：推行政务公开制度是是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施；通过政务公开，增强工作的透明度，提高行政效率，强化对政府机关及其工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府；通过政务公开，可以消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务管理不规范而引发的上访，维护社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作，各级干部尤其是领导干部提高了思想认识，提高了推进政务公开工作的积极性和主动性。

行政审批项目和增加审批条件。一切工作都围绕“便民、高效、阳光”来展开，真正做到了执法为民，监管为民。

（二）在日常行政执法方面：在日常的食品药品监督管理工作中，我局奉行有法必依，执法必严的行政执法理念，对不符合《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规规定的行为，依据法律条文进行处理，涉及到行政处罚等具体行政行为的，我局执法人员严格按照工作程序出具执法文书，告知行政相对人所触犯的法律条文，并告知其应当遵守的法律规定和具有的如陈述申辩等法律赋予的权利，保证政务公开工作落实到日常工作中，细化到工作细节中，外化到行政执法中。

（三）在党务、局务公开方面：我局结合目前的“四群”教育工作，深入推进党务、局务公开工作，积极扩大基层民主，创新工作方式，将基层党建工作情况、局内重大工作情况通过内部简报，张贴公示等方式进行交流和公开，同时鼓励广大干部职工积极建言献策，在党务、局务工作中提出意见建议。同时根据县委工作安排，深入实施”四评四创四亮”工作，要求每一位干部职工，尤其是党员干部要亮身份、亮职责、亮程序，把各自的工作职责和工作承诺摆放在办公桌上，把全局的工作职能、工作程序制度上墙。

四、拓宽公开渠道，丰富公开内容

我局在设置公开栏、利用黑板报、召开会议等方式进行

第五篇：食品药品监督管理局年终工作总结

2013年，我局在市局的坚强领导和县委、县政府的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，牢固树立和实践科学监管理念，紧紧围绕省、市局工作部署，立足xxxx实际，重监管、抓队伍，有效落实食品药品安全监管各项工作。现将我局的今年工作情况简要汇报如下：

一、科学监管，切实提高监管工作水平

（一）分解

目标任务。全市食品药品安全监管工作会后，局党组高度重视，及时召开会议传达贯彻上级有关会议精神，并研究制定了县局工作计划和重点，出台了《2013年工作任务分解表》对全年的工作进行了细化分解，把工作量化分解到具体责任科、室，落实责任人和协办人，做到了目标、任务、责任三落实。

（二）创新监管机制。实行“条块结合、分片监管”的监管责任模式，将由各业务科室分别负责专一监管任务的监管模式转变为业务科室抓统筹，具体监督检查进行分片包干、责任到人的监管模式。一是在监管对象上，将全县所有监管对象按区域分为8个责任片区，由全局包括领导在内8名执法人员，每人负责一个责任片区的日常检查。二是在工作业务上，各片区负责人承担片区内“三品一械”的日常监管职能。业务科室负责对各自的业务职责进行协调统筹，并根据全年工作安排，制订相应的监管计划，分解落实到各片区。各片区与业务科室建立信息共享机制，实现资源共享。

二、强化监督，切实保障药械市场安全

（一）抓整治。先后开展了中药饮片、义齿、中止妊娠药品、两打两建、保健食品打四非等多项专项检查，集中力量开展好元旦、春节、“十八坂”、“两会”等期间药品市场的专项检查，确保节日及特殊时期药品市场安全。今年至今，累计出动执法车辆96车（次），出动执法人员293人（次），检查生产经营企业和医疗机构281家（次）。立案查处7起，罚没款入库16.058 万元。

（二）抓抽检。按市局今年所下达的监督抽检计划，在加强日常监管和专项检查的同时，加大抽样工作力度，不断扩大抽检品种覆盖率，结合日常监管信息有针对性地开展抽检工作。全年共完成药品监督抽样送检114批，完成计划100%。截至12月4日，已收到药品检验报告书95份，合格93个，不合格2个，合格率为97.9％，不合格率为2.1％。

（三）抓广告监测。安排专人分别负责保健食品和药品、医疗器械违法广告的监测。先后发现了修利胶囊违法保健食品广告、苗祖黑老骨等违法医疗器械广告2例，均已及时移送工商部门。目前，我县药品、医疗器械广告市场秩序实现了明显好转。

（四）抓“两网”。在扎实推进农村药品“两网”建设工作中，我们突出了“两个重点”：重点规范农村卫生院药房管理，严格要求正规渠道购进药械和不使用过期失效药械；重点加强协管员的培训和指导，通过培训，进一步加强了农村药品安全监管网络建设，提升了药品安全协管员的协管能力。

（五）抓许可。派专人入驻行政中心，认真按照法定程序和法定条件，做好行政认可的受理、审核和审批。同时进一步落实为民便民措施，实行审批提速增效和一次性告知、服务承诺制。建立QQ群、公布服务和咨询电话，做好行政提醒与指导服务。今年1－11月全县共核发《药品经营许可证》1家，换证10家；核发保健食品经营企业卫生条件审核证明15家。

（六）抓ADR监测。把不良反应监测列入乡镇政府的绩效指标考核体系，使不良反应监测工作纳入乡镇政府工作范畴，建立不良反应监测报告的长效机制，推动药品安全监测工作步入正常发展轨道。年初，下发《不良反应监测任务分解表》至各乡镇，对全年的不良反应监测工作进行了部署和安排，进一步明确了各乡镇协管办工作职责和今后工作重点。多次组织干部深入乡镇各卫生院督促指导不良反应监测工作，确保目标任务的完成。到目前为止，共上报药品不良反应病例357例，医疗器械病例102例。

三、提升队伍，切实加强自身建设。

（一）抓好学习教育培训，提高干部综合素质。一是抓好党组中心组和机关党支部的学习，坚持每月一集中学习和每周一自学制度。二是抓好开展专题教育活动。认真开展“十八大”、两会专题的学习和教育，通过交流研讨、撰写体会等多种形式，激发学习热情，形成学习热潮，确保专题教育活动落到实处、见到实效。

（二）抓好党风廉政建设，确保队伍安全稳定。认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局各单位目标管理。层层签订党风廉政建设责任书，确保责任到位。开展细算清廉“七笔帐”集中警示教育活动，教育干部职工明辨利弊得失，筑牢思想防线。严格执行和落实中央有关厉行节约的各项规定，坚决反对铺张浪费，抵制享乐主义和奢靡之风。严格执行关于党政机关公务接待的管理规定，严

禁公款吃喝、走访、送礼、宴请，以更多的精力和时间，深入基层调查研究，深入群众解决问题。

（三）抓好党建文明创建，全面提升机关工作。一是着力推进机关效能建设。以业务股室民主评议为重点，通过召开药品经营单位负责人会议，参加医疗机构业务会议等形式，开展意见征集，从思想观念、精神状态、工作作风、服务态度、办事效率、工作质量、制度建设等方面查找自身存在的问题，进一步推进局机关更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。二是推进“道德讲堂”建设。按照县文明委“六个有、五个一”的要求，结合县局工作实际，扎实推进“道德讲堂”建设，今年共开讲5课，不断提升全体党员干部职工道德修养和文明素质。

2014年，我局将在省、市局和县委、县政府的领导下，深入学习贯彻“十八大”精神，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕我县总体工作目标，切实将食品药品安全工作融入到县委县政府的工作大局之中，不断提升食品药品安全监管工作水平，为保障公众的饮食用药安全，实现xxxx经济社会发展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作设想概括为：围绕一个中心、抓好三大重点。

一、围绕“一个中心”就是指要紧紧围绕以科学发展观统领食品药品监管这个中心，坚持“以人为本、执政为民”的科学监管理念，从关注民生、保障民生、服务民生的高度，进一步增强政治意识和责任意识，以良好的精神状态、务实的工作作风，切实保障公众饮食用药安全。

二、抓住“三个重点”就是把队伍建设、规范管理、科普宣传作为全年工作的重中之重，确保服务到位、监管到位、宣传到位，全力打造安全健康的饮食用药环境，确保公众饮食用药安全。

（一）抓队伍建设，不断夯实监管队伍组织基础。

2014年是县级食品药品监管机构改革之年，随着职能和人员的整合以及监管力度的加大，对这支监管队伍每位干部的知识结构和能力素质都提出了新的、更高的要求。因此要通过进一步加强干部的教育和培训，加强干部党性教育和廉政教育，以增强干部的政治和业务素质，进一步培养树立干部的服务意识、责任意识，稳定干部思想，确保食品药品安全监管工作在机构改革过程中目标不变、力度不减、人心不散的良好工作局面。

1、加大干部的学习培训力度。要利用理论学习会、业务学习会以及专题讲座等不同形式，有针对性地开展学习培训，加深干部对食品、药品、医疗器械的法律法规和以《食品安全法》为中心的食品安全监管法律法规的理解，同时，重点组织学习党的十八大精神，进一步提高队伍的政治素质，促进食品药品安全监管水平的提升。

2、认真抓好廉政建设工作。加强拒腐防变能力建设，重点要在强化廉政建设、构建长效机制下功夫。一是落实廉政责任体系建设。要进一步强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位，局党组要每半年一次听取研究分析分局党风廉政建设工作情况及存在的问题，要定期开展党风廉政督查工作。二是加强廉政教育体系建设。要结合各类主题实践活动多种形式开展“两个安全”廉政教育，并突出教育的针对性和有效性。三是健全反腐倡廉制度体系建设。重点要在认证发证、药店开办初审、稽查处罚及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节出台配套的廉政工作制度，从而来规范权力运行。四是完善廉政监督体系建设。要结合谈心谈话、行政执法回访、行风监督员会议、下基层蹲点调研等工作完善监督机制，深化自查自纠，切实提高工作作风。

3、积极落实机构改革工作。认真贯彻落实好省、市、县有关机构改革文件精神和部署要求，积极做好相关协调落实工作，加快推进食品药品安全机构改革，尽快理顺食品药品安全监督管理体系。同时，加强现有队伍的教育管理工作，做到队伍不乱、工作不断、人心不散，以宽广的胸怀和积极的心态迎接新一轮机构改革的到来，共同揭开食品药品监管新的一页。

（二）抓基础规范，不断提升药品质量安全管理水平。

以新版GMP、GSP实施为契机，全面规范药品生产经营行为，加大医疗机构用药监管力度，进一步药房药库规范化管理水平，确保群众用药用械安全有效。

1、着力“风险管理”机制建设，强化生产源头监管。认真按照药品生产企业实际和主要质量风险点，制订日常监管工作计划，强化药品生产企业原辅料和药包材进货、工艺处方、委托生产和检验等重点环节的监管。并通过增加检查频次，实施常态化、贴近式管理，变静态监管为动态监管，切实降低和消除风险隐患，确保药品生产质量安全有效。

2、加强日常监管，继续规范药品经营使用行为。一是开展药店规范化清理整顿工作。围绕新版《药品经营质量管理规范》的实施，严格GSP检查标准，进一步规范企业经营行为，全面提高药品经营质量。特别是要进一步对药品购销渠道、店容店貌、从业人员管理、证照公示、设置监督台等方面进行集中整治。二是继续推进医疗机构药房药库规范化建设工作。要结合这几年医疗机构提升改造工程，加强对药房药库设置与日常药事管理的监督管理，进一步提升药械使用规范化水平。三是多措并举进一步加强含麻黄碱类复方制剂的监管。按照含麻黄碱类复方制剂管理的相关文件精神,加强含麻黄碱复方制剂管理，进一步提升企业责任意识，确保做到严审核、严销售和严登记。

3、以信息化建设为重要抓手，不断强化监管效能。一是进一步提高“三品一械”远程监管系统在我县的应用水平，在全县药店已经全面完成系统安装调试的基础上，加强对各个药店实施电子监管的监督检查，确保系统能够有效运转，各企业数据能及时正常上传，以切实提升监管效能；二是继续发挥我县药品监管、药品协管两大QQ群以及我局移动短信平台的作用，建立完善药监机关与监管相对人之间的常态化的信息沟通渠道，实现上下联系通畅、信息传递及时的目的。

4、完善网络和机制建设，进一步提升药品不良反应监测水平。一是根据新制订的药品不良反应报告和监测管理规定，加强药监与卫生部门的密切配合，进一步形成合力，同时，根据人员变动，对县ADR/MDR监测人员和职责进行了调整和充实；二是修订相应的管理制度和考评办法，进一步完善监测报告工作机制和奖惩激励机制，增强相关工作人员的工作积极性和主动性；三是扩大监测报告覆盖面，在业已建立乡镇卫生院直报系统的同时，加强对药店和医疗器械经营企业监测工作的督促指导，提升我县药品不良反应和医疗器械不良事件的监测水平。

5、认真履行保健食品安全监管。切实履行保健食品安全监管职能，贯彻落实好省市局工作部署，加大保健食品监管力度。结合打击保健食品违法添加等专项整治行动，对药店经营保健食品的经营品种进行全面清查，严厉查处违法保健食品广告和以公益讲座、免费体检等形式销售假冒伪劣保健食品的行为，规范保健食品市场秩序。

6、深入开展专项整治，始终保持严打高压态势。根据省、市局的统一部署及我县药品市场存在的具体问题和群众反映热点，继续开展含麻黄碱复方制剂、终止妊娠药品、非药品冒充药品、中药饮片、疫苗等重点品种的药品专项整治和打击利用互联网非法收售药品行为，从药品生产、流通、使用等环节实施全方位、多角度的监控和规范整治，维护市场良好秩序。

7、继续抓好行政许可提速增效，进一步服务地方药业发展。把行政许可作为本局一个重要的服务窗口，进一步优化和提升服务水平。在行政许可过程中，做到主动热情服务，微笑接待；严格执行一次性告知制度，方便办事不折腾；严格按照公开承诺的时限、程序和内容办理行政许可事项，做到依法许可；严格做到廉洁自律，公开、公正办事，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违法违纪行为。

（三）抓科普宣传，不断提高公众饮食用药安全意识。

把食品药品安全宣传教育作为监管工作的重要组成部分，采取多种形式、多种手段，深入开展食品药品安全有关法律、法规、科普知识的宣传活动。

1、充分利用《梅城报》、xxxx电视台等县内主流媒体，组织开展好 “食品安全宣传周”、“安全用药月”、“食品药品之窗’”等活动。

2、在食品安全宣传周、药品安全宣传月和 “3.15”维权日等宣传期间，通过设置展板、悬挂横幅、发放资料、现场咨询、发送短信等方式，加大食品安全“一法两规”和食药安全知识宣传力度。深入普及食品药品安全法律知识和科普知识，引导消费者树立科学消费、理性消费、文明消费的理念，不断增强公众饮食用药安全意识和自我维权的能力，积极营造安全、规范、有序的食品药品消费环境。

3、进一步宣传12331药品安全举报投诉热线，为广大群众参与监督，实现食品药品安全社会共治提供坚实基础。