第一篇: 县工业和信息化委员会2021年工作总结及来年工作谋划
县工业和信息化委员会2021年工作总结及来年工作谋划
今年以来,我委认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署和全县经济会议主要任务,紧紧围绕年度工作目标,以“稳增长、调结构、增效益”为主线,加大招商引资力度、强化工业经济运行、推进重点项目建设、深化企业服务,凝心聚力,干字当头,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,全县工业经济总体保持平稳发展。
一、工作回顾
(一)工业经济运行整体平稳
1.今年以来,x县工业经济运行整体平稳,但下行压力依然较大。截止xx月份,规模以上工业xxx家,完成增加值xxx.x亿元,同比增长x.x%,较市定目标低x.x个百分点;在全市总量排名第二,增幅第二。
2.预计年底高新技术产业增加值增长x%,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重为xx.x%。
(二)重点项目建设进展顺利。
1.洁净型煤推广工作稳步推进。x盛安环保节能科技有限公司投资xxxx万元在大流乡北岳庄村建设了洁净型煤生产仓储供应中心及xx个配送网点,目前该项目已竣工投产,截止目前,已生产洁净型煤x.x万吨,销售x.x万吨。
2.市控重点项目取得实效。xx个市控重点项目,已动工xx个,预计年底完成投资xxx.x亿元,占年计划的xxx%。x艺戈尔家具公司真皮、布艺沙发项目、x中汇机电科技公司消防预警电子原件项目、x皇甫世佳家具公司实木家具项目、x市华硕食品公司糕点休闲食品及电商园、三净食品公司调理食品等xx个项目可建成投产,天马木业、苏艺木业等x个项目是xxxx年续建重点项目。
3.技改项目扎实推进。xx个技改项目,预计年底完成投
资x.xx亿元,占年计划投资的xxx%。x市美松爱家家具有限公司环保包装印刷生产线项目、x七点半食品有限公司的八宝粥生产线扩建项目、x康健食品有限公司的年产xxxx吨红薯粉条加工项目、x市新纺科技有限公司的年产xxxx吨xxS纤维素纱项目、x市祥和食品有限公司的功能性保健花生复合糖排自动成型线项目等xx个项目均已经建成投产。
(三)多措并举深入开展企业服务活动
1.举办惠企政策宣讲培训班。邀请市“惠企政策进千企”政策宣讲团、市知识产权局、市知识产权维权援助律师服务团、县财政局及县工信委等政策宣讲人举办两期惠企政策宣讲。县工信、财政等县直部门负责同志,以及全县规模以上及京津冀等地区来x投资的部分家具企业,共xxx人次参加了宣讲培训班,培训宣讲活动得到了企业的高度认可和一致好评。
2.积极帮助企业解决融资难问题。协助新南方家居等企业办理过桥资金申请相关手续。资金周转额xxxx多万元,有效解决了企业燃眉之急,防范了企业资金链断裂风险,维护了全县金融安全稳定,实现了政银企合作共赢的良好局面。
3.组织企业参加各类产销对接活动。组织企业参加豫沪产业转移对接、x世博会、x食品博览会等产销对接活动。通过积极洽谈、深度对接,张家港联大电子转向器生产项目、宏信高家具生产项目顺利签约落地,合计引进资金x.x亿元;国锦(x)食品检测有限公司、天锋集团、贝帝鲜(x)食品有限公司已初步达成投资建厂合作意向。同时,推动了我县与xx地区及周边企业深入了解,加大了x县食品产业的宣传力度,加强了沟通、交流与合作。
4.指导企业开展各类申报工作。成功申报市级重点实验室x家,即:x市调味品质量控制试验室、x市甘薯脱毒组培重点试验室;指导企业申请专利数xx件,授权xx件,发明专利xx件,其中专利申请超xx件的两家,发明专利超x件的一家;指导x龙丰实业有限公司、x中坤实业有限公司等x家企业申报省高新技术企业,首次打破申报不超x家的突破;依托x龙丰实业有限公司申报省“星创天地”;指导x省龙丰实业有限公司、x大汉食品产业园有限公司、x龙乡红食品有限公司等xx家企业申报省优质中小企业;指导x县市级知识产权试点学校,一实小、三实小、明月湖小学申报省知识产权教育试验基地,x县实验中学被评为x市知识产权试点学校。
5.积极开展产学研对接活动。x月xx日至xx日组织企业到x理工大学,x理工大学,中国石油大学参加x市科技产业招商会,x月xx日至xx日为深入实施创新驱动、开放招商战略,加强产学研合作先后到复旦大学、江南大学进行了科技招商和项目谋划工作洽谈对接活动,围绕机械、化工等进行了洽谈。
(四)招商引资实现新突破
1.促进已签约项目的落地建设。协调质检站、监理、设计师等人员对东方尚品、亿嘉森源的建设进行全程服务。
2.走出去精准招商。先后多次去x、x等地开展精准招商活动。目前,x大自然木业、美凯华、x同利木业、兆齐木业等企业已达成合作意向。
3.邀请外商实地来访。接待x、x等企业来x实地考察,其中多家企业表示将尽快达成投资意向。
(五)信访稳定扎实推进
“xxx”国防工程人员、下岗企业志愿兵、对越参战人员控、国有企业下岗职工、信息化信访件、纪检委信访件、市长信箱案件、“法轮功”顽固分子稳控等,维稳对象xxxx多人,压力很大。但是,我委通过政策宣讲、温情打动等方式,对这些案件进行了妥善处理。一是认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。二是做好交办案件回复工作。受理信访举报一起,省市县案件转办涵x件,都按时间、节点认真回复;三是接待了大量业务外信访,我们都及时与主管单位及所管辖村联系,积极协调予以办理,得到了信访群众的好评。
(六)大气污染防治成效显著
一是配合上级部门,从我委抽调精干人员驻乡镇、驻厂、驻村,开展“小散乱污”专项治理、涉煤企业“三员”驻厂、秋冬大气污染综合治理等工作。二是开展洁净型煤推广工作。目前,我县洁净型煤生产仓储中心储存原煤x.x万吨,已生产销售x.x万吨,现在已开足马力满负荷生产,满足全县居民群众的生活需要。三是制定工业企业错峰生产实施方案,对市政府要求停产的x家砖瓦窖企业进行现场督导及书面告知,切实降低冬季采暖期间工业生产污染排放。
(七)机关建设进一步加强
一是扎实开展学习教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开设了“两学一做”微信群,通过微信群发布“两学一做”学习有关资料和动态。召开廉政建设恳谈会,参观廉政警示教育基地,撰写心得体会,开展学习交流等,切实增强了党员四种意识。
二是切实转变工作作风。以县委巡察为契机,根据巡察组意见,认真梳理整改反馈意见,扎扎实实抓好整改。党组书记、主任xxx严格履行领导责任,带头廉洁从政,做好表率、其他党组领导班子成员按照职责分工认真履行一岗双责。修订完善了工信委《工作纪律细则》、《请销假制度》、《财务管理制度》、《因公出差旅费管理办法》等制度,形成了按制度办事,用制度管人的氛围,进一步强化了内部管理监督的制度化、规范化。
三是完善选人用人机制。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》以及相关政策法规和制度,严格按照组织部下发的《干部任用工作流程图》规定程序开展工作度,确保把人选准用好。同时,严格按照委《平时考核实施方案》对干部职工进行绩效考核,激励其责任心、敬业心,提高工作质量和工作效率,二、存在问题
面对全国、全省经济下行压力不断增大的困境,我县工业经济发展还面临着诸多问题:一是随着国家治理“小散乱污”力度的加大,部分小微企业正在经历倒逼转型的阵痛期;二是结构调整还不到位。传统产业升级任务依然繁重,新能源、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业规模偏小;三是企业整体创新能力较弱。部分企业创新意识不够,缺乏关键核心技术和高素质的专业技术人才,核心竞争力不强;产品多处于价值链的低端,附加值不高,企业抗市场风险能力较弱。四是要素制约日益突出。受融资困难、用工成本上升等因素影响,融资难、融资贵问题仍是制约企业发展的主要因素,企业不同程度存在结构性缺工现象,土地、环境、资源约束趋紧。
三、xxxx年工作谋划
(一)强化工业经济运行,促进工业经济平稳健康发展
一是着力产销对接,促进企业提质增效。突出抓好xxxx年度春、秋两届家具博览会、xxxx年度x、x、x、x等各类食品博览会的组织、宣传、发动与协调工作。
二是加强产学研合作,提升企业科技创新能力。组织企业参加国内产学研洽谈会x次,解决企业技术难题和人才需求,培育创新龙头企业x家、科技小巨人企业x家、农业科技示范园区x家、高新技术产业x家、科技创新孵化载体x家、知识产权优势企业x家,引进人才、技术,破解制技术瓶颈,开发拥有自主知识产权的新产品,逐步提高企业的核心竞争力。
三是强化企业服务,开展“惠企政策进百企”活动,组织两期惠企政策培训,把全县企业培训一遍。
(二)着力推进项目建设,培育工业经济新动能
一是做好重点项目谋划。确定一批投资项目大、科技含量高、带动能力强的项目,积极做好与上级工信部门沟通,争取上级更多的政策支持。xxxx年预计实施重点工业项目xx个,概算投资xxx.x亿元,当年计划投资xx.x亿元。
二是加强技术改造。xxxx年技术改造项目xx个,开展技术、环保、安全一体化改造,实现这些项目的升级换代和提质增效,推进我县工业企业的智能化、绿色化、信息化再提高一个层次。
(三)着力承接产业转移,实现精准招商新突破
一是加强服务,确保我委招来的x家企业顺利建设和投产。x中普集团建设的中鼎检测技术服务有限公司,年前完成设备安装调试,xxxx年正式开展检测服务。森美达家具争取年底完成设备安装投产,东方尚品、亿嘉森源加快建设进度,确保明年正式投产。京霖木业x号车间建设建成投产。
二是做好x家企业的落地建设工作。x恒升酒店家具厂,主要生产酒店家具,计划占地xx亩,投资x.x亿元,目前正在等园区用地审批,随时可以交钱办手续。x大洋尚都装饰设计公司,主要生产展览式家具,是金利来、爱马仕橱窗、周大福等知名连锁企业的唯一门店装修、设计、生产单位,计划占地xx亩,投资x.x亿元,目前已找好地块,下周交钱办手续。x青青木制品有限公司,生产木门家具,计划占地xx亩,投资x.x亿元,x宏建家具有限公司,生产家具、木门,计划占地xx亩,投资x.x亿元,这两个项目正在洽谈中,落地希望很大。
三是继续与具有搬迁意向的中国十大名牌板材企业xx同力板材集团洽谈,争取落户x,填补我县家具产业链的空白。
(四)持续推进大气污染防治,实现产业转型新成效
一是持续推进洁净型煤推广工作,早生产、早安排、早推广,确保全县洁净型煤的市场需求。
二是制定工业企业错峰生产实施方案,通过实施错峰生产,科学合理安排生产计划,切实降低冬季采暖期间工业生产污染排放。
第二篇:昆明市工业和信息化委员会
昆明市工业和信息化委员会昆明
市
财
昆工信发〔2010〕198号
政局
文件
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关于申报2010非公经济暨中小企业专
项资金
扶持项目的通知
各县(市)区经贸局、三个开发(度假)区经发局:
为做好2010昆明市非公经济暨中小企业发展专项资金项目扶持申报工作,使专项资金预算计划编制有充分、真实、可行的依据,加强规范运作,提高资金使用效率,为促进我市非公经济在新的中能够保持平稳较快的增长,努力形成新的经济增长点和竞争优势,加快我市非公经济发展,根据《昆明市非公有制经济暨中小企业发展专项资金管理办法》,现就做好2010年非公经济暨中小企业发展专项资金扶持项目推荐工作有关事项通知如下:
一、重点原则
项目推荐工作要紧紧围绕市委、市政府确定的工作目标任务的落实,突出推进工业强市战略,按照资金管理使用方向,项目要符合公共财政的要求。符合国家产业政策和产业发展方向。坚持突出重点、扶优扶强,加快我市产业结构调整步伐和布局优化升级。
二、推荐范围
重点扶持高新技术产业化项目、劳动密集型产业、生物制药、装备制造、光电子信息、化工、农产品深加工、工业化和信息化融合等项目。项目申报应突出环保、节能概念,有下列情形之一者,不得申报:环保不达标者、恶意逃废银行债务者和违反国家税收政策者。
三、项目推荐工作的有关要求
1、各有关单位要会同同级财政部门及时深入非公企业考察、调研,摸清情况,紧扣专项资金扶持重点,结合本区域经济发展特色,确定一批管理规范、成长性好,产品有特色、市场前景好的企业作为重点企业和重点项目推荐上报。
2、各有关单位必须按照《昆明市非公有制经济暨中小企业发展专项资金管理办法》的规定,注重对项目的真实性、可行性进行必要核实。认真论证,确定推荐项目,统一形成正式文件分别报市工信委中小企业处、市财政局企业一处。同时附项目汇总表、单个项目的项目申请表、项目推荐理由。上报材料以纸质和电子文档的方式同时提交,注意电子文档不要改变下载文件的原有格式。
3、被推荐企业须附企业和项目情况简介,企业申报的项目,必须是正在实施的项目,专项资金扶持方式采取贷款贴息的方式。
四、扶持方式 企业以银行贷款为主投资的项目,一般采用贷款贴息方式。同等条件下,对招商引资工作做出贡献的企业将优先考虑。
五、时间要求
项目推荐工作由各县(市)区经贸局、开发区经发局会同财政部门审核筛选汇总后分别报市工信委中小企业处、市财政局企业一处,材料请于5月30日前上报,预期将不予受理。另按市委组织部安排,将对昆明市企业人才状况和发展规划进行统计,请各企业按附件4要求认真填写相关数据,一并上报。
附件:
1、昆明市2010年非公资金扶持项目汇总表
2、项目申请表
3、《申报指南》
4、企业技能人才状况调查表
5、各单位上报企业名额分配表 网址:http://www.xiexiebang.com/
联系人:市工信委中小企业处 马杰 电话:3175665
黄谦 电话:3164904
李存才 电话:3164904
市财政局企业一处 杨建军 电话:3578950
二〇一〇年五月十八日
主题词:经济管理 非公经济△ 项目 扶持资金 通知 昆明市工信委办公室 2010年5月18日印发
中小企业专项资金申报表格.doc 附件:
第三篇:县工业和信息化委员会工作情况汇报
县工业和信息化委员会工作情况汇报
20xx年以来,我委认真贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府“五年决战工业500亿”和“综合实力位列全市第一方阵”的奋斗目标,求真务实、狠抓落实,在干部作风、经济运行、产业集聚、企业融资、技改扩能、企业改制、行业管理和中心工作等方面都取得了一定成绩,现将情况汇报如下:
一、20xx年以来工作情况:
1、创新服务,干部作风明显提升
为策XX县委县政府“进一步优化发展环境、切实改变干部工作作风”活动,不断强化机关干部队伍作风建设,我委结合自身工作特色制订了“党员干部下基层、服务企业促发展”活动实施方案。方案要求每位班子成员和干部要经常深入企业进行调研,及时掌握企业生产状况,协调帮助企业解决生产过程中的实际困难,推进投产企业按时间节点完XX县委县政府下达的各项工业考核指标,督促协调在建企业尽快建成投产。通过落实责任,细化目标,强化考核,夯实干部深入基层服务的工作作风,使我委干部作风得到明显改善,企业效益明显提升。
2、加强调度,工业运行态势良好
为完XX县委、县政府下达既定目标任务,我委在年初明确
了2012年工业经济运行六大目标。即:规模以上工业主营业务收入200亿元,工业增加值40亿元,工业利税40亿元,工业固投70亿元,新增规模企业30户,为工业企业融资3亿元。为抓好“决战工业200亿”目标任务的落实,对决战工业200亿指标进行了分解,落实了责任单位。实行工业企业几大经济指标全程跟踪问效和定期进行调度,助推投产企业达产达标。(1)工业总量稳步增长:
2010年我县规模以上工业完成工业增加值19.59亿元,同比增长27.03%;完成主营业务收入67.87亿元,同比增长52%;实现利税总额15.51亿元,同比增长76.4%。
2011年我县规模以上工业完成工业增加值28.69亿元,同比增长20.1%;完成主营业务收入101.8亿元,同比增长88.78%;实现利税总额21.63亿元,同比增长80.98%。
今年1-7月我县规模以上工业完成工业增加值19.3亿元,同比增长21.8%,增幅全市排名第1;完成主营业务收入67亿元,同比增长49.8%,增速全市排名第1;实现利税总额15.34亿元,全市排名第2,同比增长59.6%,全市排名第5。
(2)发展质量快速提升。今年1-7月全县工业企业用电量1.02亿千瓦时,同比增长45.38%,增幅全市排名第1。
3、积极引导,技改扩能稳步推进
围绕“企业做大”,积极组织力量,吃透政策,研究措施,全力推进骨干企业做大做强。不断增进与省、市工信委的沟通
联系,在政策范围内以最快的速度为企业完成技改立项和争取国家政策性资金扶持。我委一方面加强重大工业项目调度,协调解决项目建设中的立项、用地问题。对科技含量高的项目进行精心包装,并与上级部门沟通联络,为其积极申报国家重点产业振兴专项资金和市级技术改造贴息资金。目前已争取国家关闭中小企业专项补助资金570万元;争取国家战略性新型产业技改扶助资金100万元;争取市工业技改专项补助资金80万元。同时,我委认真研究政策为企业解决立项难题,克服重重困难、千方百计帮助南方水泥二期200万吨熟料生产线扩建项目取得立项批复;为赣北钨业扩建一条5000吨apt生产线到市工信委核准立项,帮助企业扩大再生产解决立项难题,助推了工业经济的快速增长。
4、加强监管,节能降耗再现成效
切实抓好落后产能淘汰工作的督促检查,加大落后产能淘汰工作力度,加快建设重点用能企业能源管理制度,积极组织开展重点用能企业能源管理负责人培训工作,提高企业节能降耗和清洁生产管理水平。一是加大宣传力度,提高全社会节能降耗清洁生产意识。要求企业通过多种形式进行宣传、引导、教育干部职工重视资源节约和综合利用,坚持把节能意识贯彻落实到生产、生活中去。二是强化企业的责任主体意识,建立企业节能降耗监督岗位责任制,抓好重点耗能企业的节能降耗工作,确保了上级下达全年工业节能降耗万元gdp能耗下降 4%的目标实现。
5、科学规划,产业集聚初显规模
我委通过反复深入实践,调查研究,结合修水实际,因地制宜、科学规划,确定了有色冶金、非金属材料、医药食品、服装鞋帽、工艺饰品、机械电子六大主导产业。同时对六大主导产业的发展情况及时调度,对六大产业发展中存在的问题和困难进行全面梳理,切实协调各部门解决产业发展过程中的困难和问题,促进六大产业统筹发展。目前六大主导产业的产业集聚格局基本形成,六大产业的主营业务收入占全县工业主营业务收入的88%,产业集聚效果明显。
6、多措并举,发展难题有效破解
为完XX县委、县政府下达的既定目标任务,为确保在九江争得应有地位,我委多措并举,始终围绕破解企业发展难题做工作:
(1)研究政策为企业解决立项难题。自南方水泥落户修水以来,我委积极协助其解决生产过程中的各种实际困难,特别是在南方水泥二期200万吨熟料生产线扩建立项过程中,由于国家产业政策调整致使取得立项批复非常困难,我委及时向县主要领导汇报并积极寻找解决的途径。经过十个月的辗转九江、南昌并想尽千方百计,最终南方水泥二期200万吨熟料生产线扩建项目于今年5月3日取得了省工信委的批复,为进一步扩大生产规模奠定了基础。同时通过省、市工信委解决了华
鑫木业、香炉山钨业和赣北钨业技改扩能等多个企业的立项难题。(2)多方协调为企业解决融资难题。为有效解决企业的融资难题,我委邀请县领导参加每季度组织召开的银企对接座谈会,充分发挥政银企联席会议的协调职能,帮助企业搭建融资平台,努力扩大工业信贷规模。自2011年至今,通过省信用担保公司为XX县森源科技电子有限公司、九江凯达服装织造有限公司等8户企业融资3800万元;通过创业担保公司为民辉化工责任有限公司和玉伦春实业电子有限公司等20多户返乡创业企业融资2900万元;而且通过银企对接座谈会累计为工业企业融资7.2亿元。同时利用担保公司这一平台,创造性地开展了公务员反担保、机械设备反担保、承兑汇票融资、金融租赁公司融资等多种企业融资业务,有效地破解了企业的融资难题。
(3)“跑局进厅”为企业解决用地难题。为有效破解企业用地难题,我委多次到省、市工信委沟通协调,通过省工信委牵头组织调度的战略性新兴产业“绿色通道”,为金鹭硬质合金、氟派保温建筑材料公司等企业解决用地350亩,目前又正在积极申报相关项目。通过争取省、市各项扶持工业发展政策,促进了在建项目的快速推进。
7、攻坚克难,企业改制平稳过渡
自2000年启动全县国有企业改制工作以来,我委始终把
职工的利益放在首位,依法依规进行改制。2009年12月,我县同时启动江西省宁红集团公司、XX县第一缫丝厂、县丝织厂、县印刷厂、县食品厂五户国有工业企业的破产改制工作。在宁红集团改制过程中,由于该公司历史悠久、子公司多、人员复杂、负债严重等原因,致使改制工作历时长(前后长达10年),造成了改制政策上的不延续性,前后悬殊较大,从而引起不同时期安置人员的心理不平衡,职工思想冲突较大,随时存在社会不稳定因素发生的隐患。我委带领全体改制工作人员克服重重困难、牺牲节假日、经历无数个深夜彻谈,采取召开座谈会和深入职工家中走访的方式与职工进行耐心细致的政策讲解,做到让职工诚心接受和理解政策,及时化解改制过程中的各种矛盾冲突。同时,从民生角度关注改制企业中困难群体,协调各部门切实帮助解决他们生活中的一些实际困难(廉租房和低保等),有效地避免不稳定因素的发生。经全体工作人员共同努力,县印刷厂改制工作已于2011年全面完成,宁红集团公司改制工作已于今年6月底全面结束,其他三户工业企业已完成了破产改制的前期清产核资、债权人会议、核算改制成本等相关工作;且确保了已改制企业的平稳过渡。
8、主动出击,行业管理有序推进
(1)稳步推进“禁实”、“禁现”工作。为严格执行上级政策,淘汰落后产能、综合利用资源、节约能源。2011年我委牵头组织国土、工商、林业等相关部门,对全县实心粘土砖
厂进行了一次全面清查整顿,关闭了县城规划范围内的全部粘土砖厂,为逐步关闭我县实心粘土砖生产企业奠定了基础。同时加大力度宣传推广新型墙材、散装水泥应用。科学推进新墙材企业的发展,积极组织企业申报进入国家、及省新墙材产品目录。至目前我县已有1户(金源建材)新墙材企业生产的加气混凝土砌块被批准进入省新墙材产品目录。今年6月份我委又联合市工信委就城市规划区“禁实”、“禁现”实施工作进行联合执法检查,对违规操作企业现场下达了整改通知书责令及时进行整改,使我县“禁实”、“禁现”工作水平进一步得到提升。(2)加强对企业管理人员的培训工作。我委年初就已经制订了企业经营管理人员培训计划,9月3日举办了一期规模达300人次的厂长、经理培训班,聘请了知名专家、教授等来授课;下半年将举办一期企业业务管理人员培训班,旨在提高厂长、经理的经营决策水平和相关业务人员的实际操作水平。同时,我委于元月份和3月份组织了两次企业财务人员一套表统计报表培训工作;6月25日邀请一批厂长经理参加了由市工信委组织的XX市工业经济发展交流会,会上各厂长经理就一些科学先进的管理经验进行了学习和交流;7月19日—22日组织19户重点耗能企业节能监督管理员参加XX市重点耗能企业能源管理培训班,以提高我县重点耗能企业的清洁生产和节能降耗管理水平。(3)加强对全县企业治乱减负组织协调工作。定期深入企业进行调研,开展企业治乱减负情况调查摸底工作,及时掌握企业负担监测情况。同时,加强与县纪委监察局沟通协调,及时将调查企业负担监测情况向纪委监察局汇报,并与县纪委监察局等相关部门沟通,争取相关部门支持,及时协调相关部门予以解决企业治乱减负工作中存在的问题,确保了企业减负管理到位。
9、多方联动,工业和信息化更好融合
加强与县监察局、县信息办、县无线电协管办、县电信局等相关部门的沟通协调,大力推进我县工业化和信息化“两化融合”工作,促进了工业自动化、数字化、信息化的发展。大力发展电子政务,提升政府公共服务和管理能力,加快统一高效的电子政务和电子监察系统的建设,全面开展信息安全监督检查。大力推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作,召开工作部署推进会6次,在市级平台专栏XX县政府网站专栏录入2313条工程建设领域项目信息进行公开,全面接受社会的监督,有效地推进了政务公开工作和信息产业的发展。
10、统筹兼顾,中心工作成绩显著
(1)城市创建工作。按照县创建办的要求,及时组织干部做好创建的各项相关工作。在单位经费紧张的情况下,挤出近3万元经费在责任区做好了500平方米的路面硬化工程,同时出色地完XX县创建办下达的其他工作任务。
(2)产业招商工作。南方水泥二期200万吨熟料生产线扩建项目于5月3日已取得省工信委立项批复,8月10日与我县成功签约。(3)中心拆迁工作。良塘、三都两次拆迁工作我单位派驻的工作组都能率先完成任务,做到了平稳拆迁、和谐拆迁,得到了县领导的好评。(4)蹲村挂点工作。高标准帮扶新农村建设工作,上半年支援10000元给新湾乡麻田村建设,全县新农村建设现场会在该村召开;同时做好蹲村挂点工作,摸清村组情况,理清思路,制订了三年规划及2012年帮扶工作计划,夯实基础,发展产业。在自身经费紧张的情况下,挤出20000元资金支援村里,帮扶做好村级活动场所改造。蹲村挂点帮扶工作稳步推进。
二、下阶段工作打算
1、继续抓好全县工业经济运行情况的调度,认真研究解决工业经济发展中存在的矛盾和问题,促进企业发挥应有的生产潜力和社会效益,确保规模以上工业企业主营业务收入实现200亿元,为五年决战500亿打下坚实基础。
2、进一步抓好技术改造创新工作。加大科技投入,加强工业企业科技创新力度,增强企业自主创新能力,进一步优化我县工业产业结构,全面提高我县工业企业核心竞争力,促进企业做强做大。
3、进一步破解发展难题。加大企业融资力度,逐步缓解
企业融资难题,为县域工业经济发展提供资金支撑;优选工业项目、积极做好对接,使更多的工业项目进入全省战略性新兴产业“绿色通道”,努力破解工业用地难题;配合相关部门搭建物流平台,畅通物流信息,努力破解物流难题、降低企业物流成本;加大用工政策的宣传力度,做好企业用工情况的调查摸底,及时对接机关部门和乡镇,积极出谋划策、多方联动破解用工难题。
4、继续协调相关部门加快信息化建设工作,大力推进工业企业信息化、数字化和自动化建设,促进工业和信息化更好的融洽。
5、围绕主导产业,加大招商引资力度,全力优选产业项目、做好产业对接,促进产业集聚、做大做优主导产业。
6、以“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动为契机,不断加强机关建设,进一步改进作风,提高服务效能和服务水平。
第四篇:西安市工业和信息化委员会
西安市工业和信息化委员会 西安市财政局 文件 西安市发展和改革委员会 市工信发〔2010〕55号
西安市工业和信息化委员会 西安市财政局 西安市发展和改革委员会
关于印发2010西安市支持区县工业园区发展专项资金扶持项目申报指南的通知
各区县经贸局(中小企业促进局)、财政局、发改委:
为了充分发挥西安市支持区县工业园区发展专项资金对我市区县工业园区发展建设的引导和带动作用,做好2010西安市支持区县工业发展专项资金扶持项目的申报工作,根据《西
— 1 — 安市工业发展和结构调整行动方案》、《西安市加快工业和产业集群发展实施方案》和《西安市支持区县工业园区发展专项资金管理办法》(市财发„2010‟249号),在广泛征求各方面意见的基础上,结合我市实际,编制完成了《2010西安市支持区县工业发展专项资金扶持项目申报指南》,现印发给你们。请各单位按照申报指南的要求,认真做好2010西安市支持区县工业发展专项资金扶持项目的申报工作。
联系人:市工信委规划投资处
张杰
电话:87295774 市工信委中小企业发展处 辛伟
电话:87295376 市财政局企业处 许绥安
电话:87279709
季德珉
电话:87279725 市发改委产业协调处 张晓晖
电话:87296685 网
址:www.xiexiebang.com(西安经济网)
附件:2010西安市支持区县工业园区发展专项资金扶持项目申报指南
西安市工业和信息化委员会
西安市财政局
西安市发展和改革委员会
二〇一〇年四月一日
— 3 — 附件:
2010西安市支持区县工业园区发展
专项资金扶持项目申报指南
为了充分发挥西安市支持区县工业园区发展专项资金的引导和带动作用,加快区县工业园区发展建设,提升工业产业集聚水平,促进我市工业经济又好又快发展,根据《西安市工业发展和结构调整行动方案》、《西安市加快工业和产业集群发展实施方案》和《西安市支持区县工业园区发展专项资金管理办法》(市财发„2010‟249号),制定《2010西安市支持区县工业发展专项资金扶持项目申报指南》。
一、扶持重点
重点扶持区县工业园区标准厂房建设及配套的基础设施建设项目。
二、申报条件
(一)省、市及区县政府批准设立的工业园区。
(二)工业园区基础设施建设的经营实体必须具有独立的法人资格。
(三)投资强度较高,基础设施较为完善,园区配套建成污水集中处理设施,所有企业的工业废水集中处理、达标排放。
(四)项目符合我市工业结构调整方向,符合园区总体规划及产业定位,能够提升园区综合配套和服务功能。
(五)申报的项目必须是2011年底前竣工投产的。
(六)园区产业集群的社会和经济效益显著,对当地的可持续发展具有示范和带动效应。
三、扶持方式
2010西安市支持区县工业园区发展专项资金扶持方式分为项目贷款贴息、以奖代补、股权投入三种。扶持方式的具体操作办法按照《西安市支持区县工业园区发展专项资金管理办法》办理。申报园区在“关于申报2010西安市支持区县工业园区发展专项资金扶持项目的报告”(附件一)中必须明确申请使用以上哪种扶持方式(可同时申请两种方式)。
四、申报材料要求
(一)申报园区以正式文件上报“关于申报2010西安市支持区县工业园区发展专项资金扶持项目的报告”(主要内容参照附件一)。
(二)填写2010西安市支持区县工业园区发展专项资金扶持项目申报书(附件二)。
(三)项目可行性研究报告。
(四)园区规划及实施细则。
(五)项目备案或核准文件及规划、土地、环保等文件。
(六)其他与申请项目有关的材料(工业园区成立的批准文件;园区上财务报表;项目实施方案和项目经费预算;建设资金落实情况等有关文件、资料)。
(七)申报材料按A4纸张尺寸印制。
(八)申报材料按以上提交资料的顺序装订。
(九)项目申报材料一式9份,并附电子版。
五、申报程序
按照属地原则,项目园区向所在区县经贸局(中小企业促进局)、财政局、发改委申报,经其初审并签署意见后,报市工信委、市财政局和市发改委。
六、申报时间
2010西安市支持区县工业园区发展专项资金扶持项目申报截止时间为2010年4月22日,逾期不再受理。
七、项目申报与受理
(一)各区县经贸局(中小企业促进局)、财政局、发改委要认真做好项目申报工作,积极组织辖区内符合条件的工业园区准备项目申报材料,把好项目初审关,建立健全“项目申报和项目监督并重”的管理机制。
(二)市工信委根据处室职能,由中小企业发展处负责受理项目申报材料。
报送市财政局的项目申报材料由市财政局企业处负责受理。报送市发改委的项目申报材料由市发改委产业协调处负责受理。
本指南未尽事宜,按照《西安市支持区县工业园区发展专项资金管理办法》执行。
— 6 — 附件:
1、关于申报2010西安市支持区县工业园区发展专项资金扶持项目的报告(编写提纲)。2、2010西安市支持区县工业园区发展专项资金扶持项目申报书。
附件1:
关于申报2010西安市支持区县 工业园区发展专项资金扶持项目的报告
(编写提纲)
一、项目申报理由。
二、申报单位基本概况,包括(园区成立时间,批准文号,规划面积,已建成面积,主导产业,企业数量,上园区工业企业完成产值,经济增速等基本情况)。
三、项目内容简介。
四、项目经费来源及构成。
五、项目实施计划、进度。
六、项目的预期经济效益和社会效益分析。
七、申请扶持资金的使用方式(贷款贴息、以奖代补、股权投入)
— 8 — 附件2:
2010西安市支持区县工业园区 发展专项资金扶持项目申报书
项目名称:
申报单位:
合作单位:
项目负责人:
手机:
项目联系人:
手机:
项目起止年限:
填报时间:
主题词:经济管理
项目
通知
西安市工业和信息化委员会办公室
2010年4月1日印发
第五篇:玉林市工业和信息化委员会2011年上半年工作总结
玉林市工业和信息化委员会2011年上半年工作总结
玉林市工业和信息化委员会
(2011年7月13日)
2011年是“十二五”的开局之年,做好这一年的工作对于推动“十二五”全市工业的跨越发展至关重要。在市委、市政府的正确领导下,在科学发展观的指导下,上半年,我委以开展“争优创先,绩效提升年”活动为契机,发扬真抓实干精神,围绕完成今年工业发展的各项目标任务,大力做好工业发展的各项工作,全市工业经济实现平稳较快发展。
一、主要成效:各项工业发展指标完成较好
(一)规上工业保持两位数增长,工业利润不断提高。1~6月,全市规模以上工业实现工业总产值363亿元,同比增长23.8%,完成目标任务41.72%;预计实现工业增加值119亿元,同比增长12%,完成目标任务46.4%;全市规模以上工业企业1~5月实现主营业务收入284.26亿元,同比增长22.96%,比产值增幅高4.3个百分点;实现利税28.06亿元,同比增长17.55%,其中实现利润18.69亿元,同比增盈4.54亿元,同比增长32.07%。工业经济效益综合指数为206.51%,同比提高8.84个百分点。
(二)工业投资快速增长,技改投资增幅排全区前列。1~6月,全市预计完成工业投资231.74亿元,同比增长51.16%,占目标任务的60.04%。其中,技术改造完成投资150.77亿元,同比增长50.94%,占目标任务的57.77%,增幅在全区排前列;制造业完成投资202.12亿元,同比增长49.16%,占目标任务的60.33%。
(三)工业向园区集中力度加大,园区经济发展势头良好。1~6月,预计全市工业园区基础设施建设投入8.30亿元,同比增长11.86%;园区新增入园企业95个,同比增长13.09%,累计入园企业983 家。全市10大工业园区累计实现工业总产值415亿元,同比增长48.5%;实现工业增加值123.1亿元,同比增长52.09%;实现利税总额35亿元,同比增长16.67%。
(四)重点产业增速提升,木材和造纸等产业快于其他产业。机械、水泥陶瓷、健康、皮革服装、电子信息、木材和造纸、石化、矿冶、电力九大产业1~5月完成工业总产值267.31亿元,占规模以上工业总产值的98.09%。其中增速最快的是木材和造纸产业,增速达到144.37%,紧随其后的是电子信息产业,增速为110.34%。
(五)节能降耗成效明显,淘汰落后产能实现“双过半”。1~6月,全市规模以上工业万元工业增加值能耗同比下降8.88%。69家自治区跟踪考核的重点用能企业节能量为19.84万吨标准煤。全市截止二季度末拆除落后水泥、造纸生产线16条,其中落后水泥生产线7条,淘汰落后产能110万吨,占目标任务的55%;落后造纸生产线8条,淘汰落后产能11.2万吨,占目标任务的53.4%。
(六)“无线玉林”建设启动,玉林荣获“中国信息化杰出成就大奖”。信息技术在我市企业中得到广泛应用,其中机械、服装、建材等行业70%以上的规上企业应用计算机辅助设计技术。上半年有“玉林市基于互联网数据信息安全存储区域划分技术研究与应用”和“玉林市网站舆情采集与网站安全监控平台”两个项目顺利通过自治区软件产业项目扶持资金申报的初审。作为全区七个“无线城市”建设试点市之一,我市率先启动“无线城市”建设,6月7日市人民政府与中国移动广西公司举行了“无线城市”建设签约暨启动仪式。7月7日至9日由国家商务部、工业和信息化部、科学技术部、山东省人民政府共同主办的中国国际消费电子博览会暨中国国际信息节在山东省青岛市举行,我市荣获“中国信息化杰出成就大奖”。
二、真抓实干:大力抓好工业发展各项工作
(一)把干部职工政治思想教育放在首位。今年以来,我委认真抓好不同形式、不同内容政治思想教育活动,进一步提高全委干部职工的政治思想素质。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。委党组明确提出党风廉政建设责任制的贯彻落实是党组的首要任务,党组主要负责人是第一责任人,强化“一岗双责”,将党风廉政建设列入党组的重要议事日程,坚持把反腐倡廉建设与政府、业务、事务工作一起部署、一起落实、一起检查。年初,分别与下属六个单位签订了党风廉政建设责任状,强化下属单位开展党风廉政建设责任。二是积极开展反腐倡廉学习教育活动。半年来,组织干部职工认真学习了中纪委六次全会精神,市三届六次廉政工作会议精神,特别着重学习了胡锦涛总书记在中纪委六次全会上关于“六个着力加强”,郭声琨书记在区纪委九届九次全会和金湘军书记在市纪委三届九次全会上关于“五个更加注重”的重要讲话精神;学习了《玉林市纪委、玉林市委组织部关于印发<玉林市换届纪律保障换届风清气正工作方案>的通知》,人人签订执行“5个严禁、17个不准和5个一律”承诺书,严明换届纪律。三是开展爱党教育活动。今年是共产党成立90周年,我委以此为契机,深入开展了缅怀先烈、重温入党誓词等革命传统教育活动,加深党员干部的思想教育。四是认真贯彻落实“四项监督制度”,积极做好选人用人工作。今年4月,对4个内设科室的领导职位实行竞争上岗。这次竞岗的各个环节都进行了严格的跟踪和监督,确保公平、公开、公正。
(二)理清工业发展思路。我委根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》(桂发〔2009〕35号)、《中共玉林市委员会玉林市人民政府关于做大做强做优我市工业的实施意见》(玉发〔2010〕4号)及一系列产业配套政策,继续加大对产业发展的引导、扶持和服务力度,推动一批产业加快发展。特别是提出了把玉柴打造成为千亿企业等“三个千亿”(千亿玉柴、千亿产业、千亿园区)工程的设想,引起市委、市政府以及自治区党委、政府的高度重视。自治区副主席杨道喜围绕打造千亿玉柴和千亿园区问题,亲自到玉林调研和指导工作。市委、市政府也围绕打造千亿玉柴和千亿园区问题多次召集市直有关部门开专题会议,研究和讨论打造千亿玉柴和千亿园区的问题。根据韩市长的指示精神,我委在经过调研考察,参考借鉴经济发达地区招商引资经验的基础上,代市
委、市政府起草了《中共玉林市委 玉林市人民政府关于支持打造千亿玉柴的实施意见》(送审稿),从“以优惠价格向玉柴供给项目用地”、“实行玉柴企业所得税优惠减免”、“实施招引玉柴人才的优惠政策”、“优惠扶持玉柴产业配套项目”、“形成支持服务玉柴的浓厚氛围”、“建立打造千亿玉柴领导工作机制”等6个方面提出了支持打造千亿玉柴的意见。该《实施意见》(送审稿)已向市政府呈报。各级各关部门的共同努力和大力支持,将为玉柴今后的发展创造更为宽松和有利的环境,并有力推动全市工业的快速发展
(三)狠抓工业发展的“牛鼻子”。1~6月,全市在建工业项目共1418项,项目计划总投资490.73亿元,本年计划投资364.64亿元;全市在建技术改造项目832项,项目计划总投资332.27亿元,本年计划投资244.11亿元;全市在建制造业项目1215项,项目计划总投资429.73亿元,本年计划投资316.97亿元。在各级各部门的共同努力和支持下,全市工业项目建设顺利推进,一批重点项目如玉柴股司铸造中心二期工程项目车间主体结构已基本完成,有关设备的订购也已基本完成;玉柴股司国4柴油机技改项目完成了土建工程的80%,开展设备的安装调试;广西银亿公司硫磺和石膏制取硫酸项目将转入正常生产;广西黑五类公司南方黑芝麻糊产品优化升级技改项目完成了主要生产设备的订购合同的签订,综合大楼土建工程完成了总工程量的25%。特别是华润水泥和兴业海螺水泥二期项目建设进度进一步加快,为下半年点火投产打下了基础和做好了准备。
(四)大力推动工业向园区集中。上半年,我委完成了《玉林市工业园区“十二五”发展规划》编制初稿。完成了《玉林市贯彻〈广西壮族自治区人民政府关于加快推进产业园区与城市新区互动发展的意见〉的实施方案》(初稿)的草拟。全市10大工业园区全部完成了各自园区总体规划的编制。龙潭产业园于4月份通过了园区总体规划和详细规划省级专家评审。2月份,全市加快推进工业向园区集中、产业集聚发展现场会在北流召开,李克民副市长总结了2010年全市工业园区和产业发展工作,并着重对“十二五”特别是2011年全市工业园区和产业发展工作进行了部署安排。截至5月底,全市工业园区新签合同项目75个,项目计划投资总额90亿元。
(五)积极抓好对中小企业的扶持服务。针对今年银根紧缩的形势,我们对全市中小企业开展了融资需求调查,将有关情况及时向金融部门反馈,同时向金融部门积极推荐信用良好的中小企业。市政府加大融资担保力度,对广西金融集团追加贷款担保风险补偿基金1000万元。认真抓好贷款担保。截止6月份,全市通过与广西金融投资集团共建的贷款担保体系,已帮助95家企业提供担保,获得贷款共14.74亿元,带动社会就业2.25万人。政银企合作深入开展。3月上旬,我委组织召开了2011年政银企融资合作对接会,有广西巨东集团、富英制革等56家企业共90人参加了对接会。此外,组织推荐了65家重点企业申报自治区和国家级中小企业发展专项资金。切实加强中小企业管理人员培训。4月中旬,组织推荐了广西开元机械有限公司等15家企业的高管参加清华大学MBA总裁研修班学习。
(六)进一步加强经济运行协调。通过印发玉林工业运行月报,开展对每个月全市工业运行情况的分析,引导、督促各县(市、区)和各责任单位采取针对性措施抓好工业发展工作。同时,以经济运行分析会的形式加强运行分析监控。在积极参加区、市两级经济运行分析会的同时,5月中旬组织召开了上半年全市工业经济运行预测分析会,总结1~4月全市工业经济运行情况,分析、预测5~6月工业运行形势,提出确保“双过半”的措施和要求。由于今年规上企业统计口径的改变,对全市规上企业有关指标的完成带来一定影响。围绕这个问题,我委多次与统计部门以及各县(市、区)进行协调沟通,共同研究培育发展规上企业的对策。同时,通过对强优企业的表彰奖励等措施,引导规下企业加快发展列入规为企业。今年2月份,电力供应趋于紧张,我委积极向区工信委和市委、市政府汇报,同时加强与玉林供电局和市供电公司的沟通联系,做好电力的科学调度,尽可能把缺电造成的影响降到最低,确保了企业生产的正常开展。
(七)深入推进节能降耗和淘汰落后产能。一抓落实节能目标责任制。今年年初,我委将规模以上万元工业增加值能源消耗降低指标、重点耗能企业节能指标分解落实到各县(市)区和有关园区,并按月进行检查考核。二抓严格执行建设项目节能评估审查制度,把好项目准入关。今年我委代市政府起草了《玉林市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》,对2个高能耗企业进行了节能评估。三抓强化节能监察。制定了2011年节能监察计划,开展能耗限额标准执行情况、企业淘汰高耗能落后机电设备(产品)、重点耗能企业能源利用状况报告制度等内容节能执法监察活动。四抓宣传培训。举办了有90人参加的玉林市企业能源审计培训班;组织了2家水泥企业参加工信部在成都举办的重点用能行业能耗限额标准培训班;开展节能宣传周活动,通过移动电话发送节能宣传短信68.92万条。五抓淘汰落后产能。年初下达了各县(市、区)2011年淘汰落后产能计划及企业名单并签订目标责任书,落实各级淘汰落后的目标责任;组织企业申报淘汰落后产能中央财政奖励资金;整理2011年关闭小企业计划,已上报了包括造纸、印染、玻璃等小企业20家。六抓循环经济、节能技改项目推进建设。目前全市有国家和自治区循环经济试点项目2项,推进实施项目5项。其中,玉柴股司为2008国家循环经济试点企业,三环集团为2009年自治区循环经济试点企业,雷州市恒大制糖优先公司玉林分公司等5家企业循环经济项目正在抓紧推进。2011年或自治区财政奖励资金节能技改项目2项,项目总投资1053万元,其中有一项已基本完工。
(八)加快“两化融合”,建设“无线玉林”。目前,信息技术在我市规模以上企业中得到了比较广泛的应用。机械、服装、建材等行业有70%以上的规模以上企业采用计算机辅助设计,一大批医药、物流、机械企业建立了销售管理系统和电子商务站。信息技术的应用,为企业带来了良好的经济效益。比如新翰电子机械有限公司通过铸造技术信息应用,节约能源2450吨标煤,增加利润82万元。抓好“两化融合”项目扶持资金的组织申报。今年我委共组织16个项目申报自治区信息化建设扶持资金。“玉林市基于互联网数据信息安全存储区域划分技术研究与应用”和“玉林市网站舆情采集与网站安全监控平台”两个项目已通过申请自治区软件产业项目资金的初审。组织企业加入工信部信息化运行形势监测分析系统。今年累计共组织40多家相关企业加入工信部工业信息化运行形势监测分析系统,便于各级政府及时了解我市企业的运营情况。抓好“无线玉林”建设。6月7日,市政府与中国移动广西公司在我市举行了“无线城市”建设签约暨启动仪式。我市将与中国移动广西公司合作开展实施玉林无线城市的建设。“无线玉林”的建设有利于提高玉林城市和社会管理的信息化、智能化水平,为市民提供更加便利的信息服务,同时也有利于促进我国自主创新的3G制式TD-SCDMA运营和建设,对促进我市信息化建设和信息产业的发展有着重大的推进作用。抓好电子政务工作。一方面协助市绩效办建设玉林市机关整体绩效管理信息化项目,另一面完成了玉林市政务信息资源共享工程三期建设调研和需求分析工作。
(九)抓紧修编工业发展“十二五”规划。今年以来,我委多次就《玉林市工业和信息化发展“十二五”规划》(初稿)反复征求各县(市、区)和市直有关部门的意见,并根据反馈意见多次组织有关人员进行讨论和修改,尽可能使规划更加切合玉林实际、更加科学和完善、更具操作性。经过大家的共同努力,《玉林市工业和信息化发展“十二五”规划》于6月上旬顺利通过由自治区人大财经委、自治区工信委、自治区环保厅、自治区住建厅、自治区国土厅、自治区统计局等单位专家组成的专家评审,为下一步的组织实施奠定了基础。
上半年,全市工业保持了平稳较快增长,但与区内兄弟市相比仍有一定差距。尤其是我市规模以上工业总产值和增加值两项指标低于全区平均增速。究其原因,主要是以下因素造成。
一是玉柴玉林辖区生产下降,拉低了全市工业增长速度。1~5月,玉柴集团实现销售收入152.3亿元,同比增长4.85%。但在玉柴六大板块中,发动机板块的生产下降较大,对全市工业发展带来较大影响。今年前5个月玉柴股份公司实现工业总产值46.01亿元,比上年同期的69.85亿元减少23.84亿元,同比下降34.12%。由于玉柴生产大幅下降,拉低了全市工业增长速度,如果扣除玉柴股司生产下降的影响,全市工业总产值增长幅度可达41.8%。玉柴股份公司生产下降,一是市场原因,汽车销售增幅回落。由于国家宏观政策原因,今年以来全国汽车销售增幅大幅回落,加上玉柴发动机并非汽车终端产品(汽车集团优先保证系统内的发动机),因而受到影响更大;二是玉柴去库存化也对今年生产带来较大影响。今年1~6月,玉柴股份公司销售总值达71.44亿元,而工业总产值仅为55.15亿元,产销率为129.53%,销远大于产16.29亿元。三是玉柴集团由于战略布局的考虑,将部分生产任务外发给外省的子公司的生产,如厦门和四川资阳的子公司,上半年外发了3万多台柴油机,在一定程度上影响了玉林本部产量的提升。要从根本上改变这一现状,只有大力培育发展一大批强优企业,改变玉林一企独大的现状,才能降低因个别企业、行业不景气而导致全局受重大影响的风险。二是结构性用工短缺,电、油紧张等影响依然存在,企业经营成本上升。陶瓷、服装等劳动密集型企业用工短缺问题依然存在,仅北流陶瓷行业用工缺口就达20%。工业用电在今年2月份曾一度紧张,最高负荷缺口达17.8万千瓦。3~5月,电力供需趋于平衡。但进入6月后,电力供需形势发生了逆转,电力供应趋于紧张,目前全市电力负荷缺口10~15万千瓦,用电高峰时段缺口达20万千瓦。据统计,6月5日~22日,玉林网区内被拉闸限电56条次,已经开始影响工业企业的正常用电。此外,今年原材料价格的普遍上涨,特别是石油、煤炭、有色金属和部分化工原料等材料价格呈“直线”上升趋势,给我市相关行业增加了成本压力。如钢板由去年的4800~5000元/吨上涨到今年5600元/吨,对机械制造行业造成很大的成本压力。同时,贷款利息上升,也造成企业财务费用增长较高,1~5月全市规上企业财务费用为2.8亿元,同比增长51.19%,其中利息支出2.17亿元,同比增长50.36%。
三是工业投资结构不合理,高新技术产业投资比例低。从投资行业结构看,我市的工业及技改投资主要集中在汽车、机械、建材、冶金等传统产业,而电子信息、生物医药等高新技术产业的投资比例较低。
四是融资困难,影响项目落地和企业正常生产经营。一方面,中小企业融资困难,企业流动资金不足,企业正常生产经营受影响。另一方面,由于融资渠道不畅,新项目上马、企业技改扩能、园区基础设施建设投入等方面都受到不同程度影响。
同时项目用地紧张,全市工业园区用地指标缺口达572公顷。
三、再接再厉:确保完成今年工业发展各项目标任务 下半年,我们要继续发扬真抓实干的精神,进一步加大工作力度,推动各项措施的落实到位,确保全年工业发展目标任务的顺利完成。
(一)以结构调整为主线,推动产业升级优化。要深入贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》(桂发〔2009〕35号)、《中共玉林市委员会 玉林市人民政府关于做大做强做优我市工业的实施意见》(玉发〔2010〕4号)及一系列产业配套政策,以加快产业结构调整优化升级、加快经济发展方式转变为目标,加大对产业发展的引导、扶持和服务力度,推动企业淘汰落后产能,加快技改扩能,深入开展自主创新,增强企业竞争力和抗风险能力。促进传统、优势产业的做大做强做优。同时大力引进、发展高新技术企业,不断壮大我市高新技术产业规模。
(二)以项目建设为重点,加快工业向园区集中。切实加大招商引资力度,大力引进本地和外地企业、业主进入我市工业园区投资上项目,加快推动工业向园区集中,产业向园区集聚。抓好已落户园区的企业和项目的跟踪协调服务,积极主动为企业和项目排忧解难,督促有关项目加快建设,确保签约项目早开工、早建设、早投产,尽快做大做强园区经济。
(三)以加强调控为手段,抓好经济运行协调。抓好对重点产业和重点企业的监控,及时研究分析、及时预警,促进重点产业和重点企业的健康发展。鼓励支持企业引进先进设备和优化生产工艺,改善企业内部管理和运行机制,深化企业内部财务改革。做好电力应急预案,抓好电力的科学、合理调度,在坚持“保重点”的同时,组织企业错避峰生产,尽可能把因电力紧张带来的不利影响降到最低。落实责任搞好跟踪服务协调,确保项目建设的顺利进行,尤其是服务好华润水泥、兴业海螺水泥二期项目,理顺好关系,及时解决处理影响妨碍项目建设推进的有关问题,做好用电供应,确保两个项目分别于8月28日和9月28日成功点火投产。
(四)以扶持发展为抓手,增加壮大规上企业总量。进一步加大对规上企业的扶持力度,深入基层和企业做好协调服务,为规上企业的正常生产经营提供最大保障。加强与统计、工商、税务等部门的密切合作,搞好调查摸底,引导有潜力的规下企业规范发展,使更多的规下企业转为规上企业。
(五)以可持续发展为目标,大力开展工业节能降耗。严格执行项目节能评估审查制度,把好项目准入关。健全长效合理用能运行体系和预警监控机制,强化调度分析与监督检查,形成能源消费增长与经济增长的合理配置。组织实施工业节能技术改造和清洁生产重点工程。深入开展淘汰落后产能工作,健全淘汰落后产能退出机制,鼓励和支持企业围绕调整优化产业结构、提升产业水平开展淘汰落后产能工作。
(六)以建设“数字玉林”为切入口,推动“两化”深度融合。抓紧完成玉林市机关整体绩效管理信息化项目建设,实现全市范围内电子化机关整体绩效管理。尽快完成玉林市政务信息资源共享工程三期建设,依托玉林市政务信息资源共享平台,建设涉农资金电子监察系统。大力引导、支持企业在生产经营中加快加大对信息技术的应用,不断提高全市工业企业信息化应用的整体水平。
(七)以“十二五”规划为导向,确保2011年开好头起好步。要抓紧推进规划的组织实施,认真按照规划的要求,深入开展各方面的工作,确保顺利完成今年工业发展各项目标任务,为“十二五”目标的实现开好头、起好步。