街道关心下一代工作委员会2021年上半年工作总结暨下半年工作思路（5篇范例）

第一篇：街道关心下一代工作委员会2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

街道关心下一代工作委员会2021年上半年工作总结暨下半年工作思路

上半年以来，营门口街道关工委在区关工委的指导下，在街道党工委的领导下，按照区关工委xxxx年工作要点及工作思路，围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为，全面学习宣传贯彻党的十九大、习近平总书记来川重要讲话精神，认真开展“传承红色基因，争做时代新人”、“两史”、“三爱”等主题教育。现将xxxx年上半年街道关心下一代工作汇报如下：

一、夯实关工委基层基础建设。

（一）深化学习，提高自身建设。

一是认真组织街道和社区关工委成员及“五老”志愿者深入学习党的十九大及习近平总书记来川视察重要讲话精神，深刻领会其重要意义、精神实质和重大举措。二是积极参加区关工委组织的各类培训学习，如“五老”志愿者培训班、关工委干部培训班、宣传工作会议等。三是坚持定期学习。坚持每周一学习例会上学习新政策、新方针、新指示，通过观看电教片、专题讲座等方式，提高大家对学习的热情，增强学习效果。

（二）不断充实组织队伍建设

坚持以“党建带关建”的思想引领，全面贯彻落实关心下一代工作要求，切实搞好关心下一代的工作，及时调整、充实街道和社区关心下一代工作领导小组，成为广大青少年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。

（三）各项管理制度更加完善。

为进一步使工作规范化、制度化、常态化，街道关工委制定和完善了工作制度、会议制度、学习制度等为主要内容的管理制度。不定期组织社区关工委、“五老”志愿者召开联席会议，交流工作经验，协调指导各社区开展工作。这些制度的建立有力地促进和推进我街道关心下一代工作更加有序的开展。

（四）加强阵地建设，保障活动经费。

街道文体活动中心作为关心下一代工作的主要活动场地，现有xxx多平方米的活动室，二、三楼设置了图书室、舞蹈室、电子阅览室，电子琴、象棋、围棋等活动器材齐全。街道每季度拔付xxxx元专项活动经费用于社区关工委开展青少年活动，同时各社区关工委将公服资金与专项活动经费有利结合，为青少年开展了一系列丰富多彩的活动，保证各项活动顺利开展。各社区也先后按照“六有”标准成立了志愿者服务站和未成年人活动场所，使关心下一代工作人、财、物得以保障，工作得到顺利开展。

（五）及时充实、强化“五老”志愿者队伍建设与培训。

街道和社区关工委对“五老”队伍实行动态管理，定期清理调整充实“五老”队伍。同时结合社区网格化服务管理工作的深入推进，“五老”队伍依托网格化在辖区构建的“街道——社区——小区——楼栋——居民”的五级网络组织体系，做到每个网格与对应网格内“五老”志愿者相联合，就近全面开展网格内青少年的摸底排查和帮扶关爱工作。到目前xx岁以上老年志愿者队伍已达xxx人，达辖区xx岁以上常住人口的xx%以上。设有“五老”关爱团工作队伍、“五老”文艺工作队伍、“五老”宣讲团工作队伍和“五老”志愿者网吧义务监督队。

二、开拓创新，全面深入开展各项重点工作。

（一）加强网吧监督，保护未成年人

街道关工委安排“五老”志愿者们联合街道执法部门工作人员在辖区行知小学、交大附中学校附近的天骄网吧、七彩堂网吧、逃之源网吧等开展了检查工作，检查内容包括是否存在未成年人上网、网吧内消防器等消防器材是否存在隐患、消防通道是否通畅等。半年以来按照日常网吧检查一周至少两次，寒暑假网吧检查一周至少x次的要求，共认真开展网吧监督工作xx余次，“五老”志愿者记录有网吧检查台帐，未发现未成年人上网和消防隐患的情况。

（二）始终关注 “五失”青少年的帮扶工作

街道关工委“五老”队伍依托社区网格化，确定街道弱势青少年名单，制定帮扶任务。半年来办理外来务工者子女随迁入学义务通知书xxx人、给困难儿童发放图书购买卡、为孤儿及残疾人子女送上慰问礼物等。目前辖区现共有五名“五失”青少年，失管青少年一名，失足青少年二名，失业青少年一名。针对元旦、春节、六一等节日，街道开展专项慰问活动，向“五失”青少年及困难青少年发放慰问金，在生活上得到了帮扶，精神上得到了安慰，切身体会到了来自党组织的关怀和温暖。

（三）整合社会资源，丰富青少年活动，引领成长成才

1.深入开展“传承红色基因，争做时代新人”、“两史”、“三爱”主题活动

为激发辖区青少年爱党、爱国、爱社会主义的情怀和自豪感，推动红色传统、党史国史、三爱教育向社区、学校、家庭延伸，坚定辖区青少年理想信念，引导广大青少年认清自己的“根”和“魂”，努力实现精神上和行动上的转化，始终“听党话，跟党走”，争当“爱学习，爱劳动，爱祖国”的好青少年。通过组织辖区青少年、“五老”志愿者、居民骨干到x市烈士陵园、崇州市烈士陵园、郫县烈士陵园开展扫墓、“传承好家训·建设好家风”变废为宝手工DIY制作、“浓情端午 幸福银沙”、“端午”诗会、“耀动青春·传统传承”青少年工作坊、“七一”、“八一”文艺汇演、农耕体验等活动，增强传承红色基因的自觉性，不断从红色基因中汲取前进的力量，从而自觉地带头培育和践行社会主义核心价值观，用实际行动传承理想信念的火种和红色传统。同时激发青少年爱生活、爱学习、爱社会的强烈情怀。

2.开展丰富多彩的青少年社会实践活动

为丰富青少年业余生活，提高自身综合能力，实现德、智、体、美、劳全面发展，同时结合区关工委开展留守儿童关爱活动要求，在全街道开展了一系列的未成年人文体活动和青少年志愿服务活动。比如：“劳动再谱新篇章，同心共筑中国梦”五一活动、“青春自护·平安春节”安全知识拓展活动、小小交通志愿者、“青少年社区成长计划”项目、食品安全科普宣传进幼儿园、“我为妈妈做顿饭征集令”、“探秘银桂桥”社区寻宝、“小学生作文提升”培训、“小医生职业体验”等活动。

截止目前，街道共开展xxx场次青少年活动，累计xxxx余人参加活动；报送活动信息xxx篇，信息被市关工委、华西都市报社区报、新金牛等媒体采用、刊登xx篇。

（四）创新品牌阵地建设，延伸工作领域。

除打造“xxx乐园”外，长庆路社区、茶店社区还增设了“周末课堂”，保证孩子们在周末不同时间段都能学习到丰富多彩的知识，丰富业余生活。每月“四点半乐园”与“周末课堂”也会与社区青少年志愿者服务站联合开展社会实践活动，如帮助关爱老人、DIY花草纸制作、手绘面具、环保手工、绘本阅读、“手绘纸鸢”活动等等。通过社会实践活动的开展增强了学生的自信，促进了孩子们与家长之间的沟通，增进了亲子的感情。也让他们学到了如何尊敬老年人、关爱老年人，培养孩子们爱公益、爱社区的高尚情操。

（五）建立长效联动机制，推动企业关工委建设。

为了促进企业关工委的成立，办事处领导非常重视，由相关科室、工会、青少年工作组、妇联、团工委资源整合，共建平台，组建了“企业综合服务队”，靠近服务企业，建立起长效的联动机制，推动企业建立关工委组织。目前辖区共有xx家企业，已成立企业关工委的有x家，今年已达成共识且正在筹建的企业关工委有x家，正在完善相关申请程序。

（六）积极开展假期青教活动。

为丰富青少年寒暑假期生活，使他们的业余生活过得充实有意义，组织开展“探索金沙”、“绘本阅读”、“思维美术”、“救灾救护/LNT无痕荒野”、棒球体验、未成年人国学朗诵培训、党史国史讲座、DIY飞机模型制作、“环保手工”、“小鬼当家”跳蚤市场、心理咨询等丰富多彩的活动，不仅抓好青少年的思想教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，同时使辖区青少年度过一个健康、快乐的假期。

三、工作中存在的不足

（一）按照“六好”基层关工委的要求：“领导班子建设好、制度健全执行好、相关部门配合好、“五老”作用发挥好、活动经常效果好、积极探索创新好”，街道关工委还有一定差距，将继续努力把“六好”基层关工委做牢、做实；

（二）将进一步深入学习十九大及习总书记系列重要讲话精神，将其精神学会学活，运用到工作中。

（三）深入社区对关工委工作进行调查研究，创造性地出亮点、创品牌，还需拓展视野、与时俱进开展工作；

（四）需进一步对上多争取，对下多沟通，对外多联系，对内抓管理，主动作为，开展好街道和社区关工委、企业关工委各项工作。

四、xxxx年下半年工作思路

（一）进一步深入学习贯彻十九大及习总书记系列重要讲话精神，不断增加政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动辖区关工委各项工作。

（二）继续和深化“传承红色基因，争做时代新人”、“两史”、“三爱”主题教育，激发青少年感党恩、爱祖国的思想情感，引导青少年从小励志成长成才。

（三）将继续充分利用暑期这个重要时段，依托xxx乐园、周末课堂等活动阵地，开展多种形式、题材新颖的暑期青少年系列活动。使青少年们度过一个“安全、健康、有益、快乐”的假期。

（四）继续加强与企业联系，采用创新性、拓展性的思维模式，加大对企业关工委及关工组的建设，采取“先建设、后规范”的主导思想，做好企业关工委（关工组）的工作。

下半年，营门口街道关工委将在上级部门的指导下，在街道党工委、办事处领导的重视下，不忘初心，始终把青少年工作放在首位，牢记“务实创新，忠诚敬业，无私奉献，关爱后代”的使命，把关工委的工作做的更扎实，更有亮点，打造品牌，争取关工委工作更上一个新台阶。

第二篇：关心下一代工作委员会

简介

简称关工委。关工委的性质是：各级关工委在同级党委和政府的领导下，以老同志为主体，吸收有关部门负责同志参加的、从事青少年教育工作的群众性组织。

关工委的任务是：组织老同志对广大青少年进行爱国主义教育、集体主义教育、革命传统教育、社会主义法制教育和共产主义理想教育；配合有关部门，教育、挽救失足青少年；调查研究，为党和政府教育下一代提出建议；完成党和政府交办的任务，协助有关部门促进一些实际问题的解决。总之，关工委就是协助党和政府培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格建设者和可靠的接班人。

编辑本段中国关心下一代工作委员会工作条例

第一章 总 则[1]

第一条 为适应形势发展的需要，进一步推进中国关心下一代工作委员会(简称中国关工委)工作科学化、制度化、规范化，根据党和国家有关青少年工作的法律法规和方针政策，结合中国关工委工作实际，制定本条例。

第二条 中国关工委是党中央批准成立的，以离退休老同志为主体、党政有关部门和群团组织负责人参加的，以关心、教育、培养全国各族青少年健康成长为目的的群众性工作组织，是党和政府教育青少年的参谋和助手、联系青少年的桥梁和纽带。

第三条 中国关工委的宗旨是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用社会主义核心价值体系引领青少年，以改革创新精神推进关心下一代工作，着力提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，努力培育青少年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

第四条 中国关工委依靠老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍开展工作，充分发挥老同志在关心下一代工作中的优势和作用。

第五条 中国关工委与各地区、各部门关工委在工作上是指导关系，组织、协调、支持、推动各地区、各部门关工委工作的开展。

第六条 中国关工委积极配合党政有关部门和群团组织开展工作，在培养教育青少年工作中相互支持、通力合作，共同为青少年健康成长创造良好社会环境，促进社会和谐。

第二章 工作任务

第七条 用马克思主义中国化的最新成果武装青少年，深入开展共同理想、民族精神、时代精神和社会主义荣辱观的教育，把社会主义核心价值体系寓于青少年思想道德教育之中，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，继承和发扬光荣革命传统，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

第八条 教育和引导青少年珍惜时光，勤奋学习，注重实践，努力学习先进文化，掌握现代科学技术和劳动技能，提高服务社会、报效祖国的本领。

第九条 加强青少年的身心健康教育，引导他们锻炼强健的体魄，养成良好的心理品质。

第十条 积极推动全社会贯彻落实国家有关保护未成年人权益、实施义务教育、预防未成年人犯罪等法律法规，切实维护青少年的合法权益。加强青少年法制教育，引导他们遵纪守法，依法保护自己。坚持预防为主，防范青少年违法犯罪，做好失足青少年的帮教工作。

第十一条 积极开展“老少共建”精神文明创建活动，推进爱国主义教育基地和青少年活动阵地的建设，促进学校教育、家庭教育和社会教育的协调发展，优化育人环境，提高青少年的综合素质。

第十二条 协同社会各方面力量关心爱护青少年，特别是他们中的特殊群体，努力创造条件为他们办实事、做好事、解难事。

第十三条 加强“五老”队伍建设，建立健全长效机制，积极发挥老同志的政治、经验、威望、时空、亲情等独特优势，建设一支具有中国特色、素质较高、人数众多、覆盖面广的青少年教育工作队伍。

第十四条 组织关工委干部的学习和培训，提高干部队伍的政治素质和业务水平。

第十五条 加强理论学习和研究，探索新形势下关心下一代工作的规律，以创新理论指导工作实践。

第十六条 加强舆论宣传工作，办好关工委的刊物和网站，积极争取新闻媒体的支持，营造全社会都来关心下一代健康成长的良好氛围。

第十七条 研究和借鉴国外先进经验，促进关心下一代工作的对外合作与交流。

第十八条 完成党中央、国务院交办的其他工作。

第三章 工作原则

第十九条 坚持党的领导，围绕中心，服务大局，注重实效，重大事项及时请示汇报。

第二十条 组织联系老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”参加关心下一代工作，坚持自愿参加、就地就近，发扬传统、改革创新，量力而行、主动作为。要关心“五老”的学习、工作和身体健康，引导好、发挥好、保护好“五老”的积极性。

第二十一条 坚持面向基层、依靠基层、服务基层，推动基层关工委的建设，加强对基层关工委工作的指导。

第二十二条 针对关心下一代工作中带普遍性、倾向性的问题开展调查研究，向党中央、国务院和有关方面提出加强和改进工作的意见和建议。第二十三条 不断总结经验，抓好典型，以点带面，推动关心下一代工作深入开展。

第四章 组织和制度

第二十四条 中国关工委设名誉主任、顾问若干名，主任一名，常务副主任、副主任若干名，特邀副主任若干名，秘书长一名，副秘书长若干名。中国关工委主任由党中央任免。

第二十五条 中国关工委实行主任负责制，按照主任领导、民主集中、分工负责的原则开展工作。

第二十六条 中国关工委领导成员由主任、常务副主任、副主任、秘书长组成。领导成员全体会议由主任主持，每年召开一次，总结和安排工作，商定其他重要事项。

第二十七条 中国关工委主任办公会议是中国关工委的议事机构，成员由主任、常务副主任、秘书长、副秘书长、办公室主任组成。主任办公会议由主任主持，每半月召开一次，根据需要可随时召开。主要职责是:学习贯彻党的路线、方针、政策，贯彻落实中国关工委领导成员全体会议的决定和工作部署，处理日常工作及其他需要议定的事项。

第二十八条 中国关工委下设办公室，为委员会日常办事机构。主要职责是:贯彻落实领导成员全体会议和主任办公会议决定的事项，处理日常事务。办公室配备干部若干名，按公务员进行管理。要加强办公室的建设，关心办事机构在职干部的成长。

第二十九条 中国关工委可根据工作需要，经国家有关部门批准，设立直属事业单位，为关心下一代工作服务。要坚持公益性，不从事商业性活动。第三十条 每年召开一次名誉主任、顾问、特邀副主任会议、一次全国关心下一代工作会议、一次有关部委联席工作会议。每五年召开一次全国关心下一代工作先进集体、先进个人的表彰大会。

第五章 经 费

第三十一条 中国关工委的经费，实行预算管理，由财政全额拨付。坚持勤俭节约，反对铺张浪费。

第六章 附 则

第三十二条 本条例自颁布之日起实施。

第三十三条 本条例由中国关工委负责解释和修改

第三篇：关心下一代工作委员会

西南科技大学关心下一代工作委员会

学习

资

料

2007年3月26日（总第18期）

编者按：在纪念教育部关工委成立15周年座谈会上，来自有关省教育厅和部分高校的代表，就如何开展关工委工行了交流。这里选择四川省教育厅关工委副主任张凤山、长春工业大学党委书记董玉辉、广东佛山科技学院关工委春、西安电子科技大学关工委秘书长陈达旺几位同志的发言，编辑成学习材料，供大家学习、参考。同时，刊登教关工委秘书处在新春佳节来临之际给关工委老同志的慰问信。

谈关工委的管理艺术

——四川省教育厅关工委副主任张凤山

关工委是一个新生事物，由此决定了它有一个基本特征，就是创新。回顾教育系统关工委工作年来的发展历程，就是一个不断在实践中探索前进、开拓创新的成长过程。在诸多创新中，居于首是管理创新。因为它从成立的第一天起，就不断遇到许多管理难题，主要是：一，它不同于党政机企事业单位，也与一般的群众社会团体有别，无现成经验可以借鉴；二，它是小机构、大队伍，而以老同志为主体的日益壮大的队伍；三，它面对的是“

一、二线结合”的领导体制和非权力因素主运行机制；四，它配合参与的是大教育系统和精神文明建设的多头任务，而且与相关部门的工作内交叉。如何从实际出发，解决好关工委管理工作中这些难题，做到工作有人管，事情有人办，队伍带，使其活起来，动起来，做出成绩，收到实效。这只有从管理创新中去找答案。在教育部关工委下，教育系统关工委在管理实践中，逐步探索和积累了许多成功的经验，逐步形成既符合管理科学原又具有关工委特点和中国特色的管理艺术。具体说来，可否概括为以下七个“善于”：

一是，善于争取党政的领导与有关部门协调配合。这是关工委在处理各种关系中的主要关系，利开展关工委工作的关键。它体现了党政领导的重视和老同志为下一代而无私奉献、淡薄名利、甘

角的高尚情怀。

二是，善于用马克思主义和党的现行方针政策统领关工委工作。这是在关工委管理工作中坚持的政治方向，使关心下一代工作始终“围绕中心，服务大局”的根本保证。在这方面，教育部关工取了不少有力措施，如：

1、部关工委领导带头坚持季度学习工作制度，并以简报形式及时传达有神；

2、在各种会议上多次强调理论学习；

3、组织专项理论研讨（如开展党的十六大精神的学习讨举办邓小平关于关心下一代工作理论研讨座谈会、研讨班；组织学习贯彻中央8号、16号文件，等

4、建立理论中心，有领导、有计划、有组织地开展理论研究。这些都在全系统带了个好头，使理对滞后于实践的局面大为改观。这既是指导工作的需要，也是建立学习型关工委的奠基工程。三是，善于运用委员会制的特殊职能。中央将这一组织的名称由“协会”改为“委员会”，是“工作机构”的性质和“小机构，大队伍”的特点相适应的。教育系统关工委在实践探索中，创造发挥了委员会的四种职能。即：

1、一、二线结合的民主决策职能；

2、为在职领导建言献策职能；分工合作、优势互补职能；

4、组织壮大队伍，调动老年志愿者积极性职能。关工委这种以人为本主集中、谋断结合，寓管理于服务之中的管理艺术，有效提高了关工委的凝聚力、影响力和权威性四是，善于发挥秘书处的枢纽作用。关工委运用委员会制的四个职能，主要是起到了导向决策作部署的“龙头”作用和团结广大老年志愿者的“核心”作用。这在关工委管理工作中具有决定意但从实践层面看，如何使委员会的决策计划落到实处，如何把老同志组织起来，并把他们的积极性好、发挥好、保护好，还得靠委员会下属的办事机构即秘书处或办公室去组织实施。由于关工委的工作面临前面讲的四大困难，因而如何创造性地发挥秘书处（或办公室）的枢纽作用，就显得特别重教育部关工委秘书处加上四个中心，就形成了一个得力的、特别能战斗的办事机构，起了示范作用地教育系统和学校关工委也十分重视秘书处（或办公室）的建设，也在发挥其特有的枢纽作用方面了许多好经验，主要表现在以下6个方面：

1、为委员会的科学决策发挥筹划参谋作用；

2、为委员作计划落实发挥组织推动作用；

3、在一、二线结合的新老之间、老老之间，发挥沟通作用；

4、在关部门的合作中，发挥协调作用；

5、在掌握情况、研究问题中发挥推动理论研讨的作用；

6、在关同志中发挥服务作用，把秘书处（办公室）办成老年志愿者之家。所谓“特别能战斗”，就在于办构的同志们以迎着困难上的拼搏精神创造性地解决了关工委管理工作中的不少难题，保证了关工委工作的正常运行，是关工委管理艺术中颇具特色的一个重要方面。

五是，善于把宏观引领与微观指导相结合，推动关工委工作健康发展。教育部关工委十年磨一在不断总结实践经验的基础上制定了教关厅[2003]1号文件。对关工委工作的重大意义、性质任务针原则、内容方法、自身建设、领导管理等一系列关心下一代工作的理论与实践问题，作出了科学和明文规定，使处于起步探索阶段的关工委工作有章可循，起到了宏观引领作用；与此同时，主要典型引路、分类指导的办法进行微观指导。从而，使关工委工作的共性与个性、原则性与灵活性、性与多样性得到辩证的统一。使我们对关工委这一新生事物特点和规律的认识与把握逐步加深；关

管理的科学性与艺术性逐步提高。

六是，善于掌握“力度”和“重点”，有所为，有所不为。辅助性工作机构的定位和以老同志体的特点，决定了关工委在管理上要注意把握好“度”：既要积极参与，又要量力而为；既要全面关又要突出重点。总的说来，凡是党中央号召的，凡是与实现关工委主要任务息息相关的，凡是主渠需的，都应是我们的工作重点，应当在党政统筹安排下，积极参与；除此之外，就广义而言，凡是一代健康成长有利的事，我们都可以干，但要量力而为。有些时候，“不为”，也是为了积聚力量地“有所为”，把好钢用在刀刃上，使老同志的特殊优势得到充分发挥。

七是，善于宣传沟通，营造良好的内外环境。关工委在内求团结、外求发展的艰辛创业过程中何处理好上下左右、四面八方的关系，求得公众和有关方面的认同、理解、支持与合作，这又是另创造性的管理艺术问题。就是说，关工委也要搞“公关”。现在，公共关系已成为现代管理的一种职关工委搞“公关”，其主要手段是宣传沟通。如：大张旗鼓地表彰先进；创办各种关心下一代报刊网建立简报制度；编辑出版书籍；加强感情沟通，等。实践证明，这些宣传沟通，在塑造关工委良好形提高知名度、赞誉度方面；在交流信息，特别是在传达中央指示和关工委的重要会议、文件精神方在交流经验、推动工作方面；在广交志同道合的志愿者朋友、增强凝聚力方面，起到了导向、激励

作指导作用。

以上管理创新，基本上破解了关工委管理工作遇到的各种难题。它既有一定的权力因素，更多非权力因素；既有必要的物质硬件保障，更多的是精神软件支撑；既有理性逻辑的演绎，更多的是逻辑的发挥；既有个人魅力的激励，更多是群体形象的感召。这些难能可贵的创新成果，具有现实远的指导意义，并将在新的创造中发展完善。

主动领导，全力支持

为我校关工委工作创造良好条件

长春工业大学党委书记 董玉辉

我校关工委成立于1992年4月。15能年来，先后经历了三届党委都能站在实践“三个代表”思想的高度，从国家长远发展和党的事业后继有人的战略高度，主动加强领导，努力创造条件，大持关工委工作。尤其中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》下发新一届党委（2005年7月调整）在深入学习、领会文件精神的基础上，认真贯彻落实教育部关工委会议精神，又有新突破、新发展，为开创好我校关心下一代工作创造了更加良好的条件。

一、高度重视，选好带头人，努力建设一流的关工委领导班子

校党委始终认为关工委工作不仅是学校思想政治工作的补充，团结、稳定离退休老同志的中坚力更是学校事业发展的智囊团、参谋部，调动好、发展好这支队伍，对于促进学校各方面工作是非常的。而开展关心下一代工作，关键在于搞好班子建设，有了强有力的领导班子，就有了开创关工委新局面的推动力和凝聚力，而班子建设的关键则是选好配好带头人和秘书长。新任党委书记上任后次与主管关工委工作的校领导和关工委主要负责同志就如何贯彻落实中央16号文件精神及教育部委、吉林省高校关工委会议精神，召开碰头会，探索和研究如何加强关工委工作的问题，最终确定作切入点首先放在关工委领导班子建设上。党委破例为此召开了党委常委会，研究关工委干部的配题，决定请原学校党委书记、全国优秀党务工作者杜立政同志出任关工委主任。为此，新党委书记三次与杜立政同志详谈，主动介绍学校今后事业发展规划和关工委工作设想，从稳定离退休老同志和为学校发展多提建议、多做贡献的角度，力邀杜立政同志出山。杜立政同志担任关工委主任后，满的精神状态投入到工作中，正月初八，学校还在放假，他就开始上班，天天中午以零食充饥，坚开学前的入党积极分子培训班备课，写出了1万多字的讲稿，授课后得到了培训班全体学员的高度评同时，党委又提拔一名副处级干部任关工委现职正处级秘书长，选任刚刚退居二线的党委统战长任关工委副主任，作为接班人培养，还新增补了五名低龄的、具有不同专长的退休资深专家学者关工委副主任和委员。调整后的校关工委领导班子，由原来的23人增至25人，具有离退休老同志职相结合、兼职与专职相结合、低龄老同志与高龄老同志相结合、二线与一线相结合的“四结合”

点。

二，主动领导，列入组织序列，进一步完善关工委工作的长效机制

我校关工委自成立之日起，学校历届党委就坚持把关工委作为学校思想政治教育工作中一支独色、其他组织不可替代的队伍来对待，把关工委作为学校的一个重要部门，建立了把关心下一代工入到党委重要的议事日程的机制。学校新一届党委在继承原有工作的基础上，又有新发展、新突破关心下一代工作纳入到学校精神文明建设总体布局之中，把关工委视为学校事业发展、建设的参谋把关工委工作摆在了更加重要的位置上。党委正式下文，把关工委列入学校的组织序列，当作一个性工作部门。学校每年进行的各类评比表彰活动，关工委与学校党群部门同等对待。在学校“十一规划中，党委就如何加强对关工委的领导，改善关工委工作条件，充分发挥关工委在青年教工和大中的政治引导、思想指导、心理疏导、行为教导等方面的作用进行了规划，列入学校“十一五”期重要工作内容之一。党委要求学校的重要会议，都要邀请关工委负责同志参加，对于学校事业发展设中的重大问题，都要认真听取关工委老同志的意见和建议。党委制定和下发了《关于进一步加强下一代工作的决定》，要求学校各单位、各部门都要关心支持关工委工作，尤其是党委组织部、宣传学工部、团委、武装部等部门，都要主动关心支持关工委工作，充分发挥关工委的优势和特点，相作，密切配合，形成合力。建立了每学期一次的关工委与相关部门联席会议制度，共同商讨每学期工委工作重点，主动配合相关部门开展工作。新任党委书记在心里为关工委腾出一块很大的空间，重视支持关工委工作，主动领导，亲力亲为，关工委请示汇报工作，他不管多忙，都安排时间。关的会议，他只要在学校，都参加，并落实需要党委解决的问题。

三、大力支持，认真落实，进一步为关工委工作提供良好条件

中央16号文件下发后，党委进一步加大了对关工委的投入力度。新任党委书记主动与主管关工作的校领导和关工委负责人进行沟通，听取他们在实际工作中遇到的困难和问题，召开相关部门共与的协调工作会，帮助关工委解决实际问题。2005年末，党委召开常委会，就新形势下，如何加强善关工委办公条件问题进行了研究，决定在即将建成的新办公大楼内，给关工委预留三个办公室，标准同校领导一样；调整了关工委驻会老同志的补助标准，由原来的每人每月300元提高到800元任）、700元（副主任）、600元（秘书长）；根据关工委创办关心下一代工作网页的需要，为关重新配置一台最新款式的计算机和数码照相机；关工委的办公经费由原来的5.1万元年变成了上不制；为适应形势的发展，从建设“学习型”关工委的实际需要出发，为关工委订购充足的报刊、杂学习材料，在学校处级单位只允许订阅三种报纸的情况下，为关工委订阅了8种报纸，与工作相关物由原来的4种增至9种；党委始终把老同志视为学校事业发展的宝贵财富，每当老同志的生活遇难，党委总是尽可能地帮助解决；每逢重大节日，学校党政领导都会亲自去看望和慰问；为了使关老同志工作方便，决定为关工委购置一台专用轿车。

党委对老同志在政治上的信任，工作上的支持，生活上的关心，极大地激发了老同志们的工作热学校关工委曾连续两次被教育部、教育部关工委命名为“全国教育系统关心下一代工作先进集体”直保持着“吉林省关心下一代工作先进集体”的光荣称号。目前，经过调整后的校关工委、领导班设、队伍建设、阵地建设、载体建设、制度建设都得到了进一步加强，明确提出新时期学校关工委的新思路是，继承好、发展好、创新好，围绕中心、突出重点、体现特色，努力建设学习型、服务调研型、创新型关工委。由于学校党委主动领导，支持到位，有力地推动了学校各级党组织对关心代工作的重视和支持，在全校范围内逐步营造了一个各方面齐抓共管、共同支持、参与关心下一代的新格局。

准确把握关工委的性质和工作方针 用积极主动精神，开拓工作新局面

广东佛山科技学院关工委 李镜春

广东省教育系统的关心下一代工作，始于1992年，至今也有15年了。这些年来，教育系统关围绕中心、配合部门做了许多工作。特别是2004年中央8号和16号文件发布以来，全省十多万参心下一代工作的老干部、老教师，更增强了信心，振奋精神，按两个文件的部署努力实践，全省教

统关心下一代工作进一步深入发展。

15年来，我们工作的基本体会有多条，其中从工作推动的角度来说，就是要准确把握关工委的和工作方针，把关工委工作配合补充的辅助性和积极进取的主动性结合起来，这样才能正确地、有发挥关工委的作用，为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人再作贡献。

李瑞环同志在中关工委第一次全会上讲话说：“把老同志组织起来，进行关心下一代工作，是政治工作的一个创新。”关工委这个组织本身就是一个新事物。它是在党委领导下，以老同志为主有在职同志参加的、关心教育青少年的群众性工作组织。根据我们的体会，准确把握它的性质，有要点：1.它是党委领导下的一个工作组织，它的工作是党领导的工作的一部分；2.它以老同志为主担负协助党政职能部门教育青少年的任务，由于发挥了老同志的优势，它的作用是不可替代的；3.是群众性工作组织，而不是一个党政职能部门，在担负教育青少年这一根本任务上，它是配角，不角，它只是辅助，而不是主导，它不是主渠道的力量，而是对主渠道的配合补充。

准确把握关工委组织的性质，一方面要争取党政领导的重视和支持，这是搞好关工委工作的关广东省教育厅就明确要求各地教育部门和各级各类学校，把关工委的工作列入议事日程，作为单位工作的一部分予以重视，并协调党政有关部门支持关工委工作。更重要的一方面是，关工委老同志动地围绕中心，把自己的工作融入教育部门和学校育人工作的主渠道，积极工作。像华南理工大学委，把离退休干部教工组织起来，在学校一级成立党建和思想工作巡视组、宣传教育组、大学生社导组、中小学校外辅导员组。在学院二级单位成立了党建与思想政治工作组、教学督导组、大学生理咨询组、关爱网络组、帮困助学组、毕业生就业指导组、研究生工作组、青年教师传帮带组、校作组等全方位的工作平台。借助这些平台，学校关工委全面融入学校工作主渠道，赢得了学校党委扬。关工委每学期工作计划都纳入全校的工作计划。校党委每学期都主持召开全校关工委工作会议会上，党委领导除了肯定关工委工作成绩，还立足全校工作大局提出对关工委工作的意见，并要求各单位各部门重视支持关工委工作。广东海洋大学关工委，广泛发动了80%的离退休干部教师参加下一代工作，组成了十大组，形成了“多功能”、“全方位”、“一条龙”为大学生健康成长服务伍。校党委书记赞扬关工委是校党委的一条臂膀。这两个学校关工委的实践，都是由“有为”而达至

位”的实例。

关工委融入主渠道而要有成效，就要着力于找准切入点，发挥老同志的优势。也就是选择主渠需要的部位，去做关工委老同志擅长做、能做好的事。近年，佛山科技学院把邓小平理论和“三个代重要思想的“三进工作”，作为学校工作的重点，并在“两课”教学这个主渠道上采取了许多措施此同时，一批学生课外学习理论的社团蓬勃发展。在这些社团和组织中，学生有学习热情，却缺乏力量。院关工委就主动选择了这个工作的薄弱环节，作为关工委工作的着力点，开展辅导大学生学论的活动。我们以“用科学理论武装人”就是从根本上关心大学生健康成长的理念，发挥老同志多事理论教育和思想政治工作的优势，持续十年开展这项工作。在这十年里我给大学生作了219场专座。由学院关工委和党委宣传部、校团委联合举办，每年一次的“学习邓小平理论和‘三个代表’思想研讨交流会”，至今已举办了八届，指导学生在对现实问题的理论研究的基础上，撰写论文篇。这些工作，对主渠道的理论教育，起了配合、辅助作用。事实表明发挥优势才能体现特点，才现关工委不可代替的作用。上述几个学校关工委都是按关工委性质开展工作的，在这里配合补充的性和积极进取的主动性，是结合在一起的。

由关工委性质与党和政府交给老同志的任务：“继续关心党的事业、关心国家人民的命运，在能及的范围内为党和人民作出新的贡献”（《中共中央关于建立老干部离退休制度的决定》），自申出关工委的工作方针：“围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效。”工作方针，凝结了十多年来成千上万老同志辛勤工作的实践经验。这个方针既体现了关工委配合补辅助的工作定位，又反映了关工委老同志积极主动的精神状态。

贯彻好这个方针，始终坚守配合补充的辅助定位，不要代替职能部门去工作。但要做有为的配主动发挥积极的辅助作用，并且要真正做出成效，而不要做个凑热闹的跑龙套的角色。在执行这个方针时，有的老同志会认为虽然某项工作需要去做，但因为是某个职能部门分管的，就怕“越位”放手去做。其实，现在党委和政府对社会生活的管理是全面的，没有哪一个方面的工作是专门为关留下的。所以只要在教育关心青少年的根本任务上发挥配合补充作用，并且注意工作方法，加强与部门的协调，原则上就不会有“越位”之虞。几年的实践表明，关工委工作做出了成绩，得到社会同，赢得了党政领导的肯定，都源于关工委积极主动地发挥配合补充作用。这些年来，佛山市教育关工委根据校外教育比较薄弱、未成年人在假日离校易受社会负面影响的实际，依托社区，配合学精心策划，广泛开展称为“160工程”的假日校外教育实践活动。由理想信念教育、公民道德教育活动以及文化科学知识学习活动等多种活动组成的“160工程”，成为加强未成年人思想道德建设要载体之一，促进了学习、家庭、社会三结合教育网络的形成，也为家长解除了假期对孩子教育和方面的牵挂。佛山市南海区的基层干部赞扬说：三峡工程是伟大工程，两电东送是伟大工程，“1程”也是伟大工程。又如前年省教育厅关工委协同省关工委，在广东阳山县为未能升学的初中毕业办了初中后“3+1”职业培训班，把职业培训和思想道德教育结合起来，为贫困山区未升学的初中生的就业和创业创造条件。阳山初中后职业培训班取得很好的社会效果，受到毕业生和家长的欢迎委省政府对此给予充分的肯定。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志说，这是利国利民的好并要求明年在全省推广。社会群众和党政领导对关工委支持的、有良好社会效益的品牌活动的赞扬是对关工委这种积极进取的主动精神的肯定。

坚守配合补充的辅助定位，并不意味着配合的工作要求就可以低标准，可以随意为之，做多少少。我们要把量力而为与尽力而行结合起来，配合补充也要创造“第一等的工作”。关工委老同志的地位，以及自身条件的限制，自然不可能做很多事，要有所为，有所不为。但决定了要“为”的并且已纳入计划，就要用力做好。要做得扎扎实实，有声有色，既有规模，又有效果。如几年来省厅关工委协同省关工委，开展“读名人传记，做时代新人”为主题的朝阳读书活动。由少数几所学始，至今发展到有161所中学，30多万名学生参加的读书活动。对于全面推进素质教育，引导青少离黄赌毒、黑网吧，加强思想道德建设，发挥了积极作用。有的地区在读书活动中坚持学校与社会结读书与实践结合，由创建书香校园而书香家园而书香社区。农村学校的读书活动，还积极影响了农文化发展，直接有助于“乡风文明”的社会主义新农村的建设。实践表明，围绕中心，配合补充有的活动空间，关工委发挥积极主动精神，是有许多可以做、能够做的工作的。

当然这种积极主动是有界限的，要注意一个度。关工委老同志要注意到自己角色的转换，自觉政领导下发挥作用，处理好和职能部门的关系，做到献策而不决策，参与而不干预。关工委只是从部分、一个角度、一个层面、一个渠道来关心教育青少年。它当然要胸怀全局，但关工委不全面掌况，不能代替在职领导进行决策，但作为党政领导下的一个工作组织，它可以从一个部分、一个角一个层面、一个渠道，通过调查研究，深入了解真实情况，积极献策，向党委和政府对某项工作提策和建议。如我省教育厅关工委协同省关工委深入学校社区所作的网吧和非法经营对未成年人成长的负面影响的调查，以及提出的整治方案，就受到中央领导和省委领导的肯定。广东省委后来作出的于进一步加强预防未成年人违法犯罪工作的意见》，是一个做好预防未成年人违法犯罪工作的重大决关工委老同志的调研和对策建议对省委的决策是起了作用的。

还要注意参与而不干预。关工委围绕中心，从配合补充的角度积极参与教育青少年的工作，但干预职能范围外的工作进程。党政领导和职能部门，肩负着繁重的工作任务，面对复杂的矛盾，要多方面的关系，受到各种条件的制约，任何工作过程都难免会有这样或那样的问题。对此，积极的是着力于补台，而不要立意于纠偏。2000年，佛山科技学院党委提出加快学生党员发展的三年目标各个总支的工作一时跟不上，加快发展党员和保证新党员质量的矛盾凸显，有的学生党员向关工委志反映了对发展党员质量的担忧。院关工委认识到加快发展学生党员是形势发展的要求，是培养社义事业骨干的关键工程，可以发挥老同志熟悉高校党建工作的优势，协助党委做好这项工作。于是向党委组织部建议，协助发动退休的党务工作者担任特聘组织员，参与对学生入党对象的教育和发员的审查工作。前年，学院发展学生党员的目标，已在党委领导下实现，当年毕业生离校前，学生占学生人数的17.23%，新党员质量也得到了保证。据院党委组织部统计，学生入党对象的教育和材查工作，70%是特聘组织员承担的。这个做法得到广东省委教育工委的肯定。

准确把握关工委性质和工作方针，就是既坚持配合补充的辅助定位，又发挥积极进取的主动性两者统一起来，就是配合补充，贵在主动。在关工委工作队伍中，有种说法，把关工委与现职领导系，表述为“领导搭台，老同志唱戏”。这种搭台唱戏说，如果指的是关工委必须在现职领导支持供条件的情况下开展工作，那是对的。但是如果理解为关工委只是等待安排任务，被动地有请才来就偏于消极了。这样的理解和把握，不利于发挥老同志的优势和作用。

胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话指出，“三个代表”重要思想的形成现了我们党的“理论的自觉性和实践的主动性”。坚持配合补充，贵在主动，也就是发挥这种“实主动性”。只有这样关工委的工作才能有所创造、有所发展，才能达到吴仪同志提出的关工委工作新、要发展、要创造新经验、作出新贡献的要求。

发挥“五老”优势，培育时代新人

西安电子科技大学关工委秘书长 陈达旺

西安电子科技大学关工委于1992年初成立，至今已有14个年头了。近两年来，我们按照中央16号文件的要求，精心组织老干部、老战士、老教师、老模范等“五老”队伍，发挥他们的优势，开展了以下几个方面的工作：

一、抓理论学习，加强自身建设 关工委开展自学和集中学习活动，认真学习党的十六大报告中关于加强精神文明建设的要求、部《面向21世纪教育振兴行动计划》、教育部办公厅《关于进一步加强教育系统关心下一代工作会工作的意见》。中央8号、16号文件发布后，校党委及时安排部署工作。校关工委积极配合学校工首先组织了学习。一是全体委员的学习，二是常务班子的学习。学习遵循的原则是理论联系实际，放矢，做到自学同集中学习相结合，学习与调研相结合。2005年8月，为贯彻落实《中共中央、国关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，校党委制定了《西安电子科技大学关于贯彻共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的实施意见》及《西安电子科学关于进一步加强和改进校园文化建设的意见》等七个配套文件。接到文件后，关工委立即组织主副主任进行了学习，并将《意见》贯彻在实际工作中。今年开学后，我们及时将有关“八荣八耻”立社会主义荣辱观方面的文章印发给每个委员，采用组织学习和自学的方式，从思想和理论基础上

家“加油”、“充电”。

二、领导重视，不断充实关工委队伍

领导重视，从经费上支持保障关工委工作。校党委每年都划拨一定数额的经费支持关工委开展工近年来，仅为编写《抗美援朝回忆录》、《解放战争回忆录》、《抗日战争回忆录》等爱国主义教

籍就拨款十余万元。

为了更好地做好关心下一代工作，全面落实教育部、陕西省、省教育系统关工委关于进一步做心下一代工作的指示精神，充分发挥我校“五老”的政治、科技优势，调动每个委员的积极性，结校关心下一代工作的实际情况，成立了宣传学习十六大精神宣讲组、革命传统教育组、党史教育组学督导组、老干部《抗日战争、解放战争回忆录》编辑组、扶贫支教组等六个组，把在职的领导与休人员很好地结合起来，使关心下一代工作委员会的工作落到实处。

近年来，由于学校有关职能部门工作人员的调整，以及关工委队伍中部分老同志年事已高、体病的原因，2005年7月，校关工委组成人员进行了相应的调整，同时把校党政办、组织部、宣传部工部、新生部、团委、附中、附小和各学院都作为关工委的成员单位，这样更加有利于教育工作

三、务实求效，积极发挥“五老”优势

我校前身是1931年诞生于江西瑞金的中央军委无线电学校，是毛泽东等老一辈革命家亲手创第一所工程技术学校，具有光荣的革命传统。现有离休干部近200名，抗日战争时期参加革命的老有60余位，与西安兄弟院校的老干部相比，占有突出的优势。针对这些特点，我们充分发挥老干政治思想工作方面的特长，挖掘他们的潜力，做好关心下一代工作。

（一）积极组织离休干部撰写回忆录，为教育下一代留下宝贵资料。2004年3月，关工委和离工作处共同组成编辑组，于2004年9月正式出版了《两种命运的决战——我们经历的解放战争》录。该书共收录描述解放战争时期的文章70多篇，并收集了大量的照片和题词。该书内容新颖可材料详实可信，史论结合严密，教学与科研并重，调查与研究相辅。为了纪念抗日战争胜利60周歌颂中国共产党的丰功伟绩，弘扬中华民族不屈不挠的奋斗精神，激励人们振兴中华的热情，我们写了《两种前途的斗争——我们经历的抗日战争》一书。该书编辑，汇集我校几十位亲身经历抗日的老八路，以及曾经在我校工作过的老领导撰写的近70篇回忆录汇编而成，书内采用图片100多今年是中国共产党建立85周年和红军长征胜利70周年以及我校75周年校庆。我们以此为契组织成立了“土地革命战争回忆录”和“西电学术史”编写组，并将统一出版发行土地革命战争、战争、解放战争、抗美援朝回忆录四本书，该书是关心下一代工作委员会以讴歌革命伟业，发扬光统，提高人民素质，教育青年一代为出发点编辑而成的系列丛书之一，是一套进行革命传统教育、主义教育的好书。

（二）积极发挥“五老”优势，对大、中、小学生进行爱国主义、革命传统教育，牢记历史，过去，珍爱和平，开创未来是我校纪念抗日战争胜利60周年活动的主题。围绕这个主题，我们积各学院联合开展爱国主义、革命传统教育。2005年9月4日，在纪念抗日战争60周年大会上，我全校12个学院的大学生赠送了《两种前途的斗争——我们经历的抗日战争》一书。校关工委副主离休干部董建中教授为全校师生2000余人，做了《战争史奇观》为主题的报告。在8、9两个月的里，关工委共为大、中、小学生做爱国主义、革命传统教育报告16场次，接受教育的师生达5000多

（三）结合保持共产党员先进性教育，配合学校党委陆续举办或协办纪念抗日战争暨反法西斯胜利60周年大会、文艺晚会、座谈会、知识竞赛、合唱比赛、图片展等，还组织大学生志愿者到部、老战士家，为他们进行家庭服务等活动。

我们把全校健在的60多名抗战干部、老战士的照片、简历和优秀事迹，制作成16张展板，分新、老校区展示，对全校大学生进行宣传教育，引起强烈的反响。

（四）2004年8月，为了纪念毛泽东同志《为人民服务》发表60周年和为我校前身——中央工程学校亲笔题写的“全心全意为人民服务”55周年，和“艰苦朴素”题词45周年，学校党委联社科院、中国延安干部学院、省社科院文史所等10个单位，举办了从“为人民服务”到“三个代的学术研讨会，来自北京、上海、海南、西安、延安等地的专家学者60多人参加了会议。校关工主任、离休干部董建中教授，在会上做了《从“为人民服务”到“三个代表”重要思想》为题的发他撰写的论文《光辉题词照千秋》获得一等奖。

四、从物质上、精神上全面关心下一代健康成长

为了深入扎实地开展爱国主义教育，我们特意购买了百集爱国主义教育光碟，赠给我校附属中学。关工委在与附属中、小学及幼儿园连手建立的“家长学校”中发挥了积极主动作用，为构建学家庭、社会三位一体的教育网络，给予有力的支持，为实施全员育人，全程育人，起到了一定的保用。今年3月，我校附中、附小家长学校，双双被陕西省教育厅授予“陕西省示范家长学校”称号情系失学儿童是关工委工作的又一特点。我校离退休人员在陕西省商州市板桥镇下湾村希望小助了32名特困儿童。每年“六一”儿童节和入冬前，关工委老同志都到这所希望小学了解学生情为他们送去一份份充满爱心的礼物，从精神上、物质上给予贫困儿童关爱和帮助。

五、在贯彻落实中央两个文件中的一些体会及今后努力的方向

（一）关工委的人员要转变教育思想。学习贯彻中央16号文件，要同转变思想观念和教育思合起来，树立与时俱进的教育观、德育观和人才观。树立德育为先的教育观，强化德育是首位、是灵

是核心的办学思想。

（二）深入开展理想信念教育。理想信念是人生的精神支柱和动力源泉，必须放在最重要的位育人必先育德，育德必先育魂。要使这一代大学生永远跟党走，必须用邓小平理论、“三个代表”思想来武装他们的头脑。我们党只有在理论上赢得青年，才能在政治上赢得青年，进而赢得未来。生理想信念教育是当务之急，是重中之重。我们应当引导他们正确认识社会发展规律，正确认识国途命运，正确认识自己的社会责任。要坚持树“魂”立“根”，树社会主义这个“根”，立民族精个“魂”，使学生增强国家意识，提升文化认同，健全公民人格。具体来说，我们认为要树立四个观念：一是祖国观念，二是党的观念，三是社会主义观念，四是人民观念。目前，我们正着手建立委网站，预计年底即可开通。网站开通后，准备聘请10位专家学者，对大学生提出的问题，在网

行及时解答。

我们清醒地认识到，我们的工作与党中央的要求还有一定的差距，“五老”队伍的建设和关心代工作的发展还很不平衡，有些工作完成得不够理想，在新世纪新阶段如何推进学校关心下一代工还有很多亟待加强和改进的地方。今后要在以往工作的基础上，进一步解放思想、真抓实干、勤奋工努力做好新形势下的关心下一代工作。

慰问信

丙戌已往，丁亥来临。值此新春佳节到来之际，我们对于您（您们）在过去的一年里乃至多年我们工作的指导、关心和帮助表示衷心的感谢！您（您们）为关心下一代事业无私奉献的精神深深教感动着我们„„在此，向您（您们）致以诚挚的问候和崇高的敬意！

恭祝您（您们）在新的一年里：

身体健康 精神愉快 工作顺利 阖家幸福

教育部关心下一代工作委员会秘书处

第四篇：--街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路

**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理

和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂

范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互

竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工

作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降和。以前治

安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进

**街道工作总结暨工作思路

第五篇：**街道工作总结暨工作思路

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代

会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降15.4和5.8。以前治安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进行

“围合式”封闭管理，较好地改善了小区的治安环境。

三是建立排查预警机制，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。在维护社会稳定中，我们不等不靠，主动出击，街道综治、司法、劳动等部门定期开展排查，及时掌握矛盾纠纷的新动向，做到“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”。每逢重大节假日和敏感时期都积极组织力量进行排查，并通过及时化解消除了

不稳定因素。1—11月份，街道和社区两级综治部门共发现较大的矛盾纠纷12宗，如宝岗北立交桥建设引发的居民上访、章輋股份公司部分股民联合上访、市一建公司企业改制引发的职工上访等矛盾纠纷，都因调处及时得到了妥善解决。

（二）敢于碰硬，标本兼治，城市管理有了新进展

“清无”行动成效显著。××辖区有各类无证无照门店1427家，其中属于市里要求坚决予以取缔的“10类场所”就达500多家。在“清无”行动中，党工委、办事处坚决贯彻市、区的决定，形成了由办事处牵头，各职能部门协同作战的“大清无”格局，通过“打”、“疏”结合，取得了明显成效。截至11月份，共组织“清无”行动50余次，查处、取缔无证无照门店1019间，责令停止经营185间，新发营业执照200余份。

违法建筑防控有力。今年以来，城管、执法部门加大了对辖区“违建”的巡查力度，建立了两级巡控机制，并与各社区工作站签定《防控违法建筑责任书》，确保责任落实到位，各类违法抢建行为得到有效遏制。今年共开展各类拆违专项行动10余次，出动400多人次，累计拆除乱搭建21处、近3000平方米，清理封存玉龙新村烂尾楼54栋。此外，年初被纳入街道防控重点的20多处停建民宅，均未出现抢建，防控成功率达100％。

辖区环境明显改善。为了配合我市参与“国家文明城市创建”工作，城管、执法部门积极响应号召，在辖区内开展了全民参与的“清洁深圳月”活动，对环境卫生进行集中清理整治。活动中共组织大型义务劳动4次，近2500名辖区居民主动参与；出动车辆150台次，清理各种垃圾300余吨；清除乱张贴1500余处，清理大型脏、乱、差场所5处，疏通沟渠近500米；对市民举报和投诉的12处卫生死角进行了彻底清理。通过开展各类整治工作，辖区环境卫生状况发生明显变化。

（三）出租屋综合管理工作扎实到位

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加强了出租屋综合管理工作，对租住人员信息采集、录入这项基础性、源头性的工作常抓不懈。截止目前为止，共采集出租房屋信息33204间（套）；采集租住人员信息92438条，在“暂住人口和出租屋管理专项行动”中，共采集非出租屋暂住人员信息20090条，注销人员信息74782条,采集率达98％，更新率81％，录入照片总数84923张，上传率92。管理员在日常采集信息的过程中，发现违法犯罪迹象和行为，能及时报告社区民警并协助公安机关进行处理，发现出租屋内有计划外怀孕、生育人员，以及安全消防隐患、无证经营等现象，能及时通报有关部门处理。截止目前，共向公安、计生、工商、消防等相关部门反馈各类特种信息3417条；协助公安机关抓获违法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通缉犯6人。

我们的做法得到了市、区主管部门的充分认可并在全市推广。下半年，南山区、宝安区、罗湖区的有关街道和职能部门到工作开展较好的玉龙新村参观指导达20余次。今年3月份，我街道获市出租屋清理整顿工作先进单位。同时，街道出租屋管理所积极推进“城中村”出租屋管理服务中心筹建工作。目前，玉龙、坭岗、××、章輋、鹤围五个服务中心的工作人员和软硬件设施全部到位，运作良好，已经率先通过全区第一批考核验收。

（四）计生各项工作指标全面达标

计生部门全面落实计生与人口包干责任制“两员一干”制度，深入开展“婚育新风进万家”活动。针对“插花地”、“城中村”

计生工作基础薄弱的情况，狠抓队伍建设，强化监督与考核，实行“两月一查一通报”制度，即每两个月进行一次工作考核，并将考核情况及时通报，对发现的问题立即整改，极大地促进了计划生育各项工作的成效，受到了上级部门的充分肯定。今年，我街道分别获市维稳与综治计划生育先进单位、市流动人口计划生育管理先进单位、区计划生育创新奖、区计划生育优秀组织奖等奖项。

充分发挥计生协会的作用，加强了青春健康教育，全年共举办教育培训54场，派发各类宣传资料11万份，宣传品入户率达97。今年我街道户籍人口出生率13.16‰，自然增长率12.7‰；已婚育龄妇女综合节育率87.22，查环查孕率90.68。所有指标均达到上级的要求。

（五）坚持预防为主，安全工作落到实处

一是深入开展社区安全隐患排查和整治工作。重点对“房中房”、“六小场所”、“地下加工厂”等进行了安全排查，存在较大隐患的278家饮食店责令停业整顿，对10间非法煤气店和31家地下加工厂坚决予以取缔。二是开展

“空楼”行动，治理危险边坡，确保人民群众的生命和财产安全。今年1月和12月，我街道在玉龙新村开展了两次“空楼”，行动中充分体现出服务型政府的特点，提供免费搬迁、法律咨询、学生退学费、代租房、垫付押金等服务。班子成员亲自上门对住户进行思想动员，街道全体工作人员双休日加班帮住户搬家。第一次8栋186户在一周内主动搬离，第二次10栋315户按期清空。9月份，玉龙新村南侧危险边坡治理工程正式动工，a10、a34两栋危楼经过做思想工作，由业主自行拆除。

（六）采取帮扶措施，关爱弱势群体

积极组织开展“帮贫助弱”活动，关爱困难群体。一年累计发放低保金18万元，临时救助7.6万元；春节、中秋节慰问辖区困难户96户，分别送去慰问金4.4万元，以及油、米、月饼一批；慰问残疾人120户，发放慰问金18.3万元；每逢节假日及时发放拥军优属补助，召开优抚对象座谈会，了解和解决他们生活中的困难。

创造条件，开发岗位，促进失业人员再就业。举办了街道第一届现场招聘会，成功上岗16人；实施“零就业家庭”援助计划，辖区21户“零就业家庭”已全部实现就业；关爱外来工，为223名外来务工人员讨回欠薪33万元。

（七）关注外来工子女教育，帮扶辖区民办学校。

我辖区经济基础相对薄弱，教育资源贫乏，约10.1万外来人口子女的教育一直是个老大难问题。目前辖区只有3所公办学校，只能提供4000个学位，约11000外来人员子女的教育任务都由民办学校来承担。而民办学校的教育环境、教育质量与公办学校相差甚远，外来工子女享受不到平等的教育机会。

今年，由办事处牵头，联合街道人大代表联组、草埔小学，对辖区根洪学校、育龙实验学校、清秀小学、鹤围小学等4所民办学校进行社区帮扶试点工作。计划在2年内建立起公办与民办学校教育资源共享的平台，开展教学交流、教学展示和文体互助等活动，鼓励教职员工之间的交流，并号召辖区内各企事业单位及居民个人从资金、设备、图书等方面给予一系列帮扶活动。2006年，办事处准备在试点的基础上，全面进行推广，真正提高民办学校的教学质量。

（八）群团组织发挥自身优势，全面开展工作

人大联组密切联系群众，回访、走访选民132人次，接待来访群众60余人次；关心辖区各项工作的开展，经常深入一线检查、督促和指导工作，提出了很多合理化建议和意见，如对民办学校进行社区帮扶、××交通拥堵问题、××物流园区改造等，得到了党委、政府及主管部门的高度重视。武装部加强落实对民兵队伍的教育整顿和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任务，共输送15名优秀青年光荣参军。工委会积极抓好工会组建工作，新组建工会58个，发展会员1120名；关心困难职工，完成女工互助安康保险计划320份，推荐培训、就业27人次。团工委不断加强自身组织建设，共发展在册义工426人，志愿者2250人；组织团员青年参加区纪委、区妇联联合主办的“反腐倡廉”主题辩论赛，获得三等奖。社会事务科积极筹备成立了第一届归国华侨联合会。妇联以“提高女性素质、为妇女解困办实事、创文明家庭、促和谐社区”为目标，先后在各社区开办讲座52次，共2万多人参加；组织单亲和下岗贫困妇女免费参加体检，受检妇女达230人。街道残联在梅园社区建立了残疾人工疗站，安排了10余名残疾人就业。

三、抓创新，促规范，建立社区管理新机制

2005年，我街道通过树立“经营政府”的理念，在社区管理与服务工作中，进行了大胆创新和有益的探索，通过政府与企业管理机制的融合、人力资源整合、工作量化考核和基层单位规范化建设等一系列尝试，对部分基层管理体制进行了改革，从而在实现政府在基层的管理目标的同时，节约了行政资源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引进正规物业公司，开创政府管理职能与企业服务理念相结合的管理模式

今年初，针对玉龙新村脏、乱、差的局面，率先在该社区引进正规物业管理公司，并将计生、出租屋管理、城管等相关职能部门的服务项目与物业管理出租登记、维修、水电费收取等集中起来，统一建立对外服务窗口，建立“公寓式”和“一站式”社区服务中心。通过专业化的物业管理，使社区面貌发生了新的变化：村容村貌更加干净整洁，安全管理扎实到位，治安状况更加良好，群众在这里生活有了安全感和舒适感。

市长许宗衡、市委常委、副市长吕锐锋在视察玉龙新村时指出，玉龙新村的做法值得我市其他地方借鉴和学习，并决定在2006年1月份作为全市老旧住宅区整治工作现场会的参观学习点。

（二）实行出租屋管理与计生工作资源整合我们充分发挥街道房屋租赁管理所和8个社区出租屋管理站100多名管理员的人力资源作用，让他们在信息采集时将计划生育信息一并登记，按时提交到社区工作站。计生专干根据提交的流动人口计生信息分类建档，逐个上门服务。通过资源整合，实现了人力与信息共享，避免了重复上门，减少了对住户的烦扰，大大提高了工作效率。下半年，我们进一步完善了信息报告、交换制度，初步形成了管理员上门登记资料，计生人员上门服务、信息反馈的合作互补机制。截止11月份，各社区工作站共收到12549条管理员所反馈的计生信息，上门服务率达到了100。这一做法，得到了国家及省、市、区各级领导和主管部门的认可，并在全市推广。

（三）推行社区“分片包干”工作责任制和重点工作量化考核

为了强化责任，锻炼队伍，提高执行力，党工委、办事处经过反复调研，决定在8个社区推行“分片包干”工作责任制和重点工作季度量化考核，将一年的工作细化到每个季度、每个月、每周甚至每一天，一年的工作怎么样，用每一天来说话。“分片包干”工作责任制，即各社区根据实际情况，将辖区分为若干个片区，每名或若干名工作人员负责1个片区，承担片区内所有工作；社区工作站站长对社区工作负总责，经常查看各片区工作开展情况，各片区负责同志每周向社区工作站站长汇报工作进展情况、工作中遇到的困难以及需要工作站解决的问题。这样既推动了工作，又锻炼了队伍。重点工作量化考核，即根据街道制定的《××街道社区重点工作量化考核评分标准》，将社区日常工作细化、量化为74项，各业务科室每季度对社区工作站的工作进行不定期考核，每季度末报街道社区工作考核督导小组办公室，经督导小组办公室汇总后予以通报。社区工作站每月根据工作分工和“分片包干”工作责任制落实情况，对社区工作人员进行考核，每季度末汇总后报社会事务科。考核结果与站长的职务津贴和其他工作人员的岗位补贴挂钩，并作为年终考核的主要依据。这一做法，使以前的年终考核变为季度考核，让考核更真实、更有激励作用。通过量化考核，在社区初步形成了纵向有力、横向周密的管理格局，把社区工作人员的责、权、利捆在一起，充分调动了工作人员的积极性，增强了建设社区的责任感。

（四）打造规范化办公场所，为群众提供方便、快捷的办事环境

在街道社区管理与服务中心的装修风格上，我们进行了创新：在一楼设立了服务大厅，提供人大（政协）接访、法律援助、民政事务、计划生育、劳动保障、出租屋管理等多种服务，进一个门，办所有事；六楼科室实行开放式办公，节约了资源，降低了成本，提高了工作效率。

社区工作站以红岗、龙湖为试点，提出了“两明确”、“五规范”的新思路。“两明确”即明确社区工作站的职责、明确工作站的权利和义务，“五规范”即规范工作站门牌设置、规范办公场所布局、规范会议记录、规范工作笔记、规范工作人员打卡考勤。通过实施严谨、有序、规范化的管理，提高了社区工作站的效能，让群众得到更便捷高效的服务。同时，配置了电子触摸屏，将所有规章制度、办事指南一并录入，让群众一“触”了然。

通过红岗、龙湖两个社区规范化管理试点，总结出一套管理经验和制度，再结合不同社区的实际,因地制宜，分类分步向其他社区推广，以点带面，达到全面提升的效果。今年，辖区玉龙、龙湖两个社区被市里授予“平安和谐社区”。

四、抓建设，打基础，固本强基取得新进展

（一）社区党建全面加强

今年以来，结合先进性教育活动和“

十、百、千、万”干部下基层，街道党工委联系辖区实际，全面加强了党建工作，形成了以街道党工委为核心、社区党支部为基础、辖区党员队伍为主体、社区内各单位党组织共同参与的社区党建工作格局。各社区党组织着力创新组织形式和活动方式，将辖区内离退休党员、无固定单位的流动党员有效组织起来，定期开展教育学习，举办各类公益活动，为社区群众办好事，充分发挥政治上引导、思想上指导、组织上保证、工作中服务的作用。进一步落实了街道和社区党建示范点考核项目，将“6个有”、“15项内容”逐一完善充实，经过努力，硬件建设方面，已有6个社区全面达标，2个社区正在努力，软件建设已基本按上级要求逐项抓落实，基本达到上级的要求。

（二）基础建设稳步推进

针对我街道新成立，基础薄弱的情况，继去年之后，我们继续加大了社区基础设施建设力度，一年来，落实完成了街道办公楼的装修和泥岗、玉龙、红岗三个社区文体广场的建设；购买了红岗、泥岗、草埔西、龙湖四个社区综合服务站用房，正在进行装修阶段；六个星光老人之家已投入使用。以上项目合计25000平方米，投入约4500万元。

五、抓重点，解难点，群众真正得实惠

我们利用先进性教育的契机，紧密结合实际，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，解决与群众生活密切相关的重点、难点问题。道路改造工程解决了社区群众行路难。玉龙新村长期以来仅靠一条由沙土铺成的简易道路出入，给居民造成了极大的不便，红岗社区内的道路年久失修，居民要求整修的呼声很强烈。今年，在区委、区政府的大力支持下，投资360多万元的玉龙道路改造工程历时3个多月，已于2006年1月5日通车；红岗社区内的道路已于11月份改造完毕，现已投入使用。这些基础设施的逐步完善，将从根本上解决老百姓行路难。开办幼儿园，解决社区儿童入园难。居住2万多人的红岗社区没有一间幼儿园，孩子们要跑到离家三四公里外。为解决这一难题，街道积极联系相关部门申办了红岗幼儿园，并针对社区部分困难户无力承受学费的情况，推出了一系列减免学费的优惠政策，极大地方便了社区居民，解除了家长的后顾之忧。“一站式”服务，解决商家办证难。在“清无”行动中，针对群众反映办证难的问题，街道领导进行认真调研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”办证服务窗口。办证者只需来到办事处一楼大厅的联合办证点，提交相关资料，就可以在家中等待联合执法人员的检查验收，既方便，又快捷。

六、抓经济，促繁荣，辖区呈现发展新态势

（一）营造良好的经商环境

通过“创建文明城市”、查处违法建筑、“清无”行动等，切实解决了辖区环境、治安等存在的重点性和普遍性问题，改善了辖区投资和置业环境，给××辖区营造了一个整洁、安全、文明的经济发展环境。环境改善了，安全了，人们自然安居乐业，经济也有序稳定向前发展。

（二）工业生产保持稳定增长

据统计，1-9月份，辖区生产总值14.01亿元，其中工业总产值11.45亿元，同比增长6.78；实现工业销售产值11.04亿元，同比增长4.01；工业产品销售率为96.40。辖区重点企业的工业总产值为7.1亿元，占辖区工业产值的达93。

（三）完成了街道科协的成立和商会的筹备工作

为进一步健全辖区科普网络，普及推广科学技术，提高居民科技素质，经区科技协会批准，于12月29日成立了街道科技协会。同时，为充分发挥商会作为党和政府联系工商界的桥梁纽带作用，切实完善政府对辖区企业的服务，推动辖区经济的发展，经上级商会批准，经济科着手组织商会的前期筹备工作，目前已基本就绪。

（四）加强对股份合作公司的监督管理，促进经济发展

为了使辖区股份公司经济健康发展，年初我们制定了《关于加强对辖区集体经济组织监督指导的通知》，要求股份合作公司根据街道及上级的相关管理规定，查找企业自身的不足，该完善的完善，该整改的整改。同时制定了扶持股份公司发展的长期方案，加强了对股份公司经济的引导和扶持。今年办事处为章輋等股份合作公司争取到两个扶持项目，政府财政下达扶持资金近200万元。

（五）税费代征工作取得显著成效

截至目前，街道共征收租赁合同管理费250万元，完成全年征收任务的113％，比去年同期增长22％；受理合同登记955份，面积14万平方米；受理合同备案1494份，面积15万平方米;代征税190万元，完成全年征收任务的119％，同比增长了55％

七、抓共建，创文明，打造××特色文化

（一）调动辖区资源，推动社区文体共建

街道文体站积极组织辖区各单位及居民群众，共同参与辖区文体事业，文体队成员单位增至42个，有文体责任人、文体骨干50余人。培养了2支腰鼓队、1支摇滚乐队、1支锣鼓对、4支老年花剑秧歌队、3支业余篮球队、2支业余足球队、1个老年合唱团，形成了全民参与、共建的良好氛围。

（二）大力开发文体场馆建设

共建成玉龙、红岗、梅园、泥岗、龙湖、草埔西、鹤围等多个文体广场（中心），总面积27500平方米，其中玉龙文体中心占地13000平方米，包括1个足球场、2个篮球场、3个网球场，配套设施逐步到位。在管理方面，采取三种模式：①“梳理行动”后的空置地，由政府出资建设，对外承包经营；②股份公司提供场地，政府出资建设，由社区工作站管理和经营；③辖区单位提供场地自建，自主经营、对居民开放。所有场馆的管理和经营不用花政府一分钱。

（三）开展丰富多彩的文体活动，营造特色文化氛围

一年来，文体站组织策划了丰富多彩的群众文体活动，丰富辖区居民的文体生活，培养良好的生活意识形态。8月10日，街道首届文体节正式拉开帷幕，活动期间近1000人32个成员单位参加了各类竞赛，共举行各种比赛139场次。文体节期间，还开展了多场文艺演出、“百姓论坛”、“社区文化大家谈”等活动，有效地繁荣了社区文化，促进了精神文明的建设。取材于辖区出租屋的小品《四人空间》获全国小戏小品大赛金奖，凤光小学的儿童京剧《拾玉镯》和办事处精品创作歌曲《美丽的××》分别获得深圳市鹏程金秋艺术节银奖和铜奖。

一年来，我们虽然取得了较好的成绩，但也存在不足的方面。一是各项规章制度有待健全和规范；二是各部门之间的协作有待进一步加强；三是队伍比较年轻，需进一步加强锻炼和培养；四是在节约政府资源，降低行政成本方面需要继续探索；五是各部门、各社区比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。这些都是我们在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要点

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“二十个罗湖”、抓好“九个第一”、落实“七个更”和建设现代化服务强区的目标，推进辖区各项事业全面发展，不断提高辖区的管理和服务水平，努力开创街道工作新局面。

一、继续推进固本强基工程。06年是城市管理年，也是基层基础年，要在练好基本功上做文章，配齐配强“一把手”，落实“三定”方案（定人、定岗、定责任），切实提高基层组织和队伍的执行力；同时，对在建项目做好监督，保证质量，按期完成。对已立项的要尽快完善手续，争取早日动工。

二、抓好辖区社会治安管理和人口管理。要发挥基层组织联系群众的优势，全面落实社会治安综合治理责任制，健全街道、社区治安防控体系，坚持人防、物防、技防并重，有效发挥基层各类治安组织作用，形成群防、群治、群控的格局，实现街道、社区安全网络的全覆盖。同时，要认真落实好人口管理“1 5”文件和出租屋管理办法，力保辖区派出所在06年连续第三年在十个办事处辖区派出所年终考评第一名。

三、切实做好社会矛盾的排查和协调工作。小矛盾不解决最终会引发大问题，维稳综治等相关部门及工作站抓此项工作要从源头抓起，进一步建立和完善排查调处人民内部矛盾、预防控制信访突出问题及群体性事件的机制，采取工作站属地为主、各部门配合、逐项排查、专人负责、逐项化解的办法，发现一些苗头性、倾向性的问题，及时采取有效措施予以解决，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保辖区的稳定、和谐。

四、加强公共安全管理和环境综合整治。对辖区内道路交通、工厂、企业的安全生产、食品药品、六小场所、危险边坡、建筑等方面的安全隐患要严加整治。要抓好安全知识的宣传教育，预防和减少安全事故，特别是要防止重、特大安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。要不折不扣落实市委、市政府的部署，服从城市规划，坚决清理违法建筑，加快城中村改造，加强环境脏、乱、差的整治，实现社区的净化、绿化和美化，完成老社区的改造和物业管理的引进工作。

五、加强基层的依法管理。基层执法工作直接面对人民群众，面对当事人，一定要做到依法办事，有法必依。对上访或以所谓“维权”为由，聚众闹事、扰乱公共秩序甚至暴力抗法的，必须依法查处。此外，要通过法制进社区等多种有效形式，加强法治宣传教育，增强辖区市民的法治观念和法治意识。要用法律来武装群众，使群众能够自觉用法律来维护自己的合法权益，切实形成一个人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制环境。

六、关心群众安危冷暖。基层是联系群众的纽带，基层的工作直接面对群众，要特别关心困难群众的生产生活，切实帮助他们解决居住难、就业难、就医难、打官司难和子女上学难等实际问题。继续开展“关爱行动”，注重实效，把党和政府的温暖送到困难群众中去，使辖区市民都能共享改革发展的成果。