城管执法人员年终工作总结（精选合集）

第一篇：城管执法人员年终工作总结

城管工作做好是可以让这座城市变得更好一点，这就是我们工作的意义，我们要为我们所肩负的责任去努力，去为这座城市尽我们的力量，让它变得越来越好！以下是小编为大家整理的《城管执法人员年终工作总结8篇》，供大家参考学习，欢迎阅读

城管执法人员年终工作总结8篇【一】

今年以来，我们X管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下，在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下，紧紧围绕城管局《关于明确20xx年度镇（管理区）容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市20xx年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求，抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手，以全方位提高全区居民生活质量为工作目标，健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质，部门及社区各负其职，群众积极参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设，扎实有效地开展了全区环境卫生工作，使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观，为社会主义新农村建设注入了新的亮点，下面我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报：

一、城管爱卫工作情况

（一）、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初，管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作，明确了专人抓城管爱卫工作，并成立了城管爱卫领导小组，负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议，专题布置城管、爱卫工作，始终把城管、爱卫工作放到重要位置。（二）、严加考核，落实管理，不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候，提高了城管爱卫的考核比重，由原来的20分提高到50分，并制订了详细的考核实施细则，考核结果与社区干部年终报酬挂钩，从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作，管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制，并坚持每月二次考核，对检查合格的门店和企业发放卫生合格证，全年累计发到24张合格证为一等奖，20张以上为二等奖，年终给予表彰奖励，对违反责任书规定的，视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工，落实责任，坚持一日二扫，全天候保洁，垃圾做到日产日清，公共场所干净整洁，主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管，明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则，坚持每季检查考核一次，及时通报检查中发现的问题，及时落实整改措施。通过一些例的措施，为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。

（三）、以点带面，培育典型，全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量，结合社区新农村建设，加大了资金投入力度，今年六月份以来，管理区先后投入公文写作资金近50x万元，重点在提高社区环境卫生建设，改善居民居住环境和生活质量上下功夫，首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点，对三个小区36进行了环境改造，对破旧房屋适度归并改造21，拆除乱搭乱建7，搬迁柴草集中堆放36x处，新建道路2640x米，小区内改水改厕率达10，并统一实行了地埋式污水处理设施，小区农户都用上了抽水马桶，污水通过管道集中处理，改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房1、垃圾箱7只，使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通，水面整洁，共拆坝建桥2，整理河坡580，开挖河塘2200x米，在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所，购置了健身器材，新建篮球场地，建造了老人活动室，为小区居民提供了健身、休闲好去处。通过新农村的建设和环境卫生的整治改造，常阴沙管理已基本形成了环境洁美，河水清澈，道路通畅的良好格局。今年以来，由于环境卫生抓得实，抓出了亮点，管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设的示范点，曾先后接待省、x市以及其他领导的参观、调研等重大活动4x次，市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来，x市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导，市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人，各镇一把手等组织200x人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了一定的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。

二、目前存在的问题：

对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求，我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题：一是基础设施还不能完全到位；二是宣传教育还不到位；三是长效管理措施还要进一步完善；四是违章建筑执法难。

三、存上问题的原因：

一是原来基础比较差，因经济原因还不能及时配齐，还有人为的因素，卫生设施放置百姓还不能完全接受。

二是宣传还不到位，工作上还存在着重管理、轻宣传，重突击，轻日常管理的现象。

三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变，法制意识不强，自觉遵法守法的程度还不高。

四是农村从事农业生产的人员比例较高，种植的土地较多，然而农民的收入偏低，所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料，所以造成了家前屋后柴草较多，难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因，对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力，而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长，如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈，意见也较大。

四、下一步工作打算：

继续搞好环境卫生管理的工作，结合创建，主要在新字上下功夫，做文章。卫生设施有新改善，环境面貌有新提高，卫生工作有新水平。

1、进一步加大宣传力度，提高认识。使管理区上下不断提高认识，将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓，作为建设社会主义新农村的大事来抓。

2、加强队伍建设，落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设；二是加强卫生监督管理人员队伍建设，三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真，措施扎实有效。

3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责，提高工作的组织、协调、检查、督促水平。

4、继续加强农村大环境卫生整治。

5、加快富民强区步伐，逐步提高农民收入。

城管执法人员年终工作总结8篇【二】

在城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，我紧紧围绕镇委的中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。岁首年终，我静心回顾这一年的工作生活，收获颇丰。现将我这一年来工作情况总结如下。

一、自觉加强理论学习，提高个人素质。

自觉加强政治理论学习，注重自学，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，强化了廉洁自律的自觉性。在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时，我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。

在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。

二、踏实肯干，努力完成好各项工作。

在城管大队工作的一年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，我在队长的带领下，较好地完成的管理和收费工作，克服天气原因，防止商贩占道经营，保证道路畅通。克服各种困难，对市场进行全面看护，维护市场的经营秩序，清理违章占道车辆，打击投机倒把的贩子，并对交易车辆进行规范化管理，全部进场买卖，保证农民的合法权益不受侵犯。

三、认真负责，提前排除工作中的隐患。

由于气候干燥，居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后，极易造成火烧连营，具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户，劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时，对卖苞米秆子的车辆进行了整顿，设定固定地点进行交易，防止占道交易。我们对公路两侧进行了清障，把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理，并对镇内公路两侧的杂草进行清理。

同时，对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿，下发了清理违章通知书，并对一些钉子户坚决予以取缔。我与工作队的同志一起实地踏查林地，填写各种普查表格，画林业地块图和全屯林地位置图，并进行汇总，较好地完成了林业资源普查工作。

一年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。

城管执法人员年终工作总结8篇【三】

在局领导的关心指导下，在同事们的关心帮助下，我始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，认真完成任务，履行好岗位职责，在思想作风、理论水平和工作能力等方面都有了一定的进步。现将一年来的思想、学习和工作情况总结如下：

一是加强学习，提高理论素质。以“创先争优”为契机，结合“争做人民满意公务员”活动，深入学习党的路线、方针、政策，不断提高思想理论水平，增强政治敏锐性和政治鉴别力，5月份光荣地加入中国共产党，成为一名预备党员；积极参加局里组织的各项活动，7月份参加了局党委开展的“建党90周年演讲”竞赛活动，获得了第一名，为局党委争光添彩。同时注重业务知识的积累和更新，加强建筑工程、信息写作、计算机应用等业务知识的学习，个人业务能力有了显著的提高。

二是不断创新，做好文字写作工作。在城管科工作期间主要负责科室文字起草和信息撰写工作，注重与项目负责同志和街道城管科的沟通联系，掌握最新的城市管理工作动态，及时向市市政公用局和局办公室上报工作信息，《xxx区多措并举做好垃圾桶退路工作》等多篇信息被环境卫生指挥分部专报采用；同时认真起草领导汇报材料和科室半年总结，内容翔实，数据准确，为领导全面掌握城市管理工作动态提供了依据。

三是认真细致，做好内勤保障工作。在市容环境整治指挥部综合协调部帮助工作期间，主要负责文件收发、办文办会、领导批示件办理及月度工作计划提报等工作。加强与市指挥分部、区十大指挥分部和各街道的沟通协调，及时收发文件，保证信息上

传下达的畅通；加大对领导批示件的办理力度，及时追踪办理情况，切实把批示件的办理落到实处，共办理领导批示件70余件；全面了解整治行动进展情况，做好月度工作提报以及考核工作，保证了指挥部日常工作的正常运转。

四是廉洁自律，树立公正诚信的良好形象。严格按照一名优秀公务员的标准要求自己，认真遵守各项廉政勤政规章制度，自觉树立公正诚信的良好形象。

一年来，虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求还有一定差距，今后，我将不断改正缺点和不足，继续发扬优良传统和作风，争取取得新的更大的成绩。

城管执法人员年终工作总结8篇【四】

2019年，我在局、大队的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真学习胡在第xx届五中全会上的重要讲话，深刻领会和把握全会的精神实质，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。

一是注重自身的执法者形象。

一支队伍的风气，从队员的自身形象上就可以得到很好的体现，换句话说队员的形象，就代表了队伍的形象，因此，做一个整洁、礼貌的执法队员，可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。

二是提高自身的思想觉悟。

首先，以三个代表重要思想为指导，牢固树立为人民服务的思想，把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上，努力做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习转载请保留此标记。

政治，坚定信念要钻研法律，娴熟业务；要关心集体，珍惜荣誉；要积极主动，多做贡献；要服从命令，听从指挥；要团结友爱，互相帮助；要依法办事，礼貌待人；要洁身自好廉正廉洁其次，要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。再次，要求队员把上级的精神，城管的法规同执法工作实践相结合，针对执法中出现的各种矛盾，认真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客观原因，区别对待，灵活处理，创造性地工作，把矛盾解决在萌芽状态。

三是廉洁奉公。

要求在执法过程中做到十个不准，要廉洁奉公、公私分明、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，要经得住考验，从小事抓起，防微杜渐，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

新的一年即将到来，在新一年的工作中我将更好的做好本职工作，不断提高自身素质，为服务于x市的城市建设而努力奋斗。

城管执法人员年终工作总结8篇【五】

20xx年，我在城管局、城管大队的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真学习，深刻领会和把握xx的精神实质，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。

一、注重自身的执法者形象的城管

一支队伍的风气，从队员的自身形象上就可以得到很好的体现，换句话说队员的形象，就代表了队伍的形象，因此，做一个整洁、礼貌的执法队员，可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。

二、提高自身的思想觉悟

首先，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立为人民服务的思想，把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上，努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治，坚定信念要钻研法律，娴熟业务；要关心集体，珍惜荣誉；要积极主动，多做贡献；要服从命令，听从指挥；要团结友爱，互相帮助；要依法办事，礼貌待人；要洁身自好廉正廉洁其次，要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。再次，要求队员把上级的精神，城管的法规同执法工作实践相结合，针对执法中出现的各种矛盾，认真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客观原因，区别对待，灵活处理，创造性地工作，把矛盾解决在萌芽状态。

三、廉洁奉公

要求在执法过程中做到十个不准，要廉洁奉公、公私分明、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，要经得住考验，从小事抓起，防微杜渐，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

新的一年即将到来，在新一年的城管工作中我将更好的做好本职工作，不断提高自身素质，为服务于市的城市建设而努力奋斗。

城管执法人员年终工作总结8篇【六】

1、违章行为当事人认识上有误区。

他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：“我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法！”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户-

”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。

部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。

一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。

对策建议

（一）坚持疏堵结合在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业：如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展“送市场、送方便”等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。

对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点：如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。

在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。

3、区分时间：针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

（二）营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。

需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。

坚持正确的舆论导向，从有利于构建和谐社会，有利于文明城市建设，有利于城管执法出发，善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态，增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。

要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动，在全社会宣传“城市管理，人人有责；管好城市，人人受益”的观念，促使广大群众增强自律意识，自觉遵守、维护社会公共秩序，爱护城市环境，理解城管，重视城管，实现全民参与、齐抓共管

城管执法人员年终工作总结8篇【七】

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：“我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法！”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户-

”暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。

对策建议

（一）坚持疏堵结合在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业：如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展“送市场、送方便”等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点：如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。

3、区分时间：针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

（二）营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。

1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。

2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向，从有利于构建和谐社会，有利于文明城市建设，有利于城管执法出发，善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态，增强城管执法的影响力和公信力。

3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动，在全社会宣传“城市管理，人人有责；管好城市，人人受益”的观念，促使广大群众增强自律意识，自觉遵守、维护社会公共秩序，爱护城市环境，理解城管，重视城管，实现全民参与、齐抓共管。

城管执法人员年终工作总结8篇【八】

20xx年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作用心主动，勤奋发奋，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将今年完成的工作总结如下。

一、强化学习，持续提高自身综合素质。

关心时事政治，发奋提高政治理论水平，认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作潜质；本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维潜质。

二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。

认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展状况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际状况，为解决问题作出科学的、正确的决策。对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时刻，按时、保质、保量地完成任务。

三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。

在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻持续良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮忙下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。

今后，我必须认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可；继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务！

第二篇：城管执法人员的个人工作总结

随着各地县域经济的发展，县城城市化进程的不断加快，群众对改善居住环境的呼声也日益高涨，城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种意义上说，一座好的城市不是“造”出来的，而是“管”出来的。如果没有管理，道路建得再宽也会拥堵，小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员，除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识，我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手：

一是广泛开展宣传教育活动，打造独特城市文化和城市精神。

运用公关策略汇集民众力量，而公共关系运作核心之一，就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导，将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上，形成一种威力无穷的群体性力量，这种力量的介入将大大推动城市管理的进程，通过大量的城市管理宣传教育活动，使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规，潜移默化的陶冶人的思想情操，启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。

二是创新工作方式，使城市管理形成长效机制。

现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍，个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足，证据的收集成了难点，做出行政处罚又很难执行，所以本人认为首先，应该为执法队员配备照相机或摄像机，在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集，给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次，要堵疏结合从源头上根治，在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题，即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次，城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范，在执法中各自为政，形成了城市管理的混乱，“八个大盖帽管不了一个破草帽”的情况经常发生，严重阻碍了城市管理工作的健康发展，所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责，才能使城市管理走上健康有序轨道，形成长效机制。

三是严格执法程序，使执法工作走上规范化。

由于在行政执法中疏忽了法定程序，导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉，即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意：1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如：不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如：主动表明执法身份，对行政违法行为先取证后处理，不能先处理后取证等)。

四是加强队伍形象建设，把文明执法落到实处。

执法队伍的作风和形象是文明执法的前提，经常可以看到报道城管执法人员暴力执法，且不说报道是否客观，但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体，本着教育与处罚相结合的原则，对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚，可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止，改变以往衣着不整，行为不端庄，满嘴粗话的陋习，在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。

在具体的执法过程中“说好一段话，做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此，只有将文明执法贯穿于工作的方方面面，才可以使我们的执法环境得到改善，才会创造良好的执法氛围。“说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每一次取证纪录”，我们才能在工作中游刃有余，才能把文明执法落到实处。

五是细化自由裁量，使执法真正体现公平公正。

行政处罚自由裁量权如不合理行使，会造成行政处罚 “同案异罚”现象，客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中，将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况，对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度，并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性，才能被当事人接受，才能被公众认可。

六是用情用理，使执法工作体现人性化。

执法过程中，只要思想工作做得好、做得细致，做到了行政相对人的心坎上，许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格，与当事人进行充分的沟通，在发放的各类告知书中，附上相关法律、法规的条文等，使公正执法和执法效果得到最佳统一，即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。

七是增强协调能力，提高执法工作效率。

城市管理工作是一项系统工程，许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调，积极争取相关部门的配合支持，才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。

八是规规范执法文书，健全执法档案。

规范的执法文书是法定程序是否合法的依据，也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验，充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序，确保案件卷宗资料齐全规范，在规范整理文书中体现行政执法要领，不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平，避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。

第三篇：城管执法人员工作体会

下面我结合自身，浅谈城管执法人员的工作体会：

1、低调、务实、依法工作：我作为一名执法队员，更加可以体会这句要求的重要意义。我们在每日的一线执法过程中，注意树立城市管理人的优良形象十分的重要，然而如何才可以更好地做到亲民、悦民呢？低调、务实，真抓实干的工作作风是必不可少的。依法行政是我们行政执法局的灵魂所在，在我们这个依法

行政的时代里，凡事都必须有法必依、执法必严，所以做到依法工作是对我们每一位城管人的必然要求。

2、接地气、学沟通、重交流：这句话是局领导在培训中经常讲到的。协管员工作可以给我们带来多少收益的过程中提到的，他强调我们这些父母眼中的家中宝缺少与社会的接触，甚至有些连菜市场都未曾去过一次，而从事城市管理的一线工作，则可以更好地让我们接上地气，学会沟通。沟通是现今社会对在职人员的一种基本技能要求，学会如何说理、如何做群众工作的好本事十分重要。例如我们直属X中队在劝说无照经营商贩的过程中，如何交流沟通才能很好的达到法律效果与社会效果的双统一呢？这就要求我们在工作中不断积累，不断摸索，总结出一套更有效的交流方式方法。

3、团队配合、并肩作战：我们要重团队、讲配合。并且要在工作中不断总结归纳出针对不同种类的被管理者的团队协作模式。我想我们的中队其实就是一个大家庭，一个大团队，而每一次行动、每一车出巡则都是一个小的行动团队。我们中队这方面其实做的还是比较到位的，中队按照路段分了三个工作小组，每个工作小组都在日常工作的过程中不断磨合着，他们的默契程度高、团队分工明确，这些都为我们二中队做好日常工作奠定了扎实基础。

4、所谓的成功就是在自己位置上的不断坚持，坚持下来了，你就成功了。确实，既然选择了城管，就是选择了忠诚，选择了责任，我们所有城管人都要学会坚持，坚持做好自己的本职工作，坚持我们的城管事业梦，坚持做好每一天的自己，将坚持履职尽责、依法管理。

5、是要切实增强紧迫感和责任心，争取在履行职责上有新成效，切实发挥协管员队伍在创新管理、解决实际问题方面的积极作用；我们协管员要在创新管理上有所突破，不能老沉寂在老办法、老样子上，要敢于突破、敢于创新，使老百姓感觉到城管队员的不一样，对城管这个职位有新的认识，真正了解城管执法局和城管队员。

6、是要坚持内强素质、外树形象，切实加强协管员队伍建设，争取在树立协管员队伍新形象上有新成效；主要做法有：

A、加强思想政治工作。深入贯彻落实党的十八大精神，经常性开展思想教育工作，着力打造一支“特别守纪律、特别讲奉献、特别能吃苦、特别会战斗”的执法队伍，全面推动城管执法工作。

B、要完善规章制度、强化督察考核，激发协管员队伍活力，真正做到以制度管事、以纪律管人。

C、强化业务培训教育。扎实开展业务培训和学习，加强执法人员和协管员相关法律法规的学习，不断提高全体执法人员的执法素质。加强队伍建设，推动队伍建设专业化、规范化水平。

7、是在管理上，提倡人性化服务；

管理上，我们要秉承执法为民，管理为民、服务为民的宗旨，寓执法于管理中，寓管理于服务中，做到人性化执法、规范化管理、亲情化服务，构建起和谐稳定的城市管理关系，使老百姓对我们城管执法工作的认可度和满意度逐步提高。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒的认识到，当前还面临一些亟待解决的问题：城市管理形势越来越复杂，任务越来越重，执法体制、机制还需进一步理顺；执法队员的执法理念执法水平执法能力还需进一步的提高；部分居民城市意识还薄弱，非法搭建等屡禁不止等等问题。所以说，我们面临的城市管理形势越来越严峻，工作中存在的问题和困难还很多，这就要求我们在新的一年里，坚定信心，积极作为，进一步做好增加城市管理行政执法工作的紧迫感和责任感。

第四篇：浅谈城管执法人员的

浅谈城管执法人员的“四会”

作者:宁波市镇海区城市管理局（城市管理行政执法局）发布时间:2009-12-09信息来源:宁波市镇海区城

市管理局（城市管理行政执法局）

要打造一支纪律严明、作风过硬、业务精通、廉洁勤政的城管执法队伍，其中把“业务精通”作为城管执法人的一个目标。首先要在业务中“会执法检（巡）查、会调查取证、会做卷、会操作电脑”，换句话就是要做个 “四会”的一名城管执法人员。

一是会执法检（巡）查。城管执法工作需要通过长期性地“执法检（巡）查”来发现“问题”、解决“问题”。这就要求执法人员在执法中做到四点：

1、是要有高度的责任心，切实把城管执法当作一项事业来抓来干，能吃得苦，受得累，有较强的爱岗敬业精神、无私奉献精神，敢于大胆管理，认真负责，这样才能眼中有活，心中有数，善于发现问题、处理问题。

2、熟悉城管法律、法规、规章的规定，根据“检（巡）查”发现的问题与城管法律法规的要求进行对比，“看”哪些行为合乎城管执法的“标准和要求”，哪些现象违反了城管法律、法规、规章的规定。

3、是熟悉本辖区的各种情况，了解辖区的各种人情世故。4是要有持之以恒的精神。面对长期艰苦复杂的工作性质，要能经受得起“提前上班，延后下班，错时值班，夜晚加班”的考验，把全部身心和精力投入到平日的“执法巡查”中，切忌忽冷忽热，时松时紧。要改变以往依赖举报和移送及等案上门的做法，增强职业敏锐性，依法主动出击，摸排线索，通过举报、转办、交办、检（巡）查等方式，及时发现问题，制止违法违章行为。

二是会调查取证。熟练掌握城管执法行政处罚的证据种类、获取证据的法定程序和运用证据的法定方法，会运用收集的证据建立证据链条，树立诉讼意识。行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。调查取证有一般有两个阶段构成，即调查阶段（调查指执法人员依照法定程序向案件当事人、证人了解案件情况的活动）和取证阶段（取证是指执法人员除对当事人和利害关系人、证人进行调查外，还必须进行收集证据的活动）。

会调查取证是城管执法工作走上法制化、程序化、规范化轨道的主要要件之一，现实中，个别城管执法人员不善于调查取证，只重结果处理，而忽视取证，这种随意性执法，一旦当事人申请复议或诉讼，城管执法机关将会陷入十分被动的局面。执法人员务必要学会调查取证，转变办案思路和习惯，严格、严谨、严肃地收集固定证据，为执法工作服务。

三是会做卷。明确各种城市管理行政执法文书（以下简称执法文书）的审批程序、制作和使用的规范与要求，掌握各种城管法律文书的制作方法，并且能够熟练地制作与使用各种城管执法文书（执法文书从形式能分为笔录式和填写式）。

笔录式执法文书主要是详细记录当事人违法的客观事实及执法人员的调查结果如调查笔录、勘验笔录等。填写式执法文书的格式相对固定，如责令停止违法行为通知书、当场处罚决定书等，这类文书在制作时只需在空白处根据实际情况填写即可。

填写式执法文书的特点是拥有固定的格式，内容主要包括案由、当事人、违法行为、法律依据等方面，在制作时应注意如下问题：案由、当事人、违法行为、终结报告。

执法人员不光要善动手，还要会动笔，要具备必要的写作能力，写好法律文书，做到文字顺畅、逻辑严密、说理透彻，培养了执法人员的形象思维及逻辑推理能力，制作执法文书既是执法人员的一项基本功，也是会做卷的主要内容。

四是会操作电脑。掌握计算机基础知识，熟练运用自动化办公中应知应会的内容，提高办案的效率和质量。

在利用电脑办案实践中，做到会利用输入法录入汉字、编辑文字、制作电子表格，按要求将各类案件的信息，录入到城管执法指挥信息系统之中。会查询，根据案件办案过程中的具体要求查询相关信息。会上传下载，能将本机上的图片、文字、软件等传送到网络上，会将网络上的图片、文字、软件存在本机上；会将

数码相机、手机中的图片转存在电脑上，按要求缩小或扩大图片；会运用电子邮件进行写信、收信，会用附件发送和接受文件。掌握常用的软件的安装、使用，比如安装杀毒软件、升级步骤，学会压缩解压缩；会排除常见的故障，如死机、无法上网、软盘无法读取等；掌握文档的单面和双面打印。

第五篇：城管执法人员心理健康（最终版）

城管执法人员心理健康问题不容忽视

来源：青岛市城市管理行政执法局

发布时间： 2009年09月30日

在构建和谐社会、促进经济社会全面可持续发展过程中，城市管理工作占有极其重要的地位。城管执法队伍作为其中的主力军如何健康成长、发展壮大、使之成为上级领导满意、市民满意、奋力拼搏、敢打硬仗、吃苦耐劳、无私奉献的队伍，已经成为一个应该引起各方面重视的课题了。

最近，我们在全市范围内对城管执法人员进行了一次范围较大的无记名问卷调查活动。此次问卷调查旨在透过受访者的家庭婚姻、亲子关系、日常心理状况、执法内心动态和从业认知度等诸方面，了解、分析和探讨影响执法行为的问题症结所在，提出解决办法和改进措施。其中，反映出来的执法人员健康问题应值得关注。

（调查）数据显示，约70％的人感觉工作中承受压力很大；约20.8％的人感到工作量大、身心疲劳；约76.2％的人认为应进行轮休、调休或发放加班补助。通过分析，可以看出，由于人员少、任务多、休息不充分、执法环境差、任务与手段不对称等原因，一线城管执法人员目前承受的工作压力较大。

开展心理健康教育建立心理疏导机制的必要性

1、繁重的工作任务，要求城管执法队员必须具有良好的心理素质。青岛市城管执法队伍1999年组建以来，承担城管执法工作任务逐年增多，管辖领域、区域逐步扩展。人员少、事务多、时间紧，加班加点是常有的事。节假日是广大市民休闲度假的日子，却也正是城管执法队员上岗值勤最忙碌的时间。长时间的超负荷工作，不仅导致队员身体的严重透支，而且心理压力大，迫切需要进行心理疏导。

2、新形势下的思想政治工作，需要心理科学提供智力支持。传统的思想政治工作多采用正面做工作，通过谈心等形式让当事人正确对待出现的问题。虽然在一定程度上能够解决问题，但谈话效果受到一定限制。而采取心理疏导、心理咨询或心理领导的方法，不仅可以帮助当事人从根本上解决思想问题，而且还可以调动当事人自己解决问题的积极性。

3、现代领导方式需要心理领导科学提供技术支持。由于城管执法工作具有特殊性——半军事化管理，令行禁止，政令必须畅通。在执行任务时，队员即使有意见也要执行。加之部分区市局长、中队长不懂得基本的心理领导方法和领导艺术，不知道如何运用用情、用心艺术，缺乏最基本的人文关怀——尊重下属，致使部分队员思想受到压抑，工作效率和工作质量下降。要保证政令畅通，实现执法目标，必须对中队长进行心理领导科学知识的培训，提高中队长的心理领导能力。

4、社会上存在的不正之风，要求执法队员必须以平常心态对待。由于我们国家目前尚处在矛盾凸显期和社会转型期，社会上难免出现一些负面现象。这些负面信息，时刻在向社会每一个成员传递着，当然包括城管执法队员。这就极易导致队员心理失衡，不同程度的会挫伤工作积极性，部分队员经常处于负面工作环境，迫切需要进行心理健康教育，增强心理承受能力，积极应对现实工作中遇到的各种问题。

5、队伍呈老化趋势，亟需补充新鲜血液。由于十年来没有扩编，年轻队员得不到及时补充，全市城管执法队伍老化趋势开始显现。人的堕性是客观存在的，要保持机关工作活力，就要不断补充新鲜血液，进行岗位轮换。同时也要加强对执法队员的心理健康教育，使之能够正确对待职务升迁，正确行使手中权力，增强应对各种挑战的能力。

城管队员心理困境产生的原因分析

原因之一：特殊职业的“公共性”要求压抑公务员的自然本性。马克思.韦伯曾预言，职业化将成为现代社会的显著特征。历史的发展也证明，随着社会不断发展，分工细化，职业已成为人们生活的重要组成部分。行政学作为一门独立的学科，对其的研究日趋繁荣。公共行政作为一个相对独立的领域而存在，得到更多人的承认，它有着自已的边界和特定的内容。具体地讲，公共行政与公共权力相联系，性质上具有公共性，以公共利益为价值追求。这一职业的特殊性必然影响其中的从业人员——公务员，使公务员以一个相对独特的群体姿态出现在人们的面前，并对公务员有着不同于其他行业的职业要求。为保证公务员正当地行使公共权力给护和实现公共利益，必然要求公务员摈弃私心，保持公共性，但这种职业要求与公务员作为人的自然本性相冲突。“每个人过去和现在始终是从自己出发的”，现实中一个人不可能脱离他的个人利益而存在，自利性是人的自然本性，“人们争取的一切，都同他们的利益有关”。当与公共权力相联系时，公务员便有了其他行业从业人员不可能有的机会，即不当使用公共权力，甚至以公共权力来谋取个人私利。几乎所有的公共行政官员都认为“自己在工作中遇到过在道德抉择上进退两难的难题”。只要公务员还从事着公共行政管理工作，职业的公共性要求与公务员的自然本性之间的冲突就不可能消除，这是历史的必然，他们没有选择，由此导致的心理困境也就不可避免。

原因之二：城市管理公共责任的重大挑战者执法队员个人有限的能力。城市管理工作作为政府公共权力的行使过程，必然按照城市管理公共事务的性质和规律行事，以公共利益为依托，履行公共责任。执法队员作为公务员，自然也有追求私利的自然本性。在城管执法系统，绝大多数城管执法队员是道德高尚的，且具有工作责任感的。他们在身兼公民和执法队员两种角色时，更强调作为一名公职人员的责任和义务，在个人利益与公共利益之间更注重维护和追求后者。这些执法队员期望通过个人的能力，改变现状，为市民营造良好市容环境，可一旦接触现实，就发现个人的能力有限，城市管理公共责任的重大和个人能力有限之间的冲突，导致执法队员苦闷、悲观、失望。执法队员作为公共利益的代表，当他具备一个公职人员素质，愿意承担公关责任时，往往又面临另一个问题：他是否有足够的能力承担？这将深深地折磨着执法队员，使他们陷入极大的心理困境之中。

另一方面，随着青岛市经济社会发展，尤其是中国加入WTO，申奥成功以后，对城市的管理水平提出了更高的要求，城管执法局承担的公共责任也愈来愈大，这种责任很自然地转移到执法队员身上，转化为心理压力，造成执法队员心理紧张。执法队员必须紧跟时代步伐，不断增强个人能力以应对压力和挑战，在这一过程中，难免会有些执法队员会因为个人能力的欠缺而产生不适、紧张、抗击和恐惧等不良心理反应，陷入心理困境之中。适应形势的发展，调适执法队员心理，使其走出困境，愉快地投入工作具有重要的现实意义。

原因之三：心理疏导渠道的缺乏加剧执法队员心理困境。有了心理困境，就应当及时得到宣泄和疏导，这是解决心理困境，保持心理健康的唯一出路。相对于企业员工，执法队员的心理健康受关注的程度很少，这方面的研究极端缺乏，执法队员心理疏导渠道方面的研究就更少之又少。

20世纪80年代以来，企业中的员工帮助计划（EAP）在欧美国家得到广泛应用，该计划旨在通过多种途径或形式，帮助解决员工及其家庭成员的各种心理问题和行为问题，提高在组织中的工作业绩，例如建立心理咨询、放松室、发泄室等。中国联想集团的人力资源管理的一大亮点就是实施员工帮助计划，保护职业心理健康。执法队员作为城管执法权力的行使者，承担着城市管理公共责任，其心理困境问题应该得到重视。特殊的工作性质和工作环境，致使执法队员的心理困境宣泄和疏导的渠道尚未建立。执法队员有了心理困境，不知道宣泄，不敢宣泄，甚至不能宣泄，久而久之，积聚心中，困境必然加剧，心力必然交瘁。社会上称公务员是“人民的公仆”，要求公务员提供良好的公众服务，民主政治的发展，政府管理水平的提高固然给公众带来了应有的权益，但往往这些权益是以服务的提供者—一公务员的巨大的精神压力甚至心理健康为代价。作为一个特殊的群体（执法队员在人们眼中是很风光的一个群体），其实他们心中也有苦闷，需要亲人和社会理解。在对辖区执法工作调研过程中，通过交谈，感到部分中队长和队员患有不同程度的焦虑、抑郁，特别是40岁左右的年纪，岁数不小了，为前途担忧；有的感到工作没完没了，很乏味；有的看到同学发了家，自己仍然拿着死工资，心理不平街；有的觉得人际关系微妙，压力很大。帮助执法队员走出心理困境渠道在那里？谁来保护他们的心理健康？

原因之四：执法队员在执法过程中遇到的应激事件所造成的心理问题。执法队员在执法过程中是管理者，受处罚者是被管理者。管理者与被管理者之间本身是一对矛盾。我们执法队员执法的过程，也是管理者和被管理者之间矛盾转化的过程，管理也是服务，如果处理得好，矛盾可以化解或缓解，如果处理不当，矛盾就有可能激化。管理相对人在被执法过程中，常出现以下类型：以执法队员执法规范、方法得当为前提的支持配合型；要求减少罚款的讨价还价型；抓住我们执法队员举止言行不够规范而纠缠不休的强调夺理型；自称有特殊情况或有熟人、有关系，软磨不成，硬顶撞的胡搅蛮缠型；自称没有违章，故出言不逊，甚至谩骂的顽固对抗型；养家糊口艰难，要钱没有、要命一条满不在乎的穷困潦倒型。相对人五种类型的表现，反映了我们执法队员与被处罚者之间的矛盾，体现了综合执法的难度，在这个过程中一旦出现暴力抗法的现象，不仅会给执法队员身体上造成伤害，而且还会对心理方面造成伤害。在城管公安保障机制建立之前，全市约有三分之二队员不同程度被打过，有的得不到及时公正处理。因此被打队员会感到自己正处于危险的状态，没有安全感，心中会感到紧张，身体会处于高度的应激状态等，短时问内感觉自己放松不下来。这些消极的情绪积攒起来，并且得不到及时处理，长此以往，就会直接影响工作积极性的发挥，影响执法队员的工作效率、工作态度等方面。

心理健康教育、心理疏导机制的建立

1、将心理健康教育纳入正常培训教育轨道。一是在各级城管执法部门安排培训教育内容时，增设《心理健康知识教育讲座》，让城管执法队员了解心理健康问题对工作和生活的影响，正确应对各种心理问题。二是在中队长以上干部培训中为他们增设《心理领导学说》讲座，将心理领导科学运用到行政工作的全过程，提高领导干部的领导水平和行政领导效率，真正实现毛泽东同志所说的“善于把党的政策变为群众的行动„„”。通过分层次培训，将心理健康知识和心理领导科学知识辐射到整个城管执法系统，使全体城管执法队员掌握心理科学的（基础）理论知识、基本方法和工作技巧等，增强城管执法队员的心理承受能力，客观对待名誉、地位、权力和金钱，正确行使手中的权力，妥善处理上下左右的关系，促进家庭和睦和社会进步。特别是对于执法人

员要进行如何提高执法艺术的相关讲座：在不降低执法法律标准的前提下，讲究方式方法，尽可能取得被处罚者的理解和配合，使执法平稳有序，富有实效。

2、充分利用各种媒体传播知识快捷的优势，厂泛开展心理健康知识讲座或宣传等活动。搭建城管执法指挥信息平台，建立城管执法网站，在其信息网上开辟城管执法队员心理健康教育的专题栏目，及时回答城管执法队员关心的心理健康疑问，分专题介绍有关心理健康知识，帮助城管执法队员对症治疗，力求成为广大城管执法队员情感宣泄的良好渠道。

3、将心理干预应用于各种突发事件的善后处理之中。人们在遇到自然灾害、交通、安全事故等突发事件时，亟需得到社会、亲朋好友的心理支持，以缓解内心的恐惧心理。各级领导，如果具有较高的心理素质，广博的心理健康知识，在领导日常执法工作中，在制定执法工作方案时，必须将心理干预应用于各种突发事件的善后处理之中，稳定城管执法队员情绪。

4、建议在各级城管执法局机关设立心理健康顾问室。主要职责：一是对城管执法队员不同时期出现的各种心理问题（如机构变化、职务升迁、权力运用等），及时予以指导、分析和帮助，制定对策；二是定期为城管执法队员举办心理健康知识和心理领导科学讲座；三是制定应对突发事件的心理干预方案等。特别是执法人员在正确执法时遇到暴力抗法事件，给执法人员造成了生理、心理伤害的情况下，应及时进行心理干预、应激处理、心理缓解，在最短的时间内恢复相关执法人员的心理控制感、心理安全感，不至于影响他们的工作、家庭、生活。

5、城管执法队员尽管属于公务员，但不是坐在办公室里的公务。工作性质决定了这个群体是流动在城市道路上巡回检查执法的公务员。风吹日晒，异常辛苦，执法工作每天从零开始，没有终结，工作枯燥乏味，经常举办形式多样生动活泼的活动，可以放松和舒缓执法队员的心理压力。

6、尽快建立心理疏导体制与机制。市城管执法局应设置心理咨询工作室，配备专职人员，制定全系统心理疏导（远期规划和阶段）工作计划，对有些具有特殊性质问题，例如：婚姻恋爱问题、家庭成员之间的关系问题、亲子关系、同事之间有些比较难处理的关系而引发的心理问题，根据执法人员需求实施帮助，并为其保密，减轻心理压力，可以使他能畅所欲言，必要时可以请专家进行有针对性的心理治疗。采取集体培训与个体咨询相结合方法，普及心理学常识，帮助执法人员提高自我排解和应对突发事件处置能力，提高执法人员心理健康水平。及时掌握信息，建立心理应急干预机制适时化解和防止社会矛盾激化，使执法人员在日常执法工作中，做到既严于执法，又善于执法。

总之，城管执法队伍要成就一番事业，需要两个实力做支撑，一是“硬”实力，即执法依据、执法手段、执法装备等；二是“软”实力，即队伍建设、人员综合素质（包括心理健康）等。加强对城管执法队员的心理健康教育，增强他们的心理承受能力，提高他们的自我心理调解能力，有利于城管执法队伍健康发展，有利于家庭的和睦和社会的稳定。

昨日下午，北京工商大学心理素质教育研究中心副教授刘立新来到建外城管分队，她是来给城管

是心理教育首次进入基层城管执法分队。

调查统计 三原因造成心理问题 队员们做一系列的心理讲座，让队员在心理上感受社会接纳，排解压力，以避免不必要的冲突。据悉，这

根据一项调查显示，目前北京城管队员普遍存在中度焦虑等心理健康问题，就此北京城管部门正在制定一套心理援助体系。

“我们最大的感触就是累，现在头天值夜班，第二天也休息不了，每个星期至少有一次打夜战。”

这是一名城管队员对自己工作的描述。

据建外分队副队长王京敏介绍，建外分队20名队员要管理4.4平方公里重要的CBD地区，心理压力很大，在执法中也存在急躁情绪，与执法对象发生冲突，所以分队就决定引进心理教育。据调查公司对全市城管的调查统计：本市城管队员有38.9%的人认为工作压力大，其中花园路城管分队每个人每个月的加班均超过40小时，队领导更超过80小时；有36.6%的人认为百姓不理解；33.4%的人

工作中缺乏安全感。

“如果条件容许，我建议城管分队建一个发泄室，让队员将一些不满等压力释放出来，有利于心理

健康。”刘老师说。

据悉，心理系列讲座共有九堂课，涉及缓解职业心理压力、心理保健、如何解决冲突等多方面内容。

教授分析 城管是心理弱势群体

第一堂课上，刘老师首先表达了对城管队员的感谢和理解，并提出了“我的工作是怎样的？”和“工作中的我是怎样的？”两个问题，短暂的沉默之后队员七嘴八舌开始倒苦水。

课前，刘老师告诉记者，心理问题不及时排解的话，易导致执法中出现各种各样的问题，比如对一些相对人执法粗暴，没有足够的耐心等。而且，因为压力长期得不到舒解，从而造成部分队员产生了一些心理问题，这些问题在具体行为上表现为关起门抽烟、踢墙脚、用力甩手等。

“如果这些心理压力得不到及时缓解，对执法人员的身心都是一种极大伤害。所以这一系列讲座希望能让城管队员树立对自我职业的认同感，释放工作带来的压力，用平和的心态去执法，从而避免在执法中激化矛盾。”刘老师还说，城管在心理上是弱势群体。

城管呼吁 建立心理“缓冲室”

“我们的工作很琐碎，在执法过程中难免会和对方发生一些冲突。”王京敏说。

据了解，城管队里设置了严格的考评制度，在执法中，如果队员对违章者态度粗暴，使用谩骂性、威胁性等不文明语言，每次扣5分至10分。所以，队员们都是尽量好言好语地跟对方讲话，遇到一些很不讲理的对象，对方张口谩骂，队员们也不能还嘴。

“城市管理是一个最难的工作，经常得不到别人的理解，要挨骂、挨打，但是作为一个执法人员你还只能忍住。”队员小高痛苦又无奈地说，“很多同志都出现过厌食、睡眠不好、情绪焦躁等症状。除了受到身体伤害外，更多的时候还是受到心理伤害。”

“我们很多队员工作时压力很大，回到办公室，同事们经常互相倾诉，发泄一下算了。回家在孩子面前是坚决不能说脏话的。”沈宁说，大家都希望建立一个“缓冲室”，让队员们在下班前进行一次心理

“按摩”。

刘老师指出，在企业中心理辅导已经很成熟，但是在行政和执法部门里心理教育还只是刚刚起步，对城管执法队员的心理研究还处于摸索阶段。

背景材料 遭遇抗法平均每天一起

城管执法队员遭遇暴力抗法的情况在2004年尤为突显。

北京市城管执法大队负责人告诉记者，2004年，城管队员因遭遇暴力抗法导致受伤的事件平均每天发生一起。暴力抗法事件的频繁发生不但给执法人员造成了身体伤害，也使得大部分执法人员在出勤前就

背上了极大的心理负担。