在全市集中排查化解涉法涉诉进京非正常访工作会议上的表态发言

第一篇：在全市集中排查化解涉法涉诉进京非正常访工作会议上的表态发言

文章标题：在全市集中排查化解涉法涉诉进京非正常访工作会议上的表态发言

在全市集中排查化解涉法涉诉进京非正常访工作会议上的表态发言

(2008年4月20日)

尊敬的各位领导、同志们：

今天，＠＠市委召开的做好排查化解涉法涉诉进京非正常访案件工作会议，使我们进一步提高了思想认识，明确了努力方向，增强了做好这项工作的责任感和紧迫感。我们＾＾市政法委作为维护社会稳定的重要职能部门，将坚决贯彻落实这次会议精神，秉承以稳定促和谐，以和谐促发展的理念，倾力实为，强化措施，认真做好排查化解涉法涉诉进京非正常访案件工作，保证完成＠＠市委提出的工作目标。具体要做好以下几项工作：

一是强化领导，组织到位。按照中央、省及＠＠市排查化解涉法涉诉进京非正常访案件工作会议精神，我们要及时召开专题工作会议，结合＾＾实际进行研究部署，切实增强各级领导干部的大局意识和责任意识。同时，要成立组织，分解任务，落实责任，明确包案领导、包案单位和包案人员的具体职责，强化调处工作力度，切实保证社会稳定。

二是超前防范，摸底排查。要按照预防为主，综合应对的原则，组织人员对全市涉法涉诉案件进行摸底排查，跟踪调处，对群众的各种诉求及时反馈给办案单位和工作人员，要调动各方面力量做好群众工作，力争把问题处理在初始，把矛盾化解在基层。

三是化解矛盾，结案息访。坚持突出重点，因案施策，对群众的合理诉求解决到位；对不合理的要求教育疏导到位；对触犯法律的处置到位；对疑难案件要结案到位。截止9月末，做到件件有结果，事事有回音。涉法涉诉到省进京非正常上访总量及群体性事件，要比去年同期减少50以上，涉法涉诉案件期限内结案息访90以上，结案率达到80以上。

四是强化监管，确保实效。为了保证这项工作部署到位、职责到位、落实到位，我们将强化责任机制和督查机制，对每个单位、每个案件、每个环节实行目标管理，跟踪监管，对因工作不力而产生涉法涉诉进京非正常访案件的单位和个人，要进行严肃处理，确保这项工作取得实效。在这项工作中，我们将以高度的政治责任感和使命感，以求真务实的态度和有效的工作实绩，向上级交上一份满意的答卷。

谢谢大家。

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第二篇：涉法涉诉 信访案件息诉息访 化解典型经验

*******涉法涉诉 信访积案化解典型材料

*****（女、汉族、身份证号码：******，月社保工资2400元，因婚姻纠纷，不服****民政局***的决定》，要求追究****刑事责任并赔偿经济损失54.3万元，长期到自治区、自治州及县党委政府、人大等机关上访。曾于2008年、2009年、2013年三次赴京上访，之后长期在自治区人大、法院等机关上访。

一、基本案情

二、难点分析

****对各级法院的判决结果均不服，一是重复上访，常年在各级人大、政法委、法院重复上访。2003年***月初其赴京上访被接回，2007年再次赴京上访，于**月**日被接回。2013年10月，自治区高院将******涉法涉诉信访案件终结后，仍不停止上访。二是时间跨度长，*****已连续上访21年，因当年处理此事项的人员大多已退休离岗，留存有价值的档案资材少之又少。三是诉求过高，****常年在外居住，文化程度低，坚持过高要求的思想根深蒂固。四是年老体弱，身体多病，不便于··稳控。

二、化解过程

为有效稳控，确保社会稳定和长治久安，****主动作为、多措并举、合力攻坚，积极有效的完成了息诉罢访工作。

2倒逼着部门、领导来解决，给老百姓一个说法。

㈡ 既要吃透政策又要了解社情民意是做好信访工作最重要的支撑。面对***当前的稳定形势，聚焦总目标、落实总目标，实现社会稳定和长治久安，需要我们对当前信访工作形势有敏锐性判断，全面了解一段时期矛盾的交合点和群众的诉求，全面分析造成信访问题突出的主要原因，以及如何化解信访问题。另外，必须对现行的各项政策要入脑入心，对政策法规、民生政策、征地拆迁补偿标准、优惠政策等特别是对群众反映事项的相关政策必须吃透，只有充分了解政策、熟悉政策，才能在矛盾纠纷化解中掌握主动，做到心中有底，游刃有余。同时，要摸清辖区内的社情民意，牢牢把好信访工作和稳定工作的主动权，通过召开座谈会、群众会、入户走访等多种途径掌握社会舆情，倾听群众心声，加强预测判断、认真分析潜在的矛盾和问题，防微杜渐、未雨绸缪，力争把可能造成的后果和不利影响控制在最低限度。

㈢ 既要有民生情怀又要有对症下药解决问题的“良方”是做好信访工作最主要的路径。深入分析****信访问题产生的原因，主要在于基层干部思想认识不到位，宗旨意识不强，为民服务不到位，致使小问题拖成大问题，小成本拖成大成本，最终造成人力物力财力的巨大浪费，影响到了社会和谐稳定，损害了党和政府的形象。而问题的最终化解，既是为民办事民生情怀的体现，又是党委政府减少长期稳控、接访耗费大量人力物力和财力的举措，还是做好群众工作的生动实践。****签订息诉息访协议书后说到：“感谢党、感谢政府，感谢各级领导，我遇到了好人”，并给各级化解人员送出了锦旗。

第三篇：全区涉法涉诉信访积案工作会议上的讲话

在全区涉法涉诉重信重访工作会议上的

讲话

各位领导、同志们：

刚才，XX书记传达了全省深入推进涉法涉诉信访工作电视电话会议重要精神，法检公司及各街道对各自前一阶段开展的工作情况进行了汇报。一会儿，市执法监督室的XX主任还将对涉法涉诉重信重访工作为我们提要求，请各部门及时传达学习，认真抓好贯彻落实。

目前，涉法涉诉信访积案化解工作已进入攻坚阶段。为确保7月底前绝大部分积案化解息诉工作目标任务的完成，在下一步工作中要抓住重点，突破难点，加快清理积案进度，着力提高息诉化解率，确保涉法涉诉信访积案基本得到消化解决。下面，我主要讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，增强打好涉法涉诉信访积案化解攻坚战的紧迫感和责任感

全省集中清理涉法涉诉信访积案活动开展以来，在上级政法委的领导下，全区政法各部门在任务重、压力大、时间短的情况下，认真贯彻落实中央、省、市、区委的决策部署，以关注民生、维护民权、化解民怨、解除民忧为已任，把集中清理活动摆在突出位置，投入大量的人力、物力、财力，集中化解了一批信访积案，集中调处了一批矛盾纠纷，圆满完成了中央和省委政法委提出的全国“两会”前化解进京重复访案件70%的阶段性目标。在看到成绩的同时，我们务必 1 保持高度警醒：全区涉法涉诉信访工作任务仍然十分严重，信访积案存量基数大，进京重复访案件在全省县区居首位，省市交办案件在全省县区位列第？？，在上一阶段清积工作中息诉化解率虽有很大提升，但剩余积案数仍相对较多，进京重复访案件还剩？？件，省市交办案件还剩？？件，这些案件多为“骨头案”、“钉子案”，诉求复杂、时间周期长、当事人对抗情绪大，化解这些积案需要化大耐心、下大力气；加之新形势、新情况发展变化，一些长期得不到解决的信访老问题与新的信访矛盾相互交织，违法上访、闹访、缠访现象时有发生，甚至有引发群体性事件的可能，对全区社会稳定和谐将产生不利影响。为确保涉法涉诉信访积案化解工作有效开展，全区政法各部门，各街道党工委要从讲政治、讲大局的高度，以对全区大局负责、对群众负责、对工作负责的态度，进一步深刻认识的必要性、重要性和紧迫性，进一步增强做好涉法涉诉信访工作的使命感和责任感，坚定信心，下定决心，按照省、市区委的统一部署，扎扎实实开展工作，确保全区涉法涉诉信访案件息诉罢访率的进一步提高，涉法涉诉信访形势的进一步好转，人民群众满意度进一步提升。要进一步树立群众意识，对政法机关来讲，涉法涉诉信访就是送上门来的群众工作，处理好涉法涉诉信访是推进社会管理创新、做好群众工作的基础性工作，要坚持用群众工作统揽涉法涉诉信访工作，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为首要选择，把群众权益作为优先考虑，把群众满意作为最高标准，把做好群众工作体现在依法、及时、2 有效地化解涉法涉诉信访问题，维护群众合法权益，保障社会稳定上；以“案结事了、群众满意”为工作目标，以解决上访群众合理诉求和实际困难为根本，结合全区开展的“走千家、访万户、办实事、解难题”活动，主动深入到上访群众中去，变被动为主动，变上访为下访，不厌其烦、全力以赴地解民困、化民怨，在大走访中促进一批信访积案的联调共处。要进一步增强大局意识和责任意识。全区各责任单位要始终坚持把集中清理涉法涉诉信访积案工作作为一项重要的政治任务，把涉法涉诉信访工作摆在突出重要位置，坚决克服松劲厌战畏难情绪，强化攻坚克难意识，树立长期作战思想，采取行之有效措施，主动化解，就地解决，坚持矛盾问题不上交，确保本部门的涉法涉诉信访积案得到有效化解。

二、加强领导，强化责任，推进涉法涉诉信访积案化解攻坚战深入的开展

涉法涉诉信访积案化解工作，关键在于领导包案制度是否真正落在实处，督促检查是否有力，责任追究是否到位。因此，要严格落实领导包案制。建立完善“一把手”负总责，分管领导亲自抓，其他领导协同抓，单位（部门）领导具体抓，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任机制，法检公司主要领导及分管领导和各街道党委政法委书记及分管副书记要到亲自包案、亲自督导、亲自接访、亲自化解，切实做到既 “挂帅”又 “亲征”，杜绝只“挂名”不“干事”；对于剩余信访积案和进京重复访案件必须采取“一个案件，3 一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法，由政法各部门的领导带头包案，对案情再调查，再分析，亲自与当事人见面，亲自出面抓好协调，靠前靠上做工作，并以时间倒逼进度，一件一件化解息诉。要强化检查督导责任追究。5月份，省市督查组将通过明查暗访和定期通报等方式加大督查考核，推动各项工作落实；区委政法委将加大对领导包案、息诉息访、限时办结的督导检查力度，并将领导包案息诉化解情况及时通报，对于办理不力的部门，将视情况对责任领导和责任人进行问责处理。全区各责任单位务必严格落实领导责任制和各项息诉化解工作措施，强化本系统本部门督查办理机制，及时掌握案件办理情况，督促案件办理进度，确保在时限内结案，确保在全省明察暗访中不出问题，不被通报，不被问责。

三、综合施策，多措并举，确保涉法涉诉信访积案化解攻坚战取得实效

（一）加大案件办结力度与稳控重点人员相结合 涉法涉诉信访案件化解工作是一项重要的政治任务，是硬任务，无论困难多大，目标不能变，要求不能变。因此，要进一步加大案件办理力度，做到“四个明确”：明确办理主体。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一落实牵头承办部门和责任单位及包案领导和办案人员，明确工作要求；明确办结时限。要根据在7月底前完成绝大部分信访积案化解息诉的工作目标，针对剩余积案研究制定化解方案，明确办理时限，加快办理进度；明确化 4 解办法。要针对信访人合理诉求与不合理诉求交织的情况，按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，有针对性地落实具体措施；明确结案标准。要着眼于把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉罢访，让上访人签署息诉罢访协议，明确不再上访，以此进行销号。同时，对案结事不了的，要积极向上级机关沟通、申报，争取尽快使案件终结，为实现息诉罢访打下基础。要进一步落实重点人员稳控责任。各责任单位要多方开展重点人员疏导教育和稳控工作，特别是对于人案分离的案件，化解责任部门在积极做好息诉化解工作的同时，注重加强与稳控责任部门（信访人所在街道办事处）的联动，各街道办事处要全力支持配合，合力做好信访人的教育疏导和敏感时期的稳控，杜绝漏管失控的发生。

（二）严格依法办理与因案综合施策相结合

涉法涉诉信访问题归根结底是民生问题，必须把解决执法问题和解决民生问题结合起来，既解决法律之内的诉求，又解决“情理之中”的问题，才有可能实现息诉罢访。全区政法各部门在化解剩余积案中要把解决问题放在首位，因人因地因事制宜，分门别类采取化解措施。在化解信访积案过程中，法检公司各部门要加强沟通协调，通力配合，形成合力整体推进，依法依程序处理好信访积案，司法局要通过积极开展法律援助和引入律师参加疏导化解工作，支持配合信访积案工作开展；对于信访“骨头案”、“钉子案”，区信联办要协调省市区级信联办，采取联合接访、联合调处、联合 5 答复形式对重信重访当事人进行公开答复；公安机关对于缠访缠讼的，多次训戒不听的，妨害公务，扰乱社会秩序的，非法代理上访牟利的，组织、策划、煽动聚集上访的，要依法严惩，予以坚决打击；区信访局在全力做好信访积案清理工作同时，要健全信访案件排查机制，认真开展好初信初访工作，力争将矛盾纠纷处理在初始阶段，提高信访案件第一次办结率；全区政法各部门要坚持调解优先原则，把调解工作贯穿执法办案全过程，充分发挥“大调解”工作机制联调共处作用，促进公调、诉调、检调与人调衔接配合，有效化解矛盾纠纷。政法各部门要用好关于依法终结进京访案件的相关规定，严格按照无理访认定标准和退出程序，妥善做好无理访案件终结工作，对诉求已经解决、生活困难救助到位、思想教育到位，但仍缠访闹访的，严格按照规定作出终结决定。要注重以人为本，彰显人性关怀，从切实为人民群众解决实际困难出发，争取多方支持，多渠道解决信访人困难，对于信访人诉求合理的，通过启动刑事立案程序、法院再审程序、国家赔偿程序等方式予以解决；对于一些因涉法涉诉信访问题造成特殊困难的，按规定进行司法救助，仍有实际困难的，积极争取区委、区政府支持，纳入政府救助、社会救济、民间互助范围，妥善解决其基本生活保障问题。

（三）坚持案件评查与强化执法监督相结合

把案件评查作为执法监督的一项重要手段来抓，及时发现问题、探索经验、完善制度，全面开展好案件评查工作，逐步实现评查工作的常态化、规范化开展。要从法检部门、6 大专院校、律师队伍抽调专业人员组成采抽调或聘请专业人员组成案件质量评查组，制定案件评查工作实施方案，采取自查、复查、交叉查的方式开展案件评查工作。要通过调阅卷宗材料，审查诉讼文书、证据材料、制作阅卷笔录，听取案件承办部门和承办人等方式，对原执法办案的过程、结果、依据进行全面评查，保证评查结果客观真实。要坚持“边查边改、边改边建”原则，及时反馈复查意见，把案件评查过程转化为提高案件质量的过程。要合理运用评查结果，坚持以监督促执法，将案件评查与执法责任、错案追究、业绩考核相结合，把评查结果作为评先评优和提拔任用的重要依据；针对群众反映强烈信访案件，容易滋生腐败、容易发生违规违法案件进行重点评查，对发现的错案、瑕疵案件等有问题案件依法予以纠正，对发现的违法违纪问题严格追究责任，把案件评查过程转化为转变工作作风，规范执法行为，提高执法水平的过程。

同志们,当前全区清积工作正处于攻坚克难的关键时期，全区各级各部门要认真贯彻落实中央和省市委要求，结合本部门实际，迅速落实本次会议要求，进一步提高认识、加强领导，进一步精心组织、强力推进，再接再厉，攻击克难题，确保涉法涉诉信访积案工作目标任务圆满完成，为推进平安和谐XX建设作出新的更大的贡献，为党的90周年华诞献礼！

第四篇：全国“两会”期间 开展涉法涉诉案件排查化解稳控工作实施方案

全国“两会”期间

开展涉法涉诉案件排查化解稳控工作实施方案

各村（居）、各单位：

为进一步贯彻落实省市区涉法涉诉工作部署，全面做好全国“两会”期间稳定工作，经街工委研究决定组织开展涉法涉诉案件的排查化解稳控工作，现将工作实施方案制定如下：

一、工作目标

通过涉法涉诉信访案件排查化解稳控工作的开展，力争在破解疑难复杂信访问题上有较大突破，力争信访积案结案率、息诉息访率达到95% 以上，稳控率达100%，切实维护全国“两会”期间社会的和谐稳定。

二、工作原则

(一)坚持统一领导、协调联动，统筹兼顾、标本兼治原则;(二)坚持以人为本，以“事要解决”、“人要稳控”为核心，依法按政策办事，解决问题、教育疏导与困难救助相结合的原则;(三)坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则。

三、加强组织领导。

街工委成立全国“两会”期间涉法涉诉工作组和应急小分队，实行两套班子一套人员，切实保障“两会”信访安全稳定，具体人员安排如下：

组 长：

抓防范，努力成为无积案、无隐患单位。三要严格执行信访信息报告制度，及时提供上访信息，使办事处领导在第一时间了解信访动态，掌握信访信息，做出信访研判。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。街道成立以街道政法书记为组长的全国“两会”期间涉法涉诉工作组和应急小分队，制订了详实的实施方案。各村（居）也要成立相应的领导小组，设立涉法涉诉信访联络员，制定切实可行的工作方案，并与2月26日下午报送到街道综治办。

(二)责任到人，明确分工。对排查出的不稳定因素，均要包案到人，明确包案领导、责任人、监控人，经书记签字后与2月26日下午报送到街道综治办。同时，认真做好辖区内的重点人头监控，掌握动态，及时处理；对突发事件，一旦发现异常，果断处理，迅速上报。

（三）讲求方法，措施得力。集中开展信访积案化解稳控活动，在深入分析案情、找准问题症结的基础上，把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉息访。对法律法规和政策有明确规定的，要一次性解决到位;对诉求合理但要求过高的，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导、稳控情绪，并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确有困难的，要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的，各村（居）要在法律范围内切实做好稳控措施，在村内安排人员监管，4-

第五篇：浦东新区涉法涉诉案件评查工作会议在浦东新区检察院召开

浦东新区涉法涉诉案件评查工作会议在浦东新区检察

院召开

8月23日上午，区委政法委在浦东新区检察院召开2011年涉法涉诉案件评查工作会议。区委政法委政法指导处处长王惠国主持会议，新区案件评查工作督查组召集人、浦东新区检察院副检察长潘柏生，检察长助理甘健、区委政法委执法监督员、案件评查工作督查组成员以及各政法单位联络员参加会议。会上，学习了市委政法委领导在全市案件评查工作会议上的讲话精神，通报了今年新区政法系统案件评查工作情况，部署了下一阶段案件评查督查工作方案，明确了各项督查工作要求。会议要求，新区各政法单位要本着“增加工作透明度，有错必纠”的原则，认真开展案件评查工作，动真格，不护短。督查组成员要敢于负责，严格督查，仔细查找和分析执法办案中存在的问题，进一步规范执法行为、健全案件管理机制、强化内外部监督，推动新区政法工作上新台阶。