第六次人口普查统计工作会议表态发言(大全五篇)

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第一篇:第六次人口普查统计工作会议表态发言

第六次人口普查统计工作会议表态

发言

第六次人口普查统计工作会议表态发言

在全市统计工作会议上的表态发言3月12日各位领导、同志们:根据会议安排,我代表街道就第六次人口普查工作作如下表态发言。是人口普查年。街道作为城关镇,至底,全街道共有户籍人口11万多人,新居民近10万人,另外还有大量长期居住在但户籍在本市其他镇、街道的居民,从需要普查的人口看,全街道承担了全市近四分之一的普查工作量,我们深感任务繁重,压力较大。在这次人口普查中,街道主要做好以下几个方面的工作:一是围绕一个中心。这个中心就是始终坚持以数据质量为中

心,把数据质量高低作为衡量人口普查成败的唯一标准。近几年来,作为城关镇的街道,区域面积不断扩大,常住人口大量增加,正确的常住人口数据是承担社会管理职能的最基本信息,也是街道社区建设、计划生育管理、商业区规划、教育、卫生资源合理配置的前提条件。因此,搞好第六次人口普查不仅是上级要求的需要,更是街道自身社会管理和经济发展的需要。二是处理好两个关系。要处理好与经济开发区和振东新区两个关系。目前,我街道的复兴、百乐、同庆三个社区、庆丰、安乐、众善三个村与市经济开发区所属单位有牵涉,多个社区和村与振东新区交界,由于街道新居民较多,我们担心普查责任不明、协调沟通繁琐,造成普查进展不顺畅。街道办事处一方面要正确处理好与两区的关系,另一方面希望市人普办协调处理好各方面的关系,落实好普查责任,同时希望开发区、振东新区大力支持和配合我街道的人口普查工作。三

是落实好三项条件。经费、人员和场地是这次人口普查的必备条件。街道在年初预算中已安排了足额的普查经费来开展这次人口普查,绝不出现由于经费问题而拖人口普查后腿的现象。街道人普办将以统计中心为主,抽调公安、计生、新居民等部门人员充实到人普办中,按照市人普办的要求,配足配强街道人普办人员。街道人普办办公地点设在统计中心,办公面积220平方米,办公座位20多个,能够满足人口普查的需要。四是抓好四项工作。第一项工作是“两员”选调。根据上级要求,这次人口普查全街道大约配备430名普查员,110名普查指导员,“两员”总数在540名左右,工作时间在3个月左右。因此,“两员”选调是我街道人口普查碰到的第一个难题。另外,人口普查的调查摸底和入户登记大量工作需要晚上进行,所以社区中还需要配备保安、物业管理人员等近300名的陪调员。第二项工作是划区绘图。划区绘图是划分普查区域,落实普

查责任的重要手段,是搞好人口普查的一项基础性工作。目前,街道中比较规范的住宅小区如华立世纪花园、光大城市花园等这项工作相对较好开展,但大量的新居民集中居住地,如农民新村、城中村、城郊结合部等区域划区绘图比较难展开。第三项工作是调查摸底。10月份是第六次人口普查的调查摸底时期,是基本确定普查对象和普查范围的重要工作。街道人普办将组织全体普查员和普查指导员走村访户,摸清底细,为正式开展普查登记作准备。第四项工作是普查登记。从11月1日开始,利用10天时间,上门入户调查。这个时期,街道人口普查工作不仅出动全体普查员和普查指导员,还将动员党委、办事处班子领导及全体机关干部,联村联社区,全力以赴,集中精力,保证人口普查入户登记顺利开展。总之,通过全市统计工作会议,我们有决心、有信心在市人口普查领导小组的正确领导下,在市人普办的业务指导下,通过街道和村、社

区两级普查机构齐心协力,依靠全体普查员、普查指导员和陪调员的共同努力,最终圆满完成第六次人口普查工作。以上发言如有不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!

第二篇:在全市第六次人口普查统计工作会议上的表态发言

各位领导、同志们:

根据会议安排,我代表**街道就第六次人口普查工作作如下表态发言。

2010年是人口普查年。**街道作为城关镇,至2009年底,全街道共有户籍人口11万多人,新居民近10万人,另外还有大量长期居住在**但户籍在本市其他镇、街道的居民,从需要普查的人口看,全街道承担了全市近四分之一的普查工作量,我们深感任务繁重,压力较大。在这次人口普查中,**街道主要做好以下几个方面的工作:

一是围绕一个中心。这个中心就是始终坚持以数据质量为中心,把数据质量高低作为衡量人口普查成败的唯一标准。近几年来,作为城关镇的**街道,区域面积不断扩大,常住人口大量增加,正确的常住人口数据是承担社会管理职能的最基本信息,也是街道社区建设、计划生育管理、商业区规划、教育、卫生资源合理配置的前提条件。因此,搞好第六次人口普查不仅是上级要求的需要,更是**街道自身社会管理和经济发展的需要。

二是处理好两个关系。要处理好与经济开发区和振东新区两个关系。目前,我街道的复兴、百乐、同庆三个社区、庆丰、安乐、众善三个村与市经济开发区所属单位有牵涉,多个社区和村与振东新区交界,由于**街道新居民较多,我们担心普查责任不明、协调沟通繁琐,造成普查进展不顺畅。街道办事处一方面要正确处理好与两区的关系,另一方面希望市人普办协调处理好各方面的关系,落实好普查责任,同时希望开发区、振东新区大力支持和配合我街道的人口普查工作。

三是落实好三项条件。经费、人员和场地是这次人口普查的必备条件。街道在年初预算中已安排了足额的普查经费来开展这次人口普查,绝不(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)出现由于经费问题而拖人口普查后腿的现象。街道人普办将以统计中心为主,抽调公安、计生、新居民等部门人员充实到人普办中,按照市人普办的要求,配足配强街道人普办人员。街道人普办办公地点设在统计中心,办公面积220平方米,办公座位20多个,能够满足人口普查的需要。

四是抓好四项工作。第一项工作是“两员”选调。根据上级要求,这次人口普查全街道大约配备430名普查员,110名普查指导员,“两员”总数在540名左右,工作时间在3个月左右。因此,“两员”选调是我街道人口普查碰到的第一个难题。另外,人口普查的调查摸底和入户登记大量工作需要晚上进行,所以社区中还需要配备保安、物业管理人员等近300名的陪调员。第二项工作是划区绘图。划区绘图是划分普查区域,落实普查责任的重要手段,是搞好人口普查的一项基础性工作。目前,街道中比较规范的住宅小区如华立世纪花园、光大城市花园等这项工作相对较好开展,但大量的新居民集中居住地,如农民新村、城中村、城郊结合部等区域划区绘图比较难展开。第三项工作是调查摸底。10月份是第六次人口普查的调查摸底时期,是基本确定普查对象和普查范围的重要工作。街道人普办将组织全体普查员和普查指导员走村访户,摸清底细,为正式开展普查登记作准备。第四项工作是普查登记。从11月1日开始,利用10天时间,上门入户调查。这个时期,街道人口普查工作不仅出动全体普查员和普查指导员,还将动员党委、办事处班子领导及全体机关干部,联村联社区,全力以赴,集中精力,保证人口普查入户登记顺利开展。

总之,通过全市统计工作会议,我们有决心、有信心在市人口普查领导小组的正确领导下,在市人普办的业务指导下,通过街道和村、社区两级普查机构齐心协力,依靠全体普查员、普查指导员和陪调员的共同努力,最终圆满完成第六次人口普查工作。

以上发言如有不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!

第三篇:统计局长第六次人口普查工作会议汇报发言

统计局长第六次人口普查工作会议

汇报发言

统计局长第六次人口普查工作会议汇报发言

自国务院、省政府部署第六次全国人口普查工作以来,市政府领导高度关注此项工作.11月市政府下发《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》,今年春节刚过,俞市长就专题听取人口普查准备工作情况汇报,研究解决人口普查工作有关问题.在各级领导的重视支持和各有关部门协同配合下,当前我市第

六次全国人口普查的前期各项准备工作开展顺利.下面我代表市人口普查办公室,将我市前期人口普查工作开展情况向领导小组会议作一汇报:

一、前阶段人口普查准备工作情况

(一)领导重视,部门支持,三落实工作扎实到位

从11月16日起,我市各级政府和有关部门认真贯彻落实市政府文件精神,积极部署各地区的三落实工作.一是组织机构落实到位.我市成立了以市委常委、常务副市长俞志平为组长,市政府副秘书长、市统计局、市委宣传部、市公安局、市财政局、市人口计生委领导为副组长,30个部门为成员的常州市第六次人口普查领导小组.领导小组办公室由市统计局、市委宣传部、市公安局、市计生委、市民政局等部门组成,并按要求具体明确了工作人员.七个辖市、区都已成立了人口普查工作领导小组及办公室.市县两级普查办公室工作人员80余人,已经全面投入到普查工作中来.二是普查机构办公条件落实到位.市及辖市、区均已落实专门普查机构,办公条件基本到位,并配置了普查专用服务器,建立了上下贯通的普查机构局域网.三是普查经费落实进展顺利.根据国家普查经费分级负担的要

求,各级政府对普查经费的安排相当重视.目前市财政局正在审核市级人普经费预算,各地的人口普查经费也都在审核之中.(二)认真部署,周密安排,各项准备工作有序展开

1、建立制度规章.市人普办提前加强建章立制工作.一是制订《常州市第六次人口普查办公室工作规则》,明确了工作组织机构及各个工作组工作职责、办事程序及具体工作流程;二是拟定《常州市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》,按照市政府全市统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与的要求,明确落实部门人口普查工作责任,提交今天会议讨论;三是拟定了《常州市第六次全国人口普查网管理与信息报送规定》和《常州市第六次全国人口普查信息管理细则》,对人口普查信息专网、信息报送采集进行了规范.2、制定工作计划.按照国家、省第六次全国人口普查工作进度安排,制定了《常州市第六次全国人口普查工作进

度》,对各阶段工作都进行了细化,确定了各阶段工作时间,提交会议讨论.3、做好试点工作.流动人口是本次普查的重点和难点,为了摸索和积累经验,探索如何查准查实流动人口的方式方法,按照全省的统一方案和要求,选择了钟楼区五星街道都市桃源花苑社区进行试点.整个试点工作从2月份开始至4月中旬结束.4、抓好宣传工作.一是开通人普工作网站;二是编印人普宣传简报;三是建立信息员联络网,并建立了相关的评比激励机制;四是在试点中探索宣传市场化运作方式,聘请专业公司统筹策划操作流动人口专项试点的宣传工作,效果良好.5、开展专项调研.针对外籍人口增长,人口迁移流动频率增加,人户分离、一户多房、一房多户的现象普遍这些重点难点问题,围绕人户分离、外来人口、外出人口、出生人口、死亡人口、户籍情况、港澳台与外籍人员、区域划分、普查员和指导员如何选聘等开展了调研,为

面上工作的开展提供借鉴.二、人口普查工作的整体安排

人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大.为确保普查工作有条不紊地进行,细化普查要求,全市第六次人口普查工作根据国家、省的统一部署,分以下六个阶段进行:

一是前期准备阶段(2010年7月前):成立各级政府普查机构、落实经费和物资保障;制定工作计划和普查方案;组织开展普查试点;普查区划分、制图和地址编码;宣传动员;户口整顿;人员选调.二是业务培训阶段(2010年8月至9月):完成对辖市(区)、镇(街道)和村(社区)三级普查办工作人员、普查指导员和普查员的业务培训工作.三是调查摸底阶段(2010年10月):组织开展社会宣传动员;普查小区划分和绘图;普查员调查摸底、编制普查底册;普查员走访基层有关单位,了解普查小区内住户有关情况;抽取长表调查样本.四是登记复查阶段(2010年11月):

对所有普查对象进行入户普查登记;进行自查、互查和议查;组织事后质量抽查;快速汇总.五是数据处理和上报阶段(2010年12月至2011年4月):对普查表进行编码;对普查资料进行光电录入处理;进行数据审核、编辑、汇总、评估、存储、上报工作.六是数据发布、资料开发应用、工作总结和评比表彰阶段(2011年4月至2013年):发布普查数据,为各级各有关部门提供普查资料;编辑出版普查资料,做好12全文查看

第四篇:统计局长第六次人口普查工作会议汇报发言

统计局长第六次人口普查工作会议汇报发言

自国务院、省政府部署第六次全国人口普查工作以来,市政府领导高度关注此项工作.11月市政府下发《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》,今年春节刚过,俞市长就专题听取人口普查准备工作情况汇报,研究解决人口普查工作有关问题.在各级领导的重视支持和各有关部门协同配合下,当前我市第六次全国人口普查的前期各项准备工作开展顺利.下面我代表市人口普查办公室,将我市前期人口普查工作开展情况向领导小组会议作一汇报:

一、前阶段人口普查准备工作情况

(一)领导重视,部门支持,三落实工作扎实到位

从11月16日起,我市各级政府和有关部门认真贯彻落实市政府文件精神,积极部署各地区的三落实工作.一是组织机构落实到位.我市成立了以市委常委、常务副市长俞志平为组长,市政府副秘书长、市统计局、市委宣传部、市公安局、市财政局、市人口计生委领导为副组长,30个部门为成员的常州市第六次人口普查领导小组.领导小组办公室由市统计局、市委宣传部、市公安局、市计生委、市民政局等部门组成,并按要求具体明确了工作人员.七个辖市、区都已成立了人口普查工作领导小组及办公室.市县两级普查办公室工作人员80余人,已经全面投入到普查工作中来.二是普查机构办公条件落实到位.市及辖市、区均已落实专门普查机构,办公条件基本到位,并配置了普查专用服务器,建立了上下贯通的普查机构局域网.三是普查经费落实进展顺利.根据国家普查经费分级负担的要求,各级政府对普查经费的安排相当重视.目前市财政局正在审核市级人普经费预算,各地的人口普查经费也都在审核之中.(二)认真部署,周密安排,各项准备工作有序展开

1、建立制度规章.市人普办提前加强建章立制工作.一是制订《常州市第六次人口普查办公室工作规则》,明确了工作组织机构及各个工作组工作职责、办事程序及具体工作流程;二是拟定《常州市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》,按照市政府全市统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与的要求,明确落实部门人口普查工作责任,提交今天会议讨论;三是拟定了《常州市第六次全国人口普查网管理与信息报送规定》和《常州市第六次全国人口普查信息管理细则》,对人口普查信息专网、信息报送采集进行了规范.2、制定工作计划.按照国家、省第六次全国人口普查工作进度安排,制定了《常州市第六次全国人口普查工作进度》,对各阶段工作都进行了细化,确定了各阶段工作时间,提交会议讨论.3、做好试点工作.流动人口是本次普查的重点和难点,为了摸索和积累经验,探索如何查准查实流动人口的方式方法,按照全省的统一方案和要求,选择了钟楼区五星街道都市桃源花苑社区进行试点.整个试点工作从2月份开始至4月中旬结束.4、抓好宣传工作.一是开通人普工作网站;二是编印人普宣传简报;三是建立信息员联络网,并建立了相关的评比激励机制;四是在试点中探索宣传市场化运作方式,聘请专业公司统筹策划操作流动人口专项试点的宣传工作,效果良好.5、开展专项调研.针对外籍人口增长,人口迁移流动频率增加,人户分离、一户多房、一房多户的现象普遍这些重点难点问题,围绕人户分离、外来人口、外出人口、出生人口、死亡人口、户籍情况、港澳台与外籍人员、区域划分、普查员和指导员如何选聘等开展了调研,为面上工作的开展提供借鉴.二、人口普查工作的整体安排

人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大.为确保普查工作有条不紊地进行,细化普查要求,全市第六次人口普查工作根据国家、省的统一部署,分以下六个阶段进行:

一是前期准备阶段(2010年7月前):成立各级政府普查机构、落实经费和物资保障;制定工作计划和普查方案;组织开展普查试点;普查区划分、制图和地址编码;宣传动员;户口整顿;人员选调.二是业务培训阶段(2010年8月至9月):完成对辖市(区)、镇(街道)和村(社区)三级普查办工作人员、普查指导员和普查员的业务培训工作.三是调查摸底阶段(2010年10月):组织开展社会宣传动员;普查小区划分和绘图;普查员调查摸底、编制普查底册;普查员走访基层有关单位,了解普查小区内住户有关情况;抽取长表调查样本.四是登记复查阶段(2010年11月):对所有普查对象进行入户普查登记;进行自查、互查和议查;组织事后质量抽查;快速汇总.五是数据处理和上报阶段(2010年12月至2011年4月):对普查表进行编码;对普查资料进行光电录入处理;进行数据审核、编辑、汇总、评估、存储、上报工作.六是数据发布、资料开发应用、工作总结和评比表彰阶段(2011年4月至2013年):发布普查数据,为各级各有关部门提供普查资料;编辑出版普查资料,做好

普查资料的分析研究工作;建立人口数据库;进行总结表彰.三、当前的几项重点工作

按照上述总体安排,当前要做好以下几方面的工作:

一是进一步做好机构、人员、经费、办公场所、工作职责五落实工作.目前,我市两市五区的人普机构已经建立,但人员、经费、办公场所、工作职责还未落实到位,希望大家按照市政府文件有关要求,尽快抓好

落实.现在离国家规定的普查时点仅有7个月时间了,请各地按照人口普查工作进度要求,3月底前完成镇、街道级普查机构的组建,5月底前完成村、社区级工作机构的建立.这次会议后,市人普办将对各地五落实工作情况开展一次督查,对工作不到位的地区将予以通报.二是加强部门协调配合,尽快投入普查工作.各部门要按照《常州市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》的要求,切实做到各负其责、通力协作、密切配合,做全市普查工作的表率.各有关部门要按照人口普查的要求,及时向当地普查机构提供有关行政登记资料.公安部门提供户籍人口、流动人口、人户分离人口、应落未落户、应销未销户、居住的台湾居民和外籍人员资料;人口计生部门提供育龄妇女及生育情况资料;民政部门提供截止末全市镇、街道以上行政区划名录、全市城市社区居委会和农村村委会名录、死亡人口遗体火化资料;卫生部门提供婴幼儿保健资料;教育部门提供各类在校学生资料;市外办提供居住在市内外籍人员、港澳人员的相关资料;市工商局提供全市企业法人、分支机构和个体工商户从事经济活动内容名录;市侨办提供居住在市内华侨的相关资料;市人力资源和社会保障局需提供失业人员相关资料;房管局物业管理部门提供业主入住信息资料.三是继续抓好制度建设,认真落实普查工作责任制.各级普查机构要建立起覆盖普查工作各个方面、各个环节的工作责任制,明确每一岗位和人员的具体任务、操作标准、完成期限、奖惩措施,使普查工作事事有人管、人人有责任、过程有监督、结果有考核,努力形成自上而下、层层抓落实的工作机制,确保各项要求落到实处.上级普查机构要加强对下级普查机构的指导、督查,经常深入基层了解情况,全面准确掌握普查进度,及时发现问题,有效解决问题,特别是要扎实做好普查登记阶段的各项工作,深入基层、深入现场做好业务指导和督促检查.下级普查机构对在工作中遇到的重大问题,要及时向上一级普查机构报告请示,共同研究加以解决,特别是普查指导员、普查员在普查摸底、现场登记阶段遇到的困难和问题,更要高度重视,及时报告,采取切实可行的措施认真解决.为进一步完善各项规章制度,保障全市人口普查工作有序推进,下一步,市人普办将着手建立《常州市第六次全国人口普查工作考核办法》、《常州市第六次全国人口普查联络员制度》等.四是及早筹划普查指导员、普查员的选调和培训.组织动员一支庞大的素质较高、责任心强的普查员和普查指导员队伍,对普查的成功与否将起到决定性的作用.虽然普查员要在今年9月、10月才开始工作,但人从哪里来、培训怎样组织、工作补贴(劳动报酬)如何保障等问题,各地从现在起就要认真研究.要吸收那些责任心强、沟通能力好、热爱普查、肯吃苦、有普查经验的同志,并落实好他们的工作补贴,提供必需的工作条件.尤其要认真组织好对普查指导员、普查员的培训,重点是职业道德、普查制度、普查技巧、普查法规、普查政策,使其真正领会理解.五是做好人口普查宣传动员,营造良好的社会氛围.要大力加强对地方各级领导干部的宣传,确保地方各级政府真正履行好组织实施普查的职责.要切实搞好对社会公众的宣传动员工作,通过报刊、广播、电视和互联网等媒体,通过宣传画、宣传栏、广告牌、手机短信等灵活多样的形式,广泛宣传人口普查的意义和要求,特别要加大普查政策的宣传力度,切实打消普查对象的思想顾虑.同时,要采取预发告知书等方式,使宣传工作更具人性化,从而真正形成全社会理解普查、支持普查、配合普查的良好氛围.市人普办将会同宣传部制定下发人口普查宣传工作指导方案,具体部署全市人口普查的宣传工作.第六次全国人口普查工作已经进入实战阶段,市人普办将与各部门、各地区普查机构一起,以这次会议为契机,按照市政府的部署要求,立足一个早字,贯穿一个实字,攻坚克难,努力工作,按时保质完成我市第六次人口普查各项工作任务.

第五篇:第六次全国人口普查动员暨统计工作会议讲话

同志们:

这次全市第六次全国人口普查动员暨统计工作会议的主要任务是:传达贯彻全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议精神,回顾总结全市统计工作,动员、部署全市第六次全国人口普查及2010年全市统计工作。市委、市人大、市政府、市政协的领导对我们这次会议高度重视。稍后,毛腾飞常务副市长和市人大、政协的领导将作重要讲话

。我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议主要精神

2月4日到5日,省政府在长沙召开全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议。各市州政府分管人口普查和统计工作的副市(州)长、统计局局长和人普办主任以及相关单位代表共300余人参加了会议。会上,省委常委、常务副省长于来山同志作了重要讲话,并强调了三点意见:一是今年统计工作的重中之重是第六次全国人口普查。要充分认识人口普查的重要性和复杂性,齐心协力确保人口普查工作有序推进,确保人口普查数据真实、准确、完整。二是进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路,坚持用数据说话,不断提高为科学决策服务、为人民群众服务、为企业服务的水平。三是要从组织领导、队伍建设和基础工作方面切实加强统计基层基础工作。

省统计局局长张世平作了工作报告。报告在全面回顾去年全省统计工作的基础上,客观地分析了当前统计部门面临的机遇和挑战,并围绕“提高统计能力,提高统计数据质量,提高统计公信力”的工作主线,提出了八个方面的具体工作:一是抓好人口普查,二是做强统计分析,三是稳步推进改革,四是加强执法检查,五是推进建库联网,六是加强基础建设,七是密切部门合作,八是加强队伍建设。

二、全市统计工作的回顾,全市统计系统在各级党委、政府的高度重视和人大、政协的监督支持下,认真学习贯彻十七大、十七届四中全会精神,以科学发展观统领统计工作,切实服务“两型社会”建设,积极应对国际金融危机影响,圆满完成了全年各项工作任务,总结起来,主要体现在以下六个方面。

(一)、坚持服务大局,统计服务品牌优势明显。一是准确把脉宏观经济形势。面对复杂多变的国际国内形势,全市统计系统密切跟踪扩内需、促增长、调结构政策实施情况,加强对生产销售、投资消费、就业、收入价格、服务业等方面运行情况的监测,为各级党委政府宏观决策提供重要的参考依据。去年我们将过去的季度经济形势分析会改为月度经济形势分析会,定期开展重要经济部门和重点工业、商贸、房地产企业以及县市区经济形势座谈会。湘乡新设了“综合研究”小组,定期召开月度经济运行情况分析会。二是深入开展分析调研。通过深入调查研究,开展专题分析,加强对比研判,全市市县两级政府统计部门全年撰写各类专题分析220篇,17篇获得各级领导批示和肯定,85篇在各级报刊、杂志、网站刊载。《金融危机下湘潭面临的形势及对策的研究》为我市积极应对金融危机出谋划策,《两型社会建设背景下地区战略性产业发展的探索》一文在《湘潭日报》上全文刊登。湘潭县为争创全省“五强”县开展系列大型调研,为县域经济争先进位建言献策。韶山在重点、热点经济信息报送中,提出了树立三个“第一时间”意识。三是充分开发利用统计成果。对《统计月报卡片》、《湘潭领导干部手册》整体改版,开发编辑了《数字湘潭》,整理编辑了10余种统计数据资料汇编。《湘潭经济社会60年》一书获得各方好评。湘潭县、湘乡对《统计月报》进行了改版。韶山积极参与了省、市博物馆建国60周年全省经济社会成就展览。雨湖将《雨湖统计》办成服务经济社会发展的“窗口刊物”。

(二)、坚持精益求精,各项普查调查稳步推进。

一是经济普查被评为国家级先进。去年1月1日是普查登记日,市经普领导小组组长、市委常委、常务副市长毛腾飞亲临登记现场看望普查员,并发表电视讲话,向全市人民和各级普查机构、普查人员发出普查动员令,拉开了普查关键年的序幕。在各级领导的高度重视下,各级普查工作真正做到了机构、经费、人员“三落实”。经普宣传声势浩大,为全市普查工作营造了良好的社会氛围。全市7000余名普查人员切实做到了各司其职、密切配合,做好了普查登记、质量审核评估、数据处理上报等重要工作,确保了普查数据的真实可靠。国务院经济普查督查组、省政府督查组来潭进行质量督查和抽查时,都对我市经济普查工作给予了充分肯定,我市经济普查工作被评为国家级先进。

二是积极筹备人口普查前期工作。在第六次全国人口普查的前期准备阶段,我市高度重视,行动积极,市政府及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》,成立了由市委常委、常务副市长毛腾飞担任组长的人口普查领导小组,并下设了办公室。各县市区在人

口普查前期工作中都积极主动,准备到位。

三是认真抓好其它各项统计调查。全市统计系统扎实工作、紧密配合,做好了r&d资源清查、全市街道社区党建基本情况统计调查、全市城乡划分清查、城乡居民收入调查等。圆满完成了市人大、市委组织部等部门单位布置的居民满意度调查、部门“百千工程”满意度调查和组织工作满意度调查等大型民意

调查。配合市农办、科技局、国土资源局、劳动局、旅游局等部门开展各类专项调查。国家统计局湘潭县、湘乡调查队的农户调查、畜情监测既为全市新农村建设提供了数据参考,又服务了当地政府的经济决策。

(三)、坚持强基固本,统计保障能力进一步增强。一是抓基层基础建设。继续加大对基层统计硬件支持和技术、业务指导,采取省、市、县区三级联动的办法为全市乡镇配备微机、传真机、打印机,湘潭统计信息内外网进行了全面改版。开展了乡镇、街道统计工作基本情况调查。湘乡印发了规范报表报送的通知,雨湖更新了基层统计硬件设施,九华、高新、昭山的园区企业统计台帐进一步健全完善。二是抓统计法制建设。去年,我们对全市192家单位进行了统计执法检查,查处有统计违法行为的单位80家,继续开展了对企业、县市区、乡镇执法巡查。市县两级开展了丰富多彩的“一法一规”宣传活动。在市局联合市人大财经委、纪委、监察等部门发文贯彻“一法一规”精神后,湘乡市就立即与相关部门一道联合发文贯彻。湘潭县配合百日行动,开展送法下乡活动,发放资料近千份。岳塘会同区监察局等部门对中央预算项目和区重点项目进行了稽查,查实了项目建设进程和项目资金的落实情况。

(四)、坚持改革创新,统计方法制度进一步完善。继续推行基层统计“一套表”制度改革,一套表数据处理模式逐步优化。去年3月,国家统计局马建堂局长专程来潭调研,充分肯定了湘潭统计“一套表”改革试点的成功经验,并将在全国予以推广。通过充分的调研分析和科学论证,首创并实施了《湘潭现代物流统计制度》,科学构建相关指标142项,目前建立了96家物流单位的报表报送制度,全面反映湘潭物流行业运行情况,该项工作布置到县市区后,各县市区积极予以配合落实,高新区工作尤其突出,切实保障了新制度的有效运行。同时,还建立了农业产业化龙头企业季报制度,统一了园区统计范围、统计口径和统计方法,实施了投资报表登记管理制度和建筑业报表登记管理制度等。

(五)、坚持客观公正,统计考核监测工作广受好评。一是新型工业化考核稳步推进。根据湘潭实际,提供了湘潭市工业和谐发展议案建议。分别对县区、园区、工业企业以及市直有关部门、行管办等五个层面进行新型工业化考核与数据评估认定。制定并实施了一系列制度办法,确保了考核具有公正性和可操作性。二是绩效考核日趋完善。在绩效考核社会公认度评估中,采取了重点调查和抽样调查相结合、上户调查和电话调查相结合的方法,对工业、农业、商业、服务业等行业400多个单位进行了问卷调查,对市区1600户居民进行了下户访问,对2500户居民群众进行了电话抽样调查,对750名“两会一代表”进行了重点电话访问。公平公正的考核获得了被考核单位的一致好评。三是实事考核扎实深入。规范责任单位实事指标档案,深入实事承办单位开展督查,提出数据评估意见和有关建议,帮助部门设计实事统计台帐、报表等,我市实事项目完成程度数据被省政府检查组认同,全市为民办实事工作可望再获全省先进。

(六)、坚持科学发展,机关队伍建设进一步加强。去年,全市统计系统紧紧围绕“两型社会”建设重点,坚持以服务基层、服务群众、服务大局为主旨,开展了以深入学习实践科学发展观活动为主线,以“两型”机关建设带作风建设,以作风建设促“两型”机关创建的三大主题活动,机关效能和干部能力显著提高。全市统计业务工作在全省综合评比中名列前茅,市局机关被评为全市“两型”机关创建示范单位,局领导班子被评为全市“依法决策示范领导班子”,市局刘敏同志被评为全市十大优质服务明星。

回顾过去的一年,我们取得的成绩是各级党委、政府正确领导和人大、政协监督支持的结果,是各级各部门协助配合的结果,是全市广大统计人员不断开拓进取、艰苦努力的结果。在此,我代表市统计局向重视、关心、支持统计工作的各位领导,向全市统计战线的广大干部职工,特别是默默奉献在第一线的基层统计工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年初,温家宝总理提出“要下大力气推进统计工作的改革和建设,建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系”,李克强副总理要求“以新《统计法》施行为契机,加快统计改革,进一步提高数据质量和公信力”。当前,统计进入了改革和发展的关键时期,既欣逢统计自身实现科学跨越发展的良好机遇:一是党政领导更加重视,统计面临新的需求拉动;二是新《统计法》颁布实施,统计有了新的法制依据;三是全力推进“三个提高”,统计科学发展的后劲进一步增强。同时也面临统计生态环境更趋复杂和严峻、各方对统计工作要求日益提高的巨大挑战:一是统计基层基础还很薄弱,统计机构的稳定可能受到新的冲击;二是统计调查环境依然不优,数据质量提高难度很大;三是统计工作任务异常繁重,统计条件的改善面临新的困难。这些都需要我们在以后的工作中不断探索前进,积极加以解决。

三、2010年几项重点工作

2010年,全市统计系统将以党的十七届四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,以服务科学发展为目标,牢记温家宝总理、李克强副总理等中央领导对统计工作的指示,紧紧围绕“三个提高”的工作主线,进一步夯实统计基础、深化统计改革、创新工作方法、强化预警监测,优化发展环境、为全面实现湘潭“十一五”规划目标作出积极贡献。

(一)、全力以赴,抓好第六次全国人口普查。第六次全国人口普查是一项重大国情国力调查。国务院于就下发了文件,决定今年开展第六次全国人口普查。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在第六次全国人口普查领导小组第一次会议上,就如何做好普查工作发表了重要讲话,明确了人口普查的主要任务。省政府、市政府都及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》。我市于今天召开动员大会,将对全市第六次全国人口普查工作进行全面安排部署。目前距11月1日普查登记的时间只有7个多月了,要在这么短的时间里,做好普查前的各项准备工作,任务十分繁重。大家必须深刻认识普查工作的重要性和复杂性,以更加昂扬的精神状态,全力以赴投入人口普查各项工作中。一是继续落实普查“机构、经费、人员”的三到位。全市所有乡镇、街道一级普查机构要在3月底前组建完毕,所有村、居委会一级普查机构要在5月底前组建完毕。各级各部门各单位要积极落实好普查经费,确保普查工作的顺利开展。各级普查机构要配备精干力量,这次普查,全市大约需要选调约2万名普查指导员和普查员。各级普查机构要努力把那些顾全大局、责任心强、热爱普查、既有普查经验又有基层群众工作经验的同志吸收进来。强化培训,提高素质。并积极主动地与财政部门沟通协调,努力落实普查指导员和普查员补贴。二是全面开展普查宣传和发动。各级普查机构要尽快成立人口普查宣传领导小组,制定本地的人口普查宣传工作方案。要开展形式多样的普查宣传,努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好普查氛围。三是开展户口整顿和人口资料的清理。相关部门要加强沟通,分工合作,完整、及时地向本级人口普查办提供普查所需的行政记录资料。在普查中,公安部门要负责实施好户口整顿,提供户籍人口和外来人口资料;人口计生部门要提供全员人口信息资料;卫生部门要提供有关新生儿的信息资料等,为人口普查登记打下坚实基础。四是做好普查技术业务工作。要选择有代表性的乡镇、街道完成综合试点工作;要周密部署完成普查区域划分和地图绘制工作;要一丝不苟、深入细致开展“地毯式”清查摸底,坚持实事求是,扎实做好入户登记的各项工作。

(二)、快速反应,加强经济形势研究。今年是“十一五”的收尾之年,是我国经济最为复杂的一年,也是湘潭“两型社会”建设进入关键节点的一年,各级领导和社会各界对统计工作的期望很高,我们肩负的责任很重。全市统计系统一定要进一步增强服务意识,提高快速反应的能力,紧紧围绕各级党委、政府的中心工作和重大决策,有针对性地开展统计分析和经济研究。要密切关注国家宏观政策的变化,科学分析国际国内经济形势变化对湘潭的影响,切实做到党政领导决策到哪里,统计就服务到哪里。要针对结构调整、新型工业化、节能减排、投资消费、民生改善等重大问题,开展专题调查研究活动,打造一批数据翔实、分析深刻、观点鲜明、有对策建议的统计精品。要加强统计服务企业和人民群众的力度,深入开展经济形势的统计宣传和新闻发布活动。完善月度经济形势分析例会制。做精做强统计服务产品,更好地利用和发挥“数据湘潭”、“统计月报”、“统计年鉴”等载体作用。要积极发挥社情民意调查中心作用,开展各种公认评估,充分反映人民群众的意愿和诉求,有效搭建沟通政群的通畅桥梁。企业统计人员在完成报表任务的同时,也要认真开展统计分析,积极参与企业经营管理,及时反映企业经营状况,为企业做大做强出谋划策。全市统计系统要形成统计服务合力,整体发挥好经济社会发展中“智囊团”和“参谋部”的作用。

(三)、锐意创新,推进方法制度改革。一是继续深化基层统计“一套表”制度改革,完善报表体系和报送程序,切实为基层减压减负。二是进一步健全和完善现代物流业统计报表制度,为我市现代物流业发展提供科学全面的参考依据。三是充分利用第二次经济普查资料,进一步完善地区gdp核算、单位gdp能耗核算,强化核算与专业数据、核算与部门数据之间的协调性、匹配性和一致性。四是配合省统计局劳动情况统计改革,逐步推广实施抽样调查制度,进一步完善劳动情况统计指标体系。

(四)、依法治统,营造良好工作氛围。一是要加大普法宣传力度。大力宣传新修改的《统计法》和新颁布的《处分规定》,将法制工作重点放在普法宣传教育上,要通过对“一法一规”的宣传贯彻,提升全社会统计法制意识,进一步扩大统计的影响力。二是要开展执法检查。围绕统计中心工作和重点工作开展检查,突出查办一批典型案例,加大对典型统计违法案件的曝光力度,以确保统计数据的权威性。三是要完善统计执法检查工作制度,进一步规范执法程序和执法标准,提高办案质量,加强统计管理监督,着力推进依法统计。

(五)、夯实基础,优化统计基层环境。一是狠抓基层统计机构的建立和完善,在这一轮地方机构改革中,要确保县级以上人民政府统计机构依法独立设立。同时,各县市区要尽快成立普查中心,配备好人员,以确保各项大型普查任务的全面完成。二是要切实按照“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐”的“五有”要求,进一步推进乡镇街道、企业的统计基础规范化建设,夯实统计数据源头。三是继续搞好基本单位清查和名录库建设,加强与工商、国税、地税、民政、编办等部门的衔接,利用第二次经济普查结果,健全和完善基本单位名录库。

(六)、履行职能,做好各项考核监测工作。在继续开展好新型工业化考核、实事考核、绩效考核、县域经济考核数据评估认定的同时,要适应新的形势需要,围绕各级党委政府的中心工作,积极做好投资项目考核、节能降耗考核、新型城市化考核、“两型”社会建设考核等。建立科学的考核指标评价体系,认真总结考核中反映出的问题,建立评估的长效机制,确保考核数据准确、可靠。

(七)、适应形势,提升信息化应用水平。一是搭建企业数据联网直报平台,减少数据采集、报送层级,减轻企业统计人员工作强度,提高统计数据质量水平。二是积极扩充数据传输网络,扩大网络向基层延伸的广度和深度。要在完善现有的县市区联网的基础上,将数据传输网络扩展到三个示范区,并逐步延伸到各乡镇街道统计站。三是加快推进综合数据库系统建设,规范管理历史数据,提高数据运用效率。四是继续做好统计网站建设,切实将统计网站建设成为地方社会经济综合反映的窗口,统计队伍整体形象展现的窗口,人民群众了解市情市力的窗口。

(八)、加强学习,打造高素质统计队伍。全市统计队伍要牢固树立“一专多能”的理念,不断加强学习,掌握新知识、新技能,做到与时俱进,更好地投身到湘潭统计事业的建设中去。要不断巩固和扩大深入学习科学发展观实践活动的成果,加强领导班子和队伍建设。进一步落实党风廉政建设责任制,抓好经常性的反腐倡廉教育,培育一支“政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁奉公”的统计队伍。

同志们,过去的一年我们扎实工作,成效显著。新的一年,我们任务艰巨,使命光荣。我们坚信,在各级党委、政府的正确领导下,在人大、政协的大力支持下,通过全市统计工作者不断改革创新,锐意进取,我们一定能推动全市统计工作再上新台阶,为湘潭经济社会又好又快发展做出新的贡献!

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