第一篇:村书记在片区项目建设促动会上的表态发言
尊敬的领导、同志们:你们好!
今天是县委、政府在**召开项目建设促动会,我受**镇党委、政府的委托和会议的安排,代表银星村支村两委在会上表态发言:在银星村开发建设的项目有四个:一是长沙玫瑰园房地产项目,拆迁腾地1003.8亩;二是长沙市二环线望城段拆迁腾地包重建地320.3亩;三是永恒实业拆迁腾地103.83亩;四是正在前期筹备的长沙市污水厂。
在县委县政府、**镇党委政府的直接领导和指挥下,长沙玫瑰园项目拆迁腾地。2004年8月29日开始征拆动工,仅用40天的时间拆迁200多栋房子,用***镇长的话说创造了征拆历史进度。
永恒实业从7月15日进行拆迁工作,54栋房子已拆迁48栋,9月8日全面完成房屋腾地,9月底全面交地。长沙市污水厂正在前期调查摸底,工作进展顺利。
如何进一步协调好项目建设,我们的具体做法是:
一是加强组织领导。只有一个坚强的领导班子,一个认真执行党的方针、政策、作风过硬、敢打敢拼、头脑清醒的领头雁,才能顺利的推进项目的建设。县宣传部***部长充分认识二环工作的难度,在征拆动员会上,多次强调,二环的“三个有利因素”和“三个不利因素”,因势利导,对症下药,运筹帷幄,使工作进展十分顺利。
二是严格政策标准。严格以市政府60号令,县50号文为准绳,做到公平、公正、公开,该按政策到位的,一分钱也不少给老百姓,违反政策的哪怕是一分也不多给,二环拆迁户中有一户的亲戚是岳麓区的人大代表,利用关系信访到省人大常委会,后转到二环指挥部,项目经理谭奇伟和指挥部全体成员,按政策反复核对,并数次登门宣传政策,澄清道理,终于自觉地拆除了房子。
三是发挥基层作用。充分发挥村干部党员组长和骨干的积极作用,指挥部把村干部分成组分到户,村干部首先树立好骨干典型,让他们带头拆迁,这样村干部相互竞争,相互攀比,拆迁户也止不住气,相互竞争拆迁。
四是加大宣传力度。宣传征拆政策,讲清征拆道理。省市重点项目和开发引进招商项目都是城市拓展的主要手段,只有不厌其烦和父老乡亲讲清道理,只有把国家利益,集体利益,长远利益摆在首位,我们的明天才会更好。同时用周边的发展的例子教育广大群众。
五是严厉整治环境。对那些在征拆中,欲无止境,贪得无厌,混水摸鱼的人,特别是借征拆扰乱征拆市场,带头煽风点风,幕后指挥的人和事,总是在三番五次上门,做耐心细致的说明教育工作,不做通工作不罢休,营造一个良好的招商环境。
各位领导,**这片热土,随着城市的拓展,我们面临的开发项目很多,我代表银星村支村两委向各级领导及同志们作一下表态:
服从县委、政府、**镇党委、政府的领导,以征拆政策为准绳,深入细致耐心地做好群众工作,切实保护群众的切身利益,关心征拆中的弱势群体和征拆户中的特困户,做到公平、公正、公开,村干部在项目建设中积极带头,做群众的表率,为创建美好的**而努力奋斗!
第二篇:乡镇党委书记在片区项目建设促动会上的表态发言
各位领导、同志们:
在我镇项目建设全面推进,进入攻坚阶段的关键时刻,今天县委、县政府在我镇**中学召开**片区项目建设促动会,我谨代表镇党委、政府对各位领导亲临我镇指导,xiexiebang.com以及多年来对星城各项工作的重视、关心、支持表示崇高的敬意和衷心的感谢!今年是我县的“项目建设年”,我镇有26个重点项目,其中,和记黄埔、金星大道、黄金东路、银星大道、雷锋大道拓改、市二环线西北段,深圳南山、玫瑰园房产、金德置业等项目对提升我县招商品位,展示我县开放和发展形象具有十分重大的意义,为使这些项目顺利开展,快速推进,我镇从今年3月起,多次召开项目建设动员会,部署和安排全镇60余名机关干部,分别投入和协调各项目建设,每个项目都确定了一名党政干部直接负责,按项目任务大小分别安排2—10名专职干部,全身心投入各个项目建设,并对他们分派了任务,规定了时间,明确了责任。在项目建设进程中,镇党委、政府加强督促、强力推进,各项目建设有序进行,逐步展开,市二环线西北段完成拆迁交地,已全面开始建设;雷锋大道拓改已完成基础土方加宽,正在铺设地下电力管设施;和记黄埔、深圳南山金德置业前期工作已全部完成;金星大道、黄金东路、银星大道、长沙印刷包装工业园,交警考试中心,玫瑰园房产等项目正在热火朝天抓紧建设。我们始终把项目建设作为全镇工作的重中之重,要求各部门紧密配合,特别是处于项目建设一线的镇、村干部更是日以继夜,放弃了休假,全身心投入到各项工作之中,有力地促进了各项工作的全面推进。
但与此同时,我们也清醒地看到,项目建设面临十分复杂的矛盾,主要是个人或小团体利益和全县发展大局的矛盾,农民安置和有限资金的矛盾,社会稳定和依法行政的矛盾,等等,这些矛盾都严重的制约着我镇项目的快速推进,具体突出表现在:一是拆迁对象漫天要价,以各种看似合理的理由与拆迁主体讨价还价,人为拖延拆迁进程;二是个别人为承包工程扇动群众阻挠施工,不听劝阻;三是群众之间互相攀比,地区与地区之间互相攀比,项目与项目互相猜测,从而造成到处上访告状的局面;四是有理也闹,无理更闹,有个别人唯恐天下不乱,当面不说,背后乱说;五是部分群众不愿作一点牺牲,对过渡安置中暂时的困难不理解、不支持。六是个别基层组织不力,思想涣散,疏导处置不到位。面对这些矛盾和问题,我们要勇于面对,采取相应措施,迎难而上,牢固树立以建设促发展,以发展促稳定,以稳定带发展的大局观,从解决每一个问题、办好每一件实事入手,在解决矛盾和困难中锤炼我们的干部,考验我们的干部,提高我们的干部。下一阶段,我们要进一步加强领导,明确意义,按照县委、县政府的要求,采取更有效得力的措施,以更加饱满的工作热情,搞好当前项目建设、促进各项工作,确保在全县的发展大局下,优质高效的完成各项建设任务。
一、进一步统一思想,提高认识。把全镇干部的思想统一到县委、县政府融城强县、招商活县的战略决策上来,统一到加快发展建设经济强县,建设长沙经济强镇、建设和谐星城的战略目标上来,正确处理好建设发展稳定的关系,正确处理好局部利益与全局利益的关系,要借助党的先进性教育,通过宣传教育,使全镇党员干部对加快发展,推进项目建设的认识有一个新的跨越和提高。
二、进一步加强力量,强化责任。下一阶段,还要抽调部分干部充实项目建设队伍,加强队伍力量。加强党政干部对项目建设的责任意识,建立镇党政干部联系重点项目的日常工作制度,完善对项目完成情况的问责制度,制定项目建设的分段进度要求,严格督促,从严追究项目责任人的失职、渎职责任。
三、进一步公正公开,依法行政。严格执行县政府相关规定,严格执行法律法规,严格依照征地拆迁安置程序,依法依规处理各种矛盾,办事公正,自觉接受群众的监督,坚决杜绝各种以权谋私,暗箱操作行为,在依法行政的前提下,决不放松打击力度。
四、进一步深入群众,以点突面。广大干部要不怕吃苦,深入每家每户,切实摸准群众的思想动态,有的放矢,不厌其烦,做通群众思想工作,充分利用党员、干部的带头示范作用,以一个带一片,以一片突全局,细化任务,确保任务按阶段完成。
五、进一步讲究方法,创新思路。做群众工作历来就是我们党的传统和优势,我们要善于在工作中总结经验,开动脑筋,对那些阻挠项目建设,有意拖延项目建设的群众,要用不同的方法和形式做好思想工作,求得群众的理解,取得群众的信任,增强互信度,使征拆工作有序推进。
六、进一步厉行节约,保障资金。建立项目专项资金账户,从严控制项目资金的使用,依据项目的进展情况,保障项目建设的每一项资金都能及时到位,节约使用资金,杜绝浪费滥用,保证每一分建设资金都用在最需要的地方。
七、进一步宣传动员,快速推进。加大宣传力度,动员全镇干群,支持项目建设,参与项目建设,推动项目建设,上下联动,镇各部门,各村、组对涉
及项目建设的各项工作,都要义不容辞地完成,不能发生任何一起推诿扯皮的事件,镇、村、组的干部和党员,都有义务与责任为项目建设留一份心、出一份力,举全镇之力,加快项目建设步伐。
最后,我代表镇党委、政府向县委、县政府郑重表态:一定全力以赴,克服困难,忘我工作,确保在规定的时间内圆满完成各项工作任务,励精图治、勇创佳绩,决不辜负县委、县政府对我们的信任与重托。
第三篇:书记在项目建设推进会上的发言
书记在项目建设推进会上的发言
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县项目建设推进大会,主要的目的就是按照省委“项目推进年”和市委“重点项目汇报会”精神的要求,对今年的重点项目推进和招商引资工作进行再动员、再部署、再安排、再督战。通过今天的会议,要向全县广大领导干部群众传递这样一个信息:县委、县政府抓项目的决心不改变、信心不动摇;抓项目的力度不减弱、速度不放慢;抓项目的劲头不松懈、目标不转向。
刚才,贺县长通报了全县项目建设的总体情况,对下半年的项目建设及招商引资工作进行了安排。听了通报后,结合这几天我在调研中看到的、了解到的一些情况,有两点感受:一是重点项目亮点还是比较多的。工业上的两个标杆项目,这两个项目比较大,也比较吸引人,引起了市委、市政府的高度关注;还有农业上的核桃经济林,在我们耕地面积不大的情况下,发展到17万亩,确实不容易;还有城建上形成的“九纵十横”城市框架、亳清河蓄水美化;还有民生方面的新学校、新医院建设,包括生态、旅游开发等等,都做得很不错。作为一个山区县,在项目建设上投资这么大、标准这么高、变化这么大,确实不容易。这说明了,我们的“六三战略”发展思路符合党的“十八大”精神,符合省委的“四化”战略部署和市委的“五大战略重点”,也符合的实际,这些成绩应该给予充分的肯定。二是大家的精神状态也是比较好的。大家在项目建设上,包括我们县域经济发展上,思想是重视的、底数是清楚的、措施是明确的、精神状态也是好的。
在肯定成绩的同时,也应看到,我们工作中还有一些不尽人意的地方。我们的主要经济指标,工业增加值、固定资产投入,情况都不是很理想,特别是在重点项目的考核指标上,我们的差距更大:一共考核了5项指标,我们就占了两个倒数第一和一个倒数第三。为什么储备了的项目签不了约?为什么签了约的项目落不了地?为什么落了地的项目开不了工?特别是我们成熟的项目储备比较少,发展的后劲不足,所以,对这些问题,大家都应该认真地思考。这里面有一些客观原因,但更重要的还是主观因素,所以应该引起我们的高度重视。王书记在调研的时候,对我们县的工作,给予了充分的肯定,我们的成绩也确实值得肯定,但是我们不能只看到我们的成绩,看不到存在的问题和不足;也不能因为我们工作难度大,存在的问题比较多,就丧失信心、躺倒不干。
会上,下发了全县关于推进项目建设的实施方案和招商引资的实施方案,包括我们的固定资产投资和招商引资任务的分解。李部长还对县级领导的“四包”工作做了安排部署;一些部门和企业的负责人进行了很好的表态发言;特别是杨县长对上半年的工作做了一个简要回顾,对招商引资和项目建设作了很好的安排部署,讲得很具体、很全面、很到位。希望大家认真领会,切实抓好落实。下面,我就如何推进全县重点项目建设和招商引资工作讲四点意见。
一、立足全局,统一思想,充分认识加快推进项目建设的重要性、必要性、紧迫性
项目是增强发展后劲、培植财源、扩大就业、实现科学发展的基本抓手和有效载体,是带动转型跨越发展最直接、最有效、最成功的途径。有什么样的项目观,就有什么样的建设力度,就有什么样的推进速度。我们要切实增强抓项目、建项目的积极性、主动性和紧迫感。
项目是增强发展后劲,实现富民强县的基本抓手。总体上讲,我县还是一个财政穷县,XX年,我县的地区生产总值只有亿元,财政收入仅有亿元,临汾市安泽县也是一个山区县,面积1900平方公里,耕地也就二三十万亩,只有八万人,可去年的财政收入是12个亿。去年,我们的城镇居民可支配收入只有16951元,而全国是24564元、全省是20411元、全市是18248元,分别比全国、全省、全市低7613元、3460元、1297元;我县的农民人均纯收入只有4200元,全国是7917元、全省是6356元、全市是6381元,分别比全国、全省、全国低3917元、2156元、2181元。如果这些指标按照现有基础、现有增速(%、%、14%、%),到XX年地区生产总值只能达到亿元,财政收入只能达到亿元,城乡居民收入分别也只有24122元、5818元,离“十二五”末主要经济指标翻番还差亿元、亿元、914元、470元,没有一项目标能完成,离2020年建成小康社会的目标差距就更大了。我们只有抓住项目建设这个“牛鼻子”,所有的问题才能迎刃而解。一个好项目,就是一个增长极,就是一片财源地,就是一条增收带。没有项目,一切都是空话。
项目建设是落实省、市工作部署的重要举措。今年是全省加快转型跨越的关键之年,省委、省政府春节上班第二天就召开全省项目建设动员大会,把今年确定为“项目推进年”,并出台了一系列支持项目推进的政策措施;王书记、王市长到位后,第一项工作就是听取各县项目汇报,并提出要进一步加大对项目建设的支持和考核力度。今年,市委、市政府给我县下达的项目建设“六位一体”具体指标是:项目储备750亿元,项目签约100亿元,项目落地亿元,项目开工亿元,项目建设25亿元,项目投产亿元,固定资产投资40亿元,招商引资26亿元。1—5月份全市考核排名我们倒数第二,今年的时间已经过半,而我们的任务却还远远没有过半,有的工作甚至说是才刚刚启动。如果照这个劲头,我们就完不成市考核任务,那样的话,市委、市政府不会答应,全县人民也不会答应。因此,我们一定要认清形势,自加压力,奋起直追,以前所未有的决心和力度推进重点项目建设,确保完成全年目标考核任务。
项目建设是竞相发展、争先晋位的现实选择。目前,以项目建设为重点的新一轮竞争更加激烈,我们的重点项目建设,纵向比,有了较大改观,但跳出看,从全市、全省乃至全国相比,我们仍有不小的差距。从人均GDP看,XX年我县是万,全国是4万多,全省是万,全市是万;从人均财力看,XX年全县人均财力不到1608元,全国是9000元,全省是7000元,全市是1500元;从人均投资看,XX年我县人均投资12929元,仅为全国23208元的%,为全省20574元的%,为全市12889元的%;从项目规模看,和兄弟县市比,今年全市项目投资超过200亿元的就有6个(盐湖743亿、新绛406亿、临猗399亿、河津367亿、芮城291亿、万荣244亿),而我们仅有140亿;从全市来看,今年全市实施重点项目267项,总投资3619亿,年计划完成投资900亿,我们的项目一共只有19个,数量上占到全市的是1/14,总投资是140亿元(五个储备项目就占了亿元,14个在建和新开工项目总投资仅有亿元),规模上仅占全市的1/21,我们县今年计划投资仅有亿元,更是只占全市的1/72。
以上情况充分反映了,我县与全国、省、市平均水平还有很大差距,这些差距归根到底是投资的差距,是项目落地的差距,是经济社会发展的差距。我们要树立“今天的投资就是明天的GDP,就是明天的财政收入”的思想,筑牢抓投资就是抓发展,就是抓调产、就是抓民生、就是抓增收、就是抓稳定的理念,切实把招商引资和项目建设摆在突出位置抓紧抓好,抓出成效。
二、盯住目标,强化措施,确保重点项目建设取得新进展
去年,我县的考核结果是全市第三名。前几天,在县四大班子工作通报会上,我提出了全县今年的考核目标,就是“争一保三不落五,坚决不当后三名”。为什么这么定?争一,去年是第三,今年争第一,往前走是应该的;保三,就是今年和去年比,没有进步也没有退步,还能说得过去;不落五,不找其他因素,就是说换了书记,工作还不熟悉、抓工作还不到位,排位退了两名,还能理解;但如果当了后三名,就没有办法向市委、市政府交待,也没有办法向全县人民交待。所以,我们的总体考核坚决不能当后三名,每一项指标也不能当后三名,每一个单位的工作也不能当后三名,只有每一项工作、每一项指标都不当后三名,我们县的整体工作才不会当后三名。今天,我们之所以再次把这个目标提出来,是觉得通过我们的努力,应该还是能够实现、能够完成的。要完成这个目标,唯一的办法,就是要紧紧围绕重点项目建设,调动全社会的力量,以千军万马跑项目、千辛万苦攻项目、千方百计上项目的精神,推动项目大提速、大推进、大建设。
一要对照任务,在加快进度上再发力。要对照市里下达的重点项目目标任务,围绕年初划定的“时间表”和“线路图”,按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的推进思路,加大力度,加快进度,确保完成全年重点项目建设目标任务。对于已经签约的白马湖度假村、分布式光伏发电等项目,要积极帮助他们解决项目审批、土地指标、手续完善、资金等问题,促使项目尽快落地;对于已经落地的徐西扶贫移民小区建设、金叶烤烟购销有限公司生物质气化集中供气、舜皇菖蒲酒业有限公司生物质成型燃料等项目,要加快进度,确保他们尽快开工;对于新开工的上王聚亨汽车市场、滨河东路南延工程、城西幼儿园等项目,要加快建设速度,确保如期完工;对于在建的五龙集团循环经济一期工程、北方铜业50万吨多金属矿综合捕集回收技改项目、生活垃圾综合处理工程、人民医院迁建工程,要尽快建成投产,投入运营。
二要明确责任,在强化领导上下功夫。今天,我们下发了县级领导“四包”实施方案,特别是领导包项目,这是我们加快推进项目建设的一项措施,茂设书记也讲过,核心在转型、重点在项目、关键在领导、根本在落实。所以我们领导包项目一定要敢包、真包、包好,要通过领导包项目推动项目建设,给全县人民做一个表率。各职能部门一把手,作为项目建设的第一责任人,更要亲力亲为抓好项目建设各项工作,特别是与项目审批密切相关的部门,要抽出专人组成集中审批小组。特别是新成立的项目推进组,要定期不定期开展集中办公,专门为项目建设服务,缩短办理时限。项目施工单位要按照项目设计和推进目标倒排工期,要排到每月、每旬、每天。
三要转变职能,在创优环境上见实效。对全县来说,一次成功的投资就有可能引来更多更有实力的投资者,但也可能因为一个人、一件小的事情,就可以损失一批客商、一个企业。据说,今年一名客商原本计划来我县投资,想搞一个物流项目,但就是因为在和我们个别部门打交道的过程中,感觉我们的环境不是那么理想,所以就带着资金,投到了芮城,据说现在在芮城发展得很好。相反,闻喜县一位搞玻璃器皿的企业家,到湖南一个县投资,当时只是一个4000万元的小项目,可是当地领导硬是全程
陪同和过问,直到建成投产,现在,这个企业在湖南做得很好。我们要牢固树立“环境即发展”的理念,树立“我就是,我就是投资形象”的理念,用实际行动创造亲商、富商、安商的发展环境。在创优政务环境上,要以执行政策零折扣、提供服务零距离、生产经营零干扰为目标,严格推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等等,决不允许该办能办的项目手续拖着不办;决不允许不经过县委、县政府同意,就随意叫停项目建设;决不允许动用行政手段私自断水、断电、断路,胡乱干扰项目建设;决不允许欺行霸市、强买强卖现象存在。这四个“决不允许”是县委、县政府对投资者的承诺,同时也作为一条纪律,任何单位、任何人都要坚决贯彻执行。
四要加大考核,在严格奖惩上动真格。严格考核是推动重点项目建设的“法宝”。要进一步完善项目建设考核奖惩办法,市里今年确定的69项考核指标中,项目建设就占到30分,因此我们也要加大项目建设考核的分值和内容。我们前面说过,我们今年坚决不能当后三名,这就要求市考核我们的各项指标和我们各个单位的各项工作,都不能当后三名,如果当了后三名,必须给个说法。组织部门、纪检部门,包括政府各部门要很好地研究,拿出一套切实可行的办法。
三、扩大开放,创新方式,争取招商引资工作实现新突破
项目建设,项目从哪里来,主要是从招商引资来。大招商大发展,小招商小发展,不招商不发展。
招商引资招什么?招符合国家产业政策、效益好、低污染、低能耗的大项目、好项目;招能够发挥我县比较优势,推动我县现有产业链条延长、发展壮大的大项目、好项目;招能够推动我县县域经济发生根本性转变的大项目、好项目。
招商引资怎么招?王清宪市长曾提出“十种方式”抓招商,大家在实际工作中灵活运用就足够了。根据这几年抓招商引资的体会和感受,我认为抓招商引资要从以下几个方面下功夫、做文章,一要靠优化环境去招商。投资商看中的首先是项目,再就是投资的环境。项目再好,如果没有一个很好的环境,政策再优惠,也不会有人来投资的。我在长三角、珠三角接触过的很多客商都是这样,他们首先看的是你的环境,而不是优惠政策;二要靠以情感人去招商。要让来到我县考察、洽谈的企业家能够充分感受到我们的诚意,让客商感到把钱投到这里放心,我们就是要用实实在在的发自内心的感情去留住客商,做到用感情留人,用感情招商;三要靠人脉去招商。在外人员虽然不多,但也有,我们要充分利用好这些人脉关系,利用好他们回报家乡的浓浓深情,加强沟通联系,实现他们回乡创业的愿望;四要靠比较优势去招商。我们没有区位优势,但我们有资源优势,包括我们的旅游资源、文化资源、水资源。我们要充分利用这些资源优势,创意一些项目、策划一些项目、设计一些项目。我们的铜现在还是初级产品,包括储量较多的铝矾土、石英石等,哪些可以开发?它的上游产品是什么?下游产品能干什么?利益空间有多大?我们一定要做到心中有数,然后,策划、设计、包装一批项目去招商;五要靠灵活的政策去招商。政策的字里行间,就是我们招商引资的空间。从大的方面来讲,我们拥有“四个区”(转型综改试验区、承接产业转移示范区、中原经济区、关中—天水经济区)的优惠政策,一定要认真研究政策,做好对接,另外,我们还要制定我们自己的优惠政策。不能用十年前的政策和眼光来对待现在的情况,别人都在变,我们不变就要落后,特别是招商引资的优惠政策和奖励政策,别人有的我们要有,别人没有的我们也要有。近期贺县长要到临近的发达地区去学习,了解情况,学到真经,尽快制定我们自己的政策,确实做到人无我有,人有我优,人优我活;六要靠锲而不舍的精神去招商。招一个项目,一次不行两次,两次不行三次。我们要学习市人大张主任七年盯住一个目标不放手、不松劲,最终拿下了黄河金三角产业承接转移示范区的国家政策,就是要用这种锲而不舍的精神去招商引资。
招商引资靠谁招?就要靠我们在座的各位领导干部,要靠全县广大人民群众,大家都是招商引资的主人翁。领导干部要带头招商,做好招商引资的模范和表率,身先士卒、亲力亲为,带领一班人、推动一层人、发动一群人,在全县上下形成人人都是主人、人人都是环境、人人都是服务员、人人头上有责任、人人肩上有担子的全民招商氛围。
四、勇于担当,干事创业,推动转型跨越发展迈出新步伐
为了全面完成今年的目标任务,县委要坚持谋全局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略和重大决策部署上,各级领导干部要把工作重点放到推进项目建设、带动经济快速增长上。全县各级领导班子要努力打造“五型班子”,即:学习型班子、创新型班子、团结型班子、干事型班子、廉洁型班子;全县各级领导要切实做好“五个表率”,即:要同舟共济,做维护团结的表率;要恪尽职守,做干事创业的表率;要执政为民,做清正廉洁的表率;要增强本领,做坚持学习的表率;要强化措施,做狠抓落实的表率。全县各级领导要充分调动各个方面的积极性、主动性和创造性,形成一心一意抓经济,全力以赴谋发展的工作局面。在这里,我向全县广大干部提五点要求:
一是燃激情,提信心。就是要想干事、肯干事。在我们生活、学习和工作中,经常会遇到各种各样的困难和挫折,面对这些困难,我们要积极应对、勇于攀登、敢于挑战,要不断战胜自我、超越自我,绝不能被困难所吓倒,更不能自己把自己打趴下。我们的项目建设实施过程中肯定是有困难和问题的,我们要积极想办法克服。毛主席说过,人是要有一点精神的。干什么都要充满激情。王书记推荐的书中,有关“激情”的有这么一段话:“拿出100%的激情来对待1%的事情,而不去计较它是多么的“微不足道”,你就会发现,原来每天平凡的生活竟是如此的充实、美好。凭借激情,我们可以释放出潜在的巨大能量,发展出一种坚强的个性;凭借激情,我们可以把枯燥的工作变得生动有趣,使自己充满活力,培养自己对事业的狂热追求;凭借激情,我们可以感染周围的同事,让他们理解你、支持你,拥有良好的人际关系;凭借激情,我们更可以获得老板的提拔和重用,赢得珍贵的成长和发展的机会。”激情是什么,激情是一种精神状态的体现,是我们干事创业的催化剂,是我们成就事业的源动力。有激情,就会充满无穷的智慧,就会展现蓬勃的活力,就会蕴含冲天的干劲;有激情,就会对我们从事的事业充满信心,看到希望、看到光明。是山区县,交通不方便,区位优势不明显,但是我们不能只看到不足和短处,也要看到我们的长处和优势,我们有得天独厚的生态优势、底蕴深厚的人文优势和无与伦比的水资源优势。所以我们不要被这重重的大山阻挡了我们的视野,不要被这重重的大山压弯了我们的脊梁,不要被这重重的大山摧垮了我们的精神,不要被这重重的大山挡住了我们发展的脚步。我们就是要用这样的激情面对工作、面对事业,以“等不起”的紧迫感,以“慢不起”的危机感,以“坐不住”的责任感,心无旁骛抓项目,集中精力抓项目,一心一意抓项目,敢试、敢闯、敢冒,用激情成就转型跨越的梦。
二要讲责任,勇担当。就是说要敢干事、善干事。讲责任,就是要“在其位,谋其政”。党和国家在设置岗位的同时,就赋予了它必须履行的职责。所以说,忠实履职就是就是要干事的、讲责任的。俗话说“当官不为民做主,不如回家卖红薯”、“不吃凉粉腾板凳”,这体现的就是一种责任。勇担当,就是说平日工作能靠得住,关键时刻能顶得上,危难时刻能豁得出。就是要敢于接触矛盾,善于解决问题。项目建设更需要这种精神,希望我们全县领导干部,为了我们的项目建设、的发展冲锋陷阵、勇担风险、勇挑重担。
三要谋大事,创大业。就是要能干事、会干事。什么是大事?从全国来说,全面建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴,就是大事;就我们全县来讲,经济社会转型跨越、富民强县、民生改善、社会稳定是大事。具体讲,招商引资、项目建设就是大事,这些都是事关长远发展的大事,都是事关人民切实利益的大事。我们作为领导干部,就要使出浑身的劲,把这些大事谋划好、干成干好。
四要高标准,严要求。就是要干对事、干好事。做事不仅要干对,更要干好。高标准就要在确定工作目标的时候,要提高参照系数。不要只向下看,要向上看,“干就干最好,争就争第一”,王书记说过,干不到第一是失职,干不到最好是落后。善于向最好的学,敢于和最强的比,坚持高起点、高标准、高要求,以超常的理念和举措,大胆地试,勇敢地闯,奋力地干。尤其是项目建设上,要敢想大的,敢干大的,不能只满足于小打小闹,要摒弃小胜即满、小富即安的心理,按照一流的工作标准,拿出一流的精神状态,建设一流的项目,创造一流的业绩。严要求,就是要精益求精,“天下大事,必作于细”,说的就是无论大事小事都要干到最好,做到极致,做到尽善尽美,这是对我们工作的要求。
五要转作风,树形象。就是要干成事,不出事。“实干兴邦,空谈误国”。“喊破嗓子不如甩开膀子”。就是要用求真务实的工作作风,狠抓各项工作落实。落实是能力,是水平,也是品德,说一千,道一万,不去抓落实,全是空的;文件发得再多,不去抓落实,全都是白发;会开得再多,不去抓落实,全都是白开;我们的发展思路定得再好,不去抓落实,也全都是白定了。要围绕确定的目标任务,拿出切实可行的办法,落到实处。在干成事的同时,还要做到清正廉洁。不能干成一个工程,放倒一批干部。要树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守党纪国法,努力做到老老实实做人,踏踏实实做事,清清白白做官,以踏实的作风和良好的形象,努力推动项目建设和招商引资工作的大发展。
同志们,抓好今年的项目建设工作,任务艰巨,意义重大。我们要按照市委、市政府“5311”工作总体部署,坚持“四个坚定不移”,全力实施“六三”战略,争创“五型班子”,做好“五个表率”,落实“五项要求”,进一步提高思想认识,进一步激发工作热情,进一步开拓工作视野,进一步明确工作重点,进一步强化工作措施,进一步加大工作力度,进一步加快工作进度。扎实做好项目推进和招商引资各项工作,为全面建设“美丽舜乡,生态”而努力奋斗
第四篇:书记在城区建设会上的发言
书记在城区建设会上的发言
同志们:
根据县委、县政府安排,今天召开全县城市建设动员大会,主要是进一步统一思想,大力引进战略投资者,全面加大工作力度,推动新一轮城市建设再上新台阶。今天上午,大汉集团总裁付胜龙先生作了城镇开发辅导报告,永顺县委副调研员张正发同志介绍了城市开发工作经验,长铺镇、国土、商务、公安局代表乡镇和部门作了表态发言,县政府还与大汉集团就县城综合开发项目举行了签约仪式。等下,县委书记唐渊同志,市委常委、常务副市长周符波同志将作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好县城新一轮县城开发建设先讲三点意见。
一、提高思想认识,全面增强加快城市开发建设的责任感和紧迫感
近年来,县委、县政府一直高度重视城市建设,全县上下加快城市建设的认识不断提高,广大干群要求改变县城落后面貌的愿望也很迫切。全县各级各部门加快城市建设的工作更加努力,我县城市建设步伐明显加大,先后启动和完成了县城绿洲广场、黄桑路、白马滩大桥、生活污水处理厂、垃圾填埋场、民族文化展示长廊等一大批城市建设工程,城区规模不断扩大。截止XX年底,县城建成区面积达到5平方公里,规划区人口达到5万余人。但是,与全国、全省乃至全市城市化平均水平相比较,与周边兄弟县(市)相比较,我县城市建设差距比较明显。具体表现在四个方面:一是城市化水平低,竞争力不强。我县城市化率只有27%,不到30%的水平,而省内发展较快的县(市)城市化率达到了40-50%。二是部分重大市政建设项目推进速度缓慢,长时期未能完工。三是城市发展空间小,整体布局不合理,县城脏、乱、差现象还局部存在。据统计,县城主城区可开发利用土地仅仅1000亩,开发空间十分有限;都说是一个神奇的绿洲,但住在县城却感受不到山水的美丽,感受不到神奇绿洲的魅力。四是特色不明显。整个县城缺乏标志性建筑,缺乏上档次的接待场所,缺乏配套的旅游基础设施,与发展生态旅游的目标相距甚远。
为全面加快城市建设,彻底改变县城落后面貌,县委、县政府坚持把城市建设作为全县工作的重中之重来抓。围绕城市建设中的资金筹措、土地储备、重点项目推进等问题,县党政联席会议多次进行专题研究和部署。同时,为很好地借鉴周边兄弟县(市)加快城市建设的先进经验,前段时间,我县四大家主要领导还带领城建口和商务部门的负责同志,赴洪江、溆浦、永顺和大汉集团长沙总部学习考察,通过实地考察,一方面让大家真切感受到我们在城市建设方面的差距,另一方面也坚定了引进战略投资者加快城市建设的决心。经过全面考察、充分论证、反复洽谈,最终决定引进大汉集团,实施县城综合运营开发。大汉集团作为排位全省前三的跨地区、跨行业大型民营企业,自1998年进军县域城镇化建设以来,凭借其资金、人才、技术、管理等巨大优势,已逐步形成了“修好一条发展路,建设一座致富城,营造一个温馨园”的中小城镇开发模式,为当前中小城镇开发建设注入了新的强劲活力。大汉集团先后参与了娄底、双峰、溆浦、永顺等县城开发建设,所开发建设的县城均实现后发赶超。全县各级各部门和广大干群一定要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,切实搞好县城开发建设;站在局部服从全局,当前服从长远,下级服从上级的高度,自觉参与和支持城市开发建设,为建设个性特色鲜明、生态环境良好的山水园林城市尽好职、服好务。
1、加快发展,改善投资环境,要求我们必须加强城市开发建设。在今年5月份召开的市委十届三次全体(扩大)会议上,郭书记说,摆在眼前的任务,第一是加快发展,第二是加快发展,第三还是加快发展;谁不加快发展,谁就是历史的千古罪人;谁不加快发展,谁就是今天的混世魔王;谁不加快发展,谁就是人民的不肖子孙。我们作为发展滞后的山区县,加快发展的任务更加艰巨。经济发展理论表明,城镇化每提高一个百分点,就能够带动GDP增长个百分点;每建设一平方公里的市政设施,就可以带动亿元的投资。因此,加强城市建设无疑是我们发展县域经济最合算、最有效的路径选择。加强城市建设将极大地增强城市综合服务功能,有利于推动县域产业结构调整,带动第三产业加快发展,带来更多的人流、物流、信息流、资金流,创造更多的物质成果,取得良好的经济社会效益。我们一定要把县城这个窗口和脸面塑造好,为招商引资增强吸引力,为促进县域经济发展打好基础。
2、改善民生,提高居民的生活水平,要求我们必须加强城市开发建设。当前,我县由于城区设施建设滞后,工作生活环境较差,广大居民满意度不高。而且还有相当一部分市民仍然居住在七八十年代修建的低矮房、筒子楼和棚户区内,不但影响了县城的整体形象,还存在重大的安全隐患,广大市民对加快城市建设的愿望十分迫切。可以说加快城市建设既是百姓所需,也是民心所向。伴随县城开发建设,一批供水、供电、街道、市场、公园等市政设施和绿化、美化、亮化等生态环保项目将先后实施,这些项目涉及吃住行和休闲等方面,与群众切身利益息息相关。建成后,必将极大地改善人居环境,提高广大居民的生活质量。
3、优化环境,提高干部的执行能力,要求我们必须加强城市开发建设。多年来,招商引资难一直是我县经济社会发展的一大制约因素,这其中有区位偏远、交通落后等方面的原因,但最关键的是我们城市建设落后,城市的硬环境和软环境对客商来绥投资缺乏足够的吸引力。同时,城市建设对干部的工作协调能力、做群众工作的能力、解决复杂问题的能力提出了更高要求和严峻考验。当前我县城市建设客观上存在一些困难和问题,一些具体从事城市建设的同志一定程度上存在畏难思想,上交矛盾,导致一些项目多年来一直未能取得突破。全县各级各部门既要清醒认识当前城市建设面临的严峻形势,进一步增强加快城市建设的紧迫感;更要有在其位、谋其政,主动谋事、积极干事的责任感,切实转变作风,提高执行能力,全面打好城市建设攻坚战。
二、明确目标任务,集中力量抓好城市开发建设
当前,我县县城开发建设的指导思想已经确定:即以科学发展观为统领,以长远规划为基础,以统一思想为先导,以产业发展为支撑,以促进人口城镇化为核心,以成片建设、成片改造为方向,坚持政府主导、市场运作,坚持片区建设与旧城改造并重,坚持保留个性和特色,将县城建设成为经济带动力强、空间布局合理、个性特色鲜明、生态环境良好、市政服务设施完善、具有浓郁少数民族特色的山水园林城市。力争到XX年,县城常住人口达到6万人,建成区面积达到6平方公里。县城开发建设目标和定位已经确立:即建成两带(巫水河生态景观带、虾子溪生态景观带)四园(满顶界植树纪念园、民族公园、神滩公园、桂竹庵生态园)六个生态子系统,建设山水园林之城;彰显苗侗文化、巫傩文化、森林生态文化特色,建设苗侗风情之都;围绕旅游县城组织要素建设,围绕市民需要完善公共服务设施,建设宜游宜居之地。县城开发建设布局和重点已经明确:布局是“一体两翼”:即以现有建成区为主体,推进国有工业、商业企业改制腾地和中心路沿线党政机关退街腾地为突破口,推进成片建设改造,以坪溪和枫香片区作为新区开发主战场,拉开路网骨架,建设物流中心和游客集散地,适时启动行政中心搬迁。县城开发要重点建好“一环”、“二带”、“四园”、“四馆”、“四路”15大标志性工程。“一环”:依托武靖高速连接线和怀通高速连接线,建成从大门洞经大公坪、袁家团工业园、荣岩、杉木坳到枫香的城市外环线。“二带”:巫水河民俗文化带和虾子溪生态景观带,建好防洪堤及沿河景观工程、沿河大道、民族风雨桥及提水坝,配套建成小型城市广场,使沿河两岸成为文化展示、市民休闲的集中平台。“四园”:继续延伸满顶界植树纪念园建设,年内启动民族公园建设,加快开发建设神滩公园和桂竹庵生态园。“四馆”:民族体育馆、民族宾馆、森林生态博物馆、民俗风情展览馆。“四路”:公园路(从大公坪路至民族公园入口)、长枫路、滨江路(罐头厂区域环形路)、东正路(从大公坪路穿越园艺场区域至民族风雨桥)的建设和改造。引进战略投资商,大力开展房地产和商业地产,年内开工商贸步行街和罐头厂片区开发,做好大公坪片区、园艺场片区开发前期工作,力争再推动2-3个片区的旧城成片改造。
同志们,县城开发建设的目标任务已经明确,相应的组织机构已经建立,各工作组、指挥部及相关责任单位的工作职责已经分解细化。各级各部门一定要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,按照职责分工的要求,举全力、抓重点、讲方法、不畏难,把县城开发建设工作抓紧抓好,抓出成效。重点抓好七个方面的工作:
(一)要彰显特色,科学编制建设规划。要尽快制定枫香片区、坪溪片区、沙湾片区、大公坪片区、园艺场片区、大寨片区等片区开发控制性详细规划,实现县城规划范围内控制性详规全覆盖。规划既要符合我县实际,体现浓郁的民族特色,又要充分吸收大汉集团提出的好建议;既要重点解决当前公共设施和社会事业相对滞后的问题,又要着眼长远,全盘考虑经济发展方向、布局形态和用地结构,明确商业区、住宅区、休闲区等城市功能划分。要更加注重提高县城环境质量和生活质量,注重县城及其四周森林生态的保护。要加大对规划的执行力度,建立规划区内土地巡查制度,组建专门队伍开展定期巡查,加大控违拆违力度,坚决杜绝不按规划设计、施工的现象发生,避免今天的“建设”成为明天“改造”的对象。
(二)要拓宽渠道,大力筹措城市建设资金。过来我们主要靠自己建设县城,很少借助外力,资金不足,实力不够,无法胜任。因此,要积极引进战略投资者,坚持集中连片、规模发展的原则,提升县城品味。充分发挥县城投公司的融资平台作用,整合县内资源,将政府掌控的公益资产、土地资产、廉租房、安置房、县政府直管公房等城建资产,通过划转、有偿收购等多种方式注入县城投公司,提高资本运作能力。通过市场运作,对特殊行业特许经营权、城市广告经营使用权、各类设施冠名权等进行转让、拍卖、租赁,变无形资产为有形资本。抓紧进行县城开发项目储备,打捆包装新的贷款项目,争取商业银行信贷资金支持。发改部门要优先申报涉及各片区建设的水、电、路、市场等基础设施和公益性建设项目,对已申报的项目抓紧跟踪,争取资金早日到位。
(三)要公开透明,扎实搞好土地和房屋征收与补偿。土地和房屋征收与补偿是城市建设最重要、最关键的工作,直接关系到城市开发成败、社会和谐稳定。土地和房屋征收与补偿涉及面广、户数多、构成杂、时间紧,我们一定要有一种不畏难的气势,上下一心,迎难而上,坚决按时完成土地和房屋征收与补偿任务。一是深入细致做好群众思想工作。各项目指挥部、相关部门和乡镇要层层召开动员大会,制定周密的土地和房屋征收与补偿工作方案,安排专人走家串户,把道理给群众讲透、把政策给群众讲清,积极争取群众的理解和支持。二是认真细致开展土地和房屋征收与补偿前期工作。各项目指挥部要认真组织开展实地调查,扎实搞好登记造册,及时了解掌握拆迁户的基本情况,摸清他们的安置意愿及相关要求。要坚持上门入户耐心细致做好拆迁户工作,并与拆迁户一
一签订拆迁补偿安置合同,确保拆迁任务的完成。三是依法按程序开展土地和房屋征收与补偿工作。坚持以人为本,关注民生,及时全面了解拆迁户的详细情况,努力提高群众满意度,降低拆迁风险。在征收征用过程中,行政裁决机关和人民法院要全程介入,对被征收人依法依规依程序得到公正合理补偿仍不配合的,应当及时作出行政决定,人民法院依法采取强制措施,强力推进县城开发建设。要根据有关政策,借鉴其他地区经验,制定拆迁安置奖励办法,鼓励拆迁户及时搬迁。
(四)要重拳出击,大力开展土地违章整治。大力开展县城违章建筑和违法用地整治,为县城开发建设创造良好发展氛围。一是大力整治违章建筑。违章建筑严重破坏了县城建设秩序,加大了建设难度。各有关部门要大张旗鼓地开展违章整治,重拳出击,集中人力、物力,采取强有力措施,强制拆除违法违章建筑,确保城市开发建设有序推进。二是积极整治违法用地行为。对在县城规划区内非法转让、买卖、占用国有或集体土地行为进行严厉整治,特别是要将党员、干部、职工参与非法转让、买卖土地建房等违法行为列入重点整治范围,严肃查处违法报批占地行为。三是最大限度地集约、节约使用土地。进一步完善土地储备机制,县城土地实行“统一征收,统一储备,统一供应”,规划区内一律停止办理零星用地和零星建设审批手续。要通过组团开发的模式,最大限度地推进规模开发,最大限度地提高公共服务设施建设和管理水平面,改变过去见缝插针、单体建设的被动局面,把建房与造城结合起来,把房地产开发与市政、公共服务设施完善结合起来,分区域规划,组团式开发,成片推进。
(五)要明职尽责,主动搞好协调配合。县城开发建设是一项极其复杂、艰巨、长期的系统工程,需要全县各级各部门勇于担当、齐心协力、密切配合、扎实推进。各工作组、指挥部及责任单位,要从全局和整体利益出发,树立全县工作一盘棋的思想,切实做到无论实施到任何环节,涉及任何部门业务利益,相关部门必须协调配合,限时完成,不得推诿扯皮,更不得延误时机。县住建局要负责抓好县建筑公司改制及腾地工作,做好县城综合运营开发相关项目建设的初步设计审批、建设管理、竣工验收、工程预决算等工作。县国土资源局要负责完成土地报批征收和国有土地依法收回、出让,以及规划区农村房屋征收许可工作;要停止办理县城规划区范围内新出让土地建私房手续。县规划局要做好县城综合运营开发相关片区的修建性详细规划编制设计的组织与审查许可,落实好规划管理工作。县城投公司要负责县城综合运营开发相关项目银行贷款的管理使用以及后续贷款的跟踪申报;负责拟定县城规划区范围内建设用地和征收房屋补偿政策和方案,并组织实施县城规划区范围内土地和房屋征收与补偿工作,抓好集中安置房建设。县房产局要负责县城综合运营开发相关项目的房屋征收许可和商居房产开发管理工作;配合做好集中安置房建设。县城管局要完善好城市管理工作的管理办法和实施细则,及时组织开展清理整治交通秩序、环境卫生、乱贴乱画、乱堆乱放、占道经营、违规运输渣土等专项行动。长铺镇、长铺子乡要积极做好被征收户的群众思想工作,及时化解矛盾纠纷,消除不稳定因素。其他相关单位也要按照职责分工,抓好落实。
(六)要控制节点,扎实推进重大项目实施。要从四个方面入手,确保重大项目推进。一是供地环节要确保及时供地。县国土局要在用地报批上负主责,一个月内报省厅进窗口;征地协议签订由所在地乡镇和县国土局共同负责,乡镇政府为主责单位,一个月内完成;县城内拆迁腾地由土地和房屋征收补偿办公室及乡镇、有关单位共同负责,县城外由乡镇负责,三个月内完成。二是审批环节要确保提供优质高效的服务。县政务服务中心和优化办要与审批各阶段牵头单位组织相关审批部门实行集中“一口清”告知、集中现场踏勘、集中会审资料、集中核算收费,统一发放审批文件,酌情确定告知承诺制的适用范围。三是施工环节要确保正常的项目建设秩序。任何单位和个人不得以任何理由干扰影响重大项目施工建设。广大村(居)民对重大项目建设有意见和诉求的,应首先找项目业主单位或指挥部和当地乡镇政府,首问单位应立即接待,在4小时内调查了解基本情况,提出处理意见或与有关单位通报协商,发现阻工的,当地乡镇政府要在1小时内赶到现场,一天内复工,所出现的问题必须在5天内解决。四是管理环节要确保项目有效推进。县委、县政府主要领导对全年确定的重大项目向县委、县政府分管领导及项目指挥长进行书面交办。要继续完善重大项目调度工作机制,实行县委县政府分管领导每月一调度,主要领导每季一调度,县委、县政府半年一讲评。重点项目和困难较多、进度较慢的随时调度。要构筑工程进度、质量和施工安全“三位一体”的体系,确保重大项目保质保量完成。
(七)要预防为主,切实抓好维稳工作。县城综合运营开发是一项利民惠民工程,但一旦处理不好,必然会引发一系列的社会矛盾和问题,增加不稳定因素。各级各部门对此要有清醒认识,高度重视维稳工作,维护稳定组要制定周密的维稳工作方案,将情况往复杂方面设想,问题往严重方面考虑,方方面面想周全。一是抓好维稳信息收集。各相关部门要加强有关县城综合运营开发维稳信息收集,要及时加强信息的分析研判,及时掌握社情动态,为县委、县政府及时果断决策提供准确依据。二是抓好矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的不稳定因素,要及时研究制定化解措施,坚决把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。县城扩容提质信访接待工作组要耐心细致地做好接访、答复等相关工作,能答复的要立即答复,不能答复的要及时了解情况或向上反映情况,并做好解释工作,绝不能推诿拖拉、敷衍塞责。三是有效预防和妥善处置群体性事件。公安、维稳部门要把防范处置县城综合运营开发中发生的突发事件和群体事件作为维稳工作的重点,制定周密的工作预案,准备足够的工作力量,全面落实应急管理措施,确保一旦发生突发性事件和群体性事件,能够快速做出反应,及时组织各方力量依法果断处置,尽快控制局面,平息事态,坚决防止矛盾升级。
三、加强组织领导,齐心协力抓好任务落实
县城开发建设的目的是要从根本上改变县城落后面貌,这是一个任务艰巨、责任重大、使命光荣的历史重担,县委、县政府有决心把这一历史重担挑起来。各级各部门、广大干部职工要积极投身到县城开发建设中来,按照县委、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音,以铁的纪律和手段,强势推进县城建设。
1、加强领导,落实责任。为加强县城综合运营开发的领导,顺利推进各项工作,县里已成立由唐书记任政委,我任组长,县委副书记袁景甫同志任常务副组长、人大主任梁晓明同志、政协主席刘郁金同志、县委常委、常务副县长赵逢春同志任副组长,其他有关县级领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室、征收与补偿组、舆论引导组、维护稳定组、督促检查组。实行县级领导挂点联系县城开发建设项目制度和风险抵押金制度。县城开发建设涉及到的相关责任单位,要围绕县城开发建设项目和交办的任务,进一步细化任务,明确责任,倒排工期,公开承诺任务完成时限和标准,确保各项工作按时、保质、保量稳步推进。
2、主动服务,优化环境。对重点建设项目审批实施“绿色通道”,简化办事程序,特事特办。凡进入“绿色通道”审批的项目,从立项审批到建设许可及项目建设,由县政务服务中心一次性告知,全程代办相关手续。对重点城市建设项目报建阶段实行定额打包收费,并实行重点项目实行挂牌保护。除涉及安全问题和公安部门查办案件外,未经监察局许可任何单位不得对重点项目进行罚款执法。大力优化城市建设施工环境,依法严厉打击恶意阻工、强揽工程等违法违规行为。
3、扩大宣传,营造氛围。宣传发动是县城开发建设工作的基础,宣传搞得好不好,直接影响到广大市民的支持程度,直接影响到征地拆迁的顺利实施,直接影响到社会大局的稳定。一是宣传方式要丰富多彩。县电视台、政府网站要设立专题栏目,全方位、多层次、多角度地开展县城开发建设宣传工作。二是政策宣传要统一口径。各组工作人员在开展宣传工作时,就征拆补偿等相关政策,一定不要给群众乱说一通、任意表态,避免造成群众思想上的混乱。要通过大力宣传,使我们的工作建立在广泛的群众基础之上,赢得大多数群众的理解、信任和支持。三是抓好工作人员培训。县城开发建设尤其是房屋拆迁是一项法律性、政策性很强的工作,要认真组织好被抽调工作人员的培训,让他们熟悉县城房屋拆迁的相关法律法规和相关政策,熟悉工作内容,掌握工作程序,明确工作要求,切实发挥好工作职责。
4、严肃纪律,干部带头。自觉遵守国家法律法规,自觉维护各项工作大局,是对干部职工最基本的素质要求。在县城建设特别是在征地拆迁等政策性极强的工作中,要讲政治、讲纪律,统一口径,统一政策,统一行动。全县各单位在征地拆迁工作中要围绕中心,服务大局,广大党员、干部职工要以身作则,规范行为,积极教育和做好家属、亲属的思想工作,动员引导家属、亲属支持、配合征地拆迁工作。对消极对抗、幕后指使、无理阻挠县城开发建设的干部职工,将从严采取纪律措施。
5、强化督办,强力推进。要成立联合督查组,对照工作目标任务完成时间表进行督查,对工作推进不力的单位和责任人,令其限期整改;对因措施不力而影响工作进度,造成重大损失的主要责任人,实施行政问责,严肃追究责任单位负责人和有关人员的责任。对主观不努力、工作不积极、效能低下影响项目建设进度的责任单位和责任人,予以通报批评,并在绩效文明考核时给予扣分;对不作为,甚至给项目推进设置障碍的工作人员,依据有关规定给予严肃处理。
同志们,城市开发建设是为民造福、惠及子孙的大好事。全县上下一定要紧急行动起来,全心投入,全力支持,全面打好城市建设这场大会战。我相信,只要我们紧紧依靠广大人民群众,严格执行政策,群策群力,同心同德,就一定能把县城建设得更加美好
第五篇:书记在城村发展会上的发言
书记在城村发展会上的发言
我们召开全县统筹城乡发展现场观摩会,主要任务是,认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央1号文件和省市县农村工作会议精神,现场观摩去年以来全县统筹城乡发展工作取得的成绩,学习先进,总结交流经验,分析存在问题,努力寻找差距,全面安排部署当前和今后一个时期的工作,进一步动员全县上下统一思想,创新工作,加压紧逼,狠抓落实,全力开创我县统筹城乡发展工作新局面。
大家观摩了全县13个统筹城乡发展示范点。这次观摩,可以说,主题突出,内涵丰富,无论是现代农业项目、民生保障项目,还是基础设施项目,每个观摩点都有自己的特色和亮点,都从不同的角度展示和反映了我县城乡统筹发展的新成绩。总体感觉,全县各级推进统筹城乡发展的理念明显提升,思路更加清晰,谋发展、抓落实的措施更加务实有效。这是我们全面推进城乡统筹发展的基础和保障,也使我们对加快发展、让老百姓过上更加幸福美好的生活充满了信心。只要我们按照“产业支撑、平台承载、均等服务、政策保障”的思路,科学谋划、整体推进,精心组织、狠抓落实,就能促进农民致富增收和经济社会发展迈上一个大台阶。
刚才,骆县长就去年以来全县统筹城乡发展工作做了全面总结,安排部署了下一步工作任务。特别是何县长围绕着统筹城乡发展主题,就农村工作、城市工作、工业发展等做了全面的安排部署,会后,全县各级各部门要按照何县长、骆县长的讲话要求,全力抓好落实。为了确保落实,我再强调几点意见。
一要统一思想,提高认识。今天这个会议是书办会研究确定的。从会议的时间来看,选择在政府全体会之后的7月份召开,就是希望通过这种形式,把上半年工作理一理,清醒一下头脑,看看上半年到底干了哪些工作,差距和问题在哪,用何种办法措施来弥补。会议的内容是统筹城乡,不光是安排农村工作,还有城市工作、项目建设等。刚才何县长和骆县长都讲到了,我不再重复。就会议的形式看,基本和市上一样,让相关部门和各镇汇报工作情况,明确今年以来都干了什么工作,下一步怎么干,这也是咱们开这个会的一个目的。总之,在半年工作结束的时候,通过这样的形式,目的就是让大家统一认识,第一个要统一的思想是,对上半年各项工作的认识,成绩要坚决看到、充分肯定,存在的问题也不容忽视,必须迎头赶上。上周五中心组学习完后,我给大家讲我们的压力的确非常大,我们就是要通过这次观摩,迅速在全县上下叫起板来。第二个要统一的思想是,统筹城乡的重点在农村。我们从06年开始实施新农村建设工作到现在也有多年了,县委、县政府对这项工作的思路到底对不对、成效怎么样。我想也可以把这次会议当作一次新农村建设成果的一次展示会、讲评会。通过实践证明,咱们的路子是对的,效果应该说是明显的。第三个要统一的思想是,要坚定信心,迎难而上。我们不能把这个会当作一个过程,开过去就完了,那我们这个会就开失败了,就没有达到应有的目的。我们选择这个时机、选择这种形式,就是要把加快发展、科学发展、完成今年的任务的板叫起来。现在的工作头绪非常多,大家过一段时间,就松懈了,把工作的事忘了。所以今天会议的目的要让大家清醒一下头脑,给大家加加压、鼓鼓劲。
二要突出重点,狠抓关键。从统筹城乡这个角度说,首先,要突出产业的发展。“三农”问题就是三句话。第一句是,农业问题就是产业,就是如何把产业做大、提高产业化水平,使农业经营水平提高、经济效益提高。第二句是,农村问题就是打破城乡二元结构,使农村的基础设施完善、享有和城市一样的公共权益。第三句是,农民问题是要还农民应有的公民身份,还农民应有的公民权利,使农民和城市市民享有同样的公民权利。所以,咱们工作重点要回到统筹城乡上来,必须首先发展产业。没有产业的发展、农业产业化水平的提高、规模的扩张,其它都是空的。我们就是要把产业往大的做,坚定不移地实施“三个一万”工程。县委、县政府推进“三个一万”工程的力度会越来越大,措施会更加灵活。第二,要突出基础设施建设。基础设施涉及农村水、电、路和社会事业中的养老、医疗卫生等,都需要进一步加强。农村环境卫生的改善,这是和全县每个人的健康息息相关的事,要坚决抓,县住建局、环卫局要抓好落实,先选择两个镇进行试点,通过小事,给大家真正办点实事、好事。第三,要突出产业经营水平的提高。要通过能人效应、培育和引进龙头企业、发展专业技术协会,加强农民技术培训等,延长产业链,促进农业增效、农民增收。要引导不同投资主体在实践中形成风险共担、利益共享的合作意识,政府在必要的时候可以邀请有关专业部门测算一些不同行业的成本尤其是养殖业的成本、利润、市场等,并向社会公布,让奶农和养殖企业知道市场是怎么回事,让企业也知道群众的利益是什么。第四,要突出实干、实践和探索。只要有利于产业发展、有利于“三个一万”工程的推进、有利于农民群众增收、有利于形成稳定利益关系的,就没有任何条条框框的限制,大家有什么好的做法可以大胆建议。在实践探索这一方面,比如农民进城,户籍制度的改革,土地指标的增减挂钩、土地流转及下一步新农保的实施,都需要咱们从实际出发,既推进工作又积累经验。
三要强化措施,形成合力。一是整合项目资金。项目、资金就是要靠争、靠要。我们要全力以赴跑项目、跑资金。下的计划,一般省市的项目从9、10月份就开始谋划,到年终经济工作会把调子定了后,就抛出谋划的项目。咱们从现在开始,就要一边干活一边动这个脑子,尤其是水利部门,今年一号文件的主题是水利建设,这是咱们百年不遇的机遇,要把今年和未来的项目谋划好,把省市的意图摸清楚,排个单子,把要干的事弄清。项目宁可多一点、大一点,全力以赴跑。县这一级在发展区域经济中没有任何可供调控的手段使用,就是靠争项目来赢得发展。姜市长在今年的《政府工作报告》中讲,要把争项目作为目标责任考核的重要内容。大家要把这当作大事谋划好,多向上跑,多见些厅局长,多争些项目,多争些资金。二是金融部门支持。历史上和金融部门的关系比较密切,尤其是信用联社对发展的支持力度比较大,可以说,没有信用联社的支持,咱们的“三个一万”工程绝做不到今天这个规模。这一点,县委、县政府是清楚的。但是今年“三个一万”工程推不动的原因,恰恰是因为这一块的支持没跟上。希望县信用联社从整体上看的水平和发展,增强大局意识,千方百计帮助政府推进项目。其它金融部门也要积极支持的发展。三是社会广泛参与。近几年,我们在发动社会力量参与建设发展方面取得了显着的成效。政府要在引导社会力量参与发展方面多想一些办法,让更多的社会人才、资金等有利因素参与到的事业中来。
四要不拘一格,加压紧逼。从现在开始,要以确保年初确定的目标任务圆满完成为根本,一切工作都要加压紧逼。过去我们采取的办法是媒体曝光、召开协调会、督促批评。为了确保整个任务的全面完成,我想,要“红脸”,要较真,只有这样,年底大家才能皆大欢喜。这是今后几个月工作的主基调。