检察院干部“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料
根据《市纪委机关、市委组织部关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》的统一安排,近期,我认真学习了总书记关于防范化解重大风险的重要论述,重点学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》,重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。按照我院《“防风险、守底线”专题会议方案》要求,聚焦“防风险、守底线”主题,对照“五个问一问”,联系思想和工作实际,以案为例、反思警醒,认真梳理自身问题,全面查找风险隐患,深刻剖析思想根源,明确了下步整改方向和措施。现将专题检视情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)在守好发展和生态底线方面。
守住发展和生态两条底线,是总书记对贵州工作的重要指示。在具体工作中,我始终要以服务地方经济社会发展为出发点,不断强化法律监督职能,在开展好环保领域督促履职和职务犯罪预防工作的同时,严厉打击涉及生态环保的一般违法犯罪和职务犯罪行为,积极推动生态环保民事、行政公益诉讼,促进美好生活。然而对照先进地区,还有很大差距。一是绿色发展理念“学而不精”。学习领会生态文明思想不深、不细、流于形式,仅仅限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和实际紧密联系在一起,结合XXX经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。二是公益诉讼“谋而不深”。立足检察职能,开展生态保护公益诉讼数量和质量还不够精准到位、成效不够显著,全年仅下达一次汽修厂环境卫生检察建议,缺乏新性招法和举措。三是大局意识“落而不周”。对中央和省市生态保护要求研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想。(二)在守好脱贫攻坚底线方面。
做为脱贫攻坚“第一责任人”,我始终将脱贫攻坚工作抓在手上,扛在肩上,严格按照中央、省、市、县脱贫攻坚工作部署,认真履行工作职责。但也存在3个方面的问题:一是履行脱贫攻坚主体责任不够到位。比如,紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数村脱贫攻坚指挥部、帮扶干部在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是工作中一抓到底的狠劲韧劲不足,还存在安排工作多、跟踪问效少等问题。比如,在各级会议上都要求各产业要完善利益联结机制,受气候、市场等因素影响,个别效益不佳项目要及时完善佐证材料。但仍然有的村没有及时收集项目受灾影响的资料,项目也未进行分红;又如:在工作中虽然时常要求做好扶贫资金管理使用,但部分项目资料不按照要求归档,在审计中出现逻辑错误等问题。三是统筹还不够到位,在工作任务重、时间紧、压力大的情况下,有时不能做到统筹兼顾。比如,与相关行业部门之间沟通不够,有时给基层安排工作、部署任务过多过满,致使基层工作撞车,影响了工作落实的质量效果。(三)在守好民生保障底线方面。
我认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,主动作为,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务。但在落实群众新期盼方面办法不多,工作落实还不够全面。比如,在就业信息采集和动态管理工作中,统筹力度不够,我镇仍然存在部分就业对象信息不精准、动态更新不及时等问题。(四)在守好安全生产底线方面。
在安全生产工作中,我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识,突出重点加强安全隐患排查整治,压紧压实安全生产责任,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如,有的村级安监员履职不到位,XX村安监员长时间空缺。(五)在守好防范化解债务方面。
我坚持用发展的办法、改革的办法来破解债务难题,积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩“三公”经费,坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如,XX项目虽然积极向上申请资金化解债务,但由于风险评估不够,出现个别施工队上访的问题。对困难多、势力大、见效慢的侵吞集体资产,横行乡里、称霸一方打击缺乏持之以恒一件事抓到底的韧劲。三是惩治犯罪还不够有力。全年办理扶贫领域职务犯罪不到10件,问题线索发现不及时,惩治扶贫领域职务犯罪方面力度不够,仍存在虚报冒领、套取侵吞、截留私分、挤占挪用、盗窃诈骗扶贫资金的犯罪行为,以及发生在群众身边、损害群众利益的“蝇贪”“蚁贪”等“微腐败”,给精准扶贫蒙上灰尘。工作中有时有求稳怕险的保守思想,缺乏担当精神。在办案过程中有时过于强调案件前期质量,个别案件存在立案时证据要求必须到位才同意立案,没有保底能够保障最终判决的就不同意立案。担心如果案件立了诉不掉,会造成不良的影响。从表面上看是严把案件质量关,但实际上还是法律功底不扎实,没有熟练掌握《刑法》、《刑诉法》,特别是《刑法修正案九》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》对办案工作的要求。还有就是侦查方式方法较单一。没有充分发挥科技信息引领侦查的作用,充分利用科技手段办理职务犯罪案件。(四)工作作风不实,抓工作时紧时松。
在作风方面。首先能够认真执行中央八项规定、省“xx条”和市“xx
条”规定精神,严格要求家属、子女。配偶、子女无在国(境)外经商办企业的情况。在重大事项上能够及时请示报告,没有发生过组织约谈函询等问题。但在工作作风方面还存在工作不实,抓工作时紧时松等问题。主要表现在反贪工作上,客
观上强调省检察院交办案件较多、办案任务重,主观上是自己不主动。如虽然工作也抓但抓的不紧,工作虽有布置,提要求,但在具体落实上,没有紧盯不放,一抓到底,工作作风不细、不实,从而造成办案规模同比下滑。后两个月切实抓细、抓实了办案工作就上来了。
(六)在守好防范舆论风险底线方面。
我坚决落实意识形态第一责任人职责,把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实,在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估,确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力不强的问题。比如:XXXX二、存在问题的原因分析
(一)对政治理论学习的自觉性还不强,抓得还不紧。
政治理论学习还不够深入。把过多的时间精力投入到案件中,因而放松了对政治理论的学习,疏忽了对党性修养的锤炼,没有正确处理好工作、学习的关系,导致政治理论学习的抓得不紧。学以致用不够紧密。不能灵活运用中国特色社会主义理论体系的立场、观点、方法分析研究和解决问题,没有把思想观念、思维方式、工作思路真正转到新常态的轨道来,特别是对党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神理解不深不透,导致缺乏开拓创新的精神,导致求真、务实、抓落实的作风不过硬,有些应及时解决的问题没有及时得到解决。(二)党性修养还不够,宗旨观念淡化。
对待工作缺乏进取心,说明自己的人生观、世界观还不够崇高,党员领导干部的角色意识不够强,主要是党性宗旨意识不强,有得过且过、差不多就行的心里。还有时认为自己不擅自用权、不贪图私利,自己努力去做了,即使有点其他情况,也不感到内疚,这表面上看是标准不高,而其根本原因在于自我要求的放松,组织观念、集体观念淡化了,缺少党员先进性的追求和境界,说到底是党的全心全意为人民服的宗旨观念淡化了。(三)自我的综合素养有待于提升。
在日常实际过程中,由于日常工作的繁杂等多原因,本人对法律知识和其他综合知识的学习的重要性在思想上还存在着认识不足的现象,虽然能够积极参加各种学习活动,但往往存在着得过且过的侥幸心理,对于业务知识钻研的深度和广度不够,造成了对很多理论知识存在着一知半解的现象,尤其是在新形势下,如何做好工作的理论和方式掌握的还不够。三、整改措施和努力方向
在今后的工作中我将以信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁这个标准严格要求自己,针对自身存在的突出问题和同志们提出的意见建议,从以下几个方面进行整改:
(一)加强理论学习,进一步坚定理想信念。
一要加强政治理论学习,突出学习重点。要紧跟形势任务发展的需要,狠抓政治理论的学习,重点学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神,特别是在安徽视察时的重要讲话精神,深刻领会精神实质,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,主动参加党的“两学一做”学习教育活动,认真撰写学习心得笔记和体会,进一步提升自身的政治理论素养。二要坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力。坚持用中国特色社会主义理论体系特别是总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。进一步坚定中国特色社会主义和共产主义的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把理想信念的坚定性体现在做好本职工作过程中,经受住各种风险和挑战考验,永葆共产党人政治本色。
(二)提高党性修养,努力提升综合素质。
要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。时刻注重加强党性修养,以党的事业为重,以人民利益为重,不讲个人利益个人得失、从维护班子团结、推动事业发展的大局去谋划和开展工作。牢牢掌握党的基本理论、基本观点,夯实理论功底,增强核心意识和看齐意识,提高分析和解决问题的能力,使自己在政治上成熟、理论上清醒、是非上明白,关键时刻不动摇,大事面前不糊涂,保持检察工作的正确方向。坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持个人利益服从党的利益和国家利益,自觉服从于党和国家的工作大局。(三)加强法律知识和科技知识学习,进一步提高自身办案能力和法律水平。
一要主动适应新形势、新任务对检察工作、对办案工作的要求,要进一步加强对刑法修正案九和两高司法解释的学习,认真学习《刑法修正案九》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》。通过学习,更新理念,拓宽工作思路,提高自身法律政策水平。二要认真学习科学知识,掌握好、运用好科技手段收集固定证据,才能及时决策,提高敢于担当的意识。首先自己要带头树立积极应用信息化侦查的意识,三要充分发挥信息引导侦查的作用,将科技手段运用到查办每一起职务犯罪案件中,提高自身司法办案水平。同时要引导干警积极应用。
(四)密切联系群众,务实工作作风。
坚持一切从群众的利益出发,急群众所急,想群众所想,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。深入基层、深入办案一线,诚心诚意办实事、解难事、将群众观念与群众感受作为执法办案工作的重点。自身在办案中要依法规范文明,同时严格要求加强监督,及时发现分管部门中办案不规范的问题,及时纠正,及时整改。进一步提高群众对我们执法办案的认可度和满意度。(五)进一步改进工作作风,做到求真务实。
要坚持经常深入到县、区院,深入到办案点,组织指挥办案。如在反贪工作方面,由于加大了对县、区院反贪工作指导力度,仅在xx
年的xx
月和
xx
月两个月,全市就立案查办贪污贿赂案件
xx
人,彻底扭转了被动局面。就我本人来讲,在xx
月以后所做的一点工作,就是在于改变了工作作风,对案件紧盯不放,一抓到底,主动到县区院、到办案点一线去,组织指挥,直到成案为止。在今后工作中,就是要在抓实、抓细上下功夫,切实把抓实、细的要求贯彻到分管的工作的方方面面。
(六)切实增强廉洁自律意识,认真落实一岗双责。
“打铁先需自身硬”,领导的一言一行、一举一动,都具有重要导向作用。在今后的工作中我将一如既往严格要求自己,严守党的政治纪律和政治规矩,把政治纪律和政治规矩作为最根本、最重要的纪律。首先自己带头廉洁自律,遵纪守法,增强自律、自省意识,要求干警做到的,自己带头做到,要求干警不做的,自己坚决不做,给干警作出示范,发挥好表率作用。二要做到依法办案,正确用权、谨慎用权、干净用权。严守纪律,讲规矩,重名节,强化自律,既管住大节又管住小节,既管好自己又管好家属和分管部门干警,做清正廉洁的表率。三要认真履行一岗双责要求,加强对分管部门负责人和干警的思想政治教育。开展经常性的廉洁自律和办案纪律教育,对干警严格教育、严格管理、严格监督,做到严管厚爱,要设身处地为他们着想,用心用情解决实际问题。经常与干警开展谈心活动,发现问题及时谈话提醒、警示,及时掌握分管的部门干警在遵守纪律情况,从点滴抓起,及时抓早、抓小存在的倾向性、苗头性问题,防微杜渐,把教育管理,监督做在日常细节,防止分管的部门干警出现违法违纪问题。
以上是我的个人对照检查材料,还存在没有认识到、检查到的问题,敬请各位领导、同志们给我提出宝贵的批评意见,我一定虚心接受,认真整改。