生态环境保护督察整改专题生活会个人对照发言稿
一、存在的突出问题
（一）忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面
理论政策水平还需增强。对习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面深度把握不足，对上级的方针、政策研究还不够透彻，结合工作实际的理性思考还不够深入，在学以致用上做得还不够好。具体表现为：挤时间个人自学、逐字逐句研读少了一些，对习近平总书记生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神没有做到常学常新、常补精神之“钙”。
落实“两个维护”还需更加坚定。主动维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面存在不足。具体表现为：自身能够坚决做到，但是有时听到了一些有损党和国家形象的不当言论，自己明知错误，但只管自己不说不传，不去附和，不去转载，而不能旗帜鲜明的站出来，予以批评和批判。
（二）牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面
全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些。具体表现为：在生态环境保护督查工作开展过程中，决策问题愿意听领导的意见、专家的意见，听取群众意见还不够。
坚持不懈站牢群众立场有欠缺。对“为了谁、依靠谁、我是谁”认识不够深刻，有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，没有主动地、下意识地把立足点放在为人民群众服务上。具体表现为：在整改工作开展过程中，更多地是以文件为纲、以会议要求为纲，自主到现场开展群众调研少，监督执行少。
（三）贯彻习近平生态文明思想，开展“湖泊革命”方面
持续加强生态文明思想贯彻不够到位。习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神没有深入学习到位。具体表现为：按照相关要求认真开展每月一巡河，但有时候存在只做巡逻不查整改的现象，没有树立坚定扭转湖泊保护治理的严峻形势、保护好“高原明珠”的意识。
在担起环境保护“党政同责、一岗双责”上存在不足。有时候满足于工作安排了、任务分解了，但是对落实效果关注的不够，实地查验的不多。具体表现为：对干部在生态环保督查整改工作中的表现情况掌握不够全面，提醒不够及时，考核不够严格，认为把督察反馈问题整改监督到位就行了，眼光不够长远，没有做到主动。
（四）完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局、推动高质量发展方面
贯彻执行新发展理念不够到位。研究学习新发展理念不够深入，不能将新发展理念作为一个整体问题融会贯通，学用结合不够。具体表现为：将新发展理念相关内容作为组织学习时的学习内容，但在学习过后并没有将其融入平安建设、环保督察等工作中进行利用，为县城开展好中央环境保护督察反馈问题整改上建言献策还做的不到位。
以环保督察整改促提升办法不多。对环保工作要求的事项、确定的任务，满足于按照要求完成，举一反三不够，没有形成规范严格的长效机制。具体表现为：对公安、司法、信访部门的工作关注的多、下力气大，对环保工作关注得少，遇到问题也习惯性照搬思路，局限于老路子、老经验。
（五）强化权力的有效监督制约，推进督察反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面
监督意识树立不牢固。在学习贯彻习近平总书记关于“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”的指示精神不够深入，对领导班子成员主体责任中内含着日常监督的重要职责认识不到位。具体表现为：没有结合公安、司法、信访工作聚焦监督重点，以严格的制度、管用的机制分类对症施策，对一些新情况、新矛盾、新问题，还不能做到时时刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解。
带头监督环保领域不到位。全县综合执法、突出问题整改落实、信访舆情和行政处罚等执法重点工作聚焦环境保护方面不到位。具体表现为：更多地将各项环境保护督查整改问题相关会议精神传递到各乡镇、重点环境保护区域，实际工作主要侧重于道路交通安全、命案防控，在下乡过程中专题研究讨论环境保护工作不多。
二、产生问题的原因剖析
（一）立场方面。
站牢群众立场、服务大局的意识不够强。把分管的公安、司法、信访部门工作放到全县生态环境保护督察整改大局中去思考、去谋划、去落实，做的还不够充分。在创新举措、及时响应方面，站位不高，思路不宽，在如何利用现有制度机制、补齐自身的短板弱项，协助县委、县政府抓落实力度还不够大，推动决策落地生根的办法还不多。
（二）品质方面。
服务群众宗旨意识不牢。没有深刻领会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的精神实质，在始终如一践行全心全意为人民服务宗旨上有所不足，没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为工作衡量标准，对上考虑多、对下考虑不够，更多考虑能不能完成上级安排任务。忙于日常事务性工作，没有更多的时间和精力深入基层、深入群众，调研不深、办法不多、措施不实，对基层、对群众概念的理解出现了偏差。解决基层群众困难，被动解决多，主动解决少，在一些事关群众切身利益的事情上做得不够到位。
对加强党性修养锤炼认识不够深刻。没有合理分配精力在工作与自我素养提升上，缺少增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性，没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求，缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性，直接影响了思想的进步和工作的推进。
（三）能力方面。
素质能力与时代发展要求和群众需求还有差距。在新常态下，知识结构、能力素养还有所不足。尤其是在拓展自身能力、提升环境保护领域知识方面，没有真正形成良好的自觉意识，运用法治管理的手段指导推动工作的能力还不强。
干事创业的激情有所减退。有时候存在觉得自己吃过不少苦、出过不少力，掌握的经验也不少，就放松了自身约束的现象，亲力亲为少了，工作激情和进取心减弱了。对待分管领域以外的工作存在改革创新、创先争优的激情有所衰退，啃硬骨头的攻坚锐气不足、办法思考不多的惰性行为。
（四）意志方面。
在自我要求约束上有差距。有时面对千头万绪的工作和越来越高的工作标准、越来越重的经济社会发展任务，会不由自主地有一种疲惫感，无形之中就降低对自己的要求，特别是艰苦奋斗的精神淡化了，研究解决一些矛盾和问题时，实事求是、群众路线坚持得不好，工作作风不深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。有时考虑人民群众利益少了一些、学习政治理论劲头小了些、深入基层解决实际问题时间少了些，精神状态和进取心也差了些。
三、下一步整改措施和努力方向
（一）切实加强学习，进一步提升实践能力。
面对新的形势、新的发展，我将继续加强学习，拓展视野，通过持之以恒的理论学习切实提高思想理论水平。特别要系统深入地学习习近平总书记重要指示批示精神，准确把握中央和省、市的重要决策部署，切实增强做好生态环境保护工作的坚定性。在加强党的思想理论研读、政治品行锤炼和平安建设业务知识学习的基础上，更多地涉足环保治理领域方面知识学习，既学理论又学经验，既向书本学又向群众学，注重理论知识的转化。（二）坚持求真务实，进一步改进工作作风。
面对千头万绪的工作，把高效率高质量的落实作为切入点，不仅要做安排、提要求、勤督查，更重要的是要亲力亲为、率先垂范，不做甩手掌柜。围绕自身的不足，本着再小的工作也是大事的原则，抓大不放小、抓重不误轻。安排的同时，自己也要学习研究有关政策，共同探讨最佳对策；在环境保护工作过程中积极介入完善思路、贡献思想、发表观点；完成之后严格把关，对照要求，详察细审，自己觉得满意了再提交主要领导审定，把参与、监督、落实作为工作的前提，把快速、高效、优质当做工作的目的，通过这样事无巨细、全程参与、跟踪落实改变作风，使习近平总书记生态文明思想运用更加切合实际。（三）密切联系群众，进一步强化宗旨意识。
牢固树立全心全意为人民服务的思想，争取机会多深入实际，联系群众，倾听意见，了解实情，注意从政治、全局的高度认识事物，脚踏实地的投入工作，始终做到尽力而为、全力以赴。面对环境保护督察提出的新问题、新矛盾，积极探索研究，围绕矛盾和挑战深入剖析，面对问题和困难直面解决，做到换一个角度定位、换一个方法探索、换一个思路突破，力求在创新中找出路、促发展，用发展的眼光解决发展中的问题，与大家一道真抓实干，锐意进取，推动生态环境保护督察整改工作取得新成绩。（四）坚持严格自律，进一步筑牢廉洁防线。
自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正做到常修为政之德，常怀律己之心，坚决抵制腐朽思想侵蚀，在任何环境下保持清醒头脑，自觉珍惜名誉，注重形象。工作中坚持按照规章制度办事，严格工作程序，坚持廉洁从政底线。生活中切实加强自身修养，坚持艰苦朴素、谦虚谨慎、勤俭节约的优良传统，自觉遵守廉政准则，力求做到自重、自警、自省、自励，牢固树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义核心价值观，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争。按照新形势的要求，严格遵守中央、省、市各项规定和廉政承诺，特别要坚决纠正出差住宿超标、上班迟到早退的问题，以身作则不能做的事坚决不做，不能逾越的红线坚决止步，真正做执行制度的带头人。环保保护专题活会个人发言提纲
根据**《关于县级以上党委（党组）对生态环境保护工作进行深刻反思》的通知要求，围绕这次专题民主生活会主题，聚焦环保突出问题整改和近期环保工作暴露出的问题，结合自己的思想、工作、作风实际，进行检查和剖析，不妥之处，请大家批评指正。
一、存在的主要问题
（一）新发展理念贯彻落实还不够到位。
党的十八大以来，习近平总书记提出了“绿水青山就是金山银山”“坚决打好污染防治攻坚战”等一系列新的发展理念，为我们做好生态环保工作指明了方向、明确了重点。近年来，我们以新发展理念为指导，举全市之力开展了生态环境治理攻坚战，取得了一定成效。但对照新发展理念的要求，反思环保督查问题整改和当前环保工作中存在的问题，深深感到在新发展理念的领会上、理解上和把握上还需进一步加强。前一段时间，参加了打好污染防治攻坚战专题研究班，近日又与中央环保强化督察组交流，我深深感到，必须以“革命”的思想、“革命”的措施、“革命”的作风去推进生态治理工作，去落实新发展理念。（二）环境治理压力传导还不紧不实。
近年来，我始终把污染防治攻坚战作为重大政治任务，坚决扛起主体责任，政府班子建立了管业务、管环保“六位一体”工作机制，把环保工作纳入班子成员的应尽之责，层层传导压实责任。但从近一段时间环保工作暴露的问题来看，在落实环保责任上还存在上热下冷、上紧下松，压力传导层层递减的问题。比如说，近一段时间，四大班子领导带队深入乡镇、街道进行实地督查，发现一些环保问题整改还不到位，个别乡镇“散乱污”企业“两断三清”不彻底，甚至还在明目张胆地进行生产。再比如，这次中央环保强化督察，x天时间，明察暗访企业x家，新发现建筑工地物料未苫盖、工业企业作业产生扬尘、印刷企业无组织排放等突出问题，充分说明一些基层单位在落实环保监管责任和属地责任上重视不够，被动应付，心存侥幸，环保压力传导还不够到位。（三）环保问题整改还不彻底不到位。
近年来，我市举全市之力，把污染治理作为“头号工程”，对照中央环保督察，狠抓问题整改，做了大量行之有效的工作。但通过认真查摆，在环保突出问题的整改上，还存在进展缓慢、标准不高、整改不严的问题。比如说，中央环保督察移交的案件还有x件没有完成整改，尽管我们制定了专门方案，明确了整改责任和整改要求，但个别问题整改工作仍然存在推进不快、标准不高的问题，需要进一步加大力度，全力推进。（四）环境治理的体制机制还不健全不完善。
这两年，我们在环境治理体制机制上作了一些探索，建立了定期会商和节能环保专家咨询制度，出台了大气污染治理总体方案和重点领域治理方案等等。但运行还没有达到预期效果，仍需要进一步加强。尤其是科技治污方面，仍需要进一步学习借鉴外地经验，引进专家团队和技术力量，引进先进的技术装备和设施，为生态治理提供科学支撑。（五）环保倒逼产业转型成效还不明显。
近年来，面对环境治理的压力，我们在环保倒逼产业转型上作了一些探索，但实事求是地讲，“一煤独大”的格局仍没有明显改观，对产业结构、能源结构、运输结构、用地结构存在的“短板”和不足研究的还不深入、不透彻，“转”的步子仍不够快，“治”的成效还不明显，与上级要求和群众期盼还有一定差距。（六）环保工作跟进督办力度不够大。
面对环境治理的重大压力，自己把大部分时间和精力都投入到抓环保工作上，但面对环保工作的严峻形势和环保督察的沉重压力，在工作推进中仍然存在跟进不够、督促不够和创新不够等问题。比如，中央环保督察交办的x个重点案件，对其中x件没有整改完成的进行了现场督导，限期进行整改，但对其他已整改的x件还没有进行“回头看”，整改如何心里没底。二、问题产生的原因
认真反思剖析问题产生的原因，主要有以下几个方面：
一是学用结合不够紧。
习近平总书记关于生态文明的论述展现出对生态环境保护的高度重视和深切关怀，是新时代推进生态文明建设的根本遵循，是新发展理念的核心要义。一直以来，我都把学习习近平生态文明思想和新发展理念放在重中之重的位置，加强理论武装，指导工作实践。分析环境治理工作中存在的这样那样的问题，通过认真查摆，特别是参加专题研究班后，我清醒地认识到，自己对新发展理念的认识还不够全面、不够系统，对习总书记生态文明建设思想、“两山”理论，理解的还不深不透，尤其是在学用转化上做得还不够，学用结合不够紧，学用转化不够快，谋划推动新发展理念的思路还不够新、办法还不够多、举措还不够实。二是工作要求不够严。
这两年来，在环保治理攻坚中，自己多次与班子成员一起，对全市环保工作进行“四不两直”严格督查督导。但是，随着环保工作的持续高压态势，自己总认为基层一线的干部“5+2”“白加黑”，工作非常辛苦，所以下基层督促检查更多的是给基层的同志们“提个醒”，紧紧思想和工作的“发条”，催一催工作的进度，解决工作中存在的一些困难和问题，但对发现的问题大都以批评教育收场，没有真正动真碰硬，没有较真到底。有时候对安排的工作总认为有分管副市长去落实，自己抓重点、抓难点、抓督促就行，或多或少的存在工作要求有所放松的问题。三是作风建设不够实。
面对当前严峻的环保形势，反思工作中存在的问题，在作风建设上还存在不到之处，常常是由于事务多、时间安排紧，开会、听汇报的时间比较多，看现场、查问题、与基层干部群众交流谈心的时间相对少，对一些具体工作情况掌握得不细致、不全面，了解得不深入、不透彻，对一些环保重点工作没有一抓到底，对一些环保问题整改没有紧盯不放，对环保工作的短板、不足和困难解决的还不到位，创新的力度还不够大，一定程度上影响了整体工作的全面推进。这些都是今后应该改正和加强的地方。三、下一步整改措施
针对存在的问题和不足，我将从以下几方面抓好整改落实。
（一）提高政治站位，强化责任落实。
坚持把学习贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，进一步树牢“四个意识”，做到“四个服从”，深入贯彻执行新《环保法》《大气污染防治法》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等法律法规，坚决把思想和行动统一到中央、省、市、市委的重大决策部署上，坚决贯彻落实新发展理念和“两山”理论，坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推进工作。坚决落实好“一岗双责”，牢牢扛起生态环境治理主体责任，不断强化政治担当，全面加强对环境治理工作的领导，层层传导好、落实好生态环境治理责任。强化作风建设，身先士卒，深入一线，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，推进环保工作再上新台阶。（二）强化问题导向，坚持标本兼治。
围绕大气、水、土壤污染防治三大战役，聚焦不变、力度不减，统筹推进我市生态环境治理各项工作。一是坚决打好生态环境治理四大战役。围绕打好蓝天保卫战、黑臭水体歼灭战、土壤污染防治持久战、生态修复治理总体战，高标准推进我市实施的一系列生态环境治理工程，集中优势兵力，抓好工业企业深度治理、清洁取暖改造、散煤治理、扬尘污染治理、柴油车和工程机械污染治理、地表水达标治理、城乡环境整治等重点工作，确保今年实现三年污染防治攻坚战良好开局，为三年攻坚战奠定良好基础。二是全力推进环境督察问题整改。认真贯彻执行省委省政府约谈要求，集中时间、集中人力，全力以赴抓好环保督察问题整改工作，对整改到位的，全面开展“回头看”，严防反弹；对没有完成整改的，逐一对照清单，逐项强化督查，确保按时高标准完成整改任务。特别是要全力做好生态保境部强化督察问题整改工作，对发现的问题能立即整改的要立即整改；
对限期整改的，要制定整改方案，严格落实责任人，列出时间表、任务图，确保整改到位。三是全力做好秋冬防工作。认真总结过去“冬防”工作经验，早谋划、早部署，早动手、早应对，制定有针对性的治理措施，重点抓好散煤管控、错峰生产、扬尘治理、机动车治理等源头治理，完善重污染天气应急预案，打一场有准备之仗，确保我市秋冬防期间环保指标持续平稳，生态环境质量持续改善。四是全力推进科学治污。进一步创新和完善网格监管等生态环境治理机制，加大环保专家团队和技术力量聘请力度，依靠先进的技术力量，综合运用大数据管理、网格化监管、物联网等新型监管模式，加大污染物排放实时监测、科学研判、精准施策，为环境治理工作提供技术服务和技术支撑。
（三）坚持环保倒逼，加快产业转型。
紧紧抓住生态环境治理的契机，倒逼产业转型，强力推动我市经济高质量发展。一是加快推进园市建设，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，推动绿色发展。二是加大招商引资力度，以高新技术产业、智能产业、新兴产业为重点，引进一批战略性新兴产业。三是加快转型项目建设，扎实开展“转型项目建设年”活动，加快推动一批具有战略性、引领性的高质量转型项目投产达效。以上是我的对照检查情况，可能还有一些问题对照检查得不够深刻、准确，原因剖析和整改措施也不一定到位，敬请同志们批评指正，我将虚心接受，认真加以改进。
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