乡镇领导干部“防风险、守底线”专题会议对照检查发言材料
按照这次“防风险、守底线”专题会议部署要求,我通过参加集中学习、主题党日及个人自学等方式,认真理解总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述,深入领会《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》及全省、全市警示教育大会精神,并结合思想和工作实际,对照“六个方面”内容,全面查找风险隐患、剖析问题根源,制定了改进措施。现将有关情况汇报如下:
一、查摆的主要问题
(一)守好发展和生态底线方面。
一是思想站位还有差距。对总书记和党中央关于生态文明建设的重大战略部署理解不够深刻,对生态环境保护问题,有时看得比较单、想得比较浅、站得比较低,单纯认为抓环保、护生态是上级考虑的问题、是环保部门的职责,自己作为基层干部,把份内事干好就行了,没能站在政治全局去认识和看待。二是思考谋划还有差距。实际工作中对生态环境保护问题,存在一定程度的忽视、淡视、漠视倾向,如何贯彻落实生态环保要求思考不多、落实不够。比如,对化肥、农药大量施用造成的土壤污染,对农村生活垃圾、污水及秸杆处理等现实问题,还缺少行之有效的应对措施。三是落实责任还有差距。对自身担负的生态环保责任,还存在重视不够、督导不够的倾向,分管工作如何贯彻绿色发展理念、落实生态环保要求,口头强调多、真抓深抓少,把精力大多用于提升经济指标上,没有履行好应有的监管职能、发挥好应有的带头作用。(二)守好脱贫攻坚底线方面。
近年来,自己能够认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚指示精神,统筹力量、精准施策、合力攻坚,所包保的X个贫困村全部出列,取得了明显成效。但深入对照反思,还有“三个方面的倾向”需要关注:一是思想上存在前紧后松的倾向。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是对帮扶干部管理松散。作为支部负责同志,自己更多的精力放在了业务工作上,对支部党员开展脱贫攻坚帮扶关注不多、过问不多,认为大家按部就班开展走访、完善资料、算账能达标就算完成帮扶任务,导致个别帮扶同志引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想。(三)守好民生保障底线方面。
我始终坚持人民立场,坚持为人民服务,着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。(四)守好安全生产底线方面。
一是对安全生产思想、理论学习不深不透。
学习更多是安排了再去看看、读读,需要时再去翻翻,进行浏览式粗学,没有真正静下心来思考,学习浮于表面,理解不深不透。二是对安全问题口头谈得多,实际指导少。
比如:在推动高标准农田项目建设工作中,更多时候强调工程进度、工程质量,对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面,深入细致地了解安全隐患做得不够扎实,存在一定的安全风险。(五)守好防范化解债务风险底线方面。
我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。(六)守好防范舆论风险底线方面。
一是对有关新媒体管理存在不足。
自己作为XX科和XX支部负责人,对单位同志、工作微信群的管理不够,内心深处认为大家都是党的干部、人民的干部,思想上、政治上、行动上是过硬的,开展经常性正面引导不够,曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作,自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布,不该转发的坚决不转发,但在坚决抵制上做得不够,没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题,对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”,多一事不如少一事。面对舆论,主动发生反对、反驳做得不够。三是应对处置需要主动。自己埋头工作行,但与媒体打交道怕说不好、说不准则心里没底,还缺少应对舆情的专业素养,对于网上出现的个别涉及我镇的负面言论,有束手无策的感觉,不知道该从哪里入手,处置不够及时主动,导致工作出现被动局面。二、产生问题的原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)政治理论学习不深入。
部分班子成员觉得自己受党教育多年,有一定的思想政治理论基础,自以为凭已有的社会知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,自觉不自觉放松了政治理论学习,有搞实用主义,存在急用现学、用啥学啥的情况,学习的全面性、系统性、深刻性不够。(二)主观世界改造不主动。
世界观的改造抓得不紧,容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流,导致自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得不紧,对实事求是、群众路线坚持不彻底,甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的,没有很好地针对问题寻求解决问题的最佳方法。(三)宗旨观念树立不牢固。
在指导工作主观意志成份为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神淡化。群众路线和群众观会深刻,联系群众的时间较少,不能真正把群众当作服务入家,去深入了解群众的所想所需所盼,不能很好地解决群众的现饰求。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,工作中考虑自身利益多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。(四)工作担当意识不足。
现任班子成员在乡镇工作多年,随着年龄的增长,些同志的心态发生了变化。有的同志认为工作经验比较丰富,足以应对当前工作,于是产生了安于现状、不思进取的心理:有的同志认为只要完成上级交办的任务就行了,只要完成上级工作任务不影响大局就行。这些思想上的认识偏差,直接影响了班子的思考能力和决策水平,也导致有些同志放松了自我要求,态度不够端正,上进心不够强,得过且过,出现这样那样的问题。
三、下步努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题,镇党委班子将深入对照习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育,对照党章要求,进一步强化党内政治生活、坚定理想信念,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。
(一)加强理论学习,始终坚定理想信念。
把加强政治理论学习作为提高理想信念、思想素质和工作能力的重要途径,认真学习党的十九大精神,原原本本研读党章。特别是认真学习贯彻总书记视察XX的重要讲话精神、“四个加快”“六个扎实”的总体要求和三个“扎扎实实”的工作要求,做。以上一致、思想上统一、政治上同心、行动上同步。特别要在理论联系实陈、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,树立起崇高的理想信念,实现理论与实践的统一。
(二)坚定正确方向,始终做到政治合格。
不断增弱国信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上以治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。同时,认真贯彻民主集中制,凡涉及人事调整、资金支出等重大事项,坚决提交镇党委班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力,增强班子团结力。(二)改进工作作风,始终树牢宗旨意识。
牢固树立全心全意为人民服务的思想和为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业中。正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在工作上,坚持深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,干群众之所需,努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中,努力提高工作能力。(三)强化责任担当,始终发挥模范带头作用。
坚持落实班子成员包村联户制度,要求每位班子成员定期到农村、农户开展走访和蹲点调研。坚持做到带着问题深入实际、深入群众,认真听取群众的意见建议,为推动工作争取主动,切实把党员群众所思所想所盼所忧问题了解好、解决好。坚持强化下作落实。切实增强领导班子“四个意识”,通过实现学习方式、工作华安、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。按照县安、县政府的重项工作任务,紧密结合本镇实际,在乡村振理建设上不断总结新经验,提出新思路,拿出新举措,切实行一工作推上一个新的台阶。街道党员领导干部“防风险、守底线”专题会议个人对照检查材料
根据区纪委、区委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求,我在认真学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述、《谈治国理政》重要章节的基础上,结合思想工作实际,紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面,认真查摆存在的问题,深刻剖析原因,制定具体整改措施,形成对照检查材料。现将对照检查情况报告如下:
一、检查发现的问题
(一)守好生态和发展底线方面。
一是对生态文明重视不够。表现为对生态文明观树得不牢,生态保护意识淡薄,对生态文明建设关系人民福祉的作用认识不够,一味注重街道民生事业发展,忽视对辖区环境的保护,用生态文明思想指导实践工作不够。比如:***街道所管辖地方是旧城区,在城市管理中局限于环境卫生、垃圾清运、生态绿化等工作,但辖区生态基础设施滞后,公共服务设施老化明显,积极协调相关部门跟进解决不够。二是落实生态工作站位不高、思路不宽。谋划工作没有从街道的长远发展和群众意愿考虑问题,尽管认同“绿水青山就是金山银山”的理念,但没有把资源、环境、生态等与街道发展结合起来,统筹规划,全盘定位,推动工作缺乏行之有效的举措,工作思路狭窄,方法单一,在生态保护方面不能正确处理整体和局部的辩证关系,忽视整体性、协调性和系统性,一定程度上存在被动应付现象。作为领导干部对防范化解账务风险的知识了解不清,理解不透,存在盲区,总觉得与自己风牛马不相及,当然也不会触碰这样的雷区,造成对这方面的工作掉以轻心,重视不够,主动防范、强化整治,健全机制方面仍然存在着风险和漏洞。甚至摆出一副置若罔闻的态度,事不关己,高高挂起,防微杜渐、抓早抓小抓细的意识有待于进一步提高。(二)守好脱贫攻坚底线方面。
一是思想认识有偏差。认为脱贫攻坚工作到了收官阶段,思想上有所松懈和懈怠,工作动力不强,全面协调统筹不够,对如何抓好脱贫攻坚工作思考和谋划不足,解决实际问题办法不多,措施不力,缺乏攻坚克难的精神。二是认为搞精准扶贫难以显现政绩,存在可搞可不搞的想法。一些领导干部认为只要把地方经济搞上去了,依靠“涓滴”效应,贫困村的发展和贫困户的脱贫问题也就顺利解决了,往往把主要精力和投入放在大项目和财源建设上。认为精准扶贫工作政绩难显现,存在着可搞可不搞的想法,组建驻村帮扶工作队也仅仅是停留在文件上、口头上,雷声大、雨点小,更不用说整合资源来推动贫困村脱贫。对贫困户的扶持依然停留在一般的如春节“送温暖”的形式上,忽视对贫困户的持续关注和能力开发建设。三是在扶贫资金使用上,不同人存在不同想法。县上干部希望搞工业项目和财源建设;乡村干部希望搞基础设施和公益项目;条件好的家庭希望搞不分贫富共享扶贫资金的项目;贫困家庭迫切希望提高素质和发展产业。而贫困人口往往缺少话语权,一些干部习惯以“大多数群众要求”的名义反映他们个人的意愿。从我们在基层调研的情况来看,上述现象在各地不同程度地存在,导致许多扶贫项目背离贫困人口而去,结果是“帮助富人掏了穷人的腰包”。(三)在守好民生保障底线方面
经对照检视,主要存在2个方面的问题。一是在服务区委推动改革创新力度不够。总体而言,自己对待民生工作态度端正、勤勉尽责、无私奉献。但在工作任务重、头绪多、时间紧、要求严的情况下,偶尔存在“差不多、过得去”的思想。如:在服务区委深改委推进深改工作中,对一些深改课题研究不深,创新思维不够,导致在体制机制性壁垒方面的破题解题力度不够,导致区委深改工作推进缓慢。二是在推动全区各级各部门办公室系统认真开展调查研究上力度不够,未高质量发挥好办公室参谋助手作用。如:对全区脱贫攻坚边缘户、疫情灾情影响户等影响脱贫攻坚质量和成色的调研工作不够全面细致,导致一些乡镇(街道)和部门在开展全排全查工作中存在疏漏,形成新的致贫风险隐患,甚至在个别地方形成潜在的舆情风险。
(四)在守好安全生产底线方面
经对照检视,本人能够积极推行推行“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制。但仍有不足,主要表现在责任压实不够常态化,全区上下在形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产氛围不够浓厚。尤其是区里一些领导干部还存在安全意识淡薄的情况,如:对XX重要基础设施建设推进不重视;对XX交通安全隐患不重视,且整改推进不力等;个别乡镇(街道)部门对辖区XX隐患、矿山隐患等重视不够、处置不力。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面。
总体上,本人始终能够较好地坚持将化解债务与促进发展相结合,“开源节流”保稳定,防范化解债务风险工作虽有一定成效。但经本人仔细对照检视,依然存在问题:一是对防范化解债务风险工作的研究不透彻,对经济学理论和相关金融知识学习不够,一知半解,融会贯通不够。如:对如何采取高效的方式发展和壮大区属国有企业,有效化解债务风险,以及发展和壮大区域经济,服务和推动区委推进新型城镇化示范建设,在全国实现“XX率先”上面,钻研不深,未能够多出有价值、有分量的大主意、好主意,未能多提有高度、可操作的金点子、好建议,参谋助手作用发挥得不好;二是在与干部面对面研究问题少,发动干部积极参与防范债务风险工作、激发干部内生动力方面还不够。
(六)在守好防范舆论风险底线方面。
经检视,本人能够牢牢坚持党性原则,能坚定“四个自信”,能做到时刻保持头脑清醒,自觉提高政治敏锐性和政治鉴别力,带头严格遵守XXX等工作要求,并积极学习党的新闻舆论工作知识,坚决做到不为杂音噪音干扰,不为错误思潮迷惑,能做到旗帜鲜明地抵制和反对各种不良舆论。但仍有不足,主要体现在对XX工作的精细化管理、工作机制、创新工作方式等方面做得不够,未与各级各部门形成高效畅通的工作机制,没有实现资源效益的最大化、服务运行的最优化、工作效率的最高化,在发挥“XX”作用方面不够好。工作抓具体抓深入不够,特别是自己对调查研究没有做到经常性,了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研、“解剖麻雀”少。比如,今年X月份的XX网络舆情,造成工作被动。
二、原因分析
针对上述问题的实质和产生根源,个人进行了深刻剖析,归纳起来主要有以下几个原因。
第一是党性修养有所淡薄。
在处理一些需要碰硬的问题时,表现出畏难情绪和利弊得失的犹豫。究其根源,是随着年龄的增长,工作经验的积累,潜意识里有“吃老本”的思想,不由自主地放松了自我教育、自我完善,放松了党性锻炼和世界观的改造。第二是政治敏锐性不强。
对于一些党员干部中存在的理想信念缺失的现象,从反感到见怪不怪,对一些问题认识上产生了偏差。一味强调客观环境,没有及时补精神之钙、加强主观世界的改造,导致维护党的形象权威的高度自觉性还不强。第三是宗旨意识还不强。
主观世界改造不够,吃苦耐劳的精神还需磨练。全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢,有时停留在口头上而没有内化于灵魂深处。平时忙于事务性的工作,围着考核指标转,忽视了群众满意这个评价工作的最高标准。第四是工作存在惰性。
面对基层纷繁复杂的工作,对于常年难以解决的棘手问题,出现了畏难情绪,产生了不求有功、但求无过的思想。缺乏敢于担当、敢冒风险的精神,缺少敢想敢拼的勇气、能力和智慧。第五是对党风廉政建设还有麻痹思想。
对于组织上的严格要求,没有认识到这是对干部的最大爱护,有时候还认为是小题大做。从自身做起,从严要求的高度自觉性还有欠缺。三、今后努力方向和整改措施
针对存在的突出问题,下一步要采取切实可行的措施认真加以纠正和解决,确保取得实效。
第一是加强学习,增强党性修养和政治素养。
重点学习党的十九大精神、党章、习总书记系列讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和上级重大决策部署,贯彻好区委区政府的部署要求,增强党员意识。时时刻刻以党章、党规为标尺衡量自己的言行,从自身做起,发挥党员的先锋模范作用,做一名合格的共产党员。提高党性修养、政治素养、廉政意识和大局观念。认真学习城市治理工作相关的业务知识,学习与工作相关的法规、流程,不断提高解决矛盾、驾驭复杂局面和创新发展的能力。第二是深入社区,到群众中了解情况和解决问题。
经常性地带领分管科室工作人员到社区和居民群众中了解情况,有针对性地解决问题。加强社区城市治理网格化工作的指导,坚持周业务例会和到社区一线指导工作,提高街道网格化工作效能。主动了解社情民意,对于群众反映的民生热点,通过城市治理平台及时反映解决。第三是敢于担当,在实践中不断解决重点难点问题。
增强攻坚破难的意识。对于城市治理网格化工作中遇到的难点问题,加强与各方面沟通协调,加强学习借鉴、注意集思广益,多给领导提合理化的工作建议。以上是结合工作实际,查摆的主要问题及表现、整改措施,可能还有一些问题对照检查得不够深刻、准确,原因剖析和整改措施也不一定到位,敬请领导和同志们批评指正,我将虚心接受,认真加以改进。