第一篇：部队领导班子2019年对照“八个方面”纠正形式主义、官僚主义对照检查
部队领导班子2019年对照“八个方面”纠正形式主义、官僚主义对照检查
军队是要时刻准备打仗的，来不得半点虚假。军委纪委印发《纠正形式主义、官僚主义问题清单》，从贯彻上级决策部署、学习教育、练兵备战、依法管理、检查调研、会风文风、服务部队、担当尽责等8个方面，亮出了形式主义、官僚主义的52种具体表现，为我们提供了参照、树起了靶子。在深入学习的基础上，支队领导班子围绕“8个方面”进行了深刻剖析，现将存在的问题分析如下：
一、存在的主要问题
（一）贯彻上级决策部署方面，存在调门高、行动少、落实差，有的只注重嘴皮子上“看齐”，台上说归说台下做归做，甚至只说不做。有的工作站位不够高，满足于抓好贯彻落实，满足于完成任务、不出差错，存在小成即满思想。
（二）学习教育方面，过分强调“我讲你听”“我念你记”式的单向学习模式，互动少、交流少、研讨少，效果差；教育缺乏创新，一些官兵同样的教育经历过很多次，思想上产生反感，接受上出现懈怠。
（三）练兵备战方面，存有“重显绩、轻潜绩“的政绩观，过于关注上级重视的工作，上级考什么才抓什么，对部队正常训练抓得少。有时乐于搞“形象工程”，追求“视觉盛宴”，训练时追求整齐、好看，忽视了训练是否实在管用，忽视了参训人员是否得到实战锻炼、能力是否得到提高。
（四）依法管理方面，有的沿用过去的“人治”化管理模式，带兵上存在“一言堂”。有的存在经验主义思想，凭经验想当然地开展工作，不严格按照规章制度。有的法治观念淡薄，只重视职位权利，忽略了承担义务，存在官本位思想，导致了有法难办、有章难循、执法难严、违法难究的现象。
（五）检查调研方面，检查往往是八分成绩二分不足，肯定成绩多，指出问题少。调研依然沿用听汇报、开座谈的老套路，满足于到示范点逛一逛，到样板区转一转，整个过程演变为对亮点工作业绩的巡礼，忽略对全面情况的详细调查了解。检查调研方面，检查往往是八分成绩二分不足，肯定成绩多，指出问题少。调研依然沿用听汇报、开座谈的老套路，满足于到示范点逛一逛，到样板区转一转，整个过程演变为对亮点工作业绩的巡礼，忽略对全面情况的详细调查了解。
二、改进措施
反对形式主义、官僚主义、享乐主义以及奢靡之风。
形式主义置于四风之首，是因为形式主义几乎是产生其他一切不正之风的温床以及掩饰的道具。
形式主义的本质究竟是什么?
形式主义的本质是手段的目的化，过程的结果化，价值的功利化。
比如，公务用车本来是给工作开展提供便利的一种工具和手段。但如果对这种手段过分的讲究，最后变成了一种身份、待遇的标志，成为攀比的对象，那么这种手段就可能成了一种目的，而作为交通工具的功用却被弱化。
视察和调研是了解基层情况、密切联系群众的一种手段，需要一定的安排和条件。
但如果赋予这种手段与工作无关的功能，比如过分讲究接待的繁文缛节，以所谓高规格的接待来突出对领导的尊敬，兴师动众的迎来送往乃至警车开道，那么领导视察、调研这种手段也就变成了比驾势、讲排场的官僚主义目的，而了解基层情况、密切联系群众的真正目的却
反而偏离。
认识‚手段与目的‛的辩证法有利于我们审视各方面的工作，哪些是手段，哪些是目的;哪些本来是目的，却被或明或暗的变成了手段，给官僚主义形式主义和奢侈享乐主义当幌子、做工具。手段与目的辩证法要把握三个关系:目的是核心是主要方面，手段是工具是次要方面;手段为目的服务，能否做到科学高效为目的服务，是衡量手段合法性与合理性的唯一标准;对手段的过分讲究，而偏离服务目的这一主题有可能使手段目的化，从而恶性循环，进一步偏离目的;必须时刻保持清醒，防止手段目的化，使原有的目的沦为手段。
‚手段与目的‛属于人类实践活动的基本范畴，可以涵盖人类实践活动的方方面面。比如
‚生产力与生产关系‛，发展生产力是目的，建立合适的生产关系是手段;在人类生活层面，‚手段与目的‛的关系模式也表现的比比皆是:锻炼是手段，健康是目的;吃饭是手段，生存是目的;考试是手段，知识是目的;娱乐是手段，愉悦是目的。应该看到，在人类社会发展过程中，‚手段与目的‛所映射的社会生活和实践活动也是不断发展变化的，而且有积极的一面。
比如，古人穿衣只为蔽体御寒，服装本是生存的手段，但如今服装设计与制造成为一种艺术和文化蔚为大观，手段转化为目的，原有目的已不足轻重。
但是，由于人类思维的惰性和惯性存在，清醒认识‚手段与目的‛的关系并运用于现实实
践与生活，发挥其积极效用并不顺利也并不容易。手段演变成目的，以上此类情形是积极的，是人类社会发展的必然。但还有一种情形，则走向了形式主义。
因此，形式主义是人类社会发展中难以避免的一种通病，古今中外，概莫能外，只是形式不一，程度不同。
形式主义的本质是人为的把手段当目标，即手段目标化。之所以称之为人为的，是将符合社会发展需要的由生产力发展导致的手段目标化情形与此区分开来。
总书记强调大力在党内整顿形式主义、官僚主义、享乐主义以及奢靡‚四风‛。这‚四风‚中，形式主义为‚四风‛之首，且最为关键。这是因为形式主义必然直接或间接的成为官僚主义、享乐主义以及奢靡现象的条件，而后
‚三风‛必然以形式主义为投影。犹如一个多面体，实体是形式主义，其他不正之风为其多个面，它们都反映了形式主义问题，同时又以形式主义为构成要件。
就动机来看，形式主义主要分为两种情形。
一种是手段的形式被强化和粉饰，看似是突出用于目的的样子，实际上却是可能是好大喜功、叶公好龙
;另一种情形是手段异化为讲排场、比驾势的工具，成为奢侈享乐主义和官僚主义以及隐藏多种腐败的温床，至此，目的反而沦为官僚主义者和腐败分子的一种手段。
认识和分析‚手段和目的‛的辩证法，有利于把握反‚四风‛必须以反形式主义为
关键环节的根本规律，采取切实有效的手段，以达到促进工作作风根本好转的目的。
而反‚四风‛工作本身，同样要注意把握‚手段‛和‚目的‛的关系，切忌‚以形式主义的方法反形式主义‛。想用形式主义的手段，来达到反‚四风‛之目的，无疑是南辕北辙。
形式主义官僚主义方面对照检查存在的突出问题
‚一些地方和部门纠正‘四风’问题不力，形式主义、官僚主义依然严重，造成基层疲于应付过多的文件、会议和检查。‛刚刚出台的《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》，以强烈的问题导向直指当下
‚四风‛中的突出病症，瞄准了驰而不息推进作风建设的‚靶心。
俗话说:硬钉子好拔，软钉子难除。文山会海并不是新问题，可很多时候，它总是摆出一副‚政治正确‛的样子，嘴上讲起中央的精神和要求滔滔不绝，落实起来却轮子空转;为基层减负的呼吁也有多年，可乱检查、滥评比却总打着‚没有压力就没有动力‛的旗号，让治理落入了‚清理—泛滥—再清理—再泛滥‛的循环。正是这种看起来严肃认真、听起来容不得反驳的外衣，成为‚享乐主义和奢靡之风得到遏制，但形式主义、官僚主义依然突出‛的难点所在。
形式主义与官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟。督查工作习惯于‚开会才算重视，发文就算落实‛，习惯于‚重过程不重结果‛，以会议贯彻会议、以文件落实文件的‚虚
落实‛就成了通行证;上面考核评比唯台账是举、以材料论英雄，下面迎接考核
‚兵马未动，材料先行‛便成了‚有效经验‛。
邓小平同志曾深刻指出:‚形式主义也是官僚主义。‛因为这两者的思想根源是一样的，就是群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊;这两者的危害也是一样的，就是侵蚀党的执政根基，在党和群众中隔起了一道无形的‚墙‛。‚落实中央八项规定精神既是一场攻坚战，更是一场持久战。‛十八届中央纪委七次全会再次体现出
对作风建设的清醒认知和坚定决心。现阶段,改进作风正处于防止反弹、形成常态的关键时期,务实重行是遏制形式主义、官僚主义的利剑。从实处着眼、用实干考量、靠实绩说话，我们才能拔除形式主义、官僚主义的软钉子。
形式主义官僚主义方面对照检查存在的突出问题
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)指出:‚全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导干部特别是高级干部要以身作则。‛这是贯彻党的群众路线、密切党同人民群众血肉联系的必然要求，也是全面从严治党、严格党内政治生活的必然要求。
三、努力方向及目标
第一，要深刻认识‚四风‛的危害。马克思主义执政党最大的危险是脱离群众。我们党始终强调，执政党的党风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。加强
和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是违背我们党的性质和宗旨的，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。
第二，要深刻认识反对‚四风‛的重点。《准则》指出:‚反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。反对享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。反对奢
靡之风，重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。‛这就清楚表明，反对‚四风‛要抓住要害，突出重点。
第三，要深刻认识反对‚四风‛的长期性、复杂性、艰巨性。作风建设永远在路上，反对‚四风‛不可能一蹴而就、毕其功于一役。必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头长抓不懈，切实把落实中央八项规定精神抓住不放，及时严厉查处各种顶风违纪违规行为，特别要坚决反对和纠正各种隐性的、变异的不良作风问题。正如《准则》指出:‚坚持抓常、抓细、抓长，特别是要防范和查处各种隐性、变异的‘四风’问题，把落实中央八项规定精神常态化、长效化。
第四，坚决反对‚四风‛既要治标、也要治本。必须进一步重视加强思想道德教育，大力弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬党的优
良传统和作风，大力弘扬中华民族的优秀传统文化。我们党在长期实践中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风，谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良作风，是我们党的光荣传统和政治优势，必须发扬光大。中华民族的优秀传统文化，是我们的精神财富，必须传承好、发展好。坚持不懈抓好思想道德教育，全党全社会的风气必然大大好转。
在工作中，必须抓细节，如训练塔的卫生，这是很多基层连队都普遍存在的问题，都认为训练塔除了训练就很少人去，领导也根本不去检查，所以卫生很少搞，杂物一大堆，成为一个死角。战士们把很多不该有的东西也都往哪里藏，这给连队的管理带来很多不便。管理无小事，出色的管理必须从小事抓起，从点滴抓起，以点带面，真正把连队的管理工作提前一个新的台阶。
奖罚要分明，确保制度落实的长效性
部队管理工作，应该始终坚持奖罚分明和奖励为主、惩罚为辅的原则，执行奖罚制度要公正、公平、公开，不能有各人私情，该奖该罚一切按制度办，注重运用物质和精神奖励等各种手段，充分调动被管理者自觉接受管理和参与管理的主观能动性，使被管理者在外部和内部的作用下始终维持一定的兴奋状态，确保制度落实的长效性。
第二篇：反对形式主义、官僚主义对照材料
反对形式主义、官僚主义专题生活会对
照检查材料
根据中共中央办公厅印发的总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要指示精神，结合深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。作为一名共产党员，一名党员干部，我认为在当前社会环境不断发展变化的时期，纠正“四风”是应时之举，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对凝聚全国各民族力量，为全面建成小康社会而努力，具有重大而深远的意义。我坚决拥护，坚决支持，积极投入。
通过学习《党章》、总书记一系列重要讲话和指示精神，我深入查找自己的行为之垢、思想之陋，切实把自身不足摆出来，存在问题剜出来，并真切希望得到各位同志的批评帮助，实现自我完善、自我提高，更好的胜任本职工作。
一、存在的问题
形式主义方面：主动学习的意识不强，学习态度不端正，学风不实，存在实用主义思想，与工作关系密切的学的多，与工作关系不大的学的少，存在以干代学的现象。理论学习不够深入，特别是执法过程需要用到的法律条款没有全面、系统的学习，没有逐条逐项深学细读，在学习中还存在“急用现学”的现象。
官僚主义主义方面:主动担当作为不够，对群众投诉的一些问题，特别是涉及多个部门，主动协调解决的意识不够，存在应付搪塞现象。
二、存在问题原因分析
以上查摆的我个人在形式主义、官僚主义方面存在的问题，我认为主观原因还是个人理想信念不坚定的问题，是宗旨意识不强的问题，是党性修养党性锻炼不够的问题。
具体来说自身理论功底不厚实，学习抓的不紧，改造主观世界不够，不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度去自主学习、刻苦学习。思想理论之基不牢固、理想信念之魂不坚定；必然导致思想空虚、斗志松懈、身份意识弱、使命感缺乏，陷入主观主义，对事物的认知出现偏差，最后不直觉的陷入形式主义、官僚主义的泥潭不能直拔。
三、今后努力方向和改进措施
进一步加强学习，不断提高自身能力素质；进一步端正学习态度，强化主动学习、抓紧学习的意识，让学习成为一种自觉习惯；进一步深化学习内容加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟不断提高自己的理论水平、思想水平和政治水平；进一步注重学用思相结合，注意克服为学而学、学而不思、学而不用、学而不行的问题，要带着问题学，在实践中转化，在运用中提高，从而掌握工作的主动权，更好的保护广大群众的利益，推动绿色发展，全力为百姓营造一片碧水蓝天。
第三篇：机关党员干部查摆和纠正形式主义官僚主义问题组织生活会对照检查材料
机关党员干部查摆和纠正形式主义官僚主义问题组织生活会对照检查材料
按照机关支部《关于召开查摆和纠正形式主义、官僚主义问题专题组织生活会的通知》要求，近期，在认真学习总书记“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”重要指示精神、新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章、《中共中央办公厅关于印发总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示的通知》基础上，认真对照形式主义、官僚主义十种新表现形式，坚持把自己摆进去，紧密联系思想和工作实际，通过多层面征求意见、开展谈心谈话活动等，查找出本人在形式主义方面存在“三多三少”、在官僚主义方面存在“三怕三缺”等6个方面问题，并对问题产生的原因进行了剖析，制定了整改措施，明确了今后的努力方向，现将对照检查情况报告如下:
一、基本认识
总书记的这一重要指示，一针见血、切中时弊，内涵丰富、要求明确，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，对于全党深入学习贯彻党的十九大精神、加强党的作风建设具有重要指导意义。我们要深刻认识到:一是纠正“四风”,xx(单位)党委要认识更深,标准更高,要求更严,做好表率。认识不清，查摆不力，整治不好，就是政治上的不清醒、不合格。二是纠正“四风”，xx(单位)党委必须准确把握“两种身份”特点，变换角度看问题、找问题、改问题，必须坚持刀口向内，先把自己的事情搞清楚讲明白，在改顽疾痼癖上对自己更狠一点。三是纠正“四风”，最终目的是解决问题，能否解决问题是检验部党委班子党性强弱的试金石，解决不了问题，作风没有好转，我们这个班子就是不合格的。四是纠正“四风”，对每个同志都是一次很好的砺炼，班子成员更要充分珍惜这次难得的机会，把自己融进去，真正达到出出汗、排排毒、治治病的效果。五是作风建设是一项长期任务，贵在“常”、“细”、“长”，不能指望解决根本问题。对此，班子成员要有清醒认识，要切实树立契而不舍的“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，把钉子钉准钉牢钉实。
二、存在的主要问题
(一)形式主义方面。一是理论学习有实用倾向。学习自觉性还不够，没有能够持之以恒、常抓不懈，存在着工作忙的时候放一放、大项活动密集时停一停的现象;在学习深化上，体现在记笔记、写心得、谈体会多，融入思想、融入工作、指导实践少;研究水平还不够高，像样的、在上级叫得响的学习成果不多;创新的对策举措不多，特别是针对现阶段学生特点，抓好思想xx工作创新研究上还不够，解决重难点问题还乏力;组织学习培训有走过场现象。二是组织活动贪大求全。安排活动过于密集，有时忽略了基层承受能力，造成基层和机关加班加点比较疲惫，比如，今年上级文化工作安排了12项大项活动，我们尽管作了甄别取舍，但还是有担心缺项活动的心理。现在看，在个别活动的举办时间、参与范围上还可以再斟酌。有时安排活动开展工作追求轰轰烈烈，热热闹闹，有出名挂号情结。有时安排工作脱离实际，确定的目标过高，打肿脸充胖子，吃力费劲不讨好，忽略了自身的承受能力。三是抓工作执行力不够强。抓落实的质量还不高，工作头绪多了有拖拉现象，抓工作的韧劲狠劲还不够。抓眼前的应景的要求急的比较快，抓经常打基础管长远上用力不足。四是“五多”问题解决不彻底。存在因临时性工作打乱工作部署，节奏过快、要求过急，主动统筹协调不够，关闸分流不够果断，造成基层忙乱。存在对上级的文电照抄照转现象。有效解决五多问题的制度机制还没有建立健全。
(二)官僚主义方面。一是深入调研不够系统。虽然制定了挂钩单位联系制度，但落实的效果不是很好，人少事多的矛盾解决的不好，下基层有就事论事，走马观花现象，到基层听取汇报的多，例行公事的多，面对面沟通谈心少。有针对性的专题调研少。二是服务基层不够贴心。开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑，满足于来什么事办什么事，有什么能力办什么事，为基层办事主要体现在给钱给物，真正关心体贴的少，设身处地的换位思考不够，尊重群众首创意识，发挥主体作用还不够。三是帮抓基层不够科学。帮抓基层制度机制还没有完全建立起来，集中、短期的帮带也有，但常态化帮带不够，工作忙时放一放、任务重时缓一缓，缺乏计划性、系统性;比较注重解决基层硬件设施难题，而在人员素质软实力提升上关注不够，帮助理思路教方法坚持不好;对拨付基层的经费器材使用情况跟踪落实、监督检查不够。四是聚焦中心不够强力。聚焦人才培养这个中心工作，围绕学生创新能力提升，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导思想xx工作充分发挥作用还不够。群众反映的问题，属我们职权范围内解决的比较快，属其他部门职权范围的，督促落实不够。
(三)享乐主义方面。一是贪图安逸思想滋生了。虽然(单位)福利待遇不高，但相对轻松的环境和清明的氛围，使个别同志向基层看齐的思想淡了，身在福中不知福，不知不觉产生了安逸思想，看成绩讲优势多，反思问题审视短板少，存在压力不够大、动力不够足，小富即满、小进则安等问题，缺乏强烈的进取意识。二是艰苦奋斗意识淡化了。办公用品存在重复购买、密集配置的问题。比如，近两年购置了xx台打印机，xx部录音笔，现在看来，有浪费现象。能花钱代替跑腿就不跑不动，“一分钱掰成两半花”的勤俭持家意识不足了，xx部人不多，但每年消耗的水电、纸张、油墨等数量不少。三是xx精神还不足。
(四)奢靡之风方面。一是经费开支把控不够紧。组织活动也想讲点档次、场面和规模，勤俭节约不够，有时候赶进度不讲价钱、追求效果不算细帐。二是接待标准还不能严格执行。为显热情、好面子，接待上还有超规格接待、超人数陪餐现象。三是公务用车还存在私用的问题。
三、产生问题的根源
分析存在问题的根源，主要有以下四个方面:
一是理想信念有时松懈。习总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。运用“理论理想”来审视，主要原因是是学习抓得不紧,改造主观世界不够，不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度去自主学习、刻苦学习。思想理论之基不牢固、理想信念之魂不坚定，必然导致“脑空”，思想空虚、斗志懈怠;导致“身歪”，身份意识弱、表率作用差;导致“腿软”，站不稳身形、走不进群众。就会使党员形象受损，党员的意识淡化，为共产主义奋斗终生的光荣感、正义感、使命感缺乏。
二是政绩观有时偏失。政绩观决定思想方法、工作作风。有什么样的政绩观，就会产生什么样的思想作风、工作状态。运用“党章党纪”来审示，主要原因是衡量得失的判断标准模糊不清了，没有把群众的发展所需、(单位)的建设之需放在第一位，一定程度上得了“近视眼”，患了“急性病”。没有完全尽到一级党委服务战斗力建设的义务，从而滋生把工作当成出名挂号、获取名声机会的潜意识。
三是宗旨意识有时淡化。一旦宗旨意识淡化，就会失去兵心，疏远与群众的感情，丧失开展工作的基础，运用“兵心兵声”来审视，主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢，群众立场还不坚定，群众路线时有偏离，面对矛盾和问题，不能从“群众利益无小事”的高度去对待和解决，基层至上、两员第一的理念还没有真正的入脑入心。没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想，没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。
四、整改措施
(一)强化担当，在坚定理想信念上当标杆。增强政治意识，是马克思主义政党的性质决定的，是我们党对党员干部的一贯要求。一要强学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，将学习成果与调职晋级挂钩，确保理论学习刚性落实;用活教育载体，丰富学习形式，营造研讨之风，开拓创新思维，不断提升党员干部的思想力。二要唱黑脸。敢于唱黑脸、当包公，以对党委负责的高度责任自觉，发现问题及时提醒、坚决纠正，不怕失票丢分。加强自身建设，定期组织纠治“四风”问题分析讲评推进会，对基层、个人纠治情况进行讲评。三要冲在前。对照合格党员标准。贯彻群众路线，为民排忧解难，为党清源正风，特别是大项任务之时，勇于冲锋在前,引导单位上下凝聚到推进xx发展之中。
(二)自强内功，在帮扶基层建设上用实招。一要抓“四力”。加强机关自身建设，有效解决自身问题。夯实基本功，补齐短板弱项，提高机关的谋划力、统筹力、执行力、服务力，确保办文、办会、办事周密细致、快速高效，使被动的应急状态转为主动的规范状态。二要解“五多”。切实发挥定点联系挂钩制度的效用，每月到各基层单位深入一遍。坚持从实际出发解决问题，从实效出发改进方法，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想牵引发展，用新时代标准衡量工作，在搞好减压减负上抓常态。在部署任务、安排工作时，充分考虑基层的承受能力，科学统筹，关闸分流，多做减法少做加法，防止政出多门，统住工作、检查、会议、文电，避免互相“撞车”，从根子上纠治“五多”问题。三要贴民心。凡涉及群众的切身利益的事，按照“快、准、严、细、实”的要求，强化“零差错”意识，坚决把“下一步”变成“马上办”，第一时间拿出切实解决问题的办法，让群众得到实惠;到位不越位、督办不包办，深入了解掌握基层实情，坚持靠前指导、一线指导、末端指导、依法指导，以前注重还钱还权还人于基层，今后重在带头带教带情帮基层，帮助基层党组织提升自身解决问题的能力。
(三)建章立制，在推动xx发展上显常效。既注重从思想源头剖析问题，又注重从制度层面解决问题，着力构建促进作风建设的长效机制。一要畅通渠道借群力。充分发挥“XX论坛”、“意见箱”的监督作用，对涉及群众切身利益的敏感问题，坚持公开、公平、公正处理，最大范围地让群众参与;基层建设遇到的难题，要与基层一起研究、集中解决、共享成果;大力倡导说实话、报实情的风气，引导群众正确行使民主权力，善借群众监督推动制度落实。二要亲历亲为抓执行。突出执行力不足这个短板，坚持班子带头、严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升。以铁的意志和作风,确保上级政策规定和决策指示的末端落实。三要强化机制抓“常”“长”。着力在“常”“长”二字上下功夫，严格控制行政事业性开支，减少跑冒滴漏，杜绝铺张浪费;完善问责制，加强经常性监督检查，每季度召开党委会检查总结、反思问题，通过跟踪问效保证制度落实;建立健全创先争优的制度机制，营造肯干事能干事的环境氛围，进一步完善公开公平公正的选人用人机制和导向，优先使用扎实肯干的党员干部，让尽职尽责的党员干部得到更多实惠。
第四篇：纠正以形式主义官僚主义对待党中央决策部署综
纠正以形式主义官僚主义对待党中央决策部署综
坚决阻击政策落实的“天敌”
——纠正以形式主义官僚主义对待党中央决策部署综述本刊记者 师长青 余哲西首页
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湖北省今年3月在全省启动针对形式主义、官僚主义的专项治理行动；四川省委近日出台《进一步精简文件简报十六条措施》；就“为官不为”“为官乱为”问题，北京市纪委近两年来已对841人进行党纪政纪处理或行政问责……
见木知林。在党中央坚强领导下，按照中央纪委七次全会部署，各级各地乘势而上、巩固深化纠正“四风”成果，加大对形式主义、官僚主义问题的纠治力度，确保党的路线方针政策、中央的决策部署有效落实。
提高政治站位，同党中央对标对表
“注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，把纠正‘四风’往深里抓、实里做。”
年初的中央纪委七次全会，将反对以形式主义、官僚主义对待党中央决策部署作为今年一项重要任务作出部署。贯彻七次全会精神，各省区市纪委全会都将纠正形式主义、官僚主义问题当作今年一项重要工作来抓。
这既是指向问题，更是坚决落实党中央的要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决对形式主义、官僚主义说“不”：从制定中央政治局改进工作作风、密切联系群众的八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；从对巡视发现落实党的路线方针政策走样等问题严肃反馈、督促整改，到在新修订的党内政治生活准则中鲜明指出形式主义、官僚主义的具体表现……党中央的态度鲜明坚定、要求一以贯之。
今年一季度，中央纪委又作出部署，要求有关省区市纪委就形式主义、官僚主义的表现、问题难点、纠治情况，进行仔细深入的调查研究，并有针对性地提出意见建议。
形式主义、官僚主义是老问题，如今又有新表现。如有的中央机关干部不认真学习党的理论和做好工作所需的知识，甚至连“四个全面”的内容也答不上来；有的地方在贯彻执行中央脱贫攻坚战略部署时，“造盆景”、“垒大户”，求好看、不求实效；有的地方落实中央环保政策不作为、慢作为，致使环境污染破坏，群众强烈不满……无论是文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假的形式主义，还是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实的官僚主义，既造成干群关系疏离，也阻碍党的路线方针政策落地。
“要从政治的高度来认识、整治弄虚作假的恶劣作风。”这是今年全国两会上，辽宁省委书记李希谈及辽宁数据造假问题时说的，可谓点到了要害。对于形式主义、官僚主义，就要站在政治的高度来看待。
从实现党的历史使命出发，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略，开启党治国理政新时代，引领党和国家事业沿着正确方向稳步向前发展。然而，如果像有的地方、部门或单位那样，把党的路线方针政策当口号，以文件落实文件、以会议落实会议，以形式主义、官僚主义方式对待中央决策部署，不能密切联系自身实际抓好贯彻落实，再好的政策也难以结出沉甸甸的果实。由此看来，形式主义、官僚主义也许表现不同，但均关乎 “五位一体”“四个全面”统筹协调推进，都是中华民族伟大复兴历史进程中的“拦路虎”。
造成形式主义、官僚主义的原因很多，从讲政治的角度看，最主要的就是“四个意识”不强、政治站位和政治觉悟低、责任担当缺失。
原因背后蕴含着解决之道。破除形式主义、官僚主义，一个关键就是树牢“四个意识”，以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，不断从政治意识和大局意识上找差距、补不足，提高政治站位和政治觉悟，真正做到向核心看齐。
找差距、纠偏差，有的地方从深入学习入手，如甘肃省委制定《省委理论中心组2017学习计划》，将学习领会总书记系列重要讲话精神作为主线，今年以来，已经集中学习研讨11次；讲政治、严落实，有的地方以建机制为保障，如辽宁省委专门制定有关意见，围绕牢固树立“四个意识”、切实履行主体责任、坚决贯彻党中央决策部署，建立完善传达学习、贯彻落实、定期报告、督促检查、考核问责五项机制。
更为直接、具体的，则是各级各地旗帜鲜明地向形式主义、官僚主义亮剑。正如一位省纪委领导所言，“对于各级党组织和党员干部来说，强化管党治党责任担当，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义，既为政策有效落实提供有力保障，也是落实党中央决策部署的具体体现，这本身就是讲政治。”
抓“深”做“实”，把作风建设引向深入
形式主义、官僚主义，是典型的不良作风，位列“四风”之首，为人民群众所深恶痛绝。
形式主义、官僚主义与我们党的优良作风背道而驰，是我们党历来所坚决反对的。毛泽东同志曾指出，“形式主义害死人”。邓小平同志也曾指出，“我们必须向脱离群众的、官僚主义的现象进行经常的斗争。”
可以说，无论过去还是现在，整治形式主义、官僚主义，都是党的作风建设的重要内容；而作风建设，又是纠治形式主义、官僚主义的有效手段。
揆诸现实，党的十八大以来，党中央以上率下，中央纪委严格正风肃纪，全党上下以踏石留印、抓铁有痕的真抓实治严纠“四风”，有效遏制了享乐奢靡之风，进而推动了整个风气的好转。另一方面，在监督执纪的实践中，形式主义、官僚主义因其隐蔽性强、不好界定等原因，查纠起来的确有一定的难度，也成为极其难啃的一块“硬骨头”。广东佛山通过大数据平台统计显示，在全市2016年受理的“四风”问题中，官僚主义、形式主义高居前两名。
唯其艰难，方显勇毅。深化作风建设，必须迎难而上，破解这个顽症痼疾，严肃执纪问责无疑是最管用的利器。
“有的干部假作为，开过会、讲过话、发过文、批过示，就算干完工作了，其实是‘撸起袖子不干活’；有的干部不作为，哼着小曲喝着酒，等着‘船到码头车到站’。”根据群众反映、针对突出问题，不少地方将整治的靶向集中在 “不作为、不担当”上：
“广东省湛江市徐闻县15名县直部门和镇村的干部因海滩涂长期被非法占有无人过问被处分，18名县镇及相关部门领导被问责。”
“重庆市万州区周家坝街道辖区居民因周边道路交通风险大，为申请安装红绿灯，被几个部门支来支去，诉求长期得不到解决，6名领导干部因此受到党纪政纪处分，所在街道和4个区级部门作出书面检查。”
“2016年以来，广西壮族自治区纪委对落实上级决策部署不力的进行严肃追责问责，累计处理65家单位、254名责任人员。”
……
在严肃查处的同时，一些地方充分利用媒体平台，点名道姓通报曝光，强化震慑、教育警醒。比如，湖北省通过电视问政专栏《党风政风前哨》连续曝光11起不担当不作为典型问题；天津市纪委利用该市“两报两台一网”，“分批次、分区域、分系统”点名道姓公开曝光查处的典型问题。
除此以外，一些地方还不断创新方式方法，加强监督检查。有的建立“为官不为”明察暗访专门队伍，在各县（市、区）统筹联动、交叉暗访；有的则设立专门监督举报平台、拓展问题线索来源，增强群众参与。
既要雷霆手段，也要在坚持中不断深化。今年以来，不少地区根据中央纪委七次全会部署，将着力点进一步聚焦。比如，今年3月北京市纪委、监察委下发《关于进一步深化“为官不为”“为官乱为”专项治理工作方案》，列出整治工作的10方面重点，其中“落实总书记视察北京重要讲话精神不到位、不作为引发严重后果、错失工作时机、耽误工作进程”位列第一条；从今年4月开始，河北在全省继续开展“一问责八清理”专项行动，其中“一问责”就重点针对落实党的路线方针政策和中央、省委决策部署不力等方面的问题。
全面了解情况，深入剖析问题，有助于在深化中辨证施治，对症下药。根据中央纪委部署开展的纠治形式主义、官僚主义问题调研成果，湖北省在专项治理行动中，确定了“不担当、不作为，工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转”三个方面重点；广东省将问题提炼归纳为“只开会不落实”“只发文不检查”“光说不练”“包装粉饰”四种类型，为及时有效辨识、纠治以形式主义、官僚主义对待中央决策部署问题提供了有价值的参考。
校准行为方向，标本兼治解决问题
不思进取当“庸官”，推诿扯皮当“躲官”，作风漂浮当“看官”，办事拖沓当“懒官”，装聋作哑当“木官”……这是有人为新时期形式主义、官僚主义所作的“画像”,未必完全准确，却也入木三分。
形式主义、官僚主义面目可憎、危害甚大，然而为何总有党员干部乐此不疲、屡犯不止？
总书记指出，基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。形式主义与官僚主义是一对如影随形的孪生兄弟，上级督查若惯于以“开会才算重视，发文就算落实”为标准，以会议贯彻会议、以文件落实文件的“虚落实”就成了通行证；上面考核评比唯台账是举、以材料论英雄，下面迎接考核“兵马未动，材料先行”便成了“有效经验”。
因而，要从源头整治形式主义、官僚主义，既要努力发现、严肃查处，也要端正导向、综合施治。
端正导向，校准考核的标尺必不可少。有的省份结合自身实际，完善绩效考核评价体系、干部晋升职级管理办法等，进一步加强干部管理，强化正向激励；有的地方则结合中央具体部署制定工作成效考核办法，并将召开会议、成立小组、签责任状、制定路线图等从考核内容中剔除，防止部分党员干部将“形式”变成“形式主义”。
“为政之要，首在用人”，端正选人用人导向是有效的“指挥棒”。2015年7月，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，为问责不作为领导干部提供了有力保证。重庆市动真碰硬，对发现的673名存在为官不为等情形的科级及以上领导干部岗位进行调整，对有信访反映的26名干部进行约谈提醒，告诫搞形式主义、官僚主义者没有生存空间、发展市场。
内无妄思则外无妄动，必须抓好思想教育这个根本，通过坚定党员干部理想信念宗旨，清除形式主义、官僚主义的思想土壤。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，都是在引导敦促党员干部不断锤炼党性，革除“精神之弊”与“行为之垢”，践行我们党“全心全意为人民服务”的宗旨。比如云南在“两学一做”学习教育中，通过树立优秀共产党员典型，让党员干部在对照中检查自身理想信念、群众观念等方面存在的问题；浙江以开展“三严三实”专题教育为契机，在全省党员干部中开展“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”大讨论，提升党员干部对实干实为的思想认识。
“全面从严治党不断向纵深发展的生动实践，让全社会对整治形式主义、官僚主义问题充满了信心。”一位长期从事党建工作研究的学者对记者说。纠治形式主义、官僚主义，是全面从严治党的应有之义，不少地方通过召开民主生活会等形式，让“关键少数”通过严肃认真的批评与自我批评，对照检查落实中央决策部署中存在的形式主义、官僚主义问题，从而有力推动党中央政策有效落实；而通过开展严肃认真的党内政治生活，净化党内政治生态，更为革除形式主义和官僚主义、激发党员干部干劲营造了良好的环境和氛围。
遏制形式主义、官僚主义，归根到底要让实干精神扎下根来。实现“两个一百年”奋斗目标，前行之路还有艰难险阻，仍需爬坡过坎、负重前行，广大党员干部只有从实处着眼、用实干考量，既撸起袖子、又干字当头，才能以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，推动伟大事业不断胜利向前。
第五篇：习总书记纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神学习材料：中纪委10种形式主义和官僚主义表现
习总书记纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神学习材料：中纪委10种形式主义和官僚主义表现
近日，总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。
中央纪委有关负责同志在接受采访时指出目前形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些地方和单位问题还比较突出，主要有10种表现：
一是在贯彻落实方面，有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。
二是在调查研究方面，有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
三是在服务群众方面，有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”；有的政务服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
四是在项目建设方面，一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。
五是在召开会议方面，一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。
六是在改进文风方面，有的地方写文、制文机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
七是在责任担当方面，有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。
八是在工作实效方面，有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。
九是在履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
十是在对待问题方面，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。这些问题，正如总书记所指出的，“看似新表现，实则老问题”，必须要下大力气加以整治。
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