落实中央八项规定精神对照检查清单

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落实中央八项规定精神对照检查清单

一、党委(党组)主体责任对照检查清单

1.是否存在督促落实中央八项规定精神的思想认识不到位,没有从讲政治的高度看待、研究、部署违反中央八项规定精神问题的治理工作;

2.是否存在落实中央八项规定精神通知、通报等文件收发登记制度不健全、传递渠道混乱、选择性传递、选择性落实问题;

3.是否存在对于中央、省委、市委落实中央八项规定精神有关通知、方案、通报等文件不学习、不传达、不落实,或者学习传达落实没有达到全覆盖要求的问题;

4.是否存在落实中央八项规定精神领导体制、工作机制不健全的问题;

5.是否存在未按照中央、省委、市委要求,结合本地区本单位本行业本系统实际,研究制定进一步贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的具体措施和办法,驰而不息纠治“四风”的问题;

6.是否存在没有制定落实中央八项规定精神的宣传、培训、教育具体方案,或者方案照抄照搬、不具有可操作性等问题;

7.是否存在没有建立“四风”问题主动发现、分析研判、快速处置、情况通报及重大事项报告制度,或者虽建立但落实不到位的问题;

8.是否存在主体作用发挥不够,把落实中央八项规定精神工作全部推给纪委的问题;

9.是否存在定期听取、通报落实中央八项规定精神情况制度执行不到位的问题;

10.是否存在贯彻执行市委关于中央八项规定精神监督检查工作分工负责、情况收集、实地督查、协作会商、汇总报告、情况通报等机制不坚决、做选择、打折扣、搞变通等问题;

11.是否存在贯彻执行市委《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》(宛发﹝2018﹞9号)关于改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范因公临时出国、改进新闻报道等相关规定要求打折扣、搞变通的问题;

12.是否存在结合突出问题加强对落实中央八项规定精神的巡察监督不积极、不主动的问题;

13.是否存在没有定期开展督促检查,将执行情况向党委会(常委会)汇报,并在一定范围通报,对违反规定的建议有关部门进行处理的问题;

14.是否存在没有每年底开展1次专项检查,每半年将贯彻执行情况报送上级党组织的问题;

15.是否存在以形式主义、官僚主义查摆、整改形式主义、官僚主义的问题;

16.是否存在监督举报渠道不畅通,群众关于违反中央八项规定精神问题的举报不便捷、受理不及时等问题;

17.是否存在查办违反中央八项规定精神问题态度不坚决,处理“宽松软”,主体责任、监督责任追究不到位等问题;

18.是否存在**对照检查贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况不认真,“四风”问题查找不具体,批评和自我批评达不到“红脸出汗”效果,整改措施虚化,发言材料找人代写等问题;

19.是否存在违反中央八项规定精神典型案例筛选不精准、覆盖面小、类别及层级单一;以案促改满足于开开会、发发言、表表态、写写心得,非案发单位、违纪当事人存在看戏心态,警示教育效果差等问题。

二、党委(党组)书记“第一责任人”对照检查清单

1.是否定期研究部署本地本部门落实中央八项规定精神工作,每年至少一次研究部署党风廉政建设工作;

2.是否对落实中央八项规定精神工作的安排部署、责任分工、推进落实相关文件及时审签批示,提出明确意见;

3.是否带头参加下级党组织以贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风为主题的**;

4.是否对班子成员、下级党委(党组)贯彻落实中央八项规定精神方面加强指导和监督;

5.是否落实党组织主要负责人谈话约谈等常态化监督,定期对班子成员和下级党组织主要负责人就贯彻落实中央八项规定精神问题开展谈话提醒或约谈;

6.是否率先垂范带头执行各项规定,支持纪检监察机关监督执纪,主动接受和鼓励同级纪委监督;

7.是否定期听取落实中央八项规定精神情况报告,对纪委(派驻纪检组)提请的事项及时研究决策;

8.是否健全主动接受干部群众监督机制;

9.是否发挥“一把手”表率作用,严格自律,带头管好配偶、子女、亲属和身边的工作人员;

10.个人是否存在违反中央八项规定精神的问题(需逐项对照“党员干部对照检查清单”进行对照检查)。

三、领导班子成员“一岗双责”对照检查清单

1.是否定期听取分管部门或领域中央八项规定精神落实情况汇报,分析指出存在的问题,建立整改台账,抓好整改落实;

2.是否定期研究分析分管部门、联系单位中央八项规定精神落实情况;

3.是否指导分管部门、联系单位研究制定落实中央八项规定精神的具体措施,完善制度,加强教育;

4.是否对分管部门、联系单位落实中央八项规定精神工作的安排部署、责任分工、推进落实相关文件材料及时批示审签,提出明确意见;

5.是否落实谈话约谈等常态化监督制度,定期对分管部门、联系单位领导班子开展谈话提醒或约谈,及时发现苗头性、倾向性问题并督促整改;

6.是否自觉接受遵守中央八项规定精神方面的监督,严格自律,严管亲属和身边工作人员;

7.个人是否存在违反中央八项规定精神的问题(需逐项对照“党员干部对照检查清单”进行对照检查)。

四、纪委(纪检组)监督责任对照检查清单

1.是否报请或者会同党委(党组)定期召开专题会议,听取加强落实中央八项规定精神情况专题报告,综合分析所联系的地方、部门、单位纠治“四风”状况,向党委(党组)提出加强和改进的意见、措施和具体建议,抓好组织实施和督促检查;

2.是否推动各级党委(党组)围绕落实中央八项规定精神,建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制;

3.是否督促有关职能部门针对突出问题开展专项治理;

4.是否推动有关职能部门完善相关制度规定,强化管理监督,对不明确事项逐一规范;

5.是否督促有关职能部门加强对相关制度执行情况的监督检查;

6.是否将执行市委市政府《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》(宛发〔2018〕9号)纳入党风廉政建设责任制考核内容,每年年底通报执行情况;

7.是否定期监督检查地方、部门、单位落实中央八项规定及实施细则精神情况,并综合运用多种形式督促整改落实;

8.是否强化日常监督,把监督落实中央八项规定精神作为纪律监督、监察监督、派驻监督的重点,开展明察暗访、交叉检查、重点督办,加强对巡视巡察发现违反中央八项规定精神问题整改落实的日常监督;

9.是否紧盯重要节点,开展教育提醒、组织监督检查、通报曝光典型案例;

10.是否强化监督检查,把监督检查中央八项规定精神落实情况作为重点任务和经常性工作,持续保持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”查纠“四风”的高压态势;

11.是否积极探索运用大数据查纠“四风”工作机制,提高精准发现和查处能力;

12.是否畅通来信、来访、来电和网络举报渠道,及时受理违反中央八项规定精神的检举举报,发挥党员和群众的监督作用;

13.是否对监督中发现的违反中央八项规定精神突出问题,向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或者监察建议,通过督促召开专题**、组织开展专项检查等方式,督查督办,推动整改;

14.是否把查处违反法中央八项规定精神作为审查调查重点,优先处置“四风”问题线索;

15.是否坚持“一案双查”,对不履行落实中央八项规定精神“两个责任”或履行不力等行为严肃追责问责,持续释放不担责就要被问责的强烈信号;

16.是否定期通报曝光违反中央八项规定精神典型问题,对违纪行为发生在十九大后、受到党纪处分和政务处分的党员干部,一律点名道姓通报曝光;

17.是否推进以案促改,深化警示教育,深入剖析典型案例,找准问题症结,整改突出问题,堵塞制度漏洞,强化运用身边案例的警示教育;

18.是否适时对发案单位党组织**召开情况进行检查;

19.是否坚持和完善值班、报告和督办制度;

20.是否加大对下级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题的监督指导,建立完善落实中央八项规定精神“月检查、季分析”制度;

21.是否保持正风肃纪的高压态势,对顶风违纪行为严查快办,持续释放违纪必究、执纪必严和“越往后执纪越严”的强烈信号。

五、党员干部对照检查清单

(一)违规吃喝

1.是否参与非公务的公款大吃大喝。如:私人聚会吃饭用公款报销,单位之间或内部搞公款宴请等;

2.是否在公务接待中超标准公款吃喝。如超标准接待,超标准安排陪餐人员,提供高档菜肴、酒水或香烟等;

3.是否违规接受管理服务对象、下属单位公款宴请,或让其用公款报销吃喝费用;

4.是否到高档小区、写字楼、农家乐等隐蔽场所公款吃喝;

5.是否违规在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等内部接待场所公款吃喝;

6.是否虚列开支公款购买酒水、香烟等;

7.是否以办公用品、会议费等虚假名义公款报销餐费或将违规吃喝费用混入食堂正常开支;

8.是否接受管理服务对象宴请,主要包括接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人的私款宴请,或由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的宴请;

9.是否违规出入私人会所参与高消费吃喝或其他活动(不论是公款还是私款);

10.是否在工作日中午及其他执行公务时间饮酒。

(二)违规使用公款

1.是否用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;

2.是否用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限);

3.是否用公款定制酒、茶,收送高档香烟;

4.是否用公款报销或者支付应由个人负担的费用;

5.是否将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围;

6.是否接受或用公款参与高消费娱乐健身活动。

(三)违规配备使用公车

1.是否超编制、超标准配备公务用车或为公务用车增加高档配置或者豪华内饰;

2.是否公车私用;主要指由公共财政负担的从事公共管理或公共服务的单位的汽车被用于非公务用途的情况;

3.是否换用、借用、占用管理服务对象、下属单位或其他单位和个人的车辆;

4.是否由管理服务对象、下属单位等派员驾车,或既领车补又坐公车等;

5.是否在公车相关账户或费用中报销私家车有关费用、私人开支费用等;

6.是否私车公养,用公务加油卡给私家车加油或用于个人消费。

(四)公款国内旅游

1.是否虚构名目公款旅游,以考察调研、招商引资、培训、奖励激励等名义,打着公务的幌子旅游;

2.是否借公务之机公款旅游,主要是擅自改变行程、绕道或延长时间旅游;

3.是否接受管理服务对象旅游安排,或由其报销旅游费用。主要包括接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人的旅游安排,或由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的旅游安排。

(五)违规出国(境)

1.是否虚构名目公款出国(境)旅游,以考察调研、招商引资、培训、奖励激励等名义,打着公务的幌子旅游;

2.是否借公务之机公款出国(境)旅游,主要是擅自改变行程、绕道或延长时间旅游;

3.是否接受管理服务对象、下属单位等公款安排的出国(境)旅游,或由其报销旅游费用;

4.是否接受或变相接受企事业单位资助临时出国;

5.是否向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。

(六)违规收送礼品礼金

1.是否在节日期间或日常往来中违规收送礼品礼金。既包括公款的,也包括私款的;

2.是否通过网购、快递、提货券、电子礼品卡、电子红包等衍生工具收送礼品礼金;

3.是否让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠送,或让其报销相关费用。

4.是否收送名贵资源特产类物品,是否利用各类特产类物品谋取私利。

(七)违规使用办公用房

1.是否超标准使用或豪华装修办公用房,超标准配置家具和电器;

2.是否存在超标后明改暗不改,加桌子不加人,隔离空间后仍由本人使用,或由暗门连接休息室、卫生间等问题;

3.是否存在已调离、已退休领导干部长期占用办公用房的问题;

4.是否存在在不同部门任职同时占用多处办公用房的问题。

(八)违规发放津贴补贴或福利

1.是否超过规定标准、擅自扩大或缩小范围发放津贴补贴或福利;

2.是否擅自出台政策,发放奖励性补贴、改革性补贴,超标准、超范围发放年终奖等;

3.是否巧立名目滥发钱物;

4.是否弄虚作假套取费用;

5.是否用“小金库”列支津贴补贴或福利等。

(九)大办婚丧喜庆事宜

1.是否存在大操大办问题;

2.是否借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的;

3.是否严格执行婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度;

4.是否超过申报桌数或宴请人数;

5.是否在婚丧喜庆事宜中收受明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等;

6.是否收受管理服务对象礼品礼金等;

7.是否变换形式违规操办,如:化整为零多次操办,异地操办,以他人名义操办等;

8.是否借操办婚丧喜庆事宜暗自收受礼金、安排他人收受礼金、通过微信红包等衍生工具收受礼金等;

9.党员领导干部是否参与操办亲属以外的婚丧喜庆事宜;

10.党员领导干部是否应邀担任主婚、证婚、总管、司仪等角色;

11.是否搞封建迷信活动、举办低俗演艺等违背社会公序良俗的活动;

12.是否直接或者变相使用公款支付费用,或者利用职权、职务上的影响减免应当由个人支付的费用;

13.是否使用公车、公物,指派单位人员参与操办,借用与行使职权有关系的企业、个人的人力、物力等。

(十)违规公务接待

1.是否提供或接受超标准接待,主要包括差旅中乘坐交通工具、住宿超标准,以及其他违反公务接待规定的问题,比如迎送方式、出行活动等方面超出规定标准和范围;

2.是否在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观;

3.是否接受礼品、礼金和土特产品等。

4.是否超标准、超范围报销公务出差费用;

(十一)其他

1.是否搞“走秀式”调研,为迎接调研装修布置、现场“踩点”、弄虚作假,搞“经典调研路线”;

2.是否接受管理服务对象安排的高消费娱乐健身活动,主要包括接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人的高消费娱乐健身活动,或由其工作业务范围内的外资、私营企业出资的高消费娱乐健身活动;

3.是否违规出入私人会所参与娱乐活动或其他活动(不论是公款还是私款);

4.是否热衷“帮圈文化”,组织或参与小团体活动。

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