学习十九届四中全会精神民主生活会
对照检查材料
按照区委关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化开展对照检查的民生生活会工作安排,我认真学习了党的十九届四中全会精神,认真查找了自己在思想根源、制度缺项、能力不足、基层治理等方面存在的不足,深刻感到理论上、实践上的差距,感到本领上的恐慌,深刻认识到与时俱进学习党的理论势在必行,下面是我的对照检查,请同志们批评指正:
一、存在的问题
1.思想根源方面。通过学习党的十九届四中全会精神,特别是全会上通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确了推进国家治理体系和治理能力现代化现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务和根本保证。作为区委书记,发现自己在思想上存在滞后的问题,对中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力现代化的内涵特征认识领会不深不透,党的理论在不断创新完善,自己的思想没有完全跟上时代的脉搏,思想意识有局限性,局限于“某街道”,缺乏长远眼光和高站位的视角,只知道“埋头拉车”,不知“抬头看路”,思想不够解放,对新理论新事物的接受不主动,被动执行上级的政策,对党的理论掌握的肤浅,不能融会贯通,导致指导分管工作实践缺乏后劲。深刻感到在这个日新月异的时代,思想不“刷新”,学习不跟上,就容易被时代甩在后面,不进步就是退步。
2.制度缺项方面。全区虽然也建立了一些制度,但在制度动态更新完善上明显不足,有些制度已经过时但没有及时修改,致使工作运行上不协调;有些好经验未能及时上升到制度层面,在决策中存在随意性的问题,靠制度部署工作、推进工作运行的意识不够强,工作不够有序,爱用“特事特办”的方法,使工作不够平衡,导致群众因“横向比较”产生不满情绪而上访。在制度执行上存在偏差,比如对《关于新形势下党内政治生活若干准则》执行不到位,在民生生活会和组织生活会上运用批评武器不够充分,还存在给同志和给自己留情面的问题,工作忙时没有及时参加组织生活会,自己在以上率下、以身作则执行制度上带头作用发挥的不够好,说明制度意识缺乏。
3.能力不足方面。面对不断发展变化的新形势,感到自己存在本领恐慌问题,有时面对新问题缺乏有效的招法,感到“心有余而力不足”,距离***提出的领导干部的“学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领”有一定的差距。思维方法不够科学,在摆布工作上
“零打碎敲”,缺乏整体协调的系统思维。在与基层干部、基层群众沟通不到位,调研不深入,没有完全深入到基层采集到“第一手资料”,导致工作决策缺乏针对性实效性。在大胆创新上魄力不足,还存在因循守旧,习惯用经验解决问题,习惯借鉴先例,不敢打破惯例,采用新办法,前怕狼后怕虎,瞻前顾后,显得缺乏魄力与开拓进取的大无畏精神和担当意识。
4.基层治理方面。在我区推进基层治理方面还没有完全打开局面,没有打破全区机关、企业、高校等驻区单位的行政壁垒,在整合全区行政资源、治理资源做的不到位,与驻区单位沟通上不到位,出现各自为政的问题。在发挥党建引领上作用发挥不充分,在基层组织领导、辖区单位参与、党员群众共建方面没有完全建立起基层社会治理机制,在政治领导、组织引领、机制引领上没有做到融合起来,基层组织建设和治理有机衔接、良性互动上不够有序畅通。在基层治理中,群众首创精神和主体地位没有完全发挥出来,存在“领导干、群众看”的问题。
二、原因分析
1.思想不够解放。在思想上没有做到与时俱进,没有把学习作为一种工作习惯,对党的理论学习局限于完成规定任务,停留在为学习而学习的状态,学用两层皮,如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践方面显得能力不足,没有把党的理论学习内化于心、外化于行,由于理论学习不深入、得不到融会贯通、运用自如的水平,因此在理论自信上缺乏底气,在解放思想上缺乏锐气。
2.制度意识缺乏。在运用制度思维摆布工作方面显得不足,制度意识不够强,没有把制度作为一种有力的工作抓手提到重要议事日程方面,对分管部门在运用制度思维开展工作方面缺乏强调,没有把制度建设与解决分管工作中存在的问题结合起来,在带头执行制度方面没有发挥好表率作用。
3.对基层治理认识不足。没有深刻认识到开展基层治理的重要性和紧迫性。在解决群众切身利益的民生问题上缺乏长远的措施,只是解决迫在眉睫的问题,对系统性、长期性解决问题上不到位,距离党在治理体系和治理能力的要求上有差距。
三、今后努力方向
1.提升学习能力。要把学习作为提升工作本领的有效方法和途径,把学习作为制度固化下来,加强对党员干部的学习培训,制定学习培训计划。当前任务要重点学深学透党的十九届四中全会精神,深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的本质内涵和任务要求,掀起学习党的十九届四中全会精神的热潮,在学习中提升本领、鼓足干劲。
2.提升制度意识。对分管部门制度进行梳理,对过时的制度进行废止,把好的经验上升到制度层面,对有漏洞的制度进行补充完善,善于用制度解决群众的问题,把制度抓化为治理效能。加强对制度的严格执行,我要带头执行制度,做执行制度的表率,把制度思维、制度建设运用到工作中,形成用制度管理、用制度推进工作,严格执行制度、维护制度权威。
3.提升治理能力。要深刻领会、系统掌握坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标任务,结合我街实际,谋划部署推进基层治理的举措,制定时间表、路线图,一个时间节点一个时间节点地推进。发挥群众在治理中的主体作用,让群众有获得感、幸福感。推进治理科学化、法治化、精细化、组织化,形成党建引领、各方参与、共建共治共享的治理格局。
4.提升执政能力。要狠抓落实,深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,把坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务变成生动的现实。目标已定,任务已经明确,关键是要真抓实干,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有”。要坚持实干精神,在干中提升本领,在解决难题中开拓创新。以饱满的工作热情、以时不我待的紧迫感、以舍我其谁的奉献精神在坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化中作出贡献。