在全区基层党建工作座谈会上的发言稿（推荐五篇）

第一篇：在全区基层党建工作座谈会上的发言稿

同志们：

去年以来，按照中央和省委、市委的部署要求，全区各级党组织将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务坚决抓在手上，聚焦问题、扭住关键，精准施策、持续发力，全区党员干部的“四个意识”显著增强，党内政治生活更严更实，基层党建薄弱环节得到全面加强，党员先锋形象进一步树立。我们要深刻领会习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻中央和省委、市委有关部署，把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务，抓细、抓常、抓出成效。下面，我再强调四点意见：

一、要学深悟透，将主题教育成果融入日常、抓在经常

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，首先要在“学”字上拓展，在系统学、反复学、深入学上下真功、见实效。作为×的党员干部，关键是要加强三个方面的学习。

一要学党章党规和系列讲话。这是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果最基本的要求。学党章党规，要时常捧读、常学常思，牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定，把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。学习系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求，把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑，指导工作、规范行为。

二要学党的历史和x区情。要认真学习党的历史，从1921年7月至1949年10月、1949年10月至1978年12月、1978年12月至今，这三个阶段来解读党的发展，通过建党前后的比较、新旧社会的比较、改革开放前后的比较，体会党的先进性和社会主义制度的优越性，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要充分利用区开放式组织生活基地等，加强对×区×多年发展历史的学习，由表及里地回顾×发展的光辉历程，重温艰苦奋斗的传统作风，感悟不屈不挠的奋斗精神，体会根植群众的为民情怀，进一步增强作为×党员干部的光荣感、使命感和责任感。

三要学模范人物和身边榜样。要充分利用好辖区红色资源，自觉主动向×等曾经工作和生活在×的优秀共产党员学习，同时加强对身边榜样的挖掘，把选树、宣传、学习先进典型作为推进主题教育成果的重要抓手，既要有“学”的典型，又要有“做”的楷模，既要树立优秀领导干部的榜样，又要宣传好基层优秀党员，引导广大党员见贤思齐，切实形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。

二、要聚焦关键，把从严要求贯穿始终、落到实处

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果是一项长期的系统性工程，只有抓住关键、突出重点，才能提纲挈领、事半功倍。各级、各部门、各单位要加强总体规划，按照中央、省委、市委的精神和区委的要求，紧密结合本部门本单位的工作实际，抓紧研究制定接地气的实施方案，同时要制定阶段性的工作计划。对一个时期、一个阶段，抓什么、怎么抓，进行分类指导谋划做出具体措施。要加强统筹协调。组织部门要负责主题教育成果的具体筹划和组织实施，要与纪检宣传部门加强沟通，密切配合并形成合力。要加强督查指导。通过检查，要深入基层沉到一线，实地查看学的方式、做的行动、改的效果。分类指导要注重针对性、查验化，结合支部学习，党员学习，切实可行，有效可用。要加强问责问话。把经常性督促与抓基层党建考核与结合起来，层层传导压力，形成责任指导，对那些落实工作不力，搞形式走过场的要严肃处理。具体到实际工作中，重点是要抓好三个关键：

一要严于领导带头，抓关键少数带绝大多数。领导干部要当好“不忘初心、牢记使命”的参与者、践行者和示范者，走在前列，当好表率，主动践行合格党员“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的标准，带头旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导；

带头强化党性修养，以自我革命的精神查找差距、改进提高；

带头严格自律，弘扬良好党内政治文化；

带头担当负责，在改革发展稳定各项工作中当先锋，从而带领广大党员干部跟着学、照着做，激发起上行下效的整体效应。

二要严于支部建设，抓关键基础促整体提高。要把党支部建设作为最重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。要在各类基层单位中合理设置党支部，把书记选好、把班子配强，指导党支部健全各项工作制度，把软弱涣散党支部整顿好，让党支部在基层工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

三要严于问题整改，抓关键环节补短板不足。要认真落实省委、市委关于开展“五查五促”的要求，围绕“查新发展理念贯彻落实情况、促转型发展；

查全面深化改革重点任务推进落实情况、促改革创新；

查改善民生防范风险各项工作推进落实情况、促和谐稳定；

查精准扶贫精准脱贫推进落实情况、促脱贫攻坚；

查全面从严治党推进落实情况、促政治生态优化”五个方面，进行深入查摆，切实把问题找准找实找具体，列出清单、建立台账、明确节点，确保整改工作取得实实在在的成效。

三、要狠抓执行，靠制度落实确保常态、巩固长效

制度的生命力在于执行。对于基层党组织来说，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，关键是要执行好、落实好党内政治生活各项制度，特别是四个方面制度：

一是“三会一课”制度。要把“三会一课”制度，即：党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议，作为开展“不忘初心、牢记使命”的基本途径，针对党员思想和工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，抓住继承和创新两个关键，既正本清源、回归党内政治生活传统，又与时俱进、不断创新内容和形式，做到有主题、有讨论、有收获，切实使“三会一课”成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

二是组织生活会制度。要本着“惩前毖后、治病救人”、“团结——批评——团结”的原则，认真组织召开民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，清洗党员思想上、政治上、行为上的灰尘，解决党内矛盾和问题，加强党的团结统一。此外，领导干部要认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、查摆问题，接受教育。

三是党支部主题党日制度。我区党支部主题党日统一确定在每月的第一个周二，各级党组织要把主题党日作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要载体开展起来，围绕传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见、组织上好党课、开展志愿服务等内容开展党内组织生活和各类党组织活动，并建立管理台账，做到年初有计划、季度有主题，每月有安排，使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。

四是民主评议党员制度。要坚持日常考核与年中评议相结合，加大日常考核权重，突出领导干部考核。要把党员理想信念、贯彻党的路线方针政策、执行党的决议、遵守法纪、密切联系群众和服务群众等作为民主评议的主要内容，确定评议等次时要紧密结合党员日常参加组织生活情况、完成组织分配任务情况，引导党员定期进行“党性体检”，加强政治能力训练。这次会议以后，各党工委、各党组、各党组织要及时召开会议，认真传达会议要求，以高度的政治责任感和强烈政治担当研究好、谋划好，本单位本部主题教育成果制度化常态化。要尽快召开各种会议进行安排部署，采取各种方式深入宣传发动。5月底以前各项工作要全面展开，切实把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到中央、省委、市委工作要求上来，积极的不折不扣的落实好上级要求。

四、要以学促做，用实际行动发挥作用、践行担当

党建工作，说到底是为中心工作服务的。巩固深化主题教育成果只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接，才能收到好的效果。当前，在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的同时，要重点做好五个方面工作。

一要抓好经济运行调度。临近春节，各相关单位要认真对照年初制定的各项目标任务，聚焦“两个高于”，抓好主要经济指标运行调度，对工作中出现的新情况、新问题，早分析、早预警、早行动，牢牢把握工作的主动权，全力解决经济运行中存在的困难和问题，为完成全年目标任务打下坚实基础。

二要抓好项目建设和招商引资。要加快推进×个重点项目，特别是要加快×等项目建设，对项目瓶颈问题，要加大协调和推进力度，确保尽快取得实质性进展。要积极跟踪对接我区×集中签约的总投资×亿元的×个项目，明确重点，排出时序，形成合力，争取项目早日落地见效，加快培育形成新的经济增长点。

三要抓好城市基础设施建设。要加快推进×两侧综合提升工作，确保×月×日前实现护坡绿化、河道清理、排污口截污等整治工程大头落地；

要积极做好×等区属道路改造提升工程，同时做好×两侧综合整治和×条背街小巷的综合整治，使辖区道路更加整洁通畅；

要持续巩固小游园建设成果，在提升已建成×处小游园管理水平的同时，积极推进今年谋划的×等区域共×处小游园，使更多群众共享“十五分钟生态休闲圈”所带来的便利。

四要抓好地企党建共建。要认真落实中央和省、市关于加强国企党建工作的决策部署，积极创新、主动作为，通过组织联建、事物联商、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做、平安联创、人才联姻、信息联通、品牌联创等，进一步密切地企党建联系，深化地企双方合作，切实探索出一条具有×特色的，以地企党建共建促进国企改革、推动互利共赢的新路子。近期，区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接，积极筹备好×国有企业党建联席会（×分会）第一次会议，为推进地企党建共建工作开好头、起好步。

五要坚决守好信访稳定、安全生产、环境保护“三条底线”。特别是对于信访稳定工作，全区各级要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，从近期我区发生的信访问题中吸取经验教训，在目前已排查出的信访问题基础上，再次开展全方位、地毯式的信访隐患和矛盾纠纷大排查，对排查出的不稳定因素要全部列入排查化解台账，由政法委、信访局、法检两院、公安分局和办事处各尽其责、共同解决，切实做到信访隐患及时消除，稳控对象不失控漏管，避免在“一带一路”高峰论坛等重要节会期间再有来自×的干扰。

同志们，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不是一朝一夕的事情，不能寄希望于“毕其功于一役”，必须发扬钉钉子的精神，严格按照中央和省、市的决策部署，一个环节接着一个环节抓，一项工作接着一项工作干，坚持边学边改、立行立改，既治标更治本，持之以恒、久久为功，以主题教育成果的新成效为×高质量发展提供坚强的作风保障。

第二篇：在基层党建座谈会上的讲话

xx同志

在基层党建座谈会上的讲话提纲

同志们：

这次基层党建座谈会，主要任务是按照区党工委的总体部署，研究如何适应新形势的要求，建立健全基层党建常抓不懈的工作机制，推动基层党建工作制度化、规范化。下面，结合我区基层党建工作实际，讲三点意见。

一、充分认识加强基层党建工作的重要性

（一）加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。企业、农村、社区等基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础；只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础；只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

（二）加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我区发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，干群矛盾的问题，劳资纠纷的问题，机关服务质量差的问题，都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党工委的方针政策落到实处。

从整体上看，基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村，有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱；一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴。在企业，有些企业党组织还不够健全，党建工作还存在应付思想，工作比较被动，缺少计划和安排，致使党员的教育管理没有跟上，党员意识淡薄。在机关，党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。在社区，有的社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要。

所以，要从根本上消除影响我区发展稳定大局的各种隐患，保证我区实现又快又好发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

二、今后基层党建工作的主要任务

今后一段时期，各基层党委、各相关部门要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我区基层党建工作的整体水平。

（一）围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。各镇、街道办事处党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。要抓好农村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜地采取建设标准厂房、商业网点出租，发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

（二）围绕推进工业强区战略，加强非公有制经济党建工作。要采取多种方式，把理顺党组织的隶属关系作为加强非公有制经济组织党建工作的重要内容，认真研究解决。要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织；不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织；对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。

（三）围绕和谐社区建设，提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制，发扬民主、依靠群众的考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上，全面加强社区领导班子建设，把社区班子建设成为“社区发展的带头人，社区居民的知心人”。全面整合社会资源，调动社区单位党组织参与社区建设的积极性，不断提高社区党建水平。积极探索社区党员发挥作用的新途径，通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动，影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。各街道办事处党委要积极引导带领社区党组织采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向社区单位提供社会化服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。

（四）围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。要把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高；要全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”；认真落实驻区单位联系村（居）工作的总体安排部署，切实把区直机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。

三、切实加强对基层党建工作的领导

一要强化领导责任。搞好基层党建工作，各级党组织都负有重大责任。要进一步明确区、镇（街道）、村各级党组织的工作责任，进一步明确上级党组织对下级党组织党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每一位基层党委、总支、支部负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。镇（街道）党委书记和各基层党委负责人，要亲自挂帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。分管负责人要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。

二要完善管理机制。区组织部是基层党建工作的牵头部门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成区党工委对基层党委、基层党委对党支部、党支部对党员的三级目标管理体系。今后，要把基层党建工作列为考核的重要内容，作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。

第三篇：在基层党建座谈会上的讲话

同志们：

这次基层党建座谈会，主要任务是按照区党工委的总体部署，研究如何适应新形势的要求，建立健全基层党建常抓不懈的工作机制，推动基层党建工作制度化、规范化。下面，结合我区基层党建工作实际，讲三点意见。

一、充分认识加强基层党建工作的重要性

（一）加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。企业、农村、社

区等基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础；只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础；只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。

（二）加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我区发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，干群矛盾的问题，劳资纠纷的问题，机关服务质量差的问题，都是影响我们实现又快又好发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党工委的方针政策落到实处。

从整体上看，基层党组织战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题比较突出。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。在农村，有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱；一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴。在企业，有些企业党组织还不够健全，党建工作还存在应付思想，工作比较被动，缺少计划和安排，致使党员的教育管理没有跟上，党员意识淡薄。在机关，党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。在社区，有的社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要。

所以，要从根本上消除影响我区发展稳定大局的各种隐患，保证我区实现又快又好发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。

二、今后基层党建工作的主要任务

今后一段时期，各基层党委、各相关部门要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我区基层党建工作的整体水平。

（一）围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。各镇、街道办事处党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。要抓好农村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜地采取建设标准厂房、商业网点出租，发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。

（二）围绕推进工业强区战略，加强非公有制经济党建工作。要采取多种方式，把理顺党组织的隶属关系作为加强非公有制经济组织党建工作的重要内容，认真研究解决。要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织；不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织；对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。

文明社区、和谐社区”。各街道办事处党委要积极引导带领社区党组织采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向社区单位提供社会化服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。

（四）围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。要把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高；要全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”；认真落实驻区单位联系村（居）工作的总体安排部署，切实把区直机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。

三、切实加强对基层党建工作的领导

一要强化领导责任。搞好基层党建工作，各级党组织都负有重大责任。要进一步明确区、镇（街道）、村各级党组织的工作责任，进一步明确上级党组织对下级党组织党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每一位基层党委、总支、支部负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。镇（街道）党委书记和各基层党委负责人，要亲自挂帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。分管负责人要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。

二要完善管理机制。区组织部是基层党建工作的牵头部门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成区党工委对基层党委、基层党委对党支部、党支部对党员的三级目标管理体系。今后，要把基层党建工作列为考核的重要内容，作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。

三要关心基层干部。广大基层干部特别是农村基层干部，长期工作在一线，直接面对人民群众，矛盾焦点多，难事硬事多，非常辛苦。各基层党委特别是各镇（街道）党委要进一步关心帮助基层干部。对他们既严格要求，严格管理，又在政治上、生活上多关心、多体谅，使他们大胆工作。对受到不公正对待的，上级党组织要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰苦奋斗，无私奉献的先进事迹，为他们创造良好的工作环境和舆论氛围。

同志们，党建工作是一项系统工程，任重而道远。加强新形势下的基层党建工作，各级党组织的责任重大，任务艰巨。希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加昂场的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，不断开创新时期我区基层党建工作新局面。

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第四篇：在全市基层党建工作座谈会上的讲话

在全市基层党建工作座谈会上的讲话

今天召开座谈会的目的有三项：一是工作述职，各县区党委向市委作抓基层党建述职报告。刚才，大家把今年以来抓基层党建情况作了整体汇报，讲的很充分、很具体，说明大家都重视基层党建工作。二是交流借鉴，各县（区）在推动基层党建工作方面各具特点和长处，通过交流互相启发、借鉴，有利于我们共同把基层党建工作抓得更好，更上一层楼。三是检查督促，听取大家汇报、座谈是市委党建工作领导小组检查基层党建工作的一种有效方式。通过座谈交流，对基层党建工作进行检查，以此推动各县区党委和党委书记按照中央、省委、市委的要求，把基层党建工作抓得更加深入、扎实、有效。

今年以来，各县（区）委抓基层党建在意识上有所增强，在工作上有所加强，在效果上比较明显，突出表现在四个方面。一是落实了责任。各县（区）委抓党建工作的意识明显增强，落实“第一责任人”的责任意识更加强烈，切实把基层党建工作摆上重要位置，与改革发展稳定同步谋划、同步推进，取得了一定的效果。从各位谈到基层党建工作的情况看，大家对党建工作非常熟悉，特点概括非常准确，抓到了点子上。二是形成了特色。各县（区）委在贯彻落实中央、省委和市委的部署要求、做好规定动作的同时，也做了很多自选动作，把上级精神与本地实际相结合，创造了一些独具特色、有效管用的经验办法。比如，市城乡一体化示范区“12345工作法”；梁园区在北京、郑州等地打工者中建立党组织，实现全覆盖；夏邑县的“四步培养法”；虞城县的“四步合一”；睢县的“五同五结合”，民权的“互联网+”等等。有关部门要对这些经验做法进行总结提炼，以便在全市基层党建工作中推广应用。三是加大了力度。今年以来，市委几次对基层党建工作进行安排，要求和标准提高了，加大了督促、检查、监督力度。各县（区）加大工作力度，积极化解一些“老大难”问题和一些比较突出比较明显的矛盾问题，受到了群众的好评。四是取得了成效。抓党建工作是一种组织保障，目的是促进和谐稳定，为经济社会发展提供保障。基层党组织抓得好不好，关键看基层党组织的凝聚力和战斗力强不强。有凝聚力和战斗力，基层才能稳定，基层经济社会发展才有保证，一些重点难点问题才能化解。比如，在今年的秸秆禁烧工作中，广大党员干部勇于担当，深入田间地头严防死守，开展工作，全市点火点仅有8处，比去年有了大幅度下降，取得了明显的效果。又如，信访稳定工作做得比较扎实，今年以来全市没有发生大的群体性事件、安全生产事故等，特别是在“9•3”阅兵、国庆和十八届五中全会等重大敏感时期没有发生来自商丘的干扰。这些成绩的取得，就是抓基层党建带来的变化和成效。

在看到成绩的同时，我们也不能忽视基层党建工作中存在的问题，主要表现在：一是基层党建工作抓得不够实。在经济发展方面，因为有硬指标考核，抓的就实；党建发展方面，由于缺乏硬性的指标考核，抓得就软一些、松一些，这个问题在全市普遍存在。二是基层党组织作用发挥还不够。在一些基层党组织，特别是农村、社区、企业，党组织的战斗堡垒作用发挥不充分，党员先锋模范作用发挥的不够好，甚至混同于一般群众情况很普遍。三是应对新形势新问题对策还不多。当前，基层党建工作中的新情况、新问题层出不穷，但是我们对此研究不够深入，拿不出应对新情况解决新问题的思路举措，致使一些问题积压、叠加，甚至引发一些群体性信访问题。比如，在基层由于大量党员外出打工，造成“三会一课”、组织生活等无法坚持的问题，都需要认真研究解决，提出新的对策和办法。四是基层基础保障还不足。受商丘经济发展所限，基层组织活动场所建设方面还存在很大差距，需要加大投入，基层组织、村干部的收入、补贴水平达不到中组部、省委组织部的要求。以上这些问题，我们要认真研究，加以解决。

基层党建工作是党的建设的基础性工程，是巩固党的执政地位和提升党的执政能力的重要基础。中央和省委高度重视基层党建工作。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。省委认真贯彻中央精神，对基层党建工作作出一系列部署要求。郭庚茂书记多次强调，要加强基层党建，夯实党的执政基础。就我们商丘而言，只有所有基层党组织都强起来，全市党的建设才会有坚实基础，商丘改革发展稳定才会有可靠保障。因此，我们一定要对基层党建工作重视起来，采取扎实措施，积极务实推进，努力为全市经济社会发展提供坚强保障。

这里，我就贯彻中央精神和省委要求，进一步抓好下步基层党建工作，强调几点意见。

一、坚持问题导向。

习近平总书记指出，县乡基层情况复杂、矛盾问题多，基层党建工作面对的都是实际问题，我们不能熟视无睹。现在摆在我们面前的问题主要有两项：第一，基层组织软弱涣散的问题。虽然目前治理的基本差不多了，但是治理成果的基础还比较薄弱，确保基层组织真正发挥作用还有很长的路要走。基层组织软弱涣散的原因很多，但根子还是在领导班子、在带头人。比如，濮阳的西辛庄村，原来的村党组织也不行，就因为选了一个好带头人李连成，这个村就抓得很好，正能量很旺盛。下一步，基层党建工作就要针对这些问题，妥善加以解决。第二，大学生村干部的问题。目前，已成为影响到整体稳定和基层组织建设的重要问题。针对这个问题，市委常委会专门进行了研究，拿出了解决意见。一是要求各县（区）在现有的空缺编制和就业岗位方面，在招聘的过程中要向大学生村干部倾斜。二是出台鼓励大学生村干部创业创新的鼓励扶持政策，支持和推动大学生干部就业。各县区党委作为责任主体，要结合各自实际，按照市委常委会研究的意见，抓好问题解决。总之，作为基层党委，我们抓党建不涉及理论问题，也不需要搞顶层设计，就是要贯彻落实和执行上级要求，坚持从发现问题、解决问题入手，瞄着问题去、追着问题走，着力解决工作中存在的突出问题，通过难题解决来推动工作开展。

二、坚持服务群众。

这是我们党的根本宗旨，也是基层党建工作的方向。基层党组织要抓住为民服务这个核心，想问题、做事情都要以群众的所思所想、以群众最关切最直接最紧迫的问题为导向，把群众利益作为工作的出发点和重点。近几天，大家都在认真学习十八届五中全会精神，学习“十三五”规划建议。“十三五”规划建议提出的必须遵循的原则中，第一条就是坚持人民主体地位，把最广大人民根本利益作为根本目的；在五大发展理念中明确提出了共享发展的理念，突出了人人参与、人人尽力、人人享有的要求，并专门就实施脱贫攻坚工程进行了集中部署。这是以往五年规划中所没有的，集中体现了我们党的执政理念向为民服务方面的转变。因此，我们抓基层党建要牢固树立为民服务的理念，真正把中央、省委、市委的部署要求贯彻落实下去，让广大群众有获得感。

三、坚持改革创新。

当前，基层党建工作的形势任务和方法方式都在发生深刻变化，必须注重研究新情况新问题，运用创新思路和改革办法，推动基层党建工作在创新中发展。比如，当前农村很多年轻人，包括很多年轻党员外出打工，给组织生活的开展、组织的健全、党员的发展等，都带来一些困难，针对这些新情况新问题，我们要用创新的思维来解决。在“十三五”规划建议提出的五大发展理念中，创新发展排在第一位。创新发展不但要抓科技创新、制度创新、智力创新，还要抓治理创新。我们党是执政党，党的各级基层组织是国家治理体系在基层的重要一环，必须通过改革创新不断提升各级基层党组织的治理能力。因此，抓基层党建就要以改革创新的精神、以改革创新的方法解决我们当前所面临的新情况新问题，真正把我们基层党建工作抓得更实一些、抓得更富有成效一些。

四、坚持务实重效。

抓党建需要形式，但绝不能仅停留在形式上，要真正解决问题，始终服务于党的中心工作。要把抓基层党建与推动经济发展结合起来，在加快发展中加强党的建设，以发展成效检验基层党建工作，把基层党建优势转化为发展优势。要把抓基层党建与推动全面深化改革结合起来，充分调动方方面的积极因素，整合各方资源，不断完善商丘经济社会发展的体制机制。要把抓基层党建与促进社会和谐结合起来、与抓平安建设和信访稳定结合起来，通过党的建设推动各种矛盾问题的化解，努力为广大群众创造一个安乐祥和的工作生活秩序和环境。只有这样，我们的基层党建才能抓出成效，才能取信于民，才能让党员干部有明确的目的和目标。

五、坚持从严监督。

加强党的纪律建设是从严治党的治本之策，是基层党建工作的重要内容。日前，中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全市各级党组织和广大党员干部要把学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，把贯彻执行两部法规作为加强基层党建工作的有力举措，迅速在全市掀起学习热潮，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围。要坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，严明党纪戒尺，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来，把党的纪律刻印在广大基层党员干部的心上。各位县（区）委书记要多费些心思，加强管理，加强教育，加强监督，切实营造遵规守纪的浓厚氛围，真正让广大党员干部一心一意扑到工作上，严格遵守各项规章制度，让中央和省委放心，让广大群众满意。

第五篇：在全市基层党建工作座谈会上的讲话

在全市基层党建工作座谈会上的讲话

在全市基层党建工作座谈会上的讲话

关于问题，感觉比较突出的有这么几个方面：

（一）形式主义的问题。任何工作都需要借助一定的形式，基层党建工作本身务虚的成份就多，同样需要形式来承载、来体现，但是具体工作中，有时把形式与内容的关系颠倒了。比如，为了督导组织生活落实，往往要求基层支部要有党员活动日记录、“三会一课”记录、学习笔记等等，要求一定的工作资料无可厚非，但现实中一方面过多过杂，一方面关注形式比关注内容和效果多，导致基层敷衍应付，甚至搞材料突击，增加了基层负担，引起了党员干部反感。再如，党员活动日上一些支部书记只会照本宣科，党员干坐着听得麻木不仁，组织生活会不敢红脸出汗，评议党员一律都是好，搞是搞了，只是走个形式，没有达到应有的效果。

（二）管理粗放的问题。一些措施大而化之，很多工作不够精细规范。比如，对支部书记的管理，还存在绩效考核等不少薄弱环节，各镇考核办法科学性可操作性不强、执行不严甚至成为摆设，最后干好干差只凭模糊印象。比如，对网格员的管理，县里考虑照顾实际给乡镇“放权”，但到了乡镇却成了“放羊”；比如对党员的教育管理，对农村、机关、企业、老党员、流动党员等不同群体有哪些具体要求，缺乏分领域、分类别、分特点的精细化措施。

（三）抓而不死的问题。一些工作抓得不够死，缺乏钉钉子的韧劲和一竿子插到底的力度。比如推行党员积分制管理，文件发下去后，没有跟进指导，也没有立即开展督导，导致一些党组织开展积分不及时、不合理。再如，城市党建共驻共建工作，安排部署后，只是收集了共建协议和社区报到回执，但是结对和报到后开展了哪些工作，掌握调度不够，没有实现驻区资源的有效整合。

（四）分散作战的问题。去年组织部门牵头推进的城乡网格化管理和支部领办土地股份合作社工作，涉及部门多，需要协调推进、同向发力，但实际工作中，存在“谁牵头就是谁的事”的问题，协调议事机构运转不畅，其他部门积极性不高、参与不深，各自为政的问题比较突出，比如网格化管理，尽管聚焦三项底线、建立了信息渠道，但政法委、安监局、环保局等相关部门仍然主要依靠原有渠道开展工作，一张网只是形式上的，内部连接并不紧密。不解决统筹资源、联合机制的问题，网格化就会空档空转，合作社就不可能健康持续发展。

（五）上热下冷的问题。很多工作都是市县忙忙活活，镇村不推不动甚至推了也不动，这里有形式主义的问题，基层有抵触情绪，但根本上还是党建责任问题。比如，网格化镇街片区工作站建设形同虚设，支部领办合作社一些符合条件的村没有发动，就说明了这个问题；再如，整顿软弱涣散党组织本来是夯实基础的有力抓手，但乡镇普遍有“不发病不治”的惰性，排查不深入、措施不精准，“病而不知”“久病不治”“边治边瘫”“治后复发”等现象同时存在，这次“两委”换届就曝露出很多问题。

（六）创新不足的问题。党建理念不新，多数工作都是按部就班、上下一般粗，缺乏开拓性、原创性、牵引性的创新动作。比如，城市党建理念落后，没有牢固树立一盘棋、区域化的思想，还停留于街道社区党建阶段，没有跟上全县推进产城融合就地城镇化的步伐；比如产业特色鲜明、民营经济发达，怎么形成符合实际的非公企业党建模式，研究不深、措施不多。

（七）问题麻痹的问题。对一些老问题、基本问题有“问题疲劳”“视觉疲劳”，不觉得是问题，想不起来去解决，或者知道是问题因不好解决而选择性忽视，不去解决。比如，机关党务力量不足的问题，机关党建多由人事科、办公室等兼顾，甚至出现支部书记不管党建、党务干部不是党员等“怪象”；比如，镇街机关党组织设置不合理的问题，个镇街机关党员最少的名、最多的名，都只设一个支部，明显不符合规定和实际需要；比如，离退休党员、流动党员教育管理不到位的问题，党费收缴不及时不足额的问题，不合格党员处置宽松软、出口不畅的问题，等等，这些都是全面从严治党的堵点痛点，但是因为种种原因，要解决，恐怕还要依靠从上至下的“专项治理”。

今年总的思路是：落实整体提升和高质量发展的要求，实施“质量党建”，实现基层党建工作的“四个转变”：从注重数量扩张向强化质量效能转变，从粗放式管理向精细化、标准化管理转变，从封闭分散的传统模式向开放包容的协作模式转变，从问题导向逐步向需求导向、价值导向转变。具体到抓手性的工作，初步有这么四点考虑。

（一）通过严肃组织生活把支部主体作用调动起来。对党员活动日制度进行细化完善，推行政治学习、交纳党费、民主议事、服务群众、谈心谈话“党日五件事”制度，将“三会一课”与活动日具体有机结合，建立“三会一课”计划报告、过程纪实、结果备案、资料留存制度，真正把基本制度落实。结合党员积分管理，创新推行“党员画像”制度，组织党员给“优秀党员、不合格党员和自己形象”画像，引导党员对照标准画好像、对照画像查不足、对照先进明方向，切实把组织生活搞活。

（二）通过完善治理机制把农村基础夯实起来。抓好换届后续工作，对去年探索推行的“支部统领、主体分工”村级治理机制进行完善，依法依规配套健全村民议事会、村民监事会等村级组织，对村级议事规则、重大事项联章联签、党务村务财务公开等操作层面的具体制度集中进行规范细化，形成村级治理“政策包”“工具箱”，推进村级组织操作规范化、村民自治法治化、村务监督民主化，夯实乡村振兴基础。

（三）通过服务创卫把党员组织凝聚起来。创建国家卫生县城是县委县政府重大部署，我们牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的理念，同时也将创卫攻坚为我所用，作为抓好党建、提升基层党组织战斗堡垒指数和党员先锋指数的实践载体。突出党建引领、红色带动，推行“街长制”“夜巡制”“示范网格”“党员创卫先锋队”“支部示范区”等有效做法，把支部建在一线、把党旗插在前沿，每月一主题，四月亮绿、五月亮剑、六月亮装、七月亮彩、八月亮德、九月亮威、十月亮标，在创卫攻坚中凝聚提升党员干部精气神。

（四）通过压实责任把工作积极性调动起来。没有督导就没有落实，把常态督查考核贯穿始终，建立健全日常考核、集中督查、现场观摩、述职评议“四位一体”经常性督查考核机制。创新推行基层党建重点任务县委书记交办单制度、村级组织党建助手制度、巡查问题跟进整改机制，统筹资源、压实责任、推动工作。