X县政府落实攻坚年动员会讲话材料[范文大全]

第一篇：X县政府落实攻坚年动员会讲话材料

同志们：

今天上午，县政府召开落实攻坚年动员大会。主要就是为了确保县委、县政府今年定下的目标任务，能够通过“抓落实、促攻坚”得到全面实现。刚才，x同志就书面印发的有关抓落实的文件进行了说明，并且提出了相关要求，县政府班子成员也就各自分管的重点工作进行了部署安排，发改、住建、旅游、园区等部门负责人也在会上进行了表态发言。下面，我就如何推动政府各项工作“落实攻坚”讲四点意见。

一、摆脱思想束缚，切实增强主动适应新常态的意识

习总书记指出，适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。适应新常态，我们必须做到认识上到位、观念上适应、方法上对路，才能摆脱思想束缚，把握工作主动权。首先，要在思想认识上适应新常态。2014年5月习近平在河南考察时首次明确提出了新常态，至今，新常态已经深刻影响了我国经济、政治、社会等各个领域，虽然大家都能感同身受，但是真正地理解、适应新常态还有待提高。我们不少干部的思想、思维仍然停留在旧常态中，留恋着老常态，还在老常态的睡梦中，没有醒来;也有不少干部停留在新旧常态之间的这种交接时期，仍在寻找某种生存的空间，处于半醒半睡的状态。出现这些状态，都是因为我们的领导干部对新常态的认识不到位，思想上没适应。不管我们愿不愿意、喜不喜欢，当前整个经济社会发展都已经进入了新常态，我们要尽快的清醒过来，做一个明白人，不做睡梦人或半睡醒的那种人;要主动地认识和适应这种变化，这样才不会被这个时代所抛下。

其次，要在能力担当上适应新常态。在新常态和当前全面从严治党的要求下，领导干部不作为、慢作为、懒作为的现象有所抬头，特别是“不做事也不出事”的现象越来越多，不少人担心做得多错的多，于是混日子，不愿担当。比如说我们一些干部，明明可以去争取一些政策资金支持，但是受“多一事不如少一事”的思想束缚，不愿“跑部进京”。也有一些同志在跟企业打交道的时候放不开手脚，连正常的打交道也怕这怕那，不愿去为企业解决问题。这些都是能力担当上不适应新常态的具体表现。xx未来的发展，依靠的是广大干部的责任担当。我们需要有担当、能担当、想干事、会干事的好干部，只有这样才能推动xx发展。

第三，要在方式方法上适应新常态。在当前高压反腐、狠刹“四风”、廉洁发展要求越来越严格的新形势下，一些领导干部抱怨规矩太多，不是“红线”就是“底线”，还有“带电的高压线”，于是就不知道该怎么开展工作了。一些领导干部，虽然不贪不腐，但也不干事。还有一些干部面对新常态表现出“本领恐慌”，工作思路、工作方式还停留在旧常态模式中，对在新常态下推动工作感到束手无策。比如说，我们讲依法行政，我们往往记住了“法无授权不可为”，于是就抱着法律条文规定，这个不能做，那个也不能做，就是不会想着办法利用、发挥法律的作用来推动工作，结果导致工作停滞不前。我们必须学会在新常态下开展工作，不能简单满足于“过去就是这样做的，别人也是这么干的”，要善于用脑、善于借鉴、善于出新，多拿出一些高招、新招和实招，用新常态的思维、观念去思考、推动工作。

二、认清发展形势，牢固树立加快发展的意识

新常态带来的问题是一种挑战，但对我们而言更是一次弯道超车的机遇。当前，面对经济下行的压力，各地都在抢抓机遇、加快发展，我们必须有时不我待、只争朝夕的干劲去抓工作、抓发展。

(一)要在认清差距中强化发展意识。我县经济增长对项目投入依赖程度较大，社会投入不足，经济发展的活力还不强;农业和农村基础比较薄弱，扶贫攻坚的任务艰巨;工业“短腿”的问题依然突出，特别是园区配套功能滞后;第三产业发展层次比较低，非公经济和现代服务业发展不快，对经济增长的拉动作用不明显;城乡建设相对滞后，城镇化水平不高，城镇功能有待完善，这些都是制约我县加快发展的问题和阻力。与周边地区和兄弟县竞相发展的态势相比，与全面建成小康社会的要求相比，无论是发展速度、发展质量还是经济总量，我们都有一定的差距。从去年全市各县(市、区)主要经济指标完成情况来看，虽然我县很多指标增速位居全市中上游，但离“先进”有较大的差距，“追兵”也紧咬不放，而且我们后面的“追兵”也所剩无几。我县有几个经济指标总量，一直处于中靠后或排在末位，比如gdp总量，新丰已经超过我们了，我们是全市倒数第二，乳源倒数第一。我们财政收入总量虽然增速在全市排第五，但是总量也是倒数第二，新丰与我们的差距也就几百万。今年如果不抓紧，他超过我们也是很容易的事。所以我们要认清这些差距，明晰自身的位置，切实增强“不进则退、慢进也是退”的危机意识和忧患意识，紧盯目标，争先进位，努力推动经济社会加快发展。

(二)要在把握机遇中坚定发展信心。要全面完成今年经济社会各项目标任务，虽然压力不小，但我们也有自己的优势和有利因素。第一，从我们自身说，“十四五”规划目标任务的完成，为我们加快发展奠定了坚实的基础。特别是去年，面对经济下行压力不断增大和其他一系列严峻挑战下，我们实现了经济平稳较好发展，为接下来在新常态下加快攻坚发展积累了宝贵的经验。第二，从外围因素来看，近年来国家和省、市为应对经济下行出台了一系列政策措施，也包括近期，这些政策效应将不断显现。今年，省里将大力实施创新驱动发展战略，并继续推进x振兴发展的战略;市委、市政府也提出了“一一二三八”发展方略，并将今年定为“十四五”的“打基础”之年，以及全面融入珠三角加快发展的关键之年。所以，国家和省、市一系列的战略部署必将释放更多的政策利好，只要我们切实增强机遇意识，坚定信心，积极作为，用好、用活、用足这些政策，真正把机遇和政策变成具体的项目和实际的成果，就一定能够实现产业转型升级、经济加快发展。

(三)要在明确目标中凝聚发展力量。年初县委、县政府确定了2020年gdp、固定资产投资两个x%的增长、财政收入x%的增长目标。任务分解也下来了，市里给我们定的gdp增长是x%，比我们制定的多了x个百分点，今年我们要完成x亿元的经济总量。固定资产投资任务就更重，可能考虑到我们是xx高速沿线的县，所以给我们加压、加码，给我们定是任务是增长x%，比我们x%的增长目标整整多了x个百分点，总量要完成x亿元。受疫情影响，上半年基本处于停滞状态，下半年才略有增涨，可以说，完成今年的任务难度是非常之大，这就需要我们付出比其他地方和任何时候更艰辛的努力。希望大家咬定发展不放松，凝心聚力抓落实，自我加压，奋力赶超，在确保完成既定目标任务的基础上，努力取得更大的发展成绩。

三、狠抓落实攻坚，着力增强加快发展的实效

习近平强调：如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。去年，市里专门召开了高规格的抓落实、提高执行力工作大会，明确提出了“聚精会神谋发展，凝心聚力抓落实”的要求。大家要知道，影响一个地方的发展因素很多，但是核心的就几个：一是区位，二是观念，三是政策，四是推动力，也就是执行力、落实力。大家要认清形势，切实把抓落实作为第一要务。

(一)围绕大局抓落实。各乡镇、各部门要坚持把工作放在全县的大局中来认识、把握、部署，做到始终围绕大局抓落实。一是要服从大局。今天开这个会，目的就是要大家把认识统一到县委、县政府工作要求和部署上来。政府日常召开的就几个会：一个是县长办公会，一个是政府常务会，再还有个最高规格的县政府全体会议。县政府全体会议一般一年召开两次，一个在年头，主要部署全年的工作，一个在年终，主要是总结全年的工作。今天我们开的这个会，主要就是要把县委、县政府今年定的目标任务落实到政府各个部门。各部门要紧紧围绕县委确定的“xx”发展思路，在稳增长、强投资、优环境、保民生、抓落实上下功夫。在开展工作过程中，大的发展方向必须与全县步调一致，部门利益必须无条件服从大局利益。二是要服务大局。大家要树立全县工作一盘棋的思想，要站在县委、政府的高度，找准自己位置，做好本职工作，发挥职能作用。一个部门做好本职工作，就是对全局最大的支持。这方面我有两个比较深刻的体会：一个是春节期间我们抓交通秩序，以往春节期间，车辆乱停乱放和交通拥堵现象都比较严重，但是去年我们有关部门做了大量工作，想了很多办法，虽说去年春节回来的人更多了、车辆更多了，但是交通拥堵的现象却很少，问题解决得比较好。有关单位也是服从大局，按照县委、政府提出的要求，开放自己的院子，来做春节时期的停车场，这个大家都做得很好，为群众办了一件好事。另外一个是殡葬陋习整治，原来也抓过，但是满街撒纸钱、放鞭炮、吹喇叭的现象没变，去年开了会，部门行动很快，力度也很大，在元旦以后就把这股风基本压下来了，整治效果很明显。这些成绩都是我们各部门通力合作、互相配合的结果。

(二)突出重点抓落实。政府工作千头万绪，我们不能因为事情多就分不清重点，眉毛胡子一把抓。今天这个会议，收集汇编了各个部门的工作要点，这个工作要点就是各单位今年主要做的工作。刚才，我们政府班子成员也作了发言，围绕自己分管的工作，挑选了今年重点要推的几项工作进行部署。我们班子成员有些同志分管十几条线，很多工作是常规的，只有明确今年你要做什么，哪几个是重点，哪几项有特色，把这几件做好了，把突出问题解决好了，那么今年的工作就有成效。刚刚大家发言都抓住了要点，部门的发言也不错，就是我们要抓的重点。接下来，我们要精心组织实施。一是认真研究谋划。县政府班子成员接下来要组织部门，对相关工作进行再研究、再部署、再推进落实。在这个过程当中，要按照市委x书记提出的要求，“少一点文来文往，多一点人来人往”，多一点研究具体推进措施和方法，多一点抓落实，少一点宏观思维。这里希望我们班子成员带头，和各部门一道，对工作推动过程中遇到的问题、难题多研究，推动工作落实。各乡镇、各部门也要组织班子成员详细研究所承担的工作任务，特别是对重点工作存在短板和问题，要提前做好谋划，采取应对措施。二是细化任务目标。大家要按照《2020年县政府工作任务分解》的安排，对承担的每项工作进一步落实，分解到人、切实做到事事有人抓、件件有人管。三是明确时间节点。各单位对每个项目、每个工程都要制定详实具体的推进方案，细化实施步骤，明确完成时限，倒排工期、制定工程进度表，集中力量推进。

(三)主动作为抓落实。当前经济下行压力大，瓶颈问题多，我们必须主动出击，杜绝等、靠思想。一是勤学习、多思考。当前不少政策都是专门针对我们这些经济欠发达地区制定的，一些政策释放了未来产业的走向，大家要将中央、省市的文件精神吃透摸准。刚刚发改局在会上发言提出，他们已经成立了一个工作小组，专门对政策进行研究，及时把中央、省市政策搞清楚，向县委、政府提出意见，及时围绕我们县的发展向上申报项目，我觉得这个做法很好。各位县政府班子成员也要从我做起，包括我自己，大家要带头干，我们不能光说要大家干，我们自己要带头干，也请大家监督我们。政府班子成员要带好这个头，不能光打个电话、开个会布置了就行了。这个事怎么干，要沉下心来和大家一起去研究，一起去解决，有困难我们要一起去面对，要做实干家，不做指挥者。这里，我代表县政府班子成员，向各政府组成部门表个态，从我做起，带着大家干。二是要深入一线调查研究，听实话、摸实情。要在怎么干上多想办法，多做表率，找准发展突破口。特别是当前，影响我们项目建设的征地拆迁问题，我们乡镇、有关部门、负责的班子成员，不要回避矛盾，要深入群众，逐个解决好这些障碍。要发扬武深高速公路征地拆迁的做法，去年武深高速公路拆迁征地，我们高速办、工作组，特别是几个项目部，他们真抓实干的精神非常值得肯定，我们就是要保持这个劲头，大力推动项目建设。关于征地拆迁，如果说我们不深入群众，把工作做细、做实，是不可能完成的。征地拆迁确确实实是第一难事，但是你不解决好这个问题，再好的项目，都是空的，落不了地，没用。我们现在也有很多好项目，都一直都挂在空中，落不了地，不是因为资金和项目的问题，而是征地拆迁拿不下来。所以我们在这些问题上多想办法，多出实招重点去解决。三是要有担当、负责任。工作面前，要多思考“如何办、怎么才能办得好”，而不是想着怎么把问题绕开，尽量不要落到自己头上来，真的安排下来了总想着怎么去敷衍它。在新常态下，要破除这个思想，不要回避、逃避。各级领导干部要带头担当，一级担当给一级看。市纪委全会上，x书记说：领导干部不能只叫人担当，自己就不担当。我们当县领导的不能只叫部门担当，自己就不担当;部门负责人不能叫副职担当，你自己不担当，或者叫股长担当，这些都是不行的。只有一级带着一级干，一级担当给一级看，事情才能推动。如果上面的领导担当，你在下面的不担当，那你也不行。要有责任意识，干工作时不能当二传手，更不能当甩手掌柜。在工作中，要想得更细一些、更周到一些、更精准一些，怎么把事情做得更到位、更好一些，这样你才能提升你自己。你干上了公务员这一行，就要在这条路上一直走下去，要不断地提升自己、提高自己。但是在工作当中，你不负责任，一年过一年，浑浑噩噩，没有责任心，做事又不精细，你怎么提升自己。这次x书记调研，我感觉到确实要向x书记学习那种做事认真的态度。“认真”两个字非常重要，不要说差不多就行。认真体现在较真，要抓住不放，这样你才能把事做好。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，努力把各项工作抓实、抓好、抓出成效。

(四)开拓创新抓落实。新常态下新事物层出不穷，要适应时代的发展，就必须创新。一是工作理念创新。比如，刚才常务布置的普惠金融工作，如果我们只叫各个乡镇和金融机构去搞，政府和机构单方面积极性很高，实际推动起来也不可能那么顺，但是如果我们把这项工作跟发展农村电商结合起来的话，就能调动群众的积极性。二是工作方法创新。每个人在长期工作实践中都会有自己的思维习惯和工作方式。但新常态下，就要解放思想，创新工作方式方法。比如招商引资，过去主要靠拼地价、拼电价、拼税收，现在这些办法不管用了，那么我们就要考虑怎么去优化环境、优化服务，还有产业链的有效对接等等。三是保障创新的氛围。当前国家和省里大力实施创新驱动发展战略，全社会正掀起一股大众创业、万众创新的热潮，我们要借助这股东风，把大家的创新意识激发出来。

(五)强化督查抓落实。今天的会议既是一个动员会，也是督查部署会。刚刚李勇同志对《2020年县政府工作任务分解》、《县政府督办工作要点》和《xx》等文件进行了说明，提出了要求，讲得十分清楚。今年我们要在动真格强督查、抓落实上见行动，要建立最严格的督查督办制度。市里去年召开“抓落实、提高执行力”的会后，建立了最严格的督查督办制度，我们也要建立相应的最严格的督查督办制度，大家要努力适应这种变化。

四、加强廉政建设，营造风清气正、干事创业的政治生态环境

今天是政府的全体会议，我们也要对廉政建设进行部署。当前，我县发展改革稳定的任务繁重，必须加强党风廉政建设和反腐败斗争，才能为加快发展营造风清气正、干事创业的政治生态环境。对于今年的党风廉政建设和反腐败工作，县纪委全会已经进行了全面的部署，范秀燎书记已经讲得很明确，大家务必要落实好党风廉政建设的主体责任，落实一岗双责。我跟大家再次强调，落实“一岗双责”主体责任就是说政府班子出了问题，我也有责任;分管的部门出了问题，分管县领导也有责任;副局长出了问题或下面的人出了问题，局长也要负责任，所以大家要有清醒的认识。这里，我就做好今年政府系统的廉政工作强调四点：

(一)严明政治规矩。一是要守纪律、讲规矩。今年，我们要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，要按照把党章作为我们遵循的总规矩，遵守国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。各单位领导班子，尤其是主要负责人要发挥好领导带头作用，在守纪律、讲规矩上作表率，要把守纪律当成底线，把守纪律形成自觉。这个是讲政治规矩，这里我还要讲一下工作规矩和做人规矩。有些部门负责人，跟县政分管领导关系没有处理好，有些部门负责人跟班子成员的关系也没有处理好，我觉得这两个关系体现的是工作规矩和做人规矩，如果这两层关系你处理不好，说明你不懂规矩。还有些同志总是喜欢跳过分管领导直接找书记、县长，虽然这样书记、县长对你会印象加深、了解加深，但是次数多了、时间长了，反倒会觉得你这个人思想不成熟，不守规矩。在这里要和大家讲明，工作中除了急事、特事外，一般情况下还是要遵循工作规矩，必须逐级请示、汇报。分管的县领导也要支持好部门工作，要大胆的去处理，这样可以减少一些越级行为。另外，今天的会我们特地叫了各部门的副职来参会，主要目的是想告诉大家，抓落实、抓攻坚不是局长一个人的事，必须要全体班子行动起来，形成合力。今天他当了这个部门的局长，你们当副职的就要支持他，等明天你当了局长，其他人员也一样要支持你。我当县长也是这样，要服从书记，如果我和书记对着干，首先我这个县长不称职。我们班子成员之间既要胸怀宽广，又要互相体谅，要有包容之心。一个人如果没有包容之心，心胸狭窄，整天就只能生活在阴暗之中，容易走火入魔，走入死胡同。如果你心胸宽广一点，大度一点，自然而然什么都好，身体都比较好。在座的都是科级以上干部，一定要有这种胸怀，这样才能够把工作落实好。二是要保障政令畅通。今年政府系统要把确保政令畅通作为廉政建设突出的任务来抓，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，着力解决政策落实“最后一公里”问题。

(二)持续改进作风。要继续弘扬“三严三实”的作风，持之以恒落实中央八项规定精神，不断地加大对“四风”整治的力度，严格把好政治关、经济关、亲情关“三关”。政治关，就是要增强政治意识，管好自己的嘴巴，不该说的坚决不说。经济关，就是守好财经纪律，管好自己的手，不该拿的坚决不拿。亲情关，就是要管好自己和身边的亲人，“八小时之内”勤政奉公，“八小时以外”不该去的地方坚决不去、不该做的事坚决不做。特别是当前强调家风建设，大家一定要管好自己的家人。

(三)优化政务环境。政府系统廉政工作的成效，主要是看行政效能是否得到有效提升、政务环境是否得到优化。一是扎实推进依法行政。要贯彻落实全面推进依法治国战略，忠实履行宪法和法律赋予的职责，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，做到法无授权不可为、法定职责必须为，切实增强法治思维和依法办事能力。二是持续推进简政放权。减少政府对微观经济活动的干预，真正让市场在资源配置中起决定性作用，要严格控制行事和行政审批。三是大力推行政务公开。要把决策公开、管理公开、服务公开、结果公开贯穿到政府工作全过程。特别是在资金的使用和工程建设上，我们要严格按照有关要求去做。有些部门近年来国家、省里面安排资金比较多，工程项目建设也多，这一方面我们的部门要严守底线，把国家的政策落实好，把好工程质量搞上去，千万不要出问题，或者掉进某个窟窿里，这是对大家的特别提醒。

(四)严防和惩治腐败。特别是老百姓身边的“微腐败”现象。尤其在基层，一些涉农专项资金、征地拆迁款、扶贫款这些都要做好管理，有关部门和乡镇做好监管，防止这些情况出现，损害群众的利益。

同志们，号角再一次吹响，任务更加明确，希望大家把责任扛在肩上，干到实处，狠抓攻坚落实，为xx更好更快的发展而努力!

第二篇：2011年乡镇人大、政府换届选举动员会讲话

xxxx镇2011年人大、政府换届选举工作动员会上的

讲 话

Xxxx

（2011年x月xx日）

同志们：

按照中央的统一部署，全国省、市、县、乡四级党委及村（社区）将在今年集中进行换届。前段时间，我们圆满完成了镇党委换届工作。近期，县委、人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府换届工作将全面展开。今天会议的主要任务是对我镇人大、政府换届工作进行安排部署，动员全镇各党支部和广大党员干部把思想统一到中央、区、州换届工作会议精神和县委的工作要求上来，进一步明确任务、周密部署、精心组织，确保换届各项工作顺利完成，为全面实现“三大跨越”、“三个率先”的宏伟目标提供坚强的政治基础和组织保证。下面，我就做好此次换届工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感

今年是“十二五”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于顺利实现“十二五”目标任务，对于推进“率先跨越、富民强镇”的伟大进程，具有十分重要的意义。跟以往相比，本次人大、政府换届有三个方面特点。一是从层级来看，是四级党委集中换届。特别是县、乡两级人大、政府同步换届，这也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的县乡换届。面广量大，时间紧、任务重、要求

（二）要严把代表结构关。根据中央和区州党委及县委的要求，这次换届，镇人大代表总数、民族构成比例上基本与上届保持一致。在优化人大代表结构方面，中央提出“两升一降一保证”（即：工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升；党政干部要比上届有所降低；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）的要求。在人大代表选举工作中，要坚持“统筹兼顾、注重质量、比例适当”的原则，严格按照规定的构成比例，做好人大代表选举，进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。

（三）要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，要加强与各推荐单位的沟通，注重听取人大及有关方面的意见，认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。

三、精心谋划，稳步推进，高质量完成换届的各项任务 根据区、州党委和县委的统一部署，今年6月份要完成县委换届，7月份要完成乡镇人大、政府换届，8月份要完成县人大、政府、政协换届。可以说，时间紧迫、任务繁重、要求严格，其标准和程序又各有不同，我们必须精心谋划，统筹实施换届各项工作。

（一）要起草好一个凝心聚力的工作报告。工作报告是统领经济社会发展的重要文件。要把回顾总结过去、分析把握当前形势与理清发展思路有机统一起来，使报告成为一个坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的好总结，成为一个统揽全局、科学务实、与

当渠道进行拉票，一律给予严肃处理。三要切实维护班子团结，不准相互拆台。要客观公正，正确对待同志，正确对待自己，决不能贬低别人、抬高自己，影响换届工作的正常进行。四要坚持正确引导，不准传播小道消息，尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论，自觉做到不信谣、不传谣，要辟谣。

（三）严肃换届纪律，要抓好监督、从严问责。要严格执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度，进一步完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。纪检、组织要在镇党委统一领导下，加强对换届选举工作全程监督，营造风清气正的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，及时把严肃换届纪律的有关要求，特别是要把“5个严禁、l7个不准和5个一律”规定告知每一位领导干部和代表以及参加推荐、选举的人员。同时，要加大督查力度，纪检、组织要重点检查广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率；重点检查换届选举期间代表对换届风气的测评情况；要畅通举报渠道，及时受理各方面反映的违反换届工作纪律问题；要坚持从快查处、从严问责，对换届中的违规违纪行为要坚决查处、决不姑息，对顶风违纪的，要从快、从严，重点查办。

五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进 搞好换届工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照县委的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。

一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。镇党委成立党委书记任组长的换届选举领导小组，依法设立选举工作委员会，制定换届选举工作实施方案，建立健全工作责任制，做到思想认识到位、工作落实到

第三篇：2012年乡镇人大、政府换届选举动员会讲话

2012年xx乡人大、政府换届选举工作动员报告

同志们：

按照中央的统一部署，全国县（市、区）乡乡两级人大、政府、政协将在今年集中进行换届。为了落实换届精神，完成换届任务，经乡党委、政府研究决定，召开这次会议。今天会议的主要任务是对我乡人大、政府换届工作进行安排部署，动员全乡各党支部和广大党员干部把思想统一到中央、省、市、区换届工作会议精神和乡党委的工作要求上来，进一步明确任务、周密部署、精心组织，确保换届各项工作顺利完成，为全面实现沧山经济发展、社会稳定提供坚强的政治基础和组织保证。下面，我就做好此次换届工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感

和使命感

今年是“十二五”开局的第二年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于顺利实现“十二五”目标任务，对于推进富民强乡的伟大进程，具有十分重要的意义。跟以往相比，本次人大、政府换届有三个方面特点。一是从层级来看，是集中换届。区、乡两级人大、政府同步换届，这也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的区乡换届。面广量大，时间紧、任务重、要求高，是对我们各级党组织统筹能力的一次考验。二是从时间节点看，是一次继往开来的换届。党中央十八大召开在即，中央要求，年内完成县、乡人大政府、政协换届，为党的事业承前启后、继往开来做好基层组织准备。这就要求我们必须把换届工作放在推进“稳定、发展”的大局中去-1-

谋划考虑，切实选好配强领导班子。三是从群众期盼来看，是一次扩大民主的换届。随着经济社会的发展，广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强，推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼，确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。

这些特点，决定了我们必须站在全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要性，切实加强组织领导，扎实做好相关工作，确保换届工作依法、有序、顺利推进。

二、把握政策，严格程序，做好人大代表选举工作

人大代表选举，是换届工作的关键环节。代表的素质如何，直接关系换届选举工作的成败，关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此，我们必须要严格程序，做好人大代表选举工作。

（一）要严把代表政治关。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力，特别是在事关国家核心利益和人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选，必须经过组织严格考察，不符合基本条件的不能推荐。

（二）要严把代表结构关。根据区人大的要求，这次换届，xx乡人大代表总数与上届持平。共49名。在优化人大代表结构方面，中央提出“两升一降一保证”（即：工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升；党政干部要比上届有所降低；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）的要求。具体到xx乡的结构要求是：农民和专业技术人员要达到55%，即27名妇女代表要达到30%即15名，老代表要达到30%即15名，非党代表要达到35%，即17名，当然，上述结构要求可以交叉，具体到各村名额分配如下（见分配表）。在人大代表选举工作中，要坚持“统筹兼顾、注重质量、比例适当”的原则，严格按照规定的构成比例，做好人大代表选举，进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。根据工作需要，提倡把村支部书记选成乡人大代表。

（三）要严把代表程序关。第一、把握好4个法定日期：9月8日张榜公布选民名单，9月13日张榜公布初步代表候选人名单；9月21日张榜公布正式代表候选人名单；9月28日为全区区、乡（镇）两级人大代表统一选举日。第二、把握好选民登记关。在9月28日前年满18周岁，具有中华人民共和国国籍，没有被依法剥夺政治权力或者没有被依法停止行驶选举权的人具有选民资格，要依法进行登记。选民登记是选举委员会对依法享有选举权的公民进行造册，以便其参加投票选举的一项制度。我国选民登记按区进行，一次登记，长期有效。每次选举前，只需要在原来的选民名单基础上进行“三增三减”，“三增”指增加新满18周岁的，被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的，以及新迁入本村的村民；“三减”指减去死亡的，依法被剥夺政治权利的以及迁出本村的村民。（散会后会计还要留下来由黑主席上选民登记的辅导课）。第三、把握好人大代表候选人的推荐关。前面已经讲了关于人大代表候选人的政治要求和结构要求，这里主要是统一乡人大代表候选人产生的方式和方法。根据《湖南省县级以下人民代表直接选举细则》的规定，乡镇人大代表候选人的产生方式有两种：党委提名和选民推荐。结合沧山的实际情况和选举传统，我们采取两种方式相

结合的办法，即党政骨干和站所人员由乡党委直接提名，农民代表候选人以村民小组为单位由选民推荐，提名候选人数不能超过乡党委分配给各村的代表名额数，每组算一票，建议：村干部分工参加各组的会议：

1、以组为单位召开好一个在家的选民会（最好不缺户）；

2、事先和组长或有威望信得过的党员、老干部商量好提名名单；

3、由组长提出名单并通过；

4、若分歧较大可投票决定；（考验支部书记的统筹能力和驾驭能力）政治要保证结构要保证，支部书记要保证。第四、了解选区的划分，乡领导在该选区高票当选，选区划分的原则：

1、选区的大小，应按每一选区一至三名代表划分。一个选区最多只能选举三名代表。

2、本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等，（幅度不超过30%）。

3、选区应当便于选民参加选举，选举区代表，我们是分成两个选区，即水库以下（霞、凉、湖、新、海、彭、机关及站所、墟场）为第一选区，水库以上（子、唐、九、桃、东、沧、竹）为第二选区，选乡代表我们是分成19个选区，其中凉、新、九、桃、沧各自分成两个选区，这五个村承担两名乡党政骨干和站所人员代表的选举，必须是作为政治任务来完成。在人大代表选举工作中，要加强与组长、老干部、党员的沟通，注重听取方方面面的意见，认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。

三、精心谋划，稳步推进，高质量完成换届的各项任务

根据上级统一部署，今年9月份要完成区、乡人大代表换届，10月份要完成乡镇人大、政府、政协换届，11月份要完成区人大、政府、政协换届。可以说，时间紧迫、任务繁重、要求严格，其标准和程序又各有不同，我们必须精心谋划，统筹实施换届各项工作。

（一）要起草好一个凝心聚力的工作报告。政府工作报告、人大主席团工作报告。工作报告是统领经济社会发展的重要文件。要把回顾总结过去、分析把握当前形势与理清发展思路有机统一起来，使报告成为一个坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的好总结，成为一个统揽全局、科学务实、与时俱进的好规划，成为一个思想性、指导性和可操作性强的好纲领，在鼓舞人心中凝聚人心、激发斗志。

（二）要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程，政策性、原则性和程序性都很强。各村支部书记和联村干部是第一责任人，其他村干部要全体参与，明确任务，倒排时间，将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施，推动换届工作顺利开展。

四、严明纪律，强化监督，营造风清气正换届工作环境

换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施，严肃换届纪律，坚决匡正选人用人风气。

（一）严肃换届纪律，要以“五个一律”为高压线。为做好这次换届，中纪委、中组部专门下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出了“五个一律”的要求，即：对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对干扰

换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。这是基本要求，也是高压线，全乡各级党员干部要严格遵守，确保换届风清气正。

（二）严肃换届纪律，要抓好监督、从严问责。要严格执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度，进一步完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。纪检、组织要在乡党委统一领导下，加强对换届选举工作全程监督，营造风清气正的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，及时把严肃换届纪律的有关要求，特别是要把“5个严禁、l7个不准和5个一律”规定告知每一位领导干部和代表以及参加推荐、选举的人员。同时，要加大督查力度，纪检、组织要重点检查广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的执行情况；重点检查换届选举期间代表对换届风气的测评情况；要畅通举报渠道，及时受理各方面反映的违反换届工作纪律问题；要坚持从快查处、从严问责，对换届中的违规违纪行为要坚决查处、决不姑息，对顶风违纪的，要从快、从严，重点查办。

五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进

搞好换届工作是对乡党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照区委的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。

一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。乡党委成立党委书记任组长的换届选举领导小组，依法设立选举工作委员会，制定换届选举工作实施方案，建立健全工作责任制，做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各联村干部按照联村分工组成换届工作指导组，指导所联系村的换届工作，各村党支部也要成立相应的组织

机构，制定可行的工作方案，党支部书记要认真履行第一责任人职责，严格换届工作程序步骤，亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和村民思想动态，切实提高洞察力和掌控力，把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。

二要统筹协调、有序推进。乡党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。

三要强化指导，严格把关。换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，及时向乡换届工作领导小组汇报指导情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系村的人大代表换届选举工作，特别是关键环节工作，要亲自介入指导，确保换届工作顺利推进、圆满完成。

四是加强宣传，营造氛围。各村要利用标语、会议等形式加大对换届选举工作的宣传力度，牢牢把握舆论的主导权，向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序，不断提高知晓率。充分运用广播、电视等新闻媒体进行宣传发动，广泛动员和正确引导村民依法参加换届选举，为换届选举营造良好的舆论氛围，选出理想的人大代表。

同志们，这次乡人大、政府、政协换届工作是全乡干部群众政治生活中的一件大事，任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作，确保换届工作圆满成功！

谢谢大家！

第四篇：2011年乡镇人大、政府换届选举动员会讲话

山湾子乡2011年人大、政府换届选举工作会议上的讲话

（2011年12月26日）

同志们：

前段时间，我们圆满完成了乡党委换届工作。今天，乡人大、政府换届工作将全面展开。今天会议的主要任务是对我乡人大、政府换届工作进行安排部署。我们要明确任务、周密部署、精心组织，确保换届各项工作顺利完成，为实现全面小康的宏伟目标提供坚强的政治基础和组织保证。下面，我就做好此次换届工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感

和使命感

今年是“十二五”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于顺利实现“十二五”目标任务，对于推进“率先跨越、富民强乡”的伟大进程，具有十分重要的意义。因此我们必须站在全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要性，切实加强组织领导，扎实做好相关工作，确保换届工作依法、有序、顺利推进。

二、把握政策，严格程序，做好人大代表选举工作

人大代表选举，是换届工作的关键环节。代表的素质如何，直接关系换届选举工作的成败，关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此，我们必须要严格程序，做好人大代表选举工作。

三、精心谋划，稳步推进，高质量完成换届的各项任务

根据县委的统一部署，12月底前要完成乡人大、政府换届。可以说，时间紧迫、任务繁重、要求严格，其标准和程序又各有不同，我们必须精心谋划，统筹实施换届各项工作。

四、严明纪律，强化监督，营造风清气正换届工作环境

换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施，严肃换届纪律，坚决匡正选人用人风气。

五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进

搞好换届工作是对乡党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照县委的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。

同志们，这次乡人大、政府换届工作是全乡各族干部群众政治生活中的一件大事，任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作，确保换届工作圆满成功！

谢谢大家！

第五篇：2011年乡镇人大、政府换届选举动员会讲话

白银乡2011年人大、政府换届选举工作动员会上的

讲 话

（2011年x月xx日）

同志们：

按照中央的统一部署，全国省、市、县、乡四级党委及村（社区）将在今年集中进行换届。前段时间，我们圆满完成了乡党委换届工作。近期，县委、人大、政府、政协和乡（乡）人大、政府换届工作将全面展开。今天会议的主要任务是对我乡人大、政府换届工作进行安排部署，动员全乡各党支部和广大党员干部把思想统一到中央、区、州换届工作会议精神和县委的工作要求上来，进一步明确任务、周密部署、精心组织，确保换届各项工作顺利完成，为全面实现“三大跨越”、“三个率先”的宏伟目标提供坚强的政治基础和组织保证。下面，我就做好此次换届工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感

今年是“十二五”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于顺利实现“十二五”目标任务，对于推进“率先跨越、富民强乡”的伟大进程，具有十分重要的意义。跟以往相比，本次人大、政府换届有三个方面特点。一是从层级来看，是四级党委集中换届。特别是县、乡两级人大、政府同步换届，这也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的县乡换届。面广量大，时间紧、任务重、要求高，是对我们各级党组织统筹能力的一次考验。二是从时间节点

求，这次换届，乡人大代表总数、民族构成比例上基本与上届保持一致。在优化人大代表结构方面，中央提出“两升一降一保证”（即：工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升；党政干部要比上届有所降低；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）的要求。在人大代表选举工作中，要坚持“统筹兼顾、注重质量、比例适当”的原则，严格按照规定的构成比例，做好人大代表选举，进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。

（三）要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，要加强与各推荐单位的沟通，注重听取人大及有关方面的意见，认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。

三、精心谋划，稳步推进，高质量完成换届的各项任务 根据区、州党委和县委的统一部署，今年6月份要完成县委换届，7月份要完成乡乡人大、政府换届，8月份要完成县人大、政府、政协换届。可以说，时间紧迫、任务繁重、要求严格，其标准和程序又各有不同，我们必须精心谋划，统筹实施换届各项工作。

（一）要起草好一个凝心聚力的工作报告。工作报告是统领经济社会发展的重要文件。要把回顾总结过去、分析把握当前形势与理清发展思路有机统一起来，使报告成为一个坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的好总结，成为一个统揽全局、科学务实、与时俱进的好规划，成为一个思想性、指导性和可操作性强的好纲

不准相互拆台。要客观公正，正确对待同志，正确对待自己，决不能贬低别人、抬高自己，影响换届工作的正常进行。四要坚持正确引导，不准传播小道消息，尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论，自觉做到不信谣、不传谣，要辟谣。

（三）严肃换届纪律，要抓好监督、从严问责。要严格执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度，进一步完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。纪检、组织要在乡党委统一领导下，加强对换届选举工作全程监督，营造风清气正的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，及时把严肃换届纪律的有关要求，特别是要把“5个严禁、l7个不准和5个一律”规定告知每一位领导干部和代表以及参加推荐、选举的人员。同时，要加大督查力度，纪检、组织要重点检查广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率；重点检查换届选举期间代表对换届风气的测评情况；要畅通举报渠道，及时受理各方面反映的违反换届工作纪律问题；要坚持从快查处、从严问责，对换届中的违规违纪行为要坚决查处、决不姑息，对顶风违纪的，要从快、从严，重点查办。

五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进 搞好换届工作是对乡党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照县委的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。

一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。乡党委成立党委书记任组长的换届选举领导小组，依法设立选举工作委员会，制定换届选举工作实施方案，建立健全工作责任制，做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构，制定