在全县信访维稳专题会议上的讲话
同志们:
今天,召开全县信访专题会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,对全县信访维稳工作进行研究部署,认真落实各项工作措施,确保今后一段时期,特别是全国”两会”期间全县社会大局安定稳定。
今天会议主要有几项议程:一是信访局x同志通报我县当前信访维稳工作情况;二是各责任单位汇报重点群体存在的突出问题及解决措施;三是由我作个强调讲话。
首先,请x同志汇报当前的信访维稳工作情况
......下面,请各责任单位汇报突出信访问题有关情况
......刚才,x同志通报了全县信访突出问题情况,相关乡镇(街道)、县直部门分别就做好有关信访突出问题的化解稳控工作,提出了具体措施和建议意见,很全面、很有针对性,希望大家高度重视,迅速抓好落实。
安定稳定是硬任务,是第一责任。特别是近年来,习近平总书记多次就有关信访工作做出重要指示。当前,在各级各部门共同努力下,全县信访维稳总体较为稳定。但从刚才x同志通报的信访突出问题情况看,我县的信访维稳形势依然较为严峻复杂,一些信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题仍然突出,这些都是可能越级上访的信访突出问题,也是化解稳控难度最大的问题。3月份全国
”两会”即将开幕,上级明确要求确保”三个不发生”(不发生大规模集体进京上访,不发生因信访问题处理不当引发群体性事件、个人极端事件,不发生因信访问题引发负面舆论炒作)。可以说,抓好这个时期的信访工作,是一项严肃的政治任务,不仅事关社会稳定大局,也是对我们工作能力的一次考验。希望各级各部门都要从讲政治、讲全局的高度,坚决克服麻痹、侥幸思想,切实抓好信访稳定工作,确保”三个不发生”,全力维护平安稳定的良好局面。
一要始终坚持问题导向,全力全面化解。各乡镇(街道)和县直有关部门要严格落实”属地原则”,针对当前信访存在的突出问题和薄弱环节,全面开展一次细致的摸排,研究落实更加得力的工作措施。特别是针对刚才信访局通报的x件可能越级上访的突出问题,包括摸排出的其他还有可能越级上访的重点群体、重点问题、重点人员,要逐件逐人进行研究分析,制定工作措施,及早化解稳控到位。对群众合理的诉求,只要是政策范围之内的,要尽快解决到位;对一些政策之外的,也要主动做好思想工作。尤其是当前几个领域存在的重点信访问题,比如,房地产问题,由县住建等部门负责,及早化解全县在建房地产项目信访问题隐患。一定要做好做细群众解释工作,全面落实好稳控措施。涉军、教育问题,由县民政、教育局和相关乡镇(街道)负责,密切关注涉军、涉教群体动态,依法依规及时妥善处置,及时帮扶解决合理诉求,做好化解稳控工作,确保不发生群体性的上访。
二要始终坚持依法依规,及时有效处置。各级各有关部门要加强政策宣传和警示教育,综合运用各种办法,及时解决群众合理合法诉求,正面引导信访群众依法信访,最大限度减少越级上访、重复上访,防止极端事件的发生。要密切关注重点人员的动态,加大对重点人员的稳控力度,对所有重点信访对象,特别是对个别老上访户和可能越级上访的重点人员,要落实”人盯人”等稳控措施,确保不脱离视线,确保重点人员稳控在当地。一旦发现可能越级上访、闹访,或是大规模集体越级上访的苗头,有关乡镇(街道)和职能单位要第一时间介入,果断处置、严格稳控,并及时报告县委、县政府和县信访局。同时,对非法串联聚集、邀约上访、集资上访和缠访、闹访的挑头人员及幕后操纵者,要加大集中法制教育和打击力度。尤其是公安、信访及相关单位要密切配合,及时搜集证据,依法处理其违法行为,切实维护正常的信访秩序。
三要始终坚持强化合力,落细落实责任。省、市多次下发通知,要求各级做好全国”两会”期间信访工作,确保不发生大规模进京到省聚集、不发生极端恶性事件,不发生因信访问题处置不当引发的负面炒作。各单位主要负责人要严格落实第一责任人责任,及时做好信访排查化解和疏导稳控工作;信访包案领导要切实负起包案责任,亲自协调化解问题。在全国”两会”召开期间,县、乡两级要做好各项应急准备工作,每天都要实行”零报告”和领导带班制度,要有领导干部接访,如出现越级上访,所涉乡镇(街道)或部门必须第一时间派人将上访人劝返接离。此外,在处置过程中要注意工作方式方法,不要激化矛盾,造成负面影响。
总之,大家必须始终绷紧安定稳定这根弦,紧盯信访维稳工作重点领域、重点人员和薄弱环节,全力化解、全力稳控,顺利迎接全国”两会”到来。