第一篇：在2020,年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
在2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
2020年决战决胜脱贫攻坚是全县发展历程中的一件大事、也是一项伟大壮举，更是我们这一代人神圣而光荣的历史使命。今天，在疫战正酣之时，我们紧紧围绕中央一号文件精神和习总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示，召开全县决战决胜脱贫攻坚誓师动员大会，以大决战的姿态进行再动员，以誓师作战的形式进行再集结，以破釜沉舟的决心发起总攻势，标志着全县脱贫攻坚真正到了决战决胜的最后关头。今天会议的主要任务是深入学习中央一号文件指示要求，认真贯彻落实习近平总书记和党中央的重大决策部署，发布动员令，吹响集结号，动员全县上下形成高度的思想共识，提振精神士气，担起历史使命，决战脱贫攻坚。下面，我讲四点意见：
第一，誓师立令、冲锋陷阵，坚定背水一战的决心和信心
2020年实现全县整体脱贫，是一场没有退路的背水之战，我们必须按照中央、省委、市委和县委的号令，抱定战则必胜的信
心，下定破釜沉舟的决心，誓师立令，全线出击，夺取胜利。
决心和信心来源于我们落实中央决策部署的坚决态度。全面消除区域性绝对贫困，实现全面小康，是党中央向全世界作出的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战，是广大人民群众的期盼。确定我县
×月份前全面脱贫，是省市两级党委政府贯彻中央关于打赢脱贫攻坚战的指导意见，落实省市《实施意见》，从全省、全市工作大局出发科学研判，慎重研究作出的重大决策，事关全县人民的切身利益，是我们不能讲任何理由，必须坚决完成的最大政治任务。因此，全县各地各部门单位、各级领导干部党员群众必须要从落实政治责任，完成历史使命的高度，从检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”强不强，践行“两个维护”坚决不坚决的高度，以对党和人民高度负责的态度，坚定背水一战的决心，立下军令状，打好决胜战！
决心和信心来源于全县脱贫攻坚工作取得的巨大成效。实施精准扶贫以来的这几年，是全县发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的几年。以义务教育、基本医疗、安全住房为核心的“三保障”问题已基本解决，全县建档立卡贫困学生义务教育巩固率达到100，×个行政村实现了标准化卫生室全覆盖，符合参保条件的贫困人口养老保险、基本医疗保险、大病保险实现了全覆盖，最低生活保障实现应保尽保，农村d级危
房和绝大部分c级危房全面消除。以水、电、路、网为重点的基础设施短板已基本补齐，全县自来水入户率达到×安全饮水率、行政村通畅率、自然村通动力电、贫困村有线宽带覆盖率均达到了100。以马铃薯种薯、中医药、草牧业为主的十大扶贫产业体系基本形成，龙头企业与合作社、合作社与贫困农户利益链接机制初步建立，贫困群众稳定增收的基础不断夯实。×年来，全县共减少贫困村×个、贫困人口×万人，贫困发生率由201×年×降至×。这几年我县脱贫攻坚工作取得的成绩是有目共睹的，可以说，大决战的时机已经来临，大决战的条件已经完全具备。全县广大干部群众必须要保持战略定力，增强一鼓作气的信心，坚定背水一战的决心，立下愚公志，打好决胜战！
决心和信心来源于广大干部群众摆脱贫困的强烈愿望。贫困问题是困扰经济社会发展的最大问题之一，也是新中国成立以来我们党和国家为之不懈奋斗着力解决的问题。脱贫攻坚以来，县委县政府全面落实脱贫攻坚主体责任，建立了县级推动、镇村落实、行业支撑、驻村帮扶、干群结对的“五位一体”工作推进机制，构建了横向到边、纵向到底的责任落实体系。各级干部积极投身脱贫攻坚的伟大事业，以功成不必在我、建功必须有我的担当，在脱贫攻坚的征程中跃马扬鞭、建功立业。广大群众在贫困面前不低头、不退缩，以战天斗地的精神，拔穷根、摘穷帽，决战决胜脱贫攻坚，追求幸福美好生活的愿望更加强烈，斗志更加
昂扬。全县干部群众要继续守望相助，同舟共济，凝聚战斗力，打好决胜战！
决心和信心来源于各级各界帮扶力量的倾力相助。脱贫攻坚以来，中央定点帮扶单位国务院扶贫办、东西扶贫协作单位×市
×区、×同学会、省市各级帮扶单位和社会各界爱心人士情系×贫困群众，情注×脱贫大业，从政策指导、资金落实、项目引进、产业发展等各个方面给予了全方位倾力帮扶，各级帮扶单位的真心真情、真金白银、真招实策为我县脱贫攻坚给予了最大的支持和帮助。各级帮扶单位的真情帮扶，倾力相助，更加坚定了我们决战决胜的信心和决心，我们要凝聚攻坚合力，打好决胜战！
第二，一鼓作气、攻城拔寨，攻克深度贫困的最大堡垒
当下，脱贫攻坚进入决战决胜的冲刺阶段，剩下的都是贫中之贫、困中之困的“硬骨头”，我们必须笃定滚石上山的坚强意志，鼓足破关夺隘的勇猛气概，集中优势力量，攻克深度堡垒。
一是最坚强的力量要向“战役焦灼”地区聚集。当前，我们攻克深度贫困的主战场就是×、×两个省级深度贫困乡镇，×、×、×三个市级深度贫困乡镇和贫困发生率较高的×个深度贫困村。在脱贫攻坚总队长选派中，县委决定将县级领导和县直重点部门的主要负责同志选派包抓最贫困的村，各乡镇、省市县各级帮扶单位要将最强的力量向这些地区调整聚集，集中优势兵力打
响最后最难的攻坚战。
二是最优势的资源要向“战役焦灼”地区聚集。要认真分析剩余贫困重点的致贫要害，有针对性地制定出台特殊帮扶政策。在×转移×安置、扶贫车间建设和村级资产收益扶贫等方面要根据深度贫困地区需求优先安排资金项目。在×扶贫、×扶贫、×扶贫等带动能力强、带动效果明显的项目配置上要向深度贫困地区倾斜，以最富集的资源优势打好深度贫困攻坚战。
三是最有力的举措要向“战役焦灼”地区聚集。目前，重点要针对全县剩余未脱贫人口中的×名患病人口、×名残疾人、×名丧失劳动力或脱贫能力弱的贫困人口，采取特殊扶持措施解决深度贫困问题。对患病贫困人口，要全面落实“送医上门”“送人就医”制度和医疗费用报销政策，切实减少医疗支出；
对重度残疾、丧失劳动力无业可扶的贫困人口，要全面落实社会兜底保障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等救济救助制度，确保脱贫指标全面达标和稳定；
对脱贫能力弱的贫困人口，要进一步完善资产收益分配制度，通过扶贫车间、公益性岗位等方式帮助就近就业，拓宽收入渠道，实现稳定增收，以最有效的措施打赢深度贫困攻坚战。
第三，全民动员、众志成城，凝聚决战决胜的强大合力
脱贫攻坚是一场歼灭贫困的人民战争，必须干群同心、合力
战斗。在脱贫攻坚这场决胜战中，全县上下没有旁观者，都是参与者。要集全县之智、倾全县之力，坚持全党动员、全民动手，全社会参与、大兵团作战，凝聚起打赢脱贫攻坚战的最强大合力。
一要发挥好帮扶力量的攻坚作用。全面贯彻落实中央一号文件精神，借力政策的精准指导、数据的精准管理，产业项目的精准扶持，社会力量的精准帮扶等优势，全面提升脱贫质量；
充分利用×扶贫协作帮扶资源，聚焦产业扶贫，扩大劳务就业、推进教育卫生结对帮扶，切实提高帮扶成效。充分利用×和省市县各级帮扶单位的力量，开展精准帮扶。特别是省市县各级帮扶责任人要紧紧围绕2020年实现全面脱贫的目标，扎实落实帮扶责任。
二要发挥好资金保障的支撑作用。要严格按照扶贫资金整合使用规定和要求，进一步加大整合力度，统筹使用安排，实现扶贫资金的精准化配置、到村到户到人的精准化扶持。要切实加强扶贫资金监管，严格落实项目库管理和公开公示制度，确保财政扶贫资金发挥最大的扶贫效益。要加大金融扶贫力度，落实扶贫小额信贷贴息政策，创新信贷产品，加大信贷资金投放。引导金融资金和社会资本参与支持脱贫攻坚，强化信贷资金贷后管理，为决胜脱贫摘帽提供强有力的支撑保障。
三要发挥好贫困群众的主体作用。创新宣传方式，深入宣传中央脱贫攻坚的重大决策、政策措施，广泛宣传县委、县政府和
全体干部群众决战决胜脱贫摘帽的思路举措、坚定决心和成效经验。要认真贯彻落实×《×××的意见》，充分利用新时代文明实践中心，组织开展感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育和脱贫光荣自尊教育“五大专题教育”，大张旗鼓的总结和宣传贫困群众自力更生、脱贫致富的先进典型。要按照以工代赈、生产奖补、劳务补助的原则，制定村级集体收益分配管理办法、产业到户资金奖补办法，坚决杜绝“一股了之”“一发了之”等简单地给钱给物帮扶方式，要切实创新基层治理方式，发挥村级自治组织的作用，引导激发贫困群众内生动力，坚决破除部分贫困群众“等靠要”思想，着力营造全县上下合力攻坚、消除贫困、决战决胜的浓厚氛围，彻底消除精神贫困。
第四，奋勇向前，担当作为，创造无愧时代的脱贫业绩
实现2020年脱贫攻坚的大目标，是对各级党政组织政治担当和执政能力的检验，是对全县各级干部能力作风和良心道德的检验。全县党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，主动担当，勇于作为，坚决打赢这场输不起的决胜战。
一是全县工作重心要坚决向决战决胜脱贫攻坚聚集。决战决胜脱贫攻坚，是今年全县重中之重的中心，最大的大局，各行各业、各项工作必须要服从服务于这个中心和大局。全县上下要心
往一处想、劲往一处使、力往一处发,一切要素和资源要围绕脱贫攻坚配置，所有力量要围绕脱贫攻坚聚集，坚持用工匠精神和绣花功夫，一事一议，一户一策，一村一法，持续用力，久久为功，用勤劳的双手决战贫困，用干部更艰辛的付出换取群众更幸福的生活，创造史无前例的脱贫业绩。
二是各级领导责任要坚决向决战决胜脱贫攻坚压实。决战决胜脱贫攻坚，使命大于天，责任重如山，必须要建立千钧重担人人挑、历史使命人人担的责任落实体系。作为县委、县政府的主要领导，我和×同志责无旁贷继续担负起全县脱贫攻坚的第一责任。县委、县政府分管领导要担负起脱贫攻坚的直接责任，认真履行专责小组的牵头落实职责。所有县级领导干部要主动担起联乡抓村包户责任，把主要精力用在脱贫攻坚上，坚持蹲点调研，靠前指挥，与镇村干部同甘共苦，并肩作战。各行业部门主要领导要落实各自承担的责任，抓好各自的政策措施落实，形成强大工作合力。乡镇和村一级是脱贫攻坚的主战场，各乡镇党委书记和乡镇长必须按照签订的责任书、立下的军令状，亲自安排部署、亲自督促落实。村两委要增强主体责任意识，要把全部精力放在脱贫攻坚上。要严格落实乡镇党委书记、村党支部书记遍访贫困对象制度，排查问题风险，落实帮扶措施，以各级领导责任的落实带动各级干部责任落实，保证脱贫摘帽目标的实现。
三是全体干部力量要坚决向决战决胜脱贫攻坚发力。为切实解决当前到村攻坚力量分散、各自为阵，脱贫攻坚责任、政策、工作落实不到位，特别是到户到人工作重点不突出，“一户一策”落实不精准，动态调整不及时等突出问题，县委研究建立了全县脱贫攻坚总队长包村抓户责任制，总队长必须要把该履行的责任担起来，统筹组织好驻村帮扶工作队、帮扶单位、帮扶责任人、包村领导、驻村干部、村两委及村组干部等攻坚力量，确保每周到村调度，督促检查，分析研判，主抓落实。
四是干部作风要坚决向决战决胜脱贫攻坚转变。狭路相逢勇者胜，在决战决胜脱贫攻坚的重大关头、关键时刻，检验的是各级干部的党性和能力、责任和担当、道德和良心。全县上下必须要号令统一，不讲条件、不计得失，始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢于争先的勇气，焕发敢于决战的胆气，亮出敢于决胜的豪气，做好牺牲休息时间的准备，以“5+2”“白+黑”的工作常态，带着责任干、迎着困难上、顶着压力冲，全体党员干部要不忘初心、牢记使命、亮出党性，在脱贫攻坚的主战场上看能力、比担当、论英雄。
同志们，决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响，让我们以舍我其谁的勇气、坚如磐石的信念、敢死拼命的精神、高严细实的作风，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全省全国同步全面建成小康
社会！
第二篇：在脱贫攻坚决战决胜誓师大会上的讲话提纲
在脱贫攻坚决战决胜誓师大会上的讲话提纲
在脱贫攻坚决战决胜誓师大会上的讲话提纲
同志们：
今天，我们召开xx县脱贫攻坚决战决胜誓师大会，主要任务是，客观总结分析全县脱贫攻坚面临的形势和问题，安排部署脱贫及整县摘帽工作，动员全县上下以“破釜沉舟、背水一战”的勇气和决心，把认识统一到全面小康的目标上，把重心聚集到决胜脱贫攻坚上，把精力集中到贫困户脱贫致富上，举全县之力、集各方之智，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保完成2018脱贫任务，如期实现贫困县“摘帽”的既定目标。
近年来，我县始终将脱贫攻坚工作作为重大政治任务和首要民生工程，全县上下紧紧围绕脱贫攻坚各项工作，凝心聚力，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，走出了一条脱贫攻坚新路。一是强化顶层设计，成立了县脱贫攻坚指挥部，采取双组长的形式推进脱贫攻坚工作，抽调各乡镇、各部门业务骨干开展扶贫工作，责任压实到边、到底，组织保障有力。二是立足精准扶贫，多次动态调整，实现应纳尽纳、应扶尽扶，扶贫对象更加精准。三是加大投入力度，完善涉农资金整合制度，累计投入20多亿元开展脱贫攻坚，资金投入力度创xx扶贫历史之最。四是统筹补短升级，建成XXX个贫困村高原美丽乡村，通过易地搬迁帮助XXX户、2XXX名贫困群众挪出了穷窝，配套实施了村道硬化、安全饮水、标准化卫生室、电网改造等项目，贫困村面貌焕然一新.现在已经是十月份了，2018年省级考核验收在即，各乡镇、各部门务必把握好这至关重要的最后冲刺阶段，聚焦重点领域和关键环节、紧扣时间节点和短板问题，再施精准之策，再发精准之力，全力打好最后突击战，为整县脱贫攻坚“摘帽”奠定基础。
（一）坚持高位推进，理顺全县脱贫攻坚体制机制。严格按照《县级领导包保乡镇脱贫攻坚工作制度》《关于调整xx县脱贫攻坚作战指挥体系的通知》，根据指挥部工作要求，所有县级领导都要以扶贫攻坚为己任，包保乡镇负责脱贫攻坚工作，认真履行联系责任抓扶贫，主动沉下身，对照脱贫项目建设清单，切实加强对联系乡镇和村实施项目、产业发展等情况的督办、指导，把主要工作时间和精力用在抓脱贫攻坚，每位县级领导每周至少到所联系的乡镇驻村一天、每次至少走访三个贫困户、为贫困户至少解决一个实际问题。
（二）压实属地责任，筑牢脱贫攻坚乡镇战斗堡垒。各乡镇要发挥“主力军”作用，全力以赴抓好扶贫工作，配合各相关部门，落实好各类扶贫项目，严把项目质量关，掌握脱贫动态，使每一项政策和项目充分发挥效益，凡涉及县级层面协调解决的问题，由各乡镇请示包保乡镇领导后，报县脱贫攻坚指挥部研究；要积极解决驻村工作队成员工作生活中存在的困难和问题，提供必须的工作设施，确保驻村工作队成员能全身心投入扶贫工作之中。
（三）明确部门责任，持续加大行业扶贫投入力度。县直各部门、各行业单位要充分发挥自身职能作用，一方面要加强与各乡镇、驻村工作队的对接联系，搞好协调服务，详细列出扶贫工作任务清单、时间节点和具体责任人，做到任务清、责任明；另一方面要加强与省市对口部门的联系沟通，下足功夫、主动汇报、最大限度地向省、市各部门争取更多的资金和项目，为全县扶贫攻坚提供资金项目支持。人事、组织以及相关部门要把更多的人力、资源投入到扶贫一线，按照《xx县进一步强化脱贫攻坚组织保障的若干措施》《xx县脱贫攻坚工作人员教育培训计划（2018—2019年）》要求，扎实开展县乡村三级干部脱贫培训，把每一位干部都打造成为懂政策、懂业务、善作战、有作为的“尖兵”，同时，把干部考察任用与扶贫攻坚紧密结合起来，树立激励导向，用好一线干部。
（四）统筹补短升级，激发贫困村发展潜能和动能。各乡镇，第一书记、驻村工作队，要带着感情驻村、带着责任驻村、带着办法驻村，积极帮助贫困户想点子、找路子，破解增收致富难题，用实实在在的行动，获取群众的信任和满意，按照《帮扶责任人承诺制》，要积极对接帮扶单位和帮扶责任人，确保做到真帮实扶，切实提升贫困群众满意度。村两委干部是脱贫攻坚的责任主体，不能当“看客”，要主动作为、主动参与，全力配合做好各项工作，真正做到全民参与、上下联动，要因地制宜的发展村级集体经济，2018年底实现项目全覆盖，2019年全面“破零”，切实增强村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。
（五）因户精准施策，以绣花功夫帮助贫困户脱贫。围绕“两不愁、三保障”及贫困户退出指标，全面落实各项兜底政策。县民政局要用好“低保渐退期”政策，对农村低保对象进行动态管理，要将符合条件的农村低收入户、大病重病户、残疾人户等纳入农村低保保障范围，确保实现稳定脱贫后再退出低保范围；完善临时救助制度，切实解决贫困群众突发性、紧迫性困难问题。县人社局、卫计局要对接落实好健康扶贫政策，确保贫困户基本医疗保险参保率达到XX%以上，尤其是要对贫困户关心的看病问题，做好大病重病户集中救治工作，对患者就医情况、医保报销情况进行梳理，帮助群众算清自己的医药费开支、报销比例。县教育局要全面落实教育救助各项政策，全力抓好贫困生资助、控辍保学等工作，确保九年义务教育巩固率达XX%以上。县扶贫办要对收入偏低，特别是在贫困线左右的脱贫贫困户进行梳理，确保每户至少享受一项以上的扶贫政策，防止返贫；对有自主创业需求的，积极协调金融部门用好用活贫困村互助资金和支农扶贫信贷担保平台，着力解决群众融资难、融资贵、担保难问题。
（六）动员各方力量，构建协作扶贫“统一战线”。整合帮扶资源推进脱贫攻坚，鼓励引导社会力量积极参与脱贫攻坚，各乡镇、组织部门要全面加强“双帮”工作，实行帮扶责任人帮扶承诺制度，努力发挥帮扶单位和结亲干部作用，形成全社会力量参与脱贫攻坚的可持续性。积极推进东西部协作扶贫、住建部联点扶贫等工作，依托东西部扶贫协作平台，深化两地产业帮扶、劳务协作、人才交流、携手奔小康等重点协作，瞄准全县薄弱领域，共建一批扶贫效益好、有示范带动性的扶贫协作产业，积极引导贫困劳动力赴东部务工，通过交流培训稳步提升扶贫关键环节干部职工的能力素质，借助“外力”助力脱贫。县工商联等部门要广泛动员社会力量，通过呈送倡议书等方式，积极引导民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫，构建各方面力量踊跃参与的良好扶贫局面，齐心合力打好脱贫攻坚战.作为县脱贫攻坚作战指挥部的指挥成员之一，我在这里表态：在脱贫摘帽的关键时刻，我定当以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把人力、财力、物力集中到脱贫攻坚主战场，与全县干部群众携手同心，众志成城，决战决胜，如期实现全县脱贫摘帽的奋斗目标！
同志们，脱贫攻坚誓师大会的召开，标志着2018年全县脱贫攻坚工作已经到了擂响战鼓、尽锐出战的关键阶段。希望我们广大党员领导干部再接再厉，以要“脱层皮的干劲，换取xx百姓的真脱贫，要用我们的辛苦指数，换取群众的幸福指数”，以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，完成时代赋予我们的光荣使命，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗！
第三篇：在2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
在2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
今天上午，我们在这里召开×县决战决胜脱贫攻坚誓师大会，主要任务是认真学习中央一号文件精神，深入贯彻落实党中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署。省、市的决策部署，就是我们今年要如期实现脱贫，决胜全面小康。我们要进一步深化思想认识、增强政治定力，动员全县上下振奋精神、昂扬斗志，以“咬定青山不放松”的韧劲，以“不破楼兰誓不还”的担当，以“敢教日月换新天”的气概，迅速开启作战模式、进入决战状态，勠力同心、全力以赴，齐力攻坚、合力突围，坚决打赢打好脱贫攻坚战。下面，就打赢脱贫攻坚战，我讲三点意见。
一、信心再提振、问题再剖析，鼓足披荆斩棘的决战勇气
2019年，面对繁重的脱贫攻坚任务，我们负重前行、尽锐出战，实现×户×贫困人口脱贫，×个村脱贫摘帽，贫困发生率降
至×，为今年全面打赢脱贫攻坚决胜战打下了坚实基础。
一是建立了一套行得通、能管用的工作机制。
我们建立了横向到边、纵向到底的责任体系，政府主体、社会参与的投入体系，责任到人、无缝覆盖的监督体系；坚持落实驻村工作队包村负责制度、干部结对帮扶制度，营造了全县动员、全民参与的良好氛围。
二是探索了一批有成效、能持续的脱贫路子。
创新提出了“多条腿走路”的村集体经济发展思路，大力发展村集体经济，全县产业覆盖率达×，×个村（社区）集体经济均达到×万元以上。三是奠定了一个抓得实、质量高的工作基础。
过去一年，我们做了大量卓有成效的基础性工作，实现“三个明显提升”。基础设施建设明显提升，建成了一批水利基础设施，打通和硬化了一批“断头路”“水泥路”，完成了一批危房改造，基本完成移民搬迁安置点建设任务，×人搬入新家。公共服务能力明显提升。持续不懈地解决群众反映突出的“上学难、看病难”等烦心事、操心事，成功劝返学生×人，兑现各类教育补助×万元；建成×个标准化村卫生室。群众内生动力明显提升。开展了“八个一”宣传工作、培育“五最”新型农民等活动，开设了ד×班”、ד×班”及中小学民族班，在阻断代际传递上下足功夫。
四是锤炼了一支拉得出、打得赢的干部队伍。
一年来，我们切身感受到奋战在攻坚一线广大干部群众的艰辛，他们以“青春是用来奋斗的、幸福是奋斗出来的”的苦干实干意识，讲大局、讲奉献、讲感情，“5+2”“白+黑”连续作战，我们为他们不畏艰难、不畏劳苦的敬业精神点赞！
船到中流浪更急，人到半山路更陡。我们清醒地认识到，全县脱贫攻坚工作仍存在不少问题和短板。一是脱贫基础不牢、压力巨大，存在较多“痛点”。普遍存在产业支撑不足、易地搬迁后续扶持滞后、村集体经济发展后劲乏力等问题。二是工作推进不力、质量不高，存在较多“堵点”。遇到瓶颈问题，主动推动的勇气和魄力还不够；
还有我们的精准度不高，没有及时调整力度，一些工作没有集中展现我们所投入的财力、人力、精力。三是工作作风不够扎实，存在较多“风险点”。极少数帮扶干部工作不深不细不实，仍存在不作为、慢作为、不想为等问题。
二、思路再明晰、目标再定位，狠抓政策措施的落地落实
2020年要实现整县脱贫摘帽，时间紧、任务重，我们必须精
准施策、靶向攻坚、全力以赴。重点抓好6个方面的工作。
（一）精准落实行业政策抓保障。
全面落实各阶段教育补助政策，继续深入开展控辍保学工作，关注特殊困难学生群体，采取送教上门等途径解决特殊残疾儿童上学难问题。深入实施“五个一”健康扶贫工程，确保建档立卡贫困人口家庭医生签约率、城乡居民医疗参保率均达100。狠抓易地扶贫搬迁工作，对已完成搬迁任务的安置点，加快完善配套基础设施建设，要更加注重后续扶持，做到至少每户有×个增收渠道；实施危房改造，优先解决预脱贫户住房不达标问题。
（二）强力推进产业就业抓增收。
在产业发展上，要加强脱贫奔康产业园建设，加速产业示范园建设；要加快完善县乡村物流体系，解决好贫困群众农产品销售难问题；
要全面实施发展壮大村级集体经济行动计划，确保年内每个贫困村集体经济收入达
×万元以上。在就业扶贫上，要抓好职业技能培训，认真落实各项就业补贴政策，鼓励开发多种形式的乡村公益性岗位，加快就业扶贫车间建设，力争贫困劳动力新增稳定就业×人。
（三）加快完善基础设施抓提升。
今年我们计划投入×亿元，用于道路建设、饮水安全、村屯环境整治等基础设施及公共服务项目建设，各乡（镇）、各相关部门要以×××攻坚行动为切入点，千方百计破解要素瓶颈，优化程序，加快实施进度。（四）严格项目资金管理抓效益。
要坚持阳光扶贫、廉洁扶贫，严格管理各类扶贫资金，做到管理不“脱节”，监督不“掉链”。要继续加大扶贫领域党风廉政建设和案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，真正让铁规发力、让禁令生威。（五）全力推进社会帮扶抓合力。
要持续加强与××区、××等协作力度，扩大扶贫协作效果；
要精准推进“千企扶千村”，突出产业扶贫、就业带动、消费扶贫，着力解决贫困村产业基础薄弱、市场销售渠道不畅、贫困群众持续增收困难等问题。
（六）强化帮扶措施提高工作满意度。
参与脱贫攻坚战的全体干部要用心用情去工作，要结合培育“五最”新型农民、“五最”好干部和“八个一”宣讲工作，引导群众进一步提高内生动力，多谋发展出路，不断拉近干群距离，提升帮扶成效和群众满意度。三、责任再强化、纪律再严明，夺取脱贫攻坚的全面胜利
脱贫攻坚各项任务已经明确，各乡（镇）、各部门要把责任扛在肩上、抓在手上，以亮剑精神，向贫困宣战，向目标冲刺。
第一，要聚目标，聚精力，聚合力，以决战决胜的姿态打好攻坚战。今年我们的工作目标就是全面决胜脱贫攻坚终极战，我们所有的干部群众都要围绕这个目标思考、琢磨、实干，要心往一处想，劲往一处使，团结一切可以团结的力量，使用一切可以使用的办法，凝心聚力写好脱贫攻坚这份时代篇章。
第二，要敢担当、敢破难、敢亮剑，以扎实的工作作风打好攻坚战。我们的领导干部要敢于担当、敢于攻坚克难，对重点、难点工作，要及时调度、破解难题，要向不作为干部亮剑，要继续保持扶贫领域腐败问题惩治的高压态势，对胆敢向扶贫资金“高
压线”伸手的，坚决从严从重从快处理，绝不姑息。
第三，要快传达、快部署、快见效，以必胜的精神状态打好攻坚战。快不仅仅是个速度，更是一个态度。我们必须要抢前头、争排头、胜箭头，攻坚破难出彩头。要做到“快马加鞭”，我想这个鞭不应是别人来抽的，而是我们为了梦想和责任自己给自己的鞭策。从总体上讲，大家都很优秀，都是快马、好马、千里马，但当面对决胜的考验，快马需要加鞭，才能跑出人生的加速度，响鼓需要重锤，才能锤出时代的最强音。
同志们，脱贫攻坚是一场不容懈怠的紧迫之战，是一场攻城拔寨的决胜之战，是一场消除贫困的歼灭之战，是一场检兵验将的冲锋之战，我们务必要精准发力、合力攻坚、竭力冲刺。
同志们，新时代是奋斗者的时代。幸福都是奋斗出来的。让我们立下“愚公志”，打出“组合拳”，形成“合围势”，撸起袖子加油干，在建设壮美×、共圆复兴梦想的新征程上，认真落实六“×”六“×”要求，奋力夺取全县脱贫攻坚的全面胜利，推动ד壮”起来、“美”起来，以优异的成绩作答“十三五规划”脱贫攻坚内容的考核答卷！
第四篇：2020决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
2020决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
中国共产党中央政治局会议释放减贫新信号——坚决打赢脱贫攻坚战。20**年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。
2020决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
为深入贯彻落实《边巴扎西同志在谢通门县决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话》文件精神，5月9日，措布西乡组织召开2019年决战决胜脱贫攻坚誓师大会，会议由乡党委书记杜汶芯主持，全乡干部职工、各驻村工作队、村两委、学校、卫生院、派出所等40余人参会。会议的主要任务是：动员全乡上下，对标对表、劲锐出战，奋力抓好2019年工作，确保如期实现2019年整乡摘帽目标。
会议共分四项议程，第一项为宣读措布西乡科级领导班子干部联系包村基本情况;第二项各驻村工作队队长就决战决胜脱贫攻坚战作表态发言;第三项乡党委书记杜汶芯代表乡党委、政府作宣誓动员讲话;第四项全体干部对决战决胜脱贫攻坚进行宣誓。会上对2019年措布西乡科级领导班子包村联系点进行明确划分，同时对各自包村联系点脱贫攻坚工作职责、贫困户脱贫工作任务及贫困村退出工作任务进行安排部署。
会议强调面对脱贫攻坚我们要以开门迎检为标准，紧扣退出指标，迅速补齐短板，查漏补缺做加法，精准退出做减法的态度。杜汶芯指出本乡脱贫攻坚工作时间紧迫、任务艰巨，干部群众一定要提高政治站位，勇于担当，稳定作风，发挥群众的主体作用，努力做到“六个达标”，即村级集体经济收入达标，村容村貌达标，基础设施建设达标，宣传氛围达标，“三率”达标，群众认可度达标。在工作上要主动担当，积极作为，拿出过硬的办法，抓推进、抓落实、抓效果。
2020决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
3月10日，铜仁市供电局2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会在沿河自治县召开，全面吹响了铜仁电网脱贫攻坚总攻号角。
会上，市供电局与沿河签订了《打赢脱贫攻坚责任状》，并举行了“电亮先锋电力快车”脱贫攻坚队授旗仪式。
会议指出，近年来，市供电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把服务脱贫攻坚作为重大政治任务，立足铜仁电网实际，发挥行业优势，主动作为，取得了显著成效。2019年累计投资**.*亿元用于农村电网改造，基本解决农村电网低电压等突出问题。会议要求，全市各区县、乡镇供电部门要认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实市委、市政府和贵州电网公司脱贫攻坚工作要求，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。
会议强调，当前脱贫攻坚进入冲刺的关键阶段，时间紧、任务重。市供电局向市委、市政府和贵州电网公司立下了“军令状”，一定绷紧“时不我待战脱贫”这根弦，压实责任、强化担当。要加强与各级党委政府、扶贫部门的沟通汇报，及时响应脱贫攻坚工作中电力的需求。要加快加紧行业扶贫步伐，攻克余下的局部低电压、重过载等问题。要继续深化细化客户服务，当前特别要全力保障扶贫项目开工复产和群众春耕备耕用电需求。要继续完善并做好公益帮扶、扶贫领域作风建设等方面工作。
2020决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话
3月12日上午，全市2020年决战决胜脱贫攻坚动员会召开。衡阳市委书记邓群策强调，要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会和省委脱贫攻坚座谈会议精神，高度重视困难挑战，聚焦重点短板弱项，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利，确保全面建成小康社会。市委副书记、代理市长朱健主持会议，市委副书记廖健出席。
听取衡南县泉湖镇、祁东县蒋家桥镇、常宁市塔山瑶族乡、耒阳市大和圩乡在本地分会场发言后，邓群策指出，近年来我市坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，狠抓工作落实，脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困群众收入水平和生活质量大幅提升，基础设施和公共服务水平明显改善，贫困治理能力不断增强，推动脱贫攻坚工作取得了决定性成就。
邓群策强调，打赢脱贫攻坚战已经到了决战决胜的冲刺阶段，从决定性成就到全面胜利，必须高度重视困难挑战。要高度重视剩余脱贫攻坚的艰巨任务，持续用劲稳定巩固成果，防止功亏一篑。要高度重视新冠肺炎疫情带来的新挑战，切实解决扶贫产品销售困难、贫困劳动力返岗务工受阻、扶贫项目开工不足、驻村帮扶受到影响等问题，把延误的工作抢补回来。要高度重视巩固脱贫成果的潜在风险，杜绝发生数字脱贫、虚假脱贫等现象，有效防范返贫、致贫风险。
邓群策强调，必须聚焦重点短板弱项，紧盯目标任务决战决胜，锁定现有建档立卡贫困户特别是尚未脱贫的贫困人口集中攻坚。突出薄弱环节精准施策，着力解决剩余贫困人口脱贫、脱贫攻坚风险防范、“三保障”和饮水安全等突出问题。克服疫情影响逆势而上，着力推动扶贫项目开工复工，做好扶贫产品产销对接，落实应对疫情、统筹经济社会发展的政策举措。着眼长远抓好产业扶贫、就业扶贫和机制建设，确保脱贫成果不反弹。
邓群策强调，必须扛牢扛实责任担当，进一步压实工作责任、发力督查考核、聚焦宣传引导、加强作风建设，确保脱贫攻坚决战决胜、获得全胜。当前正值春耕生产的关键时期，要抓好防汛备汛和粮食生产安全工作，做到疫情防控和农业生产“两不误”，为决战脱贫攻坚打下扎实基础。
朱健强调，要高度重视困难挑战，聚焦重点短板弱项，扛牢扛实责任担当，以钉钉子精神狠抓落实，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
市领导毛朝晖、胡绪阳、侯明星、龚学余、周玉梅、杨龙金、彭玉明、杨洪峰、谢明芳、汪维、谢肃、陈淼出席。
第五篇：全县脱贫攻坚决战决胜誓师大会上的领导讲话
全县脱贫攻坚决战决胜誓师大会上的领导讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全县脱贫攻坚决战决胜誓师大会，以大会战的态势开战，以誓师的形式征战，以破釜沉舟的决心决战。这在我县历史上是很少见的，充分体现了县委县政府对扶贫攻坚矢志不移、不胜不休的坚定决心，标志着全县脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段。会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议和县第十二次党代会精神，尤其是X书记关于“把贫困的山头攻下来”的重要指示精神，对我县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压，进一步动员全县干部群众，统一认识，提振精神，精准发力，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢精准脱贫攻坚战。
为了开好这次会议，县委、县政府历经数周的反复酝酿、反复研究，县扶贫办、县委政研室、县政府经研室等单位还密集开展了一系列调研;前天，县里组织开展了大规模的脱贫攻坚现场观摩活动;昨天上午，举办了高规格的全县精准扶贫专题培训会议，昨天下午，又召开了全县贫困村党支部书记专题培训会。刚才，XX同志作了很好的工作报告，我完全赞同，请大家认真
学习领会，抓好落实;同时六位先进典型作了典型发言，县扶贫办作了表态发言，希望大家对标先进、履职践诺、奋力作为。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势，坚定信心，把冲锋的号角吹起来
脱贫攻坚事关全面小康，事关百年梦想。从中央到省市，都把脱贫攻坚作为“一号工程”，全县上下一定要保持清醒的政治敏锐感，认清形势、保持警醒，紧跟脱贫攻坚大决战的冲锋号誓师出征、冲锋陷阵。
第一，要在肯定成绩中坚定信心。经过X多年的接续奋斗，我县扶贫开发取得了巨大成就，集中体现在“三个转变”：一是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变。全县以“连片开发、规模经营、长期受益”为特点的产业带动扶贫新模式正在深入实践。X年-X年，通过两轮整村推进扶持，X个贫困村面貌大幅改善;X年开始，对X个贫困村展开了新一轮的整村推进扶持。二是群众生活正由主要解决温饱问题向全面提升生活质量转变。“十二五”期间，以文化旅游、茶叶、水酒等为主的特色产业不断壮大，探索出模式化稻田养鱼、梯田认租等精准扶贫的“新化模式”，多元化致富、“多条腿”脱贫成效明显，五年共减少贫困人口X.X万，农民人均可支配收入从X年的X元增长到X年的X元，全面小康实现程度达到了X%。三是扶贫力量正由政府主导向“三位一体”转变。注重聚合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，开展干部与贫困户结对帮扶，派驻工作队驻点帮扶等综合帮扶措施，实现了扶贫开发由政府“单打独斗”向专项、行业、社会“协同作战”的转变，构建了多方联动、同向发力的扶贫工作新格局。这些成绩和经验为打赢脱贫攻坚战奠定了良好基础。
第二，要在直面问题中提升信心。由于贫困对象多、贫困范围广、贫困程度深，我县的扶贫形势依然十分严峻。一是脱贫任务重。目前，全县尚有贫困村X个、贫困人口XX人，两项指标均居全省首位。贫困人口中，X.X%的人分布在非贫困村，X%左右的人是因病致贫、因病返贫，不少人丧失了劳动能力，脱贫难度很大。二是资金缺口大。按测算，我县贫困村要脱贫摘帽，每个村至少要投入资金X万元，目前的扶贫资金远远不够;同时贫困人口要实现“两不愁、三保障”目标，所需资金缺口更大。三是持续增收难。近年来，我县因地制宜、因村施策，重点扶持了一些具有比较优势的特色产业，但受自然条件、劳动力素质等因素制约，大部分贫困村仍未形成主导产业,龙头企业规模小，整体竞争力不强，辐射带动能力弱，农民专业合作社服务层次低，与农户利益联结不紧密，贫困群众持续增收困难。面对艰巨的脱贫任务，我们必须克难攻坚、负重奋进，确保如期脱贫。
第三，要在把握机遇中增强信心。面对新形势，立足新起点，综合分析和判断，我县扶贫开发面临着诸多难得机遇和有利条件。从国家层面看，随着武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的深入实施，我们必将在政策、项目、资金等方面得到更多更大的支持。从省市部署看，省委、省政府给予了贫困县一系列优惠政策，这些政策，条条见真情、字字值千金，都是“真金白银”，我县作为全省
X个扶贫工作重点县之一，必将从中受益;市委、市政府着眼我县的长远发展，结合县委、县政府换届，选优配强了脱贫攻坚的核心力量，并在政策、资金等各方面给予了最大的支持。从自身发展看，电陶、煤炭、冶金等传统产业加速转型，文化旅游、新能源、新材料、农产品加工等新兴产业蓬勃兴起，支撑脱贫摘帽的能力显著增强;沪昆高铁、娄怀高速建成通车，龙琅高速、龙武高速、娄底大道、新化机场等一批重大交通项目加快实施，承东启西、通南达北的区位优势更加凸显;“旅游立县”战略深入推进，生态良好、文化旅游资源丰富的后发优势正加速转变为发展胜势。从社会扶贫看，多年来，国家、省、市各级领导和部门倾力支持新化的扶贫工作，各类社会组织和各界爱心人士积极参与扶贫济困事业，特别是中国光大集团X年如一日，给予了新化最慷慨、最无私的帮助，有力促进了我县扶贫事业的发展;当前，全县共有X支工作队驻村帮扶，其中中央X支、省里X支、市里X支，县内民营企业X支，这些社会力量为我县脱贫攻坚提供了巨大的支持。只要我们把握大势、用好机遇，真抓实干、合力攻坚，就一定能够打赢精准脱贫攻坚战。
二、瞄准靶心，精准发力，把贫困的山头攻下来
攻下贫困山头，关键是要坚持问题导向，落实“精准”二字，找准影响脱贫致富的症结，对症下药，千方百计增加贫困人口的收入。当务之急，是要以脱贫攻坚三年行动计划为抓手，重点打赢五大攻坚战。
第一，要打赢产业脱贫攻坚战，增强“自我造血”功能。发展产业是增收的主要渠道，没有产业的支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。对大多数贫困户来说，还是要立足本地资源，通过发展特色产业，种上“摇钱树”，摘掉“穷困帽”、拔掉“穷根子”。对产业扶贫，要重点解决好三个问题：一要“选的准”。根据贫困户的实际情况、致贫原因，加强分类指导，帮助贫困户做好产业发展规划，大力发展模式化稻田养鱼、茶叶、油茶、中药材、水酒、豆腐、特色水果等产业，做到“人无我有、人有我优、人优我特、人特我专”，实现错位发展。依托贫困地区生态环境好、乡村旅游资源丰富的优势，采用资产收益扶持模式，打造上规模的特色果园、特色农庄、特色养殖园等，大力发展休闲旅游产业。二要“接得上”。就是要瞄准市场需求，充分利用“互联网+”手段，支持引导电商企业拓展农村业务，完善提升农村市场体系，使贫困户的特色产业和特色产品方便快捷进入市场。三要“连得紧”。就是要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题，防止“两张皮”和“倒输血”。把打赢脱贫攻坚战与转变农业发展方式结合起来，发展规模经营和农业产业化，以基地加贫困户、公司扶贫困户、龙头企业带贫困户、大户帮贫困户等多种组织形式和经营方式，把各个方面的积极性和利益捆在一起，形成一个“航母战斗群”，提升产业产品的“战斗力”，帮助贫困户稳定增收脱贫。同时，要全面推进小额信贷扶贫，推动分贷统还模式，为贫困对象发展产业提供资金支持。
第二，要打赢搬迁脱贫攻坚战，改善生产生活条件。异地搬迁是打赢精准脱贫攻坚战的“当头炮”，是帮助“一方水土养不起一方人”的贫困人口脱贫致富的治本之策。对这项工作，要明确三个问题：一是向哪里搬。通过科学规划，有序布点，引导贫困户采取就近搬迁安置、跨区域安置、县域内统一协调安置、依托工业园区安置等模式，向中心村、集镇和县城搬迁。二是怎么搬。在搬迁中，必须坚持群众自愿、公开公正、自建为主的原则，不得搞强制搬迁，做到充分尊重民意、慎之又慎，避免出现遗留问题。对已经搬迁的贫困对象，要及时进行销号标识。三是搬迁后怎么办。把贫困群众搬迁出来只是第一步，更重要、更艰巨的任务是发展后续产业帮扶，解决好搬迁群众的长远生计。易地搬迁后原来的田地、山林等使用权要保持不变，并在产业项目规划时，一定要把搬迁的贫困对象考虑进来，尽可能地让他们参与当地特色产业发展，尽可能地就近转移就业和创业，同等享受相关的扶贫政策，这样才能做到搬得出、稳得住、能致富，不走回头路。
第三，要打赢教育脱贫攻坚战，阻断贫困“代际传递”。贫困的“代际传递”比贫困本身还可怕。扶贫先扶智，治穷先治愚，要把教育脱贫作为治本之策，教育搞好了，就能阻断贫困代际传递，改变一个家庭的命运。要落实好教育重大基础设施建设攻坚三年行动计划，制订实施教育发展五年规划，统筹推进各类教育的发展，把新化丰富的人力资源转化为脱贫攻坚的强大力量。按照“学前教育抓普及、义务教育促提质、高中教育亮品牌”的总体思路，大力推进基础教育发展，把更多的学生送进名牌大学。要着眼脱贫攻坚，重点抓好职业教育，引导贫困家庭中没有考上高中的初中生、没有考上大学的高中生，接受职业教育，掌握一技之长，提高就业增收能力。现在，许多家长不愿意让孩子上职业学校，只想上高中、上大学。事实上，有些学生学习基础并不好，上大学成本也高，就业也不如职业学校。就业是最终目标，职业教育既免学费、还有补贴，学一门手艺就能就业，所以要加强宣传引导，让更多贫困家庭的孩子进入职业学校接受教育。要落实好各项教育资助政策，加大对贫困家庭各类在校学生的资助力度，帮扶他们完成学业，确保不因贫失学、辍学。这方面政府要给予支持，也要多动员社会热心人士参与捐资助学等公益事业。扶贫、人社、商粮等部门要做好贫困人口转移就业和创业服务等工作，着力开展好劳务输出扶贫和电商扶贫，帮助贫困人口就业，实现“培训就业一人、带动脱贫一户”的目标。同时，我们不但要帮助贫困人口走出去，也要支持贫困村的农民工返乡创业。这些年，一些贫困村的农民到外面打工，积累了资金，掌握了技能，了解了市场，有意愿回到家乡办企业、兴产业，我们要对他们给予大力支持，创造条件吸引他们回来发展产业，带动当地老百姓就业增收。在这方面，曹家镇水竹村的谢玉辉就是一个回乡创业、带领乡亲脱贫的典范。
第四，要打赢基础建设脱贫攻坚战，夯实发展致富平台。贫困村尤其是集中连片的贫困区域，老百姓难以脱贫的很大原因是基础设施落后。因此，我们要千方百计补齐短板，把重大基础设施建设向贫困地区倾斜。具体来说，就是要帮助贫困村修上路、通上水、跟上服务。一方面，要深入实施交通、水利、电力等脱贫行动计划。加快贫困村的交通建设，改造通县、通乡、通村“三通公路”，提升农村公路通达能力，有效解决运输难、行路难问题。加强农田水利建设，抓好农村饮水安全工程建设，提高贫困村的农业综合生产能力。加快贫困村的电网改造升级和信息网络建设。抓好路、水、电等基础设施末端建设，打通连接贫困群众家庭的“最后一公里”，改善贫困地区生产生活条件。
另一方面，要改善贫困群众的生活环境。将贫困户纳入农村住房保障体系，持续实施好危房改造“百村示范、千村联动、万户安居”工程，解决农村贫困群众的安居问题。在这里，我要先吹一下风，县委决定在全县范围内推进美丽乡村建设，最主要的目的就是改善城乡环境、提升县域形象，这与我们的脱贫攻坚是紧密联系的，我们一定要把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来，下大力优化农村环境，出狠劲整治村容村貌，不断提高贫困群众生活质量，力争脱贫攻坚胜利之时就是美丽乡村建成之日。
第五，要打赢保障脱贫攻坚战，兜住兜牢民生底线。目前，我县贫困人口中，完全丧失劳动能力的有XX人，占贫困人口总数的X%，这部分人无法通过产业发展和就业帮扶脱贫，只能由社会保障来兜底。一要加快实现农村低保线和扶贫标准线“两线合一”，将无业可扶、无力脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围，实现应保尽保。扶贫部门要把兜底对象核准，把情况摸清，并配合民政、财政等部门认真组织实施。二要加大医疗救助扶持，新型农合医疗和大病保险制度要对贫困人口实行政策倾斜，提高贫困人口的就医费用报销比例，降低大病保险报销起付线，适当提高特殊困难人口的大病保险报销比例，减轻贫困户的医疗负担，帮助贫困户尽快走出生活困境。
三要完善社会救助机制，探索推进政府购买服务，动员社会力量参与社会救助、开展慈善救助。四要对享受退耕还林补助、生态公益林补助、生活在高山林区的贫困人口，按政策给予倾斜，让有劳动能力的人就地转成生态保护人员。在这里，我要特别强调一下低保对象的问题，现在有的基层干部把确定低保对象作为一种谋利手段，滥用职权、优亲厚友，相关部门要对这类问题保持高度警觉，进行全面清查整治，对违法乱纪的干部从严从快查处到位，让该吃低保的人吃到低保，真正发挥好低保的兜底作用。前不久，县里对X年至X年的扶贫资金使用情况、项目实施情况等内容和“雁过拔毛”式腐败问题开展了专项督查和重拳整治，五名村支书因对扶贫攻坚项目推进不力被约谈，责成其立即整改到位。全县上下特别是贫困村的村支书，要吸取教训，以此为戒，绝不再犯。
三、履职尽责、攻坚克难，把贫困的帽子摘下来
一分部署，九分落实。全县党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，扑下身子“拔穷根”，精准施策“脱真贫”，凝神聚力“真脱贫”，坚决打赢这场输不起的攻坚战。
一要解放思想、转变观念，以全新的理念思维推进脱贫攻坚。我们这次大决战，是要彻底歼灭贫困，以往的一些方式方法、工作理念必须大破大立，当务之急就是破除以下三种思维定式。要破除扶贫就是搞建设的观念。基础设施建设落后是贫困地区致贫的原因之一，但单纯靠搞基础设施建设来脱贫就是本末倒置，不是治本之策，不能彻底扭转贫困局面。我们要从源头治贫，走出一条依靠产业开发脱贫的“造血”式扶贫之路。要立足各地资源优势，帮贫困户想一些办法、出一些思路、找一些点子、做一些产业，充分发挥产业的“水井”作用，以产业的“源头活水”促进贫困户持续增收脱贫。要破除扶贫就是造“盆景”的思维。造“盆景”的方式，方法上行不通，群众也有意见。就我县来讲，即便投入
X亿，把X个贫困村全部造好,分散在其他地区、占比X.X%的贫困人口又怎么办?我想告诉大家，在推进精准扶贫的时候，一定要遵循经济发展的客观规律、对准农村发展的前进方向、代表农民的根本利益，所做的事情一定要有可复制性、可推广性，这样才有生命，才有价值，才经得起历史的检验、时间的检验、群众的检验。要破除扶贫就是给钱给物的思想。精神贫困比物质贫困更可怕。就扶贫而言，物质上扶持固然需要，但精神上的激励更为重要。有的贫困户并不是没有劳动能力，而是对脱贫致富没有办法、没有信心;有的是因为懒惰、不想出力;或者对贫困现状麻木，得过且过，甚至患上了“扶贫依赖症”，自立的能力和志气没有树起来。推进脱贫攻坚，就是要把扶贫和扶志结合起来，先扶起贫困群众的志气，增强自我奋斗的决心和勇气，鼓足自我发展的干劲，引导他们自力更生、艰苦创业，转变“等靠要”等思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，用自己的辛勤劳动改变贫困面貌。
二要提振士气，振奋精神，以强烈的使命担当推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场硬仗，是当前全县最大的政治、最大的任务、最大的民生。中央、省委、市委已经发出了决战的动员、擂响了铮鸣的鼓角、吹响了攻坚的号角。狭路相逢勇者胜，我们要始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢于争先的勇气，焕发敢于决战的胆气，亮出敢于决胜的豪气，以“X+X”“白+黑”的工作常态，迎着困难上、顶着压力冲、冒着困难干，把全部精力投身到脱贫攻坚的主战场，用百倍的心力、强烈的担当，挑起历史赋予的神圣使命，排除万难、一战到底，去争取最后的胜利，坚决把贫困的山头攻下来。
三要强化领导，压实责任，以严密的组织体系推进脱贫攻坚。从穿越千年的社会理想，到激荡百年的执着追求，让贫困群众脱离贫困，即将在我们手里变为现实，我们使命光荣，责任如山。中央明确要求“五级书记抓脱贫”，作为县委、县政府的一把手，我和X同志责无旁贷担负起全县脱贫攻坚的第一责任。各县级领导也要主动担当责任，把全部精力用在脱贫攻坚上，每月蹲点调研，深入联系乡镇靠前指挥。乡镇是脱贫攻坚的主战场，各乡镇党委书记和乡镇长必须签订责任书、立下军令状，亲自安排部署、亲自督促落实。各相关部门、驻村帮扶队员、广大党员干部和村支书，必须以党性作担保、帽子作抵押，把驻村帮扶作为锤炼党性的“大熔炉”和提升素质的“大课堂”，扎根帮扶户家中，查穷根、谋发展、定规划、摘穷帽，在结对帮扶中争当“两学一做”的表率，构建干群一体、合力攻坚的决战局面，确保脱贫攻坚任务圆满完成。
四要加强监督，规范运行，以严实的管理机制推进脱贫攻坚。扶贫资金是老百姓的“救命钱”，是不能触碰的“高压线”。要积极整合涉农资金，聚指成拳，统筹安排，防止撒胡椒面，构建“多个渠道引水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的扶贫投入格局。要盯紧看牢扶贫“钱袋子”，严把“资金安排、项目实施、项目验收、资金拨付”四个关卡，严防发生“跑、冒、滴、漏”现象，确保一分一厘、一丝一毫都不能用于接待，一分一厘、一丝一毫都要用在“最贫困的村、最贫困的户、最急需办的事情”上，让有限的扶贫资金发挥出最大的脱贫效益。要进一步强化监督管理，始终把扶贫项目资金置于阳光之下、置于群众监督之下，切实做到扶贫资金使用到哪里，监督就跟进到哪里，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为，一旦发现，坚决从严从重从快查处，真正使扶贫开发成为民心工程、德政工程和廉洁工程。
五要严格考评，兑现奖惩，以严明的纪律规矩推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战，必须严明号令、改进作风、完善机制、铁律督战，鼓励有作为、整肃不作为。第一，要用好真评实考这个“指挥棒”。要严格对照脱贫攻坚工作考核办法，坚持公平公正原则，考准考实干部业绩。尤其要加重各级领导干部、班子成员、第一书记、驻村工作队的考核“砝码”，增强各级党员领导干部的责任意识和担当意识，努力形成人人肩上有任务、个个带头打冲锋的决战格局。第二，要立起激励激发这个“风向标”。要把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，对在脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的党员干部，要大张旗鼓表彰、不拘一格重用，以正向激励激发正能量，以超常举措提振精气神。第三，要使出追责问效这个“撒手锏”。打赢这场攻坚战，不容有丝毫懈怠，必须有严格的工作纪律和良好的工作作风做后盾。县委将对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的单位、部门、乡镇和贫困村，严格实施“一案四查”，从严追究县级挂点领导、乡镇一把手、责任部门和村支书的责任，该谈话的立即谈话，该调整的坚决调整，该免职的坚决免职，脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”，绝不心慈手软，绝不含糊动摇，绝不姑息迁就，通过捆绑式、全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。我也向大家表个态，全县按时脱贫摘帽是县委、县政府向市委立下的军令状，完不成任务，我和
X同志首先要被问责。县里也必将对相关责任单位负责人严肃问责追究。
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