,村“两委”换届准备工作调度会上讲话&党委换届选举大会主持词[5篇模版]

第一篇：,村“两委”换届准备工作调度会上讲话&党委换届选举大会主持词

篇 在村“两委”换届准备工作调度会上的讲话&党委换届选举大会主持词

篇一：

第一，抓好“选人”这个核心，扎实做好“两委”换届准备工作。

第二，抓好“治难”这个关键，切实解决后进村存在的突出问题。

第三，抓好“履责”这个基础，形成换届工作的强大合力。

今天是X月X日，市委要求全市村“两委”换届工作在X 月底X 月初全面启动，可以说，留给我们的时间已经非常少了。昨天，市委组织部利用一天的时间，对全市所有的乡镇书记进行了专题培训。特别是上午，X 部长按照X书记的要求，在开班仪式上作了重要讲话，对全市“两委”换届工作提出了要求、给出了办法、严明了责任，大家听后应该深有感触。从这次培训班的举办，足以看出市委对这次村“两委”换届工作的高度重视。今天，我们把各乡镇和工业区党委书记召集过来，专题听取换届工作进展情况汇报，目的就是解决存在的问题，夯实换届的基础，确保换届圆满成功、目标顺利实现，切实换出活力、换出动力，为全县农村经济发展和社会稳定打下一个坚实的基础。

刚才，各乡（镇）、工业区分别汇报了村“两委”换届工作情况，X部长讲了具体意见，我完全赞同，大家一定要认真贯彻落实。通过刚才大家的汇报和我近期的了解，大家对这次换届工作重视程度比较高，推进措施比较硬，工作成效也比较好。但是，对照省委、市委和县委的要求，还有一些差距和不足，主要表现在三个方面：一是人选质量还不够高。虽然按照要求调整了一批村支

部书记，也储备了一些人选，但是总体质量不高，一些乡镇就换届而换届，没有对村级班子进行深度调研，没有打开思路，没有拓宽选人用人的视野，只是在台上台下这四五个人身上“打转转”。二是解决问题还不够彻底。经过前一段时间的集中整顿，虽然解决了一些问题，但大都是表面上的，深层次的矛盾和问题，还没有从根上得到解决，影响“两委”换届的隐患依然存在。三是责任落实还不够到位。乡镇党委书记深入研究不够，亲自上手的力度还不够大，直接调度处理的问题还不够多，特别是在处理深层次问题上，态度不够坚决，这也造成了一些后进村的问题得不到及时解决。农村“两委”换届，事关乡村振兴发展，事关全县和谐稳定，事关党的执政基础，大家一定要把这项工作作为当前一项重要的政治任务，真正放在心上、抓在手上，查找不足、解决问题，切实把各项工作做扎实、做细致、做到位。关于“两委”换届工作，我再强调三句话，也就是抓好三个方面。

第一，抓好“选人”这个核心，扎实做好“两委”换届准备工作。换届成功与否，关键看支书选得好不好、班子配得强不强。因此，在换届过程中，我们一定要牢牢抓住选优配强“两委”干部这个核心，切实选对人、选好人、选硬人。一要严格人选标准。在“两委”人选上，上级都有明确的要求和规定，省里提出了“五选”“十不选”，市里列出了支部书记需要调整的十一种情形，县委也列出了具体条件。对于这些要求，各乡（镇）、工业区和有关部门一定要深入研究、吃透弄懂，严格标准、落实到位。需要强调的是，省委明确提出，这次村“两委”候选人资格审查实行终身负责制，坚持“谁审查、谁负责”，当选人员凡是问题严重的，一律追究审查人员责任。大家一定要高度重视，切实负起责任，把好审查关口，确保符合规定、不出问题。二要把握结构比例。

这次“两委”换届，市里明确提出了“X”目标要求。截至目前，从全县整体情况来看，X 岁以下的支部书记有 X 人，占 X%；高中以上学历有 X 人，占X%；“一人兼”已安排X人，占X%，也就是说，三项指标都没有完成。从各乡镇的情况来看，三项都完成的有X个，完成两项的有X个，完成一项的有X个，一项也没有完成的有X个。由此可见，各乡镇的工作任务还很大。下一步，要继续加大力度、加快进度，确保按要求调整到位。这里需要强调的是，我们既要把握好总体要求，达到结构比例，更要注重人选质量，绝不能因为追求比例，而降低标准。三要拓宽选人视野。在“两委”干部人选上，大家一定要解放思想、拓宽视野，注重从农村致富带头人、外出务工有成人员、优秀大学生村官、县乡机关退休干部、提前离岗人员、乡村医生、民办教师、退役军人等群体中物色人选，真正把有理想和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带出和谐的优秀人才，选进村“两委”班子。四要总结试点经验。X月X日，X个试点村已经全部完成“两委”换届。大家一定要对试点工作进行总结，出经验、查不足，进一步熟悉政策、熟悉流程，做到法定事项不变通、规定步骤不减少、换届程序不简化，确保换届选举依法依规、按时完成。

第二，抓好“治难”这个关键，切实解决后进村存在的突出问题。今年X月份，我们开展了后进村整治“百日攻坚”行动，在全县排查出了X个换届后进村，其中X个村被列入市级重点村，X个村被列入全市难点村。前段时间，我们再次进行了摸排，又排查出X个换届困难村。这些村是我们能否顺利完成“两委”换届的关键所在。各乡镇和帮扶单位，一定要提高政治站位，大力解决问题，确保顺利完成换届。一要真重视。换届的难点村，往往也是信访的重

点村、工作的后进村。如果通过换届，选好一个带头人、换出一个好班子，对我们今后各项工作的开展，有着很大帮助。因此，我们绝不能因为难度大、矛盾多止步不前，更不能找理由、找借口放任不管，而要把难点村作为换届工作的重中之重来抓，以“辛苦一个月、换来长期稳”的决心和认识，下大力抓实抓好、抓出成效。二要真下去。只有步子迈下去，了解村里的实际情况，捋清盘根错节的关系，才会找到影响难点村换届的问题。因此，联系乡镇的县领导和有关部门一定要沉到村里，尤其是县级分包领导，要充分发挥示范带头作用，多到联系的难点村、后进村走一走、看一看，现场研究、现场指导，现场解决问题、推动工作。各乡镇要坚持“一村一策”的原则，对每个村都要制定专门方案，党委书记亲自主抓，组织专班进驻，长期吃住在村，切实把村情摸透，把症结找准。三要真解决。解决问题，是难点村换届顺利进行的基础和根本。我们要按照张才部长提出的要求，发扬“啃骨头”的精神，不但要“敢啃”，还要“会啃”，更要“啃成”。对于排查发现的问题，大家一定要逐条梳理出来，逐项制定措施，一个问题一个问题攻坚，一个条目一个条目销号。特别是对那些宗族势力、黑恶势力，要下决心、出重拳，有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，确保全部解决到位，给“两委”换届营造一个稳定的环境，打下一个坚实的基础。

第三，抓好“履责”这个基础，形成换届工作的强大合力。俗话说，世上无难事，只怕有心人。所谓有心，就是要有一颗对党忠诚之心、对事业尽责之心，这是做好一切工作的基础。各乡（镇）、工业区和县直有关部门，一定要对照任务、担当尽责，全力做好各项换届准备工作。联系乡镇的县领导要发挥指导作用。我们每个乡镇都有分包联系的县级领导，你们不单单负责乡镇的信

访稳定，经济发展、党的建设等各个方面都要关心关注。会后，县委组织部要以“提示卡”的形式，通知各位分包县领导，从明天开始到换届结束，要定期、经常到乡镇进行换届指导，真正沉下心、扑下身，帮助乡镇把这项工作抓好。乡镇党委要强化主体责任。村“两委”换届，乡镇是责任主体，乡镇党委书记是第一责任人，一定要亲自谋划、亲自部署、亲自推进；组织委员和主管民政的副职是直接责任人，一定要掌握政策、弄清程序，严格按照规定推动换届。县直有关部门要强化配合意识。组织部门要发挥牵总协调作用，指导乡镇开展换届工作，帮助解决存在的问题；民政部门要做好村委会换届选举的准备工作；纪委、监察委要及时查处影响换届的违法违纪行为；公安部门和“扫黑办”要严厉打击“村霸村闹”、非法干扰换届和涉黑涉恶人员；农工委、政法委、综治、信访、“法检”两院、共青团、妇联等部门，也要积极参与、各司其职，充分发挥职能作用，齐心协力做好换届工作。

在这里我强调一下，这次村“两委”换届的纪律非常严，市里提出九个方面的追责情形，省里马上要出台六条追责办法，这些纪律对县委书记、乡镇党委书记提出了严厉的追责要求，我们一定要对照标准、严防发生，确保换届生态风清气正，换届工作健康有序。县委将进一步加大督导问责力度，对工作不力、敷衍应付、欺上瞒下、弄虚作假，导致换届工作出现问题的，将严厉问责、决不姑息。

同志们，做好农村“两委”换届工作，意义重大、影响深远。大家一定要高度重视起来、积极行动起来，履职尽责、担当作为，确保圆满完成换届，为建设x筑牢坚强的基层基础！

篇二 ：党委换届选举大会主持词

各位代表：

经 XXX 批准同意，今天我们在这里召开 XXX 委员会第一次党员代表大会，会议的主要任务是听取和审议上届党委和纪委工作报告，选举产生新一届委员会委员和纪律检查委员会委员。这次党代会共有代表XX 名，今天因事请假

名，实际到会

名，符合法定人数，可以开会。

现在我宣布：XXX委员会第一次党员代表大会开幕。

大会第一项：请全体起立，奏、唱《国歌》。

……请坐下。

下面，大会进行第二项：请 XX 同志宣读 XXX 关于同意召开党员代表大会的批复和关于同意党委、纪委换届选举人事安排的批复。

大会进行第三项：请XX同志向大会报告与会代表资格审查情况。

大会进行第四项：听取审议上届党委工作报告。

请党委书记XXX代表上届党委向大会作党委工作报告。

大会进行第五项：听取审议上届纪委工作报告。

请纪委书记XXX代表上届纪委向大会作纪委工作报告。

大会进行第六项：听取审议党费收缴、使用和管理情况报告。

请XXX代上届党委向大会报告党费收缴、使用和管理情况。

大会进行第七项：听取审议《XXX党员代表大会选举办法（草案）》 请XXX宣读大会选举办法（草案）。

大会进行第八项：听取审议总监票人、监票人、计票人建议名单。

请XXX宣读总监票人、监票人、计票人建议名单。

大会进行第九项：介绍新一届党委、纪委委员候选人的基本情况 请

介绍新一届党委、纪委委员候选人的基本情况。

下面，请大家按照大会安排到分会场，审议上届党委工作报告和纪委工作报告、《XXX 选举办法（草案）》、总监票人、监票人、计票人建议名单和讨论酝酿新一届党委、纪委委员候选人的基本情况。(时间控制在15分钟左右)……………… 现在继续开会。

刚才，大家分组审议了上届党委工作报告和纪委工作报告、《XXX 选举办法（草案）》、总监票人、监票人、计票人建议名单和讨论酝酿新一届党委、纪委委员候选人的基本情况。

现在，大会进行第十项，请各位代表举手逐项表决通过。

1.同意党委工作报告和纪委工作报告的请举手（稍停），请放下；不同意的请举手（稍停），请放下（如有，说明几人）；弃权的请举手（稍停），请放下（如有，说明几人）。

上届党委工作报告、纪委工作报告全体通过。（如有不同意或者弃权的，则：同意的人数超过实到会代表人数的一半以上，通过。）

2.同意《XXX选举办法（草案）》的请举手（稍停），请放下；不同意的请举手（稍停），请放下（如有，说明几人）；弃权的请举手（稍停），请放下（如有，说明几人）。

大会选举办法全体通过。（如有不同意或者弃权的，则：同意的人数超过

实到会代表人数的一半以上，通过。）

大会进行第十一项，表决通过总监票人、监票人、计票人建议名单。

同意总监票人、监票人、计票人建议名单的请举手（稍停），请放下；不同意的请举手（稍停），请放下（如有，说明几人）；弃权的请举手（稍停），请放下（如有，说明几人）。

全体通过。（如有不同意或者弃权的，则：同意的人数超过实到会代表人数的一半以上，通过。）

刚才，各位代表分组酝酿讨论了候选人建议名单，候选人的基本情况也作为会议资料印发给大家了。需要说明的是两委委员候选人，是经过公司上届委员会认真研究并经各党支部充分讨论酝酿后报XXX审查、审批确定的。这XXX名同志都具有较高政治素质和理论水平，较强的组织领导能力，广泛的群众基础，完全能够胜任委员会和纪律检查委员会的工作。

下面，进行大会第十二项，开始选举。

请监票人当场检查票箱，请计票人现场拆封并分发选票。

……………… 各位代表请注意，每位代表有两张选票，一张是选举党委委员的选票；一张是选举纪委委员的选票。拿到两张选票的代表请按照《大会选举办法》的要求认真填写。

………………（监票人向主持人递交分发选票情况报告单）

今天实到会代表XXX名，发出党委、纪委选票各XXX张，经核对无误，可以进行投票。

请总监票人、监票人就位。

请主席台的各位代表从左到右依次开始投票，其他各位代表由工作人员引导，按照座位的次序分别在1号（选举党委委员）和2号（选举纪委委员）票箱投票。投完票的代表请回到原座位。（会场放音乐）

………………（投票完毕）

请监票人和计票人开箱清点选票。

（监票人向主持人递交清点选票报告单）

各位代表，经过清点，会议共发出两种选票各 XXX 张，收回两种选票各XXX 张，两者一致（或收回选票数少于投票人数），根据大会选举办法规定，本次选举有效。

请总监票人、监票人和计票人计票。

暂时休会，20分钟后复会。

……………… 现在继续开会。

下面请大会总监票人XXX同志报告计票结果。

………………（大会第十三项）现在我宣布：XXXXXXX，共XXX位同志当选为XXX委员会新一届委员；XXX，共 XXX 位同志当选为 XXX 纪律检查委员会新一届委员。

让我们对他们的当选表示热烈的祝贺！

下面休会 15 分钟，请新当选的党委委员、纪委委员分别召开第一次全委会议，选举党委书记、党委副书记及纪委书记。

………………（大会第十四项）经新一届党委、纪委会议研究讨论，XXX同志当选为新一届党委书记、XXX同志为党委副书记，XXX同志为纪委书记。

同志们，今天会议的选举内容到此已基本结束。

同志们，XXX对我公司开好这次会议非常重视，会前给予我们多次指导，今天

专程莅临会议，让我们以热烈的掌声对他的到来表示欢迎和衷心的感谢！

下面，请

讲话，大家欢迎！

……………… 刚才，的重要讲话，充分肯定了公司党委取得的成绩，同时提出了明确要求，对我们做好下一步工作具有很强的指导性和针对性，是今后工作的重要遵循，大家要深刻领会、认真抓好贯彻落实。

各位代表，XXX委员会第一次代表大会在XXX和XXX的指导和关心下，通过全体代表的共同努力和积极参与，圆满完成了大会预定的各项任务，会议开得紧凑、务实、团结、奋进。大会全面总结了近五年来 XXX 党的建设各项工作，并根据当前的新形势和公司的中心工作，提出了新一届委员会和纪律检查委员会的工作任务。大会还选举产生了新一届两委委员。会后，各党支部要迅速传达贯彻这次会议精神，引导全体党员职工深刻、准确理解公司党建工作的整体部署、总体要求和具体目标。

各位代表，新的一届委员会已经产生，让我们继续在XXX和XXX的坚强

领导下，紧紧围绕中心、服务大局，凝神聚力、真抓实干，全面深化党建工作，为新形势下推进公司新发展提供坚强政治保证！

现在，请全体起立，奏《国际歌》。

……………… 请坐下。

现在我宣布：XXX委员会第一次党员代表大会胜利闭幕！

第二篇：在村“两委”换届选举工作调度会上的讲话

同志们：今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高

覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，“两委”换届全部完成的村45个，书记、主任“一人兼”的44个，达97.8。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。

一、思想认识要进一步统一村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。

二、工作重点要进一步明确

（一）要坚决完成“两个比例”。省、市委规定换届选举后，村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70和80以上，我区规定为75和85以上，这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想，在实现“两个比例”问题上，孙书记批示，“没有半点条件可讲”，必须在严格程序、确保稳定的基础上，千方百计完成任务。从前段换届选举情况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务，“一人兼”比例分别达到92和100，“两委”交叉比例分别达到88和92。我区市中办事处已完成换届任务，“一人兼”为100，“两委”交叉达82。实践证明，只要各级党组织强化责任意识，高度重视，超前谋划，精心组织，选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验，从讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，继续扎实工作，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。

（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。

（三）要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济

第三篇：在村“两委”换届选举工作调度会上的讲话党建党委

同志们：

今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，“两委”换届全部完成的村45个，书记、主任“一人兼”的44个，达97.8%。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。

一、思想认识要进一步统一

村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。

二、工作重点要进一步明确

（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。

（三）要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济，增加农民收入，驾驭复杂局面，解决棘手问题等方面，缺点子、少办法、无思路，还有的思想僵化，观念陈旧，缺乏市场意识和经济头脑，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不强、素质不高，甚至连自身致富都没解决好，家庭收入在村里处于较低水平，与新形势、新任务的要求极不适应，与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题，根本就是选拔“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开展。

三、工作力度要进一步加大

（一）要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率，要突出重点，突出特点，向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处，宣传选拔“双高双强”型人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能当选、什么人不能当选，从而形成共识，推进换届选举工作的顺利开展。

（二）要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届，都有严格的程序，程序不合法，结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，就会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成被动。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。

（三）要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序，保证质量的前提下，加快工作进度，先进行村委会换届的，不要等到全部完成后，再进行党支部换届，要压茬进行，确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时，要注意做好后续工作，各乡镇办换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动工作开展。另外，换届结束后，根据选举结果，还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训，这非常有必要，为什么一些培养多年的干部落选了？为什么一些新人被群众选上来，而我们以前没有发现？下一步在培养干部的问题上应该怎么办？我们说要提高党的执政能力和水平，选拔和培养干部的问题，就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部，大多数是经过多年精心培养的，将来的干部，也应从现在开始着手培养。否则，提高党的执政能力的问题，就无从谈起。

四、工作责任要进一步加强

这次村“两委”换届选举，区委与各乡镇办党委，与各驻乡镇办指导组都签订了责任状，乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状，要抓好责任落实，做到层层有压力，人人有担子，充分调动方方面面的工作积极性，尤其是党委书记，要认真履行“直接责任人”的责任，近一个月内，没有特殊情况不得外出，全力抓好换届选举工作。

区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作，帮助分析情况，解决问题。区换届选举办公室要加强检查，巡回督导，及时掌握工作进展情况，针对出现的问题，研究提出对策和措施，推动面上工作的开展。

要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任，靠前指挥，亲自调度，亲历、亲感、亲为，现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式，及早排查不稳定因素，采取得力措施化解矛盾，将其解决在萌芽状态，确保没有集体上访，如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题，就要追究相关责任人的责任。要通过换届，达到促创新、促发展、促稳定的目的。

在村“两委”换届选举工作调度会上的讲话

第四篇：在村“两委”换届选举工作调度会上的讲话(一)

在村“两委”换届选举工作调度会上的讲话(一)同志们：

今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，“两委”换届全部完成的村45个，书记、主任“一人兼”的44个，达97.8%。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。

一、思想认识要进一步统一

村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。

第五篇：村“两委”换届培训会上的讲话

在全县村“两委”换届培训会上的讲话

(2012年1月30日)同志们: 村“两委”换届选举是一项涉及人员广、社会关注度高、政策法规性严、不确定性因素多的工作。搞好村“两委”换届选举，对于加快新农村建设步伐、夯实党的执政基石、推进基层民主政治建设至关重要。尤其是本次村“两委”换届，我县是省委书记张庆黎的联系点，所以我们必须高度重视，精心组织，密切配合，扎实做好换届选举工作，既要严格依法选举、又要保证成功率高，还要确保稳定，可以说责任重大、任务艰巨。为做好本次村“两委”换届工作，下面我提四点要求：

首先，要做到三个确保

一是确保稳定。大家知道，省委书记张庆黎春节前把我县定为村“两委”换届联系点，今年我们还将面临着党的十八大召开，市委要求各县村“两委”换届工作要在2月底前完成，确保为十八大营造一个和谐稳定的大好局面。县委王书记对本次村“两委”换届工作非常重视，并明确提出两点要求：一要确保稳定，二要全市乃至全省争先进、出经验。并将2月份确定为村“两委”集中换届月，要求2月2日各村支部换届工作全部启动，2月3日前多数完成；同时，开始村委会换届选举工作准备工作，确保20日前完成多数村委会换届选举，2月底前，全县村“两委”换届工作必须全部结束。大家都从事农村工作多年，多数都经历过村“两委”换届，都比我更明白村“两委”换届的重要性，都清楚换届 过程中可能出现的各种不确定因素。这就要求我们对本次村“两委”换届必须引起高度重视，既要认真分析各村的村情、村民思想动态，做到心中有数，还要确保进度、保证换届质量。各乡镇、换届办各职能组都要把工作重心向村“换届”工作上倾斜，确保如期完成、确保稳定。

二是确保依法依规。换届选举是一项政策性、法律性、程序性都很强的工作，不按法定程序操作，就是违法，选举就会失败，而且会造成极其恶劣的影响。因此，我们把严格按程序操作、依法组织选举，作为这次换届选举工作的重中之重来抓。工作中，对每个环节如何操作，应当注意哪些问题，我们印制了《换届工作指导手册》，会后要发放到每个乡镇、每个村，要严格遵照执行，做到一个程序、一个口径、一个标准，慎之又慎，抓到底，落到边。两本指导手册中都统一明确了各个环节的讲话稿、主持词、选举草案等详细的操作流程，便于各乡镇统一掌握，对于还不明白的问题，我们要及时沟通，严禁擅自作主。对于疑难重大问题，换届选举领导小组随时召开会议研究解决，从而保证选举工作的关键环节一个不少，法律规定的程序一步不少。在这里要注意几个问题。

1、不宜提名为村“两委”班子成员候选人的问题。要严格执行“六选八不选”的要求，有下列情形之一的，不宜提名为村“两委”班子成员候选人：（1）违反计划生育法律、法规，超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满五年的。（2）被处管制以上刑罚，解除劳动教养或者刑满释放不满三年的。（3）受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机 关立案侦查的。（4）拖欠集体资金、侵占集体资产的。（5）长期外出、不能履行职责的。（6）法律法规规定的其他情形。

2、党员大会选举时，确定不计算在应到会人数问题。党员大会选举时，确定不计算在应到会人数之内的党员时，村党组织要同所涉及的党员逐一沟通，并做好详细的文字通话记录凭证，经党员大会讨论通过后，报乡镇党委正式批复。从处理的信访案件来看，有些村党支部选举时为了省事或是担心选举结果不能达到自己的想法，在具体操作中就简单的把外出务工经商人员排除在应到会人数之外，从而引发党员群众上访。因此，各乡镇党委要高度重视这项工作，认真负责，保证选举的合法性，避免日后因为操作的问题，造成上访等不良事件的发生。

3、关于村“两委”班子成员中近亲回避的问题。省、市有关文件有明确规定，但是在实际操作中，会出现各种各样的情况。在这里我们也掌握一个统一的原则：除执行省、市有关文件规定外，原则上掌握三代以内回避，具体回避范围根据村实际情况由乡镇党委政府指导村选举工作机构研究制定。

三是确保因村制宜。村“两委”换届涉及面广，工作任务量大。全县291个村同时换届，其工作量可想而知。这就要求我们工作必须要有方法。这个方法就是把重点村、难点村作为重中之重，坚持分类指导。各乡镇党委、政府要在全面了解村情的基础上，把重点村、难点村换届选举工作摆上突出位臵，逐村分析研究，有针对性地制定工作预案，按照“一村一策”、“一村一案”原则，采取各种有效措施，及时把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中。同时，还要选派得力干部驻村指导，准确把握换届选举政策，严 格细致地执行操作规程，务必保证重点村、难点村的稳妥换届，不出乱子。

其次，要体现四个高度重视

一是高度重视大学生村官和妇女进 “两委”班子问题。省两办《关于认真做好全省党组织和第九届村民委员会换届工作的通知》（冀办发„2011‟54号）明确指出：“以设区市为单位，平均每个乡(镇)至少要有1-2名大学生村官担任村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任。有大学生村官的村，一般要从中选配1名党支部副书记，可不受职数限制。”我们统一要求，在换届选举工作中，有大学生村官的村，条件成熟的村可让大学生村官直接参选，进“两委”班子。不具备条件的村，可由乡镇党委根据实际情况直接任命担任村党组织副书记，但不能任命支部委员或村委会成员，尽量为他们成长提供平台。

关于妇女进村“两委”班子问题，《河北省村民委员会选举办法》和省市相关文件也有明确要求：村委会换届选举时，村民代表中要有妇女，鼓励妇女参选，选举委员会中要有妇女成员，候选人中要有妇女人选，村“两委”班子中要求有妇女成员，要尊重民意。在这里我们统一口径：第一个阶段，候选人提名推选环节，要设妇女委员候选人，我们要鼓励妇女同志参与选举，候选人当中要有妇女委员候选人；第二个阶段，正式选举阶段，要按照村民委员会选举办法规定执行，女性候选人当选条件与其他候选人当选条件相同，半数以上，以得票多的当选。

二是高度重视换届纪律。要严格贯彻落实中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》精神，引导 广大党员、干部、群众充分认识换届选举纪律的严肃性，依法依章参选、有序竞选和公平竞争，切实做到“十个严禁”，严格执行“六选八不选”要求。要进一步规范竞争行为，严格执行村“两委”换届谈话制度。在村党组织和村民委会特别是村民委员会换届选举前，乡镇党委书记、乡镇长、组织委员和包村干部要共同分别和每一个村参与竞职人员集体谈话。重点村、难点村县派出工作组进驻，教育引导他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争。要全面地具体的落实竞职承诺、履职承诺、辞职承诺制度。“三项承诺”经乡镇党委审核，竞选人签字后向党员群众公开。要坚决果断地查处违法违规选举行为。目前，个别县已经出现了干扰换届选举正常进行和违反换届选举纪律现象或苗头，我们从安排部署开始就必须引起高度警惕，要会同纪检、公安等部门切实做好防范、查处和打击工作，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、毁坏票箱、冲击选举场所等破坏选举或者妨碍党员群众依法行使选举权和被选举权的，发现一起，查处一起。特别是对宗族派姓、宗教势力、黑恶势力、境内外敌对势力干扰、操纵、破坏选举的，坚决依法严历打击。严禁各级机关、事业单位，特别是乡镇机关党员干部和选举工作人员以任何名义插手村“两委”换届工作。

三是高度重视新闻盯访。村“两委”换届，社会关注，矛盾突出，极易引发公众事件。各乡镇在换届工作中，要提高警惕，增强政治敏感性。对于可能引发公众事件的事，要立即上报，谨慎处理。要注意学会与媒体打交道，要“善待媒体，善用媒体，善管媒体”，要学会及时、正确、有效地应用媒体，迅速占领宣 传主阵地，把握宣传的主动权。特别是要充分关注网络媒体，严防媒体、个人利用选举中出现的问题进行恶意炒作，误导群众，牢牢把握换届选举工作的主动权，学会在媒体和公众的监督下解决问题。

四是高度重视涉选上访。村“两委”换届是农村各种利益相互碰撞、矛盾集中爆发的时候，肯定会出现一些信访案件。各乡镇对此要有充分准备，并提前做好应对的工作准备。换届期间，各乡镇必须建立起一个群众知晓、运转良好的信访渠道，组织专门力量在第一时间疏导和处理换届期间引发矛盾，做到“有访必接”、“有问必答”，只要群众提出问题，就要及时处理回应，决不能敷衍塞责，更不能用“拖”的办法对付群众，必须要真正组织人力物力去解决，不管结果如何，必须给群众一个答复，决不能因为换届又积累起新的矛盾。

第三，要强化五种意识

一要强化全局意识。村“两委”换届选举法律性强，涉及面广，时间紧、任务重，要求高，各乡镇、各相关职能单位要从大局出发，把这次村“两委”换届选举工作列入重要议事日程，高度重视，加强领导，采取有力措施，确保工作顺利进行。

二要强化责任意识。明确乡镇党委书记是直接责任人，包村干部是具体责任人，各村党组织书记是本村换届选举工作具体责任人。建立责任追究机制，对因组织工作不力或指导不到位，造成工作失误，产生较坏影响的，追究相关领导和责任人的责任。

三要强化扎实意识。县乡两级负责村“两委”换届工作的同志，要强化扎实意识，保密意识，坚守工作岗位，认真履行职责，扎实做好村换届选举工作，严禁出现违反换届选举操作程序、走捷径情况的发生。

四要强化配合意识。组织部要统筹协调村“两委”换届选举工作，加强指导；民政局要充分发挥职能作用，认真抓好村民委员会换届选举工作的指导和监督检查；纪检、宣传、信访、公安等部门，要各负其责，积极参与、配合村“两委”换届选举工作。

五要强化超前意识。这次村“两委”换届不同于往届，省市县重视程度高，各乡镇一定要强化超前意识，超前谋划、超前安排、超前预测。尤其是各乡镇的重点村，各乡镇要超前分析、积极应对，力争把问题处理在萌芽状态，确保不出现影响换届工作秩序和社会稳定事件的发生。

最后，要实行“四个一”制度

一是实行一日一报。各乡镇每天下午17：00前上报《村“两委”换届进行情况日报表》，周末不停。便于县里统一掌握进度、了解情况。

二是实行一周一督导。县换届办将加强对村“两委”换届选举工作的指导、督促和调度；每周一次深入基层，调查研究，收集情况，掌握第一手资料，为县委、政府当好参谋；要通过编发简报、快报等形式，推介典型，通报情况，反映问题。

三是实行一事一沟通。换届选举中出现的重大冲突事件和人员死亡事件及处臵情况，在1小时内报告。出现到县级及以上党委、政府部门的群体性上访事件及处臵情况，应在4小时内报告。影响换届工作秩序和社会稳定的其他突发性事件及处臵情况，应在6小时内报告。四是实行一个重点村一个班子。把重点村、难点村换届选举工作摆上突出位臵，要成立由乡镇党委委员任组长的指导组，准确把握换届选举政策，有针对性地制定换届预案，严格细致地执行操作规程，确保重点村、难点村换届选举工作的顺利进行。

五是一个环节一套资料。今年，我县肯定是省市村“两委”换届工作验收重点县，各乡镇、各村一定要在每个环节留好资料，装订成册。特别是选民榜，要留好音像资料。

六是一乡一个明白人。各乡镇要选定政治觉悟高、相关政策熟、表达能力强的工作人员，具体负责村“两委”换届选举工作法规政策宣传工作，针对党员和选民关注的问题进行答疑释惑，对上请示咨询、对下政策指导和答复党员群众咨询及上访等工作。

同志们，搞好村“两委”换届工作，是当前全县农村基层组织建设工作的头等大事。各乡镇一定要把时间统筹安排好，抓紧安排与调度，认真履行职责，依法认真组织好、指导好、推动好这次换届选举工作，为保障村民民主权利，巩固党在农村的执政基础，建设邢东强县、幸福巨鹿作出新的贡献，做到让县委、政府放心，让人民群众满意。