疫情防控推进会上的讲话

疫情防控推进会上的讲话

一、要高度警惕、高度重视、高位推动，打好打赢疫情防控阻击战歼灭战

当前，全国疫情形势仍然严峻复杂，新增感染者连续处于高位，全区先后出现本土确诊病例，疫情发展的不确定性因素和未来的走向还不明朗。我们在上级的领导下，措施得力、防控及时，疫情形势总体可控，做好疫情防控各项工作是当前全市头等大事、最大政治任务。全市各级各地区各部门要充分认识疫情防控形势的严峻性复杂性艰巨性，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“科学精准、动态清零”总方针，压实“四方责任”，落实“四早”要求，态度坚决果断、行动迅速有力，党政同责、齐抓共管，统筹资源、整合力量，科学防控、精准施策，严把关口、严防死守，以最严格的措施、最严明的纪律、最严肃的态度抓好疫情防控工作。坚定坚决守住不出现疫情规模性反弹底线，同心协力尽快打赢疫情防控这场大仗硬仗。这里点题强调抓好十个方面重点工作。

一要抓好核酸检测。疫情防控的多点频发预警机制重要手段靠核酸检测。各地区核酸检测工作要抓紧抓实，优化整合人员力量，深入开展“敲门行动”，优化“采送检报”流程，协同联动抓好集中检测、上门送检、应检尽检等工作，同时各旗市区要结合各自实际组织开展实战演练，确保全面覆盖、清仓见底、不落一人。

二要抓好流调溯源。发现敏感人群和重点人群核酸检测的阳性患者，要在第一时间开展流调溯源，坚持“宽、早、实、严”的标准，第一时间找到关联度强的密接者和次密接者，找到潜在感染源，迅速落实管控措施，集中隔离，落实精准管控措施。成立“三公”和大数据协同专班，本着从宽从简识别、从严从紧管控要求，对涉及阳性人员的密接、次密接进行提级扩面管控，第一时间找到密接者、次密接者和所有潜在感染者，紧盯重点人群，强化力量、优化布局、动态调整、迅速跟进，全部落实相应管控措施，为后续各项工作赢得主动。

三要抓好隔离管控。集中隔离方面，要真正落实隔离制度，精准、有效、严格、认真，在隔离点要做到足不出户、医学观察、服务保障三到位，居家隔离也要落实隔离措施。按照分层管理，是什么对象采取什么措施。同时在环境消杀、核酸检测、日常观察方面都要到位。社会管控方面，紧盯社区、城乡结合部、重要交通卡口、“一场两站”、学校、医院、养老机构，务必引起重视。坚持向优化流程要时间、向压实责任要效率，比照满洲里市抓紧成立隔离转运专班，规范高效落实集中隔离、环卫消杀、核酸检测等任务，做到应隔当日尽隔，确保隔离场所不发生交叉感染。社会管控方面，严格落实“足不出户”要求，统筹做好人员分配、现场调度、协调沟通等工作，确保责任落实、管理规范、管控严格，不出任何问题。

四要抓好关键重点。重点区域、重点场所、重点人群，重要节点都要跟进，特别是对重点人群要紧盯不放，敏锐捕捉到人群流动的信息、轨迹和可能产生的影响。既要静态的看，又要动态的看，既要立足当下看，又要超越疫情发展变化看，防的主动，控的及时。各地区各部门要盘点自己的关键重点问题，聚焦聚力，严密观察、严格管理、严实管控，确保重点人群一旦出现阳性患者，第一时间救治、第一时间排查、第一时间管控，并对相关重点区域场所进行全面消毒消杀，确保环境安全。

五要抓好闭环管理。疫情发生之后，在隔离点和封控的小区要闭环。车站、机场等特殊场所都要闭环。整个工作链条都要有闭环的理念、思维和措施，点对点、全封闭。对流调溯源、核酸检测、隔离管控、消毒消杀、医疗救治等各个环节进行再梳理、再排查、再整改，堵塞短板漏洞、补全责任链条，确保形成闭环。

六要抓好心理疏导。高度关注群众心理健康，特别是针对学生和老年人等心理承受能力弱、易发生心理问题的群众，配齐配强心理医生、用足用好各类方式，主动介入、加强沟通、积极疏解，保障隔离人员、确诊病患身心健康。

七要抓好舆情引导。加强正向宣传报道，及时正面发声，积极回应关切，将疫情防控情况、物资保障情况、市场供应情况、社会管控情况、医疗服务情况等各类信息，及时、高效、正面向社会公布，严厉打击造谣生事、发布不实信息、扰乱公众视听等行为，确保社会舆论导向不偏向、不偏航。

八要抓好综合保障。保障常态化疫情防控机构随时在线，投入状态。保障疫情防控必备的条件及时到位，防疫物资按照时间节点的要求，常态化需要多少，疫情发生时需要多少，疫情呈蔓延态势需要多少。坚持以人民为中心的发展思想，做好保障预案、即时即成，做好核酸检测保障，动用社会力量，迅速集成、统筹兼顾、有力有序，统筹抓好隔离房间、生活物资、医疗物资、教育教学、群众就医等各项保障工作，加快隔离房间改造和方舱医院筹建，强化人员物资储备，有效保障群众需求。各地要提前谋划隔离房间，提前调研，提前做预案，原则上做到不出当地，要未雨绸缪，要有预案，要有现实的措施。

九要抓好任务落实。坚持全线防守、全面出征，快在一线、紧在一线，集结重兵、集中攻坚，提级成立联合督查组，督实干、督状态、督效果，严纪律、攻难点、提效度，以更加坚决态度、严实举措、过硬作风，力争在一个潜伏期内扑灭疫情，打赢疫情防控歼灭战阻击战。

二、要提振信心、铆足干劲、主动作为，聚力推动经济平稳运行健康发展

一是保持良好势头，推动重点项目建设提速提效。

当前，全市重点项目已经进入全面施工建设的黄金期，各地区各部门要牢固树立“项目为王、落地为大”的鲜明导向，聚焦聚力转观念、抓发展、大招商、促转型、稳投资、强基础、提质效，全力以赴推动各类新建项目尽快实质开工、续建项目尽早竣工达产。要毫不松懈、持续用力、久久为功、促进发展，各地在落地过程中做到切合实际。要加快项目建设进度。聚焦进度、聚焦时效，严格落实“四个一”“五个一”“六个一”有效模式，用足用好领导包联、集中审批、现场办公、督帮落实、定期调度、考核问效等成熟机制，狠抓项目前期、紧盯开工复工、提升竞争效率，争分夺秒地把计划往前排、进度往前推、工期往前赶，形成你追我赶、竞相发展的良好势头。要强化项目要素保障。建立重点项目建设绿色通道，紧盯资金、土地、水电、配套等方面的短板弱项，强化要素保障、政策支持，夯实项目建设的基础支撑。要坚决克服疫情影响。要坚持“一企一策”“一项一策”，督促施工单位和生产企业严格落实好常态化疫情防控各项举措，及时有效保障工人、用料，切实做到疫情防控不放松、项目建设不停步。

二是精准招商引资，不断为经济发展注入强大活力。

引进社会资本、民间投资是扩大有效投资的重大举措，必须举全市之力、下非常之功抓实抓好。要树牢大抓招商导向。充分发挥主观能动性，科学合理制定全年招商活动计划，密集开展对接、务实推进合作、持续跟进落实，切实做到敢招商、勤招商、能招商、善招商、会招商，不断提升招商引资的精准性、实效性，让更多新项目、大项目、好项目落户呼伦贝尔。要健全包联招商机制。落实好定期汇报、及时通报、跟进督查等制度，推动形成领导有示范、层层有压力、人人有落实的责任闭环，着力营造全域全员全力抓招商的良好氛围。要用好各类招商举措。坚持“走出去”和“引进来”相结合，聚焦文化旅游、现代农牧业、节能环保、生物科技、数字经济、农牧机械等重点产业，用足用好以商招商、以企引企、以资融资、委托招商等十余项招商举措，加强统筹调度、凝聚招商合力、广泛宣传推介、搭建合作桥梁，切实形成谋划一批、招引一批、签约一批、落地一批的梯次递进格局。

三是把准目标定位，抓牢产业发展这根经济命脉。

经济要有活力，离不开产业支撑，稳定经济增长，只有产业发展，才有基础、有动力，我们要落实好市委年初经济工作会议提出的“五大行动计划”的要求，安排好旅发委工作会议、农村牧区工作会议以及城市精细化管理等一系列会议方面的部署，现在看来各条战线在有利有序的推进。“五一”节后我们要去岭南考察调研，共同促进产业发展。文旅产业方面。要紧盯即将到来的旅游旺季，谋划好夏季旅游，同时考虑好冬季旅游，树立全域全季全业发展的鲜明导向，坚持政府主导、市场主体、游客主角，实施一体规划、一体建设、一体发展，加快推进景区景点改造、旅游休闲街区等项目建设，进一步完善基础设施、打造精品线路、提升服务品质、培育产品业态、创新宣传推介、塑造品牌形象。同时，在做好疫情防控的前提下，积极发展本地游、周边游、乡村游，严格落实“预约、限量、错峰”要求，确保群众出游安心、放心、舒心。现代农牧业方面。要抓紧谋划，按照农村牧区工作会议安排，把增量工作方案落实下去，突出优势特色，着力在强化乳肉、玉米、大豆、马铃薯、甜菜等中游加工转化环节上下功夫，加快推动农牧业产业化、组织化、品牌化、融合化、绿色化、现代化发展。同时，要抢抓农时，优化防疫管控措施，全力克服疫情影响，有效降低物流成本，统筹好种子、化肥、农药、农机等保供稳价和末端配送，有序开展农牧林业生产各项工作，确保粮食和重要农畜产品的生产供给安全有序。新兴产业、生态产业要尽快谋划落地，传统产业方面，也要超前谋划指导，尽快落实下去，以上是按照自治区党委整体要求，也是经自治区领导审定后提出的，更顺应了我们发展的态势。全市上下要认真研究中央、自治区的政策，研究国家产业政策，要就市委、政府关于这方面的部署要求，不能光讲概念，要找落点、找途径、找措施，认真研究市里关于这些方面的部署要求，精准细化。

四是优化营商环境，千方百计稳住市场主体。

现在来看，经济有没有活跃度和竞争力，关键看市场主体，既要看大企业，也要看新兴产业，更要看民营经济和中小企业的发展，要优化好营商环境，加大助企纾困力度，强化普惠金融服务，支持企业创新发展，把好政策落实好、对接好，把好服务环境营造好、完善好。一些旗市区和部门在营商环境方面还不够优，存在吃拿卡要、办事不优的情况，还有一定的空间和土壤，要纠正这种问题。优化营商环境，党政同责，各旗市区要把小环境的事抓一抓，不能视而不见，不能任其发展，甚至还温水煮青蛙，产生叠加效应，不能因为小事，影响大局。

五是释放消费潜力，有效激发经济发展活力。

抢抓时机、统筹谋划、精准施策，切实释放消费增长空间，优化消费供给，创新促销活动、强化政策支持，更主要的要创新思维理念，要培育新业态、新经济、新模式、新消费，在发动消费增长，拓展消费空间上要下功夫，不能用老一套，各部门要认真研究，推动经济发展。

第三，要统筹兼顾、攻坚克难、坚守底线，全力营造安全稳定发展环境

一要全力抓好安全生产各项工作。安全生产责任重于泰山，总体来看形势平稳，但是出现了一些隐患和问题，深刻的启示我们安全生产的薄弱环节，隐患漏洞诸多，责任监管缺失，这方面的事要高度关注。今年是二十大召开之年，政治安全、社会安全、经济安全、各方面的安全是首位的、最重要的任务，包括疫情防控这方面也是一样的，所以大家要务必重视，不能出事，真正把责任落到实处，正面典型要大力宣传，反面案例要警示通报，切实把责任压下去，把局面维护好。

二要全力做好森林草原防灭火工作。坚持预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一的方针，强化底线思维，拧紧责任链条，紧盯重点时段、重点区域、重点行业、重点人群、重大危险源，持续优化人员布防，强化防火宣传教育，加强气象、物候等分析研判，统筹做好防灭火基础设施、预案体系、专业队伍建设，着力排查整治各类风险隐患，确保工作部署到位、责任落实到位、防控措施到位，坚决杜绝发生森林草原重特大火灾和人员伤亡事件。

三要全力保障社会环境安全稳定。深入开展全国市域社会治理现代化试点合格城市创建，加强城市社区、农村牧区治理体系建设，巩固提升疫情防控社会网格化管理成果，推动社会治理中心向基层下移。扎实开展矛盾纠纷排查化解，有效防范化解各类风险隐患，目前最大的几个风险：一是疫情防控风险，如发生集体性、积聚性疫情对生活、生产的影响很大，疫情防控安全要挺在前面，提前部署、周密安排；二是安全生产不能发生大的意外性安全事故；三是社会治安，坚决杜绝恶性、暴力、极端事件、大型群体性上访、聚集性事件；四是其他领域安全，比如敌对势力破坏、民族宗教领域等突发事件、其他风险（债务风险、金融风险等不定因素），等等相关矛盾化解。今年保稳定，不出事是底线，要把稳定安全的责任落实到位。

在这个特殊时期，整体工作要按照市委、政府的部署状态不减、力度不减、节奏不减，要实现成果不落，见行见效，保持好年初以来经济社会发展整体各项工作的良好态势，同时要聚焦难点重点，处理好疫情防控及其他各项事宜。大家遇到困难挺身而出、合力而为，取得的经验相互借鉴、总结推广，把我市各项工作做好。

同志们，统筹疫情防控和经济社会高质量发展责重如山，各项任务已经明确，关键在于抓好落实。全市各地区各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署，切实以更加坚决态度、严实举措、过硬作风，齐心协力打赢疫情防控歼灭战和全市疫情防控阻击战，全力以赴做好经济社会发展和当前重点工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。