安全工作会议讲话稿

第一篇：安全工作会议讲话稿

安全工作会议讲话稿

就要过去的2010年，我公司的安全生产在继2009年无重伤、无死亡的基础上，再次实现了死亡、重伤事故为零，千人负伤率2.6‰的好成绩。通过各级的努力，2010年共排查出隐患476项，公司的安全生产资金投入有了大幅增加。

一、取得的成绩

1、完善了各类安全管理制度，明确了各级人员的安全责任

公司及各生产厂组织人员完善了安全生产责任制、十二项安全管理制度、修订了岗位安全规程、技术操作规程、设备维护和检修规程，修订后的三大规程更突出了符合实际、可操作性强的原则。

2、加大了安全培训力度，使员工的安全素质有了进一步的提高。

在正常安全计划培训的基础上，今年8月份，公司出资10多万元，由安监局请专家对1200多名员工进行了为期12天的安全培训，培训从法律法规、煤气防护、机械安全等知识入手，并利用事故案例进行警示教育，取得了较好的效果。

3、加大了安全生产资金的投入

公司领导高度重视安全生产费用的投入，想尽一切办法确保安全生产投入到位。2010年核对各单位高温岗位人数，按照公司标准发放防暑降温费339720元，确保了暑期没有发生一人中暑。

为了保证公司安全生产，防止煤气中毒事故，特别是防止出现群死群伤事故，公司正式投产前就出资100万元，购买了法国原产的空气呼吸器42台及专用充气泵4台，法国原产便携式煤气报警仪73台，还购买了国产固定式煤气报警仪50台，在开工前这些煤气报警都配置到煤气岗位，为员工健康和安全提供保障。随着生产发展的需要又购买了空气呼吸器10台、专用充气泵2台、固定式报警仪60余台。到目前公司的安全投入总额达8千余万元，有效的保障了公司的安全生产。

4、加大了隐患整治力度，设备本质安全系数得以提高

到目前，公司已逐步建立起了一套从下到上的事故隐患排查机制，由岗位人员接班前的检查到车间、厂的每周排查，到公司的每月抽查，已逐步形成当班能整改的隐患不向下一班交接，能厂里解决的隐患不报请公司外委，这样的隐患排查机制使大量的事故隐患被及时发现，并得以整改，对减少工伤事故起到了有效的保障。

5、已初步养成了一个好的工作方法

在日常工作中实行“超前工作制”：对可能存在隐患的区域按照“就是有”的工作方案进行布置安排，如：到煤气区域工作，不一定有煤气，但是要求按照有煤气的标准安排工作，工作中必须佩带空气呼吸器，有专人监护。在检修项目中，实行“五定一找”的工作方法，即：定措施、定负责人、定监护人、定应急预案、定完成时间，找存在的不安全因素。让个作业工段班组提前定出检修安全保证书。在危险区域工作要执行“三三制”：即办工作票或动火票要求“过三关”：负责人签字、厂级安全员签字、公司级安全员签字，缺一不可；作业项目要求有安全措施、有应急预案、有负责人。

6、加大了对外委施工单位的管理

针对外委施工队伍，公司制定了《外来人员安全管理制度》和《加强对承包施工单位安全生产监督管理的规定》。要求外委施工队伍在施工前必须与项目单位签订安全协议，明确双方的安全管理责任，同时要求施工单位在施工前编制作业项目安全措施并进行学习。

7、加大了对重点部位的检查，确保不发生多人伤害事故

我公司现有重大危险源5万m³煤气柜、75吨锅炉、液氧储罐、煤气系统设备、铁水、钢水罐天车等易发生多人伤害事故，通过建立起来重大危险源车间、厂、公司三级严密监控，确保了各种安全设施稳定运行。

8、制定有完善的应急预案

通过几次突发停电事故，均未造成大的安全生产事故来看，应急预案的准确执行起到了很好的效果。

二、存在的问题

2010年的安全工作虽然取得了好的成绩，但也应该看到还存在着一定的不足，还需要我们加倍努力地改进，这主要体现在以下几个方面：

1、现场违章作业人员依然存在，一些习惯性违章作业行为不能得到及时纠正，比如炼钢厂的连铸辊道之间禁止通行标志，炼铁出铁场过铁钩、渣沟需走过桥却形同虚设等等。此类问题还很多，这就要求我们还要加强现场纠违的力度，尤其是要发挥班组长的纠违力度。

2、重大危险源的监管、监控还需加强

根据新的重大危险源评估标准，在原有重大危险源5万m³煤气柜、75吨锅炉、液氧储罐的基础上，要新增煤气管网、天车等重大危险源，重大危险源增多将加大管理的难度。这就要求各级安全管理人员负起责任来，严格按照重大危险源的管理办法去执行，坚决杜绝重大事故的发生。

3、安全教育还任重道远，目前公司员工流失严重，就补充的员工的安全教育是头等大事，新员工好奇心强，什么都要动一动，弄不好就会出事，对员工的安全教育将是2011年的大事。

4、安全标准化作业还需大家的努力，建立一个标准化的作业程序，一是可以确保设备安全设施的完整，通过近一年来的安全检查发现，一些隐患在反复出现，看起来一年整改隐患几百项，这其中相当一部分是反复、多次出现的同一种隐患；二是可以避免员工违章作业，让每名员工按照一个固定的作业程序去作，一些习惯性的违章行为就能被抛弃，作业程序规范了，员工自己就能知道自己是不是违章，检查人员纠违难度就会相对减轻，员工也能给予理解。

三、2011年工作安排和要求

1、继续认真贯彻董事长的“千方百计夺高产，不惜代价搞安全”的指示，以全面落实安全生产责任制度为中心，增强全体员工的安全责任感，以切实加强班组安全建设为基础，把安全生产目标落实到基层，以深入开展安全教育培训为先导，普遍提高职工的安全技术素质和自我防护能力，以推行危险源分级控制为重点，及时查处事故隐患和不安全因素，坚决消灭恶性事故，努力减少一般伤害事故，保障职工身体健康。

2、全面落实安全责任制度，做到横向到边，纵向到底。组织各级领导和职工进行学习讨论和考试，增强法制观念和责任感，使各个部门和每个员工都能各司其职，各尽其职，形成覆盖全厂的安全管理体系和安全保证网络。

3、把安全管理工作重点放在基层班组上，班组是企业各项工作的落脚点，是企业实现安全生产的关键所在，每名员工都要做到在本人从事工作中，我怎样不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，切实做到个人无违章，岗位无隐患，班组无事故。

4、深入组织开展安全教育培训体系，普遍提高全员职工的安全管理水平，安全技术素质和自我防护能力。

安全教育是经常性的工作，要有计划、有步骤的进行，形成制度化。要做好入厂新员工的三级安全教育，特殊工种要做好二年一度的复审的培训考核。全国性的 “安全生产月”要对员工进行岗位安全技术操作规程和遵章守纪的教育，使员工普遍提高安全管理水平、安全技术素质和自我防护能力。

5、加强重大危险源、重点部位的控制管理，重点是煤气系统的管理，目前煤气系统管道腐蚀严重，不断出现泄漏现象，2011年对煤气管道的处理是一项重要的工作。

总之，我们2011年的安全工作目标是不出现死亡、重伤事故，千人负伤率在4‰以下。各级人员都要围绕这一目标去做工作，也希望各部门领导能够按照承诺书上的承诺去做。

2010年12月24日

第二篇：安全工作会议讲话稿

——在全区煤矿安全工作会议上的讲话

区委常委副区长袁明胜

（2010年8月26日）

各位煤矿业主、矿长，同志们：

今天，区政府召开全区煤矿安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻《省安监局、省煤监局集中开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动的通知》和《省政府办开展煤矿安全生产大检查的通知》的文件精神，深刻吸取近期国内和我省发生的煤矿重特大事故教训，采取针对性措施，集中力量打好整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿以及瓦斯治理“两个攻坚战”，确保我区煤矿安全生产。煤矿安全生产是个老生常谈的话题，也是广大群众普遍关心，社会各界广泛关注的一个重要议题，更是一个需要警钟长鸣，时时紧抓的重大问题。我们召开这次煤矿安全生产大会的目的，就是为了进一步分析形势，查找问题，解决隐患，真正做到警钟长鸣，防患于未然。下面我就如何落实好会议精神，提出三点意见：

一、认清严峻形势，进一步增强抓好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感。

今年以来，我省一部分煤矿边建设、边生产，借技改之名，行生产之实，酿成事故不断。截止8月13日，全省在建矿井发生事故68起、死亡99人，占全省煤矿事故总起数的42.23%、死亡人数占50%。其中包括较大事故6起、死亡31人，占全省煤矿较大事故总起数的85.71%、死亡人数的91.18%。这些事故反映出当前我省煤矿总体安全形势非常严峻，而我区煤矿也不例外。分析近年来我区发生的多起煤矿安全事故，可以看出我区煤矿安全生产基础薄弱，抵御灾害能力不足，安全保障水平较低的客观现实，也反映出我区违法生产问题非常突出，安全隐患十分严重，在经济发展较快、电煤供求紧张、煤炭需求旺盛、煤炭价格处于较高位运行的市场环境下，一些煤矿企业基建资金不足，受利益驱动，存

在重生产轻安全、不顾安全条件盲目生产、违法违规组织生产的现象，更暴露出我区煤矿安全工作在源头管理、过程控制、事故处理、应急救援、推进安全生产文化、法制、责任、科技、投入“五要素”落实等方面，还存在薄弱环节和一些突出问题。特别是脆弱的安全基础已不能适应煤炭工业发展的要求，区内煤炭需求的持续增长与脆弱的煤矿安全基础之间的矛盾十分突出。同时，一些煤矿企业对煤矿安全生产的认识不到位，安全意识、法制意识淡薄，安全责任主体意识不强，矿井安全装备投入、安全管理、隐患整改不到位，需要在今后认真克服和解决。

二、明确责任，排除安全隐患，坚决完成打击煤矿非法违法生产建设行为的工作任务

（一）、切实贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，进一步落实安全生产主体责任，建立和完善打击煤矿非法生产和建设的工作机制和监管体系，严厉打击非法违法生产和建设的行为，实现煤矿依法依规生产和建设。减少煤矿事故，坚决遏制较大事故，杜绝重大事故。

按照《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项活动的通知》（安委[2010]5号），《四川省安监局、四川省煤监局关于集中开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动的通知》（川安监[2010]227号）的要求，区煤管局制定了我区严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项项目活动的活动方案，请各煤矿清醒认识，对照打击的内容，规范行为，不要成为被打击对象。各产煤乡镇（办）和区煤管局要通力协作，打击到位。

（二）、煤矿企业按照国务院《关于预防生产安全事故的特别规定》建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度，每季度向区政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构书面报告。针对排查出的隐患，按照国家隐患治理“五落实”的各项要求，逐条做到隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案，凡是存在重大隐患的一律停产整顿。

（三）、严格管理，落实安全生产规章制度，完善安全体系。

煤矿企业应建立健全煤矿安全生产例会制度、瓦检员随班检测制度、煤矿安全生产日汇报制度、重大安全隐患上报制度、安全生产交接班制度和早调会制度，做到煤矿安全早预报、早准备、早防范。详尽了解和登记煤矿主要负责人和矿级管理人员跟班下井情况、企业与工人依法签订劳动合同及安全培训情况，工人入井检身制度落实情况。凡未配齐特种作业人员或未经培训上岗的，一律停产整顿。

三、广泛宣传，及时沟通，提高煤矿从业人员安防意识，防范事故于未然。

区煤管局和各产煤乡镇（办）、煤矿企业应加强安全生产的宣传教育和培训工作，提高全社会的安全防范意识。重点加强对各级领导、经营管理者和广大职工的教育培训和管理，做到持证上岗，规范指挥，规范作业，从源头上控制安全事故的发生。强化日常监督，严格依法监管，使煤矿安全生产和全社会的安全生产监督管理步入制度化、规范化轨道。定期不定期地对煤矿安全生产和社会安全生产情况进行监督检查，强化日常监管，使检查工作经常化，做到警钟长鸣，防患于未然，把安全生产工作提高到一个新的水平。

同志们，抓好煤矿安全生产工作、推动煤炭经济可持续发展，是摆在我们面前的重要任务。今天抓安全，是为了继续保持煤炭经济的发展优势；今天抓转型，是为了创造明天的新辉煌。搞好煤炭安全生产，关键在强化责任，根本在措施落实。全区各级各部门和各煤炭生产企业，特别是各级领导干部，要以维护广大人民群众的生命财产安全为根本，以推动全市经济社会发展为己任，坚决克服一切侥幸心理和麻痹大意思想，坚决纠正一切不符合安全生产要求的做法，坚决杜绝一切违规行为，严格责任、严格措施、严明纪律，确保全区煤矿安全生产，进一步推动我区经济的持续快速健康发展。

第三篇：安全工作会议讲话稿

公司安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2012公司安全工作会议，就是要各部门和全体员工深刻领会关会议的会议精神，认清当前的严峻形势，继续加强在在建项目施工、物业运行维护、日常办公管理等过程中的安全责任意识，强化“安全生产重于泰山”的管理理念，明确下一步工作目标和方向，切实把安全生产意识、制度、责任和措施落到实际工作的各个环节、各个岗位、各个员工。

刚才，负责人都对部门2012年安全工作计划做了重点汇报。看得出来，大家对安全生产工作是高度重视的，对今天会议的准备是认真的，我基本同意各部门所做的汇报。下面，我就公司2012安全生产和运行整体工作提出总体工作目标和几点具体要求：

一、安全工作总体目标：

确保公司全年不发生一起重特大安全事故；力争达到安全事故率为“0”的目标；无重大安全隐患。

二、认清当前安全生产的严峻形势，时刻保持高度的责任感、使命感和紧迫感

目前我们面临的安全形势非常严峻。

（一）2011年工地共发生两起火灾。一起是20年月发生农民工宿舍的火灾，起火原因是宿舍违章用电引起被褥燃烧；另外

一起是发生在 施工区的火灾，起火原因是电焊火花坠落引起塑料模壳冒烟。这两起火灾，虽然没有造成人员伤亡和大的财产损失，但是引起社会多方面关注，给管理工作带来严重的恶劣影响。今年，无论是 都仍将面临严峻的安全形势。某工地因电焊动火时监火不慎因引起大火，过火面积达5000余平方米，因灾刑拘失职人员达3名，包括一名监理人员、一名工长和一名工人。由此可以看出，政府及社会各界对安全事故都极为重视，对事故责任处理也是十分严厉的。

（二）随着各项目的全面启动，现在施工作业也面临面积大，人数多，程序繁多，工种交差等复杂的局面。今年地下交通，还有即将开工的111111等项目，施工面积将达到、、、、、万平米，预计施工人数将达到。。人。这其中既有高空作业，又有地下工程；既有明火作业，又有防汛需要。可以说，每一工种都有安全施工的必要，每一项工作都要具备有效的安全监督。

（三）、、、、区是我们目前投入运营的第一个超高层项目，安全维护工作不可松懈，麻痹大意。春节前后，全国范围内发生了多起造成严重人员伤亡和财产损失的超高层火灾，我们一定要从中汲取教训，防患未然，千万不可掉以轻心，高枕无忧。

（四）目前，安全问题、环保问题受到各级领导的高度重视。为保一方平安。。。都层层加码，一级一级签订责任状，处罚力度相当严厉，可以说压力是空前的。

（五）项目地处。。。，同时又是。。。的重点工程。可以

说。。。的一举一动，风吹草动，各级领导和各界人士都是极为关注的。如今随。。的竣工投入使用。。。等重要机构和单位纷纷落户，这为我们赢得经营成果的同时，也让我们面临安全运营的严峻挑战。

三、建立科学有效的安全管理体制和预防、监管的防控机制 为保证。。。以及今后安全工作平稳、正常的运行，达到“安全事故为0，无重点安全隐患”的总体目标，我们必须做到以下几点工作：

（一）制定完善的、可实施的安全构架和管理制度：

各部门负责人要在安全生产和运营中亲自挂帅，要对部门安全工作负总责；要对部门涉及的安全问题了如指掌，有效控制；年初要与公司签订《安全责任状》，年终公司会对此进行严格考核，记入部门全年总体工作成绩。

公司的安全管理构架为：总负责人----总经理；施工管理部负责人----经理、安全员；各项目负责人----各项目经理。公司以及各部门要制定切实可行、行之有效的管理制度，做到事事有人管，处处有人查，件件有人办。

（二）安全管理要形成有目标、有分解、有检查、有落实、重考核的管理机制。

（三）要加大对工作人员的培训力度，入场前必须做到岗前培训、安全交底、持证上岗。

（四）各项目施工与维护必须制定安全事故应急预案，并适

时进行安全演习。争取做到人人有安全意识、人人懂危机处理。

（五）每周、每月、每季度对安全管理工作进行检查，同时可采用第三方评估，发现问题，限期整改。

（六）加大安全监管与防范的资金、物质投入力度。

（七）制定严格的奖励机制，搞好宣传，加强引导，每年对安全先进人物要进行评比和表彰。

（八）公司办公环境安全维护也要引起各部门的高度重视，特别是注重防火等问题。

针对以下提到的安全重点，希望责任人给予特别关注，完善管理制度，明确各层级具体责任人。

（一）施工方面：

1.重点设备：包括塔吊、门吊、吊篮、外挂电梯、爬架、入场机具等；

2.高空作业；

3.现场动火；

4.防风（塔吊）、防汛；

5.农民工宿舍；

6.施工用电等；

7.垂直动输；

8.持证上岗；

9.安全方案、预案；

10.总分包安全员比例配备；

11.红线外文明施工；

12.交底、教育和工人培训等。

（二）物业管理方面：

1.设备管理；

2.消防（含周边）

3.防汛

4.二装监管与验收

5.高空作业等。

以上提出的工作思路及工作要求，希望各部门会后要组织部门员工进行认真讨论，并落实到实际工作中。

同志们，安全生产工作系国泰，连万家。我相信，在。。。的领导下，在全体员工的共同努力下，我们一定会创造出。。。平安、和谐的工作氛围，维护好各项工作和各个项目的安全秩序，进而为。。。的发展作出应有的贡献！

第四篇：街道安全生产工作会议讲话稿

街道安全生产工作会议讲话稿

同志们：

就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：

一是要对安全工作有深刻的认识和考虑，安全工作关系民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，牢固树立安全发展观念，强化“为官一任、造福一方”的使命担当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

二是创新安全生产宣传教育模式，以“黑龙潭文化艺术节”为载体，设置安全生产文艺表演专场，设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育，邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解，通过3D安全益智游戏、VR体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育基地，以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动安全生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。

对于主体责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。

五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

第五篇：全市安全生产工作会议讲话稿

全市安全生产工作会议讲话稿

同志们：

1月9日，国务院、省政府相继召开了全国、全省安全生产的电视电话会议，国务院的领导同志和晓东省长分别在会上作了重要讲话，这个会一直开到县里，各级政府的主要负责同志和分管负责同志以及各安委会成员单位都参加了，就全国全省的会议精神贯彻落实，我市也作了具体安排部署，最近我们从大安全角度来讲，连续发生了9起一氧化碳中毒事件，书记市长在1月6日市委全会工作经济会议上专门就这个问题作了强调，要求各地网格员进村入户宣传，两办还专门印发了通知。因此书记市长要求我们再开一次会议，把今年的安全生产各项措施落实到位，这次会议的主要任务是，贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，总结2018年全市的安全生产工作，安排部署全市2019年的安全生产工作。

刚才，我们观看了安全生产警示片，虽然只是选择了4起省市内外的安全生产事故，从这些事故中画面中，我们可以看出都是血淋淋的惨痛教训。晓东同志通报了去年的安全生产情况，对今年的安全生产工作提出了建议，我都赞同。南漳县、襄州区、市公安局、市城建委等4个单位作了交流发言，介绍了2018年他们抓好安全生产工作的经验，也提出了今年工作的重点任务，希望各地各部门认真学习借鉴。下面，就去年的工作和今年的重点工作任务，我讲三点意见：

一、充分肯定成绩，科学研判形势，切实增强安全生产工作的信心和决心

2018年，全市各地各部门在市委、市政府的坚强领导下，聚焦事故防范，狠抓安全生产责任落实，持续深入开展隐患排查治理、安全专项整治，深化安全监管改革，强化基层基础，广泛开展安全宣传教育，全市安全生产形势持续稳定。公路安防工程建设、消防机械化信息化建设、煤矿整体关闭退出、非煤矿山整顿关闭等重点工作取得突破性进展，全市安全生产基础不断巩固加强。2018年，全市共发生各类生产安全事故xx起，死亡xx人，受伤xx人，直接经济损失xx万元，同比分别下降xx%。从地区来看，xx事故下降幅度较大；从行业来看，道路运输和建筑施工事故下降幅度较大。全市没有发生较大以上安全生产事故，圆满实现了“两无两降”的预期目标，呈现出总体稳定好转，但稳中有忧、稳中有险、稳中有变的特点。成绩来之不易，应当充分肯定。总的来看，2018年的工作有以下四个方面的特点：

一是组织领导更加有力。

以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定为主轴，借力借势推动党政领导责任层层压实。针对天门市岳口镇潭湖污水处理有限公司“7·18”较大中毒窒息事故、哈尔滨“8·25”火灾重大事故、xx点军区车溪景区“9·22”房屋垮塌、上海市徐汇区飞洲国际商场“12·8”试衣镜垮落事故和入冬以来发生的一氧化碳中毒事故等，xx市长先后7次就安全生产工作作出重要批示，提出明确要求；8月底，乐成书记专题到市安监局调研指导，为全市安全生产工作“把脉问诊”；英才市长多次亲自带队检查安全生产，我作为分管安全生产工作的副市长，坚持每月调度、每月检查安全生产工作，每季度组织召开全市安委会会议，安排部署相关工作；市委常委会、市政府常务会议先后5次研究安全生产工作。全市各级党政领导干部认真落实“安全检查周”制度，坚持每月最后一周，由市、县两级党政班子成员，带队检查分管领域安全生产工作，形成党政同责、高位推进的工作机制。2018年市领导亲自带队检查企业186家，督促排查整改各类安全隐患xx余处。

二是基层基础更加夯实。

启动了《xx市安全生产“一票否决”实施办法》修订工作，责任体系进一步完善；完善了《县市区政府安全生产目标考核细则》《安委会重点成员单位安全生产目标考核细则》，考核管理进一步优化；出台了《xx市安全生产约谈实施办法（试行）》，对保康、枣阳、襄城等地政府实施了安全生产专题约谈；建立了《生产安全事故警示通报制度》，对东津新区“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”矿山顶板、襄城“5·24”化工、枣阳“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”欧克达中毒等5起单项事故进行专题通报，分3批次对高温汛期等重要节点事故进行集中通报；严格落实安全生产“黑名单”制度，严格执行安全生产“一票否决”制度，倒逼安全生产责任落实；持续深化“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动，率先在矿山领域开展双重预防机制试点建设，全市非煤矿山企业累计投入安全专项资金1.7亿元，用于整改治理隐患、推进科技兴安，强制淘汰落后设施设备1100余台套，企业安全本质水平不断提高；市政府一次性投入8000余万元，购置65台不同类型的消防机器人，为“智能化”灭火救援插上了科技翅膀，灾害应对处置能力明显提升，综合性应急救援基础进一步夯实。统筹推进“生命防护工程”“四好农村路”等重点工作，全市共建设公路安全生命防护工程3064.16公里，按每百公里道路1名的标准招录选聘农村交管“路长”，农村交通管理难题逐步解决。对全市2783辆“两客一危”车辆车载4G动态视频监控系统进行升级改造，建成第三方监测服务平台，安全营运得到有效管控。大力推广“智慧用电”“智慧工地”“工程机械在线监控”等安全生产先进适用技术，不断提高事故防范能力。

三是治本攻坚更加有效。

全市始终保持安全生产高压态势，“打非治违”和大排查大整治“百日攻坚”专项行动成效显著。2018年，全市累计排查各类安全隐患39.23万条，督促整改xx万条，隐患整改合格率达到xx%；对安全生产非法违法行为实施警告xx次，没收违法所得、非法生产设备xx起；责令停产停业、停止建设、停止施工1219家；暂扣或吊销有关许可证xx个；关闭非法违法企业或网点xx家；落实行政拘留xx人，移送追究刑事责任55人；执行处罚罚款xx万元，取得了“打非治违”和“百日攻坚”的阶段性成果，有效预防了较大以上事故的发生。特别是针对多年禁而不止、打而不绝的非法加油站点，全市采取了打防并举、疏堵结合的新举措，一方面，严格落实非法加油设施设备一律拆除、库存油品一律抽空、储油罐体一律浇筑混凝土或沙子的“三个一律”工作要求；另一方面，针对如何安全处置非法设施、非法油品、疏通出路，如何保证农村自用油、重点工程和大型厂矿自用油实际需求等一批典型问题，制订了非法加油站去功能化认定标准，规范了自用油限制标准，在安全条件允许的前提下，明确了储存品种、储存量和储存条件，保障了重点工程建设实际用油需求，取得了安全与发展齐头并进的良好效果。

四是安全意识更加浓厚。

创新宣传方式，加大宣传投入，全方位、多角度、立体化开展安全生产宣传教育，组织开展了声势浩大的“安全生产月”活动；全市7万余名干部群众积极参与全省安全生产网络知识竞赛，我市获得了全省第二名的好成绩。扎实开展宣传教育“七进”活动，立足贴近社区、贴近群众、贴近生活，在全省率先启动了社区安全体验场馆建设，先后建成了襄州区红星社区、襄城区民主路社区安全体验馆；撬动企业和社会资本，建成了1个综合应急体验馆、1个体验式安全培训教育基地、1个多功能建筑安全体验基地、xx个小型建筑工地安全体验馆；总投资xx余万元的化工安全体验馆及樊城区、高新区社区安全体验馆也正在筹备建设之中，将安全教育由以往“单方说教式”转变为“现场体验式”，探索了提升全民安全意识的新路径。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我市安全生产基础仍然薄弱，工作稍有松懈，事故就会反弹。从企业看，主体责任落实不够、本质安全水平不高、现场安全管理粗放等问题还比较突出；从管理看，安全监管不到位、行业管理不落实、监管执法不严格、隐患排查治理及“打非治违”流于形式等问题依然存在，有的专业委员会长期没有履行安全生产行业管理职能，隐患排查零上报，专项治理零进展，“打非治违”零突破；从形势看，部分地区及行业领域安全监管能力不足，事故防控措施落实不力，安全监管没有跟上工业化、城镇化和新业态的发展步伐，多发高发的事故趋势还没有得到有效遏制，需要引起高度重视。

二、提高政治站位，强化专项治理，牢牢把握安全生产工作主动权

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是我市加快实施《汉江生态经济带发展规划》和全省“一芯两带三区”战略部署的起步之年，也是机构改革推进之年，应急管理起步之年。我们要认真贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步树牢“红线”意识，抓住改革机遇，压实责任体系，夯实安全基础，强化监管举措，提升应急水平，推进安全生产和应急管理提档升级。总的要求是：贯穿一条主线（部门机构改革），突出两大重点（生产安全事故防控、应急管理能力提升），压实三项责任（属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任），推进四化建设（打非治违常态化、专项治理科学化、应急管理系统化、监管执法规范化），为xx建成“一芯之心、两带之极、三区之柱”和高质量发展创造和谐稳定的安全生产环境。

一是提高站位，牢固树立“红线”意识和“底线”思维。

各地各部门要从树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的政治高度，全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和党中央关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立“红线”意识和“底线”思维,善于抓住主要矛盾，敢于面对难点痛点，保持临战状态，强化清零意识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，牢牢把握安全生产工作的主动权，把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上。各地各部门要牢固树立“安全是首要前提，安全是最大效益”的意识，坚决做到守土有责、履职尽责，尤其是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的特殊时期，安全监管工作更要树立信心，主动跟进、严防死守，为打赢稳增长、调结构、促发展这场硬仗，提供坚强有力的安全保障。

二是未雨绸缪，狠抓安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。

安全生产工作成在于知，败在于疏，重在于防，贵在于治，功在于实。“祸患常积于忽微”，细节决定成败，更是安全生产的灵魂。当前正值岁末年初，企业容易出现“赶产、赶建、赶销”的情况，各地各部门要紧盯重点行业领域、重点环节部位、重点作业场所，立即开展全覆盖的安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。要前移安全生产关口，坚持预防为主，把安全风险排查和防控作为第一道工序，对所属区域进行一次全面的安全风险排查，制定防控措施。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作，常态化开展安全生产大检查和专项整治，常态化开展隐患整改落实情况“回头看”，切实做到不留死角、不留盲区。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节，加强风险管控，分类建立台账，做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改，根据轻重缓急，列出风险等级，能整改的必须立即整改；条件暂时不具备、整改确实有困难的，也要明确安全措施，跟踪督促限时整改。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要立即责令停产停业整改，确保万无一失。对拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的，要依法实施强制手段，该停电停水的要坚决关停，该查封扣押的坚决查扣，坚决从严惩治一批典型违法行为。

三是多措并举，狠抓道路交通安全综合治理。

道路交通安全一直是全市安全生产事故总量的“基本盘”（事故起数占全市总量的70.2%，死亡人数占全市总量的69.9%），必须把道路安全作为我们工作的重中之重，在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫。当前正是恶性道路交通事故的易发高发期，公安交警、交通运输部门要针对雨雪冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响，充分把握当前春运等节假日人流车流集中等特点，持续开展道路交通专项整治。要加大对景区出入口、急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查力度，完善交通安全标志标识和安全防护措施。要加强“两客一危”、重型货车、公交车、校车等重点车辆监管，特别是公交车安全管理问题，要按照时间节点督促落实公交车司机隔离保护措施和张贴警示标志标识，推动公交车北斗导航定位、智能报警、自动灭火、一键式应急破玻璃等技术设备建设。积极推进在跨江跨河、跨高速公路和高速铁路，以及经过人员密集区、政治中心区的重点线路公交车上，统一配备乘务管理员。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的突出问题，逐一建立台账，有针对性的落实整改方案和临时管控措施。对整改不到位、隐患突出的运输企业，要坚决予以停业整顿，坚决不允许“带病”上路，倒逼推动运输企业落实主体责任。

四是重点治乱，狠抓建设施工领域安全监管。

当前，我市高铁、公路、水利施工任务重，棚改、拆迁项目多，部分建设施工工地为了赶工期、抢进度，超能力、超强度施工，塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全事故，必须引起高度重视，坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治力度，继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大风险源的现场管控，强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控，及时发现和消除安全隐患。当气象条件达不到安全施工要求时，要果断停止施工建设，确保施工安全。我们不搞安全监管“一刀切”，但在涉及人命关天的特殊条件下，有关部门要敢于担当，该出手时就要果断出手，坚决不能听之任之。

五是突出重点，狠抓矿山安全管理。

一是要紧盯煤矿关闭退出收尾工作。保康县、南漳县要强化属地管理，市经信委、安监局要加强暗查暗访，要像去年全市整治非法加油站、确保去功能化一样，严格关闭验收标准，把工作做细做实做到位，坚决防止死灰复燃。二是严把节后复工复产关。对矿山企业的复工复产，各地要逐一开展现场核查，严格安全审查把关，特别是对矿工的安全教育培训，要作为审查的重点，达不到安全条件和规定要求的，一律不得启动复工复产。安监部门要提前介入，加强指导，主动服务，在确保矿山安全生产的前提下，争取实现矿业经济“开门红”。三是严把重点治理关。要加强对长期停产矿井、停产整改矿井和尾矿库、排土场的巡查监控力度，督促各项监管措施落实，严防以整改之名行开采之实。要严格矿山炸材安全规范管理，做到可追溯、能管控、防流失；要严格落实“一库一档”“一库一策”“五人包保”责任制、“库长制”和“三等以上库在线监测制”等各项管理要求，不断巩固尾矿库综合治理成果；严格尾矿库总量控制，现有尾矿库只减不增，加强用地审核管理和定期现场巡查，严禁产生“头顶库”“病险库”和新的“无主库”。

六是打防结合，狠抓危化品和烟花爆竹安全监管。

危险化学品要坚决打好综合治理的攻坚战，去年12月2日，国务院安委会召开了全国危化品专项整治的电视电话会议，部署了五个方面的重点工作。就贯彻落实好危化品专项整治要求，市安办今年要对谷城、老河口、宜城等沿汉江的重点危化品县市开展点对点的约谈、面对面的指导，加强化工企业安全风险管控，加快实施搬迁改造工程。当前要针对性地做好危化企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，加强外包施工作业的安全管理，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，严防火灾、爆炸、中毒事故；岁末年初正是烟花爆竹销售旺季，各地各部门要始终保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势，加强执法检查，加大处罚力度，严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管，严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点，严禁走街串6巷兜售烟花爆竹，严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全管理，严禁个人燃放礼花弹等超标产品，严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具，严格大型焰火燃放活动安全审批和现场管理，落实燃放主办单位和作业单位安全责任，发生事故的要严肃查处。市区要巩固禁鞭成果，严禁燃放烟花爆竹，防止反弹。

七是强化宣传，狠抓火灾防控和一氧化碳中毒预防工作。

时值寒冬，天干物燥，是火灾事故及一氧化碳中毒的多发季节。要突出冬季防火工作重点，全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查，扎实开展学校及周边消防安全治理，突出文化娱乐场所、“三合一”建筑、使用钢瓶液化气的餐饮企业、挂牌督办重大火灾隐患专项整治，严防火灾事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒工作，持续加大宣传教育、警示提醒力度，按照此前一户不漏、一人不落的要求，走村串巷、敲门入户，坚决遏制一氧化碳中毒事件高发态势。特别是对使用火炉、木柴、煤炭取暖的学校、养老院、老旧居民区、集体宿舍、临时用房和农村鳏寡独居家庭，尤其要加大宣传提醒力度，不能会议一开了之、见面一讲了之、资料一贴了之，要跟踪提醒、反复宣讲，真正做到入脑入心、家喻户晓。

三、强化监管执法，狠抓责任落实，坚决防范重特大事故发生

无数血淋淋的事故教训都表明，安全事故的发生，多数源于工作推进不到位、监管执法不到位、责任落实不到位。各地各部门都必须紧紧抓住责任制这个关键，抓紧抓实各个环节，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施狠抓落实。

一是推进依法治安。

依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。全市各地各部门要全面贯彻落实中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，加强安全法制宣传教育，充分利用各种平台和载体，开展形式多样的宣传教育活动，不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点，科学制定安全生产监管指南。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式，加强和规范乡镇、街道和工业园区等区域性安全监管执法工作。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度，大幅提高违法成本，坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象，强化安全监管执法的震慑力，努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。

二是压实安全责任。

抓安全生产，核心在于责任落实。一要做实党政领导责任。切实落实党政同责、一岗双责。二要强化部门监管责任。要将总书记反复强调的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求真正落到实处，充分考虑新事物、新业态的发展趋势，从消除盲区、堵塞漏洞、规范管理、细化责任的角度考虑，在新的机构改革中将其承担的安全生产行业监督管理职责在部门“三定”规定中予以明确，着力消除安全生产监管盲区，健全完善安全生产责任体系。这方面，各地政府要统筹安排，安办、编办及有关职能部门要加强衔接。三要压实企业主体责任。要通过以监管促规范，以执法促提升，倒逼企业落实安全责任，健全安全机构，完善安全制度，规范安全管理，加大安全投入，严格依法办企、依规生产，最大限度预防和减少生产安全事故发生。

三是严肃责任追究。

各地各部门要以今年的“担当年”为契机，从安全生产领域率先开始做起，治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干，驰而不息抓作风促落实。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为，推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查，对发生的各类生产安全事故，都要严格按照“四不放过”原则，对照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正惩到关键处，起到强大的震慑作用。要强化督查考核，各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查作用，对工作不落实、措施不到位的，要公开通报批评。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关人员责任。

同志们，安全生产只有起点、没有终点，只有进行时、没有完成时，任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。各地各部门一定要强化使命担当，克难奋进，扎实工作，确保全市安全生产形势稳定，努力为xx“一极两中心”建设营造安全稳定的发展环境！

谢谢大家！