第一篇：在全区冬春火灾防控工作动员部署会议上的讲话
在全区冬春火灾防控工作动员部署会议上的讲话
为切实抓好全市会议精神贯彻落实，确保全区冬春火灾防控任务取得实效，下面我就全区冬春火灾防控工作再讲几点意见，请大家结合全市会议精神要求一并抓好贯彻落实。
一、在“扣扣子”上重视到位，切实增强做好今冬明春火灾防控工作的责任感和紧迫感
刚刚闭幕的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，其中明确提出“要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定，维护国家安全”，这对做好新时期安全监管工作提出了新的更高的要求。为此，我们必须牢固树立万无一失、一失万无的理念，始终保持高度的警醒。对当下而言，就是要准确把握冬春火灾防控工作面临的严峻形势。一是季节性特点导致火灾风险增大。目前，已逐渐进入冬季，用火用电用油用气不断增多，历来是火灾的易发、高发期。从历年的情况来看，冬春季节火灾起数远高于其他季节。二是生产经营活动频繁导致火灾风险增大。冬春季节历来是生产、销售、运输、消费的旺季，特别是圣诞、元旦、春节等重要节点接踵而至，大型商业促销活动、节日旅游活动和传统民俗活动大量举办，人流、物流、车流剧增，一些潜在的消防安全风险逐渐显现，稍有不慎极易引发火灾，甚至造成群死群伤。三是管控减弱导致火灾风险增大。从历史上看，重大安保活动结束之后，因为管控强度和力度的降低，火灾形势往往容易出现反弹。2007年10月21日，党的十七大刚闭幕，福建莆田一个制鞋工厂就发生火灾，造成37人死亡；
2008年9月20日，奥运会刚结束，广东深圳舞王俱乐部就发生火灾，造成44人死亡。俗话说“年初出事，一年白干；
年底出事，白干一年”，希望各乡镇（街道、园区）和区级有关部门单位务必时刻保持强烈的忧患意识，始终坚持问题导向，细化实化工作举措，确保全区消防形势持续稳定。
二、在“担担子”上主动作为，扎实做好今冬明春火灾防控各项工作
一方面，突出抓好火灾隐患排查整治，持续净化消防安全环境。一要紧盯重点场所。各级各部门要强化对“上下大化”“老幼古标”等高危单位和人员密集场所，以及“城中村”、群租房、“三合一”、城乡结合部等不托底区域的消防安全管控，排查最不放心的单位，防范最薄弱的环节，消除最容易引发事故的问题；
社会单位要对自身消防安全情况全部自查一遍；
行业主管部门要对本行业、本系统的单位、场所全部检查一遍；
消防部门和派出所要对监管单位全部排查一遍；
各乡镇街道要对“九小场所”全部巡查一遍，特别是要把对“三合一”场所的排查整治摆在优先位置，采取果断措施清理违规住宿人员，坚决遏制“小火亡人”火灾事故发生。二要看牢重点时段。岁末年初，重大活动多、重要节日多。各地、各部门、各单位要牢牢盯住全国“两会”、市委全委会、市“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵等重要节点，组织开展针对性消防安全大检查和巡查防控，特别是应急、市场监管、公安等部门和单位要加强对烟花爆竹生产点、储存点、销售点、燃放点的监管，坚决防止发生大的火灾事故。三要强化重点整治。各乡镇（街道、园区）和区级有关部门单位要善于从惨痛的火灾事故中吸取教训，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，重点整治检查发现的突出违法行为，特别是对屡查屡犯的单位，要敢于较真碰硬、重拳出击，该关的关、该停的停、该封的封，始终保持火灾隐患整治高压态势，决不能失之于宽、失之于软。
另一方面，突出抓好消防基层基础建设，全面增强抗御火灾能力。一要把基础设施建设好。区级各相关部门要结合区政府年初工作部署，推动公共消防基础设施与城乡整体建设和城市基础设施建设同步实施、协调发展；
要加强本地城乡消防安全风险评估结果运用，研究制定针对性对策措施，逐步补齐微型消防站、消防水源、消防车道等旧账，并做到不增新账。二要把末端管控做到位。各乡镇街道要针对基层消防网格组织不全、人员不专、业务不精，日常工作“空转”、“虚化”等现象，健全完善工作机制，明确落实消防工作人员，并强化政策、经费保障，确保基层消防网格实体化运作。要扎实推进消防安全社区创建活动，整合综治网格员、治安巡逻队员等一线巡查巡防力量，对居民小区、楼院开展经常性检查防控，特别是对占用、堵塞疏散通道，电动车违规入楼入户等行为，要坚决予以制止和纠正；
对拒不整改的，公安交巡、消防等部门要依法顶格查处。要针对冬季住宅火灾高发的特点，督促乡镇街道和村（社区），在元旦、春节前发动居民清理楼道、阳台及建筑周边可燃物，防止因燃放烟花爆竹引发火灾事故。三要把宣传阵地建设强。各地、各部门、各单位要扎实开展消防宣传“七进”活动，依托消防科普教育基地、社区消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介，采用老百姓喜闻乐见、易于接受的方式，大力普及安全用火、用电、用油、用气以及燃放烟花爆竹和火场逃生自救等常识，切实增强公众消防安全意识，从源头上防范火灾事故发生。
三、在“钉钉子”上一抓到底，坚决确保今冬明春火灾防控工作取得实效
一是要在压实责任上下工夫。各乡镇（街道、园区）和区级有关部门单位主要负责人作为消防工作的第一责任人，要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，亲自过问，亲自研究部署，分管领导要强化推动落实，定期分析研判工作形势，及时研究解决工作中面临的问题，以上率下推动各项工作落实；
要固化运用中华人民共和国成立70周年安保工作中形成的好做法、好经验、好举措，从严从细从实抓好火灾防控，最大限度压缩火灾总量。各社会单位要按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的要求，以“工匠”精神和“绣花”功夫，深入开展消防安全“四个能力”建设，建好、用好专职消防队和微型消防站，全面提高自防自救能力。
二是要在统筹结合上下工夫。区级各有关部门在认真抓好今冬明春火灾防控工作的同时，也要统筹推进本年度消防重点工作，这是市政府下达的刚性任务，必须不打折扣地完成。从刚才李琦同志通报的情况来看，各地工作推进不平衡的现象仍然较为突出，一些单位工作进度较为滞后。今年剩下的时间已经不多，各单位要全面梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，强力推进落实。年底前，区政府将组织消防工作专项检查，将通报各有关单位任务完成情况。
三是要在督导问效上下工夫。各级各部门要把今冬明春火灾防控工作纳入工作督导检查范畴，对火灾多发的乡镇街道和行业部门，区政府将进行约谈；
对措施不落实、问题突出的行业单位和所属单位负责人，各行业部门要进行约谈；
对大型连锁企业、国有企业、重点单位负责人，消防部门要进行约谈，切实做到压力层层传导、责任层层落实。要抓好刚性问责，紧盯不落实的事，处理不落实的人，尤其是对因责任不落实，导致发生较大及有影响火灾事故的，要实行“一案双查”，严肃追究相关人员责任，通过刚性的追责问责，倒逼消防安全责任的落实。
抓好消防安全工作，首先看态度、关键看行动、最终看效果。希望各级各部门继续保持昂扬的精神状态，将学习践行党的十九届四中全会精神转化为具体行动，主动作为、埋头苦干，扎实推进今冬明春火灾防控工作，全力维护防火工作形势持续稳定，确保全年各项消防工作圆满收官。
第二篇：在全区冬春火灾防控工作动员部署会议上的讲话
在全区冬春火灾防控工作动员部署会议上的讲话
为切实抓好全市会议精神贯彻落实，确保全区冬春火灾防控任务取得实效，下面我就全区冬春火灾防控工作再讲几点意见，请大家结合全市会议精神要求一并抓好贯彻落实。
一、在“扣扣子”上重视到位，切实增强做好今冬明春火灾防控工作的责任感和紧迫感
刚刚闭幕的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，其中明确提出“要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定，维护国家安全”，这对做好新时期安全监管工作提出了新的更高的要求。为此，我们必须牢固树立万无一失、一失万无的理念，始终保持高度的警醒。对当下而言，就是要准确把握冬春火灾防控工作面临的严峻形势。一是季节性特点导致火灾风险增大。目前，已逐渐进入冬季，用火用电用油用气不断增多，历来是火灾的易发、高发期。从历年的情况来看，冬春季节火灾起数远高于其他季节。二是生产经营活动频繁导致火灾风险增大。冬春季节历来是生产、销售、运输、消费的旺季，特别是圣诞、元旦、春节等重要节点接踵而至，大型商业促销活动、节日旅游活动和传统民俗活动大量举办，人流、物流、车流剧增，一些潜在的消防安全风险逐渐显现，稍有不慎极易引发火灾，甚至造成群死群伤。三是管控减弱导致火灾风险增大。从历史上看，重大安保活动结束之后，因为管控强度和力度的降低，火灾形势往往容易出现反弹。2007年10月21日，党的十七大刚闭幕，福建莆田一个制鞋工厂就发生火灾，造成37人死亡；2008年9月20日，奥运会刚结束，广东深圳舞王俱乐部就发生火灾，造成44人死亡。俗话说“年初出事，一年白
干；年底出事，白干一年”，希望各乡镇（街道、园区）和区级有关部门单位务必时刻保持强烈的忧患意识，始终坚持问题导向，细化实化工作举措，确保全区消防形势持续稳定。
二、在“担担子”上主动作为，扎实做好今冬明春火灾防控各项工作
一方面，突出抓好火灾隐患排查整治，持续净化消防安全环境。一要紧盯重点场所。各级各部门要强化对“上下大化”“老幼古标”等高危单位和人员密集场所，以及“城中村”、群租房、“三合一”、城乡结合部等不托底区域的消防安全管控，排查最不放心的单位，防范最薄弱的环节，消除最容易引发事故的问题；社会单位要对自身消防安全情况全部自查一遍；行业主管部门要对本行业、本系统的单位、场所全部检查一遍；消防部门和派出所要对监管单位全部排查一遍；各乡镇街道要对“九小场所”全部巡查一遍，特别是要把对“三合一”场所的排查整治摆在优先位置，采取果断措施清理违规住宿人员，坚决遏制“小火亡人”火灾事故发生。二要看牢重点时段。岁末年初，重大活动多、重要节日多。各地、各部门、各单位要牢牢盯住全国“两会”、市委全委会、市“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵等重要节点，组织开展针对性消防安全大检查和巡查防控，特别是应急、市场监管、公安等部门和单位要加强对烟花爆竹生产点、储存点、销售点、燃放点的监管，坚决防止发生大的火灾事故。三要强化重点整治。各乡镇（街道、园区）和区级有关部门单位要善于从惨痛的火灾事故中吸取教训，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，重点整治检查发现的突出违法行为，特别是对屡查屡犯的单位，要敢于较真碰硬、重拳出击，该关的关、该停的停、该封的封，始终保持火灾隐患整治高压态势，决不能失之于宽、失之于软。
另一方面，突出抓好消防基层基础建设，全面增强抗御火灾能力。一要把基础设施建设好。区级各相关部门要结合区政
府年初工作部署，推动公共消防基础设施与城乡整体建设和城市基础设施建设同步实施、协调发展；要加强本地城乡消防安全风险评估结果运用，研究制定针对性对策措施，逐步补齐微型消防站、消防水源、消防车道等旧账，并做到不增新账。二要把末端管控做到位。各乡镇街道要针对基层消防网格组织不全、人员不专、业务不精，日常工作“空转”、“虚化”等现象，健全完善工作机制，明确落实消防工作人员，并强化政策、经费保障，确保基层消防网格实体化运作。要扎实推进消防安全社区创建活动，整合综治网格员、治安巡逻队员等一线巡查巡防力量，对居民小区、楼院开展经常性检查防控，特别是对占用、堵塞疏散通道，电动车违规入楼入户等行为，要坚决予以制止和纠正；对拒不整改的，公安交巡、消防等部门要依法顶格查处。要针对冬季住宅火灾高发的特点，督促乡镇街道和村（社区），在元旦、春节前发动居民清理楼道、阳台及建筑周边可燃物，防止因燃放烟花爆竹引发火灾事故。三要把宣传阵地建设强。各地、各部门、各单位要扎实开展消防宣传“七进”活动，依托消防科普教育基地、社区消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介，采用老百姓喜闻乐见、易于接受的方式，大力普及安全用火、用电、用油、用气以及燃放烟花爆竹和火场逃生自救等常识，切实增强公众消防安全意识，从源头上防范火灾事故发生。
三、在“钉钉子”上一抓到底，坚决确保今冬明春火灾防控工作取得实效
一是要在压实责任上下工夫。各乡镇（街道、园区）和区级有关部门单位主要负责人作为消防工作的第一责任人，要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，亲自过问，亲自研究部署，分管领导要强化推动落实，定期分析研判工作形势，及时研究解决工作中面临的问题，以上率下推动各项工作落实；要固化运用中华人民共和国成立70周年安保工作中形成的好做法、好经验、好举措，从严从细从实抓好火灾防控，最大限度压缩火灾总量。各社会单位要按照
“安全自查、隐患自改、责任自负”的要求，以“工匠”精神和“绣花”功夫，深入开展消防安全“四个能力”建设，建好、用好专职消防队和微型消防站，全面提高自防自救能力。
二是要在统筹结合上下工夫。区级各有关部门在认真抓好今冬明春火灾防控工作的同时，也要统筹推进本消防重点工作，这是市政府下达的刚性任务，必须不打折扣地完成。从刚才李琦同志通报的情况来看，各地工作推进不平衡的现象仍然较为突出，一些单位工作进度较为滞后。今年剩下的时间已经不多，各单位要全面梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，强力推进落实。年底前，区政府将组织消防工作专项检查，将通报各有关单位任务完成情况。
三是要在督导问效上下工夫。各级各部门要把今冬明春火灾防控工作纳入工作督导检查范畴，对火灾多发的乡镇街道和行业部门，区政府将进行约谈；对措施不落实、问题突出的行业单位和所属单位负责人，各行业部门要进行约谈；对大型连锁企业、国有企业、重点单位负责人，消防部门要进行约谈，切实做到压力层层传导、责任层层落实。要抓好刚性问责，紧盯不落实的事，处理不落实的人，尤其是对因责任不落实，导致发生较大及有影响火灾事故的，要实行“一案双查”，严肃追究相关人员责任，通过刚性的追责问责，倒逼消防安全责任的落实。
抓好消防安全工作，首先看态度、关键看行动、最终看效果。希望各级各部门继续保持昂扬的精神状态，将学习践行党的十九届四中全会精神转化为具体行动，主动作为、埋头苦干，扎实推进今冬明春火灾防控工作，全力维护防火工作形势持续稳定，确保全年各项消防工作圆满收官。
第三篇：在全市冬春火灾防控工作动员部署会上的讲话
在全市冬春火灾防控工作动员部署会上的讲话
同志们：
这次会议是经市政府同意召开的一次重要会议，会议的主要任务是：认真贯彻公安部消防局、省政府冬春火灾防控工作会议精神，总结全市夏季消防检查工作，动员全市各相关行业系统、公安消防部门立即行动起来，全力以赴投入冬春火灾防控工作，坚决维护火灾形势稳定。
刚才，XXX书记支队长通报了2016年全市夏季消防检查工作情况，XXX书记主任宣读了工作方案，工作安排的非常全面，任务目标也很具体，我完全同意。请各地区、各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，各地、各部门协同配合，圆满完成了XX峰会、中央领导来XX视察等一系列重大消防安全保卫任务，全体公安消防部门和联席会议各成员单位紧紧围绕中心、服务大局，全面落实消防监督、源头管控、隐患整改等措施，督促4家重大火灾隐患单位整改销案，为保护人民财产安全和社会经济发展做出了重要贡献。广大消防官兵恪尽职守、不畏艰险、顽强拼搏、连续作战，保持了全市消防安全平稳态势。
看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，用电用火不慎引发的火灾占绝大多数，冬季来临风干物燥，用电用火也会增多，也是火灾高发、多发、频发的高峰时期。消防安全是公共安全风险防控的重要组成部分，是各级党委政府和各部门的职责所在，也是安全生产的头等大事，消防安全、交通安全、公共安全、安全生产是关系国家集体财产和人民生命安全的大事，来不得半点马虎和松懈，虽然我市消防安全形势良好，但一些诱发火灾的因素层出不穷。公共安全尤其是消防安全最大的敌人是麻痹大意，盲目乐观，最大的问题是责任不落实、措施不到位，最大的忧虑是火灾隐患整改不彻底、留有死角，因此，各地、各部门时刻要保持消防安全检查的工作韧劲。就进一步就做好全市冬春火灾防控工作，我再强调四点：
一、认清形势，统一思想，进一步增强做好冬春火灾防控工作的责任感和紧迫感
随着国家“一带一路”建设，全市经济已迎来新一轮的腾飞，大规模的建设和商业、旅游业的发展促使各类致灾因素不断增加，导致火灾风险持续攀升。可以说经济发展机遇与火灾防控压力并存。因此，各地、各部门要进一步加强思想认识，切实增强做好消防安全工作的“底线”思维和“红线”意识，加大工作力度，以消防安全稳定为全市经济社会发展保驾护航。
冬防工作年年搞，年年都有新情况，年年都要有针对性的新措施，绝不能等同于一般化、常规性工作。打好冬防主动仗，关键是要把形势任务分析透，把薄弱环节弄清楚，把工作重点明确好，做到组织到位、部署到位、发动到位，真正使相关部门重视起来，使全社会行动起来。各县区要组织开展全面细致的调研评估，认真分析本地冬春季节火灾规律特点，找问题、查漏洞、补短板，拿出切实可行的针对性措施。党委政府要建立完善工作机制，召开专题会议动员部署，明确任务、落实责任、强化措施。公安、消防、安监、规建、文广、市场监管等部门要持续开展联合执法，严厉打击消防违法行为。其他相关行业系统也要结合行业特点和业务工作，加大行业系统内部消防安全督导检查的力度和频次，切实推动工作落实。要通过发布公告、分片培训、集中约谈、签订责任状等方式，督促社会单位切实负起主体责任，在此需要告诫大家一句话，“安排部署千遍万遍，不如追责问责一次”请大家理解把握，真正做到履职尽责。
年初，我们签订了2016消防目标责任书，涉及多部门、多领域，各项内容都是今年消防工作的硬任务，必须按时完成。从现在起，特别是冬春火灾防控工作期间，各地、各部门要切实加强督导检查，全面盘点、系统梳理重点任务完成情况，认真查找存在的问题和不足，明确主攻方向和时限要求，列出进度，细化措施，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务。
二、齐抓共管，层层落实，全面提升社会防控火灾综合能力
各地、各部门要按照冬春火灾防控工作“什么问题突出就重点整治什么，什么隐患严重就重点解决什么”的总体原则，强力整治火灾隐患，深入推进专项行动，全面落实防控措施，有效提升火灾防控能力。一方面，要立足眼前，全力抓好现实斗争，坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故发生，全力稳定火灾形势。10月初，消防支队对全市消防安全重点单位进行了重新调整，调整后，全市共有消防安全重点单位XX家,要紧盯这些单位存在的薄弱环节，强力推进隐患整改，要顶得住压力、拉得下颜面，严密排查、严格执法，始终保持高压态势，最大限度地消除火灾隐患。9月19日，公安部集中曝光XX家重大火灾隐患单位，其中包括我市XX商贸城、XX商厦，××X书记第一时间做出批示，要求市安委会督导各县区、园区、各相关部门狠抓安全隐患排查和整改落实等工作，切实保护人民群众生命财产安全。9月20日，XX市长主持召开全市安全生产专题会议，研究安排整改工作，并于21日带领公安、消防、安监等部门深入XX商贸城现场，现场督导检查安全隐患及整改情况，现场研究提出整改措施，要求城东区消防大队立即对五环商厦进行临时查封，并责令其立即全面停业整改，XX商贸城立即停业清理，年内确保整改完毕。目前五环商厦已经摘牌销案，XX商贸城正在加速整改。各地、各部门对存在的隐患一定要采取果断措施，不能留有任何情面，要严密制定整改清单，迅速整改，逐项验收，逐项销号，这样才能确保安全生产形势稳定向好。在排查整治重点隐患单位的同时，也要重视集住宿、营业为一体的三合一商铺以及城乡结合部、集贸市场等人员密集场所的防控工作，做到排查到位、整改到位、宣传教育到位。党的十八届六中全会、市第十四次党代会将于近期召开，元旦、春节等节庆活动较多，要针对重大活动、重要节日消防安保实际需要，制定严密的安保方案，进一步强化落实各项防范措施，组织开展集中检查、夜查行动，全力确保消防安全。另一方面，要着眼长远，学会在研究状态下工作，抓基层打基础，提高火灾防控整体水平。各地要围绕消防安全评估、消防规划制定、微型站建设、网格化防控、单位“六加一”措施（开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救）、区域联防工作、简易消防设施安装等重点基础工作，紧密结合实际，实行计划工作分解制、任务目标责任制、硬性指标限时制和质量进度问责制，确保人人肩上有担子、时时感到有压力。
三、严格备战，强化执勤，切实做好面对一切突发火灾的应对工作
针对冬春季节火灾多发在夜间，发现晚、报警迟、扑救难、易造成人员伤亡的规律和特点，消防部门要进一步加强执勤备战，突出熟悉演练，按照仗怎么打、兵就怎么练，强化季节性实战练兵，着力提高基层指挥员科学指挥、临场决断的水平，提升官兵科学施救、安全施救的能力。坚持防消联动，完善消防安全重点单位、节庆场所灭火救援预案，加大“六熟悉”训练和实战演练力度，提高应急处置能力。重大活动、重要节日期间，各地、各部门要严密制定预案，严格落实等级战备要求。落实“五个第一时间”（第一时间发现火情、第一时间报警、第一时间扑救初起火灾、第一时间启动消防设施、第一时间组织人员疏散），提高部队快速反应能力，对人员密集场所和夜间营业场所发生的火灾，要提高力量调派等级，确保有足够的警力和有效的装备投入战斗，最大限度地将火灾控制和消灭在初始阶段。要加强夜间值班调度指挥，防止和杜绝因情况判断不准、调派不及贻误战机。重点针对冬春火灾特点，加强灭火救援技战术研究，围绕实战提高科学指挥和专业施救的本领。另外，在灭火救援中要最大限度地保障官兵安全，避免因处置不当造成人员伤亡。
四、加强宣传，注重教育，努力提高全民消防安全意识
各级、各部门要在落实消防安全责任的基础上，严格按照《XX培训规定》要求，通过发布公告、分片培训、集中约谈、签订责任状等方式，督促社会单位切实负起主体责任。要以“119”消防宣传活动为契机，深化消防宣传“八进”工作，把传统手段与现代媒介有机结合起来，在全社会形成关注消防、参与冬防的热潮。要充分运用“XX”火灾隐患举报电话，完善举报奖励机制，广泛发动群众全面参与，切实把提高人民群众的消防安全意识作为一项重要工作常抓不懈。要通过统一张贴消防宣传画、消防设施标识、开展消防知识讲座等形式向职工、群众普及防火、灭火和逃生自救基本知识，营造良好的消防宣传氛围。各新闻媒体要主动聚焦消防，开展经常性、提示性的消防公益宣传，使消防安全理念深入人心。各部门和基层管理组织要根据管理、服务对象的特点，建立消防安全培训和管理的长效机制，强化日常消防宣传和专业技能培训，多措并举提升人民群众消防安全素质。
同志们，消防工作事关社会持续稳定和经济健康发展，关乎广大人民生命财产的安全。各地、各部门要始终坚持底线思维，问题导向，秉持高度负责的工作态度，全面落实政府属地责任、部门依法监管责任和单位消防主体责任，全力以赴抓好冬春火灾防控工作，把各项工作措施抓细抓实，把各项工作责任落实到人，切实掌握底数、摸清现状，坚决整治火灾隐患，以扎实的工作成效，坚决杜绝重大火灾事故，确保全市消防安全持续稳定，为建设“幸福XXX”、打造“绿色发展样板城市”提供良好的消防安全环境。
第四篇：在全市冬春火灾防控工作动员部署电视电话会上的讲话
在全市冬春火灾防控工作动员部署电视
电话会上的讲话
同志们：
刚才，我们收听收看了省里的电视电话会议，考虑到当前各项工作任务比较繁重，也为了精简会议，提高效率，我们决定接着召开续会。刚才，***同志分析了当前火灾形势，简要回顾了我市夏季消防检查工作，提出了下一步工作措施，讲得很到位，希望大家结合实际，抓好落实。
今年以来，全市火灾形势总体平稳，未发生较大及以上火灾事故，这一成绩来之不易，各部门、各单位和广大消防官兵、公安干警一道，付出了艰苦的努力，付出了很大牺牲，做出了巨大的贡献。***刚刚结束，接着就是圣诞、元旦、春节、元宵以及全国、全省、市里的“两会”，重大活动、重大节日繁多，消防安全保卫任务繁重，确保这一时期全市消防形势稳定是摆在我们面前的首要任务和考验。希望大家充分认清当前消防安全工作面临的严峻形势，始终保持清醒头脑，切实增强做好冬春火灾防控工作的责任感和紧迫感，牢固树立“守土有责、守土尽责”的意识，以更大的决心和力度把各项工作抓好、抓实。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感
当前，已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气量增大，一些传统节日和群众性庆祝活动相对集中，人流物流剧增，烟花爆竹燃放增多，各类单位生产经营活动频繁，火灾风险加大。从往年情况看，冬季各类致灾因素明显增多、火灾季节性特征凸显、火灾防控压力巨大等特点在我市十分明显，而且全市消防安全“四个突出”的现象还比较普遍，即：社会单位主体责任不落实、安全管理混乱、违法违规生产经营问题依然突出；广大农村地区由于没有消防机构、没有灭火救援力量，失控漏管严重、火灾隐患问题依然突出；公共消防设施建设滞后尤其是市政消火栓建设进度缓慢问题依然突出；旧城区、城中村、城郊结合部建筑耐火等级低，消防功能设施不完善，建筑消防设施缺乏，连片集中区域性火灾隐患依然突出。
这里需要特别强调的是：截至目前，我市仍有**处重大火灾隐患单位未整改销案，分别是*****农贸市场*****小区、*****大市场、******有限公司、，这**处重大火灾隐患久拖未改，稍有不慎极有可能发生群死群伤恶性火灾事故。各级、各部门要深刻认识当前我市消防安全面临的严峻形势，切实增强做好冬春火灾防控工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，严格按照上级工作部署，切实履行属地管理、行业监管责任，全力抓好冬春火灾防控工作，确保全市不发生较大以上亡人火灾事故，确保重要节事活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、突出重点，建立冬春火灾立体防控体系
消防工作千头万绪，面对当前复杂多变的消防安全形势，各级要抓住工作重点，以更高的标准、更严的措施、更强的力度，突出抓好冬春火灾防控工作。
一是抓住薄弱环节。要分析本地区、本部门、本单位的消防安全形势，查找火灾防控的不足和薄弱环节，针对这些不足和薄弱环节，采取行之有效的整改措施，做到有的放矢。
二是推进综合治理。高层和电气火灾综合治理，分别是国务院和国务院安委会专题部署的，冬防期间还要紧抓不放、持续推进。在元旦、春节前，各有关部门要联合开展几次检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责；要推动《物业消防管理办法》宣贯工作，督促物业服务企业落实消防安全管理责任，引导没有物业管理单位的高层住宅成立自主管理机构。全国“两会”前，每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。
三是抓住重要节点。要在圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日和全国及全省“两会”等重大活动期间，开展集中检查、错时夜查等行动，紧盯重点单位、重点场所、重点区域开展排查整治，始终保持高压态势，督促落实火灾防范措施。
四是坚持群防群治。日前，国务院办公厅发布了《消防安全责任制实施办法》，各级各部门要立即组织学习，认真贯彻执行。市场监管、安监、教育、建设、民政、卫计等相关部门要做好行业系统内部单位的消防安全检查；综治办、居（村）委会、专兼职消防队等基层力量要积极行动；督察、治安等警种及公安派出所要全程参与；重点单位负责人要落实“六加一”措施，加强对本单位员工的消防宣传教育培训，做好火灾隐患自查自改工作。消防部队作为一支专业的灭火救援力量，要确保在任何时候、任何情况下都能拉得出、冲得上、打得赢。
五是加强宣传教育。要深化消防宣传“七进”工作，全方位、多渠道、不间断开展宣教工作；要组织好“119”消防宣传月后续活动，创新手段不断扩大消防宣传覆盖面和影响力；要发动社会各界力量广泛参与消防宣传，全面发挥宣传大使、快递志愿者等宣传骨干作用；要组织对行业部门、重点单位责任人、管理人开展消防培训，培养消防安全“明白人”，尤其是职业经理人和“楼长”要全部培训一遍。
三、狠抓落实，确保冬春火灾防控取得实效
部署的工作能否取得实效，关键是看责任能否落实到位。各地、各部门要迅速行动起来，进一步细化任务，强化责任，狠抓落实，确保把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
一是严格责任落实。党的十九大报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局。我们要把握和呼应中央和人民群众对公共消防安全的新期待、新需要。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“安全自查、隐患自除、责任自负”的总要求，切实落实政府属地管理责任、部门行业监管责任和单位主体责任。
二是强化督导问责。今后，国务院将每年组织消防工作考核。市政府也将一如既往的对各地、各部门冬春火灾防控工作进行不定期督导，对各单位履行职责、落实工作情况进行明查暗访，并将结果纳入年终工作考核内容，同时加强考核结果运用。
三是完成目标任务。年初，市政府给各地、各部门下发了消防工作目标任务，各项内容都是今年消防工作的硬性任务，必须按时完成。现在已经是***月份，从现在起，各部门要认真对照年初下发的任务书，全面盘点，对标找差，对尚未完成的工作要明确主攻方向，列出时序进度，细化工作措施，狠抓工作落实，确保全年目标任务圆满完成。
同志们，当前我市火灾防控工作形势严峻、任务艰巨，各地各部门必须坚持警钟长鸣，加压奋进，把握重点，统筹兼顾，以百倍的决心和干劲，切实抓好各项冬春火灾防控工作，确保我市消防形势安全稳定！
谢谢大家！
第五篇：全市冬春火灾防控工作动员部署会讲话稿
全市冬春火灾防控工作动员部署会讲话稿
全市冬春火灾防控工作动员部署会讲话稿
一、认清形势，提高认识，始终把冬春火灾防控责任扛在肩上
今年发生的xx“5·25”、xx滨海新区“8·12”等特别重大火灾事故，使属地政府在安全管理、事故防范工作长期承受巨大的政治和舆论压力。前车之覆，后车之鉴。冬春季节历来是火灾高发季节，必须时刻警惕，时刻警醒。
（一）从季节特点看，冬春季节历来是火灾高发期。冬季气候寒冷，风干物燥，用火用电用油用气增多，室内生火、使用大功率电器取暖普遍，电气线路违规铺设、超负荷运行等问题剧增，极易发生火灾。商场市场、工厂企业等各类单位生产经营活动频繁，赶工期、抢任务现象普遍，特别是商场市场人员密集，商品物资储存量大，甚至严重违规储存，发生火灾的风险增大。
（二）从以往形势看，冬春季节历来是火灾多发期。近几年火灾统计分析表明，冬季火灾总量占全年的2/3以上，有近70%的较大火灾、85%的重大火灾发生在这个季节。如山东寿光“11·16”食品厂火灾、黑龙江哈尔滨“1·02”市场火灾、河南新乡“12·15”娱乐场所火灾、广东惠东“2·05”批发市场火灾等都发生在冬春季节。
（三）从重要节点看，冬春季节防火任务异常艰巨。当前，中央正在召开十八届五中全会。明年初，全国、全省、全市还将召开“两会”。同时，入冬以后，圣诞、元旦、春节、元宵等节日接踵而至，重大节庆活动多、大小商业促销多、返乡人流物流多，烟花爆竹燃放多，各类致灾因素多，各地火灾防控工作任务异常艰巨。
各地要充分认清冬春火灾防控工作面临的严峻形势，站在讲政治、顾大局、谋发展的高度，切实增强紧迫感、危机感、使命感，始终把冬春火灾防控工作责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，坚守安全红线和底线，依法治火、铁腕治火，坚决确保全市火灾形势持续平稳，坚决杜绝较大以上火灾事故。
二、突出重点，强化举措，务必把冬春火灾防控工作抓在手上
抓好冬春火灾防控工作，各地各有关部门要突出重点，务必把消防安全大检查、专项整治行动、消防安全“网格化”管理、消防宣传教育培训、灭火应急救援等工作抓在手上。
（一）全面细致开展消防安全大检查。一要抓好人员密集场所大检查。以商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐、学校医院、宗教活动场所为重点，督促落实主体责任，改善消防安全条件。特别要加大对夜间营业的宾馆、饭店、酒吧、商场等场所的检查力度。各级公安机关和消防部门对消防设施不合格、违规用火用电、疏散通道堵塞、检查巡查制度不落实、违规营业、隐患不及时整改的，要依法严处。二要抓好烟花爆竹燃放大检查。采取发布公告、划分区域等形式，引导公众依法、文明、安全地燃放烟花爆竹。要加强对高层建筑、易燃易爆单位、人员密集场所及周边禁放区域的现场检查，确保烟花爆竹燃放安全。各级公安机关要依法严格审批焰火晚会或其他大型焰火燃放活动的申请，责成举办单位落实安全措施，并加强现场执勤保卫。三要抓好“两会”会场与住地，以及元旦、春节、元宵节庆活动场所大检查。要提前介入，组织专门力量对“两会”会场、住地和娱乐场所、商业零售场所、餐饮场所、宾馆饭店、大型活动和宗教活动场所开展专项检查，切实消除一批影响火灾形势稳定的突出隐患。四要抓好重大火灾隐患整治大检查。目前，全市还有华蓥市泓芸服装有限公司、华蓥市美开门业有限公司、四川广安鼎盛纸业有限公司、四川万豪电子科技有限公司、广安市华蓥山领创电子有限公司、中国人民财产保险股份有限公司广安支公司、邻水县轻工产业园管委会、邻水县市场服务中心等8家重大火灾隐患，以及枣山园区、协兴园区、广安区集中安置房等3大区域性隐患没有整改到位，还有影响较大的枣山园区华美立家广场、泰合国际商贸城等大型商贸企业未经消防验收擅自投入使用等问题。这里特别强调的是，请华蓥市、邻水县、广安区、枣山园区、协兴园区和行业主管部门，对上述问题务必高度重视，务必直面困难，务必敢于担当，务必专案研究，于11月10日前将整治方案报市消安委备案。同时，各社会单位应积极申报、配合整改，树立消防安全主体意识，加强自身消防安全建设；在隐患彻底整治前，属地政府要落实足够力量加强监管，严防火灾事故发生。
（二）扎实开展专项整治行动。一要抓好社会福利机构专项整治。民政部门要将全市社会福利机构清查见底、登记造册，科学解决规划许可和消防行政审批手续欠缺、消防设施设备缺失、人员疏散逃生困难、宣传教育应急演练实效差等突出问题，严禁夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板建筑，依法整治各类火灾隐患，对存在重大火灾隐患的社会福利机构，提请政府督促整治。二是抓好易燃易爆场所专项整治。各地要组织安监、质监、公安消防等部门，对本地易燃易爆单位开展联合整治，重点整治建设工程未经消防设计审核验收擅自投入使用、消防安全责任制及管理制度不落实、消防设施未保持完好有效、灭火药剂储备不充足或与处置本单位灾害事故不匹配、消防控制室等重点岗位值班操作人员未按规定持证上岗等问题。三是抓好劳动密集型企业消防安全专项整治。各地政府严格按照川安委〔2014〕17号要求，切实抓好劳动密集型企业火灾隐患排查整治。对久拖不决、整改迟缓的劳动密集型企业要集中曝光，严厉打击违法违规行为；对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业，各级政府要挂牌督办，明确整改责任，如期整改火灾隐患。四是抓好消防安全重点单位“六加一”专项行动。冬防期间，各地要紧盯消防安全重点单位，在2015年12月底前落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。商务、旅游、教育、卫生计生、交通、铁路等部门要主动对接，了解本系统消防安全重点单位情况，督促相关单位积极配合抓好工作落实。
（三）深入推进消防安全网格化管理。一要加强基层消防工作机构建设。要加强乡镇消防安全委员会、消防工作站、派出所消防工作室、专职（志愿）消防队、村居消防安全管理员、消防辅警等6支力量建设，确保工作有人抓、有人管。二要建立健全网格化运行制度。借助综治工作考核办法，统一基层工作标准、流程和要求，建立发现火灾隐患、督改火灾隐患、抄告移交火灾隐患的工作机制。三要全面开展火灾隐患排查。通过“网格化”管理，切实加大对出租房屋、“九小场所”火灾隐患的排查整改，防止小场所发生大火灾。
（四）强化消防安全宣教培训。一要开展行业宣传。2015年11月9日是全国第25个“119”消防宣传日，相关职能部门要紧紧围绕“找火灾隐患，保家庭平安”主题，深入开展“消防进万家，平安你我他”消防宣传系列活动，在全市形成关注消防、支持消防、参与消防的热潮。二要突出重点对象。针对敬老院、福利院、幼儿园、学校医院等特殊单位和外来务工人员、农村留守人员、老弱病残等弱势群体，深入开展“面对面”的宣传，全面普及消防常识。三要深化业务培训。以乡镇（街道）、村居消防工作负责人，单位消防安全管理人、消防控制室操作人、重点岗位责任人为对象，以火灾隐患排查、火灾事故防范、火灾应急处置为重点内容，扎实开展业务培训，不断提高基层单位消防安全管理能力。
（五）认真做好灭火应急救援准备。一是强化季节性实战练兵。要针对冬春大风、雨雪、冰冻等气候特点，以及火灾易发、高发的规律，有针对性开展练兵活动。二是强化石油化工灭火研究。对辖区石化企业逐一进行调研，摸清危化品总量、工艺流程、储存方式、专职消防队伍、消防设施、车辆装备、物资储备等情况，开展风险评估，制定应对措施。三是强化高层、地下等重点单位熟悉演练。要组织消防官兵深入辖区人员密集、易燃易爆、劳动密集等重点场所、单位和火灾易发多发区域进行实地熟悉，尤其是对超高层建筑、城市标志性建筑、地下商业场所等重点单位必须逐一熟悉、摸清情况，制定完善“六熟悉”卡。四是强化灭火救援战勤保障。组织开展辖区市政消火栓排查整治，确保完整好用。及时补充灭火救援装备器材和保障物资，落实保养措施，确保车辆装备时刻处于完整好用状态。五是强化执勤战备制度落实。及时调整警力部署，确保基层执勤中队力量充足。遇到火灾事故，要快速反应、及时调集充足的警力和装备，指挥员要靠前指挥、科学决策，最大限度减少损失，确保参战消防官兵安全。
三、压实责任，狠抓落实，坚决把冬春火灾防控工作落到实处
前不久公布的xx“5·25”特大火灾事故调查报告，有58人被追责，其中31人被追究刑事责任。安全事故人命关天，消防责任重于泰山。
（一）落实政府主导责任。各级政府是本辖区消防工作的责任主体，主管领导要亲自过问、抓好统筹，分管领导要亲自部署、督促落实。要充分发挥消防工作联席会议的作用，认真研判本地区消防安全形势，重点抓好人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆单位、工业园区以及节日庆典活动场所隐患的排查整治，坚决铲除威胁公共安全的严重火灾隐患。
（二）落实部门监管责任。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行消防安全监管职责，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，依法审批涉及消防安全的项目，全面加强源头管控，坚决杜绝先天性火灾隐患；住建、规划、安监等部门，要对建筑消防设施无效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、违规搭建彩钢板建筑、化工企业易燃易爆单位火灾隐患突出等问题开展集中整治。质监、工商、公安消防等部门要加强对消防产品生产、销售和使用的监督管理，严厉打击假冒伪劣消防产品。
（三）落实单位主体责任。社会单位要抓好重点岗位、特殊工种人员的消防培训，认真执行持证上岗制度。要加强电气焊作业和火源、电源的管理，严格按照规程作业，按制度办事，切实将消防责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。要深化单位消防安全“户籍化”管理，落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，确保重点单位消防安全全部达标。
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