某某机关作风整顿方案和领导讲话&全局纪律作风集中整顿活动动员大会上讲话（五篇范文）

第一篇：某某机关作风整顿方案和领导讲话&全局纪律作风集中整顿活动动员大会上讲话

某某机关“纪律作风建设年” 专项活动实施方案

根据县委统一安排，为进一步加强我单位工作人员纪律作风建设，全力打造过硬队伍，经单位党组研究决定，我单位开展为期一年的“纪律作风建设年”专项活动。为确保活动扎实有效开展，制定本实施方案。

一、指导思想 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委、县委政法工作会议精神，牢牢坚持“打铁必须自身硬”的工作理念，紧紧围绕“从严治理、作风重塑，严督实查、务求实效”的总体要求，认真落实《关于新形势下加强队伍建设实施意见》，聚焦机关队伍纪律作风建设，切实促进机关工作人员清正、队伍清廉，为做好各项工作提供强有力的纪律保证。

二、目标要求 以打造风清气正的政治生态为总目标，通过加强纪律学习、践行纪律要求、严查纪律作风、强化纪律监督等途径，做到既政治过硬又纪律严明，有效解决机关在理想信念、纪律作风、服务群众、廉洁从政等方面，以及风险防控能力、群众工作能力、创新发展能力、规范执法能力与新时代、新形势、新要求“四个不适应”的问题，使机关工作人员政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、形象进一步树立，全

面提升执法公信力和人民群众满意度，努力把机关工作人员锻造成信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的铁军。

三、主要内容 （一）集中整治理想信念方面的问题。重点解决个别工作人员理想信念动摇、“四个意识”淡薄、职业操守缺失、宗旨意识弱化、法治思维模糊的问题；追求拜金主义与享乐主义，丧失正确人生观和世界观的问题；追求世俗名利与个人前程，丧失正确权力观和价值观的问题；追求低级趣味与腐化堕落的生活方式，丧失正确道德观和名誉观的问题。

（二）集中整治队伍建设方面的问题。重点解决领导班子、个别党组成员“一岗双责”落实不到位的问题；对纪律作风建设不敢亮剑、不敢担当、不敢负责的问题；对不良风气、违纪违法行为不敢严查深究，不敢动真碰硬，刻意回避矛盾，缺乏直面问题勇气的问题；执纪问责失之于宽、失之于软，甚至对个别工作人员违纪违法行为包庇纵容、姑息迁就的问题。

（三）集中整治担当履职方面的问题。重点解决个别工作人员精神萎靡、消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责的问题；纪律松弛、自由散漫，工作时间不在岗，在岗期间不尽责的问题；懒政怠政不作为，工作不推不动甚至推而不动，对上级安排的工作和发布的警令置若罔闻的问题；攻坚克难、敬业进取精神不足，面对歪风邪气不敢斗争，危机关头不敢挺身而出，遇到矛盾不敢迎难而上的问题。

（四）集中整治工作纪律方面的问题。重点解决在执法办案中违规向当事人通风报信，违规与当事人、中间人、律师进行不正当交往，插手、干预、过问、打听他人办理案件的问题；有令不行、有禁不止，将工作纪律“束之高阁”的问题。

（五）集中整治服务群众方面的问题。重点解决工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬、漫不经心、刻意刁难的问题；“门好进、脸好看、事依然难办”，急事缓办、草率敷衍，漠视群众利益的问题；违规向工作服务对象乱收费、乱摊派、乱罚款，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

（六）集中整治廉洁从 检 方面的问题。重点解决个别工作人员特别是领导干部利用手中职权，为本人或他人谋取不正当利益，非法收受贿赂、礼金，甚至陷入非法利益链的问题；违反中央“八项规定”，使用公款大吃大喝、铺张浪费，以及其它“四风”方面的问题；个人品行不端、道德败坏，贪图享乐、生活奢靡，生活圈、交际圈复杂混乱，违反职业道德规范的问题；徇私情、谋私利、恶意串通，办理“金钱案、人情案、关系案”的问题；为非法经营活动提供保护、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等涉黑、涉恶的问题。

四、工作措施 本次专项活动，要聚焦队伍纪律作风问题，以政治督察、纪律巡查、案件评查为主要手段，把严肃查处工作人员违纪违法案件贯穿全程，强化纪律执行，强力正风肃纪。

（一）

探索 实施政治督察制度。聚焦全面从严治党，由机关党组牵头，对各内设部门，就贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署、执行党的政治纪律和政治规矩，以及重大事项请示报告制度贯彻落实情况进行监督检查，确保思想政治建设落到实处。

（二）开展正风肃纪明察暗访。由办公室牵头，加强对各内设部门、重点执法环节和重点敏感时段的明察暗访，做到各类问题不查清不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过。对在明察暗访中发现的违纪违法行为，要当场作出处理，有关情况要第一时间移交派驻纪检监察组；对查实的工作人员违纪违法案件，形成《工作人员违纪违法典型案例例行通报》，在机关内部进行月通报，重大违纪违法案件将实时通报。

（三）认真开展信访案件评查。全面开展执法规范化大检查，以深入推进“规范执法示范岗”评选活动为载体，着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明的问题。认真梳理久访不息的涉检信访案件，将批捕、公诉确定为重点领域进行个案抽查。

（四）严格查处 工作人员 违规违纪违法案件。对通过信访、纪检监察部门、群众来访举报、明察暗访中查实的工作人员违纪违法案件，坚持从严处理，绝不心慈手软、绝不枉开一面、绝不姑息迁就，特别是要结合“扫黑除恶”专项行动，将充当黑恶势力保护伞的，依规依纪依法查办，直至清

除政法队伍。

（五）严肃追究责任。坚持有错必纠、有责必问，按照实事求是、客观公正、罚当其责、惩教结合的原则，准确运用监督执纪“四种形态”，对政法工作人员违纪违法行为，一经查实，严肃追究相关责任人责任。按照《中国共产党纪律处分条例》，对发生轻微违纪行为的，要责令作出书面检查、通报批评；对造成一定负面影响的一般违纪案件，要进行诫勉谈话、组织处理；对造成恶劣负面影响的严重违纪案件，要移交纪检监察部门核查并给予党政纪处分，构成违法犯罪的要依法追究法律责任。要严格落实“一案双查、一案双责”，对因教育不力、管理不严、袒护包庇而发生重大违纪甚至违法犯罪的，要追究所在部门主体责任，切实形成严肃查处工作人员违纪违法案件的高压态势。

（六）强化对整改情况的跟踪问效。建立整改情况通报反馈制度，定期对各部门整改进度及成效进行通报，对重点问题的整改落实情况要及时向院纪检组进行反馈。严格落实考评通报制度，对活动进展较好、问题查摆到位、措施明确具体、成效明显突出的将通报表扬；对作风不实、督查不严，以及整改态度不坚决、整改效果不明显、整改问题不彻底的部门及个人要进行问责，并给予通报批评。

五、阶段要求 （一）认真组织学习（2018 年 年 3 月 月 1 日—3 月 月 31 日）。要进一步统一思想、强化认识、端正态度，采取集中学习、传达交流、专题研讨、自主学习等方式，围绕中国共产党《廉洁从政准则》、《纪律处分条例》等党内法规、政策要求开展学习，使工作人员树牢底线意识、红线思维。要严格落实工作人员宣誓制度，统一和规范职业仪式，切实增强工作人员职业荣誉感和岗位责任感。在学习教育阶段组织每名工作人员集中开展承诺宣誓，承诺在专项活动中立言立行、立查立改，切实解决自身存在的纪律作风问题，打牢参与活动的思想基础。

（二）严肃开展自查自纠（2018 年 年 4 月 月 1 日—4 月 月 30日）。要从部门职责和个人职位两个层面，逐条对照、逐项查摆，工作人员个人要形成问题清单，明确指出自身在纪律作风方面存在的问题和不足，严格杜绝“以共性问题代替个性问题、以表面问题代替深层次问题、以具体工作建议代替纪律作风问题”等认识不深、剖析不透、查摆不实的情况。要按照边查边改、立行立改的要求，对查摆出来的问题制定整改方案，拿出切实可行的整改措施，明确整改责任人、目标要求、解决途径、时间节点，切实抓好整改落实。

（三）广泛征求意见建议（2018 年 年 5 月 月 1 日—5 月 月 31日）。要积极协调对接纪检监察、信访等部门，采取设立举报电话、征求意见箱等方式，主动面向服务对象、基层群众、代表委员等社会群体，及时受理工作人员违纪违法线索，采取台账式销号管理，做到该澄清事实的第一时间向当事人进行反馈说明，该严肃处理的及时核实查办，确保问题线索清

仓见底。

（四）集中开展专项督查（2018 年 年 6 月 月 1 日—11 月 月 30日）。

要在自查自纠自改阶段结束后，集中开展政治督察、作风巡查、案件评查，重点督查已经列入问题清单的纪律作风问题是否落实整改或明显好转；重点抽查与群众接触密切的窗口部门工作人员是否存在粗暴、随意执法的违规行为；重点清查群众反映强烈的重要岗位和关键环节是否还存在纪律作风问题，做到发现问题紧盯不放、直至问题解决。

（五）健全监督管理体系（2018 年 年 12 月 月 1 日—2019年 年 1 月 月 31 日 日）。按照“精细管理、精准监督，分步推进、常态长效”的要求，深入剖析查找监管漏洞和制度缺失。重点探索实施纪律作风状况经常性分析研判和督查巡查机制，完善违纪违法案件的规范查办、集中通报、公开曝光制度，全面落实领导干部干预执法办案活动的纪律通报追责、内部人员过问案件记录追责制度，进一步强化对执法司法权力的监督和制约。

六、组织领导 （一）提高认识，高度重视。此次“纪律作风建设年”专项活动是机关开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的重要载体，也是年度队伍建设的首要政治任务。要以此次专项活动为契机，深化自我体检，强化队伍自身建设，拿出“刀刃向内”的勇气，亮出“主动整改”的决心，聚焦“自我净化”的目标，确保通过专项活动使机关队伍纪律作风进一步转变，队伍良好形象进一步树立。

（二）加强领导，落实责任。机关党组要切实强化抓政法队伍纪律作风建设的政治意识、责任意识，建立纪律作风建设领导小组，由机关党组书记某某任组长，严格落实局长负总责、其他班子成员履行“一岗双责”、部门负责人承担具体责任、每名工作人员直接承担纪律作风建设工作任务的责任分工体系，形成一级抓一级、层层抓落实、人人扛任务的工作机制，严抓狠管，务求实效。

（三）周密部署，狠抓落实。要认真研究部署专项活动，及时制定切实可行的分解方案，狠抓各项措施的执行落实。确保学习教育入脑入心、外化于行，自查自纠要问题精准、切中要害，专项督查要直面问题、动真碰硬，监督管理要常态长效、常抓不懈。

（四）做好宣传，强化警示。要认真贯彻落实“三同步”工作意见，重视正面典型宣传，及时发现和大力宣传在纪律作风建设方面探索出的有效经验和先进典型，充分发挥示范带动作用。要勇于“揭丑”，敢于“亮剑”，加大对违法违纪行为的通报曝光力度，充分发挥警示教育的震慑作用，切实达到查处一个、警示一批、教育全体的效果。

附件：某某机关“纪律作风建设年”专项活动领导小组

某某局

2018 年X月X日

领导讲话 同志们: 根据县委的统一安排，决定用一年的时间在机关开展“纪律作风建设年”专项活动，目的就是为了适应新时代对某某工作的新要求，围绕当前某某工作的薄弱环节，集中开展一次“纪律作风体检”，促进人员清正、队伍清廉，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代队伍。今天召开这次会议，就是要对这次专项活动进行安排部署，动员机关全体人员统一思想，提高认识，扎扎实实地搞好这项活动。下面，就如何抓好这次专项活动，我讲三点意见。

一、充分认识开展这次“纪律作风建设年”专项活动的重要性和必要性 近年来机关队伍建设取得了长足的进步，队伍的整体素质和形象不断地朝好的方向发展，群众和社会各界的评价也在不断提高。特别是在去年党的十九大、全国和省“两会”等重要节点，我县政治稳定，社会安宁。这些成绩的取得与我院广大工作人员的辛勤努力是分不开的。但是我们也应该看到，某某机关肩负责任重，掌握权力大，极少数人因为经

受不住考验，引发和暴露出不少问题，有的甚至相当严重。所以，我单位工作人员一定要将思想统一到县委的决策部署上来，以高度的政治责任感切实认识到开展此次活动的重要性和必要性。

一是要从某某队伍地位作用上充分认识开展专项活动的重要性和必要性。

。某某队伍担负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、保障人民安居乐业的神圣使命，特殊的地位和作用决定了某某队伍必须是一支听党指挥、能打胜仗、作风过硬、纪律优良的队伍。但就机关来说，一些工作人员素质参差不齐，工作绩效不佳，服务不力，队伍形象不高，慵懒散、粗拖浮现象不同程度的存在。所以我们必须开展纪律作风整顿，保持良好的纪律作风才能履职尽责，才能维护和谐稳定的社会局面，才能保护好人民群众的切身利益，取得人民群众的信任和支持。

二是要从维护党和政府的形象上充分认识开展专项活动的重要性和必要性。某某队伍是党的队伍，队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。如果我们对一些久禁不止、久治不愈的突出问题听之任之，不重视、不解决，必然会导致党和国家方针政策得不到贯彻落实，人民群众的各项权益得不到维护保障，某某机关就会可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者。因此，我们要痛下决心，采取坚决措施，自觉扎实地搞好此项活动。

三是要从某某队伍围绕中心服务大局的角度充分认识

开展专项活动的重要性和必要性。经济社会发展，稳定是前提。能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，要看某某队伍整体素质和履职尽责能力。但我们之中存在着一些人，缺乏大局意识、责任意识，不敢为、不作为甚至乱作为，矛盾纠纷解决不好，甚至引发涉检信访案件，本应是社会和谐稳定的捍卫者，却变成了矛盾麻烦的制造者。所以开展这次活动，就是要从纪律作风入手，发现问题、解决问题，纯洁队伍、提振精神，以严明的纪律、扎实的作风，更好地履行为经济社会发展保驾护航的神圣职责使命。

二、突出问题导向，全面聚焦重点领域和关键环节 我们开展这次“纪律作风建设年”专项活动，是为了给我们的工作人员一次警醒、立一项规矩、划一条红线，切实把机关存在的歪风邪气狠狠刹住、扭转过来，解决屡教不严、屡禁不止、屡改屡犯的问题。县里下发的活动方案中列出 6个方面、24 条具体问题表现。归纳起来就是四大方面: 一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、责任意识淡薄，法纪意识、公平正义观念不强的问题；解决好特权思想严重，目无群众、态度蛮横、简单粗暴，甚至欺压群众的问题；解决好贪图享乐思想严重，比待遇、讲排场、摆阔气的问题。

二是整顿组织。整顿好班子，预防班子出现不团结、不坚持原则、战斗力不强的问题；整顿好干部，预防班子成员和科室主要领导不称职、不作为、失职渎职问题；整顿好队

伍，预防队伍教育、管理、监督流于形式，失之于软、失之于宽的问题。

三是整顿作风。整顿工作作风，重点解决不作为、乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；整顿办公作风，重点解决自由散漫、工作时间不在岗，在岗期间不尽责的问题；整顿办事作风，重点解决精神萎靡、消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责的问题。

四是整顿纪律。整顿执法纪律，重点解决违规插手、干预、过问、打听他人办理案件的问题；整顿廉政纪律，重点解决以权谋私问题，查处打击充当违法经营和黑恶势力保护伞的行为;整顿行业纪律，重点解决有令不行、有禁不止的问题。

三、强化工作措施，确保这次专项活动取得预期效果 一是加强组织领导，明确职责分工。这次活动，成立了由我任组长的专项活动领导小组，并设立办公室，为的就是全面抓好活动的组织协调、推进落实等工作。各部门也要切实强化政治意识和责任意识，配合机关开展好这次活动，严格落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”、所属部门负责人具体负责、每名工作人员积极参与的工作制度，严抓狠管，务求实效，确保通过督查和开展专项活动，达到提高队伍素质的目的。

二是把握时间节点，强化督导检查。这次专项活动为期一年，从形式上看主要分为学习教育、自查自纠、征求意见、集中督查、建章立制五个阶段，这五个阶段环环相扣、紧密衔接，每个阶段的重点任务既要集中开展，也要在其他阶段中持续贯穿。要将队伍纪律作风建设抓常抓细，持续发力，持之以恒。各部门根据自身实际，细化活动方案和工作步骤，严格把握时间节点，推动活动开展，确保各个阶段都能拿出实招、见到成效。同时，要充分运用机关内宣、外宣平台，进行广泛而有力地宣传引导工作，特别要强化对专项活动成效、先进典型、经验做法的宣传报道，为推进纪律作风建设和培树模范典型营造良好环境氛围。同时，也要谨慎对待宣传工作，防止引发不必要的涉检负面舆情。

三是依法依规整顿，强化责任追 究。这次活动，我们要以查办工作人员违纪违法案件为主要手段，对通过信访、纪检监察部门、群众来访举报、明察暗访中查实的机关工作人员违纪违法案件，坚持从严、从重处理，绝不心慈手软、绝不枉开一面、绝不姑息迁就。要结合“扫黑除恶”专项斗争，对发现充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”的，要依规依纪进行查办。同时要强化责任追究，对违纪违法人员，要准确运用监督执纪“四种形态”、《中国共产党纪律处分条例》进行追责。对领导干部，要查是否严格执行“一岗双责”，是否在抓好分管领域业务工作同时，也抓好了分管领域的纪律作风建设。

同志们，我们开展这次“纪律作风建设年”专项活动的目的是发现问题、解决问题、进而改进工作。但同时，我们

更应该树立职业自信，坚持扬正气、树新风、勇担当、敢作为的工作理念和工作态度，来开展工作，做到在歪风邪气面前坚决斗争，在诱惑干扰面前挺直脊梁，在困难挑战面前敢于担当，用勤勤恳恳为民、兢兢业业工作、干干净净用权、清清白白做人的实际行动，为党分忧、为国尽责、为民奉献。

同志们，让我们以此次专项活动为契机，进一步增强机关队伍建设、特别是纪律作风建设的责任感和紧迫感，以更严的标准、更实的措施、更高的要求，整顿作风、严肃纪律，树立形象，努力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的铁军，为实现全县社会稳定和长治久安提供坚强保障。

在全局纪律作风集中整顿活动 动员大会上的讲话

今天这次会议，主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求，全面查找问题，深入抓好整改，进一步压实管党治党责任，加强全局干部职工纪律作风建设，为经济社会发展提供坚强保障。下面，我讲四点意见。

一、树牢政治意识，充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 第一，开展纪律作风集中整顿活动，是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来，管党治党的制度文件一个接着一个出台，从贪污腐败到吃喝之风，从机关作风到家教家风，从 8 个小时之内到 8 个小时之外，要求越来越全面、越来越具体，制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头，中央也总是第一时间发出警示，比如形式主义、官僚主义“10 种新表现”，动态性、指向性非常强。在这一背景下，我们开展纪律作风整顿活动，是落实管党治党主体责任的重要举措，对推动我局全面从严治党工作，具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动，用开展纪律作风建设的实际成效，推动全面从严治党向纵深发展。

第二，开展纪律作风集中整顿活动，是落实省、市、县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设

一直高度重视，常抓不懈，对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是 X 月下旬，X 严重违反会风会纪规定，擅自外出接受宴请和聚餐饮酒，市委 X 书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了“痛定思痛”“非常震惊”“代价巨大”等字眼，直言“这样的教训太惨痛了”，讲得非常严厉、非常深刻。同时，X 书记要求全市上下要知耻而后勇，全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说，我局的纪律作风是好的，但是在市、县纪委的明察暗访中，我们也还是常有违反工作纪律的情况发生，特别在上下班纪律、工作纪律方面，还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求，真正把纪律观念、纪律意识树起来，认真开展纪律作风集中整顿活动，促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。

第三，开展纪律作风集中整顿活动，是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来，自上而下，驰而不息正风肃纪，相继开展了隐形“四风”问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动，不断加大明察暗访和整治力度，党风政风有了明显好转，社会风气向好向上。但是，面对新的发展形势和要求，还面临不少问题，“老病灶”与“新变异”相互交织，顶风违纪的现象仍然存在，防止“四风”反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务单位，在优化产业布局，促进经济转型升级，推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位，全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机，将其作为一个

新起点，大力加强纪律作风建设，以作风的转变带动工作效能的提升，为加快经济社会发展提供坚强保障。

二、坚持问题导向，全面整顿纪律作风方面存在的突出问题。

（一）要全面整顿政治站位不高、“四个意识”不牢的问题。这次我市 X 名人大代表严重违反会风会纪事件，就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度，认识严守会风会纪的重要性，把严肃的会风会纪要求置于脑后，以致酿成大错。以前觉得会议期间外出吃顿饭、喝杯酒没什么大事，最多批评教育，但如果在目前上级三令五申强调纪律作风的情况下，还不收敛、不收手，就不仅仅是纪律作风的问题了，而是顶风而上、公然挑战对抗上级精神，就要受到顶格处理。按照县委要求，从X月X日开始，工作日期间全程禁酒，希望大家立说立行、严格自律，坚决做到令行禁止。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系，虽然我们没有“吃、拿、卡、要”的情况，但是服务的过程中，服务对象出于感谢，宴请吃饭的情况还会有，大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度，坚决杜绝。下一步，要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题，真正从讲政治、讲大局的高度加以解决，确保全局干部职工不断提高政治站位，树牢“四个意识”。

（二）要全面整顿 组织观念不强、基层基础薄弱的问题。市委、县委反复强调，这次整顿要重点突出三个方面的问题：

一是全面整治党员信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求，但在实际工作中，有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强，转发有损党的形象的微信微博，并以此为乐，博取关注。三是有的散布不实言论，妄议党委政府决策，在干部调整、突发事件中，传播小道消息，显示“个人能量”。下步，要加大查处力度，抓出一批反面典型，公开通报曝光，净化舆论环境。

（三）要全面整顿纪律规矩不严、放松 自我约束的问题。纪律规矩是红线、底线和高压线，任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有：有的纪律观念淡薄，上班迟到、早退，随意脱岗、串岗；有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看，呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点；从现实存在的问题来看，表现出两种错误思想倾向：一是心存侥幸，觉得不会那么巧查到自己头上；二是不当回事，觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后，在县委反复强调、周到安排的情况下，通过组织开展明察暗访，仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等 8 条问题线索。下一步，市里还将设立曝光台，明察暗访也将成为常态。X 书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员，坚持常态化、长年化地组织暗访。对此，县里也下决心进行整治，一旦再发现类似问题，特别是被市委

通报曝光的，绝不能简单的批评教育，将坚决从严从重处理，绝不姑息迁就。从我局的实际情况看，有些问题是很值得大家思考的，比如福利待遇问题，在没有八项规定前，局长的工作主要做好两条，一是搞好福利，解决后顾之忧，二是创造环境，受他人尊重。但现在情况不同了，有政策、有规定、有制度，企业、事业、公务员待遇有差别。

（四）要全面整顿作风不实、“四风”隐形变异的问题。这是群众反映最强烈的问题，也是这次集中整顿的重中之重，这个问题不解决，我们的工作效率就上不来，抓推进、促落实就是一句空话。对照“六查六看”突出问题清单，我局干部职工队伍的作风还存在一些问题：有的干工作前怕狼、后怕虎，畏首畏尾，得过且过，遇到困难不敢面对，遇到矛盾绕道走，上推下卸，不负责任；有的光说不做，答应的事落实不到位，慢慢腾腾，习惯于说说讲讲、安排一下，当甩手掌柜；有的不用心、不思考，凭主观意志办事，靠经验推动工作，自己发展没招数、别人干了不服气；有的大局意识不强，服务观念淡薄、部门利益至上，工作效率低下；有的担当意识不强，对待工作畏难发愁，遇到难点不想办法解决，而是过分依赖推脱；有的缺乏工作积极性、主动性，习惯于推一推动一动，不推不动，等等。

三、明确工作步骤，确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 （一）动员部署、学习教育阶段，主要抓手是集中测试。各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建

设的制度规定、文件讲话，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法。学习教育要注重质量，坚决避免走过场，重点做好“六个一”，即制定一个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表，进一步细化学习内容，采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式，确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《XXX》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录，引导党员干部从案例中汲取教训，做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员到红色教育基地祭奠烈士、重温入党誓词，强化广大党员干部的宗旨意识，进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦X代表团X名人大代表严重违反会风会纪问题，深入开展分析讨论，对照自身查摆不足，进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上，紧密结合个人思想工作实际，撰写个人心得体会，重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会，达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学，针对学习内容组织一次闭卷考试，考试成绩记入个人廉政档案。

（二）对照检查、查摆问题阶段，主要抓手是“党员画像”。按照实施方案要求，对照工作方案中的 X 种问题，通

过“六查六看”给自己做一次全面纪律作风“体检”，找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。“六查六看”的主要内容是：一查政治站位，看“四个意识”是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党，各自为政、阳奉阴违，弄虚作假、欺上瞒下，有令不行、有禁不止等问题。二查思想认识，看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。三查组织观念，看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩，看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。五查作风建设，看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异“四风”问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。六查建章立制，看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。

广大党员干部职工要围绕“六查六看”突出问题清单，创新运用党员干部职工“画像”方法，深入开展“自我画像”“开门画像”“互相画像”等活动，真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和突出问题清单，逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因，做到“画得准”；“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式，广开渠道发现和

认领问题，做到“画得细”；“互相画像”就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式，既自省自查、自我批评，又开诚布公、相互批评，切实把各类问题查深找准摸透，做到“画得实”。在此基础上，对照“六查六看”突出问题清单，逐项列出自身存在的问题，逐项进行量化打分，逐项作出书面整改承诺，签订整改责任书，一式两份报单位备案。“画像”情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。

（三）深入整治、完善制度阶段，主要抓手是整改验收。聚焦解决“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正‘四风’不止步、严格执行廉洁自律准则”六个方面存在的突出问题，集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理，建立专项台账，做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时，要梳理完善制度，做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。

四、坚持全面从严，确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处 （一）加强组织领导。成立领导小组，全面负责活动的开展。各科室、单位要把本次活动摆上重要日程，在宣传发动、自查自纠等各个环节精心安排，周密部署。领导干部要带头履责，对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过间、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子成员要带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

（二）搞好协作配合。这次全县党员干部纪律作风整顿活动为期两个月，跨越春节这个重要节点，要处理好过节和活动开展的关系，活动时间节点不能有任何松动，活动内容不能有任何缩水，活动要求不能有任何放松。各科室、单位要高度重视，按照活动的统一部署，各司其职、通力协作，全力抓好活动的组织实施，确保我局纪律作风集中整顿活动深入扎实有效。

（三）强化督促检查。局党组对这次活动开展负具体责任，要切实加强对活动开展情况的督导检查。要做到全程督导，活动的每一阶段、每一环节都要派督导人员参加；要采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式，确保督导效果；要强化督导结果运用，把纪律作风整顿情况作为干部考核、考察的重要依据，对督导发现的重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室、单位，严肃追究责任。

（四）狠抓工作落实。活动过程中，市、县两级将持续不断开展明察暗访，活动后市里还将对活动完成情况进行验收，大家一定要高度重视，决不能出现问题、让活动走了过场。特别是窗口性岗位，直接与群众打交道，更要立足服务，视群众为亲人、为家人，设身处地为他们着想，细致、耐心、热情、周到地为他们提供服务，在服务中转作风，在服务中

树形象。

同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提。全局干部职工一定要以开展纪律作风整顿为契机，进一步树牢纪律观念，转变工作作风，强化实干精神，狠抓工作落实，以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平，为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新 XX 作出新的更大贡献。

第二篇：在2020年全局纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话

在2020年全局纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话

今天这次会议，主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求，全面查找问题，深入抓好整改，进一步压实管党治党责任，加强全局干部职工纪律作风建设，为经济社会发展提供坚强保障。下面，我讲四点意见。

一、树牢政治意识，充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义

第一，开展纪律作风集中整顿活动，是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来，管党治党的制度文件一个接着一个出台，从贪污腐败到吃喝之风，从机关作风到家教家风，从8个小时之内到8个小时之外，要求越来越全面、越来越具体，制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头，中央也总是第一时间发出警示，比如形式主义、官僚主义“10种新表现”，动态性、指向性非常强。在这一背景下，我们开展纪律作风整顿活动，是落实管党治党主体责任的重要举措，对推动我局全面从严治党工作，具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动，用开展纪律作风建设的实际成效，推动全面从严治党向纵深发展。

第二，开展纪律作风集中整顿活动，是落实省、市、县委

决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设一直高度重视，常抓不懈，对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是X月下旬，X严重违反会风会纪规定，擅自外出接受宴请和聚餐饮酒，市委X书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了“痛定思痛”“非常震惊”“代价巨大”等字眼，直言“这样的教训太惨痛了”，讲得非常严厉、非常深刻。同时，X书记要求全市上下要知耻而后勇，全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说，我局的纪律作风是好的，但是在市、县纪委的明察暗访中，我们也还是常有违反工作纪律的情况发生，特别在上下班纪律、工作纪律方面，还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求，真正把纪律观念、纪律意识树起来，认真开展纪律作风集中整顿活动，促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。

第三，开展纪律作风集中整顿活动，是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来，自上而下，驰而不息正风肃纪，相继开展了隐形“四风”问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动，不断加大明察暗访和整治力度，党风政风有了明显好转，社会风气向好向上。但是，面对新的发展形势和要求，还面临不少问题，“老病灶”与“新变异”相互交织，顶风违纪的现象仍然存在，防止“四风”反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务

单位，在优化产业布局，促进经济转型升级，推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位，全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机，将其作为一个新起点，大力加强纪律作风建设，以作风的转变带动工作效能的提升，为加快经济社会发展提供坚强保障。

二、坚持问题导向，全面整顿纪律作风方面存在的突出问题。

（一）要全面整顿政治站位不高、“四个意识”不牢的问题。

这次我市X名人大代表严重违反会风会纪事件，就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度，认识严守会风会纪的重要性，把严肃的会风会纪要求置于脑后，以致酿成大错。以前觉得会议期间外出吃顿饭、喝杯酒没什么大事，最多批评教育，但如果在目前上级三令五申强调纪律作风的情况下，还不收敛、不收手，就不仅仅是纪律作风的问题了，而是顶风而上、公然挑战对抗上级精神，就要受到顶格处理。按照县委要求，从X月X日开始，工作日期间全程禁酒，希望大家立说立行、严格自律，坚决做到令行禁止。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系，虽然我们没有“吃、拿、卡、要”的情况，但是服务的过程中，服务对象出于感谢，宴请吃饭的情况还会有，大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度，坚决杜绝。下一步，要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题，真正从讲政治、讲大局的高度加以解决，确保全局干部职工不断提高政治站位，树牢“四个意识”。

（二）要全面整顿组织观念不强、基层基础薄弱的问题。

市委、县委反复强调，这次整顿要重点突出三个方面的问题：一是全面整治党员信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求，但在实际工作中，有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强，转发有损党的形象的微信微博，并以此为乐，博取关注。三是有的散布不实言论，妄议党委政府决策，在干部调整、突发事件中，传播小道消息，显示“个人能量”。下步，要加大查处力度，抓出一批反面典型，公开通报曝光，净化舆论环境。

（三）要全面整顿纪律规矩不严、放松自我约束的问题。

纪律规矩是红线、底线和高压线，任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有：有的纪律观念淡薄，上班迟到、早退，随意脱岗、串岗；有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看，呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点；从现实存在的问题来看，表现出两种错误思想倾向：一是心存侥幸，觉得不会那么巧查到自己头上；二是不当回事，觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后，在县委反复强

调、周到安排的情况下，通过组织开展明察暗访，仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等8条问题线索。下一步，市里还将设立曝光台，明察暗访也将成为常态。X书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员，坚持常态化、长年化地组织暗访。对此，县里也下决心进行整治，一旦再发现类似问题，特别是被市委通报曝光的，绝不能简单的批评教育，将坚决从严从重处理，绝不姑息迁就。从我局的实际情况看，有些问题是很值得大家思考的，比如福利待遇问题，在没有八项规定前，局长的工作主要做好两条，一是搞好福利，解决后顾之忧，二是创造环境，受他人尊重。但现在情况不同了，有政策、有规定、有制度，企业、事业、公务员待遇有差别。

（四）要全面整顿作风不实、“四风”隐形变异的问题。

这是群众反映最强烈的问题，也是这次集中整顿的重中之重，这个问题不解决，我们的工作效率就上不来，抓推进、促落实就是一句空话。对照“六查六看”突出问题清单，我局干部职工队伍的作风还存在一些问题：有的干工作前怕狼、后怕虎，畏首畏尾，得过且过，遇到困难不敢面对，遇到矛盾绕道走，上推下卸，不负责任；有的光说不做，答应的事落实不到位，慢慢腾腾，习惯于说说讲讲、安排一下，当甩手掌柜；有的不用心、不思考，凭主观意志办事，靠经验推动工作，自己发展没招数、别人干了不服气；有的大局意识不强，服务观念淡薄、部门利益至上，工作效率低下；有的担当意识不强，对待工作

畏难发愁，遇到难点不想办法解决，而是过分依赖推脱；有的缺乏工作积极性、主动性，习惯于推一推动一动，不推不动，等等。

三、明确工作步骤，确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进

（一）动员部署、学习教育阶段，主要抓手是集中测试。

各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法。学习教育要注重质量，坚决避免走过场，重点做好“六个一”，即制定一个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表，进一步细化学习内容，采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式，确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《XXX》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录，引导党员干部从案例中汲取教训，做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员到红色教育基地祭奠烈士、重温入党誓词，强化广大党员干部的宗旨意识，进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦X代表团X名人大代表严重违反会风会纪问题，深入开展分析讨论，对照自身查摆不足，进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。

撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上，紧密结合个人思想工作实际，撰写个人心得体会，重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会，达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学，针对学习内容组织一次闭卷考试，考试成绩记入个人廉政档案。

（二）对照检查、查摆问题阶段，主要抓手是“党员画像”。

按照实施方案要求，对照工作方案中的X种问题，通过“六查六看”给自己做一次全面纪律作风“体检”，找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。“六查六看”的主要内容是：一查政治站位，看“四个意识”是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党，各自为政、阳奉阴违，弄虚作假、欺上瞒下，有令不行、有禁不止等问题。二查思想认识，看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。三查组织观念，看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩，看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。五查作风建设，看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异“四风”问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。六查建章立制，看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。

广大党员干部职工要围绕“六查六看”突出问题清单，创新运用党员干部职工“画像”方法，深入开展“自我画像”“开门画像”“互相画像”等活动，真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和突出问题清单，逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因，做到“画得准”；“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式，广开渠道发现和认领问题，做到“画得细”；“互相画像”就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式，既自省自查、自我批评，又开诚布公、相互批评，切实把各类问题查深找准摸透，做到“画得实”。在此基础上，对照“六查六看”突出问题清单，逐项列出自身存在的问题，逐项进行量化打分，逐项作出书面整改承诺，签订整改责任书，一式两份报单位备案。“画像”情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。

（三）深入整治、完善制度阶段，主要抓手是整改验收。

聚焦解决“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正‘四风’不止步、严格执行廉洁自律准则”六个方面存在的突出问题，集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理，建立专项台账，做到一项

一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时，要梳理完善制度，做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实，为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。

四、坚持全面从严，确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处

（一）加强组织领导。

成立领导小组，全面负责活动的开展。各科室、单位要把本次活动摆上重要日程，在宣传发动、自查自纠等各个环节精心安排，周密部署。领导干部要带头履责，对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过间、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子成员要带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

（二）搞好协作配合。

这次全县党员干部纪律作风整顿活动为期两个月，跨越春节这个重要节点，要处理好过节和活动开展的关系，活动时间节点不能有任何松动，活动内容不能有任何缩水，活动要求不能有任何放松。各科室、单位要高度重视，按照活动的统一部署，各司其职、通力协作，全力抓好活动的组织实施，确保我局纪律作风集中整顿活动深入扎实有效。

（三）强化督促检查。

局党组对这次活动开展负具体责任，要切实加强对活动开展情况的督导检查。要做到全程督导，活动的每一阶段、每一环节都要派督导人员参加；要采取随机抽

查、集中督查、交叉检查等方式，确保督导效果；要强化督导结果运用，把纪律作风整顿情况作为干部考核、考察的重要依据，对督导发现的重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室、单位，严肃追究责任。

（四）狠抓工作落实。

活动过程中，市、县两级将持续不断开展明察暗访，活动后市里还将对活动完成情况进行验收，大家一定要高度重视，决不能出现问题、让活动走了过场。特别是窗口性岗位，直接与群众打交道，更要立足服务，视群众为亲人、为家人，设身处地为他们着想，细致、耐心、热情、周到地为他们提供服务，在服务中转作风，在服务中树形象。

同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提。全局干部职工一定要以开展纪律作风整顿为契机，进一步树牢纪律观念，转变工作作风，强化实干精神，狠抓工作落实，以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平，为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新XX作出新的更大贡献。

第三篇：纪律作风集中教育整顿动员大会上的讲话

在“正风肃纪、创优环境”

纪律作风集中教育整顿动员大会上的

讲 话

蒲县发展和改革局 局长 韩燕来

同志们：

严明的纪律和良好的作风是做好各项工作的保证。按照省、市、县纪委统一部署，12月1日，集中开展以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动。全省已全面展开，7日全市又召开了纪律作风集中教育整顿再动员大会，9日县上也召开了再动员大会，这充分说明了省、市、县对纪律作风整顿的高度重视。今天我们召开再动员大会，就是要通过集中教育整顿，旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪行为、凝聚发展共识、达到端正思想、严肃纪律、改进作风、优化环境的工作目标。

一、统一思想，正视问题，充分认识开展集中教育整顿活动的重要性和必要性

首先应当肯定，近年来，纪律作风建设活动的开展强化对干部的教育和管理，进一步加强领导班子建设、干部队伍建设和单位内部管理，提高了机关效能，绝大多数党员干部是忠于职守、遵纪守法、奋发向上的，为全县经济社会和各项事业的发展做出了积极贡献。

同时也应当看到，干部队伍的作风状况与当前新形势、新要求相比，还存在许多不相适应的方面，有些问题还相当突出，主要表现在以下一些方面：一是有些干部工作人员思想消沉，廉政意识和法纪观念淡薄。放松了政治学习，放松了世界观的改造；有的为政不廉，甚至受利益驱动，将党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，搞权权交易、权钱交易，最终走上腐化堕落、违法犯罪的道路。二是责任意识不强，缺乏强烈的事业心和责任感。有的干部在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，不求有功但求无过；有的既不对上负责，也不对下负责，只对自己负责，对职责范围内的问题，能推则推，能躲则躲，与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称。三是宗旨意识不强，协作意识不够。群众观念淡薄，服务意识较差，服务水平不高。四是纪律意识不强，工作作风不实。突出表现为自由主义、形式主义严重，不守纪律，不负责任。

上述问题，虽然出现在个别干部身上，但性质严重，影响很大，如不及时解决，就会严重败坏单位和社会风气，损害党的纪律和党的形象，阻碍经济社会的发展。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次集中教育整顿活动的重要性和必要性，深刻理解开展教育整顿活动的重大意义，利用这次有利机会，切实抓好纪律作风教育整顿工作。

首先，要深刻认识开展纪律作风教育整顿活动，是全面贯彻落实科学发展观、进一步加快发展的迫切需要。近年来，县委、县政府按照科学发展观的要求，实施转型跨越战略。能否保持良好的发展态势，实现既定的战略目标和任务，关键在干部，核心在班子，保证在作风，重心在基层，必须形成团结协作、真抓实干、开拓进取、坚强有力的领导班子，建设立场坚定、作风过硬、素质优良、奋发有为的党员干部队伍。

其次，要深刻认识开展纪律作风教育整顿活动，是更好地服务广大群众、维护群众根本利益的必然要求。牢固的群众观是落实科学发展观和正确的政绩观的基础，也是践行“三个代表”最直接的体现。我们党的性质和宗旨决定了各级党政组织和广大党员干部，必须始终坚持服务人民群众、维护群众的根本利益；必须牢固树立法制观念、纪律观念，以遵纪守法的模范行为服务人民。只有这样，才能在思想上牢记宗旨、行动上体现宗旨，从而使我们的工作让广大人民群众满意。

第三，要深刻认识开展纪律作风教育整顿活动，是加强干部队伍执政能力建设、实现党风政风进一步好转的重要举措。纪律是搞好各项工作的重要保证。一个地方、一个行业、一个单位风气的正邪、形象的好坏，固然是多种因素共同起作用的结果，但纪律和作风起着关键性、主导性的作用。实践证明，纪律严、作风正，则人心齐、事业兴。推进我县发展，造福人民群众，归根结底取决于我们干部素质的提高和作风的转变。开展纪律作风教育整顿活动，就是基于解决当前干部作风和纪律方面存在的突出问题而采取的重要措施。

二、明确任务，突出重点，扎扎实实搞好纪律作风集中教育整顿活动

这次纪律作风教育整顿活动，要坚持以党的十七大精神为指导，以加强党员干部作风建设为目标，以增强干部遵纪守法观念为重点，以加强制度建设为根本，强化学习教育，剖析解决突出问题，健全落实工作制度，着力解决纪律松懈、管理混乱、违规办事等问题，在解决行政工作人员的纪律作风问题时要把握好以下几点：

第一，以思想教育为主线，着力提高干部队伍的整体素质。要认真组织党员干部学习党的十七大精神和胡锦涛同志关于作风建设的重要论述以及《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《行政机关公务员处分条例》等法规和文件。学习要突出重点，讲求方法，注重学习的质量和效果。要坚持把集中学习与组织专题学习相结合，学习教育与搞好当前工作、解决突出问题相结合。要通过开展学习，达到深化认识、明辨是非、增强素质、遵纪守规的目的，进一步提高机关党员干部和工作人员依法行政的自觉性。

第二，以落实整改措施为重点，着力解决群众反映强烈的突出问题。作风建设是一项经常性的工作，集中教育不可能解决所有问题。因此，这次教育整顿活动一定要抓主抓重，紧密联系实际，通过广泛征求意见、召开民主生活会、组织生活会和查找问题专题座谈会等形式，认真查摆并解决单位和个人在纪律作风方面存在的突出问题。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。一些纪律作风方面的问题，尽管表现在基层、表现在一般工作人员身上，但根子在领导机关和领导干部。解决这些突出问题，要从领导机关抓起，从领导干部做起，从机关作风涣散、工作纪律不严、服务质量不高等群众最不满意的问题改起。要在找准问题的基础上，深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题，哪些是机关的问题，哪些是科室的问题，哪些是领导班子要解决的问题，哪些是一般干部、工作人员要解决的问题，要通过分析研究，分清责任，有针对性地提出管用、有效的整改措施。

第三，以强化管理为核心，着力规范行政行为。强化管理是纪律作风转变的前提，也是规范行政行为的重要保证。这次教育活动要坚持把提高认识与解决问题相结合，正面宣传引导与反面典型曝光相结合，落实各项管理措施与总结经验、吸取教训相结合，通过教育整顿，切实使我们的各项管理工作得到进一步加强，工作纪律和作风有明显改进，工作的质量和水平有明显提高。

第四，以健全落实制度为保证，着力构建加强纪律作风建设的长效机制。制度建设带有全局性、长期性、根本性。要结合这次教育整顿活动，全面加强机关单位的制度建设，从而使制度建设真正落到实处。一方面，要建立健全规章制度。要按照健全职能、从严管理的要求，认真梳理现行各项规章制度，行之有效的要坚持和落实，不合时宜的要修订或废止，缺乏规范的要健全完善，努力形成科学合理、规范完善、运转高效的工作机制，使各项工作都有章可循、有序进行。另一方面，要加大对制度执行情况的监督检查力度。对制度落实情况要认真开展自查和检查，抓好制度落实。特别是对首问负责制、限时办结制、行政过错责任追究制等制度，要严格执行，并要进行重点督促检查，努力形成以岗位责任制明确工作职责，以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以公开评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律的工作机制。党员干部必须诚心接受群众监督，把纪律作风好坏的评议权交给人民群众、交给服务对象，以群众满意不满意来检验教育整顿活动的实际成效，对纪律作风教育整顿中有令不行、有禁不止的人和事，要认真检查，发现一起、查处一起，新闻媒体要进行公开曝光。

三、加强领导，精心组织，确保纪律作风集中教育整顿活动取得实效

一要加强领导，明确责任。我局成立了纪律作风教育整顿活动领导小组和办公室，对全局教育整顿活动进行统一组织协调和督查指导。

二要广泛动员，营造氛围。要加大宣传动员力度，采取多种方式，使机关党员干部充分认识开展教育整顿活动的重大意义，积极主动地参加教育整顿活动，真正在全局形成一个讲学习、讲正气、讲作风、讲纪律、讲效能的良好风气。积极利用广播、电视、报社等新闻媒体，营造浓厚的舆论氛围。

同志们，严明的纪律是干事创业的前提，良好的作风是加快发展的保证。当前，正值我县加快发展的关键时期，切实加强作风建设刻不容缓。希望全体党员、干部、职工积极行动起来，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，搞好这次整顿，确保活动取得实实在在的效果，以更加旺盛的斗志、更加科学的态度，乘势而上、拼搏进取，为实现“三年翻一番，五年翻两番，再造一个新蒲县”宏伟目标做出新的更大的贡献！

二○一一年十二月九日

第四篇：机关作风整顿动员大会上的讲话

**同志的讲话

（2006年11月6日）

今天上午，我们在这里召开全县领导作风和机关作风整顿动员大会，这是一次十分重要的会议。目的是落实市委有关领导干部和机关作风整顿的文件精神，扎实部署我县领导干部和机关作风整顿活动，下硬功夫解决我县领导与机关作风方面存在的一些突出问题，进一步增强全县领导干部的政治意识、责任意识、创新意识、服务意识，为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡提供坚强有力的保障。

刚才，学森同志对这次作风整顿活动进行了全面安排部署，并对整改方案作了充分说明；建设局、经贸局、招商局的主要负责同志作了表态发言。可以看出，大家对这次作风整顿活动信心很足，决心很大。我也希望大家能够说到做到，认真整改，做好表率，推动我县领导作风和机关作风有一个大的改观。下面，我就如何开展好这次整顿活动讲几点意见：

一、统一思想，充分认识进行领导作风和机关作风整顿的重要性和必要性

大家知道，领导作风和机关作风是党风政风的重要体现。领导和机关作风如何，直接关系到党的路线方针政策的贯彻执行，关系到县委各项决策部署的贯彻落实，关系到全县改革发展稳定

代会确定的战略目标的坚持与发展、继承与创新，体现了我县加快发展速度、提高发展质量、提升发展境界的必然要求，凝结着全县57万人民的智慧和希望，是我们认真贯彻党的十六届六中全会精神、推进社会主义和谐社会建设的生动实践。实现这一目标，关键在人，尤其在我们领导干部。只有把加快发展作为最重要的课题、最紧迫的任务、最优先的议程、最重大的责任，身体力行当好发展的表率，团结群众形成发展的合力，竭尽全力实现跨越式发展。通过发展，对外改变形象，对内增强凝聚力、号召力、战斗力。开展作风整顿活动，就是要使广大干部牢固树立科学发展观，进一步增强大局观念，加快发展的责任意识、目标意识，狠抓任务落实；使机关管理进一步规范，效能进一步提高，在全县营造积极向上、求真务实、规范高效的工作氛围，把各方面力量凝聚起来，群策群力推进中国第一画乡建设。

加强领导和机关作风建设，是转变作风、塑造形象的重要途径。形象和信用，是做人做官的资格证书，是走遍天下的通行证。如果在任何情况下，群众都认为**的干部信得过，外商都认为**的干部靠得住，**的事业就会兴旺起来、发展起来。这种信用和形象直接反映在我们的干部作风上，反映在我们的社会风气上，反映在**的整体形象上。一个地方风气的正邪、形象的好坏，是多种因素共同起作用的结果，而领导机关和领导干部的作风起着关键性、主导性的作用。实践证明，作风正，则人心齐、事业兴。加快**发展，造福人民群众，归根结底取决于各级干部综合素质

决策搞“上有政策、下有对策”，以致于上级工作不能及时布臵下去，基层问题不能及时反映上来，对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题，熟视无睹，以至把小事拖大，大事拖炸。像我们这几年提出的“发展沣京工业园、振兴工业经济”的举措。如果只靠园区自己是发展壮大不起来的，这就需要全县相关乡镇、部门的大力支持和相互配合。举个例子，县上为了支持沣京工业园实现跨越式发展，出台《意见》。这个意见的出台，可以说，是多次征求部门建议、多次修改的结果。在征求意见建议时，许多部门都从自身条条框框出发，一点不敢突破、一点不敢变通，导致原来许多实质性的内容都被去掉。现在国家政策规定很严，但咱们想变通总是有办法的，大家试想一下，如果不变通，如何实现沣京工业园跨越式发展？沣京工业园如何担任县域经济发展的“航母”？这就反映了我们部分领导干部中心意识不强。

二是责任意识不强的问题。少数乡镇（旅游区管委会）、部门没有认真履行应该履行的职能，没有尽到应尽的责任。在日常工作中，有的单位办事程序复杂、手续繁杂，乱收费、乱罚款、乱摊派行为依然存在，甚至还有吃、拿、卡、要的现象，群众对此意见很大，也严重影响了投资环境，阻碍了我县经济的发展。一些干部没有把心思用在工作上，工作效率不高，成绩不突出，没有工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任，给整体工作带来了严重的影响。咱们不少乡镇（旅游区管委会）的主要

度坚持下来。

四是创新意识不强的问题。在工作中，有些干部总是跳不出原来的框框，迈不开步子；上级布臵什么，做一点什么；碰到新情况、新问题，就一筹莫展，找不到切入点。还有就是少数乡镇（旅游区管委会）、部门工作按部就班，对县上安排的工作，以文件落实文件，以会议贯彻会议。只要完成中心工作就万事大吉，对本地区、本单位的工作没有认真分析，找准载体，创新思路，工作看不到亮点。除了中心工作，各乡镇（旅游区管委会）还要发挥比较优势，找准个性特点，实现突破发展。比如祖庵镇，就要依托重阳宫，做强旅游业，带动当地经济发展。再比如蔡家坡，地处山区，优势很少。但这几年发展变化很大。我认为，还是创新了观念，找准了发展突破口。所以说，我们领导干部树立创新意识至关重要。

五是纪律意识不强的问题。少数干部工作不在状态，上班迟到、早退，办事推诿、效率低下。主要表现在少数单位领导不带头遵守纪律，自己首先迟到、带头早退。个别干部甚至认为提前下班属正常，下班早退已形成习惯；上班不是在工作而是在“议事”，议论已经发生的事，观望正在发生的事，传言和预测将要发生的事，无事生非，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道

四、评头论足，整个单位变成一个庞大的“议事”机构，甚至主要领导也参与乱发议论，传播马路新闻和小道消息。

上述问题的存在，必须从思想上、内心里找原因，可以归纳

会融洽，经济社会就能持续稳定健康发展。

开展作风整顿活动，从大的方面说是针对全县各级干部，从小的方面说就是针对各乡镇（旅游区管委会）、各部门的领导干部，特别是主要领导干部。各乡镇（旅游区管委会）、各部门领导特别是“一把手”，不仅要把这项活动组织好、领导好，而且要身体力行，主动研究，亲自操作，强化措施，确保活动取得实实在在的成效。

第一，要狠抓思想教育，树立良好形象。要对照县十五次党代会确定的发展目标，对照今年我们确定的经济社会发展任务，特别是对比周边区县你追我赶的发展态势，我们每一位同志都应该感到肩上担子的份量。在加快**发展的关键时期，面对历史赋予我们的重任，需要我们鼓足气势、奋发有为，需要我们心齐气顺、凝心聚力地把**的事情办好。这次作风整顿，要把开展思想教育作为首要环节，把思想整顿作为重要前提。一要提高思想素质。追求知识，追求文明，追求进步，是**加快展、科学发展的第一需要。**未来的发展，必须建立在全县广大干部群众不断追求进步的基础上。从全县各级领导和机关的实际情况看，本领不强、知识不足、学习不够仍然是一个突出问题，这应该引起大家的高度重视。要深刻认识到学习是形势所迫、职责所系、发展所需，自觉地把学习作为一种追求、一种习惯、一种生活方式，从学习中汲取知识、汲取智慧，出好点子。各乡镇（旅游区管委会）、各部门要坚持完善党委中心学习组制度，要通过多种渠道，鼓励

气的地方，必有一流的效率、一流的信誉、一流的工作。而这一切，都来源于规范的制度、规范的管理、规范的行为。一要强化部门管理。要以规范办事程序为着力点，狠抓已有规章制度的落实，不断深化和健全机关工作管理制度，促进机关工作走上规范化、程序化管理的轨道，切实提高管理质量。要以提高办事效率为着力点，从领导到工作人员，都要树立强烈的事业心和责任心，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推诿，对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造优质高效的服务平台。二要规范行政行为。要正确处理好发展与规范、服务与管理、严格执法与公开执法、文明执法的关系，进一步推行综合执法，着力解决职能交叉、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题，认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的现象，千方百计为企业和群众排忧解难。特别是窗口单位和窗口行业，要大力推行全程服务、预约服务、承诺服务，创造公开透明的环境。三要政令执行到位。做好工作，执行是根本前提，合作是根本要求，创新是根本方向。不愿执行，不愿合作，不会创新，这是领导能力问题，更是个人品质问题。政令畅通不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。严明党的政治纪律，从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到一个地方就是坚决维护地方党委的核心领导地位，严格执行县委、县政府的各项决策，有令必行，有禁必止，不能搞上有政策，下有对策，随意变通，更不允许口是心

对象，让人民群众和服务对象来评议工作中的问题，推进各项工作，真正以群众满意不满意来检验作风整顿的实际成效。

第四，要统筹兼顾，做到两不误、两促进。各乡镇（旅游区管委会）、各部门要严格按照县委下发的《整改方案》进行操作，高标准、严要求，做到活动时间有保证、活动内容不遗漏、对照检查不走样、认真整改有实效，坚决防止走过场。目前正值年底，时间紧、头绪多、任务重，各乡镇（旅游区管委会）、各部门一定要处理好作风整顿活动与当前工作的关系，要把作风整顿与推动当前工作结合起来，要确保年初市上下达的经济社会发展指标任务的如期完成，特别是生产总值等主要经济指标，做到两不误、两促进。

同志们，开展领导干部和机关作风整顿活动，是当前的一项重点工作，是广大人民群众寄予殷切期望的重要活动。全县各级领导干部要积极响应号召，切实转变作风，创出一流成绩，以此凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心，全力谱写建设中国第一画乡的美好篇章！

进,提高理论联系实际、创造性开展工作的本领和为人民服务的意识。存在的主要问题是：思想还不够解放、因循守旧、创新意识和进取精神不强；精神状态不佳，存在等、靠、要思想；全局观念不强，组织意识淡漠，注重个人名利；脱离实际、欺上瞒下；小绩则满、小进则喜、只看成绩、不看问题等。

二是在学习方面，需要进一步强化素质意识、学习意识，大兴学习之风、调研之风，增强综合素质。存在的主要问题是：学习积极性不高，不主动钻研业务，不及时学习新知识和新技能;学习内容不全面，片面地用什么学什么，综合协调能力不强；调查研究不深入，理论联系实际不够；学习停留在本本主义、条条主义，做不到学以致用，指导工作；学习风气不浓、学习形式单

一、学习制度不健全。

三是在作风方面，需要进一步改进领导方式和工作方法,提高工作质量和效能。存在的主要问题是:工作标准不高，满足于过得去，或敷衍了事、摆花架子；工作作风漂浮,重布臵，轻落实（说的多、做的少）；服务意识不强,办事效率不高，存在推诿扯皮，行政不作为，办事拖拉等“衙门作风”；工作中语言不文明、服务态度不热情、存在“门难进、脸难看、事难办”现象；工作不积极、不主动，急功近利,做表面文章,不求实效等；不认真执行人事制度，任人唯亲；乱投资，乱借款，乱赊销；不走群众路线、不关心基层群众和职工生活、与基层同志缺乏沟通、工作掌握不全面，信息不灵通。

（一）坚持大胆创新，反对因循守旧。要从**实际出发，按照科学发展观要求，在更深层次、更广领域解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解发展中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提升发展境界，提高发展质量，以强烈的事业心和责任感推动各项工作开展。

（二）坚持勤奋学习，反对不思进取。要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。县委组织部要按照“大规模培训干部”的要求，重点加强对副科级以上领导干部的培训力度，积极探索具有时代特色、行业特点的干部教育培训机制。要建立健全各项学习制度，充分发挥县委党校和农村基层组织阵地作用，在时间、内容和效果上狠抓落实。县直机关工委要制定学习型机关的规章制度，把各部门的学习情况，列入机关作风建设考核的重要内容，加强监督，定期通报。

（三）坚持干事创业，反对无所作为。要强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，制定抓工作落实的具体制度和办法，做到任务分解到位，责任落实到位，考核奖惩到位。要健全联系群众制度，领导干部要亲自处理群众来信来访，高度重视和解决信访问题。要组织开展业务竞赛、岗位练兵等活动，7

之风，领导干部红白喜事，要严格履行申报登记手续，坚决禁止以升学、升迁、迁居等为名借机敛财，同事之间、上下级之间一律不准送礼收礼。要严格执行重大事项事前申报制度，从严控制机关车辆配备、办公室装修、外出考察学习等。

（七）坚持弘扬正气，反对低级庸俗。要通过开展社会主义荣辱观教育和学习《江泽民文选》等活动，加强干部思想教育，弘扬机关正气。要大力宣传先进典型、先进事迹，以榜样的力量激励人、凝聚人心。要加大监督查处力度，公布投诉举报方法和途径，广泛动员群众，形成强大的监督体系，对在工作和执法过程中吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊的，举报一起查处一起，一经查实，坚决责令下岗，要严格做到有投诉必有查处、有违规必有处罚；对搬弄是非，影响团结，谋人而不谋事的干部，坚决予以撤换；对顶风违纪，怂恿、煽动甚至参与违法上访的机关干部，坚决予以查办。

（八）坚持清正廉洁，反对以权谋私。坚决贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定。严格执行民主集中制原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策制度，搞好党务、政务公开，推行公用事业单位办事公开。建立健全约束机制，实行“阳光政务”，防止暗箱操作。严肃财经纪律，强化领导干部经济责任审计，建立健全审计结果公告制度。认真落实党风廉政建设责任制，继续开展“述廉、评廉、考廉”活动，强化党内监督、法律监督、民主监督和社会舆论监督。

报县领导小组办公室。

整顿活动期间，县专项整改小组要定期召开工作会议，加强督促和指导。要加大工作力度，进行明查暗访，推动工作落实。县纪委、监察局要组织各层次、多方面代表，对领导干部和机关干部进行思想作风评议和行风评议。宣传部门要制定宣传计划，宣传先进典型和成功经验，打造一批机关服务品牌。要加强舆论监督，为开展整顿活动创造良好的舆论氛围。各单位、各部门要把整顿活动与日常工作、岗位目标责任考核、机关效能建设等结合起来，强化竞争激励机制，调动广大机关干部投入到活动中来，确保此次整顿活动取得实实在在的效果。

主题词：领导讲话 工作作风 整顿 通报

发送：各乡镇、旅游区管委会党委，县委各部门，县级国家机

关各部门党组（党委），各人民团体。

中共**县委办公室 2006年11月6日印发

共印100份

第五篇：纪律作风整顿动员讲话

在全县纪律作风集中整顿月动员会上的讲话

同志们：

今天把大家请回来召开作风纪律整顿动员大会，今天会议参加人数之多，规格之高，是我们近期会议之最，我们今天核心内容就是要集中一段时间，对我县作风建设进行整顿进一步创优我们的发展环境，这既是贯彻落实省市委，特别是最近召开的视频会议要求，同时也是出于对我们***工作实际的考虑，我们前段时间就安排了纪检监察部门要结合“三比一树”活动，集中对县域的纪律作风环境进行集中整顿，所以我们的想法和省委、市委是合拍的，不谋而合的，最后我们领导集体研究决定把大家请回来召开这次动员大会。今天的会议应该说，安排部臵全面，给大家观看的教育警示片也是发人深醒的，所以希望大家认真领会会议精神，从我做起，从现在做起，规范自己的行为，创优我们的环境，合力共谋我们***的发展。

一、认清发展形势，充分理解作风建设的现实意义 从实际来讲，近年来我们党委政府是高度重视作风建设的，也出台了一系列规章制度，明确了一系列的纪律要求，应该讲我们作风建设有了新的工作成效，也促进了我们目标任务的顺利完成，这一点与我们所做出的努力和大家的支持配合是分不开的，县委政府是给予充分肯定的。我们主要表

现在，第一从作风建设上群众的满意度逐年提高，我和县长就是晴雨表，从这一段时间和较长一段时间以来，听到对各职能部门、各基层单位和部分领导干部的反映少了，投诉少了。听到的看到的是大家人心思进的氛围和劲头浓厚了足了，这是我们的感受，这一点大家有共同的感受。第二是服务的质量和效益明显提升，特别是我们今年换届，对相关职能局的班子进行调整以后，服务基层，服务百姓特别是服务弱势群体方面，态度越来越端正，质量越来越来提升，形象越来越好转。第三就是我们的党员领导干部的行为越来越规范，最终体现在我们各基层单位干部队伍状态渐佳。可能说经过近年来的努力我们不仅顺利完成了上级组织和人民群众提出的要求和希望，同时我们干部队伍的建设也有了大的改观，在作风建设上不要说其他，就我们现在的会议，会风会纪就有大的改观，过去的会议是台上大讲，台下小讲，会议的人员是七零八落，有的已离开会场，有的刚刚进入会场，现在大家能安心听取会议精神，回去再看，我们一些工作人员和我讲，我们过去下午的办公在岗的人员很少，中午喝上酒酗酒的人很多，不能说我们完全杜绝了这一现象，但是说这一现象这一行为明显少了，下午我们办公楼前停的车辆，包括来来往往出入的人员，包括精神面貌和一些肢体行为都得到了改观。所以说近几年我们的工作没有白抓，在组织的重视下，在大家的支持和配合下，我们较好的营造了一个氛

围。

成绩令人欣慰，但是存在的问题也不容我们乐观，我们干部队伍中还存在着这样那样的问题，党和人民群众对我们的要求越来越高，期望值越来越大，而我们的行为还远远不能达到他们的要求，所以我们要加倍努力，那么说我们现在干部队伍中存在的问题很多，我这不一一细讲，我想集中表现在三个方面，第一就是精神状态还没有达到最好，仍需进一步提升。我们规范了大家的行为，严肃了纪律，是想把大家的思想精力集中到干事创业上，但是我们现在反映出来的是我们的行为规范了，但是干事创业的激情和精神风貌还没有达到最高境界。反过来讲我们***最缺激情最缺干劲。教育管理住大家遵纪守法和不犯错误是远远不够的，也不是我们作风整顿的最终目标，最终目标就是要规范大家的行为，更主要的是激发大家的干劲，我们***要想实现转型赶队没有全盘的干劲是不行的，是办不到的，所以我感觉我们现在的干部的精神头还不是很足。第二就是面对挑战直面矛盾敢于担当的精神还欠缺。不敢于负责不敢于直面矛盾，***要想发展必须有一支敢于担当，敢于负责的领导力量。第三我们还存在庸散乱。导致我们职能转变的步伐放慢，效能还不能最大化的提升，形象还没有完全打造好。当然问题很多，我想我们***最需要解决的就是大家要提神壮胆。

所以今天召开这次会议既及时又必要，大家要充分认识

我们开展这次作风整顿的现实意义，这不是一句空话，我们***尤其需要过硬的作风支持我们的转型跨越发展，越是在关键时期越是在特殊时期，比任何一个时期都需要。今年省市相继召开了党代会，对全省、全市乃至各县市的工作进行了集中谋划，也提出了更高的要求和冲刺的目标，这对我们***来讲，机会和挑战并存，那么未来五年我们***发展的方向在哪里，支撑是什么，最终的依靠在哪里，这是我们各级党委应该考虑的问题，所以这五年大家要做好大干苦干真干实干的思想准备，没有这个心理准备，承接不了各级组织交给我们的任务。特别是省市党代会上，对我们***未来的发展，比其他县提的标准更高，袁书记讲到山西未来办得两件事，其中最重要的一件就是全面实现小康，山西的小康要走在中部六省的前列。忻州结合这个精神，要求***要挖掘现在的优势，走在全省小康建设的前列。省市党代会、人代会把城镇化作为小康建设的支点，而我们***作为太原都市圈的卫星城、忻州“雁”字型的驱干，未来五年要实现同城化发展，大家不要以为这是在空喊，这些也可能给我们创造一些平台和机遇，但更多的是对我们工作的鞭策。就是说***未来发展在全省全市要占据一个什么样的位次，那么我们承担着这么重的任务，没有一个好的作风支持，这些任务和目标是完不成的。我们***近几年通过多方的思考论证，结合***发展的实践，确立了加快转型，加速赶队的目标，完善

了“156”的工作总思路，不论是赶队、转型还是“156”目标的实现，靠谁？靠干部群众。那么干部群众的支撑在哪里，首先是作风建设，其次是能力建设，抓不好干部队伍的作风和能力建设，我们这些目标我们这些想法和判断，都没有实现的的基础。所以我想大道理不用讲太多，但是大家基本的道理应该懂，基本的目标应该清楚，基本的方向应该把握，基本的要求应该做到。那么基本的要求在哪里，就是要通过良好的作风，展示我们***干部的风采智慧和干劲。我们***要想在下一轮的发展中逐步走到领先的位臵，我们能依托的优势和能迸发的激情，就是我们***的干部群众。我们就是要通过作风建设，展示出来我们***的干部群众比任何一个区域的干部都有干劲，我们就是要拿我们这个硬骨头、聪明的头脑和过人的智慧来和他们较量，抓不住这两点，我们占据领先的位臵十分困难。我们就是通过和他们拼干劲，拼智慧来赢得我们的先机，最终为***百姓营造福祉，过上好日子。大家可能说我们***老百姓现在就过得不错，但这种要求是低的，也是不负责任的看法。***百姓的生活这不是终极目标，要向更高层次冲刺。

二、发扬“四种”作风，合力营造干事创业的浓厚氛围 我刚才讲我们未来五年，我们要通过我们的干劲通过我们的智慧，来创造我们的先机，占据我们的优势，来造福我们的百姓。那么我们样才能激发我们的干劲，怎么样才能发

挥我们的聪明才智，我想要大力倡导和发扬四种作风。因为我们***现在比任何一个地方都需要干，那么怎么干？如何干？我们必须锤炼和弘扬四种作风。第一就是要特别顾大局。加快转型、加速赶队是我们近几年来工作的核心任务，也是我们***贯彻科学发展观的最大实践，各部门各单位的工作都要围绕这个大局，服务好这个大局，保障好这个大局。在考虑部门工作的时候，不能仅仅考虑局部的利益，眼界要宽一点，胸襟要阔一点，放眼全县的实际来布局你的工作，放到争先创优的要求布局你的工作。我想顾大局基本的要求三点，第一点全局利益至上，不能只考虑局部利益，要致身发展全局和树立总体利益至上的观念。如果只考虑部门利益就会发生吃拿卡要，就会影响和破坏我们发展的大局，就会影响***整体的形象。第二点不能停留于一般完成任务，要确立争先创优的高标准，不能得过且过，不要过得去，而要过得硬。第三一切工作以经济建设为中心，以***发展为中心。今天各单位的主要领导都在，你们考虑部门工作的时候，考虑到这三点的话，你那个部门肯定是顾大体、识大局的部门，肯定是一个先进单位，或者是一个标杆，是一个旗臶。第二特别重实干。我在多次会上讲，成败在人，关键在干，那么干，在这一特殊的时期，重在实干。我们要抓住一切机会有所作为，这里我提出反对三种干部，即无为、无德、无纪的干部，这是组织不接纳，群众不欢迎，最终是脱离干部

队伍的。“无为”的干部，就是不求有功但求无过，这种干部组织不会培养他，也就说他没有责任心，不敢担当，导致干事创业激情锐减，不会推动部门工作，这种干部我们是不欢迎的，也不会得到组织认可，逐步会让其退出舞台的。“无德”的干部，我来***以后，必须面对的一项工作，就是调整和使用干部，深切的体会，这个德和能很难同步，无德的干部，不能赢得社会的普遍认可，成事不足，或能成小事，但贻害的是大事，这种干部不能用。“无纪”的干部，就是无法纪，不仅会给自己带来灾难还会给事业带来损失，所以我们反对这三种干部，无德的干部我们可以不给其舞台，犯了错误该去哪去哪，无纪的干部也是一样，对事业损失最大的是无为的干部，所以我们提倡有所作为，反对得过且过。因为我们***的发展，我多次讲，你也进别人也进就等于退，别人小进你大进，别人小跑你大跑，这才可能，别人小干你大干，这才有可能。我们***的干部，要说从个人的能力各方面和任何一个区域的干部比都很强，特别是因为特殊的环境，我们干部的行为还是较为规范的。这不是说我们这个地方反腐倡廉的任务不重，形势不严峻，但是相对和其他区域比我们还不是太差的。但是仅有这个标准，与我们***的发展，特别是快速的发展是不相适应的，仅有这个标准是完不成任务的，所以对大家提出的标准和要求要高一点，不仅品行要过关，能力要交账，最终是干劲要产量和成效。第三特

别要重创新，现在我们比任何一个时候都需要创新，从先进发达地区也罢，或其他区域形成的鲜红的经验，那就是只要在在发展中大胆创新，都能走到发展的前列。所以我们***要实现转型也罢跨越也罢，不能重复过去的老路，也不能走别人走过的弯路，更不能四平八稳的走慢路，我们必须找准自己的方向大胆地创新。省十次党代会核心的两件大事，一件是全面实现小康，第二件就是走出一条综改试验区的发展道路，那么试验区的核心就是创新，为什么叫试验区？就是别人没有做过的，没有干过的，人家干过了你效仿就行了，还用试验？那么山西如果不能弄懂这个模棱两可的试验区的政策，那你就错失了这个良机。这次党代会上核心的就是，不要再问要政策，国务院给了综改区的政策就是最大的政策，就是看你敢不敢用，会不会用，这就看你山西的啦，再不会给你什么政策，我们的一些干部观念不行呀，问综改试验区到底给多少钱，权力有多大的下放，比如土地指标怎么解决，环评如何过关，资金如何支持，包括党代会的代表们思想还是停留在这个问题上，问中央问省委究竟这个综改试验区有些什么优惠，我们能享受些什么？回答得是否定的，就是这个综改试验区，你们想着去看，看着去办，中央不会因为一个综改试验区要增加多少资金，因为是综改试验区，土地不报批就可以建设，环评不过关就可以开工，不会的。那么省委得出一个结论来，必须摸着石头过河，先行先试，那么试出经验来推广，试出错误来宽容，这就是主题思想，我们***也一样，在创新的问题上我们要坚守一个标准或遵守一个原则，只为成功想办法，不为落后找借口。所以说我们首先是支持大家大胆创新，我们也要按省里的要求支持创新者，宽容失败者，那么创新就存在一个敢于担当、勇于担当的问题，那么勇于担当要克服一个“怕”字，我们县委政府的态度只要你是因为工作不是因为个人私心，我们组织要给你担当，该保护的保护，该宽容的宽容。所以我们要在创新上做文章，特别是职能部门，要学懂弄通用活政策，你的能力你的风采就在能与不能中展示，政策规定允许的各职能部门要迅速办，政策模棱两可的要发挥职能优势和聪明才智变通的办，国家三令五申严禁的我们也要遵守的办。但是不能因为自己吃不准用不好而怕担责任，影响了效率。导致放慢了发展的速度，这个组织是不能宽容的，宽容的是大胆闯，而不是慢点等。第四特别要重奉献，我们***现在需要的就是无私无畏、乐于奉献的好干部，***现在的事业和发展处在一个关键时刻，组织要求我们每一个党员干部，特别是领导干部需要你献身了，需要你奉献了，你要挺身而出。我想为组织奉献和人与人交往的奉献是一样的，谁为哪一级组织付出了多少，大家心中都有一杆秤，你这个奉献不会白奉献的，在一定的时候是会得到回报的。我们现在提倡感恩，组织也有感恩。这是我想和大家说的我们***处在一个特殊时

期，我们要提倡四种作风，来迎难而上争先创优。

三、明确“三个”要求，确保作风建设取得实效 第一要明确集中整顿是一种方式，但不是说整顿完了就没事，这个要作为一个长效机制长抓不懈，大家要做好长期作战的准备，不是说一个月整顿完就没事了，未来几年要求大家脱开膀子大干，所以各个单位的领导干部要管好自己的人，用好自己的兵。第二领导干部要以身作则，带头垂范，包括台上台下的领导。要求下属做到自己首先做到，要求下属遵守的领导要带头遵守。第三要培养典型，这个正反两个方面的都要，我们要对那些埋头苦干的好干部，组织、纪检、宣传等部门要旗臶鲜明的宣传，这就是标杆就是方向，要提倡要学习，但是发现一些负面的典型要严肃查处，所以说我们这个工作要不走过场，要作为我们今后工作的重要保障，典型至关重要。我们要用身边的人激励身边的人，用身边的人教育身边的人。让我们以良好的作风带政风促民风，为推动全县“156”奋斗目标的顺利实现，为建设富裕和谐新***做出新的更大的贡献。