第一篇:【廉政讲话】县政府年廉政工作会议上讲话
【廉政讲话】在县政府 0 2020 年廉政工作会议上的讲话
坚守底线思维
强化依法行政
以廉勤敢为作风保障经济社会高质量发展
——在县政府 2020 年廉政工作会议上的讲话
石泉县委副书记,县政府党组书记、县
长周耀宜
2020 年 6 月 10 日
同志们:
今天,我们召开县政府廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列论述精神,推动政府系统廉政建设,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,赢得疫情防控和县域经济社会高质量发展“双胜利”提供坚强保障。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,增强廉政工作的责任感和紧迫感
今年以来,受宏观经济下行和疫情影响,各类风险隐患不断增多,政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。
(一)全面从严治党态势持续深入。习近平总书记在中央纪委十九届四次全会上提出要“一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。总书记在讲话中,除了要求要持续加强各领域反腐败斗争之外,还特别强调,要强化政治监督保障制度执行,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督,推动各级党组织尽锐出战、善作善成。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松,不仅将持续加大反腐败力度,更会加强对重大决策部署的监督检查。4 月 20 日至23 日,习近平总书记来陕考察期间指出秦岭违建是个“大教训”,不仅强调要切实抓好秦岭生态环境保护,更是对形式主义走过场、官僚主义不作为的深刻警示。在疫情防控期间,全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为,搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如,武汉市卫健委唐志红,对工作底子不清、情况不明,不知道医院有多少床位,受到了严肃处理。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到,全面从严治党只会越抓越严、越抓越细,不可能有半点减弱,也不可能“踩刹车”。
(二)自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求,结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势,政府系统自身一些问题还未得到根治,廉政建设形势依然严峻。
一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”,面对矛盾和问题搞“和光同尘”,面对
同事和下属讲“得过且过”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管;一些单位内控制度不完善,纪律松弛,心存侥幸,仍然按照惯性思维抓工作。
二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明,自以为“不履职、不作为,少管事、少表态,就能高枕无忧,永远不犯错误、不踩红线”,结果荒废了“责任田”,轻则懒政怠政,重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸,自己职责范围内的事情,还要打个报告、写个请示,请领导“拍板定案”,看似尊重领导、尊重上级,实则尸位素餐、害人害己;还有的把上级决策或决定当“政策”,甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示,当做自我解脱的“砝码”,缺少法治思维、底线思维和担当意识。
三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”,执法宽、出手软。比如,习近平总书记讲要切实做守护秦岭生态的卫士,但实际上很多部门认为生态环保就是生态环境分局的事,对于“五乱”(乱搭乱建、乱砍滥伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎)等违法行为熟视无睹、麻木不仁,等等。
四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力,对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足,夜郎自大、坐井观天、固步自封,结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”,不思考不研究,不知道风险在哪、表现形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是开个会,在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定职责,也不去履行,多的是管中窥豹,少的是一叶知秋。以上问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对当前的复杂局势,很容易触碰廉政底线。
(三)接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关,必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、全面覆盖,政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。特别是随着移动互联网技术日新月异,人人都是记者、人人都是自媒体、人人都在现场,信息瞬间传递,监督无处不在,任何话任何事都会被放大。从最近几起舆情事件来看,有因鸟粪落在了汽车上,就让物业摘除全小区的鸟巢;还有北京市丰台区民政局因群众借用厕所,就在门上挂个牌子:“仅供工作人员使用”,还讲一些呛人的话,最后的结果就是人被处理、臭名远扬。所以,每个人都必须有如履薄冰、如临深渊的风险意识,切不敢自以为是、自以为聪明,否则必吃大亏、必丢底线。
二、突出关键领域,全力推进政府系统廉政建设
今年,全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导,围绕建设法治、廉洁、高效政府目标,全面加强依法行政和重点领域监管,深入推进专项整治,持续加强作风建设,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。
(一)强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求,既要严禁“权力任性”,也要杜绝“庸碌怯责”。
一要依法履职尽责。各镇各部门要聚焦自身的法定职责,结合“三定”方案和法律法规明确的责任,以及行业底线工作和属地责任,切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头,做到勇于负责、敢于担当,杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,深入推进决策科学化、民主化、法治化,杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章,强化决策部署落实,审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计,确保政令畅通。
二要规范行政执法。依法行政不是一句口号,而是具体的、细微的、动态的,绝不是宏观的、抽象的、冰冷的,依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。今年,依法行政考核要把执法案件数量和质量作为评判执法部门担当履职的重要依据,包括三个方面内容:一是执法案件质量,行政诉讼败诉了,考核中要扣分;二是执法案件数量,以执法部门前三年执法案件平均数为基准进行考核;三是服务对象评议,组织服务对象对执法部门执法水平进行打分。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念,既不能徇私枉法,办“人情案”,又不能颐指气使、高高在上,搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”,配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。
三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识,做实帮办、领办、代办工作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动,扎实推进“一件事一次办”集成审批改革,继续精简行政审批流程,压缩办理时限,持续优化“互联网+政务服务”便利化举措,做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制,规范涉企调研行为,用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督,通过常态化的政务公开,倒逼各级各部门主动规范自身行为,打造阳光、诚信政府。
(二)抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”,今年疫情防控常态化的情况下,更有着特殊的意义。
一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序,落实项目“五制”,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务,严禁私自实施项目建设,随意扩大建设规模、变更建设内容。今后,各镇各部门未经县委县政府安排,自行组织实施的项目,一律责任自负。
二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等公共资源交易项目,全部纳入公共资源交易平台,做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。
三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各镇各部门要带头厉行节约,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。今年国家将安排 2 万亿财政赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠
企利民,各部门都要提前做好谋划,积极向上争取,同时保证资金精准使用。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律,杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为,一经发现,一律依法依纪从严处理。
(三)持续提升行政效能。李克强总理说过:“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”。当前,石泉正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,更要下大力气整饬为政不为,以狠抓落实、推动发展来解决各类矛盾和问题。
一要坚持领导垂范。“以令率人,不若身先”。县政府各领导要躬身入局、以上率下,带头践行“三五三”工作法,到一线发现问题、研究问题、解决问题,对重要工作要做到亲自谋划、亲自抓办和亲自验收,一抓到底不放松。各镇各部门“一把手”要清楚自己的“责任田”,勇于“担担子”、勤于“钉钉子”,带头把任务抓好、把底线守好,在保证政府高效运转的同时,防范化解各类风险。
二要坚持奖罚并举。县监督检查办和考核办务必做到严督实考,对因执行工作不力、政策落不了地,经济社会发展重点任务不能完成的,及时通报、扣分;影响了稳增长、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责;对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的,该换的换,该“下”的“下”。李克强总理在今年政府工作报告提出“揭榜挂帅”,在项目建设、招商引资等方面也可以借鉴,谁能攻坚克难就让谁“上”,让想干事、能干事的人在经济领域主战场上显身手,把各方的积极性都调动起来,形成你追我赶、竞相驰骋的良好局面。
三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现,全面检视、靶向治疗,对不切实际、内容空洞的文件坚决不发,应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会,多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究,深化拓展基层减负工作,让干部有更多的时间和精力抓落实,为干事创业营造良好的外部环境。
(四)深入推进专项整治。按照中央和省委、市委、县委的统一安排,把开展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突出问题三个专项整治,以及领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治作为重要政治任务,夯实责任,纵深推进,确保整治工作取得实效。漠视侵害群众利益方面,要聚焦脱贫攻坚、营商环境等领域,重点整治民生保障和企业纾困政策落实不到位,服务企业和群众推脱等靠、吃拿卡要,以及在处理群众和企业诉求过程中推诿扯皮、敷衍了事的行为;违规收送礼金方面,要聚焦审批、执法、监管等领域,重点整治不收敛不收手,收受可能影响正常执行公务的礼品礼金行为;执法司法领域突出问题方面,要重点整治行政审批不作为、慢作为、乱作为,搞暗箱操作,执法监管搞选择性执法、随意性执法或对违法现象熟视无睹的问题;领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治方面,要重点围绕工程、项目招投标、工程建设、项目决策、矿产资源开发、审批管理等重点环节,立规矩、建机制、堵漏洞,坚决守住底线。同时,要正确处理经济发展和权力约束的关系,做到既敢担当、又守规矩。
三、坚持标本兼治,确保政府系统廉政建设取得实效
党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。
(一)持续加强思想建设。思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终旗鲜明讲政治,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。古人讲,要顺势、明道、优术。当前,全面从严治党,已是大势所趋、民心所向,每一名干部不仅不能吃拿卡要,而且还要履职尽责、干事创业。否则,就是不作为、不担当、不称职。如果任其发展下去,不仅会贻误事业发展,而且会令家人蒙羞,为世人所不耻。
(二)从严落实主体责任。要牵住“责任制”这个牛鼻子,夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各镇各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行党风廉政建设各项规定,切实管好班子、带好队伍。县政府领导要认真履行好“一岗双责”,定期到分管部门和联系镇了解党风廉政及各项底线工作情况,定期调度风险隐患排查整改情况,发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话,将严管和关爱相结合,帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态,以积极的情绪投身工作。
(三)依法行政提高效能。依法行政,首先是要重法、学法、用法。要进一步加强党纪法规学习,完善县政府党组会议、常务会议定期学法律、学纪律制度。各镇各部门要常态化开展干部纪律法规教育,既要让干部明底线、知红线、守底线,也要让干部有知无畏,消除“怕”的思想,做到敢闯敢干,而不逾矩。完善集政府决策、执行、监督为一体的制度机制,形成工作闭环。聚力加强制度执行,不能光说不干,而要落实在具体行动中。县政府领导要做执行制度的表率,自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管人,保障各镇各部门做到依法行政、廉洁从政,推动政府系统党风廉政建设取得新成效。
(四)切实强化监督问责。审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用,全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作,推进审计监督全覆盖,确保实现强管理、转作风、防风险目标。各镇各部门。要加强系统内部管理,及时消除廉政风险点,切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象,对发生严重违纪问题的,要移送纪检监察机关问责查处,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
孔子在《论语·季氏》篇中讲到,君子有“三畏”,一是畏天命,讲的是要敬畏大自然规律,自觉按照规律办事;二是畏大人,引申出来是要敬畏各种规章制度、法律规范;三是畏圣人之言,比如习近平总书记系列重要指示批示和重要讲话精神。不敬畏自然规律,是要吃亏的;不敬畏法律,最终是要付出代价的。政府系统每一名干部始终要有敬畏之心,有了敬畏之心,才会去审视自己、反思自己,才能干成事、不出事。
同志们,今年是非常之年,非常之年要用非常之力,才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势,需要能顶得住、战得胜、不出事的干部,需要能“扛死肩”的干部,更需要我们以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的精神,不畏艰难、锐意进取,全面推进政府系统党风廉政建设,为决战决胜全面小康,实现“十三五”规划圆满收官提供坚强保障。
第二篇:政府廉政工作会议讲话范文
王兆华同志关于贯彻落实
国务院第五次廉政工作电视电话会议和 省政府廉政工作电视电话会议精神的讲话
同志们:
刚才,我们收看了国务院第五次廉政工作电视电话会议和省政府廉政工作电视电话会议,温家宝总理作了重要讲话,要求我们把廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,进一步规范行政权力运行,着力解决反腐倡廉的突出问题,把廉政建设的各项措施落到实处。韩长赋省长在讲话中,肯定了去年全省政府系统廉政建设工作取得的成效,指出了存在的突出问题,就今年全省政府系统廉政建设工作的指导思想和重点工作作出部署,明确了十项具体措施,强调为作好今年反腐败工作,要强化廉政工作责任制、强化政府系统的内部监督、强化监督检查。下面,我就贯彻落实好国务院和省廉政工作会议精神,讲三点意见。
一、提高认识,增强建设廉洁政府的紧迫感和责任感 辽源发展的实践证明,加强党风廉政建设和反腐败工作是促进经济社会加快发展的有力保障。市委、市政府历来高度重视这项工作,始终把它作为一项重大政治任务常抓不懈。近年来,辽源经济和社会发展比较快,人民群众得到较多实惠,对政府机关的满意度明显提高,这其中的一个重要 1
因素就是不断加强政府系统的廉政建设。政风好,则人心齐、民意顺,商气旺。但我们也必须清醒地看到,在个别部门、行业还存在一些突出问题。一是政务公开不彻底。存在着方式简单、内容不全、时间滞后、责任不清、监督不到位等问题。二是工作责任心不强。缺乏爱岗敬业精神,该做的不做,该管的不管,遇到工作推着干,遇到问题躲着走。三是行政执法不规范。越权执法、程序违法、随意裁量、行政不作为等现象时有发生。四是服务意识不强。个别部门还有“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。五是从政行为不廉。有的干部习惯“吃、拿、卡、要、报”,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的干部追求享乐,小车常换,宴请常去,“红包”常收。这些问题的存在严重损害了政府在人民心中的形象。各级领导干部要认清加强政府廉政建设的重要性、艰巨性和复杂性,增强责任感和紧迫感,从塑造自身良好形象做起,以对人民群众高度负责的态度,认真抓好政府廉政工作各项任务,惟有这样才能聚集民心、集中民智、挖掘民力,带领全市人民构建和谐辽源,实现富民强市的目标。
二、突出重点,进一步明确今年廉政建设工作任务 今年是我市落实市五次党代会确定的目标任务的开局之年。加强政府系统廉政建设,营造风清气正的发展环境,对全市改革发展稳定至关重要。各级政府和部门要围绕国务院第五次廉政工作电视电话会议和省政府的要求,结合市纪
委二次全会确定的反腐倡廉工作任务,突出重点,扎实工作,努力取得我市政府系统廉政建设工作的新成果。
(一)加强领导干部廉洁从政教育。
各级政府要切实把廉洁从政教育作为一项基础性工作抓紧抓好。认真组织开展好“树新风正气,促和谐发展”主题教育,深入开展社会主义核心价值体系学习研讨活动,结合学习《公务员法》和胡锦涛同志反腐倡廉重要论述,加强法纪教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育,引导机关干部特别是领导干部牢固树立科学发展观、正确的权力观、地位观和利益观,筑牢“防线”,守住“底线”,不越“红线”,确保权为民所用、利为民所谋、情为民所系,做廉洁勤政的表率。
(二)严肃查办违纪违法案件。
坚持从严治政,严肃查办违纪违法案件是构建惩治和预防腐败体系的重要工作,任何时候都不能放松,政府对查办案件工作态度是坚决的。要重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件;严肃查办官商勾结、权钱交易的案件;严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件;严肃查办破坏金融秩序、金融诈骗的案件和商业贿赂案件。对所有案件,都要一查到底,绝不姑息。
(三)认真解决损害群众利益的突出问题。
认真解决好扩大就业、社会保障以及上学难、看病贵等群众最关心、最迫切的问题。要重点纠治食品药品安全、坑农害农、农民工工资、环境污染、社会治安等突出问题。继续加强对城市棚户区改造工作的监督,继续对《行政许可法》、《土地管理法》、《招标投标法》贯彻执行情况开展执法监察,开展惠民政策、建设社会主义新农村政策落实情况和社会公益性专项资金管理使用情况的监督检查,做好安全生产法规执行情况的监督检查,认真调查处理重大责任事故。继续在全市行政机关和事业单位开展以提高行政效率、改善行政管理为内容的行政效能监察,开展对行政执法责任制落实情况的监督检查。促进提高行政机关的公信力和执行力。
(四)不断优化经济发展软环境。
按照由集中治理向建设有利经济发展良好环境转变的工作思路,重点解决服务“缺位”、管理“越位”、程序“错位”、诚信不足、执法不公、为政不廉、环境不优等问题。进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目,纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱处罚等问题,规范收费行为,切实减轻企业负担。要规范行政执法行为和司法行为,对不公正执法造成严重后果的,不仅要追究当事人的责任,还要追究有关领导责任。要严肃查处干扰破坏软环境的突出问题,对典型案件要公开曝光。
三、强化措施,确保廉政建设各项任务有效落实
各级政府和部门要认真贯彻落实这次会议精神,尽快召开领导班子会议,进行专题学习领会,提出明确的贯彻落实意见。具体要抓好以下几项工作:
第一,要加强组织领导,提供有力保证。各级政府要切实担负起反腐倡廉的领导责任,坚持把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展总体规划之中,列入政府的重要议事日程,通盘谋划,统一部署,突出重点,整体推进。各县(区)、各部门领导干部尤其是主要领导,既要以身作则,率先垂范,带头执行各项廉政规定,又要认真负责,敢抓敢管,确保本部门、本单位反腐倡廉工作落到实处。
第二,要落实廉政建设责任制,层层抓好落实。主要领导要负总责亲自抓,班子成员要坚持“一岗双责”直接抓。要搞好今年的任务分解和责任分工,要把领导干部的作风建设和惩防体系建设纳入今年党风廉政建设责任制中,要组织签订《党风廉政建设责任状》,层层落实领导责任。要加强落实党风廉政建设责任制考核工作,充分运用考核结果。
第三,要搞好协调配合,形成整体合力。各级政府和部门要紧紧围绕反腐倡廉工作的目标和要求,各司其职,各负其责,建立和完善责任分解、责任考核、责任追究等各个环节的制度和机制,确保反腐倡廉工作落到实处。监察、审计等部门要协助政府抓好监督工作,制定工作方案,及时通报
情况,研究解决重要问题。政府各部门要加强协调配合,齐抓共管,努力形成反腐倡廉的整体合力。
同志们,当前,我市正处于经济发展的关键时期。事实证明,越是发展的高峰期,越容易滋生腐败。我们一定要保持清醒的头脑,认真按照国务院、省政府廉政工作会议精神,以开拓创新的精神,求真务实的作风,推动我市政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展,为构建和谐辽源,实现富民强市目标而努力奋斗。
第三篇:廉政工作会议讲话
同志们:
我们刚刚开完今年的政府成员会,接下来紧接着召开2013年县政府廉政工作会议。今天会议我们邀请了县委常委、纪委书记阮授智同志来参加我们的会议。今天会议的主要任务是传达贯彻落实国务院,省、市政府廉政工作会议精神,研究部署新一的县政府廉政工作。
过去的一年,全县政府系统紧紧围绕建设为民、务实、清廉服务型政府的目标,积极推进各项改革和创新,不断强化权力制约和监督,推动政府廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。特别是海域资源市场化配置工作、三级服务体系标准化建设和开通手机短信平台等方面的做法,得到上级的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。但同时,我们也要清醒地看到,当前政府的廉政工作依然存在着一些需要加强的地方,所以在2013,整个政府系列一定要保持清醒头脑,进一步加强廉政工作。根据国务院、省、市廉政工作会议、上级纪检监察部门和县委的一系列要求,今年政府的廉政工作着重从六个风气的改进下功夫来强力推进。也就是要大兴六个风气,分别是为民、务实、纪律、学习、节约和廉洁六个风气。下面我从这六个方面提18个方面的要求。
一、大兴为民之风,当好人民公仆。一要简政为民。下放的审批权要便民。省、市政府下放到县级的审批权,各有关部门要科学设置办事流程,方便企业、群众办事。现有的审批事项要进一步清理。对不必要或不适当的行政审批事项要坚决取消、调整,或继续向有资质的社会组织转移部分管理职能,进一步减少审批环节。审批的时效要进一步提速。要继续完善“绿色通道”、“并联审批”、“提速缩时”等制度,力争将各审批环节原所需时间缩短50%,县行政服务中心窗口办件数比例提高50%。二要公开为民。政务要向全县人民公开。所有政府投资项目,政府每一笔公共支出、行政经费支出预算和执行情况等,都要坚决向全县人民公开,做到及时、透明、全面。村务要向全体村民公开。及时公开财政收支、征地补偿、低保金发放等群众关心事项,切实保障群众知情权。公共资源要全部市场化配置。全县所有公共资源的出让、工程项目的建设都必须依法采取公开招投标、拍卖、挂牌等方式运作,走市场化道路。原则上,能够公开招投标的都要实行公开招投标,特殊事项无法招投标的,再考虑拍卖等其他方式。三要服务为民。服务体系要健全。三级政务服务体系标准化建设要进一步推进。服务群众要到家。要深入开展“四下基层”活动,将科技、文化、卫生等服务送到老百姓身边。今年要结合城乡一体化工作把服务下基层做到位。服务方式要转变。在服务群众、企业、基层方面要拿出实实在在的行动、措施和办法。最近,我们在服务企业方面有一些新的动作,学恒副县长牵头带队经济技术开发区、经贸局和外经贸局,走访全县规模工业企业,了解各企业生产经营中存在的困难和问题,下一步要逐一研究和帮忙协调解决。现在好多政策企业不知道,没有发挥效益,经贸系统也已经把近年来上级和县关于企业发展、经济发展一系列的优惠政策进行梳理,近期将把这些向企业进行宣讲。
二、大兴务实之风,坚持勤政高效。要着力在文风、会风和作风的转变上下功夫。一要改进文风。“少讲话、讲短话”,会议的讲话稿要严格控制。原则上全县性综合会议发言材料都控制在10页纸之内,专项工作会议发言控制在5页纸左右。省长讲“现在的官员口才都很好,准备10页他再补一点就讲了20页的东西了”。20页能讲多少东西?20页没讲好的话就浪费时间。我们领导干部每次讲话要突出主题,讲能解决问题的话,这次讲话能解决什么问题要明确,其它讲的对,但是没有解决问题的话少讲。希望大家共同努力,互相监督,每一次讲话尽量短,坚决杜绝讲一大堆“正确的废话”。二要改变会风。之前县委、县政府举行2013工作会,把16个会议“打包”成一个会,明天我们还要“四会合一”,通过这样会议打包节约时间,改进会风。年初一系列工作已经部署完了,接下来新内容已经不多了。三要转变作风。县委开展“作风建设年”,纪检监察部门也采取了一些措施进行督查,已经逐步产生了一些成效。督查只是一种手段,目的是促使我们切实转变作风、切实使发展氛围和风气好转。作风要转变,就是要狠抓落实,要把工作做到实处。
三、大兴纪律之风,确保政令畅通。一要强化纪律观念。有些领导和干部在逐步淡化纪律观念,这让我们有必要讲一讲。在具体工作中,要做到“三讲”:一要讲服从。服从是我们组织原则和工作原则,要做到个人服从组织,下级服从上级,局部服从整体,维护政令统一,做到步调一致。经过研究确定的事项就要服从和执行,有什么困难在研究的时候就要提出来,提出来合理的采纳,需要克服解决的,那就要坚决执行。二要讲坚守。领导干部做工作一定要多想办法,带头不说或少说“不能办、做不了、没办法”,这是为了工作,为了发展,一定要认真做。领到一项工作之后就要千方百计想办法把它做起来,不是想有多少困难。三要讲时效。对于研究确
定的工作,时间节点一定要确保,没有明确时间节点的,大家要有一种紧迫感。接到任务以后就要抓紧部署,不要有些工作今天部署了,回去就先放着,等着有人来催的时候再来做。二要强化监督检查。效能办、两办督查室和五战办要进一步加大督查力度。三要强化行政问责。对于有令不行、有禁不止和研究确定的工作没有抓落实的,没有按节点完成的都要加大问责力度。以
后每个月我们要召开一次项目调度会,对上一个月的工作落实情况进行检查,如果没有完成任务的,我们要对责任人进行效能告诫,情况严重的还要进行处理。
四、大兴学习之风,提高执政水平。要着力在明方向、增本领、求创新上下功夫。一是要学政策明方向。习总书记在中央党校开学式上专门讲了学习的问题;在省委党校的开学式上,张部长也专门谈学习。在学习当中学政策明方向很重要,要认真学习领会好中央、省、市一系列决策部署,让自己了解世界和外部环境的形势,进一步理清我们的工作目标和发展方向。二是要学知识增本领。主要是学习我们具体工作过程当中需要的业务知识。三要学先进求创新。这点我们最近特别要强调一下,要认真学习其它地区发展的先进经验。前段时间,我们去了平潭、长泰和广东的一些地方,感受很深,最近我也认真学习关于旅游方面和海岛建设方面的事情,一学下去就感到有很多做法值得我们借鉴和学习。我们每个单位、每个系列的领导干部,一定要学习和掌握本系列的先进经验和做法,应用到自己的工作上来,才能不断走在这个系列的前面。其它地方探索出来的一些好的做法,我们给它借用过来,通过改造,我们也许还能走在更前面,这样来确保我们整个工作走在前沿。
五、大兴节约之风,做到倡廉治奢。我县要着重抓好三方面的工作:一要提高节俭意识,做到“不愿乱花”。要深入贯彻落实中央关于改进作风的“八项规定”,使机关干部职工形成勤俭节约的共识,从内心抵制各种浪费行为。二要严格控制和执行财政预算,做到“没钱乱花”。各镇、各部门也有这些空间,希望大家要对支出严格把关。三要制定约束机制,做到“不敢乱花”。严格控制三公经费、严查公款消费、严批各类活动,尤其要禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。大家要努力做好,纪检监察部门要加大检查力度。
六、大兴廉洁之风,强力反腐倡廉。首先,管好自己是前提。各级党员领导干部要坚持带头遵守党的政治纪律和组织纪律,自觉接受各方面的监督。在管好自己的同时,还要管好自己的家人和身边工作人员,防止他们利用自己的职权和影响办理私事、收受财物。其次,制度建设是关键。要及早谋划好我县2013-2017年惩防体系建设工作;要继续规范行政权力运行,加强后续监管,突出对关键岗位和重点环节权力运行的监督和制约;要进一步创新完善农村“三三五五”工程,不断深化农村基层党风廉政建设;要加强对《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》执行情况的监督检查,让干部在制度规定下办事,让权力在阳光下运行,让人民更有效的监督政府。以后,政府的一些工作,财政支出和运行情况要尽可能公开,一方面是接受监督,另一方面要接受大家的批评和指导。我们的目标都是一致的,但是有没有做好不是我们说的算的,要让广大干部说。广大干部的一些要求和反应我们要积极听取,这样不断修正完善我们的工作,使我们的工作从主观到客观能够相结合,达成一致。第三,有腐必惩是底线。要严厉查处各种腐败案件,对于查处的案件,不仅要严肃处理当事人,还要追究有关领导干部的领导责任。
总之,希望通过今天的廉政工作会议,大家进一步振奋精神,奋力攻坚,扎实抓好政府廉政建设工作,努力打造为民、务实、清廉、高效的人民满意政府!
第四篇:廉政工作会议上领导讲话
今天的会议,主要目的是分析一季度形势,围绕年初确定的目标任务,进一步明确重点,强化责任,加快推进,为确保完成上半年及全年任务打下坚实的基础。刚才,市长分析了一季度全市经济社会发展形势,对二季度工作提出了很好的意见,市监察局、水务局、槐林镇就廉政工作作了交流发言,纪委吴书记宣读了全市政风评议工作先进个人表彰决定,通报了政风评议结果。会议还为一批先进集体和个人颁发了奖牌、证书,为2012年的政风评议监督员颁发了聘书,市经信委、国土局就未完成工作进行了通报。会议内容丰富,形式很好,体现了政府工作就要强责任、抓落实的要求。下面,我就一季度全市经济社会发展形势和做好下阶段政府工作讲三点意见:
一、肯定成绩,正视差距,切实增强加快发展的紧迫感、责任感
今年以来,全市上下坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央和省市经济工作
三是影响和谐稳定的因素不少,保障社会定有序的形势不容乐观。(略)
四是等高对接、狠抓落实不够,改善政府服务环境不容乐观。切实改进作风,增强执行能力,是做好工作的重要前提。今年以来,通过深入开展“效能建设年”活动,机关作风取得了一定的改善,但部分机关干部和工作人员仍然存在作风飘浮、落实不力、推诿扯皮、效能缓慢、制度观念不强等现象。一季度,全市共发现违纪问题7起,共通报23人,免职7人。这些虽是个案,但对投资信心的打击是巨大的,对发展大环境的影响是深远的,必须高度重视。
二、强化举措,真抓实干,全力以赴推进各项重点工作
二季度既无一季度的节庆假期,也无三季度的高温酷暑,是做好全年工作的黄金季节。在此关键阶段,必须加压奋进,超常作为,全面推开各项重点工作,确保上半年各项目标任务序时过半。在这里,我重点强调以下八个方面工作。
材料、装备制造、食品及农产品加工等优势产业相关联、相配套的项目,力争达到招来一个、落户一群、带动一片的效果。要推行“双向约束”,严格“亩均投资强度”、“亩均产出”和“亩均税收贡献”等指标,节约集约利用资源,实现招商引资向招商选资的转变。要严格招商引资奖惩。要将招商引资实绩与干部评先评优相挂钩,形成重视招商干部、重用招商人才的氛围,确保这项常态工作常抓常新。二要加快推进项目建设。项目是经济发展的载体,是拉动经济增长的核心引擎。唯有通过大上项目、上大项目才能实现经济总量扩张。要突出重点抓带动。今年列出的“1235”工程重点项目66个。其中,续建项目15个、新建项目34个、前期工作项目17个,总投资418亿元,计划投资111亿元。这些项目是支撑我们发展、增强我们后劲的重要增长极,涵盖城市建设、道路交通、工业经济、开发园区、污染治理和社会事业等各个方面,是全市经济工作的重中之重,必须整合一切可以整合的资源,集中一切可以集中的要素,全力保障这些项目顺利实施。要全力以赴抓进度。要继续坚持“五个一”推进模式,落实牵头责任,强化部门联动,深入现场督查指导,全力加快项目推进。重点要做好土地报批、征地、拆迁、环评等各项服务工作,确保项目早落地、早开工、早投产、早见效,掀起项目建设热潮。要破解瓶颈抓难点。今年,全省土地利用计划分解总的指导思想和原则是,批次用地圈内计划一次性分掉,取消点供;圈外用地和未利用地计划将全部留在省政府。因此,圈外用地和未利用地计划是我们争取的主要对象。“蛋糕”总量有限,谁的项目报得早,谁就能争取主动。所以,市国土资源部门和有关单位对涉及到的重大基础设施、圈外独立选址这一块,要抓紧时间形成报件材料,及时上报,紧盯勤跑,尽最大努力缓解指标紧缺问题。同时,要通过自身挖潜,盘活存量,挤出建设用地,着力缓解土地制约瓶颈。此外,要继续加强政银企合作,积极引导和推动骨干企业运作上市,壮大各类担保及小额贷款公司数量和规模,着力缓解资金瓶颈制约。
三要全力服务企业发展。现有企业的运营直接关系今年各项经济指标。特别是690家工业企业、131家规上企业,更是我们当前保增长、促发展的关键所在。要切实加强运行监测。当前,各类实业企业面临成本提高、需求放缓、利润下滑、贷款困难等多重压力,特别是水泥、建材等我市骨干企业市场景气指数不高,需要我们高度关注。各地各相关部门要建立和完善工业经济运行调度机制,加强对主导产业、骨干企业运行的监测、分析与调度,及时发现、有效应对制约和影响我市工业经济发展的困难和问题,为有效应对提供决策依据。要深入企业上门服务。认真执行联系重点企业制度,联系人和责任单位要主动深入企业生产一线和项目建设现场,及时了解企业在生产经营过程中以及项目建设中所遇到的实际困难,采取灵活管用的办法,千方百计帮助企业渡过难关。要充分发挥政策效应。要将省、市和我市的激励政策传达到到企业,引导企业用足用好现有政策,特别是市去年底以来出台的一系列支持和促进小微企业健康发展的新政策,要逐条抓好落实。此外,特别强调一点,“18733”工程提出5年内,全市规模以上企业要达到300家,因此,大力培育规模企业是我们服务企业的一项硬任务。有关部门要抓紧组织力量逐户调查摸底,重点掌握一批成长性企业,通过行政推动、政策激励、资金倾斜等措施,扶持成长性企业发展壮大,确保年内新增规模以上企业数15家。
四要强力推进城市建设。区划调整后,我市的职能较之以前有了重大变化,即由过去的城市服务型向城市建设管理型转变,由单纯抓农业农村型向抓城乡一体型转变,由被动服务型向主动服务型转变。在这种转变中,开展“城市建设年”活动,全面推进城市建设“十大工程”,是对我们执政能力的重大考验。要加快建设进度。对原地级市确定的扫尾工程,原则上按原来的办法,加快速度推进,确保按时间节点完成任务。对今年新开工建设的项目,要等高对接“模式”、“速度”,完全按照市大建设的思路、办法、体制、机制,抢抓工期,快速推进。要加快拆迁置。加快拟定征迁办法,创新工作举措,优化工作程序,调配好各种力量、调度好所有资源,按“三榜三公示”、“模拟拆迁”等方法,公正执行政策,最大限度地赢得群众的理解、配合和支持,加快拆迁进度。参与城市征迁的干部,要坚决克服畏难情绪,迎难而上,深入一线,贴近群众,在大拆迁大建设中展示作风、智慧和才干。要将置房建设作为头号工程,按照4月份完成征地拆迁、5月份全面动工的时间要求,推进500万平方米置房建设。要抓好城市管理。进一步完善控违、拆违长效机制,确保违法建设“零增长”目标的实现。继续加强城市环卫保洁和美化靓化工作,开展小街小巷整治,切实解决一批群众反映强烈的问题,提升城市形象。
六要切实抓好农业农村工作。“三农”工作是稳定经济增长的基础环节,任何时候都不能放松。要加快发展现代农业。在稳定粮食生产的基础上,加快全年5万亩土地流转进度,全面启动示范区核心区和20个生产示范基地、20个特色精品园建设,继续扶持农业产业化龙头企业发展,引导培育一批专业大户、农民专业合作社,积极开展无公害、绿色、有机食品申报认证,做大做响知名农产品品牌,促进农业现代化快速健康发展。要抢抓时机推进各项重点工作。当前正是春耕生产的关键时期。各地、各相关部门要抓好种子、化肥、农药等农资的有效供应、价格监测和市场监管,打击坑农害农行为;要密切关注苗情变化,加强田间管理,搞好病虫害防治,做好技术服务,努力夺取夏粮丰收。植树造林已进入扫尾阶段,要抓紧时机补缺补差,落实管护措施,确保栽植一片、成活一片,全面完成各项植树造林任务。汛期在即,各地各部门要提前做好防汛各项准备工作,加快病险水库加固、吹填造滩、河道整治等在建工程,确保全度汛。要拓宽农民增收渠道。全面落实强农惠农富农政策,强化农民负担监管,规范村级“一事一议”筹资筹劳制度,培育扶植农村特色产业,稳步增加农民转移性收入和家庭经营性收入。要大力促进农民转移就业和农民工返乡创业,增加务工和创业收入。此外,要继续统筹抓好新农村示范村建设、村庄环境整治和危房改造等重点工程,改善农村生产生活条件。
七要积极做好财税金融工作。在一季度经济形势分析中我们已经看到,今年以来的财税增势良好,但与全年的刚性支出相比,我们的压力很大。各地、各部门必须进一步增强财税意识,努力开源节流、增收节支。要加大税收征管力度。财税部门要紧紧围绕全年收入目标,分析形势,强化措施,加强征管,确保收入及时足额入库。要挖掘增收潜力,抓好零散税收征管,同时,继续深入开展土地使用税、矿山及烟化爆竹税收清理工作,拓宽地方财政增收渠道。要严格控制财政支出。大建设、大发展的关键时期,必须牢固树立过紧日子的思想,严格控制公款招待、外出考察、公车消费等非生产性支出。要进一步优化支出结构,加大对重点项目、民生工程和社会公益事业的投入,集中财力保重点、办大事,提高财政资金的综合使用效益。要努力抓好金融工作。积极争取在金融机构创新贷款投放方式,进一步扩大信贷总量,为企业加快发展提供资金支持。鼓励其他商业银行在我市设立分支机构,支持现有金融机构设置网点,特别是乡镇网点,扩大业务规模与覆盖范围。加大市外金融机构的引进力度,支持融资性担保机构和典当业的发展,全面提升金融服务能力与水平。
八要全面加强社会管理。今年累计实施40项民生工程,涉及到的部门,要结合省、市要求和刚才的会议部署,强化资金筹集和管理,力促工程类项目早启动、早实施、早见效,这里不再具体展开。今年是十八大召开之年,的大建设、大改革正在关键阶段,在此背景下,必须高度关注新的不稳定、不和谐因素,将维护社会稳定作为一项重要工作牢牢抓在手上。要切实抓好信访稳定工作。继续密切关注各类社会矛盾,进一步畅通民意表达渠道,深入开展大走访活动,努力把各类矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要紧紧抓住征地拆迁、社会保障、环境污染、医患纠纷、矿山整治、花炮企业退出等领域突出信访问题,强化信访工作责任制,深入开展矛盾纠纷大排查、大化解,防止矛盾和问题进一步累积。要按照依法治访的原则,有效做好赴省进京上访稳控工作,坚决防止越级集体访的发生。要切实抓好全生产工作。当前,要突出抓好烟花爆竹、矿山、道路交通等三个方面的全专项整治工作,继续加大“打非”力度,稳妥推进烟花爆竹企业退出关闭;加大非煤矿山、煤矿和尾矿全巡查力度,完善应急处置预案,确保全度汛;认真治理酒后驾驶、超速、超载、超限等违法违规行为,最大限度减少事故隐患。要切实抓好治防控工作。继续深入开展“平”创建活动,始终保持高压态势,严厉打击违法犯罪尤其是经济犯罪、暴力犯罪和侵财犯罪,切实增强人民群众的全感。进一步完善社会治防控体系,加强社会治综合治理,下大力气解决群众反映强烈的社会治问题,不断提高打防控制能力。进一步健全预警机制和应急预案,积极做好新形势下各类群体性事件和其它突发事件的防范工作,坚决防止此类事件的发生。
三、把握关键,狠抓落实,不断加强政府系统廉政建设
今年各项工作任务重、时间紧、压力大,在这个紧要关头,更要把政府系统廉政建设作为一件大事来抓,以廉政促勤政,以勤政促发展,实现反腐倡廉建设和经济社会发展的良性互动。
一要持续加大监督检查力度。以“三个建设年”活动为抓手,加大对中央和省、市委重大决策贯彻落实情况的监督检查力度,特别是节能减排、环境保护、保障性住房等各项政策贯彻落实情况的监督检查,确保执行到位。进一步建立健全政府投资绩效考核、重大投资责任追究制度,加强对政府投资项目和公共资金的监管力度,及时发现和纠正问题。重点检查项目排是否合理,防止出现“形象工程”和“政绩工程”;检查工程施工和质量是否全可靠,防止出现“豆腐渣”工程;检查资金管理和使用是否规范有效,防止出现截留、挪用、贪污和浪费等现象。
二要强化廉政风险防控工作。根据省、市纪委、监察厅的统一部署,积极开展我市廉政风险防控工作,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。要紧紧围绕监督制约和规范权力运行,突出涉及资金、资产、物资管理和人民群众切身利益的重点岗位和关键环节的管理,认真查找在岗位职责、工作流程、制度机制等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为行为等廉政风险点,有针对性地采取前期预防、中期监控、后期处置和强化制度建设等措施加强管理,最大限度地降低不廉洁行为,努力构建全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控体系。
三要深化行政审批制度改革。按照省、市政府要求,进一步清理、减少和调整行政审批项目。对没有法律法规依据的,一律不准设定或变相设定行政审批;对保留事项的行政审批,要最大限度减少审批环节,缩短办理时限,提高审批效率;对不能办事项要实行一次性告知,推行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”的工作模式。要健全岗位责任,推行首问负责、服务承诺、无偿代办等制度,不断提升服务水平,提高群众满意率。
四要加强公务员队伍纯洁性建设。公务员队伍的纯洁性是政府的生命。政府各级领导干部要做好表率,抓好班子,带好队伍,以自身的良好形象影响一片、带动一方,进一步营造风清气正的政治生态环境。要研究和解决机关干部职工在思想、作风、廉洁自律等方面的突出问题,深入开展“守规范、讲诚信、重品行、做表率”活动,严格落实党风廉政建设责任制,切实把反腐倡廉建设的部署和要求贯彻落实到各项具体工作中去,永葆人民公仆本色。
同志们,机遇难得,时不我待,重任在肩,不容懈怠。做好今年的经济社会发展各项工作和廉政建设工作,至关重要,责任重大。我们一定要倍加珍惜人民赋予的神圣职责,倍加珍惜自己的岗位,倍加珍惜来之不易的发展机遇,坚定信心,狠抓落实,为实现全市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献!
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第五篇:廉政工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开县政府廉政工作会议,主要是贯彻落实国务院、省政府第二次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神,总结2013年政府廉政工作,部署2014年政府廉政建设和反腐败工作。刚才,县监察局、县财政局和县审计局立足自身职能,就履行行政监察职能、健全财政制度和加强对公共资金的审计监督等方面作了表态发言,工
作总结得实事求是、准确具体,工作打算目标明确、措施有力,都讲得很好,各部门各单位要认真学习借鉴。下面,我就如何做好县政府廉政工作讲两点意见。
一、加大力度、严惩腐败,2013年政府廉政建设和反腐败工作取得明显成效
党的十八大以来,中央和省市、县各级反腐败工作力度不断加大,反腐倡廉取得了明显成效。总书记先后用“壮士断腕、猛药去疴、刮骨疗毒”等词语来表达党中央反腐的坚定决心。提出“老虎、苍蝇一起打”,“要以治标为主,为治本赢得时间”。最近,又有山西省委副书记金道铭、云南省副省长沈培平、江西省副省长姚木根等一批省部级干部被中纪委调查,据统计,十八大以后,全国落马的省部级高官达23个,这充分证明了中央反腐的坚定决心和铁的手腕。同时,省、市、县反腐败“打虎拍蝇”的力度也在不断加大,去年以来,我市有三位厅级领导干部被调查,这些腐败大案要案的查处,回应了群众的关切,震摄了一批腐败分子,为广大领导干部敲响了警钟,也给我们指明了方向,是对我们做好廉政工作的任务要求。一年来,我县反腐倡廉工作在上级的领导下也取得了显著的成绩:
一是作风建设明显改进。严格落实八项规定和国务院约法三章,改进文风会风,加强公车管理,清理办公用房,严控“三公”经费,2013年全县“三公经费”同比下降35.5%。加大了干部作风明察暗访力度,深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动,开播了“转作风、强服务”电视专栏,严肃查处了一批违反作风建设有关规定和损害发展环境的人和事,下发通报11期,处理干部24人,给予党纪政纪处分4人,涉及科级干部3人,进行效能告诫6人,诫勉教育8人,清退2人。
二是群众利益有效维护。大力纠治损害群众利益的不正之风,深入开展“红包”专项治理活动,将治理对象扩大到所有干部职工,全县共上交廉政账户35万余元。扎实开展了矿产资源市场、水利改革发展政策贯彻落实、民生资金管理使用、吃空饷等专项监督检查,查处违规资金近百万元。扎实开展了房地产开发建设市场专项监督检查,下发处罚意见3份,涉及金额300余万元。
三是权力运行不断规范。积极推进政府职能转变,衔接国务院、省、市政府下放行政审批事项9项,取消7项,对24项行政审批事项进行了程序精减。加强了网上审批和电子监察工作,充分发挥网上审批和电子监察系统,提高工作效率。加强风险岗位廉能管理和农村“三资”管理,推进了网络平台建设。进一步推进政务公开,创新做好村务监督工作。强化“三重一大”事项监督管理,下发了《xxxx县“三重一大”事项监督管理办法》。
四是惩治腐败力度加大。2013年全县纪检监察局机关立案40件(其中科级干部案件8件),结案45件,给予党纪政纪处分45人,其中开除党籍6人,留党察看7人,撤销党内职务3人,行政撤职1人,降低岗位等级4人,行政记大过2人,记过2人。全县检察机关立案查处职务犯罪案件4件8人,全县法院系统审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件5件10人。严肃查处了县文广新局原纪委书记李小平、六市乡民政所所长吴梦恩、敬老院院长张继昌等案件,取得了良好的社会反响。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,政府廉政建设和反腐败工作中仍存在一些突出问题,主要表现为:一是有些领导对推进政府廉政建设重要性认识不够,抓廉政建设的主体意识和责任意识还不强;二是部分干部在落实八项规定、改进工作作风方面仍然存在顶风违纪行为,不作为、乱作为、乱收费、乱罚款等破坏经济发展环境的现象时有发生,2013年我县因作风建设被立案的科级干部就达3人;三是一些重点领域和关键岗位的腐败现象仍时有发生;四是少数部门有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在,一些损害群众利益的不正之风没有得到杜绝。各乡镇、各部门要时刻保持清醒的头脑,切实增强执政忧患意识、政治责任意识和现实紧迫意识,查找薄弱环节,看清自身差距,以更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
二、突出重点、持续发力,切实抓好2014年政府系统廉政建设和反腐败工作
2014年是廉政建设和反腐败工作继续强化的一年,也是我县建设全国闻名“xxxx之乡”的攻坚之年,做好今年政府廉政建设和反腐倡廉工作责任重大、任务艰巨,我们一定要坚持不懈地深入推进政府廉政建设。