第一篇：2020年全县“双提升”工作推进会议讲话稿和全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会讲话稿合编
0 2020 年 在全县“双提升”工作推进会议讲话 稿和 在全市政协系统秘书长((办公室主任))工作会讲话 稿合编
0 2020 年 在全县“双提升”工作推进会议上的讲话 0 4380 字范文稿
全县提升群众安全感和执法满意度(以下简称“双提升”)工作会议是县委决定召开的一次重要的专项会议，体现了县委对“双提升”工作的决心，表明了县委对“双提升”工作的态度。这次会议目的在于：进一步动员全县上下统一思想，认清形势，采取更强有力的措施，为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，切实有效提升我县群众安全感和执法满意度。刚才，县委政法委书记 XX 同志已经就“双提升”工作进行了部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。
一、认清形势，正视问题，增强做好“双提升”工作的紧迫感和责任感
近几年来，县委、县政府始终高度重视政法工作，在各方面工作中，给予了有力的支持。全县各政法机关都能够认真履行宪法和法律赋予的职责，坚决贯彻落实上级机关和县委的决策部署，在维护法律权威、惩治犯罪分子、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、保障经济发展方面作出了重要贡献。2019 年，在全省组织的群众安全感
指数评议活动中，我县群众安全感综合满意率从上半年的第 X 名上升到下半年的第 X 名，说明我县政法工作、平安建设，特别是“XX”工作也取得了一定的成效。县委、县政府对于全县政法工作，也是给予充分肯定的。借此机会，我也代表县委、县政府向辛勤奋战在工作一线的广大同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，政法工作仍然任务艰巨，任重道远。从国际背景来看，随着我国经济实力快速崛起，国际局势正在发生深刻变化，敌对势力采取公开和隐蔽的手段，加大对我国的西化、分化力度，矛盾斗争日益加剧。从国内背景来看，国内经济下行压力持续加大，经济增速放缓，改革步入深水区，利益关系深刻调整，矛盾问题与之相伴相生，风险和挑战明显增多。从县内情况来看，由于我县处于 XX 结合部，特殊的交通区位，使我县外来流动人员不断增多、社会治安形势更为复杂，加之各种重点项目的实施，社会矛盾纠纷不断涌现，社会治安管控面临巨大的压力。从 XX 同志刚才通报的 2019 年我县群众满意度测评情况看，2019 年上半年我县在全省 X 个县(区、市)排名 X 名，下半年我县全省排名 X 名，名次的起落太大，说明群众对我县双提升工作还是有很大意见的，也说明我们工作还有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。当前，正是我县加快脱贫攻坚步伐、全面建成小康社会的关键时期，更需要一个平安稳定的发展环境。“双提升”工作关系到我县综治政法工作在全市、全省的排名问题，我们全县上下特别是政法机关，就更要保持清醒头脑，切实增强忧患意识和责任感、紧迫感，主动适应新
要求，应对新挑战，以对党、对人民、对发展高度负责的态度，扎实做好各项工作，为全县经济社会扶持健康发展保好驾、护好航。
二、用心用力，真抓实干，推进“双提升”工作再上新台阶
当前，县委、县政府的中心工作就是经济建设，经济建设的中心就是项目建设，在这方面没有旁观者、也没有局外人，所以政法工作也要紧紧服务、服从于这个中心。确保社会稳定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系统的首要职责。要重点抓好以下工作：
(一)继续开展专项行动。紧盯聚焦当前全县社会综合治理中存在的突出问题，整合各级各部门力量，组织开展系列专项整治行动。公安机关要突出打击重点，全面排查和强力扫除黄赌毒、涉黑涉恶案件，严厉打击“两抢一盗”、非法集资等暴力犯罪和侵财犯罪行为，对典型、重特大和社会关注度高的案件依法进行曝光，在全县范围内起到有力的震慑和教育作用。公安部门牵头，调动各职能部门力量，对学校和社会反映强烈的网吧经营管理问题进行全面排查整治，督促指导规范经营行为，对长期违规违法经营、影响恶劣、社会反映强烈的，坚决予以关闭和取缔。认真开展寄递物流行业清理整顿，严格落实寄递物流行业管理规定，消除安全隐患。开展交通违法专项整治行动，对全县车辆维修、废旧品收购等特殊行业进行全面排查和清理整顿，依法严肃处理违法改装机动车辆行为，公安交警部门要切实加大设点排查力度，在重点路段、交叉路口和进出城路口设立关卡，重点整治无牌无证销售摩托车、非法改装机动车等行为，重拳打击酒后驾车、超速、飚车、不戴安全帽、非法营运、闯禁、乱停乱放等违法违规行为，全力根除交通违法顽疾，维护良好交通安全秩序。
(二)构筑治安防控体系。科学规划设置县城民警执勤点，在重点路段、区域规划新建执勤岗亭，发挥现有治安岗亭的作用，确保 24小时有民警值守，公布执勤民警姓名及联系方式，便于群众监督、求助或举报;公安交警部门要重点加强城北菜市、富市广场、马市街等重点片区和路段现场协调指挥，确保道路通畅，维护良好交通秩序;住建、市场监督管理和公安交警部门要合理配置执法监管力量，实行轮班制，采取巡逻流动执法与定点执法相结合的方式，重点对城区综合农贸市场、车站等重点场所开展联合执法，对违规占道摊位、临时摊点商贩、店家进行清理整顿;加大城区环境卫生综合管理力度，保证城区卫生环境干净、整洁。要整合派出所、当地驻军部队和基层民兵应急分队等力量，开展治安巡逻、隐患排查、应急处置和矛盾纠纷调处工作，提高街面见警率。要推进社会治安防控体系信息化、现代化建设，加快推进县城视频监控系统工程和信息综合指挥中心建设的运用，将科技信息监控与警力监管有效结合。
(三)下大力气解决好群众合理诉求。综治部门要深入调查研究，掌握实情，组织政法各单位、行政执法部门，定期召开联席会议，广泛听取人大代表、政协委员和基层群众代表对社会综合治理和行政执法、刑事司法等方面的意见建议;认真办理群众提出的问题和诉求，积极疏导不良情绪，促进社会和谐。健全社会矛盾纠纷综合排查化解
和风险评估机制，信访和司法部门要认真履行矛盾纠纷化解主要职能，建立长效机制，确保人民群众利益诉求和矛盾纠纷得到有效调处。
(四)改进执法监管方式。群众对执法的满意度低，最主要原因是部分执法监管部门工作方式单一、执法效率和服务水平不高，执法队伍没有严格依法办事、不按程序规范执法、粗暴执法、钓鱼执法、选择性执法等问题还有所发生。要坚持系统治理，政法系统和行政综合执法部门要发挥社会治理骨干力量作用，各乡镇履行好平安建设的主导作用和基本职能，结合全面深化改革和网格化管理，迅速健全社会协同治理机制，全力为群众充分参与社会治理创造条件，形成人人参与平安建设的良好格局。要坚持依法治理，各级各部门要依据“普法”规划，带头学法懂法守法用法，自觉践行办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法治工作要求，坚持依法决策、依法行政、文明执法和依法办事，特别是执法部门在执法监管过程中，必须严格依法履行职责，按照法定程序办事;县委政法委、信访法制和司法部门要针对当前执法领域存在的突出问题，进一步健全执法监督和纠错处理制度，对执法监管过程中违反法律法规和侵害群众合法权益等行为进行有效监督和严肃处理，坚决维护执法公平正义。要坚持综合治理，针对当前群众反映强烈的交通拥堵、环境脏乱、飙车等与群众生活和生命财产安全息息相关的违法违规现象，要建立接受社会监督和定时定期通报机制，在开展专项整治行动中，充分征求民意、顺应民意，认真分析部门在监管治理和执法服务中，是否存在错位缺位，是否存
在教育惩处缺失，是否存在选择执法、钓鱼执法和暗箱执法行为，切实解决涉及群众自身的根本利益问题，提高执法满意度。
(五)加大平安建设宣传力度。县电视台、政务网要开设政法专栏，大力宣传平安建设、社会治安管控和法制教育中的先进典型案例，既要宣传平安建设方面的措施成效，又要对违法行政、执法方式简单粗暴、慢作为和乱作为等反面案例以及违法行为进行公开曝光。在办理群众诉求、化解矛盾盾纠纷、查办各类案件工作过程中，要注重引导群众参与和反馈回访，通过登门回访、主动上门等形式，及时将处置结果反馈给群众，主动接受群众测评，听取意见建议，拓宽群众与执法部门有效沟通的渠道。要及时组织开展模拟测评，从 2019 年下半年的工作成效来看，这是一项很好的工作措施，各乡镇和各单位要及时在辖区通过拨打固定电话，组织开展模拟测评调查，对涉及测评的X 个问题进行解释说明，针对被调查群众对治安状况突出问题的批评意见建议开展回访工作。把模拟测评过程作为为群众办实事过程，让群众在模拟测评过程中感受到党委政府正在为群众解决问题。
(六)加强政法系统队伍建设。我县的政法队伍整个上是好的，政治坚定、工作扎实、奋发有为，但也存在着一些不容忽视的问题。比如，有些人认为自己身在政法系统、权力部门，身份特殊，习惯高高在上，摆架子;有的不按照政策法规办事，以权谋私，办人情案、关系案;还有的到企业或其它的地方乱检查、乱收费、乱摊派，等等。县委政法委要切实担负起监督、检查、指导的责任，帮助各政法机关
认真查找问题，严格落实整改，确保全县政法队伍建设在短期内取得明显效果，把政法机关打造成为维护法律尊严、保障公平正义的“正义之师”。
三、加强领导，强化督查，确保
“双提升”工作落到实处
(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，及时建立“双提升”工作领导机构，层层落实责任，明确任务，抓好各项的具体落实。要把“双提升”工作与经济社会发展各项工作统筹谋划、统筹推进。县委政法委要充分发挥职能作用，加强对“双提升”工作的指导，推进“双提升”工作取得新成绩、迈上新台阶。
(二)坚持齐抓共管。抓好“双提升”工作，人人有责。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，真正形成“县委统一领导、党政齐抓共管、各部门分工负责、社会力量积极参与”的工作格局。县人大、县政协要调动各方面积极性共同推进“双提升”工作深入开展。各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，分领域、分系统、分行业抓好工作落实。政法机关在“双提升”工作中负有重要职责，要发挥好主力军作用。各乡镇、各部门要在县领导小组的统一领导下，加强联系沟通、积极协作配合，做好宣传引导，形成齐抓共管的强大合力。
(三)加强工作考评和社会宣传。要坚决贯彻执行中央和省市县关于实施社会治安综合治理的“一票否决制”。组织部门要把“双提升”工作纳入考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部业绩的重要依据;县委政府督查室要把“双提升”工作纳入各乡镇、各部门年度工作考评体系。宣传部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型经验，推动形成全社会关心、支持、参与“双提升”工作的有利局面。
同志们，营造良好的治安环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境是经济社会发展的重要保障，是广大群众的热切期盼，更是上级党委政府交给我们的重大政治任务。我们要守土有责、守土尽责，勇于担当，为我县实现与全国全省全市同步建成小康社会奠定良好的社会环境。
在全市政协系统秘书长((办公室主任))工作会上的讲话 话 0 6200 字文稿 0 2020 年
经市政协党组同意，今天我们召开全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全省市政协秘书长工作会议精神，交流工作经验，研究部署进一步做好政协机关工作的思路和举措，为推动新时代政协事业不断发展进步
提供坚实保障。刚才，市政协机关及各县区政协机关进行了主题鲜明、思考深入、重点突出的交流发言，达到了互相学习借鉴、共同研究促进的目的，我完全赞同。下面，受 X 主席委托，我代表市政协党组，就进一步做好政协机关工作谈三点意见，供大家在工作中参考。
一、提高政治站位，增强政治定力，准确把握政协机关的基本属性和工作定位。
政协机关是政治机关，首要的就是要提高政治站位，增强政治定力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，把旗帜鲜明讲政治贯穿于工作全过程，准确把握政协的性质定位，切实提高谋划工作的水平、推动落实的能力和履职尽责的成效。
一要始终坚持绝对忠诚的政治品格。总书记指出，对党忠诚是政治本色和生命线，也是首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。政协机关工作的政治性、统战性强，我们同各阶层、各领域的人士打交道，接触到的不同声音和敏感问题比较多，这里面就有一个谁影响谁的问题，绝不能把政协机关等同于政协组织，把机关党员干部等同于统战和服务对象。作为政协机关的党员干部，必须坚持对党绝对忠诚的政治品格，坚持用党的科学理论武装头脑，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护总书记的核心地位，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要准确把握政协组织的性质定位。新修订的政协章程明确规定，中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政协的性质定位决定了政协工作不是靠强制约束力和刚性权力，而是靠政治影响力，靠政协组织切实有效地履行协商、监督、议政职能，靠所提意见、批评、建议的针对性和可行性，靠真知灼见、以理服人。政协机关无论是谋划重点工作，组织协商活动，还是开展民主监督，都要牢牢把握政协性质定位，切实发挥好“参谋部”“总枢纽”“操盘手”的重要作用，形成具有政协特色的机关工作理念、工作标准、工作环境和工作绩效，不断推动人民政协事业创新发展。
三要切实找准服务大局的方向重点。政协机关是为政协履行职能服务的组织机构，机关工作的质量和效率直接关系到整个政协工作的成效和水平。要把服务大局作为政协机关工作必须具备的基本政治素质和本职要求，切实发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用，当好参谋、搞好服务，联系上下、协调左右，把人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能切实落到实处。机关干部要为领导搞好服务、为委员搞好服务、为群众搞好服务，以卓有成效的工作业绩，树立政协组织和政协干部的良好形象。
二、发挥“枢纽”作用，积极探索创新，不断提升政协机关工作科学化水平
近年来，特别是 X 届市政协成立以来，全市各级政协机关在履职服务中做了大量的工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题。主要有四个方面：一是探索创新不够“勤”，有的对新时代人民政协工作面临的新形势、新任务把握不够精准，与时俱进、探索创新的劲头严重不足，遇到新情况、新问题仍然沿用老套路、老办法，导致解决问题的措施不精准，工作落实的成效有折扣;有的不注重干部创新意识培养，不积极引导干部创造性开展工作，机关内部暮气有余、朝气不足。二是办文办会不够“细”，有的不重视文稿质量，思想观点不突出，不能准确体现上级精神、领导意图;有的公文标准不高，把关不严，格式不规范，内容上差错较多;有的公文流转不规范，迟办、漏办现象时有发生;有的会议组织不周密，细节考虑、衔接协调不到位，缺乏预见性、主动性，会议服务质量不高。三是建言献策不够“精”，有的报送调研报告、建议案、社情民意信息内容比较空泛，提出的意见建议缺乏可操作性;有的调研选题过大，准备不充分，调查不深入，研究不透彻，意见建议参考价值不高。四是督促落实不够“严”，有的抓落实凭惯性，没有明确的目标计划，督促检查比较随意，抓落实的成效不高;有的缺乏担当意识，遇到困难推诿绕行，致使一些决策事项和重要任务执行打了折扣;有的只重视安排部署，不注重后续的督促检查，工作落实浮于表面。
政协机关是政协履职的“综合枢纽”，政协每一项履职活动都要通过这个枢纽来具体安排、联系落实、综合协调，政协机关工作直接影响到人民政协履行职能的效率和效果。要在当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实的过程中积极探索创新，切实提升政协机关工作的科学化、规范化水平。
一要能参善谋，当好助手。始终把当好参谋助手摆在政协机关工作的第一位，准确领会上级意图，把握精髓要义，为政协主席会议、常委会议当好参谋、出好主意。要吃透上情、掌握实情，做到参之有据。吃透中央和省委精神，了解党委、政府的重点工作进展，掌握政协和机关工作的落实情况和存在问题，经常听取委员和各界人士的意见建议，根据政协不同阶段工作重点，对各方面情况进行有针对性地汇总梳理，为领导决策提供可靠依据。要胸怀全局、着眼长远，做到谋之有策。主动站在全市，乃至全省工作大局、政协工作大局的高度，以更好地履行政协职能为出发点，以发挥政协组织和政协委员优势为着力点，以助推党委、政府中心工作落实为落脚点，为谋划年度工作、决策重大事项出主意、提建议。要见事在先、拾遗补缺，做到助之有力。树立超前意识，及时研究把握上级的政策文件精神，提前筹划阶段性工作，想领导之未想，谋领导之未谋，增强工作的主动性;善于抓住细节，对于领导未安排的工作，要主动认领，全力落实，对未完成的事项，要掌握情况，及时汇报，对领导负责的各项工作，要定期提醒，按时开展，真正把助手的作用发挥好。
二要统筹兼顾，协调各方。政协履行职能的过程中牵扯到党政各部门、各社会组织、各行业领域，作为政协机关，必须分清轻重缓急，统筹兼顾、协调各方，确保各项活动周密安排、有序推进、取得实效。对上协调要及时主动，对于什么事情应该向哪位主席汇报请示，什么问题应该由哪位主席提出意见，什么场合应该安排哪位主席代表政协出席，都要加强沟通、周密考虑、合理安排。对外协调要把握分寸，与党委、政府有关部门协调，既要尊重职能部门的意见，又要善于提出自己的建议和主张，最大限度地争取党委、政府部门的重视和支持;与民主党派、工商联协调，要在相关工作研究部署之前，及时通报有关情况，征求意见建议，为他们开展工作创造条件。对内协调要合理有序，对政协机关人员进行合理分工，制定工作计划，定期沟通情况，共同研究解决有关问题，确保机关工作步调一致;一些重大活动办公室和专委会要紧密衔接沟通，积极协作配合，主动帮忙补台，确保协调服务周密细致，不出纰漏。
三要突出重点，提高质量。政协机关工作内容繁杂、千头万绪，涉及方方面面，这就要求我们在抓好日常工作、保证机关运转的同时，突出重点，集中精力，创新举措，以重点工作的高质量、高效率推进带动整体工作水平的提升。文稿材料要多出精品，文稿是以文辅政、传达政令的工具，是实施决策和指导工作的载体，文字材料工作贯穿于政协机关工作始终，具有基础地位和保障作用。要树立精品意识，坚持文稿材料起草前深入思考研究，起草中反复推敲，起草后严格审核把关，做到文种清楚、文风朴实、内容充实、措施具体、报送规范、及时有效，确保每一篇文稿都能体现政协特点、展示政协水平。调查研究要深入务实，精心安排准备，提倡市县两级政协协同调研、专门委员会和民主党派联合调研，加强调研方式和手段的创新，开展问卷调查、统计调查、网络调查，坚持深入基层一线和工作现场，用心座谈走访，细心摸清情况，潜心研究问题，精心提出对策。社情民意信息要提升层次，以服务党政决策为目标，坚持实事求是的原则，发挥政协委员的主体作用和界别优势，进一步突出政协信息的特色;建立完善社情民意信息联系沟通、编审报送和考核激励机制，大力引导政协委员、民主党派报送社情民意信息，切实提高信息采写和编报水平，形成一大批党政部门认可、社会各界认同的有价值、有分量的信息。办会办事要规范细致，各类会议要精心制定方案，严格会议环节，强化细节落实，切实提高会议质量。特别是对重要会议、重大活动，要提前介入，做好预案，周密实施，努力做到零差错、零疏漏;公文运转要进一步优化程序，落实保密措施，加快运转速度，提升办理时效;公务接待要做到执行规定不打折扣、节俭务实不讲排场、周到服务不留遗憾。服务保障要全面周到，服务委员要积极搭建平台，创新渠道载体，及时向委员通报有关情况，充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利，为委员施展才华提供便利条件。后勤保障要从小处着眼，认真落实各项规定要求，确保机关运转“大”服务和内部协调“小”服务有机统一，不断提高后勤服务的质量和水平。
四要强化督查，推动落实。要把抓落实作为机关工作的关键环节，找准发力点、把好责任关，切实抓好督促落实。要围绕计划抓落实，政协年度协商调研计划确定的各项工作，要提前准备、分开梯次、统筹推进，确保各类协商调研活动落实到位;对党委、政府交给政协和政协领导的工作，要及时沟通衔接，助推工作落实。要抓好协商成果转化落实，对向党委、政府报送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果，要积极做好衔接办理。要抓好提案办理，进一步完善提案协商办法，加强与相关部门的协作配合，加大提案办理力度。要明确责任抓落实，对于上级安排的各项工作任务，要及时进行分解，细化工作方案，明确责任领导、责任科室和完成时限，确保每项工作都有人抓、有人办、能落实。领导干部要率先垂范、身先士卒，走在前、做在先，遇事提前谋划部署，提前制定措施，做抓落实的先行者、带头者、示范者。要聚焦问题抓落实，紧盯工作落实中出现的突出问题，及时优化方案，调整工作力量，提出务实举措，确保各项工作按时保质保量完成。要根据新情况、新要求，加强长效机制建设，堵上缺口、补齐短板，打通瓶颈，从制度层面拧紧责任“螺丝”，努力形成人人有任务，层层抓落实的工作局面。
三、坚持党建统领，凝聚工作合力，全面加强政协机关自身建设
一是全面加强政协机关党的建设。党的十八大以来，总书记对于加强政协党的建设提出了明确要求，当前，政协党建工作进入全新阶段，我们要认真学习，深刻领会各级工作精神，全面贯彻，以“党建统领、一强三创”行动为抓手，努力把政协机关党的建设提高到新水平。要充分认识政协机关党建的重要性，加强政协机关党的建设，是
落实全面从严治党战略布局的集中体现，是发挥作用、凝聚共识、汇聚力量的必然要求，是强基固本、提质增效、加快发展的内在需要，作为政治机关，党政机关的高标准全面从严治党，中央和省市委关于全面从严治党的所有要求，都要不折不扣贯彻执行。要全面落实政协机关党建工作要求，认真研究制定党建工作规划和年度计划，加强督促检查，严格考核评价;建立健全政协机关党建工作责任制，加强对党员的教育、管理、监督，充分发挥他们在政协机关工作中的先锋模范作用。加强基层党组织建设，突出政治功能，全面开展标准化创建活动，充分发挥其战斗堡垒作用。严格开展组织生活，落实“三会一课”、谈心谈话和民主评议党员以及领导干部双重组织生活等制度，开好民主生活会和组织生活会。要进一步加强政协党务工作者的培养和使用，加强做好新时代政协机关党建工作的力量。要努力构建政协机关党建新格局，立足坚决维护核心、紧密围绕中心、广泛凝聚人心，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，推动党建工作由保障性工作向内容性工作转变、由机关性工作向全面性工作转变、由常规性工作向重点性工作转变。
二是切实加强政协机关干部队伍建设。政协机关工作水平的高低，关键在人，造就一支高素质政协干部队伍，是政协机关建设的重中之重。要把强化理论武装放在首位，组织引导机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续深化对总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习贯彻，制定年度学习计划，一个专题一个专题地学，一个观点一个观点地悟，把握思想精髓、理
解核心要义，并以此武装头脑、指导履职实践，推动机关工作。要把能力素质提升作为关键，对机关干部，特别是年轻干部要敢于交任务、压担子，在严格要求的前提下，放手把一些重要任务交给他们，力争让他们成为开口能说、提笔能写、遇事能干的“三能”干部，迅速成为业务精通的行家里手。要树立正确的用人导向，坚持选贤任能，大力推荐交流使用干部，在关键岗位上锻炼干部，不断提升政协机关干部的能力水平。要把制度机制建设作为基础，在干部队伍建设中要充分发挥制度建设管长远、促规范的作用，进一步完善机关管理各项规章制度，严格落实学习培训、绩效考核、监督管理、廉洁自律、年终述职评议等制度，加大奖惩力度，在机关形成以有为争有位、以实绩论英雄的良好氛围，最大限度地激发干事创业热情。
三是深入推进政协机关作风效能建设。政协机关作风效能关乎着任务落实，体现着政协形象，要以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，结合工作实际，找准存在问题，扎实整改落实，全面提升机关工作效能，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。要强化责任担当。要以高度负责的精神，敢想、敢做、敢当，对政协党组作出的决定，扭住不放，一抓到底，站好每个岗位、严把每一道关口，做好每一项工作。要树立创新意识。积极学习最新理论成果和政策要求，主动研究政协工作的特点、规律，探索服务政协履行职能的新方法、新途径，研究解决遇到的新情况、新问题，敢于攻坚破难，勇于开拓创新，努力推进政协机关工作创新发展。要讲求工作效率。大力弘扬总书记倡导的“马上就办、真抓实干”精神，切实增强效率意识，遇
事雷厉风行，抓紧快办，不推诿，不扯皮，力求做到工作质量和工作效率“双提升”。
四是着力抓好政协机关党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持常管常严，真管真严，驰而不息抓好党风廉政建设。要落实主体责任。坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，列入机关党组重要议事日程，真正做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，通盘考虑、协调推进党风廉政建设与政协机关建设各项工作。同时，对党风廉政建设责任进行层层分解，压紧压实责任，层层传导压力，形成了责任具体、环环相扣的“责任链”。要加强廉政教育。及时传达学习中央和省、市委关于加强党风廉政建设的决策部署，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等制度规定，组织开展警示教育，引导机关党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要严格执行纪律要求。领导干部要坚持以身作则，以上率下，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行办公用房、接待安排、公务用车等规定，严控“三公经费”，形成令行禁止、风清气正的干事环境。
同志们，政协机关工作责任重大，任务艰巨，我们要进一步提高认识、靠实责任，务实苦干、开拓创新，以政协机关工作水平的提升助推我市政协事业开创新局面，为建设绿色开放幸福美好新 X 做出新的更大贡献!
第二篇：XX年全市林业系统第四季度工作推进会议讲话稿
XX年全市林业系统第四季度工作推进会
议讲话稿
同志们：
今天这次会议主要是按照市委、市政府要求，收心聚神、增压鼓劲，对照任务目标，分析查找差距，研究第四季度推进措施，对照形势要求，及早动员部署，精心思考谋划明年乃至十三五的思路重点，确保全面完成各项任务，确保为明年实现良好开局赢得主动。刚才，各科室站所局分析了存在差距问题，汇报了第四季度工作打算和明年思路重点，对于当前存在的差距问题要进一步细化措施和时间节点，对于明年的思路重点要进一步静心思考力求突破，请大家认真抓好落实，请各位分管局长牵头做好协调指导和督促推动。下面，结合当前和明年全市林业发展面临的形势和要求，我讲几点意见：
一、紧盯目标，提速加压推进，全面实现各项任务目标
7月份我们召开了全市林业系统领导干部读书会，会上我就下半年工作进行了安排，明确落实党风廉政建设主体责任、市委市政府交办的政治任务、构建林业生态安全屏障等几项工作必须全年贯穿始终放在心上抓在手上，2个月过去了，这些工作完成的怎么样，大家要有个清醒的认识，这些工作完成与否，直接影响任务目标的完成。第四季度是全年冲刺收官的关键阶段，我们要对照各项任务目标，进一步快速推进，确保完成各项任务，力争在全省考核和全市考核中继续保持先进和好的位次。
一要全力以赴确保绿化模范城市创建圆满成功。全国绿化模范城市创建是市人大常委会作出的决议，是市委、市政府的重大决策部署，是林业系统对市委、市政府和广大群众作出的郑重承诺，必须不择不扣的完成。市委、市政府对创模工作非常重视，上个月田市长带领我们上国家局就创模工作进行了汇报，国家绿委拟于本月下旬进行实地核验，并就验收提出明确要求：全国绿化模范城市创建验收在完成规定指标的基础上，要突出示范性、模范性、特色性、经验性；创模验收将全市域开展，验收组要实行随机抽县；创模宣传氛围要浓厚，等等。经向市委、市政府汇报，市政府确定近日召开创模迎验动员会，会上要通报创模进展情况、下发责任分工。市创模办根据全国绿委要求和迎验安排制定了责任分工，这些工作都需要我们去落实，因此今天会上提前发给大家，希望大家按照责任分工，进一步明确责任、强化措施，扎实推进。市创模办要抓紧制定完善市级迎查方案，优化验收线路，明确具体推进措施，加大创模宣传力度；要认真做好验收各项内业工作，严格按照创模验收标准收集整理申报材料，充实完善汇报材料，规范沿线解说简介，细化准备迎验会务，精益求精，全面展示创模历程；要进一步完善督导调度机制，继续实施市级领导责任包保，定期调度督促，定期通报情况，跟踪问责问效。各县市区要精心做好各项迎验准备，在精心打造市级迎验线路的同时，全市域做好各自的迎验准备，拿出切实可行的迎验方案，突出各自特色、经验和示范性、模范性，细化每一个考察点、每一段考察线路，把握好现场考察时间节点，既紧凑有序，又内容充实，充分体现我们的工作质量和水平，市创模办要限时审定。要深入发动营造氛围，强化社会宣传、普及生态常识，做到创模家喻户晓、深入人心，把各项工作做深、做细、做扎实，确保拿下“全国绿化模范城市”这块生态招牌。
二要全力攻坚确保美丽乡村绿化圆满收官。去年市委、市政府全面启动了美丽乡村建设“三年行动计划”，并将今年的主题定为“绿化”。傅市长多次强调多栽树多种树，亲自安排了美丽乡村绿化和古树名木病树两个普查，并安排规划XX年美丽乡村建设工作。市绿委办、市林业场圃种苗站分别对美丽乡村绿化现状和古树名木病树进行了全面普查，根据普查情况起草了一村一提升方案和古树名木病树治理方案。近日将召开美丽乡村绿化建设推进会议，下发两个方案，全力打造。造林绿化科、市林业站、市林业场圃种苗站要做好会议筹备工作。各县市区要认真贯彻落实好市里统一部署，借助秋冬造林的大好时节，全面实施镇村绿化，确保完成任务目标；要全面查漏补缺、提档升级，村边路边和主要街道以乔木为主绿化，小街巷以灌木为主绿化，突出做好庭院植树绿化，统一规划安排整村或街巷庭院绿化标准，形成村街特色，平均每户栽植1-2棵乔木。要优先选择本地树种，保护好原有自然风貌和古树名木，降低绿化成本，丰富绿化层次，年底前组织全面核查验收。这项工作由造林绿化科、市林业站、市林业场圃种苗站分别抓好落实。
三要全力推进确保生态保护建设示范区任务良好开端。全国生态保护与建设示范区，是济宁第一个进入国家战略的重大事项，为济宁生态建设提供了新机遇、新动力。为此，市委、市政府召开动员会议，马书记作重要讲话。对于林业而言，全国生态保护与建设示范区建设森林、湿地建设保护是基础，林业是主体之一，是济宁林业继全国绿化模范城市创建后，林业发展的又一次契机和平台，未来6年全市林业发展就是要抓住示范区建设，借水行船、趁势而上。7月份召开的读书会上，下发了《济宁市全国生态保护与建设示范区建设涉林事项责任分工》，目前行动不快，有些单位、有些工作根本没有启动。对于各项分工，特别是牵头工作，各县市区、各牵头科室站局必须引起高度重视，抓好落实。要突出规划引领，坚持规划先行，深入开展林业空间拓展、生态富民建设、生态安全保障、湿地保护利用等调查研究，科学编制森林、湿地生态保护与建设专项规划（XX—2020年），这些工作由审计与规划财务科牵头，各相关科室站局配合。要巩固集体林权制度改革成果，支持对经营权依法有偿流转抵押转让，这项工作由市林改办抓好落实；要试点编制林地、湿地等林业生态资源资产负债表，划定林业生态红线，这项工作由资源和林政科牵头，各相关科室站局配合；要制定出台《济宁市市级公益林管理办法》，从严管控林业资源征占用行为，健全自然湿地资源合理开发利用机制，这项工作由市湿地管理中心、资源和林政科分别负责抓好落实。要尽心思考和谋划推进绿色生态屏障工程和湿地生态环境工程建设，按照市里“一座城市一片森林”、“一个村庄一座绿岛”、“一条交通干线一道绿色廊道”、“一条水系一片绿色景观”的要求，尽快研究制定实施方案，逐项细化任务，层层明确责任，层层落实措施，全力向前推进。这项工作由市湿地管理中心、造林绿化科、市林业站分别抓好落实。以上工作年底前必须拿出具体可行的实施方案，推动工作开展。
四要全力做好非法占用林地清理和林地变更调查。8月17日，中央印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，划出了领导干部生态保护的责任红线。省里将编制林地、湿地等生态资源资产负债表，纳入对党政领导干部生态资源资产离任审计的内容，形成科学的评价指标体系。林业作为生态建设的主力军，保护生态安全，林业守土有责、责无旁贷。今年以来，国家、省局就维护生态安全安排部署了非法占用林地清理、林地变更调查等重要任务，对上级业务部门安排的各项工作，我们都要牢牢抓在手上，确保按期圆满完成。非法占用林地清理，市委、市政府高度重视，特别是对光伏侵占林地下发了通知，进行了督查，并列入市政府常务会议计划，对此我们必须不等、不靠、不松口。林地变更调查是国家林业局部署的一项重要任务，也是划定林地保护红线的重要依据，国家林业局要求在今年10月底前上报调查结果。各县市区要严格按规定要求开展变更调查，把林地保护利用规划指标落到实处，不留后遗症，10月20日前必须完成外业调查、数据采集、质量自检等工作，10月底前申请国家林业局进行检查验收，绝不能影响全省、全国工作大局。这两项工作资源和林政科要抓好落实。
五要扎实做好明年春季造林基础工作。一年之计在于春，春季是我们林业最繁忙，也是植树造林最主要的季节，但大量的造林基础工作需要从秋冬季着手和开展。要摸清造林空间，全面开展调查摸底，切实摸清造林空间底数，界定造林区域范围，明确好“树往哪里栽”，各县市区XX年造林绿化区域布局和重点安排要绘成图表，12月中旬上报市局，市局安排有关科站编制全市全年造林绿化图表，全年挂图作战、年底照图验收；要全面规划造林，围绕目标任务，拟定切实可行的措施，制定实施方案，将任务分解落实到乡镇、村居、山头地块，全面推进市域绿化；要着眼于春节过后迅速掀起造林热潮，组织好以土地流转、土地平整、苗木调运、工程招标等为主要内容的冬干工作。这项工作市林业站要抓好落实。
六要扎实做好森林资源管护工作。随着生态建设的不断推进和森林资源的不断增加，森林资源管理和保护的压力和责任会越来越大。各级在完成好造林绿化任务的同时，要始终坚持造管并重的思想，统筹安排好森林防火、林政执法、林业有害生物防治等工作，切实巩固和保护好来之不易的生态成果。森林防火，十一到明年五一是我市森林火险高发期，也是法定防火期，防火工作要强化火源管制，加大野外巡查力度，不留死角、不留隐患；要立足扑大火的实战需要，加强扑火队伍建设，确保扑火队伍训练有素、装备齐全、组织严密、反应快速；要加强应急值守，坚持24小时值班备勤，做到及早发现火情、及早扑灭火情。这项工作市森林公安局要抓好落实。林政执法，秋冬季是林地征占用和林木采伐的高发期，在林地征占用和林木采伐管理上，对必须的征占用和采伐，要科学有序、依法严格的办理各项手续，加大监管力度。这项工作由资源和林政科抓好落实。要集中开展秋冬季林业执法办案集中行动，保持对各类涉林案件的高压态势，有效杜绝随意侵占林地湿地、滥砍滥伐林木、滥捕贩卖野生动物等涉林案件。这工作由市森林公安局牵头，市南四湖自然保护区管理局、资源和林政科、市野生动植物保护站等抓好落实。林业有害生物防控，从今年的形势来看，防控压力越来越大，对于明年的防控必须及早动手、加大力度，全覆盖、无缝隙做好防控；要重视做好林业有害生物越冬基数调查，充分发挥国家、省、市测报站点和市、县、乡镇森防队伍骨干作用，重点强化疫情严重发生区、交通干线沿线、城区及周边、风景名胜区、市域县域交界处等部位的调查监测，科学发布调查结果，为明春提供准确的防控依据。这项工作市野生动植物保护站要抓好落实。年底前要以市政府名义筹备召开全市森林资源管护工作会议，通报全年资源管护情况，签订全年管护责任书，出台切实可行的管护实施方案。这项工作由西胜局长牵头，市南四湖自然保护区管理局、市森林公安局、资源和林政科、市野生动植物保护站等抓好落实。
七要扎实做好林业产业发展工作。按照近几年的全年工作安排，第四季度工作侧重点是林业产业发展，每年年底都要提请市政府召开全市林业产业发展推进会议。会议不仅要全面总结今年的工作、安排部署明年的任务，还要对新评出的市级林业产业化龙头企业、专业合作社和各类产业创建类项目等进行公布表彰。会议11月底前必须召开，科技与产业发展科要抓紧筹备。要研究制定明年产业发展的方向目标、思路重点，支撑产业发展的政策机制。科技与产业发展科、市林业场圃种苗站、市经济林管理站、市野生动植物保护站等产业发展业务单位都要对当前发展做出分析预测，年底前拿出业务分析报告，指导明年工作。
八要精心组织编报明年部门资金预算。审计与规划财务科根据各科室站局提报意见，编制了XX年部门资金预算，并向各县市区征求了意见，各县市区要结合XX年任务目标，提出修改完善意见，及早做好市级财政林业资金概算，10月底拿出意见并与市财政局做好对接沟通，11月提交市长办公会研究。各县市区也要在思考谋划明年工作重点和任务目标的同时，对于需要党委、政府明确的政策文件、资金投入等，及早与有关部门对接、及时提交党委政府研究，纳入到财政预算和政策文件计划，以主动有效地参谋和工作，赢得党政领导和有关部门的重视支持。同时，要加强项目资金的争取，及早做好项目储备、及时跟上对接争取，做到政策要明、信息要灵、路子要通、对接要准，力争更多项目资金落户济宁。这项工作由审计与规划财务科具体负责，各业务科站、各县市区配合完成。
九要全力确保省考市指标少失分得高分。按照省委组织部《XX17市科学发展综合考核工作实施细则》部署安排，林地湿地保护与新造林面积作为目标差异性指标纳入全省科学发展综合考核，分值30分，林地保护面积、湿地保护面积各占50%。按照市委要求，为确保XX省考市林业指标有序推进，我们制定了《济宁市科学发展综合考核工作林业指标考核实施细则》，并将林地湿地保护与新增造林面积指标纳入了市考县综合考核。各科室站局、各县市区要对照省、市两套考核指标、考核办法内容，逐条逐项对照研究，对仍存在差距或有扣分的事项，要逐一确定具体可行的措施，进一步细化责任分解，确保全面完成。通过每一项指标、每一个科站单位的不失分、得满分来实现全市林业综合考核好成绩好名次。对因重视不够、措施不力，完不成任务的县市区、科室站局主要负责人要作出书面说明，取消该单位及其所有人员今年年底和明年的各类评先树优资格，任务未完成的县市区还要减扣今年市级财政奖补资金。
十要扎实开展林业重点工作调研。全市林业系统领导干部读书会后，市局印发了《重点工作调研方案》，围绕优势潜力发挥、重点工作发展、瓶颈制约破解、林业空间拓展，从造林绿化、产业发展、资源管护、湿地利用等重点工作，深入开展调研，着力找准重点、难点、创新点、突破点。市局各牵头分管局长要根据方案要求和时间节点，组织相关科室站所局开展调研，10月20日前完成调研，11月15日前形成综合性调研材料，组织专题审议。在此基础上，各县市区、各科站局要立足各自区域特色和职能，发挥各自优势潜能，精心思考谋划明年思路目标，明确明年干什么、怎么干，制定具体的措施方案。市局各科室站局思路目标和各县市区重点任务11月底前上报，市局汇总研究后，12月份拿出《XX年全市林业改革发展意见》，明确XX年林业改革发展指导思想、任务目标、发展重点、责任主体、推进机制，确定XX年任务分配表，报市政府走程序。这项工作前期由各位分管局长按照职责牵头推进，政策文件拟定和出台，局办公室负责落实。
在做好以上工作的同时，要着力抓好重点项目重点工作考核。今年的市级考核验收要把造林绿化、资源管护、产业发展等重点工作、创模重点项目和美丽乡村绿化考核验收统筹安排、综合开展。林业重点工作主要包括造林绿化、湿地保护修复、资源管护、产业发展，要依据《济宁市造林绿化考核办法》、《济宁市森林资源管理考核办法》、《济宁市林业产业工作考核办法》进行考核；创模重点项目主要包括创模建设类和创建类项目考核验收，要依据《XX济宁市创建全国绿化模范城城市林业项目申报验收办法》进行验收；美丽乡村绿化要依据年初实施方案下达的任务数量、质量标准逐村验收。这项工作由局办公室制定总体方案，各位分管局长牵头落实，各科室站局参与实施，10月底前原则完成。市里除这次综合验收外，年底前不再安排其他形式的考核验收工作，考核结果将作为市委、市政府对县市区科学发展综合考核林业指标的唯一依据和年底市财政XX以奖代补资金分配主要依据。
二、着眼全局重点，高点定位突破，谋求十三五期间林业创新发展
当前已进入10月份，我们面临着精心策划XX发展、精心思考未来2年创模巩固、科学谋划“十三五”林业发展等多重任务和压力，承担的任务更加繁重，必须切实增强压力、奋力推进。XX年全市林业工作要围绕造林绿化、湿地管理、产业发展、资源管护等重点工作，逐项研究，明年干什么、怎么干，起草XX林业改革发展工作意见，制定具体的措施方案；未来2年创模巩固要认真对照市委、市政府《关于创建全国绿化模范城市加快绿色生态济宁建设的意见》，梳理未来两年任务，围绕巩固创模成果，制定实施方案；“十三五”规划要按照总体规划和重点专项规划相结合的方式，在编制“十三五”总体规划的同时，认真组织编制造林绿化、产业发展、经济林管理、木本油料、苗木花卉、林业有害生物防控、森林防火、湿地保护利用等专项规划和市委、市政府安排的全国生态保护与建设示范区建设、泗河综合开发、济徐高速建设等重点项目规划。“十三五”期间全市林业改革发展总体思路是：以全国生态保护建设示范区建设为牵动，以巩固全国绿化模范城市创建成果为总任务，以全面深化林业改革、创新林业体制机制为动力，全面推进现代林业建设，实现森林资源稳定增长，生态环境持续改善，经济效益不断增加，社会效益显著提升。针对明年任务重点、未来2年巩固目标和“十三五”思路目标，要着力谋求和推动加快以下几个转变：
（一）着力谋求推动造林绿化由以量为先向以质为主转变。一要明确造林重点，主攻薄弱环节。山区要继续推进退耕还林、生态造林、荒山绿化和破损山体生态修复；水系要将河湖水系改造、河道水体治理、城市开发建设与绿化美化捆绑实施；镇村绿化要继续作为主战场，借助美丽乡村建设，在全面推进的基础上，严格标准、示范带动、逐批推进；通道要明确建设标准、时限要求、责任主体。二要创新造管机制。要实施科学造林，做到规划先行，丰富造林树种，合理确定造林密度，改变树种单
一、密度过大的现状；要积极推进通过政府购买服务的形式，让社会组织承担起管护任务；要创新营造林模式，开展组团式造林，推广林苗一体化造林方法，大力营造生态经济林、生态景观林。三要重视做好抚育。对生态公益林，开展低效林改造、疏林地补植、间伐等抚育措施，有计划、有步骤对纯林进行多树种改造。加强林木种质资源库建设，加大优良乡土树种保护力度，积极引进名特优新林木品种，有效保护全市生物多样性和确保生态安全。
（二）着力谋求推动林业产业由规模扩张向提质晋档转变。要重视把产业转型升级和提高林业惠民生效益统一起来，以增强生态产品生产能力作为立足点和主攻方向，为提供更多更好生态产品的同时，为广大林农群众提供更多的致富渠道和增收。要继续突出强化龙头企业和专业合作示范社的培育，将龙头企业和专业合作示范社的培育、扶持、服务作为工作的重中之重，形成壮大一批、发展一批、培育一批、储备一批的良性循环。要抓好各种林下经济发展模式的挖掘和培养，形成一批各具特色的林下经济示范基地，通过典型示范，推广先进实用技术和发展模式，辐射带动林下经济健康、稳定、持续、快速发展。要将花卉发展、市场建设、生态旅游作为突破重点，扶持建立现代化花卉种苗生产中心，重点加快水生花卉等特色花卉发展，形成具有济宁特色的花卉产业。要打造一批开放度大、辐射面广、带动力强的林产品专业市场，建设辐射省内、影响全国的林产品集散中心和流通销售网络；利用森林、湿地资源优势，大力发展森林观光、生态旅游。
（三）着力谋求推动资源管护以应急治标向基础治本转变。要制定县级资源保护发展目标责任制，推进县级林业综合执法体系建设，加大林业执法力度，组织开展专项整治行动，严厉打击各种涉林违法犯罪行为，巩固保护林业发展成果。要强化森林防火基础能力提升，加快建设远程视频监控系统、观测瞭望系统、指挥通信系统、护林员定位管理系统，提升林火监测预警能力；加快建设防火墙、隔离带、生物防火林带以及林区道路、防火通道系统，提升林火防范阻隔能力；加快建设水源地和水灭火系统，增加先进、高效灭火装备和大型灭火机具，提升林火扑救控制能力；加快建设森林消防专业队伍，完善应急预案，加强培训演练，提升林火应急处置能力。要建立林业有害生物防控市场化管理机制，利用林业资源、通过市场化运作，推行政府出资、部门监管、公司运作的方式，制定相应的管理奖惩措施，推进林业有害生物防治项目化和市场化。
（四）着力谋求推动湿地建设由建设修复向保护利用转变。要积极开展“生态护湿、依法治湿、科学养湿、全民爱湿”工作，加快推进湿地保护修复、依法保护管理湿地、湿地科研合作及宣传教育等领域改革创新，完善构建以湿地自然保护区为主体，湿地公园、重要湿地功能区等多种保护形式相结合的管理格局，精心打造布局合理、管理规范、功能完备、特色鲜明的湿地保护体系。要进一步加强自然保护区基础功能建设，推进湿地公园建设纵深发展，对已批建的市级以上湿地公园，加强跟踪督导、检查问效，确保按照湿地公园总体规划、地域特点和保护目标，合理布局、分期建设。要加强湿地保护管理，建立科学的湿地管理体系，完善湿地保护恢复规程、标准，开展湿地保护与合理利用示范，加快采煤塌陷地等再生湿地生态修复治理研究，探索加快湿地经济发展，推进我市湿地保护管理实现新发展。
（五）着力谋求推动林业发展由政府主导向市场主体转变。林业作为基础产业和公益事业，在争取加大财政支持的同时，要注重运用市场化手段、发挥市场主导作用。近年来，我们积极探索造林、管护、产业发展等重点工作的市场化推进，但仅仅是尝试，感觉方向对了但方法措施突破不够。下步，我们要进一步探索市场化推进措施，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，要创新林业发展政策机制、创新林业发展的市场环境、创新林业发展的多种模式，根据市场需求推动林业发展。要坚持政府引导与市场机制相结合，培育发展一批林业社会化服务组织，为林业生产经营主体提供技术指导、市场信息、法律援助、林产品销售、有害生物防治、森林管护等服务，坚持政府扶持、市场主导，集约化经营、社会化服务，用政策调动社会资本参与林业发展。要通过建设院士工作站、专项研究院、专家服务站等平台，鼓励科研院所、大专院校和林业系统的的科技人员，到基层开展技术培训、咨询、承包，为林农群众提供技术服务。要着力提高林业社会化服务能力和效益，深化林业服务体制模式改革，探索实施互联网+在林业领域的运用，通过网络服务平台、微信公众平台、信息数据终端等方式，将林业发展向智能化信息化方向推进，让林农免费享受点对点的技术和信息服务，充分调动社会、市场资源和力量参与林业服务。
（六）着力谋求推动县区林业由均衡发展向特色发展转变。林业发展因地理条件、现有基础、特色潜力不同，路径也不同。全市14个县市区，山区型、湿地型、平原型、丘陵型、城郊型各不相同，需要立足各自资源优势，充分发挥各自潜力特色。各县市区要结合明年和十三五发展谋划规划，围绕进一步放大各自优势、突出特色，研究完善各自林业改革发展的规划、思路、目标、政策、机制，市局在明年和今后的发展中也将按照分类实策、引导扶持、优势发展的原则，制定不同政策、强化指导服务，推进形成各县市区各具特色、亮点纷呈、整体发展的格局。
三、廉洁自律高效，务实担当敬业，切实凝聚加快发展强大合力
多年来，我们坚持一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍，上下同心、左右协力，为林业发展迎来机遇平台和环境地位，在事业发展中锻炼了队伍、提振了士气，我们每一位务林人都感到欣慰和荣耀。当前，新的林业发展机遇和任务，要求我们必须继续强化干部队伍建设，新的政治形势和常态，要求我们必须继续加快机关作风转变，持续提振干事创业的士气，持续强化苦干实干的作风，持续提升落实力和执行力。
一要牢记立身之本，增强存在意识，避免克服在位不想为。想干事是一个人追求理想、实现价值、获得事业成功的内在动力和基本要素，是立身、立业的根本前提。微信圈中有一个帖子，我最近看了很有感触。题目是善待你所在的单位，“你不种地，但你有吃有喝；你不织布，但你衣着华丽；你不造车，但你以车代步；你不盖楼，但你家居安泰；你不是神仙，但许多人尊重你；这是为什么呢？你是依靠什么去和他们进行交换？你是依靠什么获得你需要的生活物品？你是依靠什么赢得社会的尊重？——那就是单位。记住：单位离开谁都能运转，但你离不开单位，所以你要努力证明，你在单位很重要。”我认为这就是个人存在感、社会价值感、集体荣誉感。所以，我们每个人都要始终保持干事创业的激情，都要有追求发展进步和实现自我价值的冲动，都要爱护和敬畏感激所在的单位、岗位和身边的每一位同事。要牢固树立一荣俱荣、一损俱损的大局意识和集体荣誉感，相处中多一份让他三尺又何妨的大度、工作中多一份多干一点是本分的坚守，只要大家都能以林业为荣、以大局为重、以同事为善，都多讲奉献、少讲索取，都多想我为林业为同事为社会做了什么、做过什么、留下什么，少些斤斤计较、锱铢必较，就会在局内形成目标同向、上下同心、左右同力的强大发展合力，就会使工作的时间、工作的过程变的充实快乐，在推进事业发展中成就自己。
二要牢记成事之基，增强责任意识，避免克服有位不作为。在什么山上唱什么歌，在什么岗位尽什么职责，这是为人最基本的责任心所在、为事最基本的基础保障。爱岗敬业是社会主义核心价值观的主要内容，对每一位普通公民的基本要求，作为一名党员、一名干部、一名知识分子、一名受过良好教育的机关工作人员，应该首先做到、率先践行。我们每一个科室站局都有各自的职能定位，每一个人都有自己的岗位职责，找准自己的目标定位，承担起岗位职责是最基本的责任心、事业心的体现。还是这篇帖子说的“工作是你的职责，也是你的权力，也是你的义务，更是你立足单位的基础。把属于自己的工作推给别人，不是聪明，而是愚蠢，除非你的能力太小了，不能胜任它；推诿工作是一种逃避，是一种不负责任，更是一种无能，他会让别人从内心深处瞧不起你”。无论是中层干部还是一般干部，都应该一心一意地琢磨怎么才能做好本岗位的工作，都要有一种干不好事、干不成事就吃不香、睡不着的责任意识，有一种工作没人干心不安、工作没干好就心不安的思想境界，尽职尽责、尽心尽力，认真负责地完成各项工作任务。要强化责任意识、担当意识、标杆意识，一级带着一级干、一级做给一级看，市局班子成员、各县市区林业局班子成员、各科室站局负责同志要做到干好工作需要的自己自觉干，要求别人做到的自己先做到，在以身作则中树立威望和威信，在岗位职责的发挥上树立威望和威信，以示范来带动和影响。特别是县市区林业局长、科站室局负责人要有开拓创新意识，经常考虑和研究一些前瞻性、方向性的问题，为党委政府和分管领导当好参谋，指导好单位做好工作。
三要牢记发展之要，增强忧患意识，避免克服无力不能为。当前机关事业单位人事制度管理存在诸多弊端，致使体制内许多有能力有水平的人价值作为难以充分体现，无能力不干事的占着岗位旱涝保收。但从社会发展和目前改革推进的方向力度看，这种格局长不了、也不会长。7月份，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，重点解决领导干部“能下”问题，这预示着什么，预示着人事体制改革和机关事业单位的发展方向和趋势，也是在给我们敲醒警钟，一定级别的党员干部都能上也能下、能进也能出了，机关和事业单位也将不再是旱涝保收的铁饭碗，不远的时间机关事业单位可能迎来当年国有企业一样的改革风暴。未来的发展，无论体制内还是体制外终将殊途同归，出现正向淘汰与逆行淘汰的并存，有能力本领作为你就去选择淘汰岗位，缺少本领能力作为你将被岗位和社会淘汰。所以，我们每位干部职工特别是中青年干部要始终有一种本领恐慌，本领从何而来，来自学习、来自实践、来自自我突破、来自不断超越，安安稳稳占位子、舒舒服服过日子只会逐渐丧失原有本领。要把工作当成自己的事业，始终以旺盛的斗志和饱满的工作热情对待每一项工作，落实好每一项任务，事事坚持高标准、高境界、高水准，争抢位次、争创一流、争创精品，持续增强追赶争先的创优意识、创新意识，使要干就干好、创优争先成为自身追求和自觉行动，在岗位上建功立业、在工作中学习本领、在付出中积累提升。
四要牢记法纪之弦，增强自律意识，避免克服无事不敢为。党纪政纪和机关制度是对干部职工工作生活的总体要求，也是具体的纪律规范，每个人都不得突破或游离于纪律制度之外，不能越法纪半步，不能什么线都敢碰，甚至明知违纪违规的事都敢做。党的十八大以后，中央加大了反腐力度，成果巨大，触目惊心。林业系统也暴露出了不少问题。各级各部门主要负责同志要看好门、管好人，在管好自己、管好自己直管的干部职工的同时，也要切实担负起对下级部门的监督管理职责，做到党风廉政建设警钟长鸣，个人自洁自净，大家不出问题。要树立表率意识，做政治清醒的表率，始终与党委政府、与局党组保持一致；做执行制度的表率，带头严格执行制度，切实维护制度的严肃性和权威性。要强化“一岗双责”意识，坚决履行党建和党风廉政建设主体责任，加强日常监督管理，强化重点领域、重点部位和关键岗位的监督，推进林业行风建设，树立林业良好形象。要始终强化党纪国法意识和制度观念，人人争做制度的模范遵守者和落实者，自觉将党纪政纪和各项制度作为自己工作生活的标尺，坚决不触底线、不碰红线、不招高压线。
同志们，第四季度既是对全年工作的攻坚冲刺，也是对下年工作的及早谋划。目前，我们各项重点工作、任务目标、推进责任、完成时限都已明确，关键是我们大家提振精神、自我加压、提速推进、抓好落实。希望大家进一步振奋精神、戒骄戒躁、全力全速推进。对于第四季度各项工作，局办公室制定了责任分解，局党组将定期调度进展情况，年底对照责任分解严格奖惩。
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