在发改委2020年度总结表彰大会上的讲话(大全5篇)

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第一篇:在发改委2020年度总结表彰大会上的讲话

过去一年,县发改委在县委县政府的坚强领导下,主动作为、加压奋进,积极谋划实施重大项目,招引创建人才平台,荣获全市新旧动能转换项目推进县区第×名,人才平台实现了历史性突破,高质量完成了单位GDP能耗下降、居民人均可支配收入等×项市对县考核任务,各项工作走在了全市发改系统前列,为全县经济社会发展做出了积极贡献。今年是“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”,作为经济社会发展综合协调部门,县发改委将紧紧围绕县委县政府的中心工作,充分发挥参谋助手和综合协调作用,为推动县域经济高质量发展提供有力保障。

一、虚功实做抓谋划。一是强化经济运行分析。对重点领域、重点工作加强监测分析和统筹调度,及时发现经济运行中存在的突出问题,找出解决问题的办法措施,为领导决策当好参谋;

二是加强年度计划实施。积极应对疫情影响,加快主导产业培植、扩大有效投资、释放消费潜力,确保完成全年经济社会发展目标任务;

三是着力推动“十四五”规划顺利开局。结合党委理论中心组,组织专题培训班,细化规划措施,确保各项目标任务按期完成。

二、攻坚克难抓落实。一是打好擂台赛。扎实开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动,牵头抓好全市“十优”产业培植和项目建设两场擂台赛,组织开展全县两场展示擂台赛,确保在全市攻坚打擂中争先进位;

二是加快项目建设。按照“四个一批”要求,谋划实施一批重大投资项目,以项目建设推动高质量发展。对×个省重大项目、×个市重大项目和×个县级重大项目全部落实“六个一”工作推进机制,落实要素跟着项目走要求,重点推进投资×亿元的×新材料项目、投资×亿元的×高端不锈钢和先进特钢产业基地一期项目等重大项目建设,确保我县项目建设走在全市前列,固定资产投资进入全市第一方阵;

三是狠抓对上争取。围绕军民融合、教育卫生、农业农村等领域,策划包装项目、强化对上沟通衔接,重点争取上报的×个政府专项债项目、×个中央预算投资项目资金尽快落地,力争引进省级人才×名、省级创新平台×个,上级扶持资金增长50%以上。

三、真抓实干转作风。一是坚持党建引领。狠抓全面从严治党,加强政治理论学习,严格落实“一岗双责”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚定不移贯彻县委县政府决定部署;

二是筑牢廉洁底线。把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,打造廉洁发改;

三是强化实干导向。树立求真务实、严谨细致、雷厉风行的作风,团结带领全局干部职工,开拓进取、爱岗敬业、履职担当,在全局上下形成人人讲奉献、事事争一流的良好氛围。

各位领导,同志们:面对新形势新挑战、新任务新要求,县发改委将认真学习这次会议精神,同时间赛跑、以实干开路、靠攻坚闯关,全力以赴完成各项工作任务,为全面建设社会主义现代化强县,加快建设幸福美好×做出发改贡献。

第二篇:在总结表彰大会上的讲话

在全镇2013总结表彰 暨2014年工作动员大会上的讲话

同志们:

今天,镇党委、政府召开青华镇2013总结表彰暨2014年工作动员大会,主要任务是总结2013年工作,安排2014年任务,表彰先进、树立典型,动员全镇上下进一步统一思想、振奋精神、鼓足干劲、乘势而上,以争创一流的信心、真抓实干的决心、坚韧不拔的恒心,推动我镇经济社会各项事业再上新台阶。等下,孟书记将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、回顾过去一年,我们力行基础夯实、制度建设主 题,在赶超发展中赢来更高起点

2013年,青华镇以经济建设为中心,攻坚克难,锐意进取,圆满完成了各项工作任务。一年来,全镇上下始终坚持科学发展,经济社会实现长足进步,全年共完成基础税源(总收入)160万元,规模工业总产值12358万元,固定资产投资总额17753万元,经济指标增长率排名全县前列,经济实力显著提升。一年来,全镇上下始终主攻城乡一体化建设,科学编制了城乡一体化发展规划,在基础设施、集镇提质改造等方面铺排了十大项目,完成了刘少奇天华蹲点调查陈列室改扩建、深远路提质改造、107国道“三点一线”立面改 造一标和二标等项目建设,拉开了全镇大开发大建设架式。一年来,全镇上下始终狠抓生态建设,坚持重心下移、以奖代拨,突出抓严抓实集镇脏、乱、差整治,抓深抓细村落整治,抓紧抓好单位治理,成功创建市城乡环境卫生整洁行动“十佳”乡镇,生态环境明显优化。一年来,全镇上下始终围绕文化兴镇,繁荣发展镇域文化,成功举办规模较大、影响深远的“幸福青华、快乐走前列”公共文化服务月活动,积极参与各类文艺比赛,并屡获佳绩,文化事业呈现蓬勃发展态势。一年来,全镇上下始终致力民生幸福,不断健全医疗、卫生、五保等社会保障体系,敬老院多次被评为市级示范性敬老院;加大教育投入,促进义务教育优质均衡发展;村卫生室实现全覆盖,基本药物制度进一步健全;启动自来水二期入户工程,投入200多万元建成县北部乡镇首个高标准集镇农贸市场,人民群众幸福感不断提升。一年来,全镇上下始终着眼和谐稳定,严格落实群工日制度,建立日常矛盾纠纷排查机制,及时化解各类矛盾隐患;妥善处理广福中业农民工工资和深远公司民间集资遗留问题;完善社会治安防控体系,加大各类违法犯罪预防和打击力度,人民群 众的安全感持续增强。一年来,全镇上下始终狠抓制度建设,建立健全“三资四统”相关规章制度,出台村级工程管理实施细则,规范了基层组织权力运行;完善机关管理制度,推进村部标准化建设,基层服务能力显著提高。一年来,全镇上下始终认真贯彻落实“六个走在前列”重要精神,充分发 挥干事创业、竞相比拼的内生动力,先后荣获2013全县唯一省级“平安农机”示范乡镇荣誉称号、市残疾人工作明星乡镇、市森林防火先进单位、县绩效考核一等班子、县计生先进单位,镇团委荣获“村官青春秀,活力中国梦”啦啦队一等奖、镇财政所荣获县“标准化财政所”、学校获县绩效考核二等奖,梅数村和洪河村成功创建“人民满意村”、天华文艺队获“市级优秀群众文艺团队”等荣誉称号。

这些成绩的取得,离不开上级部门的正确领导和精心指导,离不开社会各界人士的关心和支持,更离不开全镇干部群众的团结拼搏和无私奉献。在此,我谨代表镇党委、政府向所有关心、支持、参与青华镇建设发展的同志们和朋友们表示衷心地感谢!向即将受到表彰的先进集体和个人表示热烈地祝贺!

二、展望新的一年,我们要高举项目建设、产业发展大旗,在科学发展中再创更佳业绩

2014年是贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年,也是我镇经济社会赶超发展的关键之年,全镇上下要进一步解放思想,凝心聚力,顽强拼搏,争创一流,全力推动经济社会转型跨越发展。

在项目建设上,要充分认识到,项目建设是经济发展的引擎、是产业发展的龙头、是富民强镇的基础,全镇上下要进一步统一思想,把精力和智慧集中到项目建设的中心任务上来;要争时间、抢速度,全力以赴推进连接线拓宽提质改 造、青洪河主题文化公园、集镇三角坪25亩统征出让地、107国道“三点一线”综合整治、商贸综合体等项目建设,通过项目建设,使群众的就业更充分一点。

在产业发展上,要力推一二三产业互相融合、带动发展。通过招商引资、扶优培强,将曙光山城、七鑫科技等葡萄产业和洪河、梅数粮食高产基地建设成为集休闲、旅游、体验、观光于一体的现代特色农业;对接安沙、辐射岳阳,规划引入物流产业;扩建刘少奇天华蹲点调查陈列室,融合天华八景等自然人文资源,发展以党性教育为特色的红色文化旅游产业。通过多元产业带动发展,使群众的腰包更鼓一点。

在生态建设上,要巩固和扩大整治效果,建立健全长效机制,不断推进生态环境工作深入细化。要切实抓好植树造绿大行动、集镇排水排污系统功能完善、集镇治超治乱整治、村落整治、禽畜粪污治理等工作,使群众生活得更美好一点。

在民生建设上,要进一步加大投入保障,加快敬老院改扩建步伐;推进广福、梅数小学维修改造、中心幼儿园配套设施建设;完成自来水入户工程,完善农贸市场功能建设,使群众生活得更幸福一点。

在平安建设上,要切实做好生产、交通、校车、食品、森林防火等安全工作,突出抓好信访稳定工作,创新开展社会管理综合治理,通过大力加强和谐平安建设,使群众生活得更安稳一点。

三、立足当前形势,我们要发扬雷厉风行、抓铁留痕精 神,在务实发展中争取更大作为

新的一年,赶超发展的集结号已经拉响。在你追我赶的竞争浪潮中,不进则退,慢进也是退。作为欠发达的农业乡镇,我们必须要有赶超意识、赶超决心,必须进一步增强工作责任感和紧迫感,时刻绷紧加快发展这根弦,以雷厉风行、立说立办的精神状态,以踏石留印、抓铁留痕的韧劲和狠劲,努力缩小与先进乡镇的差距,全面推进青华镇更好更快发展。

要养成雷厉风行的工作作风。2014年是青华镇经济发展提速、工作提质、加快进位赶超的关键之年,经济社会发展任务艰巨繁重,容不得我们有丝毫耽搁。我们必须凡事超前谋划、提早准备,做到早考虑、早动手、高效率、早完成;对认定的事,要果断出手,不优柔寡断;对定下的事,要迅速实施,不瞻前顾后。当前,要全力抓好新建续建项目的开工和复工,集中人力,抢抓工期,力争项目早日建成、投入使用;要加大力度、加快推进“清洁城乡”行动,全面提升乡镇新风新貌;要加紧实施植树造林大行动,广泛动员社会力量积极参与,确保如期完成任务目标;其他各项工作都要以只争朝夕的精神狠抓推进、狠抓落实。

要促成奋勇争先的工作氛围。在我们今天大会上将受到表彰的集体和个人,是青华镇广大干部群众的杰出代表,在你们身上集中体现了我镇干部群众奋发有为、进位争先、埋头苦干、团结拼搏的精神。我们其他同志,要以向他们学习为动力,以加快发展为己任,在各自的工作岗位上迸发活力、施展才华、敢争一流,努力在全镇上下形成心往一处想,劲往一处使,人心思齐、人心思进、人心思上的良好局面。要形成快马加鞭的工作节奏。当前,我镇在改革发展稳定中仍然存在不少困难和问题,主要是发展速度不快、经济总量不大、产业结构不优,面对这些制约因素,我们压力虽大,但不能等待观望、犹豫徘徊,否则就会贻误时机、贻误发展。我们必须以分秒必争、时不我待的精神,变被动工作为主动工作,变按部就班为创造性工作,变慢节奏为高效率工作。我们要大力营造比学赶超的氛围,通过村与村比、办所与办所比、企业与企业比、个人与个人比,实现快速发展、持续突破。

同志们,马年是充满激情、活力迸发的一年,全镇上下、各行各业要咬定全年目标,以马的精神、马的气势、马的劲头,奋勇前行、乘势而上、跨越赶超,以优异的成绩向县委、县政府和全镇人民交上一份满意的答卷。

第三篇:在总结表彰大会上的讲话

在总结表彰大会上的讲话

同志们:

今天召开全乡2011工作总结表彰大会,这次会议的主要任务是全面总结过去一年来的工作,并依据考核情况,对2011在各项工作中做出突出成绩和贡献的先进单位和个人进行表彰,以进一步总结经验,找准差距,鼓舞士气,力求突破,为做好2012年的各项工作打下坚实基础。刚才,我们对评选出的先进集体、先进个人、先进单位等进行了表彰。在此,我代表乡党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在XX建设战线上的广大党员干部群众表示衷心的感谢。同时,希望受到表彰的先进单位和个人要戒骄戒躁,争取百尺竿头,更进一步;未受到表彰的单位和个人要找准差距,迎头赶上,力争新的一年要有新气象、新作为。下面,根据乡党委、政府研究的意见,我讲两个方面的问题。

一、过去一年主要工作成绩

过去一年,在区委、区政府的正确领导下,全乡人民在乡党委、政府的带领下,以“创先争优”活动和“千名干部下基层 当好群众贴心人”活动为契机,坚持以经济建设为中心,以产业结构调整为主线,紧紧依托XX资源优势和区位优势,不断创新社会管理能力,进一步优化经济发展环境,强力推进科技创新和技术创新,各项经济指标圆满完成,促进了XX经济社会各项事业的又好又快发展。

同时在过去的一年,乡村两级完成换届选举,班子向心力、战斗力明显提升。在乡村两级换届工作中,乡党委政府高度重视,精心组

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织,加强领导,严格把关,规范操作,确保了换届工作的顺利进行。通过换届,进一步优化了乡村干部结构,班子搭配实现了优势互补,选出了一批肯干事、会干事、干成事的优秀干部,为XX发展注入了新鲜血液。

二、2012年工作思路

2012年,XX乡工作总体目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设有利契机,紧紧围绕“突出特色谋发展、富民兴乡求和谐”主题,始终将加快发展作为第一要务,以统筹城乡发展和调整产业结构为主线,着力增强工业、稳定农业、活跃第三产业,做活加快发展和农民增收文章,努力构建富裕、文明、和谐的新XX。

要实现以上目标,我们必须进一步统一思想,提高站位,以拼搏奋进、务实重干的姿态,以大刀阔斧、势如破竹之势,迅速掀起我乡各项工作新高潮。

一、加强学习,提高认识,不断提高自身素质和干事创业能力。新的一年,要继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以党的十七届六中全会精神统领全局,不断提高自身素质和干事创业能力。要提高认识,统一思想,深刻领会,努力实践,切实增强责任感、使命感和紧迫感,提高站位,提振士气,凝心聚力,把全面推进XX发展作为历史性任务、全局性举措、紧迫性工作、根本性要求,抢抓机遇,积极作为,努力为XX发展做出应有的贡献。要敢想会干,真正把为民谋利体现到各项工作-2-

中。

二、要围绕大局,在促进全乡经济社会的快速发展上实现新作为。当前,XX正处在发展的重要机遇期和社会矛盾凸显期,保持经济社会平稳较快发展的任务重,压力大,需要全乡上下凝心聚力,扎实工作。我们要坚定不移地按照“突出特色谋发展、富民兴乡求和谐”这一目标要求,抓住牵动全局的主要工作,事关群众利益的突出问题,围绕转变发展方式,加快XX发展,着力保障改善民生等重点工作,深入开展调研,积极建言献策,齐心协心推动发展。要进一步联系群众、服务群众、引导群众,为完成今年各项目标任务奠定坚实的群众基础。

三、要进一步改进作风、求真务实,强化科学发展新保障。化蓝图为现实,关键在于脚踏实地,狠抓落实。我们要始终保持昂扬向上、锐意进取的精神,发扬雷厉风行、扎实苦干的工作作风,真正把心思集中在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把工作落实在“干成事”上,要坚持执政为民,把改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点,使广大群众共享改革发展成果,实现强乡和富民的统一。要坚持走群众路线,凝聚强大力量,团结带领全乡人民继续奋斗,使我乡的综合实力更强、产业结构更优、城乡面貌更美、群众生活更好。

同志们,新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。我们要以此次会议为契机,切实把思想行动统一到聚精会神谋发展上来,树立全乡一盘棋的思想,全乡上下同心同德,进一步解放思想、抢抓机遇、扎实苦干,为再铸XX新辉煌而努力奋斗!

谢谢大家!

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第四篇:在总结表彰大会上的讲话

在全镇总结表彰大会上的讲话

同志们:

这次大会,是树立典型、学习先进的表彰会,是统一思想、再接再厉的动员会。会议的主要任务是,通报全镇2011镇对村和干部重点工作、两个文明建设考核结果,表彰先进,兑现奖惩,安排2012年重点工作。下面,我代表镇党委、政府重点讲两个方面的意见。

一、2011年工作简要回顾。

一年来,在县委、县政府的领导下,全镇各级干部带着感情、责任、追求,凝心聚力,创新实干,奋力冲刺,为全镇经济社会的快速发展、科学发展付出了艰辛,做出了贡献,取得了丰硕的成果。

1、现代农业稳步推进,结构调整实现新跨越。以产业结构调整为主线,以切实发展特色农业为准 入点,依托县委、县政府的政策扶持和颈复康药业公司的通力协作,科学规划、措施得力,在全镇范围内大力发展了中草药种植业。全年共发展中草药8000亩,制订了全镇《中草药种植五年发展规划》,立镇产业初步形成。

以提高设施农业综合生产能力为目标,因实制宜,合理布局,多措并举,协调、筹集资金1700万元,完成日光温室大棚507栋,总面积达2110亩。全镇的设施农业得到快速发展,农业避灾、增收能力显著提高。以转变畜牧业发展方式为核心,加快推进传统畜牧业向现代畜牧业转变,全年发展规模养殖户140户,新建养鸡、养羊小区各一处,初步形成了养鸡、养羊示范基地,畜牧业得到了长足发展。

2、招商带动战略深入实施,工业经济实现新发展。始终把招商引资作为推动经济社会发展的重中之重来抓。引进的中电投东北新能源开发公司风力发电项目业已开工建设,太阳能发电项目正在洽谈之中,中毅膨润土有限公司二期扩建工程全部竣工。同时,越来越多的大企业、大公司纷纷来我镇洽谈项目,招商引资工作有了新的突破和进展。

3、农村基础设施发生新变化,城镇化步伐明显加快。

主街道复兴路的绿化、硬化、亮化工程进一步实施;造林、公益林管护、退耕还林、草原沙化治理、荒山治理工程扎实推进;节水灌溉、人畜饮水、水平梯田治理、客土垫地、土地复垦等项目的实施,极大地增强了农村农业的发展后劲。

4、民生工程建设取得新成果,社会事业全面进步。城镇居民医疗保险工作、农村养老保险工作、农村新型合作医疗工作稳步推进,各项工作制度进一步健全。低保金、救济金、养老保险金、各项惠农资金按照规定得到合理发放;劳务经济逐步壮大,建立了远程培训基地,强化了基地实训,全镇年劳务经济近亿元。

与此同时,民主法制建设、社会综合治理、教育卫生、文化体育广播电视、计划生育、新农村建设等社会事业也取得了较好的成绩,受到了上级部门的肯定。

同志们,即将过去的一年,是哈拉道口镇综合实力较大提升的一年,是发展后劲显著增强的一年,是经济社会和谐发展的一年,实现了“十二五”规划的良好开局。在此我谨代表镇党委、政府向全镇干部群众、向所有关心支持哈拉道口发展并为之付出艰苦努力的社会各界人士以及全镇人民表示衷心的感谢。二、二0一二年政府工作的总体要求和主要任务 2012年,我们要进一步坚持科学发展观,进一步增强发展信心,紧抓机遇、周密布臵,扎实工作,确保全镇经济社会继续保持又好又快的发展势头。

在2012年的工作中,我们要重点做好以下工作:

(一)、抓实项目建设,致力推进经济发展。始终以项目建设为重点,以招商引资为手段,保证全镇经济的稳步发展。

1、加大工业项目的建设力度,促进工业产业的发展。

以壮大规模企业为目标,培植税源,增加财政收入。抓好风力发电项目的建设、服务工作;积极争取太阳能发电项目的立项和选址工作;以碎石加工、花岗岩加工为重点,广泛动员社会力量,发展理石加工及其附属产业;加大找矿力度,要聘请专家及专业技术人员,对我镇境内的矿产资源重新勘探,力争实现突破性进展。

2、加快农业项目的发展速度,促进立镇产业的发展。

坚持把中草药种植业当做立镇产业来抓。全镇上下务必从打造“中草药之乡”的高度,坚定必须抓、强力抓、长期抓的决心,在全镇全面推广中草药种植。大力实施“中草药兴镇”战略,加大工作力度,加强生产管理和科技服务,找准适合哈拉道口镇生长并且具有广阔市场前景的的药材品种,各村要制定出本村中草药种植发展规划,相关部门要从科技服务、信息服务、宣传发

动等各个方面找准自己的工作落脚点,强力配合中草药种植的发展。2012年,要特别加大水浇地种植中草药的力度,要进一步扩大中草药种植规模,确保2012年全镇中草药种植任务的全面落实,逐步实现产业立镇、富民强镇的目标。

坚持把设施农业作为避灾增收的主要措施来推进。2012年,将从调整棚内种植结构、规范服务、规范品种、强化技术指导等方面入手,切实让菜农取得最大经济效益。同时,要积极扩展蔬菜市场,以农贸市场升级改造为契机,努力在哈拉道口镇形成蔬菜批发零售的集散地。

坚持把畜牧业作为全镇经济发展的重要产业来抓。以“建小区、兴大户”为总体思路,重点围绕养羊、养猪、养鸡等优势产业进行综合开发,2012年,每个村至少要建成一个标准化养殖小区,以此推动畜牧产业的快速发展。

坚持以市场为导向,推进农产品深加工。要以杂粮加工、打瓜、芝麻等农产品的深加工为重点,积极探索加工技术,研究市场导向,突出品牌建设,加快哈拉道口农副特产品走向市场的步伐,促进农民增收。

(二)加强基础设施建设

1、全力优化镇村人居环境。继续加大新农村建设政策扶持力度,加快完善镇村基础设施建设。抓好复兴路主街道提质扩容建设;实施好镇区迎面山的治理项目工程;同时,全面加强各村美化、绿化、亮化的建设,努力营造舒适、优美的人居环境。

2、大力提升集镇管理水平。进一步提高城镇管理水平和能力,提升集镇整体形象。2012年,要通过专业设计、市场运作、政府引导等措施启动农贸市场升级改造工程。以此提升我镇农贸市场的竞争力和辐射力。

3、大力发展水利事业。积极筹措和争取资金,对全镇老哈河沿岸大坝进行加固,搞好山塘河坝水利工程维修和水渠硬化。以此保证农业命脉的畅通。

4、加快村屯路硬化工程的实施,各村要根据本地村屯路状况,实施好村级集体公益事业“一事一议”财政奖补项目,推进村屯路硬化治理工作。

5、实施好“千亿斤粮食工程”及土地整理项目。为增加农业抗旱增产能力,2012年要完成我镇“千亿斤粮食工程”,该项目竣工后,将为全镇1.5亩土地实施打井配套、安装官网和变压器、修建桥涵和作业路等工程,将极大增强全镇农业的基础设施建设。同时,要在哈拉

道口村、上新井村、四家村实施1600亩的土地整理和700亩的扶贫工程。

同志们,新的一年即将来临,做好2012年的工作,任务繁重,意义重大。让我们以开创的精神、崭新的风貌,在镇党委的正确领导下,开拓进取,务实肯干,为全面实现2012年的工作目标做出更大的贡献。

第五篇:在发改委年终总结大会上的讲话

在市发改委年终总结大会上的讲话 一、五年工作总结

过去五年,全国经济社会发展的宏观环境发生了很大变化,发改系统的工作职能也有了新的调整、充实和完善。我们根据市场经济的新形势、新要求,不等不靠、积极努力、敢于创新、狠抓落实,致力于推动科学发展、和谐发展;致力于服务全市以港兴市、工业强市、服务富市的工作目标;致力于提升发展改革系统宏观调控经济社会运行的水平、能力和手段;做了大量的工作,取得了许多成绩。特别是通过八个围绕、八个加强,提高了八个方面的能力。

(一)围绕第一要务,加强项目前期,提高科学发展能力。

发展是第一要务,加快发展是我市赶超沿海发达地区的唯一途径。过去五年之所以成为我市历史上发展最快、最好的五年,很重要的一点是一大批事关我市发展大局的重大项目能够顺利立项、按时开工、保质完工,源源不断地为全市经济发展提供新的动力。五年来,我们始终把大力推进项目前期工作作为坚持发展要务、增强发展后劲、发挥系统职能的头等大事 来抓。在我们的共同努力下,一大批事关我市长远发展的重大基础设施、海洋经济、社会事业等项目相继得到国家、省发改委核准立项,为我市持续发展作出了应有的贡献。据不完全统计,五年来我委共完成重大项目前期工作827项,其中上报国家发改委、省发改委的76项。五年来,在宏观调控的大背景下,全市累计完成固定资产投资669.4亿元,增幅36%,列全省首位。连续几年,我委被市委、市政府评为全市重要事项、重点工程、实事项目实施先进单位。

(二)围绕长远发展,加强规划编制,提高战略谋划能力。

规划是政府在社会主义市场经济条件下全面履行职能、优化资源配置、实现战略目标的重要依托和手段;也是落实省、市重大决策,明确经济社会发展战略,合理产业布局,实现战略目标的一个重要抓手。五年来,我们按照超前、务实、管用的原则,加大对涉及我市长远发展和重大战略资源开发保护等重大问题的规划编制工作,加强全市规划管理工作,为全市的长远发展奠定了重要基础。去年三月在市四届人大六次会议上审议通过的“十一五”规划是提出科学发展观后的第一个五年规划,规划理念、内容重点、编制要求等各方面与以往规划都有很大不同。我们在认真调研,反复征求各方意见的基础上,较好地完成了 编制任务。规划提出的“一个战略、二大任务、三大布局、四大基地、五项工程、六项措施”等主要内容都被市委、市政府所采纳。同样,由我委主持编制的一些专项规划也做到了选题准、意义大、内容实、质量高的要求。据不完全统计,五年来我委共完成规划编制35个,04年被省发改委评为规划编制先进奖。我们还重点参与了一些国家、省总体规划、区域规划、专项规划的有关工作,力求在规划层面上为我市发展打下基础,铺平道路。从目前情况看,效果也是很好的。我市的一些项目进入了国家长三角区域规划、沿海港口规划等,省“十一五”规划对我市方面内容的描述和项目安排之多也是历次规划中最多的。通过这些规划,引起各级领导和部门对我市更多的关注和重视。去年开始,市规划办正式成立和运作,我市规划工作管理若干意见正式实施,我们对25个“十一五”专项规划和各部门规划编制进行了立项、审核、备案、审批、发布等相应工作,并对“十一五”规划的目标责任单位进行了分解落实,初步解决了长期来存在的内容重复、相互矛盾、发布缺少程序、实施不够到位等问题,理清了全市规划管理工作的体系。

(三)围绕重大问题,加强课题研究,提高解决问题能力。

通过调研,形成课题,提出解决重大问题的办法、措施,是做好发改工作,以虚促实,以实带虚,虚实结合的一个重要突破口。五年来,我们紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府的工作重心和事关我市长远发展的全局性、宏观性、战略性问题;围绕我市经济和社会发展中迫切需要解决的问题;围绕工作职能对某一重要领域需要深入研究的问题展开课题调研,取得了不少好的成果,许多已成为市委、市政府决策的重要依据,落实到具体工作之中。五年来,全委共完成课题86个,基本上每处室每年都有1个以上课题。其中《实现传统岛屿经济向现代海洋经济转型研究》、《把我市建设成全国重要能源物资储运基地研究》、《大力发展游艇业,加快培育海洋经济新增长点》等课题成果都在省级以上刊物发表,并获得省级以上奖励。

(四)围绕经济运行,加强监测预测,提高调控发展能力。

加强经济监测预测工作,及时发现经济运行中出现的新情况、新问题,研究提出解决方案和建议,做好党委、政府的参谋和助手,是新形势下发展改革系统调控经济发展的一个重要手段。五年来,我们加强对宏观经济形势的综合分析判断;加大对重点经济指标的跟踪分析;加强对监测中发现问题的研究剖析;及时向市委、市人大、市政府和省发改委报送相关分析材料,基本上掌握了全市经济社会运行的大致走势 和格局,较好地把握了工作主动权。目前,我们已形成并完善了每月有数据、季度有判断、半年有分析、全年有总结的经济运行监测预测制度。五年来,我们积极研究企业改制遗留问题,撰写专题调研报告,为市委市政府决策做好参谋。同时,对金塘、六横、衢山三大岛扩权政策落实情况进行调研,向政府提出有关建议并被采纳。

(五)围绕职能拓展,加强履行职责,提高宏观管理能力。

目前,发改系统的工作职能发生了很大变化。一方面,过去那一套管理经济的办法不灵了,调控手段也基本没有了;另一方面,新的形势迫使我们必须转变观念,寻找、拓展新的职能、新的工作手段。这一直是我们从事发改工作的所有同志所关心、所顾虑,以及需要研究和解决的一个重大问题。五年来,我们在市委、市政府的支持下,在这方面作了一些有益的探索,取得了一些突破性进展。比如根据我们建议,市政府印发了重大项目稽察管理办法,并建立了重大项目稽察办公室,授权我们对重大项目以及国家和财政资金安排的建设项目进行稽察。为了推进重大建设项目和重大规划决策民主化、科学化、程序化,市政府建立了重大决策专家咨询论证制度,咨询论证办公室也设在我委。为了科学合理利用、保护好宝贵深水 岸线资源,市政府专门成立了港口岸线利用管理领导小组,规定凡重大港口布局和利用深水岸线须经统一审批,领导小组办公室也设在我委。政府性投资项目也统一由我委编制实施计划。全市规划也统一由我委衔接管理,等等。这些工作,有些在省内也属首创。它既为经济发展提供了一个法制、合理、公平的平台,也为政府在市场经济条件下有序管理经济,提高经济管理能力摸索了新的途径。更重要的是加强了发改工作职能,更好地履行了宏观经济部门的职责。目前,这些工作进展都比较顺利。

(六)围绕资金工程,加大争取力度,提高发挥系统优势能力。

五年来,我们积极发挥系统优势,加强向上争取力度,特别是盯住国债资金,国家及省各类扶持资金的安排重点、政策动向,对上加强汇报,加大争取力度;对内加强互动,做好项目包装及申报,力争有更多的资金支持我市,有更多项目列入省重点工程。同时,我们积极推进区域合作,特别是参与宁波—我市港口一体化、长三角区域合作、开展山海协作工程,提升了区域合作的档次和水平,维护了我市利益,推动了接轨大陆各项工作的进度。

(七)围绕机制创新,加强改革工作,提高体制保障能力。五年来,我们始终坚持发展出题目、改革做文章这一工作指导思想,坚持机制创新,加强改革工作,提高了体制保障能力。投资体制改革在符合规范,又注重为企业服务,强调可操作性的前提下,完成对审批、核准、备案等程序的“流程再造”,启动民间投资项目登记备案制,出台了符合我市实际的政府投资项目代建制。围绕减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效率的目标,一批宜进审批中心的项目已全部进入。完成了对一些未改制的国有企业实施产权制度改革和职工劳动关系转换,同时积极研究处理企业改制遗留问题。组织起草为市属事业单位改革配套的政策性文件,现经市政府研究审定,指导市盐业局等单位做好系统体制改革和人员分流、安置工作。通过工作,我市白泉镇已列入全国小城镇发展改革试点乡镇,试点方案已经制定。

(八)围绕机关效能,加强班子和队伍建设,提高服务经济社会发展能力。

委党组坚持集体领导和民主集中制原则。建立领导班子议事规则,重大问题、重大事项坚持集体研究,具体事项按各自职责分工落实。班子成员小事讲风格,大事讲原则,顾大局、识大体、讲团结,共同围绕中心工作和目标任务,既分工又协作,形成合力。同时,我们全面落实党管人才各项制度,认真实施干部选拔 任用各项规定,重视年轻干部培养和使用,提高干部队伍整体素质。委党组将廉政建设纳入重点工作,一把手负总责,分管领导具体抓,坚持与业务工作同部署、同检查、同考核。每年初,委党组与各处室负责人签订《党风廉政建设责任书》,定期召开领导干部廉洁自律专题民主生活会。制定了《关于落实市委惩治和预防腐败体系<具体意见>的实施意见》,进一步健全重大投资、资产处置、资金调度及其它重要经济活动的决策、执行、监督的制度和机制。严格执行资金收支两条线管理,严格财务制度。

五年来,我们按照中央、省、市统一部署,认真开展保持党员先进性教育活动,积极参与“暖促”工程和新社区建设,在领导班子建设、党风廉政建设、精神文明建设、平安我市建设、构建和谐机关等方面取得了一定的成绩。

二、07年工作重点

今年是党委政府换届之年,做好今年的工作对于起好步、开好局具有十分重要的意义。我们要按照市委市政府以港兴市、全面跨越总体要求,切实履行发改系统职责,为全市经济和社会发展作出应有贡献。

(一)做好规划及课题研究工作。

规划方面。一要继续配合省发改委做好浙江省临港石化规划编制工作。二要完成“十一五”规划 目标责任分解落实情况的检查工作;三要加强重大规划研究编制。重大课题研究方面。各处室依然要按照惯例,围绕市委、市政府工作重点和经济社会发展中的热点、难点问题,积极主动开展调研工作,争取在理论层次上、内容深度上、使用价值上都有新的突破。

(二)抓好重大项目前期及建设管理工作。一是抓好重大项目前期工作。主要包括我市发电厂二期工程、220KV与大陆联网工程项目、大陆引水二期工程项目前期工作。二是加强项目库建设。完成重点招商项目库和“十一五”全市社会发展及高技术产业项目库编制和完善工作。三是加强重点建设服务和监管。继续做好重点建设项目的供地计划的落实督促工作。对重大项目,要通过建立联席会议制度,进一步加快办事效率。

(三)继续深化改革工作。

一是要完善投资体制改革。二是要完成对加快“七大岛”开发建设的政策研究;三是要深化行政审批制度改革,重点要推进“两集中、两到位”;四是要继续进行市属企业的产权制度改革和职工劳动关系转换工作。

(四)加强党政建设和系统内部建设。

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