在市县政协领导培训班开班式上的讲话[5篇范文]

第一篇：在市县政协领导培训班开班式上的讲话

同志们：

这次培训班的主题是，进一步深入学习贯彻中央和省委政协工作会议精神，提高市县政协班子建设水平，促进市县政协更好发挥专门协商机构作用。

去年建国七十周年前夕，中央召开了政协工作会议。这在党的历史上、在人民政协历史上都是第一次。会上，习近平总书记发表了重要讲话，科学回答了人民政协事业一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了党的人民政协理论，为新时代加强和改进人民政协工作进一步指明了方向、提供了根本遵循。会后不久，中央印发了《新时代加强和改进人民政协工作的意见》。《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，综合集成70年来特别是党的十八大以来人民政协在理论、实践和制度上的创新成果，具有很强的理论性、指导性、针对性、操作性。

省委高度重视中央政协工作会议精神的贯彻落实。省委常委会第一时间组织传达学习，对学习贯彻作出部署。要求省政协会同省委组织部、统战部、编办等部门，就我省各级政协履行职能和自身建设情况，特别是市县级政协机构设置、人员编制、履职状况等开展专题调研。这次调研比较深入，省政协班子成员带队，4家机关和部分领导参加，历时半个多月，覆盖了全省XX个市地和XX个县区，通过多种方式，比较全面地了解了市县政协的工作情况，研究了改进工作的方法和措施，形成了专题汇报材料，为省委决策提供了重要参考。XX月XX日，召开了省委政协工作会议，XX书记出席并讲话，对贯彻落实中央政协工作会议精神，加强和改进全省政协工作作出全面部署。省委印发了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，全面承接中央《意见》内容，结合实际对我省政协工作作出了系统的制度规范。

全省各级党委、政府和政协组织，深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神。各级政协组织理论武装持续深化，党的建设得到加强，履职质量不断提高，工作制度更加完善。但是，我们要清醒地认识到，贯彻中央和省委政协工作会议精神，是一个长期的过程，我们有很多工作要做，必须不断努力、久久为功。

作为市县政协，贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，要学习、要落实的内容很多。其中，非常重要的一点就是要准确把握性质定位。正如汪洋主席所指出的“作为专门协商机构，从地方政协看，目前省级政协工作总体是相对规范的，而市县政协工作则不同程度地存在定性模糊、责任模糊、工作方式模糊等问题”。所以今天，我想就进一步贯彻落实中央及省委政协工作会议精神，加强和改进市县政协工作，谈一些意见和大家交流。需要说明的一点是，这里讲的“市县政协”，包括市、地政协和县、区政协，为了表述方便，我就简化讲“市县政协”了。

第二篇：在X届市政协委员培训班开班式上的讲话

在X届市政协委员培训班开班式上的讲话

各位委员、同志们：

在省第x次党代会刚刚胜利闭幕，全市上下持续深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第x次党代会和市第x次党代会精神的重要时刻，x届市政协委员培训班经过前期认真准备，今天在这里正式开班了。首先，我代表市政协向参加培训班的各位委员和同志们表示热烈的欢迎！向应邀为培训班辅导讲座的有关方面专家表示衷心的感谢！

政协委员能力素质的高低关乎政协履职水平和履职成效。为了充分发挥市政协委员主体作用，强化委员责任担当，推动委员履职尽责，市政协决定举办这次委员培训班，这是今年市政协确定的一项十分重要的工作，其目的主要基于三个方面的考虑：一是贯彻落实重大决策部署的需要。党的十九届六中全会、今年全国“两会”、省第x次党代会、市第x次党代会召开之后，党中央、全国政协和省委、市委对人民政协工作作出了新部署、提出了新要求，必须全面深入抓好学习贯彻落实，推动会议精神在全市各级政协组织和广大政协委员中不断走深走实，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想上来，统一到中央和省委、市委对政协工作的各项决策部署上来。二是促进政协工作创新发展的需要。面对新形势、新要求，新一届市政协肩负着新使命、新任务。如何在思想引领上取得新成效、在发挥专门协商机构作用上干出新成果、在服务中心大局上展现新作为，为全市经济社会高质量发展作出新贡献，就必须毫不松懈抓好委员队伍建设这一根本。开展集中学习培训，对于强化委员意识，促进全市政协工作提质增效、创新发展具有十分重要的意义。三是提升委员整体能力素质的需要。去年换届以后，xxx名委员中新任委员占到了xx％，大多数委员对人民政协知识和履职方式了解不全面，对开展协商议政、撰写政协提案、反映社情民意信息等工作缺乏系统掌握，委员整体能力素质亟待进一步提高。开展这次集中学习培训，目的就是帮助大家了解掌握政协是什么、干什么、怎么干的问题，推动广大委员进一步提升履职能力，主动参与政协履职实践。

市政协对这次培训班高度重视，专门研究部署，确定培训内容，邀请有关方面专家为大家专题辅导讲座，虽然安排了一天半，时间比较短，但内容丰富、主题突出，是一次十分难得的充电蓄能机会，希望大家集中精力、遵守纪律，认真学习、深入思考，真正达到学有所悟、学有所获，努力把学习成果转化为工作动力和履职实效，为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新xx贡献更多智慧和力量。下面，我围绕委员履职能力建设讲几点意见：

一、切实提高政治把握能力，做好政治引领“明白人”。

人民政协是政治组织，讲政治始终是第一位要求。政协委员代表各界群众参与国是、履行职责，肩负着政治使命，必须把政治建设摆在首位，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

一要旗帜鲜明讲政治。始终把坚持中国共产党的领导作为最根本的政治原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化党史学习教育，认真开展委员读书活动和“书香政协”建设，不断强化思想理论武装，充分汲取智慧和力量，始终做到拥护“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持政治立场不含糊、政治原则不动摇、政治方向不偏离，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要服务大局善作为。认真落实中央和省委、市委的部署要求，紧紧围绕全市中心工作，积极服务发展大局，切实做到党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到那里，人民群众关注哪里、委员履职就落脚到那里，始终与党委和政府想在一起、站在一起、干在一起，通过各级政协组织和广大委员的示范引领，切实把党委政府的决策部署，依靠政协民主协商程序转化为各党派团体和各族各界人士的自觉行动，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，充分彰显人民政协“重要阵地”作用。

三要遵规守纪重品行。政协委员既是荣誉、更是责任。全体委员要正确行使委员权利，自觉履行委员义务，不断加强自身道德修养，严格遵守各项纪律规定，切实维护好政协形象和委员形象。市政协委员委和各专门委员会要认真落实《市政协专门委员会通则》，充分发挥好职能作用，加强对各界别委员的联系联络和经常性教育指导，细化分解协商任务，严格实行委员履职平时考核、定期通报等制度办法，督促全体委员认真做好“委员作业”，交出合格“履职答卷”。对不参会、不写提案、不积极履职、不遵规守纪甚至违法乱纪的，要依章依规严肃处理，全力营造积极向上、风清气正的良好履职氛围。

二、切实提高调查研究能力，做好协商议政“知情人”。

开展专题调研是人民政协履职的基础环节，是保证政协履职质量的根本途径。离开了调查研究，参政议政、建言资政就是无源之水、无本之木，抓好调查研究就抓住了做好政协工作的“牛鼻子”。全体政协委员一定要牢固树立调查研究意识，在参与政协协商视察活动中不断增强调查研究能力，努力做到：

一是调研选题力求精准。

要按照切口小、精而准、效果好的原则，立足党政所急、群众所盼、政协所能，紧扣党委、政府重大决策部署和全市中心工作，把调研课题聚焦到全市经济社会发展的大事要事上，聚焦到改革发展稳定的深层次矛盾上，聚焦到群众关注关心的热点难点问题上，认真确定调研课题，明确调研目的，注重调研实效，创新调研方式，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难矛盾突出的地方去发现问题，切实增强调研协商的针对性和实效性。

二是调查研究务求深入。

在开展实际调研工作中，要坚持问题导向和质量导向，经常深入到群众中去、深入到县（市、区）和乡村、社区等基层一线，直接听反映，亲自摸情况，寻求建言资政的“源头活水”，获取真实第一手资料，切实做到用事实说话，力求调研有深度、协商有广度、建言有力度，努力形成高质量的调研成果。坚决反对形式主义、官僚主义和闭门造车，坚决纠正走马观花、蜻蜓点水和粗制滥造。这里需要强调指出的是，在市政协x届一次会议上，共提交提案258件，审查立案了129件，立案率仅为一半，之所以有一半没有立案，主要原因就是一些委员调查研究不够扎实，致使一些提案与党政中心工作贴得不紧，一些提案内容空洞、建议滞后，希望引起大家高度重视，在今后切实加以改进。

三是成果转化力促实效。

调研协商的根本目的是为了解决问题、推动工作。要通过“走出去”学习、“沉下去”调研，提出有针对性、操作性、前瞻性的对策建议，为党委政府决策提供有价值的参考依据。对一些事关全局、影响深远的重大问题，要一年接着一年持续跟踪调研，强化民主监督，促进协商成果得到转化落实。今年，市政协围绕全市九大重点产业链建设、文明城市创建、“放管服”改革等内容确定开展重点协商调研视察活动26项，这是今年政协工作的重中之重，各位委员要积极主动参与，深入开展调研，高质量建言献策，全力助推全市经济社会发展。

三、切实提高联系群众能力，做好界别群众“贴心人”。

人民政协的根基在人民、力量在人民。全体政协委员和政协机关干部，要始终站稳人民立场，坚持人民政协为人民，把以人民为中心的发展思想贯穿落实到政协工作的各方面、全过程。

一要坚守初心使命履职为民。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协履职的出发点和落脚点，充分发挥政协委员联系广泛的优势，在各项履职活动中，主动联系界别群众，积极宣传党的路线方针政策和重大决策部署，有效引导社会舆论，合力化解矛盾问题。特别要立足人民群众对美好生活的新期待，围绕解决发展不平衡不充分的新问题，广泛收集各界群众意见建议，把人民群众的智慧作为建言资政的宝贵财富，为高效履职尽责注入不竭动力。

二要围绕群众关切建言为民。善于发现群众最渴望最迫切需要解决的问题，主动回应群众关切，尤其要抓住就业、教育、医疗、养老、环保等事关群众切身利益的民生民计问题，积极开展协商议政和民主监督，及时反映群众呼声，为党委政府了解民意、集中民智做好桥梁纽带。当前，各级政协组织和政协委员要继续发挥好在推进乡村振兴中的积极作用，不断助力增强人民群众的获得感、幸福感。

三要持续改进作风践诺为民。按照懂政协、会协商、善议政的要求，积极组织广大委员参与协商、参与视察，健全落实政协班子成员和政协常委联系基层委员制度，深入推进政协协商向基层延伸、委员履职向一线下沉。要持续加强作风建设，强化服务保障，不断优化委员履职环境，充分调动广大委员履职积极性和主动性，多办解民忧、暖民心的实事好事，让人民群众切实感受到政协委员就在身边。

四、切实提高合作共事能力，做好团结联谊“联络人”。

人民政协是大团结大联合的统一战线组织，凝聚共识、增进团结是人民政协的重要职责。全体委员要认真学习贯彻《市政协关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见》，知责于心、担责于行，时时处处注意凝聚共识、汇聚力量。

一要坚持广泛团结。主动加强与界别群众的沟通联系，求同存异、聚同化异，努力把各方面力量紧密团结在党的周围。当前，xx正处于加快推进高质量发展的关键时期，需要广大政协委员发出好声音，弘扬主旋律，汇聚正能量。今年，特别是要把“迎接二十大、学习宣传贯彻二十大精神”作为一项重大政治任务，为二十大胜利召开和深入学习贯彻营造良好环境。

二要善于民主协商。充分发挥好各级政协党组织把方向、管大局、保落实的领导作用和党员委员的先锋模范作用，为社会各界各方面人士畅所欲言、发表意见搭建协商平台、完善协商机制、创新协商形式、营造协商氛围，集各界之智、聚各方之力，共同为全市改革发展大局建真言、献良策、出实招，努力做好建言资政与凝聚共识双向发力。

三要积极合作共事。始终坚持政协的性质定位，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政、更好凝聚共识的职能，尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处，监督督到需要时，在合作共事中画出最大同心圆，为加快全市经济社会高质量发展汇聚起强大合力。今年是市政协第x届委员会履职的开局之年，做好今年的政协工作至关重要，每一名政协委员都要走在前列、勤勉履职、干到实处。

基本要求是紧紧围绕中心大局、认真履行好“八个一”的职责：一是参加一次协商调研视察活动。统筹安排每名委员每年至少参加一次市政协组织的专题议政性协商、双月协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、“微协商”等相关调研协商视察活动，提出见解独到、务实管用的意见和建议。二是撰写一件高质量提案。要立足本单位、本行业、本界别实际，围绕全市经济社会发展和民生热点难点问题，每年至少提交一件高质量的提案，也可联名提交或参与集体提案。三是措办一件惠民实事好事。每名委员要结合自身条件、能力和优势，采取多种形式，每年至少为群众尤其是困难群众和弱势群体，措办一件看得见、摸得着的好事实事或解决一个实际困难。四是参与一次基层民主协商。认真落实政协协商向基层延伸包抓联系责任制，每年至少参与一次基层协商议事活动，促进基层协商民主建设和社会治理。五是走访联络一次界别群众。要结合各项履职活动，每年至少走访联络一次所在界别群众，积极协助党委政府做好宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作。六是反映一条社情民意信息。深入调查研究，积极搜集整理，聚焦群众所思所盼，每年至少报送一条有价值、有份量的社情民意信息。七是整理上报一份文史资料。按照亲历、亲见、亲闻的“三亲”原则，挖掘整理上报反映全市经济社会各领域重要事件、典型事迹以及历史文化、风土人情等方面的文史资料或珍贵照片。今年，要重点围绕“静宁苹果”产业链史料征集做好工作。八是提交一篇履职报告。每名委员每年年底都要提交一篇客观真实、内容具体的履职报告。这“八个一”是督促委员履好职、尽好责的重要举措和关键抓手，既是对每一名委员的基本要求、也是底线要求，大家一定要认真落实。要将“八个一”纳入委员履职考核内容，经常性督促检查，严格考核通报，并作为评选优秀委员的重要依据。只有充分依靠全体委员的共同努力，聚沙成塔、积少成多，才能促进全市政协工作由量变到提质增效。

加强政协委员履职能力建设，是一项长期的系统性工程，不可能毕其功于一役。要久久为功、长抓不懈，以这次培训班为起点，不断总结经验，创新完善方式，持续抓深抓细，推动委员队伍履职水平和整体素质不断提升，以广大委员的高水平履职保证政协工作的高质量发展。同时，市政协号召，全体市政协委员要珍惜委员荣誉、担好委员责任、树好委员形象，守纪律、讲规矩、重品行，真正在政协工作中唱主角、在本职岗位上作表率、在界别群众中当示范，以凝心聚力诠释政协力量，以善谋良策彰显政协智慧，以务实肯干展现政协形象，真正无愧于新时代政协委员这一光荣称号。

各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委、市委对政协工作的决策部署以及省第x次党代会、市第x次党代会精神，踔厉奋发、锐意进取，埋头苦干、扎实履职，为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新xx而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

第三篇：在2020-2021年市县政协领导培训班开班式上的讲话

在2020-2021年市县政协领导培训班开班式上的讲话

同志们：

这次培训班的主题是，进一步深入学习贯彻中央和省委政协工作会议精神，提高市县政协班子建设水平，促进市县政协更好发挥专门协商机构作用。

去年建国七十周年前夕，中央召开了政协工作会议。这在党的历史上、在人民政协历史上都是第一次。会上，习近平总书记发表了重要讲话，科学回答了人民政协事业一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了党的人民政协理论，为新时代加强和改进人民政协工作进一步指明了方向、提供了根本遵循。会后不久，中央印发了《新时代加强和改进人民政协工作的意见》。《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，综合集成70年来特别是党的十八大以来人民政协在理论、实践和制度上的创新成果，具有很强的理论性、指导性、针对性、操作性。

省委高度重视中央政协工作会议精神的贯彻落实。省委常委会第一时间组织传达学习，对学习贯彻作出部署。要求

省政协会同省委组织部、统战部、编办等部门，就我省各级政协履行职能和自身建设情况，特别是市县级政协机构设置、人员编制、履职状况等开展专题调研。这次调研比较深入，省政协班子成员带队，4家机关和部分领导参加，历时半个多月，覆盖了全省XX个市地和XX个县区，通过多种方式，比较全面地了解了市县政协的工作情况，研究了改进工作的方法和措施，形成了专题汇报材料，为省委决策提供了重要参考。XX月XX日，召开了省委政协工作会议，XX书记出席并讲话，对贯彻落实中央政协工作会议精神，加强和改进全省政协工作作出全面部署。省委印发了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，全面承接中央《意见》内容，结合实际对我省政协工作作出了系统的制度规范。

全省各级党委、政府和政协组织，深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神。各级政协组织理论武装持续深化，党的建设得到加强，履职质量不断提高，工作制度更加完善。但是，我们要清醒地认识到，贯彻中央和省委政协工作会议精神，是一个长期的过程，我们有很多工作要做，必须不断努力、久久为功。

作为市县政协，贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，要学习、要落实的内容很多。其中，非常重要的一点就是要准确把握性质定位。正如汪洋主席所指出的“作为专门协商机构，从地方政协看，目前省级政协工作总体是相对规范的，而市县政协工作则不同程度地存在定性模糊、责任模糊、工作方式模糊等问题”。所以今天，我想就进一步贯彻落实中央及省委政协工作会议精神，加强和改进市县政协工作，谈一些意见和大家交流。需要说明的一点是，这里讲的“市县政协”，包括市、地政协和县、区政协，为了表述方便，我就简化讲“市县政协”了。

一、要明确市县政协的作用“是什么”

习近平总书记在中央政协工作会议的重要讲话中强调，要准确把握人民政协性质定位。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。可见，从我们党和国家的治理体系来看，党委是决策机关、人大是立法机关、政府是行政机关，而政协则是协商机构。

市县政协同全国政协和省级政协发挥作用有相同之处，也有不同的地方，应当各有侧重。市县政协履职尤其要注意发挥好三个方面的作用。

（一）坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。政协作为专门协商机构，就是要通过自身的有效运行和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识，把党的决策部署落实到各党派、各界别、各层级，完成好引导群众听党话、跟党走的政治任务，这是实现党对各项工作领导的制度设计。我们省政协现有委员X人，而市县政协委员则多达X人。从这个角度来看，市县政协组织和委员联系的面更广，联系的界别群众更多，在巩固党执政的群众基础上发挥作用就更加重要。所以，市县政协要增强“重要阵地”意识，切实把自己联系的群众，最广泛最紧密地团结在党的周围，这是市县政协必须承担的政治责任。

（二）用党的创新理论武装各界代表人士的重要平台。

人民政协要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强思想政治引领，团结带领各界代表人士在这面伟大旗帜下携手前进。市县政协委员，都有自己联系的界别人士和群众。要通过政协这个平台，组织大家学习党的创新理论，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。去年省委组织调研时，县区政协的同志普遍反映，感到参加省以上培训机会少。省委非常重视这个问题，在《实施意见》中专门规定，“加强市县政协干部培训，将市县政协领导班子成员纳入省、市党校主体班培训计划。在省委党校适时举办县级政协主要负责同志专题培训班”。我们这个班，就是落实省委文件精神的具体体现。希望大家学有所获，更好地发挥市县政协理论武装“重要平台”的作用。

（三）在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

市县处在国家治理的第一线、防范化解矛盾风险的第一线。政协组织作为国家治理体系的重要组成部分，要广泛联系和动员各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策。近年来，全省县级政协普遍在社区建立了委员联络站，现在总数已经达到了700多个。这就是发挥化解矛盾和凝聚共识“重要渠道”作用的一个有效措施，要继续探索，不断完善和提高。

二、要明确市县政协“干什么”

关于政协干什么，也就是政协的主要职能，以前是三项：政治协商、民主监督、参政议政。习近平总书记在中央政协工作会议的重要讲话中强调，“要提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。”中央在《意见》中明确提出“要在坚持做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，把凝聚共识作为政协重要职能。”把凝聚共识列为政协一项重要职能，体现了新时代人民政协事业实践的发展和理论的深化。汪洋主席强调，政协建言资政是履职成果，凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的履职成果。所以，政协的职能从原来的三项，现在增加到了四项。

这四项职能，是从宏观上讲的，是从整个政协系统来讲的，具体到市县政协，怎样把这些职能履行好、落实好，需要深入学习、加深领会、积极探索。从工作实践来看，市县政协的工作状况，有时也取决于党委书记的重视程度，取决于政协主席个人的工作能力和工作态度。在一些地方，市县政协工作可有可无，甚至被边缘化。就会影响到政协作为一种制度安排在国家治理体系中作用的发挥。要解决这个问题，我们必须提高“三个认识”。

（一）要认识到市县政协主要工作是协商。

政协是专门协商机构，主要工作就是协商。但是不可否认，确实有一些市县政协没有做好这一点。汪洋主席在去年的地方政协工作经验交流会上指出，“据对26个省区市摸底，不少市县政协2018年没有召开过一次专题议政性常委会，有3个省这一比例达到了40%，政协协商履职大多是年初开会安排工作，年底开会总结工作，平时组织调研、视察、反映社情民意，与专门协商机构的要求相差甚远，有些名不副实。”汪洋主席指出的问题，在我们省的市县政协中是不是存在，大家可以对照反思一下。市县政协落实好“主要工作是协商”的要求，至少要把握住两个方面。一个方面是在形式上，要把全体会议、专题议政性常委会和专题协商会、协商座谈会等会议组织好、召开好。另一个方面是在内容上，要确定好协商议题。就是要按照中央《意见》明确的，“围绕党委和政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点”来确定协商议题。中央《意见》还要求，“民主监督议题应占一定比例”，省委的《实施意见》把这条细化为“民主监督议题占协商议题总数20%左右”。市县政协要认真落实好这些要求，切实把协商这个政协的主责主业干好。

（二）要认识到市县政协工作方式是“搭台”。

政协是协商平台，不是协商主体。市县政协人手不多，主要任务就是搭好台，具体的协商活动让委员发挥主体作用。把握好这个定位，对于做好市县政协的工作十分重要。所谓“搭好台”，就是通过政协的工作，把协商的内容、协商的形式、协商的主体和协商的程序逐个地确定下来，把有关准备工作做好，把整个过程组织好、保障好。这里面的工作有着丰富的内容，涉及政协参加单位、政协委员、党委政府等多个方面；有的是政协章程和有关文件明确规定的，有的则需要根据实际情况决定。希望大家认真研究，不断探索和实践，把市县政协的协商平台搭好。

（三）要认识到工作主旨是双向发力。

习近平总书记强调，政协履职要坚持“建言资政和凝聚共识双向发力”。这是着眼新时代人民政协职能拓展提出的一项重要要求。以往政协有三项职能，政治协商、民主监督、参政议政。履职这三项职能，主要是要求政协在“建言资政”上发力，把广大委员和界别群众的意见建议反映给党委、政府。现在，政协新增加了一项职能，凝聚共识。履行好这项职能，各级政协组织就要按照习近平总书记所强调的那样，“把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来”。所以，政协履职既要积极建言资政，又要广泛凝聚共识，做到双向发力。就此，中央《意见》要求，要把凝聚共识融入政协各项履职活动，在建言成果、思想收获上一体设计，一体落实。这是做到双向发力的基本途径和重要方法，大家要认真领会，积极实践。今年疫情发生初期，根据省委统一部署，省政协向全省政协系统发出了“凝心聚力、携手抗疫”的号召。三级政协委员纷纷响应，通过提案等形式提出了很多有价值的建议。近半年来，政协委员捐款捐物1.8亿元，这个过程全省市县政协都参与了，X亿元里面，市县两级政协委员捐赠了X万元，彰显了建言资政和凝聚共识双向发力的工作成效。

三、要明确市县政协“怎么干”

习近平总书记在中央政协工作会议的重要讲话中，明确了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求，并就“发挥人民政协专门协商机构作用”的问题强调，“要坚持党委会同政府、政协制定协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。”习近平总书记的重要讲话，是新时代人民政协“怎么干”的重要遵循。工作实践中，市县政协要重点把握好这样几个问题。

（一）坚持党对协商活动的领导。

人民政协事业要沿着正确方向前进，就必须毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导。具体到坚持党对市县政协协商活动的领导，一是坚持围绕中心、服务大局。所有的协商议题，都要体现中央的大政方针，体现省委的决策部署，体现市县党委和政府工作的重点、群众生产生活的难点和社会治理的焦点。二是要在同级党委领导下制定好协商计划。中央《意见》规定，“党委会同政府、政协制定协商计划”。实际工作中，协商计划可以由政协起草，然后向党委汇报，听取党委主要领导同志的意见，经政协主席会议研究修改后，报党委常委会审定批准。三是重要协商成果要及时向党委报告。特别是专题议政性常委会的调研报告等重要文件，会前要报送党委把关，确保重大协商活动在党委领导下进行。

（二）落实对协商活动的要求。

中央的《意见》对如何开展协商作出了一系列明确规定，省委的《实施意见》全面体现了中央《意见》精神，并结合实际进行了一些细化。市县政协在抓落实的时候，要特别注意以下几个问题。一是要保证协商频次。中央的《意见》规定，市县政协

“每年安排若干次专题协商活动”，省委《实施意见》规定“每年举行2次专题议政性常委会会议”“每年安排3次以上专题协商”。二是要健全协商规则。市县政协的协商规则，要重点把握三条。坚持“协商于决策之前和决策实施之中”；坚持“调研于协商之前”；坚持“把协商互动列为必要环节”。三是要关注协商成果。中央《意见》规定，“党政领导同志对协商成果作出批示，责任部门要认真落实，党政督查部门要加大督查力度，将落实情况及时反馈政协办公厅（室）。”作为市县政协来讲，要积极主动地协调党政有关部门，共同把这个规定落实好，推动协商成果更好地吸纳和运用。

（三）加强协商活动的保障。

我们干任何一项工作，都需要相应的条件来保障，最基本的就是要有负责这项工作的机构，要有能完成这项工作的人。从市县政协的情况看，机构不全、人手不够、照顾性安排干部等问题具有一定的普遍性。正因为这样，习近平总书记在中央政协工作会议的重要讲话中强调，要为政协组织开展工作创造有利条件，选优配强政协领导班子，重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，也就是40号文件强调，要解决市县政协“两个薄弱”的问题。省委的《实施意见》对此进行了细化，明确规定“市（地）、县（区）要统筹使用编制资源，根据政协实际工作需要，适当增加人员编制”“配齐配强专委会专职干部”“县级政协配齐秘书长”等一系列具体内容。前一段时间，省政协对落实情况进行了调研。总的看，市县党委和政协高度重视中央和省委文件的落实，绝大多数政协主席具有为官一任，就要有所作为的自觉，具有抓住难得机遇、推动政协发展的责任意识，主动向党委汇报，积极争取支持。到目前为止，我省各级党委统战部长均兼任了同级政协党组副书记，各级政协机关均已列为同级党委统战工作领导小组成员单位。市县政协增设机构X个、增加人员编制X个。从增加机构和人员编制情况看，比较好的是哈尔滨、双鸭山、伊春、齐齐哈尔和佳木斯市政协及其所属县区政协。还有几个市的落实情况开始不太好，经过这段时间的督促，普遍都有了新进展。认真解决好市县区政协“两个薄弱”，首先是中央有部署、省委有文件，应当做好；其次是能够解决政协发展的瓶颈，需要做好；第三是党委一定会支持，容易做好。希望全省市县政协，尤其是主要领导同志，要进一步增强责任感，认真抓好中央《意见》和省委《实施意见》的落实，从解决“两个薄弱”入手，不断提高自身建设水平和工作水平，更好地发挥专门协商机构作用。

同志们，新时代，人民政协使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的领导下，进一步深入贯彻中央和省委政协工作会议精神，不忘初心、牢记使命，扎实工作、奋发进取，为我省政协事业发展，助推XX全面振兴全方位振兴，作出应有的贡献。

第四篇：在政协委员培训班开班式上的讲话

在政协委员培训班开班式上的讲话

各位委员:

九届县政协委员新委员较多,有的同志对人民政协的发展历史,性质、地位和作用,主要职能等基本知识缺少深入了解。委员有哪些权利和义务,如何撰写提案,怎样反映社情民意等等,对于新委员来说,都需要及时学习和掌握,而上届留任的老委员,也需要进一步学习并在实践中不断提高。下面,我就办好这期培训班讲三点意见:

一、端正态度,充分认识这期培训班的目的和意义

通过学习培训提高政协委员知识水平,是一项摆在各级政协组织面前的紧迫任务。我们举办这期委员培训班,就是寄希望政协委员能尽快适应角色,更好地履行政协职能,则我们政协的事业就会更具特色。

1、举办这期委员培训班,是本届政协开创工作新局面的需要。近年来,我县政协在履行职能过程中,围绕党政工作中心,积极建言献策,取得较好的成绩,得到了县委、县政府领导的肯定和称赞。本届政协要继承和发扬上届政协的好的做法,必须使政协委员的整体素质得到全方面的提高。一是目前,我县政协新任委员较多,正确熟悉和善于履行政协职能的委员偏少;二是政协委员对统战政协理论掌握程度参差不齐,知识结构单一;三是有的委员参政议政积极性不高,看摊守业,不敢闯不敢试,这说明对政协知识不是很熟悉;四是本届政协肩负着重要的历史使命,迫切要求我们加快培养提高政协委员的整体素质。

2、举办这期委员培训班,是进一步增强政协委员责任感和使命感的需要。培养和建立一支高素质、有责任感和使命感的政协委员队伍,是适应新时期政协工作的需要。集中培训是一种行之有效的办法,是委员胜任岗位的一种形式。一方面可以弥补新任政协委员的知识不足,让委员们全面地、系统地接受人民政协理论知识,另一方面,通过举办培训班,可以让上届留任的老委员进一步加强学习并在实践中不断提高。

3、举办这期委员培训班,是提高委员参政议政能力的需要。在座的政协委员,是人民群众的代表,肩负着重要的使命,这是各界群众对你们的信任,也是你们个人的光荣。希望你们珍惜这难得的机会,全心身地投入到培训学习当中,不断提高自己的参政议政水平,以不辜负人民群众对你们的殷切期望。

二、强化纪律观念,提高这期培训班的质量

纪律是学习班前提,是提高办班质量的根本保证。只有每位委员强化纪律观念、珍惜这次好的学习机会,才能达到办班的预期目的。一是要按时到训。不能拖拉松散,因为我们办班的时间较短,如果因为部分人迟到松散,则会浪费大部分人的良好学习时间。二是要认真听课,做好学习笔记。这次培训班,我们请来的市委党校余彪教授及其他几位授课同志,都是所讲课题内容方面的行家,希望委员们要认真听课,领会课堂内容的实质。三是要把握学习重点。这期培训班所安排课程较丰富,但时间较短,要委员一下子全部接受这些课程内容确实有些困难,所以每位委员都要根据目前自己现有的知识状况,把握其学习重点,领会实质,真正成为政协委员中的行家里手。

三、学以致用,在履行政协职能的实践中不断提高

新任的政协委员在政协工作中的阅历浅、经验少,如果只囿于书本的理论知识,这是远不够的。必须在学习中,紧密联系和结合发展着的社会实践,着眼于人民政协理论知识的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实际和新的发展。

1、学以致用,要做到心贴群众。政协委员只有时刻不忘自己所联系的各界群众,在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在履行政协职能中为了群众,在行动上深入群众,了解情况和问题,才能真正发挥政协委员履行职能的应有作用,才能真正代表本届别的群众意愿和心声。

2、学以致用,要做到深入基层调查研究。没有调查就没有发言权,没有调查也就不能更好[]地参政议政。我们这届政协委员年龄较上届要小,精力充沛,朝气蓬勃,更要经常深入基层,深入群众,调查研究,摸准实情。只有调查研究,才能了解群众关注的热点、难点问题,才能更有针对性地为党委政府提出具体的问题解决办法,也才能真正做到参政参到点子上,议政议在关键处。

3、学以致用,要求每位委员都应有饱满的政治热情。每位委员都要挤出时间,参加政协组织的各种活动,如听报告、参观、视察、调研、开会等。参加政协的各项活动,全靠自己的政治热情和自觉性,在参加政协的会议上,要主动发言,有啥说啥,供领导参考,如果在会上没有说清楚或由于时间关系没得机会发言的,可以写成意见书。

各位委员,这期培训班为期两天,时间较短,我想用江泽民同志说过的四句话与大家共勉,那就是:刻苦学习,勤奋工作,勇于创造,自觉贡献。

第五篇：在政协委员培训班开班式上的讲话

各位委员：九届县政协委员新委员较多，有的同志对人民政协的发展历史，性质、地位和作用，主要职能等基本知识缺少深入了解。委员有哪些权利和义务，如何撰写提案，怎样反映社情民意等等，对于新委员来说，都需要及时学习和掌握，而上届留任的老委员，也需要进一步学习并在实践中不断提高。下面，我就办好这期培训班讲三点意见：

一、端正态度，充分认识这期培训班的目的和意义通过学习培训提高政协委员知识水平，是一项摆在各级政协组织面前的紧迫任务。我们举办这期委员培训班，就是寄希望政协委员能尽快适应角色，更好地履行政协职能，则我们政协的事业就会更具特色。

1、举办这期委员培训班，是本届政协开创工作新局面的需要。近年来，我县政协在履行职能过程中，围绕党政工作中心，积极建言献策，取得较好的成绩，得到了县委、县政府领导的肯定和称赞。本届政协要继承和发扬上届政协的好的做法，必须使政协委员的整体素质得到全方面的提高。一是目前，我县政协新任委员较多，正确熟悉和善于履行政协职能的委员偏少；二是政协委员对统战政协理论掌握程度参差不齐，知识结构单一；三是有的委员参政议政积极性不高，看摊守业，不敢闯不敢试，这说明对政协知识不是很熟悉；四是本届政协肩负着重要的历史使命，迫切要求我们加快培养提高政协委员的整体素质。

2、举办这期委员培训班，是进一步增强政协委员责任感和使命感的需要。培养和建立一支高素质、有责任感和使命感的政协委员队伍，是适应新时期政协工作的需要。集中培训是一种行之有效的办法，是委员胜任岗位的一种形式。一方面可以弥补新任政协委员的知识不足，让委员们全面地、系统地接受人民政协理论知识，另一方面，通过举办培训班，可以让上届留任的老委员进一步加强学习并在实践中不断提高。

3、举办这期委员培训班，是提高委员参政议政能力的需要。在座的政协委员，是人民群众的代表，肩负着重要的使命，这是各界群众对你们的信任，也是你们个人的光荣。希望你们珍惜这难得的机会，全心身地投入到培训学习当中，不断提高自己的参政议政水平，以不辜负人民群众对你们的殷切期望。

二、强化纪律观念，提高这期培训班的质量纪律是学习班前提，是提高办班质量的根本保证。只有每位委员强化纪律观念、珍惜这次好的学习机会，才能达到办班的预期目的。一是要按时到训。不能拖拉松散，因为我们办班的时间较短，如果因为部分人迟到松散，则会浪费大部分人的良好学习时间。二是要认真听课，做好学习笔记。这次培训班，我们请来的市委党校余彪教授及其他几位授课同志，都是所讲课题内容方面的行家，希望委员们要认真听课，领会课堂内容的实质。三是要把握学习重点。这期培训班所安排课程较丰富，但时间较短，要委员一下子全部接受这些课程内容确实有些困难，所以每位委员都要根据目前自己现有的知识状况，把握其学习重点，领会实质，真正成为政协委员中的行家里手。

三、学以致用，在履行政协职能的实践中不断提高新任的政协委员在政协工作中的阅历浅、经验少，如果只囿于书本的理论知识，这是远不够的。必须在学习中，紧密联系和结合发展着的社会实践，着眼于人民政协理论知识的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实际和新的发展。

1、学以致用，要做到心贴群众。政协委员只有时刻不忘自己所联系的各界群众，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在履行政协职能中为了群众，在行动上深入群众，了解情况和问题，才能真正发挥政协委员履行职能的应有作用，才能真正代表本届别的群众意愿和心声。

2、学以致用，要做到深入基层调查研究。