第一篇：市领导工作总结会上讲话
市领导工作总结会上的讲话
导读：我根据大家的需要整理了一份关于《市领导工作总结会上的讲话》的内容，具体内容：人们常常对已做过工作进行回顾、分析，并提到理论高度，肯定已取得成绩，指出应汲取教训，以便今后做得更好。下面是我给大家整理的，仅供参考。篇 1 同志们：市委九届十...人们常常对已做过工作进行回顾、分析，并提到理论高度，肯定已取得成绩，指出应汲取教训，以便今后做得更好。下面是我给大家整理的，仅供参考。
篇 1
同志们：
市委九届十六次和十七次全体会议，以及今年的全市“两会”，已经全面部署了我市“十二五”和 20xx 年重点工作任务，我们必须全力以赴，抓紧实施。这次全市领导干部大会，主要任务是表彰在 20xx 年重点工作中成绩突出的先进集体和先进个人，动员全市上下迅速行动起来，立即投入到今年工作中去，抢抓机遇，攻坚克难，升级提速，对标赶超，为实现“十二五”良好开局努力奋斗。
前两天，我们组织观摩了各县区和开发园区的经济社会发展情况，相信大家会受到启发。刚才我们表彰了先进，听取了周春雨市长所作的充满激情的动员报告和部分同志慷慨激昂的表态发言，目标令人鼓舞，气氛催人奋进。希望各级领导干部认真传达贯彻会议精神，特别是春雨同志报告精神，进一步细化方案，明确责任，雷厉风行地抓好各项工作的落实。
下
面，我再强调几点意见。
一、要树立对标赶超的志气
无论是一个人还是一个城市，有志气、有骨气才能做成大事、实现梦想。在前两天观摩中我们看到了各地园区发展、城市建设改造、土地整治和新农村建设等情况，让人充满希望。但是也感到与加快崛起目标相比还有差距，需要继续努力。我们要有不甘落后的志气，要紧紧抓住新的五年所面临的机遇，主动向先进看齐，不断实现新的跨越、新的赶超。
第一，全市上下要学习宿迁精神，当好皖北龙头。全省“十二五”规划首次提出把蚌埠建成皖北中心城市，省委、省政府领导同志明确要求蚌埠要成为皖北龙头。这是对我们蚌埠的极大信任、极大鼓舞和极大鞭策，也给了我们借势而上、加快崛起的极佳机遇。我们必须进一步增强自豪感、责任感和紧迫感，自信、自尊、自立、自强，继续调高目标、提高效能，努力加快科学发展、富民强市的历史进程。我们要以先进为榜样，确保今年财政收入、城乡居民收入等主要经济指标增幅达到或高于全省平均水平，确保未来五年再翻一番以上，确保关键性指标每年上新台阶，城乡面貌每年有新变化。
第二，各县区发展要找准赶超对象，不断争先进位。今天我们表彰了一批先进单位，但是我们要明确这样一个概念：在全省发展大格局中，我们年度综合排名未进位的县区算不上是真正意义上的先进县区，排名退位的县区在市内再先进也算是落后县区。所有县区和园区都要认真思考自己排名问题，做到对标追赶。所有乡镇负责人同样要有这种意识，实施对标赶超战略。只有这样层层传导压力，层层比学赶超，全市崛起才有希望。
第三，各部门、各企业和事业单位包括驻蚌单位也要树立新的奋斗目标，继续为蚌埠和国家发展多作贡献。发展的大潮汹涌澎湃，百舸争流，在同行业、同系统的激烈竞争中，有的脱颖而出成了冠军和亚军，有的无所作为被无情的潮水所淹没。蚌埠发展环境是相同的，但是由于主观努力上的差异而导致结果各异。同样是市直部门，有的在全省乃至全国拿回了奖牌，为蚌埠人民增光添彩;有的则因工作失误造成矛盾被媒体曝光，给我们这座城市抹了黑。同样是驻蚌企业和研究机构，有的单位年年有新项目、年年有新进步、年年有新贡献;而有的单位则顾虑重重、见异思迁，小富即安、坐失发展良机，在主管部门的排名也节节下降。同样是由国企改制后的企业，有的主动积极开展二次创业，让企业红红火火、贡献有加、前程似锦;有的则自恃其功、怨天尤人、裹足不前、奄奄一息。难道这些现象不值得我们在各自领导岗位上的同志扪心自问、自警、自省吗!
有志者事竟成，有志气的城市才有希望。“十二五”是我们面临重大发展机遇的五年，是我们各行各业大有可为的黄金发展期。让我们从今年做起，从本地区、本单位和本人做起，振奋精神，开拓创新，拼搏进取，创造佳绩，为把蚌埠建设得更美好多出一份力。
二、要增强攻坚克难的勇气
在竞相发展的新形势下，在转型发展的新环境中，我们的每一步发展都将面临新的挑战，机会前所未有，困难前所未有。
我们要想在实践中真正实现争先进位目标，唯有进一步增强攻坚克难的胆量和勇气，发扬改革创新精神，学会和应用破冰前行本领，舍此别无选择。我们要进一步解放思想，打破定势，突破常规，冲破束缚，为不断夺
取新的胜利开辟道路。
从当前实际出发，我们要更加注重抓住影响科学发展、和谐发展、跨越发展的主要障碍，以更大的决心和勇气化解瓶颈，优化环境。一是要加大拆迁拆违工作力度。要严格执行相关政策法规，深入做好群众工作，组织更强的力量化解突出矛盾，组织开展督查推动。二是要保证建设用地需求。继续加大农村土地整治力度，加快盘活存量土地资源，积极争取国家和省专项用地指标，争取土地“点供”计划。三是要多方解决投资问题。特别是要积极抢抓新机遇扩大招商引资，凡是能走出去的干部都要到招商第一线去招商，凡是需要服务的项目都要有专人服务，县区和乡镇都要视招商引资为经济工作的第一要事。四是要加快项目建设进度。项目本来就不算多，上马的项目又都慢慢来，施工迟缓，一拖再拖。这种顽症必须下猛药去治理，以追究责任的方式去推动。五是要继续完善园区设施。市区和县城的园区要加快完善，重点乡镇的园区和专业园区要加快启动，为吸引投资项目创造条件。六是要加强规划编制工作。现在从市区到乡镇村规划都滞后，直接影响开发建设进度和质量。要高度重视重点区域和专项规划工作，多花点人力财力支持编制高水平规划。七是严格执行环保规定。要更加重视环境保护问题，绝对不要去撞环保红线，提高群众在环保方面的满意度。八是要注重解决“用工荒”的问题。要加强职业教育，强化高级技能人才和熟练操作工的培训，千方百计保障企业用工需要，创造留住人才的环境和条件。九是要加快城镇建设和管理，加强城乡精神文明建设，创造宜居宜业宜游环境，树立城市和乡村新形象。十是要维护和谐稳定的局面，要坚决防止出现惊天动地的事情，提高群众安全感、幸福感。在困难面前和关
键时刻，有没有决断能力，有没有攻坚克难能力，要作为衡量干部能力的重要尺度。
三、要养成团结合作的风气
万众一条心，黄土变成金;四分五裂皆受苦，和谐奋进万事兴。这些都是人所共知、永恒不变的真理。事业要不断发展，蚌埠要加快崛起，就必须团结一心、扎实真干。“十一五”我们和谐奋进，多措并举创环境，卧薪尝胆抓产业，化解难题搞建设，真心实意为民生，取得了看得见摸得着的成绩和进步。“十二五”要有更大发展，今年要有良好开局，就必须继续弘扬团结合作精神，营造共同努力促崛起的社会风气。
一是要加强上下配合。“上下同欲者胜”。一个地方发展，必须有一种上下一心、同频共振的强大合力。宿迁不少做法外界争议较多，但内部始终一个声音，一届接着一届干，埋头苦干不懈怠，这才有了今天“宿迁”现象。希望全市上下树立“一盘棋”思想，坚决完成好市委、市政府提出的中心任务。下级要服从上级领导，自觉对上级负责，提高执行力，不搞阳奉阴违;上级主管部门和主管领导要指导下级工作，主动为下级担责，主动搞好服务，不能当甩手掌柜。对那些为了推动发展、造福百姓而采取超常规手段的干部，我们要鲜明支持，真心保护，让干部放心工作、放手干事、放胆发展。
二是要加强左右协调。我们许多事情耽误在相互扯皮之中。不是我分管的事情不配合，不好解决的矛盾和难题尽量推，不利于我的决策往后拖，顶着不办、推着不办、拖着不办的情况时有发生。这是非常不好的风气，必须坚决反对和克服。各部门要自觉地在全市发展大局中找准位置、贡献
力量，做到相互支持、相互配合、相互协作，不拖拉、不扯皮、不掣肘、不应付，协调一致、扎实有效开展工作。
三是要发挥表率作用。在年度考核和评议中有些干部满意度下降，分析起来一条重要原因就是和谐度不够。有的是部门之间不善沟通，老死不相往来，工作上有积怨;有的是单位内部不民主或者人人想作主，凝聚力不强、离心力不小，相互打低分，相互间拆台。这种状况怎么能搞好发展大业!各级领导班子和领导干部要带头解放思想，带头促进和谐，带头真抓实干。要专心谋事、勇于任事、认真干事，对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。要坚持民主集中制，自觉维护班子的团结和领导集体的权威，做到说了算、定了干。要适应新时期群众工作新特点新要求，加强调查研究，问政于民、问计于民、问需于民，努力提高群众认同度。
四、要弘扬勤廉并重的正气
为官之要无非勤、廉二字。我们要贯彻立党为公、执政为民的宗旨，团结带领群众实现科学发展、富民强市目标，就必须勤廉并重，风清气正。有的干部工作也算勤奋，但是把政绩当作升官的筹码，为社会做了点有益的事就私心杂念增多，甚至以权谋私、不干不净，失去了干事热情和群众信任。有的干部以懒为荣，明哲保身，工作上畏首畏尾放不开，成为所谓独善其身的“官油子”，虽然两袖清风，但也政绩全无，同样阻碍了加快发展。在打造皖北龙头城市的伟大事业中，我们的干部必须走又勤政、又廉政之路，为发展再建新功。
一是要强化工作责任。有一本书叫《责任胜于能力》，强调的是责任比能力更重要，大家可以读一读。有一个人叫沈浩，他官不大但为人民服务的责任心很强，累倒在工作 6 年的小岗村，大家应当常对照。不管你担任哪一级别的职务，你都要履职尽责，不能得过且过。现在各地都在大力优化发展环境，吸引投资，赢得发展。宿迁等地之所以在较短时间内成功引进一批又一批大项目、好项目，很重要的一条，就是因为他们环境好、服务优。加快蚌埠发展，必须始终把优化投资环境、营造创业氛围作为头等大事，以调动全社会创新、创业、创优、创造积极性。要形成这样的局面，首先就需要干部作风转变。我们要采取层层考核评议和严格奖惩等办法，激励和鞭策干部，把干部逼向基层、逼向一线、逼向发展主战场。各级各部门都要有管理监督干部的新举措，今年要检查这项措施落实情况。
二是要推动党风政风建设。要继续加强惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，严格执行廉政准则，坚决纠正损害群众利益的不正之风和突出问题，保持惩处腐败的高压态势，以优良的党风凝聚党心民心。要继续转变政府职能，狠抓机关效能建设，减少审批事项，简化办事程序，推进政务公开，健全项目帮办服务机制，着力营造亲商、安商、富商、和商环境。今年市里重组了机关效能建设办公室，由市纪委负责其日常工作，将抽调精干力量集中办公，重点加强对软环境的整治，着力解决企业和群众反映强烈的问题，以效能的提升、作风的转变，推动更好更快发展。希望各地都要参照去做，抓出新的成效。
三是要关注重要节点。今年是市县区和乡镇党委换届年，这个时候最能考验干部思想觉悟和德政素养，最能体现党风政风优劣情况，最为群众所关注。我们一定要按照民主集中制原则，选好党代表;一定要贯彻科学发展观要求，形成能够鼓舞人心引领发展的好报告;一定要按照德才兼备、以德为先的原则，选好配强党委班子;一定要按照中央和省委统一要求，严肃换届纪律，保证做到风清气正。所有涉及到的干部都要自觉服从组织安排，严格遵守相关规定，保证思想不乱、队伍不散、工作不断，做到换届工作和日常工作“两不误、两促进”。
同志们，一年之计在于春。今年的目标已经明确，进军号角已经吹响。希望全市上下立即行动起来，把各项工作抓得紧而又紧、实而又实，奋力推动经济社会更好更快发展，以优异成绩迎接中国共产党成立 90 周年，迎接市第十次党代会的胜利召开!
第二篇：市领导在药学会上的讲话
在市药学会第二届会员代表大会上的讲话
各位代表、同志们：
大家好！
首先我代表市政府向药学会第二届会员代表大会的隆重召开表示热烈的祝贺！
近年来，市药学会充分发挥自身优势，积极开展各种活动，团结和带领广大药学工作者，在医药生产、药学教育、药学人才培养和为广大患者服务等方面都作出了突出成绩，成为推动我市医药生产和医疗卫生事业发展的重要力量。为此，谨向全体医药工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！借此机会，我就我市的药学事业和学会的工作，讲三点意见：
一、加强组织建设，树立学会发展新形象
药学会是重要的社团组织，药学会工作是一项重要的工作。随着医药经济的不断发展和人民群众对健康的需求越来越强烈，对药学会的工作提出了更高的要求，建立一支高素质的学会队伍显得尤为重要。一是要广泛发展会员。要切实加强同医药企业和个体诊所中符合条件的医药科技工作者的联系与交流，把符合条件的发展成为会员，把会员培养成药学专业人才，不断提高学会会员的整体素质，以适应新时期药学工作的需要。二是要切实履行好职责。理事会委员要按照常务理事会的工作部署，尽职尽责地做好会员的日常组
1织工作和专题学术交流活动，充分发挥会员们的学术带头作用，努力推进全市药学事业快速发展。三是要发挥好桥梁纽带作用。学会是政府机关和广大人民群众之间的桥梁和纽带，既承担着帮助政府做好药品的生产、经营、使用监督管理，又承担者帮助人民群众做好安全用药、合理用药的责任，因此，药学会要学会通过自己的章程、宗旨和原则，不断加强内部会员约束和自律行为，进一步强化与各市药学会的联系，切实增强药学会的辐射面和影响力，打造××市药学会的良好形象。
二、健全管理体制，提高学会运行新水平
药学会是一个独立的社团组织，是发展药学科技事业的重要力量，只有不断建立健全管理机制，切实提高学会运行水平，才能为全省医药事业发展做出新的贡献。一要健全工作机制。要进一步研究学会的工作机制，规范学会运行方式，确保学会办出特色，办出水平。全体会员要认真履行章程规定的义务，自觉执行学会决议，积极参加学会举办的各项活动，对优秀的学术论文要积极向有关部门和媒体推荐，对工作表现好的会员要给予表彰奖励。二要创新管理模式。学会领导班子要根据新时期学会工作的特点及人民群众的需求，不断探索新的组织体制和管理模式，进一步增强学会的凝聚力和吸引力。三要丰富学会活动。要不断改进和丰富开展学会活动的方式方法，提高会员参与活动的积极性，进一步提
高活动的质量水平，树立学会在学术方面的权威性。
三、发挥职能作用，推动学会发展实现新跨越
当前，现代制药技术特别是生物技术的迅猛发展，给药学会会员提出了新任务和新要求，药学会集结着一批药学科技精英，要充分发挥人才优势，为我市药学事业做出更大的贡献。一要办出声势。要通过开展各种活动宣传药学会，让社会各界更多地了解药学会、支持药学会的工作。药学会领导班子要针对药品生产、经营、检验、药事管理等方面出现的新情况和新问题，在提高学术质量的同时，争取每年开展一次有规模、有份量、有价值的学术交流活动，还可把国内的一些知名专家学者请进来，搞一些专题学术讲座，不断提高会员的学术水平。二要办出特色。学会要积极创办内部刊物，及时把党和政府的有关方针、政策和国家有关法律法规传达给全体会员和广大药学科技工作者；要搭建学术交流平台，鼓励药学科技人员广泛开展学术交流。要切实抓好药学科技人员的继续教育和专业技能培训，普及药学新知识，推广科技新成果，使药学工作更好地服务于政府、服务于社会、服务于人民、服务于河北经济发展。三要办出效果。要充分利用药学会学科门类齐全、覆盖面广、跨区域的特点，积极开展科技咨询和信息服务工作。四要办出活力。学会要随时了解掌握会员情况，主动负责地向政府及主管部门反映会员及药学科技工作者的建议和意见，真正把学会办成“会员之
家”，办成“药学科技工作者之家”。
各位代表，同志们，药学事业是一项神圣的事业，同时也是一个艰难而又艰巨的职业。我深信，在市委、市政府和主管部门的高度重视下，通过药学会领导班子的团结拼搏和全体会员的共同努力，我市药学会一定能够办出声势、办出特色，为××市药学事业发展做出新的更大的贡献！
第三篇：市领导在博士联谊会上讲话
市领导在连云港市海外博士学者联谊会
成立大会上的讲话
各位来宾、各位朋友：
大家下午好！
在这孕育无限希冀的季节，在这充满活力、竞相赶超、跨越发展的港城大地，我们高兴地迎来了“连云港市海外博士学者联谊会”成立的大喜日子。在此，我谨代表市委、市政府对“连云港市海外博士学者联谊会”的成立表示热烈地祝贺，对远道而来出席“连云港市海外博士学者联谊会”成立大会的各位代表表示地衷心地感谢。“连云港市海外博士学者联谊会”是以连云港籍海外博士学者为主体，会员都是在各领域和各行业有造诣、有成就、有一定影响力的人。多年来，你们身居海外，遨游学海，潜心钻研，甘守寂寞，成就事业，你们是连云港人的骄傲。“连云港市海外博士学者联谊会”的成立不仅把连云港籍海外博士学者联系在一起，同时也为大家相互了解、互通信息、交流合作、拓展事业提供广阔的空间和平台。
各位离开家乡到海外创业多年，虽然身在海外，但仍心系家乡发展，牵挂亲人冷暖。借此机会，我用几组数据简要地把连云港市近年来的经济社会发展情况向各位介绍一下：连云港是中国首批十四个沿海开放城市之一，改革开放30年来连云港发生了巨大变化，2008年全市实现地区生产总值750亿元，财政总收入180.6亿元，实际利用外资1.3亿美元，城市居民人均可支配收入15255元，是1978年的54.88-1-
倍；农村居民人均纯收入5440元，是1978年的52.33倍。港口已建成万吨级以上泊位31个，2008年港口吞吐量突破亿吨、集装箱过300万标箱，集装箱运输跨入全国沿海十大港口。今年，我市利用外资形势好于往年，受国务院《关于江苏沿海发展规划》这一利好政策的带动，一批国际知名企业、跨国大公司纷纷派员来连考察，上半年全市实际利用外资额与去年同比增长了四倍，新能源、新材料、新医药特色产业初具规模，大型风电产业基地、钢铁基地、石化基地、能源基地以及IGCC等一大批单体投资百亿元的项目前期工作取得突破性进展，连云港已驶入经济社会发展的快车道。
2007年元旦，温家宝总理视察连云港时指出，“连云港南连长三角，北接渤海湾，隔海东临东北亚，又通过陇海铁路西连中西部地区以至中亚，是连接南北、沟通东西的纽带，在我国区域经济协调发展中具有重要战略地位。”十七大期间，胡锦涛总书记在参加江苏代表团讨论时指出，“连云港的位置重要，是涉及全局的问题。连云港的建设不仅要看到附近的几个省，中亚国家也关注欧亚大陆桥”。今年6月10日，国务院第68次常务会议审议并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，7月14日，国务院印发《国务院关于江苏沿海地区发展规划的批复》，标志着江苏沿海开发开放正式上升为国家战略。《规划》明确要求加强以连云港为核心的江苏沿海港口群建设，连云港作为江苏沿海开发的龙头地位得到进一步明确，连云港真正迎来了千载难逢的历史性发展机遇。这一历史性机遇也为侨务工作发挥优势，为侨服务、为经济建设服务创造无限空间，搭建更大平台。《江苏沿海发
展规划》的全面实施，对在座的各位来说同样也是一次不可多得的机遇。
下面我就联谊会今后的发展提几点希望和建议与各位共勉：
一是希望海外博士学者联谊会办出特色。“连云港市海外博士学者联谊会”是在江苏沿海开发开放上升到国家战略层面，连云港崛起腾飞进入关键阶段、跨越发展急需一大批高智力人才的大背景下成立的，其意义非同一般。通过联谊会的形式，把海内外连云港籍的高层次人才汇聚在一起，共谋发展，共创美好未来，这不仅仅是工作上的创新，更是极具前瞻性和战略眼光的一步好棋。特别在经济全球化和知识经济的今天，人才资源更是稀缺资源，地区发展、国家振兴都离不开各类学有建树的人才，下好这盘棋，小到个人、家庭，大到国家、社会都受益无穷，其意义远大于“联谊会”成立的本身。我希望“联谊会”以联谊为桥梁，以亲情乡情友情为纽带，以举办各种活动为平台，通过开展有意义的特色活动把大家联得更加紧密。同时，通过活动的开展促进了解、增进友谊、扩大交流、优势互补，最终取得事业和友谊双丰收。
二是希望各位在事业上有新的突破。各位都是博学多才的人，都有自己的一份事业，都是各行业的成功人士，在事业上已取得了一些成就，我认为各位在事业上的成功，除了有超出常人的努力外，还有一双善于把握每一个机遇的敏锐眼光。目前，《江苏沿海发展规划》的实施，不仅对沿海的连云港、盐城、南通三市是一次重大的发展机遇，对于我们
每位有识之士也是一次不容错过和十分难得的机遇，面对这一弥足珍贵的历史性机遇，市委、市政府将不辱使命，不负重望，高标准、高定位、高起点地抓好落实，放大战略效应，聚合发展资源，积极引导要素流入，力争把沿海发展规划在最短时间内变成现实。我也同样希望连云港海外博士联谊会的成立，对在座的各位在今后的投资创业和事业发展道路上能有所促进和有所帮助，特别在学术研究和事业发展上取得更大的成绩，实现新的突破。
三是希望为家乡经济发展建言献策。随着《江苏沿海发展规划》的全面实施，连云港在国家生产力布局中的战略定位得到极大提升，连云港真正迎来了发展振兴绝佳时机，与此同时，连云港也肩负更大的使命和责任。各位都是不可多得的高智力人才，在各领域都取得令人瞩目的成就，希望各位在连云港未来的发展上多建言献策，多关注连云港的经济社会发展，融入连云港的开发开放事业，真诚希望各位在关注家乡发展的同时，也能在这片沃土上找到适合自己的发展事业，并能取得丰硕成果。
目前，方成博士、武冬青博士已率先融入，捷足先登。方成博士已与我市的农科院、农业局等部门就粮食与农业的合作发展事宜进行了初步接洽和商谈，武冬青博士已与我市大开发、大建设的重要载体之一----徐圩开发区合作，正在就我市锦屏磷矿尾矿废砂安全使用进行了可行性研究，如能成功，这项凯密林克技术将在我市广泛应用。我相信，有各位博士学者的倾情关注，有市各相关部门的优良服务，我们一定会在连云港科学发展、跨越发展的伟大征程中携手共
进，共创辉煌！
第四篇：市领导讲话
市领导讲话-领导干部家属助廉座谈会
同志们：
这次座谈会是根据市委决定召开的，目的是让领导干部家属们共同来议议家庭助廉问题，进一步提高大家拒腐防变意识，充分发挥家庭在党风廉政建设中的特殊作用，积极配合党组织加强对领导干部的教育、监督，构筑起家庭反腐倡廉的牢固防线。这是我市下半年开展“知荣明耻、廉洁从政”专题警示教
育活动的一个重要组成部分，也是我市今年廉政文化进家庭的重要内容，体现了市委、市政府对各位领导干部及其家庭的关心。前面，我们听取了两名服刑人员的现身说法；观看了警示教育专题片；刚才，三位部门“一把手”的家属结合自己的亲身体会，从不同的侧面就如何当好领导干部的家属，作了很好的发言，一些做法和思路值得肯定。
近年来，我市经济、社会各项事业取得了很大成就，人民生活水平进一步改善，党风廉政建设和反腐败斗争也取得了阶段性成果。这些成绩的取得，离不开各级领导干部以身作则、廉洁从政，锐意改革，扎实苦干，同时也凝聚着各位家属的心血和汗水。在这里，我代表市委和市纪委向在座各位部门“一把手”的家属、向全市各级领导干部的家属表示衷心的感谢和诚挚的问候！
同时，我也借此机会，就“家庭助廉”活动、领导干部家属当好“廉内助”提两点想法和建议，供大家参考。
一、充分认识开展“家庭助廉”活动的重要性和必要性
从总体上说，我市领导干部的主流是好的。绝大多数领导干部在各自的岗位上兢兢业业，尽职尽责，努力工作，为我市的改革、发展、稳定做出了积极贡献。但我们也不能不看到，确实有一些党员干部在种种诱惑面前经不起考验，走上了违法违纪的道路，有的甚至堕落为腐败分子。2003年到今年上半年，我市纪检监察机关共查处党员干部违纪违法案件903件，处分934人，其中县处级干部19人，乡科级干部122人。在这些犯错误的党员干部中，就有少数家属在其中扮演了不光彩的角色，有的越位插手、干预领导干部的工作；有的乱吹“枕边风”，为他人作说客；有的打着领导干部的牌子拉关系、走后门，为自己、子女和亲朋好友办私事、谋私利；个别的甚至代领导干部收受他人的钱物，使领导干部在违法违纪的道路上越走越远。我们必须正视和克服这些问题，充分认识开展“家庭助廉”活动的重要性和必要性。
1、“家庭助廉”是促进领导干部廉洁从政的客观需要。领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，领导干部能不能经受住考验，做到拒腐蚀、永不沾，自身是否过得硬是最根本的因素。但不可否认，夫妻之间的特殊关系，家庭成员的亲情关系、血缘关系，对领导干部的行为处事有着直接的影响。如果这种影响是积极向上的，就能相互促进，使家庭成员共同进步；反之，就容易成为领导干部走上错误道路的一种诱因和助因。“妻贤夫祸少”说的就是这个道理。特别是随着反腐败斗争的不断深入，一些别有用心的人为获取不正当利益，在直接拉拢腐蚀领导干部难以奏效的情况下，往往会想尽一切办法，把进攻目标瞄准领导干部的家庭，在家属、子女身上下功夫，从他们身上打开“缺口”，继而拖领导干部下水，达到其权钱交易的目的。如果我们的家属头脑不清醒，不警惕，经不住糖衣炮弹的诱惑和攻击，势必帮了领导干部的“倒忙”。从近年来全国各地查处的腐败案件来看，一些领导干部之所以腐败堕落，除了自身的原因外，有相当一部分是与其家庭成员的不廉洁、不自律有着直接关系，有的家庭成员甚至直接参与到违法犯罪之中，对领导干部的违法违纪行为起到了推波助澜的作用。1998年至2003年被查处的109件省部级领导干部违法违纪案件中，与家属子女有关联的占76.6。2004年处分的16名省部级领导干部中，其腐败案情与配偶子女相关的有10人，约占2/3。我市近年来查处的案件中也有通过领导干部的亲属送钱送物的情况。这充分说明，当前腐蚀与反腐蚀的斗争相当尖锐、激烈，不仅我们的领导干部有一个如何面对权力、金钱、名利、人情等方面的考验的问题，领导干部的家属也同样面临着这些考验。在这种情况下，开展“家庭助廉”活动，倡导领导干部家属当好“廉内助”，把好家庭“廉政关”，营造领导干部廉洁从政的家庭环境，显得尤为必要。这也是我们当前加强党风廉政建设和开展反腐败斗争提出的客观要求。
2、“家庭助廉”是领导干部家庭幸福安宁的重要保障。和谐、幸福、美满的生活是我们每个家庭共同追求的目标，从家庭的视角来看，腐败是影响家庭稳定和家庭幸福的重要因素。近年来，贪官夫妻共同作案、“同堂受审”的案例屡屡发生。如安徽省阜阳市原市长肖作新从任代理市长起，妻子周继美就开始利用肖手中的权力与影响，以帮人办事、解决困难为由，疯狂敛财。在公诉机关指控肖作新的10起受贿案中，有9起都是与周继美共同受贿，结果，肖被判无期徒刑，周继美被判处死刑，缓期二年执行。黑龙江省绥化市原
市委书记马德与妻子田雅芝共同索贿受贿达370余万元，最终，马德被判处死刑，田雅芝被判处无期徒刑。云南省原省长李嘉廷也一样，妻子儿子成为腐败帮凶，最后老子、儿子坐牢，妻子上吊。少数领导干部夫妻双双中箭落马，被绳之以法，这不仅损害了党的事业，也是领导干部个人的悲剧，更是家庭的不幸。像这样的悲剧是任何一个家庭都不希望看到的。要避免类似悲
剧的发生，领导干部本人廉洁自律固然重要，家庭的环境、家属的作用也不可忽视，因为任何事物的发生、发展都是内外因共同作用的结果。我们开展“家庭助廉”活动，就是要让领导干部的家庭成员懂得，关心和爱护干部不仅仅是党组织的事，也是每个领导干部家庭义不容辞的责任。作为一名领导干部的家属，如果思想上能始终绷紧这根弦，看好自家门，不仅自己不上当，还坚持在领导干部身边常念“紧箍咒”，帮助他们固守拒腐防变思想防线，那么既有助于家庭的团结和睦，也有助于抵御外在的各种不良诱惑，这对于保护领导干部本人和促进家庭幸福平安都是至关重要的。
3、“家庭助廉”是领导干部树立良好家风的重要途径。严谨治家，树立良好的家风是中华民族的传统美德。我们党也历来高度重视领导干部的家风建设，毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家为我们树立了领导干部律己严家的榜样。改革开放以来，江泽民同志多次告诫各级领导干部要管住管好自己的配偶、子女和身边工作人员，胡锦涛总书记也一再要求领导干部要严于律己，带头树立良好的家风。对领导干部来说，家风问题不是个人小事，也不是单纯的家庭私事，而是领导干部作风的一种具体表现，直接关系着领导干部在群众中的形象，影响着党风、政风、民风的好坏。群众也往往把领导干部的家风看作是反映党风和社会风气的“窗口”。领导干部的家属、子女在社会上的言行举止，群众是非常关注的，即使领导干部本人能廉洁奉公，但家属子女行为举止不当，甚至是违法乱纪，领导干部也难以挺直腰杆，其形象也会在群众心目中大打折扣，受到损害。古人说：“国之本在家，家之本在身”、“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让；一家贪戾，一国作乱”。这是修身律人与兴家的经验之谈。不能修身齐家，又怎么能治国平天下？家风不正、家政不廉，必然导致为官不清、为政不廉。一些腐败案件的发生，往往跟家风不正有很大关系。如海南东方市原市委书记戚火贵因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪被判处死刑，他的非法财产有许多是经他妻子符荣英一手聚敛而来。戚在临刑前表示：“我如果有一个好老婆的话，如果她及时提醒我，我不会落到这个地步。很多事情都受到她的影响，我讲她不听。”山东省供销社原主任矫智仁的贪污腐败，与妻子钟福卿的贪婪无度有很大关系。矫受贿所得的160万元赃款中，钟福卿直接经手收受的就达40多万元。他们的儿子结婚，钟福卿收受的喜钱红包就有20万元。案发后，矫智仁说：“我戴的手铐，有我的一半，也有妻子的一半。”他们把责任推给家属当然是站不住脚的，但也确实说明了家属对领导干部的影响，家风对党风、政风的影响。我们要深刻认识到，领导干部家庭倡导并形成良好的家风，既是对领导干部更好地行使权力提出的必然要求，也是每一个领导干部家属共同的责任和义务。开展“家庭助廉”活动，对于领导干部树立良好家风，在全社会发挥示范导向作用，进一步促进社会风气的好转，具有积极的推动和促进作用。
二、努力当好廉内助，把好家庭廉政关
领导干部家属怎样当好廉内助，我想在座各位应该比我有更多、更深、更全面的理解和体会。这里我谈几点自己的想法：
1、加强学习，努力提高自身各方面素质。学习是我们大家共同提高的基础，也是促进自身健康成长的需要。在当今这个时代，如果我们不加强学习，不论是谁，都可能落伍，甚至被淘汰。同时，学习还有利于缩短与家人之间的距离，增加更多共同语言。作为领导干部家属，首先要学一点政治理论，不断充实自己，提高自身的政治素质和思想道德修养，增强在复杂环境中分清是非、辨别美丑的能力，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。其次要了解国家的大政方针，了解和掌握党和政府、形势与任务对领导干部的要求，这样才能更好地理解和支持领导干部的工作，使他们更好地勤政廉政，才能使自己说话、办事和处理问题做到心中有谱，不致出现大的偏差。第三要学一点法律纪律知识。我们在查处违法违纪案件中感到，现在有不少腐败问题的产生，与一些领导干部及家属法纪意识不强，对具体规定不了解，认识上存在片面性有关，一些人往往是做了违法违纪的事自己还不知道。富阳市原市委书记周宝法的妻子王瑞珠在法庭上就曾经说过：“我们从不白拿人家的钱，都是给人家办了事才收了礼，帮了人家的忙才拿钱的！”她说这种话的时候，根本没有意识到，自己的行为已经触犯了党纪国法，可以说是无知到了极点。所以，领导干部家属平时要注意学习掌握一些基本的法律纪律知识。近年来，中央制定了《中国共产党纪律处分条例》等一系列的纪律规定，其中有许多内容涉及到领导干部家属，具有很强的针对性。希望大家能够抽出一点时间好好看一看，把握好一个度，在思想上弄清违纪与否的界限，分清哪些事情该做，哪些事情不该做，哪些是必须做到的，哪些是明令禁止的，使自己在对外交往处事中能把握好分寸，自觉用党纪国法规范言行。
2、乐于奉献，理解支持领导干部的工作。家庭是事业的保障，家庭幸福对于事业进步有着不可低估的影响。作为领导干部家属，每个人都希望自己的爱人工作顺利，事业有成，能够得到组织和群众的肯定。要实现这个愿望，家属们就要尽力关心支持爱人的工作。一要创造良好宽松的家庭环境。领导干部都承担着一定的职责，分管着一定的工作，因为工作繁忙，有时难免顾不上照顾家庭，工作上也可能会碰到一些困难，这时特别需要家属的理解和宽容。家属一句关心、理解和体贴的话语，都会让领导干部倍感家庭的亲切和温暖，感到心胸豁然开朗和精神倍增，为干好事业增添信心。我们的家属要细心关怀，乐于奉献，努力为领导干部干好工作创造良好宽松的家庭环境，做到事业上对他多一份支持，家务上给他少一些拖累；生活上对他多一份关爱，感情上给他少一些埋怨；奉献上对他多一份理解，索取上对他少一些苛求，从而使他真正能够解除后顾之忧，集中精力、全身心地投入工作。二要坚决避免家属参政。家属参政是封建主义残余影响和等级特权观念的反映，是我们党的纪律所不能允许的。领导干部家属一定要正确摆正自己的位置，自觉做到不插手他们的工作，不影响他们的决策，不干涉他们手中权力的行使，不利用他们的地位和影响谋取不正当的利益，为家庭或亲戚朋友办违反政策规定的事。特别是对涉及到人、财、物的事情，如干部的任免、人事的安排、物资的采购、基建工程的确定等，家属更要坚决不管不问，做到不该看的机密坚决不看，不该说的话坚决不说，不该参与的事情坚决不参与。
3、淡泊名利，始终保持健康平和的心态。从这几年查处的案件看，一些领导干部和家属出问题往往是从盲目攀比、心理失衡开始的。他们把自己与企业老板、大款作比较，与自己认为“吃香”的同级干部比，认为能力与官位不符，收入与贡献不符，自己吃亏了，在工作中患得患失、消极抵触，进而利用手中的权力损公肥私、贪污受贿。从心理学角度讲，一些人之所以心理失衡，并不在于他拥有太少，而是苛求太多。盲目攀比只会造成心理上更大的压力，结果是越比心态越不平衡，越比越觉得吃亏，如果任其发展，就很可能走上违法违纪的道路。在目前经济成分多样化的情况下，社会成员之间收入分配上确实存在着很大差异。不同行业、不同领域之间，领导干部、国家公务员与企业老板之间，甚至不同职位的领导干部之间，收入分配上确实有明显差异，对此，我们一定要有正确的认识，自我调整好心态，用一种平常心来对待权力、金钱、名利、待遇，对待生活中的各种诱惑，始终保持心态平和。实事求是的说，现在领导干部的生活应该说还是不错的，大家都有相对稳定的政治、生活待遇，工资收入足以维持家庭的正常生活，而且公务员的工资这几年都在按一定比例上调，各方面福利待遇也在不断提高，细细算起来，我们得到已经很多了，对此应该十分珍惜。贪廉一念间，荣辱两世界。一个领导干部如果做出违法违纪的事情，起码三代人受到伤害，本人轻则要受到纪律处分，严重的要受到法律制裁，不仅经济上会受到影响，而且还要留下个终身骂名，影响到家庭的形象和声誉，使父母伤心失望，子女在别人面前抬不起头来。也许在一段时间内，有的人可以利用手中的权力，在物质上、生活上享受得好一些，会得到一种满足，但这是一种担惊受怕的享受，也是一种暂时的满足，总有暴露的那么一天，一旦暴露，所有的幸福都将化为乌有。到头来只能落得一个人财两空、家破人亡的可悲下场。这实在是得不偿失！清廉最安心、平安就是福。我们的家属要好好算一算这笔政治帐、经济帐、家庭帐，不能因为一点蝇头小利，断送领导干部的政治生命，断送人生自由，断送家庭幸福。要懂得领导干部手中的权力，都是党和人民赋予的，不是为家庭谋私利的工具，组织信任和培养他们，是希望他们更好地为党和群众工作，决不能利用领导干部的地位、权力和影响去谋取家庭和个人私利，做违法违纪的事情。在对待金钱物质利益上，要知足常乐，树立起正确的金钱观和利益观，克服患得患失的攀比心理，做到份外之物不收，不义之财不取，不仁之事不为，不法之事不干。
4、严格持家，做一名合格的家庭“纪委书记”。《后汉书．列女传》里有一则“乐羊子妻”的故事。说的是乐羊子在路上拾到别人丢失的一块黄金，拿回家后把它交给妻子。妻子非但没有半点高兴，反而批评道：“我听说志士不饮盗泉之水，廉者不受嗟来之食，何况是人家丢失的东西。怎能因为贪图小利而玷污自己的品行？”乐羊子听了这话，感到非常惭愧。于是，就把那块黄金扔到了野外。后来乐羊子到远方去拜师求学，一年之后，由于思念妻子就中途回家来看望她。乐羊子的妻子操起剪刀剪断了正在编织的布，说：“只有不懈努力，不停地织下去才会织成很长的布。你总是回家，就像剪断了织布机上的布一样，很难成就大事业。”乐羊子听了非常感动，出外求学七年不回家，最后终于学有成就。乐羊子的妻子是一位名副其实的“廉内助”、“贤内助”，乐羊子的变化与妻子及时的良言相劝是分不开的。在现代家庭中，领导干部家属实际上是一名家庭“纪委书记”，合不合格的关键是看你有没有真正起到宣传员、监督员、守门员的作用，帮助领导干部牢牢筑起拒腐防变的思想防线。
一要当好宣传员。从近年来查处的违法违纪案件来看，一些家属在领导干部腐败中不仅没有当好廉政“宣传员”，反而成了腐败的“宣传员”。有的常给领导干部灌输“有权不用、过期作废”思想，乱吹“不收白不收”、“你不为自己想想还不为我和孩子想想”、“你还能干几年”等枕边风，怂恿意志薄弱的领导干部贪污受贿，一步步地滑向了违法犯罪的深渊；有的家属对领导干部身上出现的各种违法违纪苗头，不是善意地“拉袖子”规劝其悬崖勒马，而是纵容支持，替他们收受钱物、充当黑管家，甚至在组织上调查处理时还帮助隐瞒事实，帮助他们铺设了一条通往牢狱的道路。我省发生的舟山海洋渔业公司总经理孙信昌受贿案就很典型。孙过去是全国劳模，曾经多次拒贿，真正打开他思想缺口的，就是他的妻子陈莲青。孙信昌收受的40笔贿赂，都是由他的妻子收下的。孙刚开始知道妻子收了人家的钱以后，还进行过劝说，让她去退还，但陈照收不误，还大吹枕边风，说：“不用怕，要坐牢我去坐”。几次下来，孙对妻子收人家钱物习惯成自然，结果夫妻共同犯罪，双双进了监狱。领导干部也是平凡的人，有正常的人情、亲情和感情，也会面对这样那样的人生关口，有时家人的一句嘱咐，一次提醒可能比什么都奏效。作为家属平时应当多说奉公守纪的“悄悄话”，常吹廉洁自律的“枕边风”，在事业出现困难时，要吹吹“顺风”，帮助他们鼓足勇气，坚定信心；在事业顺利时，要吹吹“冷风”，引导他们正确对待，不可忘乎所以；当门庭若市时，要吹吹“清风”，经常敲敲警钟，提醒他们廉洁从政。这既是对领导干部政治生命的真正爱护，也是对自己家庭幸福生活的保护。
这里，我还要强调一下，当前，我市各级领导班子换届工作正在逐步展开。换届不仅是对我们每个领导干部的考验，也是对家属的一次考验。在换届工作中，领导干部对自身岗位、职务的变动有些考虑是正常的，思想情绪上有些波动也是难免的。这时候，作为领导干部家属，决不能乱吹“跑官要官”的枕头风，要本着对家人负责和爱护的态度，积极配合党组织做好领导干部的思想工作，帮助他们及时调整好心态，保持健康平和的心理，勉力他们自觉摆正个人和组织的关系，正确对待组织，正确对待自己，正确对待进退留转，坦然接受党和人民的选择，珍惜党和人民赋予的机会，做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情愉快，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，以自己的模范行动，坚决抵制选人用人上的不正之风，确保换届工作的顺利进行。
二要当好监督员。家庭对领导干部的监督，有着其他监督不可替代的优势，在监督上更有针对性和说服力。一个人犯错误，总有一个从量变到质变的演变过程，从不健康思想的产生到收受小恩小惠，家属往往是最早的发现者。大量事实表明，一些领导干部往往不是在工作时间内出问题，而是在“社交圈”、“生活圈”中犯错误。所以，对领导干部身上的一些问题，家属一定要防微杜渐，要善于从领导干部日常的言谈举止、穿着打扮、社交活动、文化娱乐等方面的小事小节抓起，及时发现违法违纪的苗头，及时劝诫提醒，特别是对那些人之常情的事，对领导干部八小时之外的活动要做到经常性的“四过问”，即：家庭收入明显反常、经济支出不明时要过问，拿回高档礼品时要过问，经常不在家吃饭时要过问，频繁外出、经常晚归时要过问。要提醒他们时刻以党纪国法约束自己的言行，爱惜自己的工作，珍惜家庭的幸福。敦促他们自重、自省、自警、自励，管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的脚，不该去的地方不要去，帮助他们把不良现象克服和杜绝在萌芽状态。
三要当好守门员。这里，我给同志们读一段《中国共产党纪律处分条例》第七十五条的规定：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员利用职务上的便利，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员接受对方财物的，应当追究该人员的责任。”这就是说，领导干部的家庭成员不廉洁，领导干部也负有不可推卸的责任，一样要受到组织的处理。一个领导干部的成长很不容易，这其中凝聚着组织的心血、群众的信任、自身的努力、家庭的支持，能够到这一步很不容易，真是酸甜苦辣什么都有。可是辛辛苦苦十几年甚至几十年，因为一时的贪念，一失足却成千古恨。我们的家属一定要把好自己的家门，不该收的礼坚决不收，不该得的利坚决不得，不该拿的东西坚决不拿，自觉抵制侵袭到家庭中的请客、送礼、说情等不正之风，拒红包礼金于家门之外。特别是对一些利用逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院、子女就学、住房装修等关键时候，打着“人情”幌子的送礼行贿行为，要坚决拒绝、退回，拒绝不了的要即时上交组织。同时在对待子女问题上要严格要求，有的领导干部出问题，往往是为了给子女留点物质的东西。如宁波市委原书记许运鸿在反思自己的犯罪过程时痛悔莫及：“满足家属子女的要求，为他们的朋友帮忙，其目的是对家属子女日后有好处。今天为朋友帮了忙，日后这些朋友会加倍帮家属子女的忙。我心中有鬼，才使自己家中闹鬼。这个鬼就是我的私心杂念。”湖南省机械工业局原局长林国悌单独或伙同儿子林如海、妻子赵幼娟收受贿赂507.3万元，也是因为扭曲的亲情观和家庭观。他在自悔书中说“自己经济犯罪，主要原因是想为儿女、家庭多留些钱财，使他们有个好的经济基础，结果利令智昏，不但毁了自己，把妻子、儿子也推入了‘火坑’”。这样的教训是十分深刻的。古人说的好：国计已推肝胆许，家财不为子孙谋。为人父母，想为子女多做些事情，多留些东西，这是人之常情。但是，留些什么？怎么留？清朝的林则徐曾说：“子孙若如我，留钱做什么，贤而多钱则损其志；子孙不如我，留钱做什么，愚而多财益增其过。”关心爱护子女，要注重培养他们优秀的人品、涵养和意志，教育他们遵纪守法，自觉摆正位置，引导和鼓励他们依靠自己的努力和勤奋去开创自己的事业，这才是给他们的真正财富。对子女身上出现的一些问题，要及时提醒制止，防止社会上的一些人通过各种关系和手段向家庭渗透，把家庭建成抵御社会不良影响的坚强堡垒。
最后，我再向各位家属提醒一点，今年国庆、中秋两节即将来临。节日期间往往是领导干部容易发生不廉洁问题的关键时期，为此，市纪委、监察局将专门下发通知，重申节日期间领导干部廉洁自律和禁止奢侈浪费行为的有关纪律规定，希望在座各位能够提醒和督促领导干部严格要求自己，带头执行有关制度规定，自觉过好节日廉政关。
祝同志们节日快乐、身体健康、家庭幸福、万事如意！
谢谢大家。
第五篇：市领导讲话
市领导讲话-计生会
这次全市人口与计划生育工作会议，是在我市计生工作跨上新平台、谋求新发展的关键时刻召开的一次重要会议。会前，市委常委会专门听取了计划生育工作汇报，研究了具体工作意见。刚才，刘本义副书记对“十五”全市人口与计划生育工作进行了全面总结，对今后的任务作了具体部署，希望大家认真贯彻落实。市政府与各乡镇、各有关部门
签订了2006年目标管理责任状，分解落实了工作责任。4家单位作了交流表态发言，思路清晰，措施实在。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，坚持以科学的人口观抓紧抓好计划生育工作
“十五”期间，各乡镇、各有关部门紧紧围绕创建省人口与计划生育示范市目标，齐抓共管，扎实工作，全市人口与计划生育工作取得了显著成绩，去年底，顺利接受了省示范市考核验收，总体水平处于扬州市前列，婚育新风进万家活动、避孕药具管理和随访工作还获得了国家人口计生委的表彰。这一系列成绩的取得，是全市上下凝心聚力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府，向常年战斗在计生工作第一线，在计划生育示范市创建工作中付出辛勤劳动、作出突出贡献的同志们致以崇高的敬意并表示衷心的感谢。
经过“十五”的发展，全市经济社会发展跃上了新的台阶，经济综合实力进入全国百强县（市）行列。“十一五”是我市加快发展的黄金期、全面小康的攻坚期、和谐社会的构建期，也是统筹解决人口问题，促进人的全面发展的关键期，抓紧抓好人口与计划生育工作意义十分重大。
1、抓紧抓好人口与计划生育工作，是贯彻落实科学发展观的客观要求。党的十六届三中全会在总结人类发展历史、结合改革开放实践的基础上，提出坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观。科学发展观的核心是以人为本，促进人的全面发展。人的全面发展，不仅要促进物质财富的增长、实现经济增长目标，而且要建立和完善社会保障体系、国民教育体系和公共卫生体系，全面改善人民群众的物质生活和精神生活，提高全民健康水平、生活水平和生活质量。如果我们不能有效地控制人口增长，经济社会发展的成果就会被巨大的人口增量所消耗，人民生活质量就不可能提高，人的全面发展也将落空。随着经济社会的发展，人民群众对生殖、生育健康的需求日益增长，对我们的工作提出了新的更高的要求。就人口与计划生育工作而言，新形势下落实科学发展观就是要牢固树立科学的人口观，坚持以人为本，以满足人民群众日益增长的计划生育、生殖健康需求为工作出发点，在稳定低生育水平的基础上，统筹解决人口数量、素质、结构等方面的问题，促进人与自然、人口与经济社会资源环境的协调发展。
2、抓紧抓好人口与计划生育工作，是全面建设小康社会的必然选择。我们要建设的小康社会包括了经济、社会、资源、环境和人的发展等多方面内容；不仅有总量的要求，更有人均指标；不仅反映在统计数据上，更要让人民群众看得见、摸得着，得到人民群众的公认。因此，离开了人口与计划生育工作，全面建设小康社会的目标就难以实现。应该说，经过“十五”的发展，我市人口与计划生育工作取得了长足进步，跃上了新的台阶，但基础还不够牢固，还面临着许多新情况、新问题。随着我市人口进入相对低生育水平阶段，一些党政领导的重视程度、相关部门的参与程度有所减弱，有的甚至出现松懈倾向；广大群众的生育意愿和现行生育政策之间还有差距，选择性生育、出生婴儿性别比失衡等现象比较突出；流动人口计划生育的协作管理机制尚未真正建立；计生干部和技术服务两支队伍服务意识和服务水平还有待进一步提高等等，稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构任重道远。对此，我们必须保持清醒头脑，创新工作思路，采取更有效的措施，进一步巩固和扩大示范市创建成果，努力谋求计划生育工作在更高的平台上实现新的发展。
3、抓紧抓好人口与计划生育工作，是建设社会主义新农村的现实需要。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，是贯彻落实科学发展观的重大举措，也是构建社会主义和谐社会的重要基础。通过多年发展，我市农村面貌有了很大改观，水、电、路、有线电视等基础设施逐步完善，农村经济持续发展，农民收入稳定增长，文化、教育、卫生等社会事业不断进步，农民群众的生产、生活质量有了较大提高。随着婚育新风进万家活动的开展，人民群众的计生国策意识和新的婚育观念逐渐建立。但同时我们也要看到，长期以来农村生产力水平较低，农民收入增长不快，社会事业发展滞后，社会保障体系不健全，这些都制约了农民群众生育观念的根本改变，制约了农村人口与计划生育工作的健康发展。当前，稳定低生育水平的重点还在农村，解决人口素质、结构等方面问题的重点也在农村。各乡镇、各有关部门要站在建设社会主义新农村的高度，自觉将人口与计划生育工作融入新农村建设的全局之中，扎实推进计划生育红旗乡镇、示范村创建，深入开展婚育新风进万家活动，积极实施妇女发展项目和计生贫困户帮扶工作，深化计划生育村民自治成果，在生产、生活、生育诸方面为群众提供优质服务，不断提高人民群众对计生工作的满意度，从而提高其实行计划生育的自觉性，力争在“十一五”时期，使农村的人口与计划生育工作取得明显进步。
二、突出重
点，建立健全人口与计划生育工作长效机制
人口与计划生育工作是一项社会系统工程，涉及到方方面面，必须在党委、政府的统一领导下，落实部门职责，建立长效机制，实行综合治理。
第一，要建立完善目标责任机制。必须继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的机制，加强领导，履职到位，抓住关键，扎实推进，确保各项工作落到实处。要把人口与计划生育工作摆上重要议事日程、纳入重大事项的督查范围，对照目标责任，严格考核兑现，坚决防止和克服掉以轻心、麻痹松懈的倾向。对那些工作不力，完不成目标任务的，要坚决实行“一票否决”和“黄牌警告”制。
第二，要建立完善宣传教育机制。要把建设现代生育文化纳入文明城市创建的总体规划，作为转变群众婚育观念、做好计划生育工作的基础工程来抓。要充分发挥宣传、文化、教育、科技、新闻资源作用，运用广播、电视、网络等现代传媒，开辟宣传渠道，丰富宣传内容，创新载体，改进方法，增强针对性，提高说服力，使国情省情市情和现行生育政策家喻户晓、人人皆知。当前，要针对生育政策要变、违法生育不处罚等社会传言，加大相关政策宣传的力度，引导群众真正树立科学、文明、进步的婚育观，坚定实行计划生育的信念。要针对选择性生育现象，加大生男生女都一样，保持出生婴儿性别比平衡对国家、民族、社会、家庭重要意义的宣传力度，深入持久地开展“关爱女孩行动”，在全社会倡导健康向上的现代生育文化理念。
第三，要建立完善优质服务机制。坚持以人为本、执政为民、优质服务、满足民需，把严格执行政策与满足群众需求统一起来；把稳定低生育水平、提高人口素质与提高群众生殖健康水平、提高生命生活质量统一起来，变政府要求为群众需求，变管理为服务。要进一步完善计生服务中心站的建设和管理，切实增强服务功能，拓展服务领域，带动和辐射各基层计划生育服务站的发展。要在计生队伍中广泛开展“优质服务示范岗”创建活动，增强服务意识，争做育龄群众的知心人、贴心人。
第四，要建立完善综合治理机制。市计生、民政、卫生、公安等部门要互通共享人口信息资源，及时掌握人口出生、自然增长、出生性别比、晚婚晚育率、流动人口等方面指标，定期通报情况，协商解决问题。各有关部门要结合各自职能，认真履行计划生育管理职责，依法严把生育证发放关、户口申报关、婚姻登记关、收养子女关和住院分娩关。法制、宣传、教育、工商、交通、劳动、共青团、妇联、计生协等相关部门和群团，都要从各自职能出发，积极配合抓好计生工作，努力形成齐抓共管的工作合力。
第五，要建立完善利益导向机制。近年来，国家出台了一系列关于计划生育的惠民利民政策，从机制和制度上保障计划生育家庭的合法权益。各乡镇、各有关部门要认真兑现落实计划生育奖励扶持政策，对独生子女家庭特别是贫困家庭，在就学、就业、医疗、养老等方面要提供更多更好的照顾，让实行计划生育的家庭真正在政治上感到光荣、经济上得到实惠、生活上实现幸福，引导群众转变婚育观念，激发群众自觉实行计划生育的内动力。
三、加强领导，全面完成人口与计划生育目标管理各项任务
做好人口与计划生育工作，关键在组织领导，关键在抓好落实。各乡镇、各有关部门要牢固树立大局观念，充分发挥职能作用，积极开展工作，真正形成党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的格局。
一是强化组织领导。党政一把手亲自抓、负总责，是党中央、国务院一贯强调的计划生育工作基本方针，必须继续坚持。各单位要正确处理加快经济社会发展与解决好人口问题的关系，切实将人口与计划生育工作纳入当地经济和社会发展总体规划，实行综合决策，做到统筹兼顾。党政一把手要亲自过问计划生育工作，制定工作意见，主动协调矛盾，及时研究解决重大问题。分管领导要集中精力抓，努力抓好具体工作的组织落实。
二是注重协调配合。计划生育工作牵涉到方方面面，工作难度很大，各有关部门必须齐心协力，齐抓共管，综合治理。计生部门要当好党委、政府的参谋和助手，协助做好组织、协调、督促工作，积极争取社会各方面的关心、理解和支持。其它相关部门和社会团体都要视人口与计划生育工作为已任，根据职能分工，主动承担任务，落实相应措施，形成推进人口与计划生育工作的强大合力。
三是严格检查考核。这次会议上，市政府不仅与各乡镇签订了目标管理责任状，而且与各有关部门签订了2006年人口与计划生育目标管理责任状。各乡镇、各有关部门要根据市委、市政府的要求，结合自身实际，层层分解指标，逐级落实责任。从今年起，市计生部门不仅要对乡镇进行考核，而且要对部门协管情况进行考核。要严格对照分解的指标任务，逐项检查考核，决不走过场、做形式。通过严格考核，确保人口与计划生育工作各项目标任务的完成。
四是保证经费投入。做好新时期人口与计划生育工作，加强经费投入是重要保障。市委、市政府研究决定，从今年起将计划生育家庭扶持经费、四项免费服务经费全额列入财政预算。各乡镇也要切实加大对计生工作的投入，人均投入须达3元以上。同时，要加强社会抚养费的征收和管理，严格执行收支两条线的规定要求，确保全部用于人口计生事业。
新的形势、新的任务，既蕴含着希望和期盼，又呼唤着责任和使命。让我们全面贯彻落实科学发展现，以积极振奋的精神状态，艰苦奋斗的踏实作风，把我市人口与计划生育工作抓紧抓实抓出新成效，确保全面完成2006年人口与计划生育工作目标任务。
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