县政协党组中心组学习(扩大)会议主持讲话
今天,我们召开党组中心组学习扩大会议,主要是传达学习省市县近期召开的一些重要会议精神及有关政策要求,同时,对机关纪律、干部作风及当前各项重点工作作再要求再安排再落实。
下面,结合学习内容及当前工作重点,我再讲四点意见。
一、自觉加强学习,进一步提高政治理论素质和履职能力水平
前面,我们学习了连辑部长在省市党政主要领导干部研讨班上的专题辅导——《围绕丝绸之路经济带建设,构建开放型经济体制》、甘肃省扶贫攻坚协调推进领导小组《关于建立贫困县约束机制的实施意见》和令续鹏同志在全县扶贫攻坚交通先行试点县通畅工程建设领导小组第七次工作例会上的讲话,主要是让大家通过学习政策及重要讲话精神,进一步开阔视野,把握形势,以达到知情明政、提高能力、促进工作的目的。
重视学习是人民政协的优良传统。面对新常态、新形势、新任务,要把握好政协工作的特点和规律,找准履行职能的切入点和着力点,在工作中有为有位,就更要用好这个法宝。要认真坚持机关集体学习,不断强化个人自学,及时学习党的政治纪律、政治规矩、党和国家最新方针政策,进一步增强党性观念、坚持政治原则、强化党的纪律,确保在政治原则、政治立场、政治观点和平时的工作实践中同党中央保持高度一致。要立足政协履职需要,通过参加县上及政协的一系列会议活动、传阅各类文件,充分了解县情实际,全面把握政协工作规律,确保在调研视察报告撰写、社情民意信息报送等工作中政策清、情况熟、对策实,在各类会议发言中不但敢说话、能说话、善说话,还不说外行话、不说过时话、不说偏激话,以工作成果体现学习成效。
二、强化纪律约束,持续加强和改进作风建设
虽然我们在每一次机关会议上都讲“作风建设永远在路上”,但从党中央对加强作风建设和反腐败的大势和决心来看,作风问题在任何时候都不能掉以轻心,特别是要防止“四风”反弹。一方面,要加强党性修养,强化党性意识,提高政治觉悟,严格执行中央“八项规定”和省市县委相关规定,自觉遵守党员干部各项准则,形成优良作风。另一方面,要时刻保持头脑清醒,切实强化纪律约束,对机关上下班、请销假、参加会议活动等制度,要本着对自己负责、对单位负责的态度,做到以身作则,身体力行。特别是随着全省纪检监察机关异地交叉明察暗访工作机制的常态化,近期,网络上曝光和省市县通报的一些典型案例警示我们,签到不及时或代签到、无故脱岗离岗、上班时间说笑打闹、聊QQ看电影、请销假程序不规范等问题将随时随地被曝光通报,务必要引起高度重视,自觉做好小事、管住小节,做到守纪律、讲规律,以纪律约束持续加强和改进机关作风建设。
三、认真负责,高度重视个人有关事项报告工作
前面,我们传达学习了市委组织部《关于对2014年度未如实填写个人有关事项的县处级干部处理情况的通报》,随机抽查的37名县处级领导干部,有近64%(24名)的干部未如实报告,比例之高,值得我们警惕。根据中组部要求,今年全国各地要按照10%(之前为3%-5%)的比例,对个人事项报告进行随机抽查核实。多年来干部个人事项只报告不核查已成为过去,并且抽查的要求不断提高、力度不断加大、程序不断规范,主要有四个新的特点:一是十余个部门参与抽查。抽查方式包括随机抽查和重点抽查两种。每年领导干部个人事项报告材料汇总结束后,由市委组织部专人负责,将纸质报告表上的信息整理录入专门系统,随后集中开展抽查。全市所有市管副处级以上干部,按照党政机关、事业单位、企业领导三类,分级依次排序编号,再按照10%的比例,由计算机随机抽取对象,保证正处、副处等级别均衡分布,名单最后报市委主要领导核准。名单确定后,由市委组织部将被核查对象及其配偶、子女的姓名、身份证号码等基本信息上报省委组织部。具体核查是由市委组织部干部监督科负责联系、协调,另有纪委、公检法、国土资源、人民银行、民政、住建、地税、工商、银监等十余个市级部门参与,结合个人事项报告的各方面内容和各自职能,分别提供相关信息。比如,市住建局、国土资源局提供核查对象的家庭房产情况;本人持有因私出国(境)证件、配偶和子女移居国(境)外情况线索由市公安局提供。最后,市委组织部根据各部门提供的查询结果,与上报的个人事项报告表进行逐项对比查验。二是“凡提必查”。除了随机抽查,拟提拔的考察人选则属于重点抽查对象。“凡提必查”将伴随着常规的干部任免工作。从今年以来各地的通报中也可以看出,“凡提必查”制度在防止领导干部“带病提拔”中发挥的威力:陕西省一拟任县委书记人选因瞒报个人住房、存款和有价证券等问题,被取消任职;北京3名不如实申报的拟提拔干部人选,在区县领导干部调整中被停止提拔任用;湖北也有10名拟提拔县处级以上考察对象被取消提拔资格。三是“凡有举报必查”。个人事项报告被重点抽查的情况,除了涉及拟提拔干部的,还有一类则是针对被举报人员和巡视对象。如果发现对领导干部家庭房产、直系亲属经商、裸官等问题反映突出,会首先核查其个人事项报告。今年4月,群众举报河北省张家口市怀来县县长李玉清“个人有关事项申报不实”,经查实后,给予其撤销党内职务、行政撤职处分,并依法罢免其县长职务。四是科级干部也要报告。在全国层面,个人事项报告目前仅限于副处级以上,对非拟提拔为副处的科级干部是否需要报告,中央并无明确要求。但自今年以来,科级干部“报家底”开始在包括甘肃在内的十余省区市的部分地区悄然铺开。个人事项报告制度已“下沉”至科级,这意味着科级干部也要向组织报告“家底”。报告内容也越来越细,比如,2015年的最新版的报告表共十几页,要求所有信息填写完毕后,送上级领导审签;内容方面,涉及家庭房产部分,要写明性质是福利房、商品房还是自建房,有无车位和储藏间,以及建筑面积、交易时间、价格、地址等信息。对持有的金融理财产品,要求填报截止前一交易日收盘时的总市值。对这项工作,我们务必要引起高度重视,在今年的填报中,要严格按照规定,慎之又慎,做到如实填报、不缺不漏。
四、认真履职,切实抓好各项工作落实
按照常委会2015年工作要点和目标管理责任书,当前重点要抓好以下几项工作:一是社情民意信息报送。目前已接近6月份,各委室14期的任务量仅完成5期,为防止集中扎堆报送,各委室要和办公室衔接沟通,确保保质保量完成任务。二是调研视察。今年每个专委会开展1次,共6次,按照工作要点安排,城经委和科教委分别要在5月和5-6月份组织开展全县非公企业融资情况调研和全县旅游资源开发情况调研,对此,这两个委室要提前介入,认真做好资料搜集整理等相关功课,确保拿出高质量的调研报告。三是提案工作。由提案委牵头,组织开展好主席、副主席重点提案督办,争取把督办提案办成精品提案。另外按照机关目标管理责任书要求,每个专委会要提出3件高质量的提案,目前,各专委会没有报送一件。这项工作直接关系到八届五次全委会提案数量和质量的高低,也关系到各专委会的年度考核,要引起各专委会的高度重视。四是“界别委员活动日”活动。每个专委会单独或联合其他专委会开展一次,对此,各专委会要精心设计,结合本委室工作和调研视察活动认真组织实施,确保活动突出界别特色,发挥界别作用。