全市组织系统干部工作业务骨干为培训对象的专题培训班式讲话（五篇）

第一篇：全市组织系统干部工作业务骨干为培训对象的专题培训班式讲话

同志们：

这次全市干部业务工作培训班，是市委组织部举办的以干部工作具体业务为主要内容，以全市组织系统干部工作业务骨干为培训对象的专题培训班，主要目的是进一步加强和规范全市干部工作，全面提高各级组织人事部门干部工作专业化水平。可以说，既是一次专题业务培训，也是加强组工干部专业化能力建设的具体实践。x部长对这次培训班十分关心，亲自审定培训方案，并提出具体要求；

市委组织部部务会高度重视，将这次培训班列入年度培训重点班次，对课程设置、培训方式以及学员调训范围等进行了反复斟酌、认真研究，突出政治理论和党性教育，围绕专业知识和专业能力，安排了x堂契合组工干部特点，联系干部工作实际的专题辅导，授课教师都是对相关领域有深入研究的专家学者或长期从事干部工作、实践经验丰富的业务骨干，虽然只有三天时间，但是课程安排紧凑，培训内容针对性和实效性都很强。大家一定要珍惜这次宝贵的学习机会，力争做到学有所获、学有所悟、学有所用。借此机会，我对大家提三点希望：

第一，潜心学习，确保学有所获。学习培训是提高组工干部基本素质和专业化能力最直接、最有效的途径。这次围绕干部业务工作设置课程，为大家提供了系统梳理工作业务，全面提升工作水平的机会。做到学有所获，首先要解决怎么学的问题。一要带着责任学。组织人事部门肩负着为党的事业选人用人重要职责，学好、用好干部政策，准确把握程序方法，是大家首要责任。要以组织工作服务政治路线的思想自觉、行动自觉，在培训中学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确把握中央关于干部工作的新部署、新要求，以对事业负责、对干部负责、对自己负责的态度，自觉深化理论学习、强化理论武装，学懂弄通干部业务工作，由“要我学”自觉向“我要学”转变。二要带着问题学。大家从事干部工作的时间有长有短，对干部工作有了一定的认识，积累了一定的经验，但面对新时代新任务新要求，相信大家在一些具体工作、难点问题上还存在不少困惑，比如当前部分地区单位在干部选拔任用程序上还需规范、干部任职资格审核把关上还需加强、工资审报流程上还需厘清，等等。要强化“求解性”思维，坚持问题导向，梳理问题清单，有针对性地去学习中找办法、在培训中找答案。三要带着好的作风学。学风就是作风，作风体现党风。组织部门是抓培训的部门，组工干部参加培训，必须以身作则、率先示范，争取将这次培训办成党校的样板班、模范班。要端正学习态度，妥善处理工学矛盾，集中精力参加培训。要积极参与研讨，主动发言提问，多向授课老师请教互动，多与其他学员交流探讨，分享学习成果，碰撞思想火花。

第二，勤于思考，确保学有所悟。思考是学习的继续，是对实践现象进行分析、综合、比较，探索其本质和规律的重要认识环节。在培训中要紧密结合各自工作实际，有针对性地思考，在学思互促中提升培训质量和实效。一要思考难点问题。当前，干部工作中仍有很多难点需要破解，比如，如何建设高素质专业化干部队伍，如何考准考实干部，如何有效打破干部交流中的身份壁垒，如何推进干部能上能下常态化，等等。参加这次培训的学员，既有东部地区，也有环湖地区和青南地区，既有地方的，也有市直单位的，既有党政机关，也有企事业单位。上述难点问题，涉及不同领域、不同层级，同一问题在不同地区和单位之间也有不同表现，有的问题是自己单位的难题，可能在其他单位已经得到有效破解，探索了成功的经验。要抓住短短几天的培训时间，多思考、多交流，在比较分析中明确方向、找准突破口。二要思考内在规律。规律性是干部工作的一个鲜明特点。做好干部工作，必须把握其中具有客观性、普遍性、稳定性的因素，找准沿革、理清脉络。要结合新时代、新任务，思考选干部、配班子，建队伍、聚人才，如何更好地坚持围绕中心、服务大局这个根本方向，如何更好地坚持让党满意、让人民满意这个价值标准，如何更好地运用好改革创新这个主要动力，等等，通过深入研究和把握干部工作内在规律，着力提高干部工作科学化水平。三要思考工作创新。难点问题是创新的基点，内在规律是创新的遵循。要紧密结合日常工作时间，通过培训进一步解放思想，认真思考本地区本单位干部工作创新的主攻方向、基本途径、有效载体，在认真思考如何破解难点问题的过程中找到更多“优解”。

第三，转化成果，确保学有所用。学习的目的在于运用。要坚持知行合一，努力把学习培训的成果有效转化到提高认知、增强本领、推动工作上来。一要转化为政治定力。干部工作第一要求就是讲政治，任何时候都要绷紧政治这根弦，确保政治方向不偏、政治立场不移、政治原则不失。要通过培训，进一步增强做好干部工作的责任感、使命感，始终坚持党管干部原则，以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人。二要转化为方式方法。通过深入学习理解新时代对干部工作的新要求，转变工作思路，更新工作方法，用新角度看待问题，用系统性思维全面把握好干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督、激励惩戒等各个环节，认真落实新时期好干部标准，用好党的十八大以来领导班子和干部队伍建设实践经验，不断改进干部工作方式方法。三要转化为实践成果。要把培训所得、所悟运用到日常工作，自觉将公道正派的核心理念贯穿到选人用人全过程，把出于公心、办事公道贯穿始终，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。在干部选拔任用过程中，严格执行《干部任用条例》，对干部动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任用等各个环节，做到坚持原则不动摇、执行政策不走样、履行程序不变通。坚持严字当头，持之以恒加强干部日常管理监督，经常咬耳扯袖、抓早抓小，正风肃纪、长管长严，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

从事干部工作的同志，平时都很忙，抽出几天时间参加集中培训实属不易。大家要严格要求自己，遵守各项纪律规定，自觉维护组工干部的形象。班委要发挥领导作用，加强对学员的管理，确保每位学员按照要求参加学习和交流研讨。跟班管理的同志要协助班委做好管理服务和沟通协调工作，保证此次培训班正常有序开展。

最后，祝愿大家在培训期间身体健康、学习愉快！

第二篇：干部(业务骨干)培训班总结报告

干部（业务骨干）培训班总结报告

按照XXX的统一部署，在XXX的直接领导下，XX地区乡科级干部（业务骨干）培训班已圆满结业。现将培训情况总结如下：

一、培训概况：

本期培训班11月6日开学，11月18日结业，为期15天。XX的49名乡科级干部参加了这次培训。根据培训计划，学员们经过“宣传思想工作形势任务”、“宣传思想工作实务”、“能力和综合素质提升”、“上海周边地区考察”等四个专题的学习，听取了6个专题报告，参加了4次现场教学，考察了23个宣传文化项目。

在第一专题学习阶段，学员们听取了《关于上海文化产业发展的思考》、《学习党的十七届六中全会文件精神、推动社会主义文化大发展大繁荣》、《马克思主义中国化的最新成果—党的理论创新》等3个专题报告。

参观考察了上海城市历史陈列馆、上海博物馆、中共“一大”会址纪念馆、豫园民俗文化等上海宣传文化场所。

在第二专题学习阶段，学员们主要到全国文明城市——上海浦东新区开展了精神文明创建工作的现场教学，到上海群众艺术馆开展了上海群众文化工作的管理与创新的现场教学及上海嘉定区进行区县宣传文化建设的现场教学。参观考察了浦东市民中心、浦东图书馆、东方新闻网站、上海群

众艺术馆、上海汽车博物馆等文化场所。

在第三专题学习阶段，学员们听取了《人际沟通与语言艺术》、《网络舆情与突发公共事件危机管理》、《把握和驾驭现代领导活动规律》等3个专题报告。并安排了金山区枫泾古镇现场教学点。

在第四个专题考察阶段，学员们考察了杭州西湖和苏州园林等传统文化，领略了长三角地区的综合发展。体验到上海周边地区的文化建设和生态文明。

本期培训班学员，绝大部分是第一次来上海学习。因此，他们十分珍惜这次难得的学习机会，在课堂上专心听讲，认真笔记，在考察时细心观看，抓紧拍摄。尽管整个培训班安排紧凑，学员们还是不辞疲劳，自觉遵守纪律，保持着高昂的学习激情。培训班结束时，学员们一致反映，培训班内容丰富，服务到位，在上海看看、走走、听听，真是印象深刻，终身受益。

二、主要收获：

通过理论讲授到实际考察，学员们拓宽了思路，开阔了视野，学到了经验，找到了差距。感受深刻，收获很大。

1、认清形势，增强了XX宣传文化干部的责任感、紧迫感。

培训班学习期间，正值全国宣传文化战线认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，宣传文化工作大发展，大繁荣时期。学员们结合形势任务专题的学习，对做好喀什的宣传文

化工作，建设文化XX事关维护地区的和谐和民族团结，促进XX经济社会发展大局，有了更清醒的认识，进一步增强了做好新时期宣传文化工作的责任感和紧迫感。

本期培训班领队XXX深有感触地说：这次培训，使我们开拓了视野，启迪了思路，进一步感受到改革开放的强大动力，进一步感受到了解放思想的巨大创造力，进一步认清了我们工作中存在的问题与差距，进一步激发了加强宣传文化工作、投入XX跨越式发展和长治久安的使命感和责任感。我们将以科学发展观为指导，以参加这次培训班为动力，坚持高标准严要求，开创性地做好本职工作，努力把学到的知识和方法应用到宣传文化工作的实践中，为加快XX的发展做出新的贡献。

2、开阔视野，学到了上海的经验，找到了自身的差距。学员们在上海听了浦东新区、嘉定区、上海群众艺术馆等现场介绍，听了专家、教授的理论结合案例的演讲，看了上海市的博物馆、图书馆、体育中心及社区的文化活动中心等宣传文化、体育设施，开阔了视野。XX认为，这次到上海学习参观，看到了我们的差距，感受深，启发大。这次学习参观，最大的启发就是从先进地区的经验中，寻找能够真正意义上实现科学发展的共同规律，从而以开阔的思路、创新的举措来推动我区各项事业的进步和科学发展。XX通过培训在认识到差距后说：我感觉自然条件我们不能比，经济条件我们不能比，我们能比的是求真务实的作风。少说大话、空话、假话，多干实事，学习先进思想和先进的管理手段，把人的积极性调动起来，做到热爱单位，热爱本职工作。XX说：通过这次培训学习，提高了我的政治素养，增强了处理事务的能力和与职工沟通能力，打开了视野，对群众文化建设有了更新的认识，要把在上海学到的知识，运用到工作中去，为今后开创性开展广播电视工作奠定基础。

3、联系实际，拓展XX文化发展新思路

通过培训，学员们看到了XX与上海宣传文化硬件上的差距，更找到了工作理念上的差距。结合实际，对下一步建设文化喀什有了自己的新思路。XX说：我认为主观上缺乏快速发展、改革创新的意识是制约我们快速发展的主要原因。树立以百姓文化需求为导向的服务理念，充分调动群众参与的积极性，把对文化产品的选择权由政府交给基层、交给群众，打造群众“文化超市”，使公共文化服务更贴近实际、贴近生活、贴近群众。这就是我们考虑工作的出发点和落实点。XX认为，我们的工作要更多考虑的是广大市民和普通老百姓，要增强文化服务意识。在文化管理上要泾渭分明，盈利性的和公益性的要分类清晰，要把超卓、出新、出彩，敢为人先，争创一流作为一种精神追求，始终以加倍昂扬的精神状态投入到工作中去。

三、几点体会

本期培训班之所以能取得圆满成功，主要得益于以下方面：

1、两地宣传部领导重现和支持

XX两地宣传部领导的高度重视和倾力合作，是本期培训班成功的重要保证。在第一次培训合作取得经验的基础上，XX两地宣传部领导对本期培训方案的制定、修改就有了更默契的配合。为提高基层宣传文化干部队伍建设，XX领导下决心选派了由一名处级干部带队，组织49名乡科级宣传文化干部参加培训，这是绝无仅有的。XX亲自参加开班仪式和结业欢送聚会，并对培训班和学员们提要求，寄希望。老干部XX还亲自为学员授课。培训班领队XX全过程参加和支持培训班工作，保证了培训班的正常运转。

2、理论联系实际，培训内容既丰富又有深度。培训班贯彻理论联系实际的指导思想，立足于提高学员的思路和方法。培训期间安排的6个专题报告，均由部里老领导和资深专家、教授担纲主讲，既有理论深度，又结合实际案例引人入胜。具有一定的前沿性、针对性和操作性。培训班还安排了三个区和一个馆的现场教学及23个场馆供学员们实地考察，极大地提高了学员们学习的激情。学员们纷纷赞叹：上海学习是难忘的，理清了思路，找到了方法。

3、展现上海精神，周密、精心服务

周密、精心服务是展现上海海纳百川、快节奏工作、国际大都市风貌的重要方面，也是培训班取得成功的重要保证。整个培训班紧凑的计划、学员们饮食起居的安排、以及每项内容时间点的周密考虑，都给学员们留下了深刻的印

象。尤其是安排17名维吾尔族干部在上海过古尔邦节，令民族同志感动。在学习间隙，我们安排学员们登上东方明珠塔、坐船在黄浦江上夜游饱览上海新貌。组织学员们观看时空之旅和漫步南京路。学员们如同进入了时空隧道，大开眼界。

四、几点思考

培训班已经结束了，在总结工作时，我们结合首期培训经验，对进一步做好培训有以下思考。

1、合理安排课程、现场教学研讨时间比例。

以本期培训班为例，根据教学计划，几乎每天都在忙于奔波，学员们认真坐下来消化、研讨的时间就没有了。我们将在培训内容，现场教学、考察和研讨时间比例上作适当调整，创造学员之间或学员与专家之间的研讨、对话条件，以利于更好地提高培训质量。

2、抓好学员撰写小结和心得体会这一环节

培训班结束，撰写学习小结，往往是我们容易忽略的一环。学员们通过培训，提高在那里，要体现在结合自己的工作实际写出的心得上。我们在布置时，往往只提一个字数和时限要求，而忽视质量要求。针对一、二个本岗位急需解决的专题或对本地区宣传文化建设方面有价值的建议写出小结，这是我们需要考虑的方面。

第三篇：城管业务骨干培训班开班讲话

做一个有追求的人

——在业务骨干培训班上的讲话

同志们：

经过近一个月的精心筹备，大队业务骨干培训班今天正式开课了。按照常理，今天只是动员讲话，但我给自己的讲话起了个题目：《做一个有追求的人》，这就是我今天讲话的主旨。

今年，是区委、区政府提出‚‛工作思路的第二年，也是城管优善之年，大队在文明城迎检、自发市场取缔、大集取缔等行动中，打了几场漂亮的攻坚战，得到了上级领导的肯定，这其中有全体队员的辛勤付出，更有在座各位的艰苦努力。下步，我区将面临着大量的拆迁回迁工作，就我大队而言，秩序维护、施工工地管理、车辆飘洒治理、建筑垃圾管理等任务将愈加繁重。在‛的关键之年，我们举办这次骨干培训意义重大：一直以来，大队坚持‚能者上、平者让、庸者下‛的干部任用制度，提拔任用了一批优秀的年轻干部，干部结构进一步优化。随着中央简政放权的指示精神进一步落实，大队将要承担更多的工作职责，大队举办这次骨干培训班，也正是希望通过培训和教育，提高大家的能力和水平，让你们这些年纪轻、能力强、学历高的人才充实到大队后备干部队伍中去，以此进一步优化大队的人才结构，为大队持续健康发展提供保障，希望大家通过本次培训，尽快充实自己，加深对城管执法工作的理解，提高业务水平。下面，我讲三点意

见：

一、面临的形势和任务

（一）基本情况

执法大队共有名干部职工，大队领导人，执法人员人以及名协管员。大队机关包括办公室、科、个科室，督察中队、中队共区域中队。负责区万余长米条主次干道的城市管理工作。近年来，城区面积不断增大，城市人口不断增加，城市管理标准不断提高，城市管理合力仍未形成，虽然刚刚补充了名协管员，面临的城管任务越来越重。特别是将在召开，区作为主战场，将以开放的胸怀、美好的形象迎接八方来客。这对于来讲，既是一次机遇，也是一次挑战。为什么说是一次机遇？按照市委、市政府的总体规划，市区将向东南发展，将成为市区的中心。将被打造成‚永不落幕的‛，而就在，将成为未来的城市中心。这在发展史上是没有过的，区将会在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴推进城市建设，调整企业结构，转变经济发展方式，把区打造成商业中心、文化中心、信息中心和行政中心。因此在近几年内，区面临着前所未有的拆迁、建设、管理的重任。为什么是一次挑战？因为是一次机遇，区没有理由错过，必然紧紧抓住才能大发展、快发展，创造无限辉煌，才能对得起子孙后代。因为时间紧、任务重、基础差、要求高，我们必须全力以赴、只争朝夕。因此，在憧憬美

好未来同时，要求我们必须真抓实干，绝不做旁观者。对于我们城市管理工作者而言，我们赶上了创业发展好时代，我们赶上了英雄辈出的好时代。一个人的人生是短暂的，工作在的人们没有多少人有这样的幸运。所以，我们必须倍加珍惜，今天我们举办的培训班，就是为了培养造就城市管理工作的领头羊，在今后的工作中发挥好传帮带作用，在人生中协商浓墨重彩的一笔，在城市管理的大潮中建功立业创造辉煌。

（二）主要职责

在三定方案中规定我大队主要承担以下职责：

1、负责建筑外观、户外广告设臵与外观、道路容貌、广场容貌、交通工具密闭运输与外观清洁以及文明施工管理。

2、负责对城市部件、事件的案件上报与落实反馈工作。

3、负责城市道路占用、挖掘的审批和管理。

4、负责对夜景亮化及户外广告监督和管理。

5、负责收缴城市道路占用费。

6、负责城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的城市规划区内未经规划部门行政许可、行政审批的建筑物、构筑物和其它设施管理方面法律、法规、规章规定的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。

7、负责城市建设方面法律、法规、规章规定的对城市热力、燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物或堆放物品、未经批准擅

自经营液化气行为的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。

8、负责工商行政管理方面的法律、法规、规章规定的对城区市场外溢、店外经营和无照商贩、临时摊点的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。

9、负责市容、环境卫生、车辆飘洒、亮化美化、户外广告、门店牌匾、城市绿化、市政、洗车及城市供水、排水、规划区内开采地下水的行政监督、检查、处罚和依法强制执行。

10、承担市城管局及区委、区政府交办的其它事项。此外，我大队还承担着大量的拆违拆迁及社会秩序维护、信访稳定等工作。

通过这些职责可以看出，执法大队职责非常宽泛、繁杂，有人形象地说：‚城管是个筐，什么都往里装。‛这说明城市管理的职责越来越多，城市管理的任务越来越重，执法大队已经成为区委、区政府非常重视的队伍。

二、面临的执法环境和困难

（一）现代意义上的城管由来以及目前被诟病的原因

1、现代城管的由来

我国传统城市管理体制的机构庞大、人员臃肿、政出多门、职责不清这些弊端从上世纪90年代以来尤为突出，城市管理的无序和混乱严重影响到了城市经济的发展、现代化的建设。1996年10月1日，《中华人民共和国行政处罚法》的实施为城市管理体制改革提供了法律依据，该法第十六条规定‚国务院或者经国务

院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。‛根据该法，各省、市结合自身实际情况，陆续组建城管执法队伍并开始行使城市管理相对集中行政处罚权，随之，以城管为先锋者的探索更先进、更行之有效的城市管理体制也拉开了大幕。1997年，‚城市管理相对集中行政处罚权试点‛在北京市宣武区开始，这被认为是全国第一支正式的城管队伍。它不再由建设部归口管理，而是完全由地方政府管理；综合执行此前城建监察队伍的各项执法权；名称也从‚城建监察‛变为了‚城市管理‛。这几点成为了其后城管队伍的基本特征。尽管后来各地的试点队伍，从编制、主管部门、分管方式到具体权限都有着各式各样的差异，但万变不离其宗，这几点成为全国各地形形色色的城管队伍用以彼此识别的‚通用码‛。

2、目前城管执法被诟病原因的分析

城管执法是一个敏感的话题，新旧体制转轨期间引发的社会矛盾最容易体现在城管执法的过程中。市容环境差，批评城管执法不到位，而一旦加强了管理，导致矛盾冲突，又责怪城管野蛮执法。从心理学的角度看，从众心理、同情弱者的心理使大部分群众不站在管理者的立场上。无论是市民评城管，还是年终考核，城管执法不倒数几位已是不易。同时在不断发生的暴力抗法中也可窥见城管执法环境的恶劣。这里面既有执法队伍自身建设、队伍素质上原因，也有体制不畅、法律不健全以及整个社会大环境 的影响。

（1）自身存在问题

城市管理行政执法人员素质参差不齐，一些老同志有着丰富的城管工作经验，但法律知识和业务知识相对缺乏，在法制意识渐强的今天，这与执法者身份不符，更与法制社会不符；新同志一般都具有较高的文化素养和法律意识，然而由于执法的特殊性，也使得这些执法队员产生了一些心理问题。如：自卑心理：部门基础设施相对落后，群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理；矛盾心理：城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生，境况十分困难，这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾；厌烦心理：由于城管工作反复性较大，经常是反复清，清反复，时间一长，就会对工作失去兴趣，丧失信心，不认真履行职责，对违章行为睁一只眼闭一只眼；特权心理：执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚，自己头顶国徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。

（2）体制问题

城管综合执法权，始于1996年《行政处罚法》确立的‚相对集中行政处罚权‛。该法规定了‚省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权‛，这是我国

城管队伍建立的基本法律依据。国务院2002年发布了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，授权省、自治区、直辖市政府批准决定在本行政区域内开展相对集中行政处罚权工作。该文下发以后，我国城市管理领域的相对集中行政处罚权制度在全国全面铺开。

‚相对集中行政处罚权‛实际要解决‚八个大盖帽管不了一个破草帽‛的现象，所谓‚八个大盖帽‛涉及市容、规划、绿化、市政、环境、工商、交管等方面执法部门。通过‚相对集中处罚权‛统统划入城管综合执法，缓解了之前城市管理存在多头执法、职责交叉、重复处罚等问题。不过，城管执法的步伐，稍作停顿就大踏步地向前迈出了。为了城市管理上的便利，各地政府根据当地具体情况，在八类执法权之外不断授予城管新的执法权。城管的执法权力变成8+X，并随着城市化进程的发展不断膨胀。

但在权力范围不断扩大的同时，城管部门的体制却始终未能理顺。在全国来看，相比各传统行政管理部门，城市管理执法机构属于新设机关，上没有央级主管部门争取利益，下没有审批管理职能带来的‚话事权‛，处理跨部门和跨层级协调时常常吃闷亏。城管改革本来的目标在于决策和执行相分离，建立起适应市场经济的城市管理执法体系。但是目前却成为‚垃圾站‛、‚不管局‛，即有关部门把所有复杂疑难而利益不大的边边角角职能，全部转让给了城管部门。

（3）法律缺失问题

在8+X模式下城管执法权趋于‚泛滥‛，X中包含的内容已经远远大于8，其中包括老百姓希望管的、其他部门不愿意管的，以及领导要求管的。地方各级领导要求城管管的事占了很大一部分，事实上城管‚执法‛内容远远超越了法律规定的范畴。有些时候城管队员甚至执行没有任何法律授权的任务。执行没有任何法律授权的任务（如：拆迁），往往会使城管队员成为矛盾的焦点，也容易激化事态，发生极端暴力事件。由于这类任务不属于行政执法行为，暴力抗法所造成的伤害事件只能以民事纠纷处理，伤人者也只得以故意伤害处理，而不能算作妨碍公务。

同时，尽管城管执法范围宽泛，但在行使执法权时，很多权力只是形同虚设。城管执法工作开展到现在还没有一部针对城管系统的法律出台。城管执法工作在实际操作中，常常会遇到无法可依的尴尬局面。这种法律规范的缺失，以致每次城管与摊贩发生冲突，双方都遵循着自己的生存法则进行。比如城管奉行了城市管理的政策取向，而摊贩的激情‚冲动‛，是基于城市生存考量。摊贩的弱势地位，往往能博得公众舆论的广泛同情。

（4）社会环境影响

武汉大学信息管理学院的沈阳教授主编的《中国城管网络形象分析报告》所选取的2010年与城管相关的180条新闻中，负面报道占44.2%，正面报道和中立报道则分别为32.6%、22.7%。而根据报告的分析，城管的负面新闻更容易被网络媒体转载，其相关报道量达 696 条，占总相关报道量的40.16%，多于正面和中

立新闻的26.6%、33.24%。其中，与暴力相关的新闻是城管负面新闻的主要来源，占负面新闻的65%。群众受新闻、网络等媒体影响，再通过网络对城管进行恶搞，逐步将城管纯化为一个负面的‚暴力执法者‛形象。在报告中选取了十二家国外主流媒体，包括BBC、CNN、《纽约时报》、《华尔街日报》等知名国际媒体，发现有九家关注过中国城管。从2008 年到 2010 年合计27 条相关报道中，24条是对城管负面新闻的报道。可见城管也是以负面形象走进国际视野的。

（二）城市管理难度更大

在全国范围内，由于种种原因，城管执法队伍一直饱受非议。对我区来说城市管理难度更大。

1、历史欠账多

是发源地，重建也是以为主进行规划的，受历史情况及规划理念的影响，当时的规划主要以住房安臵为目的，生活配套严重不足，历史上我区又经历过数次利用、放弃、再利用、再放弃的过程，一直以来都没有一个长远的规划，直到目前，我区大部分区域还是按照规划建设起来的。基础设施落后，生活配套缺失，城市建设欠账较多，市民的购物需求无法得到满足，早点摊、商贩就成为了我区市民消费的重要补充。街道办事处作为我区面积最大的街道办事处，辖区内竟无1个标准化菜市场；道办事处是回迁新小区，作为我区居民最集中的街道办事处，按照城市配套规划应有6个标准化菜市场，月份前无一菜市场，致使取缔自发

市场遇到重重阻力，甚至不少群众都反感；绿色早餐推行多年，一直未能解决。生活配套与居民需求的矛盾得不到缓解，使城市管理工作难度增加。

2、低收入者多

过去的几十年，城市中心由我区向区转移，成为的首善之区，随着居民生活水平的提高，群众对生活品质的需求不断提升，条件较好的居民逐渐转移到，我区剩余大量弱势群体。随着城市化进程的加快，大量农村剩余劳动力涌入城市，我区是中心区，城市重心的转移又使得我区房价、房租相对较低，外来务工人员首选我区入住。收入较低使得居民对商贩需求较高，而先天的繁商环境（市场多、商户多、商贩多），使得部分低收入人群选择成为商贩来增加收入。外来务工人员城管意识普遍不强，素质相对较低，我区配套建设又没有跟上，就逐渐形成了如自发劳务市场、自发马路市场等城市管理问题。外来务工人员等低收入人群的增多，繁荣了商贩经济，增加了执法难度。

3、建筑工地多

近年来，我区不断抢抓机遇，努力改善我区环境，特别是‚‛以来，我区进行大面积拆迁，但受房地产形势影响，城市建设未能跟进，出现部分无主空地，建设空地的管理将持续相当长时间。施工出入口及施工围挡的管理，建筑渣土及废墟运输车辆的管理，以及施工空地私搭乱建的查处，增加了城市管理的工作量及难度。

三、几点要求

随着区的城市化进程进一步加快，区委、区政府越来越重视城市管理工作，特别是随着的临近，对城管执法工作的要求也越来越高，城市管理在领导心中的的位臵越来越重。为了实现，自年起区委、区政府提出了‚的城市管理优化工作思路。上级部门对城市环境的要求越来越高，执法大队的工作将更加繁重，工作难度越来越大，这就更加需要我们拥有更多业务熟练、素质过硬的优秀队员。‚沧海横流，方显英雄本色‛，只有直面困难、解决困难，才能显示我们的智慧与能力；温室中的花朵永远长不成参天大树，只有在逆境中成长，才能体现我们生命的价值；只有我们将城市管理工作当做事业来做，而不仅仅是当做职业来做，我们的才华才能在工作中充分体现；只有我们奋斗过、拼搏过，我们的人生才能显得光芒四射。要做好我们的城市管理事业，就要求在座的业务骨干做到德才兼备。为什么要做到德才兼备呢，有德无才会贻误党的事业，有才无德会败坏党的事业，只有德才兼备，才能发展党的事业。

（一）坚持德才兼备，以德为先

一是政治品德：政治品德就是忠诚，就是与上级保持一致，就是不折不扣的执行党的方针政策，就是勇于担当，就是做循吏，不做清流。说白了，就是要有大局意识，就是要坚持民主集中制原则，就是个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。就是要求我们忠心耿耿，在工作中体现自己的人生价值，不要浑浑噩噩，‚当一天和尚撞一天钟‛，人与人的根本区别

就是政治立场的区别。我们体现高素质就应该体现在整治品德上，对上级布臵的任务要带头执行，不折不扣、率先垂范。二是个人品德，对长辈要尽孝道，对他人要厚道，要讲究仁义礼智信。百善孝为先，家庭就像一棵大树，长辈就像树根，夫妻就像树干，孩子就像果实，只有树根树根养护好了，大树才能茁壮成长枝繁叶茂。如果一个人连自己的父母都不爱，还能其它？

（二）要有责任心、使命感

城市管理水平的高低，直接体现党和政府的形象。加强城市管理是改善投资环境、推进城市化建设的需要，是改善老百姓生活质量的需要，是绝大多数老百姓期盼的，是符合大多数群众利益的，随着准备工作的推进，城市管理工作的将愈加繁重，执法大队责任重大、使命光荣。我们的全体队员，尤其是在座的业务骨干更要充分认识这一工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感。城市管理的重任，历史性的落在了我们肩上，我们只有将城市管理变为自己自动自发的行为，才能完成我们的历史使命。

（三）要善于学习

当前城市管理现在面临着诸多困难，执法环境恶劣，城市管理就更需要智慧和技巧，作为新时期的城管执法人员，我们就更应该加强学习，把学习作为精神需求和政治任务。结合大队实际来说，当前迫切需要学习的有六个方面。一是要学习政治理论，理论上成熟政治上才能坚定，在大是大非勉强才能保持头脑的清醒。政治理论学习是指对‚中国特色社会主义理论体系，就是包

括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。‛进行全面地、系统地学习和研究，并以‚中国特色社会主义理论体系‛作为观察、分析矛盾的理论基础，在其指导下对具体的客观事物的规律性进行分析和总结，用发展和辩证的眼光观察事物，以联系实际的方法指导社会实践，以此保证我们‚在正确的时间、做正确的事‛。二是要学习法规条例，只有熟练掌握了法规条例，执法能力才能得到体现，只有让执法相对人认识到自己的违规行为，再结合适当的方法，才能使执法工作更加顺畅。如果不能使执法相对人认识到自己违规，再多的方法也不能从根本上解决问题。三是要学习突发事件的处理能力，只有掌握了突发事件的预防和处理方法，我们的执法工作才不会疲于奔命，才能将更多的精力用于我们队伍自身的改进和提高上,避免要么不敢管，要么一管就出事的现象发生。四是要学习沟通谈判的能力，只有敢于沟通、善于沟通，才能将城市管理相关规定，明白清除的告知被管理者，才能使我们的工作更加顺畅，更容易让被管理者接受我们的管理。五是要学习正当防卫和自我保护能力，执法相对人大多是底层群众，容易得到同情，处理不当容易引发群体性事件，执法过程中不能主动攻击相对人，但要留存执法影像等证据材料，做好自我保护。六是要学习心理调适能力。前面也有提到，长期从事城管执法工作，容易产生自卑心理、矛盾心理、厌烦心理、特权心理、不安心理等负面情绪，只有学会自我调节，才不会受到负面情绪的影响。

（四）要敢于管理、善于管理

面对行政管理相对人要勇于管理，敢于管理。做到敢管事，不出事，办成事。这是做好城市管理工作的第一步，不敢管连半点成绩也没有，敢管不等于瞎管乱管，而是要讲究技巧，讲究智慧，城管是最讲智慧的工作，因为我们面对的是人民群众，是底层百姓。‚三千城管收复钓鱼岛‛这是对城管的妖魔化，但关系简单，死了也是劣势。‚清官难断家务事‛，‚情‛字在里面纠缠，又没有法律支撑，还要管好，必须讲究智慧，打不行、骂不行，那要怎么管呢？要始终坚持‚情、理、法‛的执法顺序，做到脑勤、口勤、手勤。脑勤就是要善于思考问题，分析问题，要集思广益，运筹帷幄；口勤就是要在提高口才表达能力的基础上，加强与群众的沟通，特别是通过与群众进行感情沟通达到对群众的说服教育目的，宣传相关法律法规，有情、有理、有节地开展工作，使被管理人心悦口服，让市民的思想认识在我们不断的说服教育中得到提升；手勤，讲究的是在工作当中手脚要勤快，反应要敏捷，坚持管理为主，处罚为辅的原则。多为群众热情服务，多为群众着想，时刻为群众提供便利，管理过程中遇到的一些小问题（如街边晾晒等）我们要口、手并用，让群众在我们的不断感化和热情服务中养成良好的习惯，彻底改变陋习。要通过日常巡视，增强与商户的沟通，增进彼此信任、了解，使其主动配合城市管理工作。同时，对于在座的业务骨干来说，还要增强创新能力，创新是灵魂，事物都是在创新中发展的，没有创新就没有发展。我

们所从事的各项事业和工作是否具有生机活力，关键在于创新。我们必须要发扬与时俱进的精神，根据形势的需要，积极探索，勇于创新，不断开阔视野，拓宽思路，创造性地开展工作。各项工作要超前思考、超前谋划，增强工作的预见性、科学性、主动性和创造性，不断开创城管执法工作的新局面。

（五）要廉洁自律

要严于律己，要从言谈举止、着装这些细微的地方做起，细节决定成败。城管执法队伍一直是百姓关注的焦点，对城管执法工作的误解，使得百姓对城管执法人员违规违纪行为更加敏感，曝光积极性更高，特别是十八大以来，党风廉政建设不断加强，中央出台了‚八项规定‛，持续开展反‚四风‛行动，各级纪委不断加大检查力度，百姓举报意识越来越强。城管执法又是个‚得罪人‛的工作，一些好事之徒无时无刻不在想着抓住执法队员的‚小辫子‛，更有甚者甚至凭空捏造，抹黑城管执法队伍。这就要求我们执法队员增强自律意识和防范意识。我们每天面临着来自被管理者的诱惑，吃人家嘴短，拿人家手短，周恩来总理曾所过：‚一个人一旦在生活上被打开缺口，在政治上便会站不稳脚跟。‛

（六）周密组织，务求实效

对于举办这次培训班，大队党委极为重视，无论是受训人员，还是课程安排，都是经过班子成员多次研究，精挑细选后决定的。所有参训人员，一定要遵守学习纪律，端正学习态度，珍惜展现平台，认真听讲、认真交流，务必学有所成，不能辜负大队的希

望。培训组织者，要精心组织，加强出勤、笔记、考试、军训等各环节的管理，通过严密的组织，保障学习效果。

在座的同志都是各中队、科室的业务骨干，希望大家充分利用这次机会，认真学习、充分交流，切实提高自身能力，以饱满的热情、高昂的斗志，投身到城市管理事业中，用良好的市容环境，迎接skhvskjfnv。

第四篇：财政系统中青年业务骨干培训班学习心得体会

金秋九月，有幸与全局51位同事来到了美丽的鹭岛厦门，参加长沙市财政局中青年业务骨干培训班。虽然只有短短的7天学习时间，但是我深深地感受到厦门大学先进的教育理念，大师名家广博的知识修养，名校师生浓厚的教育氛围。在高标准、严要求、快节奏的学习过程中，收获颇丰。

此次培训，内容丰富，不但有财政绩效、财政科学化精细化管理、政府融资管理、新一轮财税改革的方向等财政专业知识，还有十八届三中全会后社会治理改革的趋势以及国际形势、中国周边海上安全等政治、经济、军事知识，更重要的是还教授了如何保持阳关心态，快乐工作和生活。通过学习，我对今后的财政监督工作的开展有了新的思考。

一、财政管理改革以及党风廉政建设要求加强财政监督工作。一是当前社会各界对财政工作的关注度越来越高，财政管理工作的压力也越来越大。现在社会公众的民主意识和维权意识不断增强，要求进一步增加对财政活动的知情权、参与权、决策权和监督权，这就使得推进财政公开、打造阳光财政已成为公共财政改革和发展的大势所趋。

第五篇：广播电视系统业务骨干能力提升培训心得体会

广播电视系统业务骨干能力提升培训

心得体会

作为一名广播电视台新闻工作者，我带着热情，带着责任，带着单位领导的嘱托和期待，有幸在中国传媒大学参加了内蒙古乌兰察布广播电视系统业务骨干能力提升培训班。这次学习，我体会很深，感触很多。

来到学校里的感觉仿佛又回到了从前，回到了似曾相识的大学校园。这种感觉既熟悉又陌生，对于我来说，为期一周系统化的培训还是第一次，所以对这来之不易的机会我格外珍惜。我实实在在体会到受益非浅四个字的真正含义。

这次学习内容精广相济，极具理论性、系统性、深度性，且理论和实践结合紧密。一周的课程被安排的非常紧凑，围绕“全媒体背景下广播业务能力拓展与提升”这一主题，进行系统的学习和讨论，每一堂课都让我有机会聆听专家教授的讲座，面对面的和讲师交流，接受指导，汲取更多的知识。在课堂上，老师们用许多视频生动讲述了一个又一个节目案例，现场报道、拍摄技巧、聊侃等节目形式也各不相同。其中，国务院新闻办对外宣传评审专家组成员、中央电视台原制片人王猛老师的《广播电视节目新闻宣传策划》这堂课印象比较深刻，他没有运用任何多媒体设备，知识单纯的通过他的语言、表情和动作来向我们讲述他的经验，他的认知和他的正确观点。老师们从中央电视台的高度、以实战的事例、以现场直播的成功和失败总结出的经验和教训让我们从事广播电视的地方台采编人员也有着切身的体会。广播电视是当今主流媒体中较有影响力的传播手段，如何运用好、掌握好、发挥好是摆在我们地方台编采编人员的迫切课题，专家们用他们多年从事广电事业，特别是从事电视直播的角度，为我们上了一堂生动的课。从如何深层次剖析每次节目的策划、采访、编辑和制作，从中发现问题、找出问题、解决问题，从而提高我们的业务水平。扩大了自己的知识范围，拓宽了视野，思想上也有了一个很大的飞跃，使我在理论、业务水平等方面都有了长足的进步。在这次学习中我深刻体会到，学习不能局限于专业知识，知识面要拓宽，除不断学习采编外，还要了解社会、政治、经济等各方面的知识，这样才能胜任自己的工作，更好的做好宣传工作。同时，新闻采访也要积极发挥团队作用。如果有一支经验多、技术精、业务强的团队作为发展的基础要素，我想无论是社会效益还是经济效益都将会有意想不到的收获。

这次到中国传媒大学的培训学习，时间虽然很短，但是效果很好，电充得很足，带着问题，带着要求去中国传媒大学学习，理论联系实际获得了很大收获。在今后工作中，不断强化自主学习的内动力，努力把感受变为生产力，把感受化为行动力，从多种渠道扩展知识结构，使自己不断扩充知识的总量、质量、流量，转化为知识增量，从而获得持续发展的统合能力。在实践中不断锤炼决策、协调、创新等能力，做到嘴勤、脑勤、手勤、脚勤，把所学的知识运用到自己的岗位工作中去，使自己在新闻工作的各个方面都得到了提升，用新知识、新理念武装自己，努力做好老百姓贴身、贴心的广播电视，努力做好新闻宣传工作。