2020年选派干部驻村开展脱贫攻坚帮扶工作动员会讲话和巡察干部座谈交流会发言稿合编5篇

第一篇：2020年选派干部驻村开展脱贫攻坚帮扶工作动员会讲话和巡察干部座谈交流会发言稿合编

0 2020 年在选派干部驻村开展脱贫攻坚帮扶工作动员会讲话 和 在巡察干部座谈交流会发言 稿 合编

0 2020 年在选派干部驻村开展脱贫攻坚帮扶工作动员会上的讲话范本

根据省、市委的统一安排部署，我区抽调了 X 名干部，充实到 X县开展驻村脱贫攻坚帮扶工作。上周 X 两天，大家在市委党校参加了X 市调派赴深度贫困县驻村帮扶工作队队员培训，市委常委、市委组织部 XX 部长对开展驻村帮扶工作提出了明确要求，大家也系统学习了扶贫相关政策、驻村帮扶工作方法和重点工作任务。相信经过培训，大家的思想认识有了进一步深化，对驻村帮扶工作有了一定的了解。今天在这里召开动员会，主要是在明天出发前和大家再交流一下，给大家加加油、鼓鼓劲，进一步提振大家投身脱贫攻坚的工作热情，使大家到帮扶村后能尽快转换工作角色，真正能够沉下心、待得住、干得好、出成绩。下面，我讲三个方面，与大家共勉。

一、提高政治站位，充分认识选派干部驻村开展脱贫攻坚帮扶工作的重要意义

本次选派干部开展驻村工作，扎实推进精准扶贫脱贫，是省委按照中央要求，切实加强一线精准帮扶力量作出的一项重大安排，大家要切实把思想和行动统一到党中央打好打赢脱贫攻坚战的重大决策部署上来，满怀激情投入到驻村帮扶工作中。

一是要从旗帜鲜明讲政治的高度，深刻认识选派干部驻村开展帮扶工作的重要性。今年 3 月 7 日，总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时，就进一步打赢打好脱贫攻坚战提出了明确要求，指出了当前驻村工作管理方面的问题。4 月 16 日，总书记在重庆召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上再次强调，各行业各部门要围绕脱贫攻坚目标任务，尽锐出战，履职尽责，合力攻坚。大家一定要从讲政治的高度，深刻认识选派干部驻村开展帮扶工作是贯彻落实习总书记参加甘肃代表团审议时重要讲话精神的重要举措，是贯彻落实党中央决策部署和省市工作要求的重要举措，以强烈的政治意识和责任担当扎实开展驻村帮扶工作。

二是要从全面建成小康社会的高度，深刻认识选派干部驻村开展帮扶工作的紧迫性。到 2020 年农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。习总书记在参加甘肃代表团审议时，着眼如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会，宣示了“不获全胜、决不收兵”的决心，吹响了“尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成”的号令。距离 2020 年全面脱贫只剩下一年半的时间，这次我区帮扶的 X 市 X 县，是深度贫困县，脱贫攻坚任务十分艰巨，时间十分紧迫。大家一定要深刻学习领会习总书记讲话精神，清醒认识脱贫攻坚战只能打赢打好、没有任何退路的要求，咬定目标不放松，落实责任不松劲，扎实推动各项工作任务落地见效，如期全面打赢脱贫攻坚战。

三是要从加强干部队伍建设的高度，深刻认识选派干部驻村开展帮扶工作的必要性。在座的各位都是区委按照“尽锐出战、最能打硬仗”的要求，严格审核把关、精挑细选出来的优秀干部，省市区委十分关注、寄予厚望。大家作为机关干部，普遍缺少在艰苦环境中磨砺的机会，驻村开展帮扶工作，为我们创造了一个难得的实践机会。农村条件虽然艰苦，群众工作虽然不好做，但是可以使我们学到机关学不到的东西，经受更加全面的锻炼，接受更加现实的考验，在纷繁复杂、具体细致的工作中，切实提高调查判断、组织协调、处理实际问题、应对复杂局面的本领，提高群众工作的能力和水平。大家要在农村艰苦环境下摔打磨炼、砥砺品格，增长才干。

二、认真履职尽责，扎实做好脱贫攻坚驻村帮扶工作

脱贫攻坚，主要在人，关键在驻村帮扶干部。我区作为省会中心区，选派出去的干部要充分发挥模范带头作用，在任何时候都要展现新担当、新作为，坚持实字为先、干字当头，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，着力推进脱贫攻坚各项目标任务全面完成。

一要积极调适心态，尽快进入角色。大家从城市到农村，从机关到基层，工作环境、工作对象都反差很大，条件也肯定会比较艰苦，面临的困难和问题也会比较多，一定要克服畏难情绪，把眼光放长远一些，遇到困难要迎刃而上，敢于攻坚克难。要谨记驻村帮扶是要帮助贫困群众脱贫致富奔小康，并不是去“镀金”、去“做客”、去“混日子”。要充分发扬艰苦奋斗的精神，真正深入实际、深入贫困群众，拉近与贫困群众的距离，切实增强对贫困群众的感情，把脱贫攻坚当成实现个人价值的舞台，当成自己炼石成金的战场，当成自己成长锻炼的阶梯，以积极的心态尽快进入角色，为贫困群众解难题、谋幸福。

二要加强学习调研，提升实践能力。机关干部到农村工作，不能急于求成，必须学会和掌握农村工作的特点。一方面自己要熟悉帮扶政策，把熟悉扶贫政策作为基本功，认真学习中央和省市委出台的一系列惠民利民政策，真正吃透产业扶贫、金融扶贫、义务教育、卫生健康、危房改造、安全饮水等方面的政策精神。另一方面要把调研的功夫下足，把村情摸透。要通过入户走访、掌握资料、促膝谈心等方式，全面了解村级班子运行、村情民意、群众疾苦、矛盾纠纷以及产业结构和集体经济等情况，做到心中有数。要有针对性地联系一些困难户、带头人和老党员，多方听取他们的意见建议。要学会和掌握做群众工作的方式方法，不能有抵触心理，不能对基层干部群众颐指气使，要放下身段、入乡随俗，尤其在饮食习惯等生活方面要适应当地情况，和老百姓打成一片。

三要放手开展工作，干出一流业绩。作为帮扶干部，村里的干部群众对大家抱有很大期望。要注意从群众最渴望、最期盼、最急切的工作入手，发挥思路清、眼界宽、善创新、肯干事的优势，尽快打开工作局面。要采用群众喜闻乐见的方式，做好政策的宣传解读，推动各项惠民政策落实到户到人。要聚焦抓好当前驻村帮扶的各项重点工作任务，充分发挥自己的业务特长和拥有的人脉资源、组织资源、社

会资源，在培育特色优势产业、发展集体经济、做好劳务输出、促进农民增收、推动农村精神文明建设和民主法治建设、加强村级党组织建设等方面，扎扎实实地干些实事，让群众看到实效、得到实惠。

四要严格要求自己，树立良好形象。大家作为 X 区的选派干部，驻村帮扶过程中的一言一行不仅关乎个人形象，更代表着我们 X 的形象。大家到村工作以后，一定要自觉服从地方的领导和工作指导，自觉接受组织和群众的监督，尽快胜任工作，进入角色，解难事、接地气，体现出示范引领作用。要严格按照工作要求，吃、住、工作在村，认真执行考勤和请销假制度以及工作纪实制度，定期向帮扶村所在乡镇党委、扶贫部门汇报工作情况。要坚决防止形式主义，真正沉下去解决细节问题、解决具体困难，不做表面文章、不搞数字游戏，充分利用业务能力优势，尽最大努力帮助解决好贫困群众关心关注的实事。要明确工作制度，规范工作程序，打好干事创业的前提和基础，切实做到有约束、守纪律、讲规矩。对于在驻村帮扶工作中作风不实，履职不力，干部群众意见大，造成不良影响的，我们将坚决问责处理。希望同志们一定要发挥好表率作用，切实树立好我们 X 干部的良好形象。

三、坚持严管厚爱，着力做好选派干部关爱保障工作

这次选派干部数量多、工作时间长、工作地点远、工作要求严。区委将认真落实各项保障政策，解决好大家工作生活中的实际困难，把激励关爱措施落到实处，为驻村帮扶工作提供坚强的组织后盾和支持保障。

一是落实工作生活保障。选派干部帮扶工作伊始，我区就选派干部帮扶事宜积极与 X 县进行了详细的沟通协商。X 县已经为大家准备了驻村的工作生活条件。组织部和区上有关单位要加强对选派干部的组织管理，认真履行跟踪管理职责，定期对选派干部进行看望慰问，指导工作开展，帮助解决困难，解除大家的后顾之忧。同时，大家要建立一个工作群，加强沟通联系，加强安全防范意识，在出行、入户走访、和群众打交道的过程中要特别注意保护好自身安全，确保在外认认真真工作，平平安安归来。

二是健全激励关怀机制。在座的各位能克服困难，积极响应中央和省、市、区委的号召，奔赴脱贫攻坚第一线开展帮扶工作，这种精神值得学习和充分肯定。区委将对驻村帮扶工作期间考核优秀的选派干部，给予表彰奖励；对在脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的选派干部，在选拔任用、职级晋升、岗位聘用、职称评审时，符合条件的，优先考虑。对选派干部中的先进典型，将通过多种渠道和方式，大力宣传突出业绩和感人事迹，不断增强大家的成就感和荣誉感。

三是全面落实政策待遇。区委将严格落实选派干部的各项待遇，从驻村之日起，大家在参加脱贫攻坚工作期间，原有人事关系、工资及各项福利待遇不变。区财政将按照省市的统一标准发放驻村补助，严格执行选派干部生活补助和通讯补贴。另外，只要是省市统一发放的其他补助和补贴，区上全部按照标准执行到位。同时，由区财政局负责，统一为大家办理人身意外伤害保险，由区卫生健康局负责，落实好大家每年一次的健康体检。

同志们，省市区委对选派工作高度重视，对选派干部寄予厚望，希望大家以高度自觉的责任意识、时不我待的精神状态、求真务实的工作作风，苦干实干、扎实工作。我坚信，大家一定能够在农村这片广阔天地里干出一番事业，打好打赢脱贫攻坚这场硬仗，向党和人民群众交一份满意的答卷。最后，祝愿大家在新的岗位上工作顺利、万事如意！

0 2020 年在巡察干部座谈交流会上的发言 0 2520 字 范文

能够被组织选派参加 XX 巡察跟班锻炼，感到非常荣幸，同时也倍感责任重大。X 个月时间，特别充实，学习很多，收获很大，是我职业生涯的宝贵经历。感谢组织的信任培养，特别要感谢组领导的关怀、鼓励和悉心指导！感谢各位亲爱的同事们的大力支持和无私帮助！

一、四点体会

1.巡察是一种“较量”。经过前一轮巡察，本轮巡察从某种程度上说进入了“攻坚期”、“深水期”，啃的是“硬骨头”，打的是“硬仗”，表面的问题、容易发现的问题经过第一轮巡察已经整改到位，而深层次、隐性的问题更难于发现，对我们巡察精准发现、识别问题提出了更高要求！用组领导总结的特点就是：被巡察单位由不了解巡

察到研究巡察，由应付巡察到应对巡察，由捧着巡察组到盯着巡察组！工作的难度、较量的角力可见一斑！要想取得“较量”的战果，需要我们有坚定的立场、犀利的眼光、过硬的本领、硬朗的作风、奋斗的精神（为深入准确了解印证问题，不分白天晚上，不知晴天雨天，经常顾不上吃饭）。

2.巡察是一场“斗争”。巡察本质上是政治巡察，是党自我净化、自我完善的重要手段，是全面从严治党战略部署的重要内容。个人理解巡察“斗争”的内容主要是：对标对表遵守党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省委、市委决策部署，一切不到位（包括缺位、缺失）、有出入、有偏差、不扎实、不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题以及管党治党不力、不严，党的建设弱化、虚化、缺失，党员干部不担当、不作为等现象。

3.巡察是一种“考验”。巡察是由下看上、由表及里，由现象看本质的过程，考验的是巡察干部的政治素质、判断识别能力、工作执行力，特别需要炼就政治慧眼，科学运用马克思主义的思想和工作方法，善于从政治上研判形势、分析问题，透过现象看本质，增强政治敏锐性和政治鉴别力，练就草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来的见微知著能力。

4.巡察是一个“熔炉”。参与巡察工作，给了我开阔视野、增长才干的机会。通过深度参与巡察，使我对全面从严治党的认识更具体、更深入，强化了自己必须认真执行党风廉政建设责任制的意识，真正

地认识到什么叫党委的主体责任和纪委的监督责任，更加敬畏组织、敬畏群众、敬畏党纪国法。通过参加巡察，让我在实践中接受了政治历练，锤炼了政治品格，坚定了政治立场、政治方向，涵养了政治本领，提升了政治素质。

二、四点收获

1.收获了“精神”。

——感受到了组领导和同事们高度的事业心、责任感。特别是XX 一身正气、朗朗清风的“精气神”以及全体组员“特别讲政治、特别守纪律、特别能战斗”的“斗争”精神！巡察期间，由于高强度的连续作战，组里先后有 4 名同事出现身体不适，但没有一人中途请假，没有一人掉队！让我充分体会到，巡察干部就是“特战队员”、是“尖兵”，要以绝对忠诚、干净、担当的品格，经得起组织的考验、实践的考验、人民的考验。

——感受到了巡察干部强烈的问题意识和过硬作风。在组领导指挥带领下，组员们坚持实事求是、一丝不苟，精准发现问题、深入了解印证问题，通过大量细致深入的工作，对被巡察单位党组织及主要负责人进行了全面、精准的“把脉会诊”、“政治体检”。

——感受到了巡察干部严格的纪律意识和自我要求。巡察期间，组领导一再教导我们：“我们监督别人，首先我们自己要接受别人监督”，我们发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，组领导和组员们无

论工作还是生活上，没有任何特殊待遇，不给被巡察单位添加任何额外负担。

2.收获了“站位”。

——学会了从政治上看业务。没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。被巡察单位的工作，表面上看是业务工作，但实质上是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都贯穿和体现着政治要求。巡察过程中，我们坚持政治巡察根本定位，提高政治站位和政治觉悟，把政治和业务有机结合起来，从具体业务工作看政治方向的偏差，把政治纪律和规矩摆首位，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题，着力检查发现被巡察单位党组织“四个意识”有差距，落实党中央、省委、市委决策部署不到位等方面的问题。

——学会了观大势、思大局。市委巡察组代表的是市委，贯彻的是中央、省委、市委要求，特别是习总书记关于巡察工作的重要论述。因此，我们坚持学习在前，通过巡前培训学、巡中党小组集中学，平时分享交流学等多种途径，及时掌握了中央、省委、市委最新精神，特别是对巡察工作的要求。巡察期间，我们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉站在党中央、省委的高度，站在党和国家事业全局的高度，找定位、看问题，确保了巡察工作的正确方向。

3.收获了“方法”。

——学会了科学的思维方法。被巡察单位党组织很多历史和现实问题错综复杂，难分主次，难辨真伪。巡察过程中，我们坚持用历史、辩证、发展的眼光看问题，由表及里、由下看上，透过现象看本质，抓主要矛盾，抽丝剥茧，拨云见日，通过调阅资料、谈话印证、事实核查、数据比对等方式深入了解印证，最终让核心问题浮现出来，对被巡察单位党组织及其主要负责人进行了精准“画像”。

——学会了科学的工作方法。巡察期间，我们始终坚持充分熟悉掌握政策依据在前，行动“施工”在后的原则，确保了发现问题的精准性、高效性，避免了发现问题的盲目性和做“无用功”。通过深度了解印证问题，我也学会了谈心谈话、融入式调研等思政工作、巡察工作方法。

——学会了“带队伍”的方法。组领导通过碰头会、交流谈心等方式牢牢把准巡察方向，及时进行到位的点拨教育，给予组员充分的信任鼓励，让大家始终沉浸在宽松愉悦的工作氛围中，始终充满信心和干劲；联络员对组员的分工任务及时进行调整优化、提醒跟进、确认反馈，让大家衔接顺畅，同向同行，保障了工作效率；党小组通过集中理论学习、革命传统教育、纪律监督提醒等方式，将“信任和监督”在无声无息中融为一体，这些方法都让我非常受用。

4.收获了“友谊”。

组员们来自不同部门、不同岗位，在组领导的带领下，大家团结一致，积极配合，发挥所长，工作上相互支持，生活上相互关照，结

下了深厚的友谊，巡察结束时大家充满不舍、互相祝福、互道珍重。和领导同事们 X 个月一起奋斗的点点滴滴，已融入我的生命记忆！相信，也将成为我们新长征路上回望时最暖心的回忆！

第二篇：在选派干部驻村开展脱贫攻坚帮扶工作动员会上的讲话

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在选派干部驻村开展脱贫攻坚帮扶工作

动员会上的讲话

根据省、市委的统一安排部署，我区抽调了X名干部，充实到X县开展驻村脱贫攻坚帮扶工作。上周X两天，大家在市委党校参加了X市调派赴深度贫困县驻村帮扶工作队队员培训，市委常委、市委组织部XX部长对开展驻村帮扶工作提出了明确要求，大家也系统学习了扶贫相关政策、驻村帮扶工作方法和重点工作任务。相信经过培训，大家的思想认识有了进一步深化，对驻村帮扶工作有了一定的了解。今天在这里召开动员会，主要是在明天出发前和大家再交流一下，给大家加加油、鼓鼓劲，进一步提振大家投身脱贫攻坚的工作热情，使大家到帮扶村后能尽快转换工作角色，真正能够沉下心、待得住、干得好、出成绩。下面，我讲三个方面，与大家共勉。

一、提高政治站位，充分认识选派干部驻村开展脱贫攻坚帮扶工作的重要意义

本次选派干部开展驻村工作，扎实推进精准扶贫脱贫，是省委按照中央要求，切实加强一线精准帮扶力量作出的一项重大安排，大家要切实把思想和行动统一到党中央打好打赢脱贫攻坚战的重大决策部署上来，满怀激情投入到驻村帮扶工作中。

一是要从旗帜鲜明讲政治的高度，深刻认识选派干部驻村开展帮扶工作的重要性。

今年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时，就进一步打赢打好脱贫攻坚战提出了明确要求，指出了当前驻村工作管理方面的问题。4月16日，习近平总书记在重庆召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上再次强调，各行业各部门要围绕脱贫攻坚目标任务，尽锐出战，履职尽责，合力攻坚。大家一定要从讲政治的高度，深刻认识选派干部驻村开展帮扶工作是贯彻落实习近平总书记参加甘肃代表团审议时重要讲话精神的重要举措，是贯彻落实党中央决策部署和省市工作要求的重要举措，以强烈的政治意识和责任担当扎实开展驻村帮扶工作。

二是要从全面建成小康社会的高度，深刻认识选派干部驻村开展帮扶工作的紧迫性。

到2020年农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。习近平总书记在参加甘肃代表团审议时，着眼如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会，宣示了“不获全胜、决不收兵”的决心，吹响了“尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成”的号令。距离2020年全面脱贫只剩下一年半的时间，这次我区帮扶的X市X县，是深度贫困县，脱贫攻坚任务十分艰巨，时间十分紧迫。大家一定要深刻学习领会习近平总书记讲话精神，清醒认识脱贫攻坚战只能打赢打好、没有任何退路的要求，咬定目标不放松，落实责任不松劲，扎实推动各项工作任务落地见效，如期全面打赢脱贫攻坚战。

三是要从加强干部队伍建设的高度，深刻认识选派干部驻村开展帮扶工作的必要性。

在座的各位都是区委按照“尽锐出战、最能打硬仗”的要求，严格审核把关、精挑细选出来的优秀干部，省市区委十分关注、寄予厚望。大家作为机关干部，普遍缺少在艰苦环境中磨砺的机会，驻村开展帮扶工作,为我们创造了一个难得的实践机会。农村条件虽然艰苦,群众工作虽然不好做,但是可以使我们学到机关学不到的东西,经受更加全面的锻炼，接受更加现实的考验，在纷繁复杂、具体细致的工作中，切实提高调查判断、组织协调、处理实际问题、应对复杂局面的本领，提高群众工作的能力和水平。大家要在农村艰苦环境下摔打磨炼、砥砺品格，增长才干。

二、认真履职尽责，扎实做好脱贫攻坚驻村帮扶工作

脱贫攻坚，主要在人，关键在驻村帮扶干部。我区作为省会中心区，选派出去的干部要充分发挥模范带头作用，在任何时候都要展现新担当、新作为，坚持实字为先、干字当头，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，着力推进脱贫攻坚各项目标任务全面完成。

一要积极调适心态，尽快进入角色。大家从城市到农村，从机关到基层，工作环境、工作对象都反差很大，条件也肯定会比较艰苦，面临的困难和问题也会比较多，一定要克服畏难情绪，把眼光放长远一些，遇到困难要迎刃而上，敢于攻坚克难。要谨记驻村帮扶是要帮助贫困群众脱贫致富奔小康，并不是去“镀金”、去“做客”、去“混日子”。要充分发扬艰苦奋斗的精神，真正深入实际、深入贫困群众，拉近与贫困群众的距离，切实增强对贫困群众的感情，把脱贫攻坚当成实现个人价值的舞台，当成自己炼石成金的战场，当成自己成长锻炼的阶梯，以积极的心态尽快进入角色，为贫困群众解难题、谋幸福。

二要加强学习调研，提升实践能力。机关干部到农村工作，不能急于求成，必须学会和掌握农村工作的特点。一方面自己要熟悉帮扶政策，把熟悉扶贫政策作为基本功，认真学习中央和省市委出台的一系列惠民利民政策，真正吃透产业扶贫、金融扶贫、义务教育、卫生健康、危房改造、安全饮水等方面的政策精神。另一方面要把调研的功夫下足，把村情摸透。要通过入户走访、掌握资料、促膝谈心等方式，全面了解村级班子运行、村情民意、群众疾苦、矛盾纠纷以及产业结构和集体经济等情况，做到心中有数。要有针对性地联系一些困难户、带头人和老党员，多方听取他们的意见建议。要学会和掌握做群众工作的方式方法，不能有抵触心理，不能对基层干部群众颐指气使，要放下身段、入乡随俗，尤其在饮食习惯等生活方面要适应当地情况，和老百姓打成一片。

三要放手开展工作，干出一流业绩。作为帮扶干部，村里的干部群众对大家抱有很大期望。要注意从群众最渴望、最期盼、最急切的工作入手，发挥思路清、眼界宽、善创新、肯干事的优势，尽快打开工作局面。要采用群众喜闻乐见的方式，做好政策的宣传解读，推动各项惠民政策落实到户到人。要聚焦抓好当前驻村帮扶的各项重点工作任务，充分发挥自己的业务特长和拥有的人脉资源、组织资源、社会资源，在培育特色优势产业、发展集体经济、做好劳务输出、促进农民增收、推动农村精神文明建设和民主法治建设、加强村级党组织建设等方面，扎扎实实地干些实事，让群众看到实效、得到实惠。

四要严格要求自己，树立良好形象。大家作为X区的选派干部，驻村帮扶过程中的一言一行不仅关乎个人形象，更代表着我们X的形象。大家到村工作以后，一定要自觉服从地方的领导和工作指导，自觉接受组织和群众的监督，尽快胜任工作，进入角色，解难事、接地气，体现出示范引领作用。要严格按照工作要求，吃、住、工作在村，认真执行考勤和请销假制度以及工作纪实制度，定期向帮扶村所在乡镇党委、扶贫部门汇报工作情况。要坚决防止形式主义，真正沉下去解决细节问题、解决具体困难，不做表面文章、不搞数字游戏，充分利用业务能力优势，尽最大努力帮助解决好贫困群众关心关注的实事。要明确工作制度，规范工作程序，打好干事创业的前提和基础，切实做到有约束、守纪律、讲规矩。对于在驻村帮扶工作中作风不实，履职不力，干部群众意见大，造成不良影响的，我们将坚决问责处理。希望同志们一定要发挥好表率作用,切实树立好我们X干部的良好形象。

三、坚持严管厚爱，着力做好选派干部关爱保障工作

这次选派干部数量多、工作时间长、工作地点远、工作要求严。区委将认真落实各项保障政策，解决好大家工作生活中的实际困难，把激励关爱措施落到实处，为驻村帮扶工作提供坚强的组织后盾和支持保障。

一是落实工作生活保障。

选派干部帮扶工作伊始，我区就选派干部帮扶事宜积极与X县进行了详细的沟通协商。X县已经为大家准备了驻村的工作生活条件。组织部和区上有关单位要加强对选派干部的组织管理，认真履行跟踪管理职责，定期对选派干部进行看望慰问，指导工作开展，帮助解决困难，解除大家的后顾之忧。同时，大家要建立一个工作群，加强沟通联系，加强安全防范意识，在出行、入户走访、和群众打交道的过程中要特别注意保护好自身安全，确保在外认认真真工作，平平安安归来。

二是健全激励关怀机制。

在座的各位能克服困难，积极响应中央和省、市、区委的号召，奔赴脱贫攻坚第一线开展帮扶工作，这种精神值得学习和充分肯定。区委将对驻村帮扶工作期间考核优秀的选派干部，给予表彰奖励；对在脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的选派干部，在选拔任用、职级晋升、岗位聘用、职称评审时，符合条件的，优先考虑。对选派干部中的先进典型，将通过多种渠道和方式，大力宣传突出业绩和感人事迹，不断增强大家的成就感和荣誉感。

三是全面落实政策待遇。

区委将严格落实选派干部的各项待遇，从驻村之日起，大家在参加脱贫攻坚工作期间，原有人事关系、工资及各项福利待遇不变。区财政将按照省市的统一标准发放驻村补助，严格执行选派干部生活补助和通讯补贴。另外，只要是省市统一发放的其他补助和补贴，区上全部按照标准执行到位。同时，由区财政局负责，统一为大家办理人身意外伤害保险，由区卫生健康局负责，落实好大家每年一次的健康体检。

同志们，省市区委对选派工作高度重视，对选派干部寄予厚望，希望大家以高度自觉的责任意识、时不我待的精神状态、求真务实的工作作风，苦干实干、扎实工作。我坚信，大家一定能够在农村这片广阔天地里干出一番事业，打好打赢脱贫攻坚这场硬仗，向党和人民群众交一份满意的答卷。最后，祝愿大家在新的岗位上工作顺利、万事如意！

第三篇：**县干部下沉驻村开展脱贫攻坚工作方案

绿春县干部下沉驻村开展脱贫攻坚工作方案

（讨论稿）

根据十二届县委第66次常委会统一安排部署，从2019年6月开始，至2020年贫困县退出省第三方专项评估检查结束为止，全县各级各部门干部职工全员下沉驻村，实行“领导干部每月实地调研督导、县级挂联单位每月驻村帮扶、组建村民小组脱贫工作委员会”制度，开展脱贫攻坚工作。为全面压实压紧下沉干部工作职责，确保脱贫攻坚各项工作落地落细、有质有效，打赢打好绿春县2019年脱贫摘帽攻坚战，特制定本工作方案。

一、下沉总体要求

当前，全县脱贫攻坚已经进入决胜阶段的关键节点，为打赢脱贫攻坚这场硬战，实现2019年脱贫攻坚“减贫摘帽”，全面同步小康目标，集合县级97家单位和9个乡镇所有干部，分期分批全员轮流下沉一线驻村，围绕“两不愁三保障”要求和“县村户”脱贫退出标准，访深贫、促整改、督攻坚，推动脱贫攻坚按下“快捷键”、跑出“加速度”，全力营造全县9个乡镇83个贫困村扶贫一线的战场上鏖战正酣的大会战范围，攻克脱贫攻坚最后堡垒。

二、实行三项机制

（一）实行领导干部每月实地调研督导制度

1.领导干部。主要是指县级领导、部门主要负责人、乡镇党政主要负责人。

2.实地调研。领导干部每月深入农村抓脱贫攻坚工作不少于12天，其中挂钩的乡镇和包保的行政村调研不少于5天。

3.督导任务。

（1）抓实调度。按照《绿春县扶贫开发领导小组关于印发绿春县脱贫攻坚县级调度工作机制（试行）的通知》（绿开组〔2019〕5

号）的要求，对辖区脱贫攻坚工作开展情况进行调度。

（2）开展遍访。根据五级书记遍访的规定，对辖区贫困村、非贫困村、重点贫困户和自己挂联的贫困户进行遍访。

（3）做到三包。

①包贫困乡村退出。根据云南省委省政府《关于进一步完善贫困退出机制的通知》（云厅字〔2019〕31号）贫困退出标准和省扶贫开发领导小组《关于印发云南省贫困退出标准和脱贫成果巩固要求指标说明的通知》（云开组〔2019〕9号）文件要求，围绕“两不愁、三保障”，对照贫困村退出7项标准、贫困人口脱贫5项标准，包挂钩联系和包保村的未脱贫人口、未脱贫行政村退出；同步按照“脱贫成果巩固”20条要求，对已脱贫户和已退出村，开展全面排查及返贫防控，把返贫风险降至最低，确保稳定脱贫；统筹兼顾非贫困户、非贫困村的社会帮扶工作，做深做细群众工作，全面提高群众满意度。

②包问题整改销号。根据脱贫攻坚系列问题整改方案，坚持“整改就是攻坚”理念，包挂钩联系和包保村辖区内脱贫攻坚各类问题整改销号。确因特殊情况，无法在规定限时整改销号的，及时向县委、县政府提出书面报告和解决问题的意见建议。

③包攻坚力量下沉。按照十二届县委第66次常委会“从2019年6月开始，至2020年贫困县退出省第三方专项评估检查结束为止，全县脱贫攻坚力量下沉到一线”的决定，包挂钩乡镇的县级领导、挂联单位干部职工下沉驻村开展脱贫攻坚工作。

（二）实行县级挂联单位每月驻村帮扶制度

1.县级挂联单位每月驻村要求。县级挂联单位每月轮流派员驻村不少于15天，每月25日前分3批次完成轮岗驻村，每批次驻村不少于5天，并指定1名副职或1名政策明白人带队。

2.县级挂联单位每月驻村工作任务。对照贫困村退出7项标准，协助贫困村“两委”，按照“缺啥补啥”原则，主要承担2个协助（协助扶贫项目到村到户、协助村级发展治理）任务，抓好问题排查整改和7项指标全面达标，确保挂钩贫困村如期脱贫出列。

（1）协助扶贫项目到村到户。就是要通过有效的工作，协助乡村两级组织实施好针对贫困户、贫困村的项目，搞好村内的基础设施建设，提高群众认可度。

①组织或配合村级实施好到村到户项目，协助做好项目监管，确保贫困户家家有短期增收产业覆盖。

②组织发动贫困群众配合施工队伍搞好“危改”“易地扶贫搬迁”、卫生路、卫生厕所、垃圾池、安全饮水等基础设施项目的建设，发现问题及时上报村攻坚战斗队、乡镇指挥部研究解决。

③推荐登记挂钩村内有劳动力的贫困户、边缘户参与城镇公益性岗位应聘。配合做好农村公益性岗位的开发，将收入无保障户、收入不稳定户（重点是已脱退但收入在临界随时可能返贫、列为今年脱退但收入有差距的建档立卡贫困户、收入不稳定的边缘户）纳入聘用人员，按程序报村审核、乡镇审定。

④组织群众召开村民小组会、家庭会，开展感恩教育、全民公约教育，宣传脱贫攻坚普惠政策，让其清楚明白现在走的路（通组路、卫生路）、喝的水（自来水）、住的房（危改+易地扶贫搬迁）、用的电以及网络宽带等设施都是扶贫政策给予的。组织群众积极参与公益事业，持续保持村庄卫生环境干净整洁，提高群众对脱贫攻坚工作的认可度。

（2）协助村级发展治理。积极配合协助村级开展好产业发展、思想扶贫、村务公开、法治扶贫等工作，确保贫困村出列。

①积极配合村级搞好村务公开工作，协助制定村规民约、寨规寨训、组规组训，配合搞好“脱贫示范户、奋进示范户、带富示范户”的推荐工作，组织发动群众开展“哪家为我们村寨勤劳脱贫发展进步树立了榜样？哪家给我们村寨勤劳脱贫发展进步拖了后腿？”脱贫“红黑榜”评选，切实做好群众的思想扶贫工作。

②积极配合村级制定产业发展计划，组织贫困户加入合作社，确保所有贫困户全部加入农业新型经营主体，有产业收入支撑。

③积极配合做好“两争户”（争当贫困户、争要扶贫政策）、“两隐户”（隐瞒财产、隐瞒收入）和不尽“赡养、抚养”义务的摸排工作，收集真实情况，及时向村攻坚战斗队、乡镇指挥部汇报，申请政法机关对其进行法制教育和训诫。

3.县级挂联单位干部职工每月驻村主要任务。县级挂联单位帮扶干部驻村开展脱贫攻坚工作，主要承担2个方面工作任务，也就是“盯紧自己的责任人、看牢自己的挂包户”。

（1）盯紧自己的责任人。就是要核实搞准挂联帮扶户“六清”，即贫困对象家底清、致贫原因清、脱贫措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清；搞清楚包括乡镇和挂钩村分配给自己承包的非档户内每一个人的信息，清楚每一个人的情况和去向往来，确保不漏一人。

①核实挂联户和承包户每一个人的信息，是否“上户口”；属于贫困户的，是否录入扶贫系统。做好户口本与扶贫系统信息比对工作，存在问题的，及时报村攻坚队汇总，提请乡镇指挥部研究解决，保证个人信息、户口本、扶贫系统三方数据统一吻合、不漏一人。

②核查收集挂联户和承包户外出务工人员信息，特别是挂联户信息收集主要包括务工合同、务工单位出据的收入证明，积极开展经常性的电话感情联络工作。对收集不到信息的，要有左邻右舍的调查证明。

（2）看牢自己的挂包户。就是要核实搞准挂联户和承包户每一户农户生产生活情况和收支情况，分类建立好“10种名单”（农户名单、贫困户名单<含各脱贫退出>、危房户名单、残疾人户名单、低保户<含特困供养户>名单、老人户名单、大病户名单、在校学生名单、辍学生名单、签订搬迁协议贫困户），因户施策解决“一达标、两不愁、三保障”，确保挂联户和承包户无漏评、无错评、无错退。

①帮助挂联户和承包户每一户农户算清楚、算明白各类收入帐（包括工资性收入、生产性收入、财产性收入，以及享受的国家粮种补贴、退耕补贴、低保金、五保金、养老金、新农合医疗补助、教育补助各类普惠政策），并得到农户的签字认可，解决好“一达标”问题。

②核查挂联户和承包户每一户农户是否有稳定充足的粮食来源，是否有长期稳定清洁的饮用水，是否有换季换洗的衣物和御寒被褥，并建立台帐。针对未达标的农户，及时报村攻坚队汇总，提请乡镇指挥部研究，解决好“两不愁”问题。

③核查挂联户和承包户每一户农户是否有安全住房，是否进行“危改”“易地搬迁”；是否有患大病人员，具体患的什么病，是否因病返贫、是否得到救助、是否有家庭医生服务；是否有在校学生，是否有教师家访，是否享受助学政策、具体的金额是多少；有无辍学学生，辍学原因是什么、是否得到救助，并开展劝返工作；是否有“孤、寡、残”人员，是否需要民政救助，确实需要的是否已纳入“低保”“五保”对象。针对上述情况，分别建立台帐，报村攻坚队汇总，提交乡镇指挥部研究，解决好“三保障”问题。

④抓好挂联户和承包户农户的革除陋习促脱贫和移风易俗教育引导工作，针对“家庭卫生差、房前屋后环境差”的农户，主动帮助其搞好环境卫生，持续教育引导养成良好的生活卫生习惯，提升精神面貌。

（三）推行村民小组脱贫工作委员会制度

在加快建立脱贫攻坚临时党支部的基础上，针对村民小组人手少、事务多、工作开展困难，村委会和党支部组织的治理效能不理想，没有发挥应有的组织功能，村规民约形同虚设，无人监管、无人执行，不良风气盛行、陈规陋习严重等问题，学习借鉴普洱市西盟县经验做法，由挂包村委会的干部牵头，指导村两委和“村民小组”组织召开村民大会，推荐选举产生“生产、生活、宣传、治安”等委员，并在委员中选出1名主任（一般由小组长担任），委员由村民小组党员、致富能手、复转军人、回乡大中专毕业生、返乡创业农民工等具有较高威望、政治素质较好、热心为群众服务、群众公认的人员组成，并按照各自特长、能力水平等分别负责联系5至20户不等的农户，在“村两委”的带领下，主要负责带领委员和本组村民依照《村规民约》，管好本组内事务，组织发动群众落实产业发展、组织技能培训、外出务工、政策宣传、调解邻里纠纷、环境卫生整治等工作。

三、驻村纪律要求

（一）干部驻村期间工作与原单位完全脱钩，每周驻村至少5天4夜，由村级攻坚战斗队统一调度、统一管理。

期间，因特殊情况需请假的，请假一天由自然村战斗小组组长签字同意；请假一天以上的需经村总支书记同意。

（二）干部驻村期间，县纪委监委和脱贫攻坚督查巡查组将不定期对干部到岗履职情况进行督查，对驻村干部不在岗的，发现一次，向全乡范围通报处理；

发现两次，在全县范围进行通报批评，被通报的干部向县委、县政府书面检讨，并进行诫勉谈话；发现三次，取消派出单位当年评优资格，干部年终考核不能评为称职或合格，对被通报干部启动问责程序。

绿春县脱贫攻坚指挥部

2019年6月24日

第四篇：在选派干部到村任职工作座谈会上的讲话

在选派干部到村任职工作座谈会上的讲话同志们： 从党政机关和企事业单位选派干部到村任职，是我县深入贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，切实推进全县党的执政能力建设，加强农村基层组织建设，培养和锻炼干部，努力推进全县脱贫致富奔小康进程的重大举措。从去年九月份开始，我县从党政机关和企事业单位中选派17xxxx干部到全县8xxxx村任职，目前，第一批选派干部已在村任职xxxx多月，第二批任职已xxxx月。按照县委安排，今天召开一个工作座谈会，主要目的是总结上一阶段工作，安排部署下一步工作任务。从早上开始，19位到村任职干部代表交流了工作体会，××乡党委交流了工作经验。总体看，各级各部门切实加大了工作力度，工作思路清，工作措施新，工作方法活，工作效果实，到村任职干部克服种种困难，从所派驻村的实际出发，勤奋工作，锐意进取，极大地扭转了下派村的工作面貌。从我县开展干部下派工作这段时间的实践看，这是一个顺民心、合民意的决策，是一个基层欢迎、群众满意的举措，是一个措施有力、成效明显的活动。我们要在上一阶段工作的基础上，进一步深化认识，统一思想，完善方案，加大力度，坚定不移、持之以恒地把这项工作抓下去，抓出更大的成效。下面我讲三点意见。

一、精心部署，加强管理，选派干部到村任职工作取得了良好的成效 在县委的领导下，在选派领导组办公室、各乡镇党委和各派出单位的共同努力下，广大到村任职干部认真履行职责，扎实工作，我县选派干部到村任职工作取得了显著成效。概括起来讲，主要体现在以下四个方面： 第一，切实加强了农村基层组织建设，巩固了党在农村的执政基础。大批年富力强的优秀干部到村上任职，给农村基层干部队伍注入新鲜血液，增添了生机和活力，加强了农村基层领导班子建设，提高了基层班子的凝聚力、号召力、战斗力。到村任职干部多数是党员，党性较强，党务工作相对熟悉，到村任职后，指导和帮助基层党组织开展“云岭先锋”工程和农村第三批保持共产党员先进性教育活动，加大了对党员的教育培训力度。据不完全统计，在到村任职干部的帮助下，今年全县农村新发展党员4xxxx，新建或改建党员活动室xxxx，帮助建立村民活动场所xxxx；很多村“两委”班子不团结、工作开展不正常的村，得到了有效的整顿转化。到村任职干部自带行李驻村，自起炉灶办伙食或交钱到农民家中吃“派饭”，必要的公务开支也按规定回原单位报销，不给村集体和农民增加负担。他们深入农民家中和田间地头，昼访夜谈，知百姓难，解百姓忧，千方百计、扎扎实实地为村里办公益事业，为农户解决实际困难。通过到村任职干部的努力，密切了党群干群关系，加强了党与广大人民群众的血肉联系，巩固了党在农村的执政基础。第二，提高了农村基层党组织领导农村市场经济的能力，促进了农村经济发展和农民增收。这次选派到村的干部，文化程度和知识水平都比较高，视野比较开阔，有一定的管理经验，大部分都有一定的专业知识和技能，通过他们的工作，提高了村级组织的整体素质，村级组织用科学的发展观统筹解决农村、农业和农民问题，服务广大农村群众，加快农村经济发展能力进一步加强。很多到村任职干部充分发挥自己对市场经济了解较多和具有一定行政、社会资源的优势，在深入调查研究，摸清村里经济、社会底数的基础上，因地制宜理清发展思路，引导农民围绕市场需求调整农业结构，创办龙头企业，搞活市场流通，促进了农村经济的发展和农民增收。第三，培养锻炼了干部，在干部队伍中形成了争相到基层经济建设主战场去干一番事业的正确导向。到村任职干部直接到村，一些偏远困难村的村委会年久失修，房顶漏雨，四面透风，有的村没有通电、通水、通电视，到村任职干部一个人住在里面，困难可想而知。还有不少到村任职干部家里有着这样那样的困难，但我们绝大部分到村任职干部都能够把在艰苦环境中工作、在困难条件下创业看作是磨练和提高自己的极好机会，自觉克服生活、工作和家庭等方面的困难，兢兢业业、无怨无悔地为农村发展、农民致富做贡献。一方面，到村任职干部到农村服务，深入群众，了解农村，熟悉农业，培养了与农民群众的感情，增强了做群众工作的本领，提高了解决实际问题的能力；同时通过下派锻炼，使我们的干部汲取了群众智慧，经受了艰苦环境的锻炼和考验，成为思想上、政治上、作风上、能力上都合格的干部，并在农村艰苦的工作和生活条件下成长起来。在干部队伍中形成了“不跑上层下基层、不看关系看政绩”的干部队伍建设导向。第四，落实了大批发展项目，为农村经济社会发展增添了新的动力。到村任职干部凭借强烈的事业心和责任感，帮助村班子理清发展思路、制定发展规划，积极主动上引下联、穿针引线，努力争取派出单位、上级部门的支持和帮助。特别是在群众比较关注的基础设施建设、农民素质培训、集体经济发展和群

众文化活动等方面，做了大量卓有成效的工作。据统计，到村任职干部帮助实施经济发展项目3xxxx，协助启动水、电、路基础设施项目1xxxx，共计投入资金100xxxx万元，协助争取捐赠物资价值5xxxx万元，组织开展农民技术培训xxxx多人次，有力地促进了农村经济社会发展。工作取得成绩的根本原因，是县委着眼于全县的工作大局，把开展保持共产党员先进性教育活动与促进农村经济社会发展和培养锻炼干部有机地结合起来，坚持统一组织，集中选派，加强协调配合，形成了工作合力。组织部门和选派单位按照职责，加强对选派干部的监督管理、考核奖惩、后勤保障等工作，为选派工作的顺利开展并实现预期目标提供有力的保证。总结起来，我们采取的主要工作措施是：

1、加强组织领导。选派干部到村任职是一项系统工程，选派人员、派驻乡镇、涉及部门之多，时间之长，在我县尚属首次。选派工作能否实现预期目标，关键在加强组织领导。县乡各级领导干部高度重视，把这项活动作为现阶段“三农”工作的重要抓手，精心组织，周密部署，认真抓好工作落实。县委为做好这项工作，专门成立了领导组和选派办公室，负责对选派工作进行统一领导，统一组织安排各项工作。首先是做到了选准派齐。按“四个结合”，即党员干部特长与村支部的需要相结合、专业人才与下派村的产业发展需要相结合、到村任职干部单位优势与所在村的项目争取需要相结合，党员干部与非党干部相结合的要求，圆满完成了下派任务。共下派17xxxx，覆盖了全县8xxxx村，大部分都是40岁以下年富力强的优秀干部，其中党员10xxxx、非党干部6xxxx；大专以上文化7xxxx、高中中专9xxxx；妇女干部1xxxx。到村任职干部到村任职前，县委召开了高规格的动员会，县委李书记作了动员讲话，省、州领导到会作了重要指示，对到村任职干部到村任职的目的意义、工作任务、工作方法和如何加强组织领导都作了明确要求，为确保下派工作取得实效打下了坚实的基础。干部下去后，选派办公室定期召开协调会、议事会，及时了解掌握选派工作推进过程中出现的新情况、新问题，研究讨论解决的办法。对活动中遇到的实际困难和问题，加强组织协调，及时帮助解决，确保了取得实效。

2、切实加强管理和考核。县乡两级加强对选派干部的日常管理。领导小组及其办公室认真发挥县委的参谋助手作用，加强督促检查，定期组织人员进行督查，及时掌握这项活动的进展情况，及时总结各地好的经验，以指导和推进面上的工作，同时协调督促有关部门解决好基层反映的突出问题，对下一步的工作提出意见和建议。对选派干部实行跟踪考察，保持经常联系，及时沟通情况，切实加强对选派干部的管理。按县委要求，选派干部工作原则上与原单位工作脱钩，由组织部门和乡镇党委共同负责对选派干部进行考核。由于加强了考勤考核，确保了选派干部人员到位、精力到位、工作到位，在很大程度上防止了干部失管现象，切实保障了到村任职干部工作的成效。

3、加强对具体工作的帮助指导。在县委的统一领导下，在选派领导组办公室的具体帮助指导下，绝大部分乡镇都能结合各自实际，对这项活动作出周密安排，对选派干部的工作及时给予指导和帮助，为选派干部创造良好的工作环境和条件。乡村各级及时为选派干部提供有关资料，介绍有关情况，使他们全面了解掌握当地的经济社会发展情况和乡土民情，绝大部分到村任职干部很快进入了角色。选派领导组及其办公室建立了问题收集梳理、集中交办、检查督办制度，帮助选派干部解决乡镇政府、村级组织和个人难以解决的热点难点问题。大部分派出单位关心选派干部的工作和生活，特别是对他们家庭的一些生活困难，及时予以解决，帮助他们解除后顾之忧。各派出单位都能认真履行选派干部所在村的包村责任，单位领导经常下乡帮助指导，切实抓好帮扶工作，落实相应措施。按县委、政府的要求，选派干部的生活补助县财政已统一安排解决，所有到村任职干部应该报销的生活补助都全部落实。

4、加大宣传力度，形成整体氛围。各级宣传部门采取多种方式宣传我县选派干部工作的重要意义，宣传选派干部中的先进人物、先进典型，为全面推进工作营造了良好的氛围。目前，报道我县选派干部到村任职的举措和选派干部在第一线努力工作优秀事迹的新闻稿件已有多篇在省、州媒体上发表，引起了社会的强烈反响，形成了全社会关心和支持选派干部的良好氛围，激发了选派干部深入实践、服务“三农”的责任感和事业心，极大的增强了全县各级干部干事创业的热情。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，到村任职干部工作还有不少需要完善和提高的地方，还存在一些问题和不足。主要是：一是受基础条件的制约，选派领导组和办公室对到村任职干部的跟踪管理跟不上；二是少数乡镇党委、政府对到村任职干部的日常管理职责不是很到位；三是部分到村任职干部精力不够集中，工作不是很负责；四是少数到村任职干部工作能力不强，作用发挥得不够明显；五是由于缺乏项目支撑，很多群众的热点难点问题不能很好地解决。对这些问题，在下一步的工作中，要采取切实有效的措施，认真加以研究解决。

二、深化认识，明确职责，全面完成到村任职期间的各项工作任务 年初召开的县委九届五次全会和刚刚结束的县“两会”，通过了县委关于制定我县国民经济和社会发展第十一个五年规划的《建议》×××《十一五规划纲要》，确定了全县今后五年的发展目标。今年是实施“十一五”规划的第一年，抓好今年的各项工作有特殊重要的意义。我们要自觉地把到村任职干部工作纳入到全县的工作大局中，用我们卓有成效的工作促进全县经济社会又快又好的发展。到村任职干部工作要继续站在深入贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神×××委九届五次全会精神，切实推进全县党的执政能力建设，加强农村基层组织建设，努力推进全县脱贫致富奔小康进程的高度，切实抓好各项工作，争取在过去的基础上有新的推进和提高。具体讲，重点要在以下几个方面有所作为： 第二，要在解决突出问题方面有所作为。现阶段，是改革发展快速推进期，也是矛盾问题集中凸显期。解决突出问题，是做好农村工作的难点所在、关键所在。到村任职干部要按照“什么问题突出就解决什么问题”的要求，重点解决存在的突出问题。比如，欠发达村的发展问题、基层组织和农村干部队伍建设、农村的思想政治工作和精神文明建设、农村人口与计划生育工作、宗教工作等，都有许多需要改进的地方。同时，有的地方社会治安压力很大，安全生产还存在许多隐患等等。这些问题不加以解决，必然会影响农村的改革和发展。到村任职干部要积极协助当地党委、政府，紧密配合有关部门，从机制上、政策上、源头上下大功夫，花大力气，努力争取有所突破。要做好信访调解工作，及时了解所在村各方面动向，积极向上级反映社情民意，帮助基层干部妥善处理群众信访问题，做好调解、疏导和稳定工作，消除社会不稳定因素，做到小事不出村，大事不出乡镇，切实维护社会稳定。第三，要在做好事办实事方面有所作为。为民办实事，是一种要求、一种作风、一种形象，也是一种精神。广大到村任职干部要想群众之所想，急群众之所急，尽力为群众多办实事、多做好事。一要深入实施“整村推进”工程。这个工程，是省、州党委、政府推进“三农”工作、统筹城乡发展的重要部署，是农村现代化建设的重要抓手。县委、县政府对此高度重视，目前纳入工作规划的有xxxx村。到村任职干部要结合新农村建设的相关工作要求努力推进此项工作。二要帮助农民群众丰富文化生活。农民群众的生活内容单

一、生活方式落后、生活质量低下是农村发展落后的重要表现。到村任职干部要积极组织一些科技、法律、政策、形势等各个方面的知识讲座，组织开展一些文体活动，帮助解决一些硬件设施方面的实际困难，增加一些必要的文体设施，使农村文化精神生活得到充实。三要加大科技服务。有技术专长的到村任职干部，要充分发挥自身专长，为农民群众提供更多更好更实用的科技服务。广泛发掘各种资源，积极主动做好派出单位和其他科研机构的牵线搭桥工作，帮助开展广泛的经济技术合作，构筑科技创新和科技支撑的有效通道。第四，要在加强基层组织建设方面有所作为。党在农村的各项方针政策，关键要靠村级组织和党员干部去贯彻落实。只有把村级组织及党员干部队伍建设好，才能留下一支“不走”的农村工作队伍。到村任职干部要一如既往地把加强基层组织建设和党员队伍建设，作为一项重中之重的工作抓紧抓好。要按“三培养”的要求继续帮助做好农村党员队伍建设。要帮助健全村级组织制度建设，认真贯彻中央关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见，帮助和指导村里进一步健全村党支部领导的村民自治制度，不断规范和完善村级组织规则和村民自治章程。驻村期间要针对当地实际情况，采取召集村民民情恳谈会、村干部村务公开学习会、问题分析会等各种方式，切实帮助村级组织完善村务管理和财务管理等各种规章制度。第五，要全力以赴投入到当前的春耕生产。春耕生产是稳定粮食生产的关键。当前大家要切实把主要精力放在春耕生产上，协助村“两委”认真帮助指导群众开展好春耕备耕工作。着力抓好以下几点：一是要以抗旱和病虫防治为中心，切实加强小春中后期管理，确保小春丰产丰收；要按照“九黄十收”的原则，加快成熟作物收割进度，做到颗粒归仓。二是要备足籽种，加强秧苗的水肥管理，育好壮苗。同时要抓好粮食种植面积的落实。三是要加快农田水利设施建设，抓好库塘蓄水，合理调度生活和生产用水。四是要抓好农用物资的储备、供应和调运，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。五是要加大农业科技推广力度，到村任职干部一方面要向群众学习生产技术，另一方面又要充分发挥自身的优势，认真向群众传授各种农业科技知识，严把科技关，确保水稻肥床旱育稀植和包谷育苗移栽两项骨干科技措施到位。六是抓好烤烟生产。要发动烟农加大烤房、水窖建设力度，加强烟苗田间管理，认真做好蓄水、预整地等工作，搞好地膜、化肥等烟用物资的储备，落实好科技兴烟各项措施，确保在最佳节令内完成移栽，确保烤烟生产再上新台阶。

三、加强领导，齐抓共管，确保选派干部到村任职工作再创佳绩 实施干部下派到村工作制度，涉及全县每一个村，涉及每一个机关单位，涉及多个工作环节。我们必须进一步加强组织领导，明确各级党委政府、各派出单位的职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，使这项工作真正富有成效。第一，各级各部门要高度重视选派干部到村任职工作。选派干部到村任职是一项事关农村发展大局的重要举措。各级各部门要进一步加强领导，加大力度，狠抓落实，切实为到村任职干部履行职责、发挥作用创造条件，确保下派工作取得实效。各级领导干部特别是党政一把手，要把这项工作作为当前和今后一个时期社会主义新农村建设的重要抓手，精心组织，周密部署，认真抓好落实。一要认真总结经验。从半年多的实践看，我县下派工作是做得好的，同时也创造了一些好的经验。比如机关部门的包“村”制度、对不合格到村任职干部实行“召回”制度、加强巡视督查、严格考核等管理制度；比如检槽乡哨上村在到村任职干部的指导下实行的“五大员”服务承诺制度等，这些都是下派活动中的亮点和经验。我们要进一步把它总结好、提炼好，并在下一步工作中予以推广，切实做到在实践中坚持，在实践中完善，在实践中提高。二要注重形成特色。特色就是优势，特色就是成效。下派工作涉及方方面面，各地情况不尽相同。在这种情况下，下派的同志要结合各自实际，积极探索新形势下做好农村工作的方法和途径，积极探索符合实际、丰富多样、行之有效的工作载体，不断形成自己的工作特色，努力做到“规定任务全完成，自选动作有特色”，使下派工作贯彻上级精神、符合农村实际、形成自身特色。三要不断完善机制。选派干部到村任职是一项新举措，需要我们边实践、边摸索、边总结、边提高。在下一步工作中，要不断探索和完善下派工作的机制、制度和方法。进一步提高选派工作的针对性和有效性。在人员管理上，由谁管、怎么管，干得好的怎么样、干得差的怎么样，都要拿出一套更加完善的管理办法，以更好地调动到村任职干部的积极性和主动性。总之，要通过不断探索、不断完善，建立起一套“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，建立起一支“撤不走”的服务基层、服务群众的到村任职干部队伍。第二，各级各部门要大力支持到村任职干部开展工作。在这里再次明确，到村任职干部在单位的各项福利待遇保持不变。对到村任职干部家庭的困难，要予以关心，帮助他们解除后顾之忧。到村任职干部工作上一定要与原单位脱钩。要强化用人导向，对出色完成工作任务、各方面反映好的同志，要大胆使用、优先提拔。各派出单位要切实履行包村责任，主要领导要到联系点指导工作，其他领导要经常下乡帮助指导，真正把派驻村作为本单位工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点。第三，要为到村任职干部创造有利的工作环境。一要完善到村任职干部的工作交流平台。乡镇×××要定期组织学习、交流活动，不定期开展专题讨论，形成互学互帮机制，共同完成一些中心工作和突击性任务。县级要全面建立问题收集梳理、集中交办、检查督办制度，帮助到村任职干部解决乡镇政府、村级组织和个人难以解决的热点难点问题。二要创造良好的到村任职干部工作氛围。领导组办公室和新闻媒体要加大宣传力度，采取多种方式宣传到村任职干部中的先进人物、先进典型，进一步形成全社会关心和支持到村任职干部工作的良好氛围，激发到村任职干部深入实践、服务“三农”的责任感和事业心。三要加强对到村任职干部的管理。各地要认真执行例会交流、巡回督查、定期走访反馈、不合格到村任职干部召回重派等制度，并在此基础上，进一步予以完善深化。要加强考勤考核，确保到村任职干部人员到位、精力到位、工作到位，防止出现失管现象。领导组办公室要不定期地对到村任职干部工作进行明查暗访、巡视督查；对一些违反纪律、工作难以胜任、群众满意度低的到村任职干部要召回重派，切实维护到村任职干部的良好形象。各乡镇党委要进一步加强对乡镇机关到到村任职干部的管理考核，确保到村任职干部到村任职工作收到实效。把到村任职干部管理工作列入乡镇党委的重要议事日程，逐人逐村明确任期目标，合理设置考核内容，实行月调度、半年评议、年终考核等办法，严格管理，确保到村任职干部下得去、蹲得住、干得好。严格落实奖惩措施，建立科学的激励机制，充分调动到村任职干部的工作积极性。对工作尽职尽责、业绩突出的到村任职干部，作为乡镇后备干部予以培养，并根据工作需要优先提拔和使用。第四，到村任职干部要树立良好形象。广大到村任职干部要坚持高标准、严要求，努力提高自身的整体素质，树立起良好的形象。一是要珍惜机会、锻炼自己。要把驻村工作作为自己了解基层、增长才干的良好机会，振奋精神，安心工作，在基层工作实践中提高自己、锻炼自己。二要加强学习、熟悉政策。要把学习作为做好工作的首要环节，虚心好学，边干边学，在理论与实践的结合中，掌握政策，丰富经验。三要增进感情、乐于服务。要增进与农民群众的感情，以对农民群众的深厚感情和为农民群众的良好服务，树立形象，取信于民。四要坚持原则、公道正派。要把讲原则、讲公道作为解决各种矛盾纠纷的立足点，坚持实事求是，按政策法规办事。五要廉洁自律、干净干事。要把廉洁奉公作为在基层工作的立身之本，以勤政廉洁的良好作风，为党和政府争光添彩。最后强调两条纪律：一是到村任职干部在正常轮休前,必须向乡镇党委汇报,乡镇党委要及时将本乡镇的请假情况汇总上报县委组织部,需要外出协调工作的,应向乡镇党委报告并征得同意,因事因病请假的,无论请假天数多少,都须经乡镇党委同意后报县委组织部审批。二是各乡(镇)要严格按照《×××选派党政机关和企事业单位到村任职干部管理办法》的规定要求，切实加强日常监督和跟踪管理，保持经常的联系，及时沟通情况，实事求是地做好考勤工作。县委组织部要加大督查工作力度，定期不定期对到村任职干部的出勤情况进行电话督查，对经常缺岗的干部和弄虚作假的考勤，将在全县范围进行通报批评。同志们，到村任职干部都是经过精心挑选的业务骨干和后备干部，县委对下派的同志寄予期望，希望大家珍惜组织的信任，珍惜难得的锻炼机会。县委也相信，在充满希望的农村，我们的到村任职干部一定能大展身手，干成事业，向党和人民交出满意的答卷！

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第五篇：县委书记在千名科级干部驻村开展帮扶活动动员大会上的讲话

在开展州党委工作会议和县委十届四次全委(扩大)会议精神下基层宣讲活动动员大会上的讲话（根据录音整理）

同志们：

在县委十届四次全委（扩大）会议和“两会”刚刚闭幕之际，县委、政府就决定在今年一、二月份集中开展“干部下乡驻村”活动，动员和组织机关320多名副科级以上干部深入农村一线，广泛开展以宣传州党委工作会议、县委十届四次全委（扩大）会议为主题的宣讲活动，这是县委贯彻落实州党委工作会议精神和县委十届四次全委（扩大）会议精神的重大举措，是将州县两级党委工作会议精神转化成各级干部帮助农民增收的实际行动。今天的大会，既是鼓舞斗志、增强信心的动员会，也是统一思想、部署任务的工作会。下面，我就如何开展好这次活动讲三个方面的问题。

一、为什么要开展这次活动

1、开展干部下乡驻村活动是贯彻好上级精神的需要。近年来，党中央、国务院始终把解决好“三农”问题作为党和国家工作任务的重中之重，出台了一系列惠农支农的重大举措。去年10月，党的十七届三种全会审议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，进一步明确了在新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，是指导当前和今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。我们就是要通过宣讲上级精神，让惠民政策家喻户晓、人人皆知，真正把宣讲的过程变成教育群众、组织群众的过程，使党的优惠政策成为群众加快发展的动力。

2、开展干部下乡驻村活动是学习贯彻好科学发展观活动的需要。在全县范围内开展干部进乡驻村活动，是县委站在深入学习实践科学发展观的政治高度，从全面推进特克斯县经济社会更好更快发展的实际出发，作出的一项重要决策和部署。是为即将在全县开展的学习实践科学发展观活动做好前期铺垫，确保深入学习实践科学发展观活动不断取得实效而创建的一个重要载体和平台。扎实开展好这次进乡驻村活动，对于积极引领全县各级领导干部深入基层，联系和服务群众，促进形成党群同心、共促和谐发展的崭新局面；对于切实解决影响我县发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，进一步树立党委和政府的良好形象，都有着十分重大的意义。要通过这一活动，引导各级领导班子和领导干部更加深刻地理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，要进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

3、开展干部下乡驻村活动是实现我县加快发展的需要。在今年的州党委工作会议上，州党委李湘林书记在报告中提到，2008年昌吉、乌鲁木齐等地的农牧民收入将突破7000元，塔城地区已达到了6300元，与我县2008年农牧民人均收入4077元相比，我们还有很大的差距。尤其是南疆环塔里木盆地已建成1400万亩的特色林果基地，明后两年进入盛果期，南疆农牧民人均纯收入将会实现突破性增长。我县是一个典型的农牧业县，全县15.6万人中有10万余人在农村，农村人口占到64%，这么庞大的群体如果不尽快富裕起来，加快发展就没有基础，全面小康目标也难以实现。我县的畜牧业虽然有了很大的发展，但是我们仍然要努力，在牧区认真抓好小畜品种改良，抓好羊的提纯扶壮，提高羊的出肉率，实现农牧民的快速增收，提高农牧民收入，以革命性措施抓好工作，努力实现人均一头牛的目标。种植业工作方面，全县仅有25万亩土地，开展传统种植业难以实现增收，习惯性的种植油葵、玉米、小麦经济效益不大，我们要依据本县独特的水土资源和逆温带光热资源，发展立体式农业。要大力发展林果套种间作经营，伊宁市发展林果套种，2008年总体经济效益得到了提高，这是科学的种植方法，需要我们认真学习。我县果树开花比伊宁市晚20天左右，2008年伊犁州遭遇几十年不遇的低温倒春寒，我县除了杏树受到一点影响之外，苹果未受损失，果树长势良好，实现了大丰收，亩均收入达到1万元以上，这就告诉我们如何突出农村产业发展优势，加大林果业发展。我们面临的压力非常大，形势逼人，要想在新一轮的竞争中不掉队、不落伍，就必须采取革命性措施加快农牧业发展，找准帮助农牧民增收的办法和措施，千方百计增加农牧民收入，实现农牧民突破性增收。

4、开展干部下乡驻村活动是帮助农牧民落实增收计划的需要。当前，我县农村、农业在中央、自治区、自治州一系列扶持农业政策的激励下，面临着良好的形势，取得了不错的成效。农村经济稳步健康发展，农业产业化迈出了新步伐。尤其是通过狠抓畜牧业、林果业、设施农业和特色种植业、农村劳动力转移的农牧民增收“四个一”工程，农民收入有了明显增加，增收框架已基本形成。但总的来看，与新的形势、新的要求相比，我县“三农”工作仍然存在一些比较突出的问题：一是农牧民总体文化程度低。我县农牧区劳动力中，初中以下文化程度的人员占到农村劳动力总量的74%左右。近年来，我县劳动力转移呈逐年大幅上升的态势，但受陈旧就业观念和技能的影响，转移相对单一；二是不少农牧民存在较强的小农意识，满足于现状，小富即安、小财即满，打造现代新型农牧民的任务仍然艰巨；三是村集体经济薄弱。全县59个行政村中，收入达到2万元以上的行政村不足60%，也就是31个行政村左右；四是乡村面貌还需进一步改善；五是农村文化单一，精神文化生活相对匮乏；六是扶贫攻坚任务依然艰巨。我县还有2个贫困乡，26个贫困村，有7211户低收入救助户和低保户共31219人。在这样或那样的问题面前，我们组织副科级以上领导干部下乡村，就是要重点围绕一家一户的情况，理清一家一户农牧民的增收发展思路，帮助农牧民落实增收计划，要和农民算清账。现在我们农民不是不想富，只是受文化条件和地域的限制，老百姓的增收帐算的不是很清楚，如何开展我们农业增收的“四个一”工程，结合我们乡村户情况坚持以户为单位，理清应该发展哪种产业，我们四个一工程不是每一户都能实现，有的户属于以种植业为主的，那么只能以他的情况来算增收账。假设他有三十亩地，种上一半的果园，一般的一亩地也有2500元收入，15亩地收入接近4万元，如果这15亩地种小麦、种玉米、种甜菜、种亚麻，不管哪一个顶多1万块钱。二是林果业制订了很多优惠政策，县上一亩林果业还补90块钱，如果种小麦，还将享受粮食综合补贴，一亩地94块钱，光补贴一亩地就达到了180元，15亩地就能拿到将近3000块钱；再加上林果业的收入，收入达到了5万元以上，我们要在种植业上帮老百姓算清帐，手把手的算，一项一项算清楚，种林果能得到什么样的收入，种小麦有什么样的收入，种甜菜、种亚麻有什么收入，一般种和套种有什么区别，套种怎么去种，种到什么程度，这个账要算清楚，是什么情况要从什么入手。种完地了，多余的劳动力是不是能进大城市，实行长期务工和短期务工结合起来，每年能给家里增收一万元，把我们的劳力利用起来，实现农民增收。第三，我们的庭院那么大，把房前屋后的地方利用起来，养上几百只鸡、养鸭子，发展庭院养殖业。同时鼓励我们一些种植能手种大棚，大棚的收入相对传统种植业的收入要大很多，可以加快增收步伐。

我们每一个同志下去宣讲，就是要熟悉基层情况，了解农牧产业发展，了解农林牧副业的生产情况，了解农民生产发展，围绕农民增收机制该怎么建立，在现有情况条件下，怎么实现农民增收，我们每一个领导干部都要清清楚楚。

5、开展进乡驻村活动，是加强全县各级领导干部队伍作风建设的必然要求。干部作风，关系到党的形象，关系到联系群众。我们经常说，为人民服务，急老百姓之所急，想老百姓之所想。要通过我们的工作，更加紧密联系群众，把党的政策落实下去，更好地同我们的新农村建设结合起来，使我们党的执政基石更加巩固，这与我们机关干部的工作作风是否务实有很大的关系。我们大部分的干部都是农村家庭出身，我们不能忘了农村的工作，所以我们不能高高在上，滋长的官僚主义作风，一定要通过这次活动，工作作风有所改观。领导干部从我做起，每位县级干部都有自己的联系点、重点联系村，都要认真做好联系宣讲工作，今年的宣讲活动效果要和部门、乡镇考核挂起钩来，推动每个产业的发展。这次宣讲活动结束后，每一个部门一定要带着所联系村的联系本，做到每村一本、每户一页，针对此签订目标责任书，以此来推动农村产业的发展。我们要把我们的工作业绩和农牧民的经济收入挂起钩来，让我们的老百姓都感受到上级党委政府的关心。这些年，我们虽然通过建立领导干部联系联系点、对口扶贫、下派干部等方式深入基层、联系群众，全县干部作风和党群关系总体状况是是融洽的。但我们也要清醒看到干部作风方面存在的问题：一是一些干部下基层密切联系群众的风气还不够浓厚，下基层不是不多，但下基层走村入户少，和老百姓交朋友的少，和老百姓谈发展的少，和老百姓就实际问题进行探讨的少，有的干部对农村工作还不够不熟悉等。二是我们的一些党员领导干部，不注重实践锻炼，常忙于一些日常性的事务，没有真正的听到老百姓的心声，自我感觉良好。我们下去以后，到农牧民的家里看看，村干部宣传的政策是否到位。我们一定要改进工作方法，本次宣讲活动，各部门党政一把手带队，组织副科级以上领导干部进村入户，三个月下来，带着每村一本、每户一页的联系卡，努力做到对各村的情况明、底数清，才能和乡镇一道共同探讨、共同推动农村工作，理清联系村的发展思路，确定重点发展方向，在重点产业如何发展，县上在惠农政策的的制定，重大项目安排上要具有一定的针对性，使所联系的乡镇农村工作扎扎实实开展。

二、这次活动要干些什么

这次活动要以宣传贯彻落实州党委工作会议精神和县委十届四次全委（扩大）会议精神为重点，要与各乡镇、各部门的工作重点和全县产业布局结合起来，特别是要围绕着农牧民增收“四个一”工程的重点产业，找准每村、每户“四个一”产业发展的切入点、突破口，为农牧民算好增收帐，充分调动农牧民内在的积极性，围绕农牧民增收的目标，切实抓好农牧民增收各项任务的落实。我们干部驻村入户只是一种手段，最根本的目的就是要帮助农民增收。今年的农业农村工作任务十分繁重，刚刚结束的州党委工作会议和县委十届四次全委（扩大）会议明确提出，当前和今后一段时期的农业农村工作，必须采取革命性措施，实现农牧民突破性增收。就是要充分依托我县独特的气候、地理资源优势，加快建立“四个一”工程（农牧民人均1头良种奶牛，人均1亩果园，农牧民庭院及特色经济人均增收1000元，每个农村家庭有1名劳动力长年务工创收，力争2－4年，实现“1万亩设施农业、3万亩特色种植、10万亩果园、10万头良种奶牛和4.5万人外出务工创收”的发展目标，构建农牧民增收长效机制，到“十一五”末农牧民人均纯收入达到5000元，“十二五”末达到8000元，力争突破1万元）增收长效机制，实现特克斯县农民的跨越式增收。

首先要坚定不移地推进畜牧业。要向畜牧业要效益，向畜牧业要增收，力争2009年畜牧业要占到大农业总产值的65%以上，牛的良种率达到70%。如何增收，自治区畜牧业工作会议、州党委工作会议和县委十届四次全委（扩大）会议都已做了部署，我们在大会小会上也反反复复地讲了很多遍，思路都非常明确，现在突出的问题就是要扑下身子，真抓实干，一件事一件事盯住去干，要坚持向设施畜牧业要效益，向高效畜牧业要效益，向品种改良和科学养畜要效益，所以我们的宣讲活动，要围绕“四个一”产业做工作，围绕“四个一”做宣传，围绕“四个一”为农牧民算清帐。要通过3－5年的努力使牲畜品种在品质上有一个大的提升。在这方面，大家要很好地去琢磨、去思考，在算清帐的基础上，鼓励农牧民长期发展畜牧业，结合我们的惠农政策，在高标准饲草饲料的基地建设上，在高标准牧民定居上，在农区的良种“千百十头工程”上要加大力度推进，要把畜牧业这个产业真正培育壮大起来，成为农村经济的支柱产业。二是要强势推进林果产业。把林果业作为长远造福农民群众的优势产业，坚定不移地发展下去，打造特克斯苹果品牌，成为名副其实的“林果大县”，建成特克斯县农牧民增收的优势产业。和田地区人均只有0.7亩地，所有的地都是林地和发展林果套种，真正地把种植业推上了一个较高的水平。我们一定要学习他们的经验，认真进行总结，要把前人发展林果业的经验发扬广大，目前，阿克铁热克村的农民已经尝到了甜头，发展林果业的而积极性很高，这将为我们全县林果业的发展提供了好的样板。所以通过大家的共同努力，我们到“十一五”末，实现农牧民人均1亩园的目标一定能够实现。

三是要做好设施农业和特色种植。2008年新增高效节能温室1100座2600亩，设施农业面积达到6000亩，可以说，我们特克斯的设施农业，在全州是走在前列的，已经建设的温室大棚，在建设标准和质量上、经营效益上都是做的比较好的。2008年，全州八县一市的温室大棚都是按照我们特克斯的模式建设，学习我们的经验，这是我们的优势，我们一定要利用好这个优势，通过大家的努力，力争在十一五末达到设施农业种植面积1万亩的目标，也就是建设3000个温室大棚。我们的设施农业，也是根据特克斯县的实际来做的，在山坡地、阳光比较好、土层比较厚的地方发展设施农业，既不影响农民种植业，又把产量低、贫瘠的土地有效利用，既增加了农牧民的生产资料，又增加了农牧民的收入，这些都是工作中总结出来的好经验，一定要利用好。我们在宣讲过程中，要认识到我们的责任，认识到我们的压力，一定要用鲜活的事例来向广大农牧民群众讲清楚，发动他们都来发展设施农业，要各打各的优势牌，抓好设施农业，实现特克斯的大发展。

四是要壮大劳务经济。要抓好经纪带头人。大力扶持发展各种类型的农民专业协会，不断扩大协会的覆盖面，吸引更多的农户加入协会，努力培养造就一批农村经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度，让更多的农民通过协会带动增加收入。要遵循“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针，加大劳务输出的宣传力度，充分发挥下乡领导联系面宽、信息来源广的优势，加强与县外劳动部门或劳务市场的联系，多方采集用工信息，做好牵线搭桥和协调服务工作，有针对性地搞好技能培训，积极组织农民外出务工，大力发展农村“打工经济”，帮助农民增加收入。

2、围绕农民增收目标，抓政策宣讲，把各项惠农政策宣传好。要把中央、自治区、自治州和我县的各项惠农政策作为政策宣讲的重点，指导和组织乡村举办好专题学习班、报告会、座谈会，在这一点上我曾今提过，我们宣讲组首先要和乡党委、政府在培训内容上达成共识，在我们宣讲的每一个乡、每一个村，要结合实际统一要求，然后在全乡的干部中统一思想。第二步我们村干部要集中一段时间把村干部思想统一上来，在村干部思想统一的基础上宣讲，村干部的思想不统一我们的工作就无法开展。我们村里的老百姓更多的是看我们的村干部，在这一级也是我们影响发展的关键。要使农民群众真正了解国家的各项惠农政策，从而充分调动农民的生产积极性。会后，我们还将印发“四个一”产业优惠政策及经济效益分析材料，大家深入乡镇后，要和乡镇领导、村干部坐在一起好好算算增收账，统一思想。尤其是村一级干部要会算账、算明白帐、算清帐，我们很多村干部本身就是致富能手，有的是种植大户、有的是养殖大户、还有像农机大户等，这些村干部有很强的号召力，也很有说服力，所以我们首先要统一乡村干部的思想，一定要发挥好村一级干部的作用，形成共同的思想基础，坚定农牧民发展各项产业的信心。

3、围绕农牧民增收，抓群众思想，深入开展调查研究。所有下乡驻村领导干部都要通过召开会议、走访谈心、亲身体验等多种方式，紧扣促进农民增收、建设新型民居、改善基础设施、健全救助体系、维护社会稳定、构建和谐特克斯等事关群众切身利益的问题，逐村逐组逐户进行调研，切实把群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在心上，了解群众想什么、盼什么、欢迎什么、反对什么，要用心倾听，用眼细看，用脑思考，摸清乡、村、户的情况，对需要解决的问题进行系统的调查研究，为农民出思路、指方向，坚持从农牧民要求最迫切、受益最直接的工作入手，真心实意地为群众办几件摸得着、看得见的事，不断改善广大群众的生产生活条件。要认真梳理归类，形成一批高质量、高水平的调研报告，真实反映社情民意，为县委、县政府正确决策提供科学依据。

4、围绕农民增收目标，抓农民培训，把实用技术传授好。新农村需要新型农民，新型农民需要新的农业技术。涉农部门领导在下乡的同时，要组织单位确定培训计划，我们所有的组都要有宣讲计划。组织专业技术骨干到各乡镇开展高效养殖、种植、林业、农机等适合农民的技术培训与服务。各乡镇要举办专业大户、农民、村组干部等不同层次的培训班，加大实用技术推广力度，让他们来积极建设，推动农村产业的发展。

5、围绕壮大村集体经济目标，抓思路，理清集体经济发展的路子。帮助村两委理清思路，努力探索农村集体经济发展的有效途径，重点是要解决村集体“有钱办事、有人管事、有章理事”的问题。要发挥党支部的战斗堡垒作用，形成在村党支部领导下，村委会和村集体经济组织合理分工、各负其责、相互配合的组织管理体系。积极把愿意为群众办事、符合党员条件的农村致富能人吸收到基层党组织中来，发挥他们的带动作用。

6、围绕群众精神文化生活，抓文化下乡，把文化阵地建设好。下乡村的领导干部要积极开展送文化下乡，为农村群众送书送报、送科普和法制知识。着力办好乡土文化活动，把新农村建设与弘扬乡土文化结合起来，提高农民群众的文化品位，提升农民群众的内在素养，这是治本的要求，千万不能忽视，尽管时间短，但仍大有文章可做。通过一些创建和宣传教育活动，进一步提高农民的素质和提升农民的觉悟，实现新农村建设与精神文明的良性互动，增强自我管理、自我规范、自我发展的主动性、积极性。

7、围绕新农村建设，抓村容整治，抓长效机制建立。这次干部下乡，要集中时间、集中力量，广泛动员群众开展爱国卫生运动，做好县乡道路沿线、乡镇街道、公路两旁、农户房前屋后的垃圾清理，清除县、乡道的路障和建筑堆积物，尽可能把农民的居住环境美化、净化。要在各村建立起保持村容整洁的长效工作机制，用制度管事，用机制管人。

8、围绕构建和谐特克斯，抓农村稳定，把各类矛盾化解好。“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”干部下乡后，要针对农村经济社会发展的新变化，认真做好村情民意调查，全方位、多角度了解农牧区经济社会发展、维护社会稳定、加强基层基础建设等方面的实际情况，了解掌握热点难点问题，耐心细致地做好群众思想政治工作，最大限度地缓解矛盾、理顺情绪、增进和谐。要帮助乡村干部创新农村社会管理体制机制，拓宽农村社情民意表达渠道，建立健全矛盾纠纷的调处机制。要深入群众中间，做好矛盾纠纷的排查；研究和化解一些可能激化的苗头性、倾向性问题。特别是要处理农牧区土地纠纷、草场纠纷、邻里纠纷等一些影响农村的安定团结和全县社会政治大局的稳定的问题。通过做深入细致的思想工作，面对面的沟通化解；通过不折不扣的落实政策、大张旗鼓地宣传政策来化解，切实维护农村社会的稳定。我在这个问题上曾经发现过，要在实践中善于摸索出工作方法，不可以在情况不了解的时候做决定。

三、怎样开展这次活动

1、尽快到位，开展工作。各乡镇、县直各部门要高度重视这次宣讲活动，要在人力物力上给予保证，要把工作开展好。这次会议结束以后，各单位要召开党组、党委会议统一思想，研究制定相关政策，利用五天左右时间，好好的把州党委扩大会议和县委扩大会议精神学习一下，在这个基础上我们将举办三天的集中培训，由县级领导讲课，进一步提高认识。接受培训后再下乡，下去后先和乡党委、政府领导碰头，做好时间安排，互相提醒，互相协作，把宣讲活动组织开展好。

2、严明纪律、加强管理。这次宣讲活动时间紧、任务重，各乡镇，各单位要密切配合，利用春节时间下去和老百姓过过年，了解一下老百姓春节怎么过，串串门，加强沟通和联系。通过这样一种形式推动和老百姓之间的关系，增加感情。我们都是领导干部，一定要以身作则，率先垂范，不能给基层添麻烦，这是基本要求，我们去了不能让乡里安排饭，带些干粮下去，早上吃晚饭下去，晚上回来。老百姓请吃饭，那是你和老百姓关系拉近了，是你的本事，但我们干部的形象要保持住，千万不要喝酒闹事，对于这个问题，我们发现一起查处一起。要充分发挥宣传群众、教育群众、服务群众的作用。

3、加强宣传，严格督查。这次我们要求宣传、广电部门要制作与宣讲有关的片子，其次每个乡要安排一个宣传报道组，每天开展的工作都要上新闻。这一次不是一般干部宣讲，都是我们部门和单位的主要领导，由书记和局长带头，分量很重。同时我们四套班子领导联系的乡镇也确定了，联系村的工作做没做好，说明联系点领导没有发挥很大的作用。同时加强宣传，围绕着农业、林果业、水利、农机等涉及农民的一些方面，包括新农村建设的一些方面的政策都需要我们进行宣传。效能办和县委督查科要及时对各乡镇、县直各单位学习贯彻会议精神和开展宣讲活动情况进行督查，及时上报县委、政府，把活动开展情况纳入到全年绩效考核中。

同志们，开展好这次活动事关我县能否继续保持经济社会又好又快发展的态势，事关改革开放的成果能否更多地惠及全县百姓。县委希望全县各级党组织要牢记科学发展的思想，牢记为民服务的宗旨，牢记肩负的责任，以求真务实的精神和脚踏实地的作风，扎扎实实地搞好这一活动，用实际行动和实际成效，推动特克斯县经济社会更好更快发展。实现我们农牧民增收，实现跨越式增收，使我们农牧民增收的基本框架建立起来，通过我们扎扎实实的工作确确实实的使我们特克斯经济社会的发展面临良好的发展势头。对于动员的讲话就到这里，谢谢大家。