第一篇:金融工作讲话稿
第一,完善金融体系。一是继续引进和新设立金融机构。以安信证券与我区签有战略合作协议的优势,争取引进安信证券**分公司落户**。同时,还要积极寻找全国性股份制商业银行的潜在引进对象,年内争取与1家银行机构初步达成来黔意向。二是以**银行完善“三级架构”为契机,争取将**银行**支行升格为片区分行,进一步增加对渝东南片区的集聚辐射能力。三是支持新型金融业做大。去年,新型金融业为全区金融业增长做出了重要贡献;今年,要支持永邦小贷增资扩股至3亿元,并支持在渝东南片区设立分支机构。支持鸿业担保接入人行征信系统。加快推进农村综合产权交易中心设立。积极发展商贸物流的支付结算业务,争取引入“易极付”等第三方支付在我区设立机构,推动电子商务交易在我区结算。第二,服务实体经济发展。一是按照金融扶贫工作要求,加大对全区经济社会发展的支持。今年的目标是:新增贷款余额30亿元,金融业入库地方级税收1.5亿元,金融业增加值占GDP的比重达5%。我区贷款余额与GDP之比为84.4%,而全市为140%,可见我区信贷投放还有较大增长空间,完全有条件完成上述目标。根据各银行机构近3年新增贷款完成情况,结合各行今年的工作安排,今年新增贷款目标指导性任务分别是:农商行6亿元,建行4亿元,工行3亿元,农行3亿元,邮储银行3亿元,**银行3亿元,农发行 2亿元,中国银行2亿元,三峡银行2亿元,村镇银行2亿元(以人行统计贷款口径为准,不含私募债、信托等融资)。上述指导性任务完成情况将作为**年银行机构奖励评价依据。二是紧跟区委、区政府工作部署,优化信贷资源配置,加大对支柱产业的金融支持,加大对平台公司的资金支持,争取通过中期票据、非公开定向私募债等银行间市场工具融资。三是探索施行主办行制度,对规上工业企业进行“一对一”服务辅导,达到条件时要进行贷款支持。认真开展“三权”抵押贷款业务,有效增加仅以“三权”作为担保或反担保物的贷款,全年要完成“三权”抵押贷款4亿元。根据小微企业融资“短、小、频、急”的特点,创新小微金融产品,切实满足小微企业融资,确保完成小微贷款增速、户数、申报率“三个不低于”目标。要利用工商银行等银行系统开设的网上商城,推荐销售**产品,充分收集并利用小微、三农企业的信用信息,积极开展信用贷款业务。为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务,加大力度查处“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相增加企业融资成本的行为,稳妥处理往年的“存贷挂钩”等问题。推动银行和担保公司合理分担风险,降低担保公司担保收费。四是积极推进乌江电力上市、珍珠兰公司“新三板”挂牌工作,力争实现1家企业成功登陆新三板。加强与市股权引导基金对接,借用武陵基金筹备组的力量,实现市股权引导基金对我区经济的实际投入。五是充分发挥保险的保障作用,规范政策性农业保险业务,继续做好小额人身保险推广服务,积极推行医疗责任保险等关乎民生大众的保险产品。
第三,有效引导信贷投入。一是成立工业企业贷款担保基金,积极开展“助保贷”业务,根据工业企业贷款损失历史数据,合理确定担保金的放大倍数,扩大有效抵押物的范围,引导信贷资金投入工业企业。二是成立“三权”抵押贷款风险补偿基金,简化补偿程序,提高涉农银行发放“三权”抵押贷款的积极性。进一步用好用足再就业扶持贷款政策,确保完成上级下达的贷款发放目标任务。三是进一步规范民贸利差贴息贷款,逐步消化历史遗留问题,确保民贸利差贴息贷款合规。发挥扶贫贷款贴息作用,真正让扶贫户享受开发式扶贫的好处。盘活城东资金互助社和村级扶贫资金互助社,切实加大对新型农业经营主体、小微企业的资金支持。
第四,守住不发生区域性风险底线。金融业要健康发展,必须高度重视风险防范。一是继续加强经济监测,特别是产能过剩行业的监测,加强金融风险预警,完善风险处置预案。二是金融企业要关注杠杆比过高造成的金融风险,确定合理的杠杆比。三是开展非法金融活动专项打击行动,打击高息揽储、乱集资、非法传销、民间办的典当行、地下钱庄、高利贷公司等。四是加强信用体系建设,要整合发改委、工商分局和人行的信用信息,继续推进小微企业信用示范区建设。第五,强化考核评价。为了发挥金融评价奖励的激励作用,今年对评价奖励工作进行了完善。因此,各单位要高度重视金融机构评价奖励工作,抓好金融风险防范,一旦出现金融风险,将取消评奖资格。
第二篇:金融工作会议讲话稿
这次全市金融工作会议主要任务是总结近年来全市金融工作情况,分析当前形势,安排部署下步工作,动员全市上下采取更加有力、更具突破性的举措,全力促进金融业做优做强,为全面深化改革、推动转型发展、加快建设富裕文明新潍坊提供坚强支撑。市委、市政府对这次会议高度重视,会前,市委常委会、市政府常务会分别听取了会议安排情况的汇报,也专门研
究了市里关于金融改革创新的若干政策,对未来金融的发展提出了指导性意见。刚才,分别向有关单位颁发了金融生态环境建设奖和金融创新奖,并为新成立的市地方金融监管局颁了牌、为金融控股集团揭了牌。寿光市作了典型发言,感觉很受启发,寿光的金融发展理念新、措施实,在这方面下了功夫,下步寿光金融业的发展是可以预期的。会上还总结了其他一些县市区、有关部门的经验做法,这些都是活生生的教材,是我们身边的金融创新发展的例子和典型。大家要很好地学习借鉴。会议印发了市委、市政府《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》,各级各部门一定要认真学习好、研究好、贯彻好,确保达到预期效果。下面,我讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,切实把金融业的发展摆到更加突出的位置
市委、市政府一直高度重视金融工作,特别是**年组织实施金融工程以来,全市金融系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作,主动服务发展大局,大力深化改革创新,我市的金融规模不断壮大,服务功能逐步健全,发展活力明显增强,金融生态环境持续优化,金融业已成为潍坊的一张“名片”,成为推动发展的重要支柱和引擎。一是金融业跃升为全市的支柱产业。增加值和贡献度保持高速增长,2010年以来增加值年均增长24.9%,高于GDP增速13.5个百分点,成为增速最快的行业之一。今年1-10月份贡献地方税收32.1亿元,增长15.8%,成为全市第二大财源;全市纳税100强中,金融企业有19家。二是金融服务发展能力显著提升。金融系统全面落实市委、市政府重大战略部署,不断加大对重点区域、重点领域和重点产业的支持力度,**年以来贷款增量始终保持全省前三;今年**月份新增贷款426亿元,居全省第2位;贷款余额达到4000亿元,居全省第4位。截至12月底,全市保险业保费收入108.8亿元,增长23.3%。三是金融组织体系不断完善。**年以来新引进、组建金融机构167家,全市金融市场主体发展到292家,基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系。县域机构设立、新型金融组织发展和金融机构向外发展均全省领先。四是农村金融打造成为“潍坊品牌”。农村金融发展在全省实现了率先完成农商行改革、率先实现农村支付体系全覆盖、率先开办农村新型金融产品“三个率先”。五是直接金融发展活力充分释放。**年以来直接融资591亿元,新增上市公司14家。目前全市上市公司达到35家,发行股票39支,融资505亿元。六是金融生态环境不断优化。金融资源聚集区和信用体系建设明显加快,金融风险预警处置能力显著增强,有力地保障了金融业快速健康发展。可以说,这几年我市经济的较快增长,得益于金融的有力支撑;城市建设的日新月异,得益于金融的有效保障;民生事业的显著进步,得益于金融的积极参与。全市金融战线的同志们付出了辛勤努力,为全市的科学发展、转型发展、跨越发展作出了重要贡献。在此,我代表市委、市政府向全市金融系统干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市金融领域还存在一些困难和问题:一是金融资产规模还比较小。分别比济南、青岛和烟台少10368亿、8000亿和808亿。二是经济的金融化水平偏低。直接融资规模仅占银行贷款增量的30%左右,占社会融资规模的比重不到5%;证券化率为29.3%、远远低于44.4%的全国水平;保险业覆盖率和渗透率不高,低于全省平均水平。三是新型金融组织发展还不够快。济南资产管理公司、信托公司、财务公司分别达到3家、2家和4家,青岛已有7家私人银行、8家财富管理中心以及多家第三方财富管理机构,我市上述金融业态发展明显滞后。四是金融领域存在潜在风险。到9月末,全市银行业机构不良贷款余额比年初增加5.7亿元,不良贷款占比比年初上升0.1个百分点;全市企业应收账款同比增长30.5%;民间融资阳光化、规范化的任务十分繁重。对此,必须引起高度重视,提前防范,采取得力措施,认真解决。
小平同志早就指出:金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。随着“四化”加快推进,金融作为现代经济的核心、区域腾飞的引擎、企业发展的命脉,在全局中的地位日益凸显、影响日益广泛、作用日益重要。金融是经济运行的基本保障和最重要支撑。金融是经济发展的“血液”,金融活则经济活。无论企业运转还是项目建设,没有健康牢固的资金链就会陷入被动,资金链一旦断裂,损失无可挽回。从历年的情况看,中
长期贷款基本占我市投资的50%左右,没有信贷资金的支撑,投资就会受到影响,进而会影响到经济的增长。金融是转型发展最重要的杠杆。
金融政策是国家宏观调控的重要工具。金融具有引导性,金融政策的变化、信贷资金的投向,体现着政府确定的发展重点和方向。我们必须密切跟踪国家金融政策变化,充分运用好金融杠杆,引导好产业转型。金融本身是最
重要的新型产业。金融业是现代服务业的首位产业,随着国际化进程的加快和信息技术的应用,其衍生的产品已形成了巨大的发展空间。发达国家金融创造的GDP已占到经济总量的15%以上,北京、上海等城市均超过了13%。我市为4.8%,接近5%的国际支柱产业的标准。金融是促进社会全面进步的重要保障。新型城镇化、基础设施建设、民生工程、文化和社会事业建设,仅靠财政资金无法满足,必须引入市场机制,运用好金融工具,才能大发展、发展好。金融是社会和谐稳定的最基本保障。金融风险是社会风险的高发领域,一旦金融发生系统风险,必然会导致社会秩序的混乱,甚至引发严重的政治事件,对此,我们必须时刻保持高度警惕。
党的十八届三中全会向全党全国发出了全面深化改革的总动员令,对全面深化金融业改革开放、加快完善金融市场体系提出了明确要求。今年以来中央明显加快了金融改革步伐,国务院连续三次召开常务会议研究金融改革创新工作,7月5日出台了《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(简称“金十条”)和《关于金融支持小微企业发展的实施意见》,将“新三板”试点扩容至全国,并允许民间资本发起设立自担风险的民营银行,我省也相应出台了金改22条。众多金融改革方案的密集出台,必然对现行体制带来深刻影响。围绕深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、总书记视察山东时的重要讲话和一系列重要指示精神,全市上下正在加快推进“四一三”八个战略重点和“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局,全市新一轮大发展格局已全面展开,各项重点工作快速推进。在这样新的形势下,市委、市政府确定把金融业摆在更加突出的位置来抓,并专门制定了加快金融业创新发展的意见,充分体现了对金融工作的高度重视,也必将有力地推动我市金融业加速发展。
各级各部门一定要从战略和全局的高度,深刻领会市委、市政府的决策部署,真正把金融业摆上优先发展的位置,坚定不移地把金融业作为战略核心产业来谋划,坚定不移地依靠金融配置资源、实现科学投入,坚定不移地持续推动金融创新,坚定不移地维护良好金融生态环境,抓住机遇,乘势而上,力争把我市金融业发展推向更高层次。
二、明确思路、突出重点,努力实现金融创新发展的新突破
当前和今后一个时期,我市金融工作的基本思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、省政府金融改革部署,按照“创新型、实体型、草根型、民生型”四型金融的要求,组织实施好“122633”工程,1,即1条底线,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线;2,即2个中心,把潍坊建设成为国内最具活力的金融创新中心、具有鲜明特色的金融后台服务中心;2,即2区,把潍坊打造成为具有较强吸引力的金融资源聚集区、信誉良好的金融生态环境示范区;6,即6个体系,完善金融机构体系、要素金融市场体系、多元融资体系、扶持政策体系、服务监管体系和社会诚信体系;33,即33项重点金融工作。力争到2017年底,全市金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上,占服务业增加值比重达到20%以上,初步建成在全国有影响力的金融创新活跃、“草根”金融发达、特色业态鲜明的金融强市和金融名市。
实现以上目标任务,在工作把握上要注意做好“六个紧密结合”:一是金融要与新型工业化紧密结合。新型工业化中,无论传统产业的升级、新兴产业的培育还是信息技术的应用、科技创新体系建设都需要金融的强力支撑。特别是科技与金融的融合发展,更是助推经济转型升级的巨大动力。现代经济一定要插上科技与金融两个翅膀才能腾飞。必须充分运用创业投资、风险投资、股权投资和天使基金、种子基金、私募股权基金、并购基金等多种工具,加快形成与科技创新相适应的科技金融融合发展模式。二是金融要与新型城镇化紧密结合。今年年底前,中央将召开城镇化工作会议,对新型城镇化工作进行全面部署。新型城镇化的加快推进,为金融业的发展提供了广阔的空间。同时,城镇化过程中的城镇基础设施建设、产业发展、园区建设、农民进城创业及居住服务、购买耐用品、文化教育、医疗服务都需要多样化的金融产品来支撑。三是金融要与社会事业发展紧密结合。
要抓住三中全会之后教育、医疗、市政公用事业等市场准入放开的机遇,利用好资产证券化等手段,吸引更多社会资金参与到社会事业建设中。四是市内业务要与开拓大市场紧密结合。金融是一个完全的开放性行业,即使只是区域性的金融中心,与外部的联系也是非常紧密的。金融业的发展一定要立足潍坊、辐射周边,放眼大区域、开拓大市场,努力打造区域性甚至国际化的产业高地。例如,烟台的恒丰银行在全国设有11家一级分行、14家二级分行、134家分支机构,为烟台提供14亿的税收。五是金融要与财政紧密结合。金融和财政都是政府调控的重要手段。要正确把握财政资金投放与金融配置的关系,通过财政“小”资金引导金融市场“大”资金的流向,善于运用金融手段管理运作财政资金。六是金融创新与风险防控要紧密结合。金融创新和风险防控必须“两手抓”。在突出金融创新发展、提高金融运行效率的同时,要高度重视完善金融风险防控体系、建立健全地方金融监管体系,严密防范和有效化解各类金融风险。
会上印发的《关于进一步加快全市金融创新发展的若干意见》对下步金融创新发展的各项工作都作出了明确规定,提出了具体的、阶段性的任务目标和要求。我再重点强调以下几点:
(一)要围绕市委、市政府重大战略部署,着力优化金融资源配置。金融的发展一定要与地方党委、政府总体发展布局相协调、相一致,实现两促进。要紧紧围绕市委、市政府“四一三”战略重点、“突破滨海、提升市区、开发两河”的战略布局和转型发展的总体要求,充分发挥金融的引领和支撑功能,加大金融对重点区域、重点领域、重点产业、重大平台的支持。要加大对中小企业的支持力度,落实好支持全民创新创业的政策措施。要优化金融功能布局。中心城区要结合制定产业发展规划,统筹兼顾、因地制宜规划一批金融功能区和金融聚集区,避免同质化竞争。奎文区要采取更加有力的措施,营造更加优良的软硬环境,增强对金融机构、新型业态的吸引力,进一步强化全市金融中心的地位和作用。高新区要突出发展科技金融,加快构筑科技金融融合发展的先行区。要充分发挥金融对突破滨海的支持作用,加快建设一批金融分支机构和新型金融组织。其他各县市区也要根据实际,科学规划不同层次、具有专业特色的聚集区。
(二)要围绕扩大社会融资总规模,着力优化融资结构。近年来,资本市场发展迅速,传统的银行主导模式正在向多层次、多元化的融资模式转变。据统计,全国银行贷款占社会融资规模的比例已从2002年的95%下降到2012年的58%,而企业债券和股票融资从不足5%上升到了16%。我们一定要适应形势的变化,调整工作的布局。下一步,要围绕扩大社会融资总规模,稳步推进多种形式的社会融资。一方面,要继续发挥好银行融资主渠道作用。着眼于抓信贷规模扩张,加强与全国性银行总行、分行建立更加密切的合作关系,努力扩大我市信贷投放和资金配置总量。现在看,制约信贷增长的瓶颈不仅仅是额度问题,关键是要有更多符合条件的项目,各级各部门特别是发改、经信等部门要牵头谋划好项目,搞好储备,并积极主动与银行对接,在项目审批前要请金融机构提前介入,提高项目贷款成功率。金融部门每季度都要开展一次政银企项目对接活动,促进重大项目与金融机构的有效对接。与此同时,要支持银行业机构全面发展各类表内外、本外币、境内外业务,综合运用各种金融产品和工具,积极扩大银行信用规模。力争2017年底,全市各项贷款余额达6000亿元以上,社会融资总额达1500亿元以上。另一方面,要大力发展直接融资。着力培育后备上市企业,推动运作规范、市场竞争力强的企业通过境内外上市加速发展。到2017年底,再完成股份制改造公司300家以上,新增境内外首发上市企业15家以上,募集资金50亿元以上。要紧紧抓住场外市场发展的新机遇,有计划地引导和推动尚不具备公开发行条件的中小企业到“新三板”、“齐鲁股权交易中心”挂牌。要创新运用发展债券市场融资工具,总结和推广我市“区域集优票据”融资等成功经验,吸引更多社会资金投入到经济社会发展中来,力争到2017年通过债券融资500亿元以上。要重视保险资金的开发利用。保险资金具有规模大、周期长、成本低等优点,目前全国保险业总资产6万亿元,其中一半可以投资,有关部门要积极筛选优质项目,加强与各大保险公司对接,吸引更多保险资金到潍坊投资。
(三)要围绕做优做强金融产业,加快完善金融市场体系。健全的金融市场体系是金融业快速健康发展的重要标志和基础保证。要坚持引进和培育两手抓,努力构建政策性银行、股份制商业银行、外资银行、农村商业银行和中介服务机构等类型多样、优势互补、更加完整的金融服务体系,打造过硬的金融服务品牌。一要大力引进金融机构。引进金融机构,就是引进资金、引入竞争。引进一个银行比引进一个企业重要得多。目前,机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向二三线城市进军,各级要抢抓机遇,加强对接,把引进金融资源作为招大商、大招商的重要内容,大力吸引有实力的银行、保险、证券、期货、基金、信托、股权投资、融资租赁、企业集团财务公司、金融消费公司等各类金融机构,来我市设立地区总部、分支机构、研发中心、数据处理中心、后台服务中心等。二要进一步做优做强现有金融机构。要利用好蓝色产业基金,发展好金融控股集团。为更好地发挥财政和金融资金融合发展的优势,市里决定把原有的投资控股集团转换成金融控股集团。该集团已经对重点领域的43个重点项目投入资金13亿元,撬动各类金融和社会资本21亿元。下步要加强与已有合作意向的30多家金融机构洽谈对接,联合开发各类金融创新产品,力争发挥更大作用。潍坊银行和农商行要按照上市标准发展,建立金融后台服务基地,加快向外拓展步伐,打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市场建设。作为市场体系的重要组成部分,金融要素市场是一个地区金融发展程度的重要标志。我市目前仅有寿光蔬菜电子交易市场、滨海化工电子商务公司两家商品类交易公司,有潍坊产权交易公司、潍坊文化产权交易公司、潍坊股权交易中心三家权益类交易市场,且市场规模小、交易量小。要坚持远近结合,突出重点,积极培育建设文化产权交易、农村产权交易等金融要素市场,稳步有序推动期货市场、大宗商品远期交易市场建设,力争在特色市场建设方面做出特点、做出规模。四要积极发展利用期货市场。重点是针对我市农副产品丰富、工业原材料产品优势突出等特点,组织专门队伍加强期货品种上市可行性研究,争取将我市的大姜、大蒜、工业用盐等列为期货品种,形成“潍坊价格”,并在潍坊设立期货交割库。
(四)要围绕打造金融安全区,着力加强金融风险防范控制。近年来,我市在处置非法集资、维护金融安全方面做了大量扎实的工作,地方金融形势总体稳定。但金融业是高风险行业,金融风险突发性强、波及面广、危害性大,必须把防范风险作为金融工作的生命线。一要高度重视部分实体企业资金链安全问题。受国内外经济环境等因素影响,部分房地产企业、出口企业、小微企业生产经营非常困难,有些企业面临资金链断裂问题,对此要及早排查,制定工作预案,消除风险隐患;风险已经暴露的,要采取有力措施予以化解,防止蔓延和扩散。这里我很严肃地讲,金融风险和其他风险一样,一旦出现问题,必须及早处置,不能拖靠,在这个问题上一定要提高政治敏锐性。二要妥善处理政府性债务。目前我市的政府性债务处于安全区间,风险可控,但已进入了偿债高峰期,给各级财政带来较大压力。要切实加强财政资金管理,统筹安排各级政府可用财力;各金融机构要审慎对待政府性债务,采取稳妥措施防范好风险、化解好矛盾。潍坊的金融机构要坚定信心,因为潍坊的政府债务是可控的。最近,我们对15个市政府投融资平台进行了整合归并,为下一步管控政府债务风险奠定了坚实的基础。三要严格规范民间融资。从现在开始利用四个月的时间,由金融办牵头,在全市开展民间借贷专项整治行动,对全市民间借贷进行拉网式调查摸底。要按照“开正门、关后门、堵斜门”的目标,摸清底数,吃透情况,提出整改方案,对合法的加以规范、保护,对违法的依法予以打击,切实维护金融秩序稳定。在金融风险防控上要强化属地管理,看好自己的门,办好自己的事。哪里引发了全市的系统性金融风险,哪里要负总责,谁引发的谁负责。今天各县市区主要负责同志都在,这一点必须明确。同时,要落实责任,建立规范化、阳光化的管理体系,确保全市金融安全。温州有成功的经验,我们要很好地借鉴。
三、强化领导、凝聚合力,努力为金融创新发展营造良好环境
一要高度重视。把金融工作摆到优先发展位置、纳入重要议事日程,与经济社会发展一起研究、一起部署、一起落实,在组织领导、协调机制、政策支持等方面加大力度。要树立大金融理念,完善金融工作联席会议制度,每季度召开一次联席会议,建立有组织、多形式、制度化、全方位的沟通协作机制,畅通金融机构和企业沟通协调渠道,及时解决金融发展中面临的困难和问题。政府在研究经济工作、出台重大政策时,要邀请金融部门参与,广泛听取金融部门的意见和建议,使金融工作更好地融入全市经济社会发展大局。经济主管部门要切实加强与银行的信息沟通,加强银企、银政合作。
二要增强领导干部引领金融发展的能力。金融业发展具有政策变化快、业务创新快、知识更新快的特点。各级各部门和各级领导干部要带头学习金融、研究金融、运用金融,树立现代金融和金融法制观念,自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事,做到科学发展金融,依法管理金融。要建立专家指导制度,加强理论和实践指导,适时搞好讲座、搞好研讨,每年安排一次金融业发展研讨会。各级党校、行政学院要列出计划,对金融系统和部门有关人员进行系统的金融知识培训,并达到相应要求,切实增强各级指导金融工作的科学性、前瞻性和主动性。要提高各级金融监管工作机构的职业化水平。今后进入地方金融监管机构的人员,应具备相应专业知识和业务能力。已经配备的人员要加强学习,尽早达到相应职业要求。
三要营造金融业发展的良好氛围。要把加强金融生态环境建设作为金融工作的基础工程,着力培育完善良好的法制环境、行政环境、政策环境、信用环境和舆论环境。要不断完善社会信用体系建设,强化以诚信为要义的金融文化建设。要综合运用司法、行政、经济等多种手段,有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用,维护正常金融秩序。要进一步加大宣传力度,报社、电台、电视台要列出计划,集中对全市金融工作及金融知识、有关政策进行宣传,特别是对33条要有针对性地进行解读宣传,为金融业发展创造良好的社会舆论环境。
四要完善落实机制。这次出台的意见,含金量很高、要求很实、措施很硬、力度很大。为制定好这个文件,前期做了大量的工作,进行了长时间的调查研究,借鉴了外地经验和做法,最后确定这6个方面33条具体工作。对确定的各项政策和工作部署,有关部门要明确责任、明确目标、明确路径、明确主体、明确措施,逐条分解细化,逐条落实任务,确保不折不扣落到实处。要把金融工作纳入目标考核范围,市金融监管局要抓紧建立完善金融生态环境评价指标体系和考评办法,切实抓好协调调度、监督考核等工作。
五要创新发展。各级各部门要根据形势变化,坚持创新发展,从实际出发,解决现实问题。针对问题,逐一研究解决办法。
同志们,建设金融强市和金融名市,任务艰巨、责任重大。各级各部门要进一步解放思想、更新观念,振奋精神、扎实工作,努力开创金融工作新局面,为推进全市经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!
第三篇:全县金融形势分析会讲话稿
全县金融形势分析会讲话稿
同志们:
今天召开全县金融形势分析会,主要目的是对全县上半年的金融工作进行总结,分析当前金融运行形势,全力做好下半年的金融工作,切实提高金融对全县经济社会发展的支持力度。刚才,县政府金融办宣读了《XX县县级财政专项资金存放银行业金融机构管理办法》和《XX县县级财政专项资金存放银行业金融机构管理办法实施细则》两个讨论稿。县人行、银监办和各金融机构负责同志就落实稳健的货币政策、加大信贷投入、创新金融服务、更好地支持全县经济社会发展,提出了很好的意见和建议,财政局通报了省、市支持金融业发展的意见,希望大家会后认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、成绩突出,值得肯定
今年上半年,在国家宏观调控力度加大、信贷政策没有明显调整的情况下,我县各金融机构能正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,围绕全县经济社会发展大局,不断加大信贷投入,创新信贷产品,取得了较为显著的成绩。
一是存贷总量明显增长。截至6月底,全县金融机构各项存款余额201亿元,比年初增加29.3亿元,较去年同期多增9.3亿元;各项贷款余额73.4亿元,比年初增加9.6亿元,超额完成了省、市下达的9亿元的全年目标任务,较去年同期多增6.1亿元,新增存贷比达32.7%,高于全市26.25%的平均水平6.45个百分点。我县的存贷款余额、新增额、新增存贷比等主要指标位居全市首位。在全县所有金融机构中,农合行表现的最为突出,存款余额70.2亿元,新增9.8亿元;贷款余额52.5亿元,新增6.14亿元,两项指标均名列第一。在四大国有商业银行中,工行和建行表现也不错,工行新增贷款8956万元,建行新增贷款8943万元,创造了近年来的最好成绩,建行还成为全省发展最快的十个县级支行之一。从存贷比来看,天骄村镇银行在存款减少1个多亿的情况下,仍新增贷款484万元,余额存贷比高达74.4%,接近75%的监管上限。农合行、中国银行的新增存贷比分别达62.3%和36.8%,均高于全县平均水平。
二是贷款结构更加优化。上半年,全县共新增企业贷款3.4亿元,同比增加0.8亿元;新增个人贷款6.2亿元,同比增加2.7亿元;新增中长期贷款2.2亿元,同比增加0.6亿元,新增短期贷款7.4亿元,同比增加3亿元。工商银行支持西九华山主服务区建设和基础设施建设的8年期1.3亿元授信已通过省行审批,现正在办理贷款发放手续。另外,下岗失业人员小额贷款、扶贫贷款等业务也在不断拓展,推动了我县经济社会的持续协调发展。
三是运行质量持续提升。从我县金融机构贷款质量的五级分类看,全县金融机构的不良贷款率由年初的1.82%降至1.13%,较年初降低0.69个百分点,比去年同期降低了3.09个百分点。各金融机构的不良贷款比例均呈明显下降趋势,基本上做到了放得出、收得回。在金融风险得到有效化解的同时,金融机构对全县财政收入的贡献也有了明显提升。上半年,全县金融机构共缴纳国税1572万元,同比增长87.37%,增加733万元;缴纳地税2098万元,增长130.5%,增加1188万元。四是银企合作成效显著。为有效缓解我县中小企业融资难问题,全县各金融机构不断加大创新和管理力度,努力提升金融服务水平,先后推出了土地承包经营收益权抵押贷款、回乡创业贷款、林权抵押贷款等新模式,特别是去年年底,县政府与建行签订的《XX县中小企业助保金贷款业务战略合作协议》,通过政府征信手段,有效解决了部分企业抵押不足的难题,较好地满足了中小企业的融资需求,现已发放助保金贷款7笔共2000万元。同时,各担保机构充分发挥银行与企业之间的桥梁和纽带作用,积极开展各类担保活动。截至目前,各担保机构的在保贷款余额达7.2亿元。农发行积极配合中储粮河南分公司做好夏粮收购资金的筹措,现已筹集和拨付粮油收购资金1.27亿元,支持企业收购粮油7377万公斤。邮储银行先后召开推介会250余场次,现场授信2亿多元,其中,对史河湾板材加工行业放款3000多万元,豫南黑猪养殖放款3000多万元。
二、正视问题,积极应对
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,全县的金融运行形势与县域经济发展的要求相比,仍然存在着一些不容忽视的矛盾和困难。一是经济快速发展与信贷投放总量偏低的矛盾较为突出。今年以来,我县经济保持了良好的发展势头,多项经济指标实现了快速增长。上半年,全县完成固定资产投资43.77亿元,增长20%;财政一般预算收入3.46亿元,增长13.5%;社会消费品零售总额46亿元,增长15%。实现外贸出口2773.7万美元,增长196.8%,位居全市第一。虽然全县贷款增速较快,但增长的速度明显低于经济发展的速度,远不能满足地方经济发展的需求。
二是民营经济迅猛发展与中小企业贷款难的矛盾日益突出。上半年,全县共新增私营企业205户,个体工商户2051户,新增注册资本3.49亿元,民营经济对全县经济增长的贡献率在不断增大。但由于宏观调控政策的实施,特别是银行贷款扶优扶强的自身性质,客观上加大了中小企业贷款难。与此同时,尚有少数金融机构或信贷经办人员对扶持中小企业发展的重要性认识不足,过分地“求稳怕险”,主观上也给中小企业贷款带来了一定的难度。
三是贷款需求增加与资金沉淀的矛盾更加突出。虽然今年国家继续实施稳健的货币政策,但总体来说还是稳中偏松。上半年,央行已下调了两次共1个百分点的存款准备金率,加之我县是国家政策支持的定向地区,经过考核,又对地方法人金融机构定向下调1个百分点,就我县而言,2个百分点的存款准备金就释放出可用资金2.6亿。6月8日,央行下调了金融机构存贷款基准利率0.25个百分点,贷款利率下幅区间由基准利率的0.9倍调整到0.8倍。7月6日,央行再次下调了存贷款基准利率,存款下调了0.25百分点,贷款下调了0.31个百分点,并将贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。央行大幅降低贷款利率,一方面是鼓励存款分流,扩大民众消费和投资;另一方面,也是为了降低企业贷款成本,振作企业投资信心。我县是传统的农业大县,经济与发达地区相比还有很大的差距,支持县域经济发展的多是中小企业,但企业无论大小,流动资金和扩大再生产资金基本上都靠借入资金来维持,可以说,银行信贷是企业非常重要的依靠。但从我县金融机构贷款业务的实际情况来看,部分银行不仅没有做到雪中送炭,反而去加紧收贷,造成大量资金被抽走上存和外流,未能有效发挥我县银行信贷资金对县域经济发展的支持作用。
第四篇:金融联席会议讲话稿
创新金融服务 支持县域经济发展
——**县农村信用合作联社
按照会议安排,下面我就农村信用社改革和发展情况作一个简要汇报,并就我县农村信用社进一步创新金融服务、加大信贷投入、积极支持我县社会主义新农村建设,促进县域经济发展等方面讲几点意见。
一、信用社改革取得丰硕成果,业务经营再创辉煌业绩
去年以来,县农村信用社在县委、县府和上级行业主管部门领导下,认真贯彻执行各项金融方针、政策,按照银监当局的管理要求,依法经营,从严治社,围绕县委、县府发展农村经济的总体部署,突出信贷支农,在取得良好社会效益同时,自身经营取得良好效果。到今年二月末,各项存款余额81946万元,比年初净增8800万元,各项贷款规模48731万元,较年初增长2643万元,不良贷款余额7520万元,在年初基础上下降270万元,不良贷款占比由年初的16.9 %下降到15.4 %,在抓好业务经营的同时,农村信用社体制改革也取得丰硕成果。一是大力开展增资扩股,增强信用社资本实力。资本充足率达12.27%,二是转换经营机制,完善法人治理结构。建立了监督、制约、激励、评价、业务拓展、机构重组、人力资源优化配置和责任追究机制,健全了各项内控管理办法,制定了法人治理结构方案,完善了社员代表大会、理事会、监事会制度。三是召开了统一法人创立大会暨第一届社员代表大会,讨论通过了三会议事规则,选举了理、监事会成员,聘任了联社经营管理班子,形成了统一法人组织架构。四是积极统一法人核算开业申报。以县为单位的县级联社经四川省银监局批准成立,并于去年12月29日举行了隆重的开业典礼。目前,统一法人改革相关后续工作正有条不紊地进行,央行专项票兑付工作也正积极准备,农村信用社正以崭新的面貌和昂扬的斗志去迎接更大的挑战。
二、切实加大信贷投入,支持县域经济发展
**县农村信用社作为县内一家地方性金融机构,对支持地方经济发展有着义不容辞的义务,立足农村,支持农业发展是历史赋予我们的使命。近年来,农村信用社从转变经营理念、创新金融服务上下功夫,切实加大信贷投入,为地方经济的发展作出了应有的努力。近三年,每年平均累计投放各类贷款3亿多元,贷款余额增长了近一倍。特别是推行农户小额贷款余额管理办法,彻底解决了农民贷款难的问题,近年又把农户小额贷款余额管理办法推广到农村种养专业大户、个体工商户、个人消费等信贷领域,开办了农户联保贷款、住房按揭贷款、助学贷款、消费贷款等信贷业务新品种,对于县内部分发展较好的企业,也给予了大量的流动资金支持,有力地助推了县域经济的发展。
今年,新成立后的**县农村信用合作联社将继续围绕县委、县府发展经济的战略部署,把握**县建设“丘区经济示范县”的机遇,认真落实科学发展观,充分发挥网点遍布城乡、经营机制灵活、服务功能完善的特点,以信贷支农工程、“社会主义新农村建设”和“信用工程建设”为载体,切实加大信贷投入,不断开拓信贷服务领域,逐步完善服务功能,努力创新服务方式,提供更加高效、优质的金融服务。
一是提升小额农贷品牌。继续在辖内机构网点推行小额农贷管理办法,不断完善小额农贷长效机制,让小额农贷家喻户晓,把小额农贷形成自己特有的信贷品牌。
二是稳步推出农业产业化项目贷款,支持农村产业化发展。适应农业产业化特点,与政府扶持产业政策互动,全面开展农户产业化项目贷款试点。采取“聚集项目、捆绑资金、集中投向”的方式,支持拥有区域优势、品种好、特色鲜明、竞争力强的农产品基地建设。围绕全县“八大基地”做文章,支持好省、市、县确定的农业产业化开发经营项目和经营规模大、带动力强的涉农企业,使农村小生产连接大市场。三是拓展信贷服务领域,着力支持农村二、三产业发展。结合各乡镇区位特点,实行分类指导,积极拓展信贷服务领域,小城镇推广个体工商户、私营企业信用贷款业务,支持农村高贸、运输、加工、农家乐旅游观光等发展项目,鼓励农民到集镇修建新居,支持农村劳务输出,促进农村富裕劳动力有序转移。四是大力拓展城区业务,发放好城区居民生活贷款、创业贷款、住房贷款,解决好城区居民子女上学、就业等困难,支持好城镇和社区基础设施建设,改善人居环境。
五是积极支持好中小企业的发展。创新贷款品种切实解决辖内中小企业融资困难,在开办不动产抵押的同时,尝试开办“产成品质押”、“货物仓单质押”、“应收账款质押”等质押贷款品种,使企业利用闲置资产
增加融资,创造更大效益。
三、大力支持社会主义新农村建设
建设社会主义新农村是党中央解决“三农”问题、构建和谐社会、实现小康目标的战略决策。作为地方金融机构,肩负着重要的职责。全县信用社要围绕县委、县府建设社会主义新农村总体规划和要求,以“五网络”、“六体系”建设为重点支持项目,以试点的8个乡镇为核心,以点带面,整体推进,加快全县新村建设步伐。一是积极支持“公司+基地+农户”、“市场+基地+农户”的产业化现代农业的发展。以产业化龙头企业为“火车头”带动一二三产业全面发展,重点支持好从事高科技农业、高附加值农产品加工和出口创汇的龙头企业,支持龙头企业进行技术改造和产业优化升级;支持畜产品加工、粮油加工、水果蔬菜加工等龙头企业加速产业链延伸。以龙头带基地、以基地带农户。
二是支持好新村基础设施建设,对村通公路、村民新居、蓄水工程、石渠建设以及新修沼气等节能环保的能源改造项目给予大力支持。对农村教育、文化信息、医疗卫生、社会保障等公益体系建设给予适度贷款倾斜。
三是加快诚信建设,促进乡风文明。今年,要在全县各乡镇有计划、有步骤的开展以评定“信用户”、创建“信用村”、“信用乡(镇)”、“信用社区”、“信用企业”为重点的信用工程建设。建立企业评级授信制度,对评定的信用户和评级的授信企业给予按照在关规定给予“贷款优先、利率优惠、服务优质”的鼓励政策,使信用户真正得到实惠。调动全员参与诚信建设的工作热情,共同打造诚信金融生态环境,促进社会主义新农村乡风文明。
各位领导,同志们,**县农村信用合作联社通过体制改革、劳动用工制度改革和薪酬制度的改革,有着良好的发展机遇。改革后的农村信用社,经营机制日益健全、内控管理日益规范,支农功效日益增强,必将为农民、农村、农村的发展提供更加优质的服务,为县域经济的发展提供有力的金融支持,为社会主义新农村建设贡献出更大的力量。
第五篇:金融工作情况汇报
金融工作情况汇报
蒙城县人民政府
(2011年2月24日)
我县金融工作在市政府的正确领导和业务主管部门的具体指导下,不断加大金融支持地方经济力度,充分发挥金融促推器作用,有效促进了全县经济社会快速健康发展。2010年,全县金融运行平稳,支持力度再创历史新高。现将我县金融各项工作开展情况汇报如下:
一、金融运行情况
(一)金融运行相对平稳,信贷规模持续扩大。2010年,根据市政府下达我县的信贷增量计划,及时将任务分解到各金融机构,按月考核,按季调度,全县金融运行保持良好态势。2010年,全县金融机构各项存款余额为1009769万元,比年初增加188470万元,增幅22.95%,其中城乡居民储蓄存款余额723009万元,比年初增加122870元,人均储蓄存款超过5000元。各项贷款余额403018万元,比年初增加83708万元,增幅为26.22%。存贷比例39.9%,新增贷款占新增存款比例44.4%。2010年各金融机构贷款累计发放52.62亿元,比去年增加8.3亿元。其中,县信用联社贷款余额21.79亿元,较年初增加2.36亿元,增幅12.13%,支农信贷投放力度持续增强。
(二)银企对接工作扎实推进,信贷投放扩大。各金融机构认真贯彻执行适度宽松的货币政策,千方百计争项目,紧跟项目不放松,不断加大支持规模企业和基础设施建设力度。积极落实市政府银企对接项目,提高履约率。2009年至今,共参与银企对接会5次,与8家企业签订合作意向,签约金1.5亿元,并且全部履约。各金融机构在完善原有信贷产品的基础上,结合地方经济特色,积极拓宽
工作思路,加大金融创新力度,不断丰富信贷产品,支持企业发展壮大。如在扶植特色农业方面,支持了马集镇马铃薯种植、篱笆镇花生收购加工、范集反季节蔬菜大棚建设、小涧镇双孢菇种植等,带动农户积极创业;为加大对汽车改装支持力度,建设银行开展了网络承兑汇票业务,减少了创业资本运作成本。
2010年,县城投公司与农发行合作,争取贷款规模4.2亿元,支持了城南新区基础设施、三个安臵小区、涡河三桥等项目建设,现已累计发放3.8亿元。县农发行累计发放农村基础设施建设中长期贷款1.6亿元,较年初增加12530万元;发放县域城镇建设中长期贷款1.6亿元,较年初增加13450万元;向占元面粉公司发放产业化龙头及加工企业短期贷款2000万元;发放棉花准政策贷款3500万元。县信用联社累计对企业投放贷款40.77亿元。为解决单笔贷款不能超过资本金一定比例的限制,5月份,县信用联社与涡阳、太和等9家联社合作,帮助东升公司成功申请银团贷款6000万元;12月份,县信用联社与涡阳、利辛2家联社合作,帮助兆鑫汽车集团成功申请银团贷款3000万元。通过组织银团贷款,解决了企业因增加固定资产投资、购原材料及流动资金不足等造成的资金缺口,有效地促进了企业的发展。人民银行利用与县发改委建立项目推介联席会制度,定期向各金融机构推介项目,以便银行提前介入。邮政储蓄银行、农村信用合作社利用营业网点多的优势,大力支持农村合作社、种养殖示范户发展,促进了“三农”经济增长。
(三)银政合作良好,金融经济共同发展。定期召开各金融机构联席会议,加强督查调度,及时协调解决金融机构发展遇到的问题。加大对金融机构支持县域经济发展考核力度,县政府对支持力度较大、服务效率高的金融机构进行奖励,提高金融部门支持地方经济发展的热情。加强与上级银行、联社的沟通联系,跑市进省,争取上级管理部门的支持。积极推进县信用联社组建农村合作银行工作,成立高规格领导小组,建立工作调度机制,逐步解决联社存款不足、土地确权、不良贷款清收等问题,确保尽快组建成功。淮
南通商银行来蒙筹建村镇银行,目前正在商洽、选址过程中。徽商银行的选址问题基本解决,我们将积极为徽商银行蒙城支行的设立搞好服务。
(四)农业政策性保险工作取得新进展。2010年,完成夏季作物大豆、玉米、棉花、水稻4种作物投保172.74万亩,完成冬季小麦投保176.1万亩,完成能繁母猪投保59981头。累计赔付2503.05万元,所有赔款均借助财政“一卡通”平台打卡发放到户。其中,完成能繁母猪查勘1982头,已决赔款233万元。政策性农业保险作为农村发展的“保护伞”、农业增效的“安全网”、农民增收的“护身符”,对于促进我县现代农业发展、提高农户防灾抗灾能力发挥着非常重要的作用。
二、几点做法
我县认真贯彻落实各项政策措施,充分发挥金融机构的积极性和主动性,强化协调服务,指导协调各金融机构进一步完善金融服务,拓展金融产品,深化金融体制改革,加大信贷投放的力度,为支持我县地方经济保持平稳较快发展提供了有力的金融保障。
(一)完善支持金融机构发展相关政策。结合我县的实际,先后制定了《蒙城县银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》、《蒙城县支持中小企业发展专项资金使用管理暂行办法》、《蒙城县规模工业经济发展及全民创业服务平台专项资金使用管理暂行办法》等一系列文件,为开展好金融工作奠定了的基础。
(二)根据省委、省政府《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》(皖发〔2008〕21号)文件精神,我县着力改善金融服务,及时做好农村信用社地营业税减免工作。
(三)加快小额贷款公司发展步伐。目前,我县拥有2家小额贷款公司,分别是恒泰小额贷款股份有限公司、汇通小额贷款有限公司,近期我县将再成立2家小额贷款公司。
(四)支持发展小额贷款担保公司。小额贷款担保公司在推动和服务中小企业、三农发展过程中,发挥了重要的作用。我县振兴
担保公司积极加强与金融机构的联系,为中小企业和个体工商户贷款铺路搭桥。目前,振兴担保公司已与农行、农发行、中行和信用联社建立了稳定的合作关系,积极开展贷款担保业务,有力缓解了中小企业贷款和流动资金不足的困难,促进了企业发展,取得了良好经济效益和社会效益。
(五)积极争取上级项目支持。2010年上半年,为我县的工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、邮政储蓄银行和信用联社等6家银行,向上级申报县域金融机构涉农贷款奖励项目资金562万元。并积极申报新农村建设和城镇基础设施融资项目,为我县城乡建设提供资金保障。
(六)缩短房产证和土地证抵押贷款的时限。自今年9月起,房产、土地部门办理房产证抵押贷款和土地证抵押贷款办证时间由原来的7个工作日缩短为随到随办。
(七)强化对招商引资企业的服务理念,简化贷款手续。对开发区内未取得房产证、土地证的企业,根据企业设备评估以及购地、建筑安装的实际成本,由担保公司进行担保后到金融机构办理贷款。
(八)创新自身特色的助推“小、个、农”发展之路。我县对小企业、个体工商户和农户急需办理贷款的,可以通过亲戚、朋友等关系用财政统发的工资卡进行担保,每人可担保办理贷款5万元,今年我县已经办理个人工资卡抵押小额担保贷款3069万元。另外,我县的邮储银行创新发展理念,努力开发新的金融产品,搞好金融服务,小额贷款“不需抵押,最快三天”,解决了客户短期、小额资金需求时急要钱、怕麻烦的心理特点;个人商务贷款“一次授信,循环使用,手续简便,放款快捷”,满足了个人体工商户、小企业主生产经营或临时资金周转的需要。
(九)开展重点中小企业助保金贷款试点。为加强对中小企业的扶持,鼓励金融机构为中小企业提供中长期贷款,促进中小企业快速健康发展。我县在建设银行试点运行“中小企业助保金”业务。
三、存在问题
虽然我县金融工作取得了一定的成绩,在促进地方经济发展、服务“三农”等方面发挥了积极的作用,但与市政府的要求和兄弟县区相比,还有很大的差距。一是信贷投放不足,信贷投放不平衡。各金融机构虽然推出了新的信贷品种,但从总量上仍然较少,不能满足不同经济类型企业或创业人群的需要,仍需进一步拓宽信贷空间。二是中小企业信贷投放较低。由于申贷企业由于有效资产抵押不足、财务制度不健全、信用评级较低的因素,导致对中小企业信贷投放较低。
四、下步打算
(一)多措并举,改革创新。充分发挥金融联席会和项目推介联席会的作用,引导金融机构创新推行应收账抵押、仓储抵押、土地经营权抵押等贷款品种,加大信贷投放。进一步加强银企、银政合作,搭建中小企业、担保机构、金融机构沟通平台,定期召开银企座谈会或信贷项目推介会,对于成长性好的项目积极推介给金融部门,争取金融机构授信。
(二)完善机制,注重实效。以新增财政存款为条件,对开办银行给予政策鼓励,并建立有效的贷款损失补偿机制,解除金融机构后顾之忧。创新小额贷款发放机制,建立有效的贷款损失补偿机制,制定鼓励政策,调动银行主动参与小额贷款工作的积极性,促进小额贷款工作更进一步发展。积极探索新机制,保证小额贷款工作持久开展,并将小额贷款工作与科技发展、创业贷款结合起来,使小额贷款工作逐步走上正轨。
(三)优化环境,服务发展。进一步优化金融生态环境建设,打造信用蒙城,为金融部门融资搭建平台。开展信用社区、信用小企业评选,搭建金融信息共享平台;整合金融信息资源,搭建信息沟通平台,形成信息交流机制;加强网站建设,推进电子政务,实现信息共享,为金融业发展服务,使金融生态环境得到进一步优化。进一步提高全县中小企业自身素质,规范经营,诚实守信,建立健全财务制度,为银行提供必要的基础材料。主动了解银行授信政策,尽力完善贷款手续,争取银行的贷款支持。加大产品研发力度,优化产业结构,增强核心竞争力,全面提高企业整体素质,努力成为金融机构的优质客户。
(四)加强监管,破除瓶颈。积极引进有实力的企业组建或参股担保公司,积极创造条件,协调与商业银行的合作,放大担保倍数。加强对现有小额贷款公司的监督和指导,引导小额贷款公司规范经营,逐步壮大资本实力,促进商业银行与小额贷款公司对接,解决融资困难和资金有限问题,减少贷款风险,争取为更多的中小企业、个体工商户和农村农户提供优质、快捷的服务,支持县域经济发展。