在全市决战决胜脱贫攻坚推进大会上的讲话（五篇）

第一篇：在全市决战决胜脱贫攻坚推进大会上的讲话

同志们：今天上午，市委、市政府就脱贫攻坚召开了专门推进会，对全市脱贫攻坚工作进行再次部署，县长代表大家签了责任状，我代表大家作了表态发言。下午我们紧接着召开此次会议，主要目的是以我们马不停蹄的贯彻带动大家快马加鞭的落实，以我们的“挑灯夜战”来示范带动大家加班加点，甚至“通宵达旦”。一句话，就是大家一起狠下一条心，打赢攻坚战。刚才，德明同志传达了全市推进会精神，希望大家认真领会并抓好贯彻落实；

祥根同志通报了各个单位前一阶段驻村帮扶的情况；

各乡镇作了表态性发言，希望你们言必行、行必果。下面，我讲三点意见。一、突出问题导向，“拉网式”排查梳理存在问题脱贫攻坚工作开展以来，尽管县委、县政府多次召开会议调度、多次组织督促检查，但从工作推进和上级反馈来看，我老秘网县精准扶贫工作中还存在不少问题。尤其是在省市监督检查和巡察中，发现了很多不应该发生的问题，出现了一些不应该出现的疏漏，有些问题还“出乎意料、匪夷所思”。综观全县脱贫攻坚工作，我归纳为五个方面的问题，现一一点出来，期望引起大家警醒。第一，思想认识还没到位。5月6日，在全省脱贫攻坚电视电话上，我曾说过当前广大基层干部认识层面存在“五大误区”，（认为本乡镇贫困人口少，贫困发生率低，没必要小题大做；

认为搬迁扶贫难度大，无从下手；

认为贫困人口精准识别、退出机制难界定，工作量大，存在应付、马虎思想；

认为我老秘网县不是贫困县，接受督查、评估上存在侥幸心理；

认为扶贫工作产生不了效益，投入大量精力得不偿失）。昨天晚上，在县委中心组专题学习中，我对部分乡镇、县直部门负责人提了几个扶贫领域应知应会的问题，有回答的不错的，也有不理想的，大家心中都有“一本账”。这充分说明到目前为止，仍有少部分干部还没有从根本上解决思想认识问题，没有认识到脱贫攻坚工作远远不是一些同志理解的一般性工作，已经上升到干部是否担当的高度。在这送大家一句话：“不学习不知道，不知道就无所谓，无所谓就会栽跟头”。第二，工作思路不够清晰。这个问题我认为始终存在，我下乡调研的时候，发现有的乡镇党委书记、村支部书记对如何开展扶贫工作说不到点子上；

有的帮扶单位对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏认真思考和有效举措；

有的部门对精准扶贫没有一个全面深入的了解，觉得扶贫就是给钱、给物，逢年过节走访慰问一下即可；

驻在村里，可能与干部交流多，与群众特别是帮扶贫困户接触了解少。各乡镇对每一类贫困户怎么精准施策？如何对贫困对象进行脱贫激励引导？如何结合我老秘网县古村落资源，在实施旅游扶贫上思考的不够、不深；

前段时间，县里陆续下发了关于脱贫扶贫的一系列文件，措施具体明了，时间节点清晰，大家一定要认真学习、好好消化，紧跟县委、县政府的工作节拍。第三，基础工作不够扎实。虽然我们做了大量基础工作，但以往“欠账”较多，而且一些后续跟进措施和推进落实又没有达到要求，典型的“天生不足、后天又不够努力”。这方面，大家要清醒认识，要帮助脱贫，首先我们的工作要“脱贫”。（1）贫困对象识别工作不精准。在经过两轮精准识别后，我老秘网县建档立卡贫困对象仍存在部分超出贫困线的农村人口，而“档外人士”中实际因学、因病、因房致贫的贫困人口却未进入。这说明不仅仅是能力问题，更是工作态度的问题。（2）贫困户退出机制不完善。有的建档立卡贫困人口在电子档案已销户而纸质档案未变更；

有的脱贫任务数据不真实，依据不充分，很明显就是没有认真上户调查，而是根据年度脱贫计划核定脱贫人口。（3）资金项目管理不规范。资金结转结余问题突出，项目建设进度不快，涉农资金整合不足，有的项目已经立项，配套资金却没有跟进；

有的项目已经完工却验收未完成，资金自然也没有拨付；

还有的地方存在挤占、挪用扶贫项目资金和扶贫领域项目招投标违规的问题。（4）扶贫工作力量薄弱。扶贫工作队伍人手、精力都难以适应脱贫攻坚任务需要；

部分贫困村“两委”班子带领群众致富的意识不强、能力有限、本领不足。（5）政策宣传落实不到位。宣讲精准扶贫政策不到位；

有的群众对精准扶贫政策工作不了解、不理解。比如医疗领域大病救助，贫困户可享受全覆盖，包括商业补充保险；

贫困户子女享受学前教育和义务教育补贴；

贫困户中的低保户可享受每月减免电费10度，这些政策是否落实了，其实很多政策老百姓都不知道。下一步，市里将会对政策落实情况进行一次专项督查，希望各乡镇回去之后赶紧补课，如果还存在问题，查到一个、处分一个。第四，特色亮点不够突出。我一直感觉全县的扶贫亮点不多，主要表现为三个方面：一是各乡镇抓了一些点，但是规模不大，带动力不强，没有让人眼前一亮，可学可推广的模式经验；

二是乡镇亮点内容单一，没有把农村环境综合治理、秀美乡村建设、移风易俗、卫生医疗健康工程、党建+等工作与精准扶贫统筹结合起来，形成一个综合效益；

三是有的乡镇把致富带头人当成扶贫示范点，偏离了方向，所谓的示范点纯粹是致富带头人的家庭农场，与贫困户联系不紧密，更谈不上示范带动贫困户脱贫。第五，工作作风不够深入。虽然我们在大会小会上多次作了动员部署，但仍有个别单位和领导干部在驻村连心、结对帮扶、项目推进等方面推拖等靠。不少干部甚至包括县级领导，迟迟进不了状态，对贫困户的帮扶还是蜻蜓点水，停留在走访一次、了解一次的工作状态，落实“一户一策、因户施策”少；

甚至认为扶贫工作就是扶贫和移民局和乡镇的事，与已关系不多。这里特别强调一下，扶贫和移民局要发挥好指导协调督导作用，相关部门要积极协助配合，整合资源开展脱贫攻坚。此外，部分帮扶干部工作漂浮，只是一般性的入户走访，简单地与群众见个面、填几张表，没有深入剖析贫困户的致贫原因，更没有与贫困户认真商讨帮扶对策，帮扶人对贫困户家庭情况不完全了解，贫困户对帮扶责任人是谁也搞不清楚。这些问题不及时彻底解决，势必影响全县年度脱贫工作，辜负组织的信任和群众期盼，同时也无法对组织、对自己交待。二、坚持对标对表，“赶考式”进行分类逐项整改今年是脱贫攻坚的关键之年，按照上级的统一部署，在接下来的工作中我们要把握好几个节点，即5月21日-6月15日，省、市、县派出督导组，对各地各有关单位整改情况进行督查，这就是“月考”；

6月15日-6月30日，省扶贫开发领导小组将委托第三方机构，采取随机抽查等方式，对各地整改工作落实情况开展评估检查，这就是“中考”;7月份，根据国务院扶贫开发领导小组统一安排，迎接国家及省市对我老秘网县整改情况的巡查，这就是“大考”。紧扣这几个时间节点，对照国家、省市以及本县自查反馈的系列问题，可以说时间紧、任务重、标准高、要求严，容不得半点疏忽和懈怠。全县各地各部门都要要正视问题，举一反三，压实责任、强化措施，按照市委肖毅书记提出的“奋战50天，抓整改、赶大考”要求，确保我老秘网县脱贫攻坚工作顺利通过评估考核。重点要抓好以下四项工作：1、围绕提高认识抓整改。脱贫攻坚工作是党中央、国务院交给我们一项艰巨而光荣的任务，省市也都作为第一号的政治任务，但我们少数干部的思想认识还没有与上级要求完全“对标”。对此，我们要发扬井冈山精神、学习井冈山市党员干部脱贫攻坚的拼劲，更加自觉地把精准扶贫作为各项工作的重中之重，作为检验工作业绩和干部实绩的重中之重，积极主动作为，全力抓好各项任务落实。坚决做到“三个统一”。即思想认识高度统一，不为困难找理由、只为破题想办法，横下一条心，倒排时间表,啃下“硬骨头”。目标任务高度统一，按照省、市关于脱贫攻坚整改工作统一部署，对照“路线图”，落实“军令状”，奋战50天。攻坚行动高度统一，建立“六个精准”的工作体系和认定标准，将干部的“努力指数”与工作的“成效指数”作为衡量干部政治意识和担当精神的标准。2、围绕目标任务抓整改。近期，全县将集中精力对照省市决策部署以及巡视反馈问题，举一反三，全面排查，对未完成的工作逐一梳理，建立台账，销号管理。同时，认真学习借鉴井冈山市脱贫攻坚工作的经验做法，全面提升脱贫攻坚工作能力和水平。重点抓好九个层面的工作：一是严把精准路径。严格实行精准识别“再回头”，进行地毯式排查，严格按照“七步法”和“七清四严”要求，对贫困对象再排查、再核实、再比对，做到“贫困户一个不漏、非贫困户一个不进”。今后，严格推行“两表公开”，逐户落实帮扶措施，切实做到对象精准、措施精准、帮扶精准、退出精准。二是加快政策落实。采取条块结合、网格管理推进扶贫政策落实，县、乡、村要层层纵向推进，十大扶贫工程牵头部门要横向抓落实，以整改助推教育、健康、产业、等各项扶贫政策落实到户、资金补助到位。三是规范资金监管。在突出易地扶贫搬迁、专项财政扶贫资金这两个重点的同时，还要举一反三，对其他所有扶贫项目实行拉网式排查，坚决堵塞漏洞，严防违纪违法行动；

要通过规范健全项目申报制、项目招投标制、财务管理制度、资金拨付程序等项目资金监管制度，从源头上杜绝扶贫领域违规违纪问题的发生。四是夯实基层基础。要不断强化县、乡、村三级扶贫干部队伍建设，通过优化人员配备，进一步加强乡镇扶贫工作站能力建设；

严格按照“八有”的要求，进一步提升村级扶贫工作室规范化建设水平，确保脱贫攻坚有人干事、有钱干事、干得成事。五是强化产业扶贫。着力培育壮大扶贫产业，强化市场需求导向，大力推广有效的产业扶贫模式，以发展文化旅游、中药材种植、农村电商、光伏发电等产业为重点，带动贫困群众增收。六是抓好搬迁扶贫。按照《金溪县易地搬迁扶贫实施方案》，加大各项工作推进力度，确保易地扶贫项目有序推进、搬迁资金尽快拨付、搬迁群众持久受益。这项工作“一刻不能等，必须突破零”。七是突出群众主体。扎实开展好“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育，既做到“六个精准”扶贫，突出扶贫的现实针对性，更注重贫困群众的精神脱贫，要通过职业教育、农技推广等手段，激发内生动力，突出扶志、扶智、扶技，帮助贫困群众立志明智强技，增强自我发展能力。八是做好结合文章。要将脱贫攻坚与秀美乡村建设、农村环境综合治理、移风易俗、卫生医疗能力建设等工作相结合，以更高标准、在更高层面推进脱贫攻坚。九是加强党建引领。要抓实党组织和党员作用发挥两个重点，突出“支部引领、部门帮扶、党员示范、科技支撑”四个方面作用，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、脱贫优势，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。对“脱贫工作不认真、带领致富无能力”的村干部尤其是村党支部书记，即使不犯错，也不提名。3、围绕知责尽责抓整改。建立健全县委、县政府统一领导、县级领导联系到乡（镇）、部门派员到村、乡镇主抓到户、“连心”小分队帮扶到人的“五位一体”责任落实体系，努力形成上下一盘棋、分头抓落实的良好格局。县委、县政府统一领导，即县委、政府主要领导是脱贫攻坚第一责任人，精心谋划，统揽全局，切实抓好督促落实。县四套班子分管领导是脱贫攻坚的前线总指挥，要深入一线、具体指导、全力落实；

扶贫和移民局是脱贫攻坚的参谋部，要做好统筹协调和业务指导，及时通报省、市具体要求，全面掌握基层工作情况。县级领导联系到乡（镇），即各县级领导要抓好包乡联村工作，带头深入所包乡镇和联系村，督促检查指导工作开展，及时发现解决问题，真正把各自的包抓乡（镇）、联系村建成示范乡（镇）、样板村。部门派员到村，即县直各部门各单位，要当好脱贫工作的后勤保障部队，立足本行业实际，回应群众期盼，加强与省、市对口部门的衔接联系，积极争取项目资金；

精选综合素质高、责任心强的干部驻村开展扶贫帮扶工作，制定到村到户实施计划，帮助督促乡镇和贫困村落实帮扶项目及措施，提高扶贫实效，确保每一个扶贫项目都发挥关键作用，解决群众实际需求。乡镇主抓到户，即乡、村两级组织要当好脱贫攻坚一线的“战斗团”和“突击队”，所有工作都围绕扶贫攻坚来开展。特别是乡镇作为扶贫攻坚的主战场，党政主要负责人要切实负起第一责任人的职责，对每一项工作要上心上手，亲自督促落实，提高工作实效。“连心”小分队帮扶到人，即各驻村“四进四联四帮”连心小分队要强化作为意识、担当意识，主动融入各自帮扶村的扶贫开发工作中，有效帮助贫困村、贫困户拓宽致富路子，积极落实好县乡安排的各项工作任务。从近期的督查情况来看，在工作队员中，省市干部较强于县一级干部，县一级干部“走读”现象较为严重，对此，县委也将出台办法进一步强化监管，做到奖罚分明。刚才祥根同志通报的情况，体现了县委、县政府的态度和决心，下一步，县委组织部要在做好小分队日常管理的同时，加强帮扶业绩考核，给他们压担子、提要求、交任务，真正使“连心”小分队住下来、专起来、干实事。4、围绕完善资料抓整改。完善基础资料是检验落实脱贫攻坚工作的重要依据，各乡镇和有关部门必须以严谨的作风、细致的工作，真实准确核对各类数据信息，进一步夯实脱贫攻坚工作基础。一要确保信息资料实现“五个一致”。规范和修改各种原始资料、贫困户台帐、帮扶手册等信息，确保贫困户档案信息、扶贫系统信息、上墙资料信息、贫困户实际信息与贫困户“一证两册”等五项信息内容一致。二要确保档案资料齐全完整。严格按照标准完善相关资料，规范档案资料管理。三要完善建档立卡系统数据问题。2016年脱贫人口存在未解决“两不愁三保障”的,待系统开放后，作修改批量处理；

贫困人口（含脱贫人员）姓名、证件号码错误及重复录入要进行对比并修改；

历年贫困户（人口）、脱贫户（人口）存在数据异常、数据空项、指标间逻辑关系不符合校验规则的要更正。三、强化督查问责，“铁腕式”手段倒逼攻坚干劲脱贫攻坚是一场必须打赢的战役，当前我老秘网县脱贫攻坚工作形势严峻，在这艰难时刻，县委脱贫攻坚工作督导组要全面肩负督查、推进、指导脱贫攻坚整改重任，切实尽职尽责，把握精准识贫、精准退贫、扶贫资金、基础台账等核心环节，精准督查，不仅仅要找出问题，更要精准指导，制定整改措施，限期督导整改到位。1、要在进一步提高督导实效上下功夫。进一步完善督导方式，坚持暗访为主与电话抽查相结合、综合督导与专项督导相结合，突出问题导向，采取灵活形式，切实提高督导的针对性和实效性；

进一步强化督导结果运用，督查情况与单位、干部的待遇直接挂钩，强力推动工作落实。要切实做到“六实”：即人员要实，要确保帮扶派出人员素质，充分考虑各村实际和队员的学历、经历及能力特点，从政治素质好、工作能力强、善于做群众工作的干部中确定人选；

驻村要实，保证驻村天数，每月不少于20天，要有走访记录、民情日记；

帮扶要实，要切切实实为贫困村为贫困户做点实事，有钱出钱，有力出力，坚决防止“只转转、不用心”、“只谈谈、不落地”，杜绝“走读式”、“挂名式”帮扶；

指导要实，要突出针对性、注重操作性，突出“一户一法、一户一业”机制，提高帮扶精准度；

督导要实，实行单位分类督导通报机制，及时发现工作中存在的问题，并做好问题分类、专题解决、集中攻克等工作，推动脱贫攻坚各项任务目标的高效落实；

记录要实，采取自上而下逐级抽查调阅扶贫工作日志的办法，从我开始，到县级干部，再到乡镇书记、镇长，最后到片长，定期通报检查情况，并作为年度扶贫考核的依据。2、要在进一步强化问题整改上花气力。县扶贫和移民局要对督导组督导发现的问题进行认真梳理，列出整改清单，紧盯不放，反复督导，直到问题彻底解决；

被督导者要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，主动配合督导组查找问题、分析原因、整改到位；

乡、村两级干部要沉下去，用情扶、用心干，示范发动社会各界参与扶贫，形成问题整改的强大合力。3、要在进一步严肃执纪问责上动真格。坚决实施“五个一”。即“一寸不让”，针对省、市巡查反馈问题，细化整改措施、明确整改时限，以最严的标准、最硬的措施、最强的力量集中开展监督检查，确保整改工作不留死角。“一丝不松”，持之以恒抓好“四进四联四帮”连心小分队驻村帮扶工作，对帮扶结对工作排位后10位小分队所在单位暂停拨付工作经费。“一问到底”，对精准识别工作实行从乡到组“五级签字”法，级级核实，层层背书，出现问题，一问到底。“一个不放”，聚焦扶贫领域侵害群众利益的不廉洁问题,发现一起，严查一起，决不手软。“一票否决”，将领导联系到乡（镇）、部门派员到村、乡镇主抓到户的情况，作为近期干部调整的依据，并纳入年度考核“一票否决”。另外，坚持“奖罚分明”，罚劣也要奖优，一是开展考核评优，综合脱贫攻坚驻村情况及督导组日常督导掌握情况，开展综合考核，推选8-10名优秀扶贫工作队员，在提拔重用方面给予优先考虑。二是宣扬先进典型，县委宣传部、县电视台等部门，要把“笔头”、“镜头”对准我们的“连心”小分队，详细记录他们驻村、帮扶等情况，经常写一写、拍一拍、讲一讲田间地头帮助脱贫的典型人和事。同志们，当前脱贫攻坚已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的关键期，面对严峻形势，我们没有退路，唯有拿起舍我其谁的决心，瞄准攻坚方向、压实脱贫责任、下足绣花功夫、做实精准文章，争分夺秒拼命干，才能如期完成脱贫攻坚重任，才能在建设“五宜”金溪的道路上慷慨前行。

第二篇：在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话

在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话

今天，我们召开这次大会，主要是：深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和全省决战决胜脱贫攻坚推进会议精神，对脱贫攻坚和农业农村工作再动员、再部署、再推进，动员全县上下克服疫情影响，高质量完成全年目标任务，发起总攻、奋力冲刺，全力做好“三农”工作，决战脱贫攻坚，决胜全面小康。

刚才，XX同志、XX同志分别总结安排了全县脱贫攻坚和农业农村工作，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲4点意见。

一、决战决胜，必须坚定信心

去年以来，全县上下始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，激情实干、攻坚克难，尽锐出战、强补短板，创出了一系列泾阳特色的好经验、好做法，推动脱贫攻坚和“三农”工作取得了新进展，尤其在特色农业、人居环境、乡村治理等方面有了新成效。“双业双扶双防”的做法受到省政府主要领导的批示肯定；全省非贫困县第一家实行村级脱贫攻坚总队长制；“2+1+X（X≦2）”挂图作战全面推进；141km农村道路全面绿化，1.8万户农村改厕持续推进；36个新时代“枫桥经验”中心警务室全部建成。这些成绩都是可圈可点的。特别是今年新冠肺炎疫情发生后，全县各级脱贫和“三农”战线的领导干部转变角色，冲锋在一线，战斗在一线，全力推动脱贫攻坚、复工复产和春耕生产，为全县经济社会秩序恢复做出了大量工作，付出了巨大努力。

在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协向奋战在脱贫攻坚和“三农”工作一线的广大干部表示感谢！向受表彰的同志们表示祝贺！大家辛苦了！

肯定成绩的同时，也要清醒的看到，打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康，还将面临更加严峻的考验！习近平总书记在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲到，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。”“脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”这些都充分说明，今年脱贫攻坚必须取得全胜，没有任何退路。省委胡和平书记在全省决战决胜脱贫攻坚推进会上提出，要集中开展“三排查三清零”百日冲刺行动。这意味着五月底要全面完成所有的任务，时间很紧、担子很沉、任务很重。

全县上下一定要认清形势、提高站位，自觉把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来，坚持目标不变、力度不减、干劲不松，拿出更大的决心、更实的举措、更硬的作风，再加压、再鼓劲、再落实，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

二、疫情防控，必须统筹兼顾

一是毫不放松抓防控。

要持续把防输入作为一项重要工作来抓，严把入口关，对所有境外来泾返泾人员进行全面摸排，集中隔离，严格管控。要毫不松懈抓好农村社区“网格化”管理，将“防控点”变为“服务点”，坚持村口内置设点、扫码登记测温，中心户联户联防，进一步细化网格、织密网络，严防疫情反弹风险。

二是全力以赴抓复工。

要加快扶贫项目的开工复工，简化程序、加快审批，解决好原材料和人员等问题。各相关镇和部门要心中有数，加强衔接配合，盯进度、抓推进，确保全面复工、全面动工、全面开工。要保障贫困群众返岗就业，开展“点对点”一站式接送服务，尽快让贫困劳动力返岗复工、增加收入。同时，加强对暂时无法就业贫困人口的关心关爱，加大就业推荐和培训力度，保障他们的基本生活不受影响。

三是千方百计抓生产。

要大力支持农产品销售和扶贫产业恢复生产，组织好产销对接，开展消费扶贫，充分运用电商等拓宽销售渠道，加快扶贫产品认定。要促进带贫企业恢复生产，及时协调解决用工、生产物资采购、土地流转等问题，确保不误农时、搞好生产。要坚持危机中有生机，及时抓好国家和省市政策的研究学习，变疫情影响为发展机遇，积极调整农业产业结构，扩大推广西红柿种植和奶山羊养殖。要推动农产品深加工，大力发展果蔬自动包装生产线，把农产品转化成商品，把更多的产品价值和劳动机会留在泾阳。

三、目标任务，必须坚决完成刚才，XX和XX同志已经做了全面安排，这里我强调4个关键词。

一是“排查清零”。

“三排查三清零”是省委省政府安排的一项重点工作，省上将“一周一调度、一周一通报”，大家必须不打折扣、高质量抓好落实。要对照“政策落实、存在问题、长效机制”3个方面对标对表、逐项排查，把工作做细致一些、把问题考虑全面一些，确保X月底前全面实现“脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零”，为下半年的全国普查做好准备。同时，要积极谋划贫困村户退出后的后续提升工作，完善动态管理和监测预警机制，巩固已脱贫户成效不滑坡，X户X人监测户不返贫，X户X人边缘户不致贫，确保贫困退出经得起实践和历史检验，得到人民群众认可。

二是“产业就业”。

发展产业、带动就业是脱贫攻坚的根本之策。要落实好“2+1+X（X≦2）”挂图作战，推动扶贫产业园区、社区扶贫工厂、技能技术培训、贫困劳动力就业、利益联结机制“五个全覆盖”。当前，全县产业扶贫园区中，一些园区规模较小、带贫益贫机制不完善、贫困带动作用发挥不明显，社区工厂还有未建立的村以及未达到带动贫困劳动力5人以上。对于这些问题，相关镇、部门和总队长一定要扛起责任、迅速解决。

三是“利益联结”。

打赢脱贫攻坚战，带贫益贫是重中之重。要把群众组织起来，参与到集体劳动中，链接到产业中。要尽快在所有扶贫产业园、社区扶贫工厂、扶贫羊场设立“带贫益贫工作室”，回答好如何带、如何联、怎样带得稳、带得准。尤其是全县扶贫羊场要探索产业带动、金融扶贫、就业务工等举措，把更多贫困群众镶嵌在产业链中，真正实现稳增收、稳脱贫。下一步，县纪委对带贫益贫机制的落实情况进行检查。

四是“环境整治”。

要全面开展农村人居环境整治，利用春季有效时间，实施道路绿化、街巷整治，多种树、种好树、管好树，推进绿化、美化、亮化，建设美丽宜居乡村。要加快推进今年改厕任务，推进农村污水处理设施建设，坚决打赢农村人居环境整治硬仗。

四、工作作风，必须扎实过硬

说一千、道一万，两横一竖就是干。脱贫攻坚越到最后越要讲执行力、落实力。全县上下要拿出决战决胜的精气神，迅速行动起来、动员起来，正排工序、倒排工期、挂图作战，紧盯目标干、带着问题干、奔着成效干、适度超前干，确保提前完成既定目标任务。近期，按照省扶贫办“三督一考”的要求，经县委研究，组建“督战督导督查”体系决定，加强下沉领导力量和指挥力量。

（一）督战。

将全县X个镇划分为X个战区，由县级四大家主要领导分别担任战区指挥长，一体指挥、亲自督战。一战区：X镇、X镇，由我担任指挥长；二战区：X镇、X，由X担任指挥长；三战区：X镇、X镇，由X担任指挥长；四战区：X镇、X镇，由X担任指挥长。督战重点：县级领导是不是靠前指挥、一线作战，各村总队长是不是亲力亲为、主动担当；各镇党委政府是不是扛实责任、尽锐出战。

（二）督导。

成立4个督导组：由四大家分管联系脱贫攻坚县级领导担任督导组组长。主要督导各镇村各专项办公室及帮扶单位减贫任务、政策落实、成效巩固、春季行动、“三排查三清零”冲刺行动、干部作风等方面的工作落实情况。

（三）督查。

成立4个督查组：由4名科级干部担任督查组组长，抽调相关部门科级干部，主要督查社区扶贫工厂、扶贫羊场建设、城乡医保收缴、贫困劳动力技术培训、互助资金协会运行等基础性业务工作情况。同时，各常委和其他县级领导要继续落实好包抓镇村和分管部门责任，发挥“领头雁”作用，深入一线、靠前指挥，切实抓好包抓镇村各项工作的协调组织推进。各总队长要继续加强统筹协调，发挥优势，加强组织实施和落地落实，高质量推进各项工作，在抓落实中体现能力、体现水平。

同志们，脱贫攻坚是干出来的。希望大家以总攻状态、决战姿态攻难关，以务实作风、顽强斗志克难题，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷，奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面小康的全面胜利！

第三篇：在2020年全县决战决胜脱贫攻坚推进大会上的讲话(仅供参考)

在2020年全县决战决胜脱贫攻坚推进大会上的讲话

同志们：

刚才，会议传达了中央、省、市决战决胜脱贫攻坚相关会议精神，表彰了2019脱贫攻坚先进单位和先进个人，签订了《脱贫攻坚目标责任书》，授予XX等乡镇脱贫攻坚“挂牌督战旗”，X镇作了表态发言。稍后，XX书记还将作进一步的安排和强调，希望大家务必抓好贯彻落实。

下面，我就抓好今年决战决胜脱贫攻坚，再讲几点意见：

一、四年鏖战成效显著，务必坚定决战必胜信心

脱贫攻坚，是各级党委政府赋予我们的“使命之考”，是广大人民群众给予我们的“初心之问”，也是进入新时代我们必须答好的“时代之卷”。近年来，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代精准扶贫思想，和中央、省、市关于打赢打好脱贫攻坚战的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇，倾情、倾智、倾力推进脱贫攻坚工作，挥洒了辛勤的汗水、留下了动情的眼泪、付出了艰辛的努力。星光不问赶路人，岁月不负有心人。经过四年来的艰苦鏖战，全县脱贫攻坚取得了前所未有的成效。主要表现在：

(一)脱贫成效明显提升。

四年来，我们聚焦“两不愁、三保障”和户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“一低三有”目标，强力攻克深度贫困堡垒，累计减贫X户X人，X个贫困村成功退出，贫困人口从X户X人减少到X户X人，贫困发生率从X%降至X%，“户脱贫”“村退出”“县摘帽”各项指标均达到国家标准。x月x日，省政府召开常务会，批准X县退出贫困县序列。这不是简单意义的“脱贫”，也不是“数字脱贫”，更不是“虚假脱贫”，而是由一项一项的硬指标、一条一条的高标准作为支撑，经受了一次又一次的检查验收和评估考核，也经受了一次又一次的巡视巡察和审计。可以说，我们整个脱贫攻坚过程、结果和成效，经历了全覆盖、无死角地监督检查和考核验收，是经得起“阳光”暴晒的，也是经得起历史检验的。

(二)群众收入明显增加。

四年来，我们大力实施“产业富民”，扎实开展“就业增收”，积极推进“生态扶贫”，全面落实惠民政策，千方百计让贫困群众的“钱袋子”鼓起来。农村居民人均可支配收入从2015年的X元增长到2019年的X元，年均增长X%，增速超过全国全省平均水平。全县建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的X元提高到2019年的X元，增长近一倍，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升。

(三)城乡面貌显著改观。

强力推进农牧区基础设施大建设、大覆盖、大提升,农村公路通乡率、通村率、管养率实现“三个100%”;X户住房困难群众圆了“安居梦”;X户X人的安全饮水难题得到有效解决;全县基本生活用电(含光伏供电)覆盖率达到100%、行政村电网覆盖率达到X%;宽带网络、手机信号实现“村村通”。X种植基地等一批特色亮点的形成，不仅靓化了城乡环境，更奠定了贫困群众追求幸福美好生活的坚实基础。

(四)民生福祉显著改善。

大力实施教育扶贫，全县在校师生分别从2015年的X人、X人增长到2019年的X人、X人，适龄儿童入学率、巩固率、升学率分别从2015年的X%、X%、X%增长到2019年的X%、X%、X%;大力实施健康扶贫，全县医疗机构公共卫生设施覆盖率从2015年的X%增长到2019年的X%，医疗费用报销资金从2015年的X万元增长到2019年的X万元;大力实施就业扶贫，2014年以来累计开发公益性(类)岗位X个;大力实施兜底扶贫，全县低保最高、最低补助分别从2015年的X元/月、X元/月增长到2019年的X元/月、X元/月。“读书有学校、看病有保障、就业有机会、生活有兜底”已经成为贫困群众的生活新常态。

(五)发展环境明显优化。

四年来，我们秉持“真心造福X人民、真心改变X面貌”的初心使命，坚持“敢于出击、敢战能胜”的斗争精神，强化“决不以原则底线换取短暂平稳、决不给长治久安埋下任何隐患”的责任担当，直面各类矛盾问题，直击各种陈规陋习，把“七项整治”和重大矛盾纠纷化解集中攻坚行动，贯穿于依法治县、脱贫攻坚的全过程，依法整治各种社会乱象和陈规陋习，集中化解、成功调处一大批危害大、影响深、时间跨度长的重大矛盾纠纷，依法取缔各类民间非法调解组织。“七项整治”丰富了依法治县的X实践，推动了乡村治理体系进一步完善、治理能力进一步提升，发展环境、政务环境、治安环境、营商环境空前好转，吃“霸王餐”、赊“霸王账”、阻工阻路、强买强卖、敲诈勒索、偷盗抢劫、冤家仇杀等问题得到有效遏制，广大干部更有尊严、更有干头，把心思和精力集中到推进工作、服务群众上来，广大群众更有安全感、更有盼头，把心思和精力用到发展生产、改善生活上来，各类企业和个体工商户经营环境更加宽松、更有保障，自觉融入到X建设与发展中。

(六)内生动力明显增强。

三年多来，我们坚持“赠鱼”与“授渔”并举，“治穷”与“治愚”并重，“扶贫”与“扶志”并行，突出“教育感化”“宣传引领”“典型带动”以及“强输、强灌、强转变”，深入开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，大力实施“润育工程”五大行动，强力推进“破旧立新”“除陋扬美”，不断激发贫困群众“想脱贫”“会脱贫”“能脱贫”的内生动力，在今年调研走访的过程中，我对此深有感悟：无论是村内村外的道路、通信、学校、卫生院等，还是老百姓的住房、吃穿、饮水、用电等，年年都有新变化、一年更比一年好，而且更为重要的是，从老百姓的一言一行中感受到思想之变、观念之变，从群众的炽热目光中流露出感谢、感激、感恩。

这场力度之大、规模之广、影响之深、成效之显著的攻坚战，让X发生了深刻变化，正如X书记所总结的那样，X正从蒙昧走向文明、从封闭走向开放、从乱象丛生走向法治有序、从生态恶化走向生态改善、从贫穷落后走向全面小康。全县广大干部充分展示了“胸怀家国民生”孜孜不倦的初心和使命、“摸着石头过河”大胆尝试的魄力和担当、“顶着千金重担”全力以赴的拼搏和奉献、“听着闲言碎语”负重前行的执着和坚守。创业何其艰难，斗争何其艰险。我们用艰苦奋斗，换来了X发展;用辛勤汗水，浸润了群众心田;用果敢担当，构筑了X长治久安的坚强堡垒;用初心使命，赢得了党群干群关系的亲密无间。

二、时间紧迫形势严峻，务必绷紧连续奋斗之弦

经过四年来的持续奋战，我县甩掉了“穷帽”，脱贫攻坚取得决定性成就，但是，距离群众对美好生活的向往，还有很大差距。我们决不能“躺在功劳簿上睡大觉”，必须清醒认识到，要攻克贫困堡垒，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，防止致贫返贫，还依然面临着很多困难和挑战。

一是攻坚任务还很艰巨。

目前，全县还有X户X人尚未脱贫，虽然看起来“量”很少，但这是全县脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚，也是最难啃的“硬骨头”。而且，距离同步建成全面小康的时间仅有X个多月，“补短板”“强弱项”的任务还很艰巨。部分贫困群众在思想认识上“安于现状、不思进取，靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”等问题还未彻底扭转，广大农牧区“破旧立新”“除陋扬美”，农牧民彻底改变不良生活习惯还任重道远。

二是攻坚势头有所消退。

贫困县摘帽后，多数干部职工把“摘帽”当作终点、认为“摘帽”就万事大吉、不谋划脱贫“摘帽”的“后半篇文章”，一些干部自以为是、自认为好、自欺欺人、盲目乐观，一些干部不在状态、消极懈怠、畏难厌战，不求过得硬、只求过得去，一些干部心存侥幸、投机取巧、应付了事，企图蒙混过关，造成很多工作止步不前，甚至滑坡。一些乡镇和部门推进项目、发展产业的办法少、措施弱、力度差，没有从农牧区、农牧业、农牧民的角度长远谋划发展，严重影响了全县脱贫攻坚整体质量。

三是疫情带来短暂冲击。

疫情防控牵扯了我们大量人力、物力和财力，重点项目人员、机具、材料组织等受到影响，一些农牧企业、个体工商户由于人员返岗、物料供应受限，不能按期复产复商，民居接待、宾馆酒店等旅游实体遭受较大冲击，诸如此类的问题，对巩固提升脱贫攻坚成果造成不利影响。

四是返贫风险居高不下。

当前，全县仍有贫困边缘户X户X人、监测户X户X人，虽然量不大，但仍需高度关注、高度警惕。同时，已经脱贫的贫困户脱贫质量不高，具有较大的潜在返贫风险，一方面，因病返贫致贫隐患突出，极易造成返贫;另一方面，贫困户自身巩固脱贫的能力弱，在收入构成中，转移性收入占比高达46%，这些贫困户一旦离开现有帮扶政策支撑，极易造成返贫。

五是民生短板还很突出。

最后一公里的“末梢”问题仍未解决，住房建设还存在基础不扎实、门窗不结实、屋顶不防水等问题;道路交通还存在路面不平整、边沟不通畅、管养不到位等问题;安全饮水还存在选址不合理、周边不卫生、附属不齐全等问题;电力通信还存在覆盖不全面、杆线不规范、保障不彻底等问题。在调研走访的过程中，修路补桥、灾害治理、环境整治等仍然是各个乡镇不绝于耳的困难诉求。

六是产业培育依旧乏力。

一些乡镇和部门在抓产业扶贫方面，没有“下深水”“出实招”，没有进行深度思考、深入研究，方向不明、思路不清，缺乏行之有效的措施和办法，甚至很多地方在发展增收产业方面，仅仅局限于发放母畜。有的地方虽然实施了一些产业扶贫项目，但后续经营无方、管理乏力、核算不清、产权不明，效益不明显，利益分配机制不健全。特别是我们有的干部不善于从市场的角度，从“产业链”的构成，去分析和研究特色产业的发展，导致现有的产业扶贫项目质量效益不高，投入与产出不成正比(目前脱贫攻坚产业投入高达x亿元，而产出效益微乎其微)，一旦离开政策、资金、项目支撑，将会变成“短命”产业、赔本买卖。

七是工作推进较为缓慢。

项目前期以及开工复工准备不足，导致项目开工复工较往年有所延迟，截至目前，全县X个续建项目仅有2个项目实现复工，其余X个项目仍处于复工准备阶段，人员、机具、材料到位率不高;X个新开工项目中仅有X个项目具备了开工条件，其余X个项目尚在开展开工前期准备工作。关于“贫困户与合作社签订分红协议”的问题，虽已安排，但至今没有一个乡镇落实。在落实惠民政策方面，部门行动滞缓，乡镇对接不力，导致各项民生资金不能及时兑现。

这些突出问题和不利因素，我们必须引起高度重视，始终保持清醒头脑，坚持问题导向、目标导向、实干导向，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰誓不还”的担当、“敢教日月换新天”的气概，坚决夺取收官之战的全面胜利，决不辜负党和人民的殷切期望。

三、收官之战任务艰巨，务必做到措施精准到位

2020年，是全面建成小康社会目标的实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。3月6日以来，党中央、省委、市委相继召开决战决胜脱贫攻坚的系列会议，为决战决胜脱贫攻坚吹响了“冲锋号”、发出了“总攻令”、按下了“快进键”，习近平总书记特别强调：到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。从政治上、责任上、情感上、时间上讲，决胜收官之战，我们没有任何退路，必须把“精准”二字，体现到“守初心、担使命”上来，体现到“不负韶华、只争朝夕”上来，体现到“锐意进取、攻坚决胜”上来，努力克服疫情影响，积极应对风险挑战，迅速动起来、抓紧干起来，以精准之策、精准之力，推动精准落实、精准见效，分秒必争，务求完胜。

(一)减贫防贫两手抓。

要打好打赢决胜收官之战，我们必须统推进减贫、防贫“两大任务”，一方面，要不折不扣地确保现有贫困人口“清零达标”，另一方面，要坚决防止已脱贫人口返贫致贫。一要坚决抓好贫困清零达标。对尚未脱贫人口，坚持分类管理、因户施策，制定“一对一”帮扶措施，实施“菜单式”精准帮扶，对有劳动能力的继续加大产业、就业帮扶力度，对无法依靠产业、就业帮扶脱贫的特殊贫困人口，统筹落实好社会保障措施，确保6月底前一个不少、一个不漏，全部清零达标。二要坚决补齐脱贫短板弱项。在前段时期的脱贫攻坚大走访、大调研中，我们收集梳理了95条“补短板、强弱项、回头帮”事项，并形成了“责任清单、任务清单”，相关责任领导、部门和乡镇要按照“清单”抓好项目申报、资金筹措、工作落实。在下步工作中，各联系点长、各部门、各乡镇要聚焦脱贫标准，逐村、逐户、逐项排查住房安全、饮水安全、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等方面薄弱环节、突出问题，并按照“清单制责任制”的要求，逐一抓好整改落实，抓紧补齐短板弱项，确保6月底前实现所有贫困户“两不愁、三保障”存在问题“见底清零”。原则上，对于今年的补短板工作，县财政不再另行安排资金，各联系点点长、各部门、各乡镇要主动作为、自力更生，积极筹措和争取项目资金。三要坚决防止群众返贫致贫。要紧盯贫困边缘户和脱贫监测户“两类人群”，聚焦重病户、受灾户、孤寡老人、单亲家庭等致贫返贫高危人群，对照标准“回头看”，聚焦问题“回头查”，精准施策“回头帮”，加快健全返贫监测预警和动态帮扶机制，及时提供针对性帮扶，防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫。要深入开展宗教过度消费、聚众打牌赌博等专项治理，把返贫风险降到最低。统筹做好贫困村与非贫困村发展、贫困群众与临界贫困群众帮扶，持续开展“回头看”“回头帮”，切实提高脱贫质量，努力实现贫困户、非贫困户百分之百满意和认可。

(二)千方百计促增收。

针对疫情影响群众收入的问题，各乡镇、各部门一定要迅速采取、抓紧落实针对性措施，坚决确保贫困群众收入达标。一要抓产业扶贫促增收。要围绕“大抓产业、抓大产业”思路，加快实施产业扶贫重点项目，尽快完成xx际酒店内装工程，确保7月1日实现正式营业;加力推进现代农牧产业融合示范园区配套设施建设和xx有机蔬菜基地扩面提质增效。要鲜明扶贫产业发展导向，狠抓种植业和养殖业发展，积极扶持翁达藏香猪生态养殖基地，加快实施X亩人工饲草基地建设。要努力推广“电子商务

产业发展

精准扶贫”发展模式，大力支持石刻、唐卡、缝纫、牛毛绒编制等民族手工业出产品、创特色。要切实抓好经济组织、专业合作组织经营管理、股权量化、收益分配等的监督管理，督促贫困户与集体经济组织、专业合作组织签订协议，确保贫困户长期受益。

二要抓就业促进保增收。用好用足公益岗位政策，进一步规范护林员、草管员、水管员等公益岗位管理，切实做好稳岗增岗工作，保障没有其他收入的贫困劳动力都有一份稳定持久的收益。要坚决防止“公益性岗位”代替“兜底保障”，坚决防止公益性岗位发生“吃空饷”的问题，坚决防止公益性岗位成为“唐僧肉”。要持续加大劳务输出力度，开展“点对点、一站式”服务，积极动员组织农牧区劳动力、特别是贫困劳动力转移就业，增加务工收入。要积极推动各类工程项目尽快开工复工，抓好季节性产业、工程建设等用工需求，优先使用本地贫困劳动力，促进就地就近就业。要支持本地各类企业、个体工商户尽快复产复商，鼓励吸纳贫困群众就业。要进一步抓好生态扶贫，充分发挥林草合作社作用，组织动员更多的贫困群众参与生态建设，实现务工增收。要进一步加大贫困群众就业技能培训力度，切实提高贫困群众就业能力。三要抓政策落实稳增收。县级各有关部门要统筹安排好各项资金，及时兑现“草补”“林补”等支农惠民资金，切实抓好养老金、低保金和临时救助金发放工作，及时报销群众医疗保险，做到“应发尽发、应报尽报”，确保贫困群众有稳定收入。各乡镇和县级各有关部门要加强沟通对接，严格履行资金拨付程序、及时完善资金拨付手续，坚决防止因程序不到位、手续不完善影响惠民资金拨付进度。

(三)大抓项目补短板。

要切实把投资项目工作，作为推动脱贫攻坚决胜收官、乡村振兴奠基起步的重要抓手，通过扩大有效投资，加快基础建设，补齐各项短板，夯实脱贫基础，巩固脱贫成效，提升脱贫质量，推动乡村振兴。要及时做好扶贫项目库优化调整，对影响国检抽查的项目，一定要按照省、市要求，抓紧安排，迅速启动，确保4月底开工，特别是要切实加快牧民定居危房除险加固和改造提升，以及X个扶贫小桥小路、X处安全饮水工程和X镇X个村的电网入户工程，必须加快实施，确保按期完成。各部门要加快项目前期准备，尽快将已明确的扶贫资金全部安排到位，加快推进项目设计、财政评审、招投标等前期工作，确保实现“4月底前完成前期，5月全面开工”的目标。

(四)强化整改防风险。

目前，距离贫困县“摘帽”国家抽查验收时间已越来越近，各乡镇、各部门要坚决克服侥幸过关、蒙混过关的思想，切实把迎国检抽查作为重大政治任务，全面压实工作责任，全力以赴做好迎国检抽查各项准备。一要切实抓好问题整改。要聚焦各级巡视督查、成效考核、第三方评估、财政绩效评价、审计监察等反馈问题，集中开展“三排查、三清零”行动，全面排查脱贫攻坚“政策落实、问题整改、长效建立”情况，逐条分析、逐项整改、全面销号，确保“脱贫任务清零、整改任务清零、问题短板清零”，以整改促提升，不断巩固工作成果和脱贫效果。二要严密防范扶贫风险。认真组织开展扶贫项目“回头看”，对项目资金进行全面梳理排查，对不符合管理规定、资金使用不精准等问题要限期整改，确保经得起各级检查和审计。要加强脱贫攻坚舆情监测，及时引导社会舆论，防止出现“黑天鹅”“灰犀牛”事件，影响和干扰脱贫攻坚大局。三要全力迎接国检抽查。国家脱贫攻坚普查工作涉及面广、标准很高、要求很严，在普查过程中出了问题，会直接影响全县脱贫攻坚成效。各乡镇、各部门要高度重视，对照普查内容、普查方法和普查指标，认真开展全面排查，迅速进行自查、自纠、自改，精细做好各项准备工作，确保顺利通过国家普查。

(五)破立并举树新风。

脱贫攻坚没有旁观者，都是参与者，特别是广大农牧民群众更要参与其中。针对农牧区群众思想观念陈旧、陈规陋习泛滥、矛盾纠纷多发等问题，一定要采取有效管用的措施，切实加以解决。一要树立新风正气。结合“民族团结进步示范县”创建活动，深入实施“润育工程”，扎实开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，持续深化“倡孝和、惩忤逆”活动，不断释放“拥党爱国、遵纪守法、勤劳致富、孝老爱亲”正能量。鲜明“多干多支持、少干少支持、不干不支持”的导向，唤醒农牧民的角色意识、主体意识、竞争意识，不断激发农牧民参与发展建设的积极性、主动性，引导贫困群众想脱贫、能脱贫、会脱贫。二要破除陈规陋习。“没有霹雳般的手段，怎怀菩萨般的心肠”，对于农牧区存在的问题，光靠教育引导、政策激励是远远不够的，还要采取特殊手段、强硬举措，来破除历史沉积的陈规陋习，来化解沉积已久的矛盾纠纷，希望大家在“七项整治”的基础上，趁胜追击，以婚育乱象整治和矛盾纠纷调处为突破口，向农牧区沉积已久的陈规陋习“亮剑”“开炮”，切实根除泛滥已久、影响恶劣的各种陈规陋习，大力培育风清气正、文明和谐新风尚。三要加强乡村治理。

要着眼于推进农牧区治理体系和治理能力现代化，加快推进乡镇政权改造提升，切实改善乡镇干部办公条件、生活环境，努力提高乡镇党委政府的公共管理能力、公共服务水平。要积极构建自治、共治、德治、法治、网格化“4

1”社会治理格局，依法开展“扫恶除恶”“缉枪治爆”等专项斗争，切实推动“七项整治”成果巩固提升和转化利用，不断深化法制宣传教育，扎实推动乡村治理取得新的成效，努力构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序。四是讲好脱贫故事。认真总结X脱贫攻坚创新举措和成功经验，用客观事实、鲜活案例全面展示X脱贫攻坚成就，集中展示X干部群众和各级帮扶单位不畏艰难、决战脱贫攻坚、决胜全面小康的精神风貌。要加强宣传引导，大力宣传X不同领域和不同类型的脱贫攻坚典型做法和典型人物，积极向上级主流媒体推送，讲好脱贫攻坚的X故事，建好脱贫攻坚档案馆，营造决战决胜脱贫攻坚的浓厚氛围。

(六)有效衔接促振兴。

在确保顺利完成脱贫攻坚决胜收官任务的同时，要研究建立巩固脱贫成果、解决相对贫困的长效机制，着力推动人才、资本、公共服务等各类要素资源向乡村聚集延伸，加快实现脱贫攻坚与乡村振兴战略平稳过渡和有机衔接。尤其是要突出抓好乡村振兴示范村建设，聚焦“二十字”方针和“五大振兴”目标，有关部门和乡镇要上下联动、不等不靠、快速推进，确保取得实效，把试点变成亮点，努力形成可复制、可推广的经验。稳步推进农牧区厕所、垃圾、污水“三大革命”和“三改一硬化”，深入开展环境整治、全民绿化等工作，着力解决道路两侧违规搭建、垃圾粪便满街遍地、房前屋后杂乱无序、人畜混居大量存在等问题。

四、决战时刻责重如山，务必保持严实过硬作风

大江大河的“中流砥柱”，一旦有惊涛骇浪袭来，就越发巍然挺立，展现平波镇浪的巨大力量。面对决胜收官之战，作为X的“中流砥柱”和中坚力量，我们更要意气风发、履责担当，锻造铁的纪律、锤炼铁的作风，推动脱贫攻坚收官决胜，带领全县人民脱贫奔康。

一是坚决扛起最大政治责任。

严格落实“四个不摘”，层层压紧压实责任，县级领导要坚持率先垂范，亲临一线，靠前指挥，把最多精力用于抓紧抓实脱贫攻坚工作;各部门要认真落实主管和指导责任，各司其职、各尽其责;各乡镇党委政府要切实履行主体责任，严格落实脱贫攻坚方针政策和重大工作部署，有条不紊推进各项工作;县级各帮扶单位要认真落实帮扶责任，每月至少2次到联系乡镇开展工作，高质量完成帮扶任务;驻村工作队和第一书记要带着感情、带着责任驻村联户扶贫，带领广大贫困群众一起干，推动脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。

二是坚决严明最严工作纪律。

要充分运用纪委巡视巡查利剑，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，盯住部门的钱、乡镇的账、老百姓的卡，狠抓扶贫项目、资金等领域突出问题专项治理，坚决确保扶贫资金安全。要结合巡视巡察发现的典型问题，广泛开展警示教育，打好“预防针”、敲响“警示钟”，坚决防止“群众富起来、干部倒下去”。要紧盯形式主义和官僚主义，集中整治责任不实、措施不硬、落实不力等问题，严肃问责扶贫工作不作为、慢作为、乱作为的人和事，用最严纪律、最硬作风保障脱贫攻坚决战决胜。

三是坚决落实最全考核激励。

继续实行全方位、多元化的考核机制，坚持脱贫攻坚考核权重不变，深入落实脱贫攻坚工作考核管理办法，全面开展督查、督导、督战，及时发现问题、解决问题。要强化考核结果运用，鲜明选人用人导向，加强对扶贫干部的表彰奖励、职级晋升、人文关怀，优先提拔重用脱贫攻坚实绩突出的干部，做到政治上关心、待遇上保障、工作上支持。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。做好今年脱贫攻坚工作，任务更加艰巨、责任十分重大、时间非常紧迫，让我们在县委的坚强领导下，以不破楼兰终不还的坚强意志，以越是艰险越向前的顽强作风，只争朝夕、真抓实干，在夺取脱贫攻坚全面胜利的进程中展现X担当，书写X辉煌新篇章!

第四篇：在脱贫攻坚决战决胜誓师大会上的讲话提纲

在脱贫攻坚决战决胜誓师大会上的讲话提纲

在脱贫攻坚决战决胜誓师大会上的讲话提纲

同志们：

今天，我们召开xx县脱贫攻坚决战决胜誓师大会，主要任务是，客观总结分析全县脱贫攻坚面临的形势和问题，安排部署脱贫及整县摘帽工作，动员全县上下以“破釜沉舟、背水一战”的勇气和决心，把认识统一到全面小康的目标上，把重心聚集到决胜脱贫攻坚上，把精力集中到贫困户脱贫致富上，举全县之力、集各方之智，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保完成2018脱贫任务，如期实现贫困县“摘帽”的既定目标。

近年来，我县始终将脱贫攻坚工作作为重大政治任务和首要民生工程，全县上下紧紧围绕脱贫攻坚各项工作，凝心聚力，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，走出了一条脱贫攻坚新路。一是强化顶层设计，成立了县脱贫攻坚指挥部，采取双组长的形式推进脱贫攻坚工作，抽调各乡镇、各部门业务骨干开展扶贫工作，责任压实到边、到底，组织保障有力。二是立足精准扶贫，多次动态调整，实现应纳尽纳、应扶尽扶，扶贫对象更加精准。三是加大投入力度，完善涉农资金整合制度，累计投入20多亿元开展脱贫攻坚，资金投入力度创xx扶贫历史之最。四是统筹补短升级，建成XXX个贫困村高原美丽乡村，通过易地搬迁帮助XXX户、2XXX名贫困群众挪出了穷窝，配套实施了村道硬化、安全饮水、标准化卫生室、电网改造等项目，贫困村面貌焕然一新.现在已经是十月份了，2018年省级考核验收在即，各乡镇、各部门务必把握好这至关重要的最后冲刺阶段，聚焦重点领域和关键环节、紧扣时间节点和短板问题，再施精准之策，再发精准之力，全力打好最后突击战，为整县脱贫攻坚“摘帽”奠定基础。

（一）坚持高位推进，理顺全县脱贫攻坚体制机制。严格按照《县级领导包保乡镇脱贫攻坚工作制度》《关于调整xx县脱贫攻坚作战指挥体系的通知》，根据指挥部工作要求，所有县级领导都要以扶贫攻坚为己任，包保乡镇负责脱贫攻坚工作，认真履行联系责任抓扶贫，主动沉下身，对照脱贫项目建设清单，切实加强对联系乡镇和村实施项目、产业发展等情况的督办、指导，把主要工作时间和精力用在抓脱贫攻坚，每位县级领导每周至少到所联系的乡镇驻村一天、每次至少走访三个贫困户、为贫困户至少解决一个实际问题。

（二）压实属地责任，筑牢脱贫攻坚乡镇战斗堡垒。各乡镇要发挥“主力军”作用，全力以赴抓好扶贫工作，配合各相关部门，落实好各类扶贫项目，严把项目质量关，掌握脱贫动态，使每一项政策和项目充分发挥效益，凡涉及县级层面协调解决的问题，由各乡镇请示包保乡镇领导后，报县脱贫攻坚指挥部研究；要积极解决驻村工作队成员工作生活中存在的困难和问题，提供必须的工作设施，确保驻村工作队成员能全身心投入扶贫工作之中。

（三）明确部门责任，持续加大行业扶贫投入力度。县直各部门、各行业单位要充分发挥自身职能作用，一方面要加强与各乡镇、驻村工作队的对接联系，搞好协调服务，详细列出扶贫工作任务清单、时间节点和具体责任人，做到任务清、责任明；另一方面要加强与省市对口部门的联系沟通，下足功夫、主动汇报、最大限度地向省、市各部门争取更多的资金和项目，为全县扶贫攻坚提供资金项目支持。人事、组织以及相关部门要把更多的人力、资源投入到扶贫一线，按照《xx县进一步强化脱贫攻坚组织保障的若干措施》《xx县脱贫攻坚工作人员教育培训计划（2018—2019年）》要求，扎实开展县乡村三级干部脱贫培训，把每一位干部都打造成为懂政策、懂业务、善作战、有作为的“尖兵”，同时，把干部考察任用与扶贫攻坚紧密结合起来，树立激励导向，用好一线干部。

（四）统筹补短升级，激发贫困村发展潜能和动能。各乡镇，第一书记、驻村工作队，要带着感情驻村、带着责任驻村、带着办法驻村，积极帮助贫困户想点子、找路子，破解增收致富难题，用实实在在的行动，获取群众的信任和满意，按照《帮扶责任人承诺制》，要积极对接帮扶单位和帮扶责任人，确保做到真帮实扶，切实提升贫困群众满意度。村两委干部是脱贫攻坚的责任主体，不能当“看客”，要主动作为、主动参与，全力配合做好各项工作，真正做到全民参与、上下联动，要因地制宜的发展村级集体经济，2018年底实现项目全覆盖，2019年全面“破零”，切实增强村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。

（五）因户精准施策，以绣花功夫帮助贫困户脱贫。围绕“两不愁、三保障”及贫困户退出指标，全面落实各项兜底政策。县民政局要用好“低保渐退期”政策，对农村低保对象进行动态管理，要将符合条件的农村低收入户、大病重病户、残疾人户等纳入农村低保保障范围，确保实现稳定脱贫后再退出低保范围；完善临时救助制度，切实解决贫困群众突发性、紧迫性困难问题。县人社局、卫计局要对接落实好健康扶贫政策，确保贫困户基本医疗保险参保率达到XX%以上，尤其是要对贫困户关心的看病问题，做好大病重病户集中救治工作，对患者就医情况、医保报销情况进行梳理，帮助群众算清自己的医药费开支、报销比例。县教育局要全面落实教育救助各项政策，全力抓好贫困生资助、控辍保学等工作，确保九年义务教育巩固率达XX%以上。县扶贫办要对收入偏低，特别是在贫困线左右的脱贫贫困户进行梳理，确保每户至少享受一项以上的扶贫政策，防止返贫；对有自主创业需求的，积极协调金融部门用好用活贫困村互助资金和支农扶贫信贷担保平台，着力解决群众融资难、融资贵、担保难问题。

（六）动员各方力量，构建协作扶贫“统一战线”。整合帮扶资源推进脱贫攻坚，鼓励引导社会力量积极参与脱贫攻坚，各乡镇、组织部门要全面加强“双帮”工作，实行帮扶责任人帮扶承诺制度，努力发挥帮扶单位和结亲干部作用，形成全社会力量参与脱贫攻坚的可持续性。积极推进东西部协作扶贫、住建部联点扶贫等工作，依托东西部扶贫协作平台，深化两地产业帮扶、劳务协作、人才交流、携手奔小康等重点协作，瞄准全县薄弱领域，共建一批扶贫效益好、有示范带动性的扶贫协作产业，积极引导贫困劳动力赴东部务工，通过交流培训稳步提升扶贫关键环节干部职工的能力素质，借助“外力”助力脱贫。县工商联等部门要广泛动员社会力量，通过呈送倡议书等方式，积极引导民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫，构建各方面力量踊跃参与的良好扶贫局面，齐心合力打好脱贫攻坚战.作为县脱贫攻坚作战指挥部的指挥成员之一，我在这里表态：在脱贫摘帽的关键时刻，我定当以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把人力、财力、物力集中到脱贫攻坚主战场，与全县干部群众携手同心，众志成城，决战决胜，如期实现全县脱贫摘帽的奋斗目标！

同志们，脱贫攻坚誓师大会的召开，标志着2018年全县脱贫攻坚工作已经到了擂响战鼓、尽锐出战的关键阶段。希望我们广大党员领导干部再接再厉，以要“脱层皮的干劲，换取xx百姓的真脱贫，要用我们的辛苦指数，换取群众的幸福指数”，以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，完成时代赋予我们的光荣使命，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗！

第五篇：在2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话

在2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话

今天上午，我们在这里召开×县决战决胜脱贫攻坚誓师大会，主要任务是认真学习中央一号文件精神，深入贯彻落实党中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署。省、市的决策部署，就是我们今年要如期实现脱贫，决胜全面小康。我们要进一步深化思想认识、增强政治定力，动员全县上下振奋精神、昂扬斗志，以“咬定青山不放松”的韧劲，以“不破楼兰誓不还”的担当，以“敢教日月换新天”的气概，迅速开启作战模式、进入决战状态，勠力同心、全力以赴，齐力攻坚、合力突围，坚决打赢打好脱贫攻坚战。下面，就打赢脱贫攻坚战，我讲三点意见。

一、信心再提振、问题再剖析，鼓足披荆斩棘的决战勇气

2019年，面对繁重的脱贫攻坚任务，我们负重前行、尽锐出战，实现×户×贫困人口脱贫，×个村脱贫摘帽，贫困发生率降

至×，为今年全面打赢脱贫攻坚决胜战打下了坚实基础。

一是建立了一套行得通、能管用的工作机制。

我们建立了横向到边、纵向到底的责任体系，政府主体、社会参与的投入体系，责任到人、无缝覆盖的监督体系；

坚持落实驻村工作队包村负责制度、干部结对帮扶制度，营造了全县动员、全民参与的良好氛围。

二是探索了一批有成效、能持续的脱贫路子。

创新提出了“多条腿走路”的村集体经济发展思路，大力发展村集体经济，全县产业覆盖率达×，×个村（社区）集体经济均达到×万元以上。

三是奠定了一个抓得实、质量高的工作基础。

过去一年，我们做了大量卓有成效的基础性工作，实现“三个明显提升”。基础设施建设明显提升，建成了一批水利基础设施，打通和硬化了一批“断头路”“水泥路”，完成了一批危房改造，基本完成移民搬迁安置点建设任务，×人搬入新家。公共服务能力明显提升。持续不懈地解决群众反映突出的“上学难、看病难”等烦心事、操心事，成功劝返学生×人，兑现各类教育补助×万元；

建成×个标准化村卫生室。群众内生动力明显提升。开展了“八个一”宣传工作、培育“五最”新型农民等活动，开设了ד×班”、ד×班”及中小学民族班，在阻断代际传递上下足功夫。

四是锤炼了一支拉得出、打得赢的干部队伍。

一年来，我们

切身感受到奋战在攻坚一线广大干部群众的艰辛，他们以“青春是用来奋斗的、幸福是奋斗出来的”的苦干实干意识，讲大局、讲奉献、讲感情，“5+2”“白+黑”连续作战，我们为他们不畏艰难、不畏劳苦的敬业精神点赞！

船到中流浪更急，人到半山路更陡。我们清醒地认识到，全县脱贫攻坚工作仍存在不少问题和短板。一是脱贫基础不牢、压力巨大，存在较多“痛点”。普遍存在产业支撑不足、易地搬迁后续扶持滞后、村集体经济发展后劲乏力等问题。二是工作推进不力、质量不高，存在较多“堵点”。遇到瓶颈问题，主动推动的勇气和魄力还不够；

还有我们的精准度不高，没有及时调整力度，一些工作没有集中展现我们所投入的财力、人力、精力。三是工作作风不够扎实，存在较多“风险点”。极少数帮扶干部工作不深不细不实，仍存在不作为、慢作为、不想为等问题。

二、思路再明晰、目标再定位，狠抓政策措施的落地落实

2020年要实现整县脱贫摘帽，时间紧、任务重，我们必须精

准施策、靶向攻坚、全力以赴。重点抓好6个方面的工作。

（一）精准落实行业政策抓保障。

全面落实各阶段教育补助政策，继续深入开展控辍保学工作，关注特殊困难学生群体，采取送教上门等途径解决特殊残疾儿童上学难问题。深入实施“五个一”健康扶贫工程，确保建档立卡贫困人口家庭医生签约率、城乡居民医疗参保率均达100。狠抓易地扶贫搬迁工作，对已完成搬迁任务的安置点，加快完善配套基础设施建设，要更加注重后续扶持，做到至少每户有×个增收渠道；

实施危房改造，优先解决预脱贫户住房不达标问题。

（二）强力推进产业就业抓增收。

在产业发展上，要加强脱贫奔康产业园建设，加速产业示范园建设；

要加快完善县乡村物流体系，解决好贫困群众农产品销售难问题；

要全面实施发展壮大村级集体经济行动计划，确保年内每个贫困村集体经济收入达

×万元以上。在就业扶贫上，要抓好职业技能培训，认真落实各项就业补贴政策，鼓励开发多种形式的乡村公益性岗位，加快就业扶贫车间建设，力争贫困劳动力新增稳定就业×人。

（三）加快完善基础设施抓提升。

今年我们计划投入×亿元，用于道路建设、饮水安全、村屯环境整治等基础设施及公共服务项目建设，各乡（镇）、各相关部门要以×××攻坚行动为切入点，千方百计破解要素瓶颈，优化程序，加快实施进度。

（四）严格项目资金管理抓效益。

要坚持阳光扶贫、廉洁扶贫，严格管理各类扶贫资金，做到管理不“脱节”，监督不“掉链”。要继续加大扶贫领域党风廉政建设和案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，真正让铁规发力、让禁令生威。

（五）全力推进社会帮扶抓合力。

要持续加强与××区、×

×等协作力度，扩大扶贫协作效果；

要精准推进“千企扶千村”，突出产业扶贫、就业带动、消费扶贫，着力解决贫困村产业基础薄弱、市场销售渠道不畅、贫困群众持续增收困难等问题。

（六）强化帮扶措施提高工作满意度。

参与脱贫攻坚战的全体干部要用心用情去工作，要结合培育“五最”新型农民、“五最”好干部和“八个一”宣讲工作，引导群众进一步提高内生动力，多谋发展出路，不断拉近干群距离，提升帮扶成效和群众满意度。

三、责任再强化、纪律再严明，夺取脱贫攻坚的全面胜利

脱贫攻坚各项任务已经明确，各乡（镇）、各部门要把责任扛在肩上、抓在手上，以亮剑精神，向贫困宣战，向目标冲刺。

第一，要聚目标，聚精力，聚合力，以决战决胜的姿态打好攻坚战。今年我们的工作目标就是全面决胜脱贫攻坚终极战，我们所有的干部群众都要围绕这个目标思考、琢磨、实干，要心往一处想，劲往一处使，团结一切可以团结的力量，使用一切可以使用的办法，凝心聚力写好脱贫攻坚这份时代篇章。

第二，要敢担当、敢破难、敢亮剑，以扎实的工作作风打好攻坚战。我们的领导干部要敢于担当、敢于攻坚克难，对重点、难点工作，要及时调度、破解难题，要向不作为干部亮剑，要继续保持扶贫领域腐败问题惩治的高压态势，对胆敢向扶贫资金“高

压线”伸手的，坚决从严从重从快处理，绝不姑息。

第三，要快传达、快部署、快见效，以必胜的精神状态打好攻坚战。快不仅仅是个速度，更是一个态度。我们必须要抢前头、争排头、胜箭头，攻坚破难出彩头。要做到“快马加鞭”，我想这个鞭不应是别人来抽的，而是我们为了梦想和责任自己给自己的鞭策。从总体上讲，大家都很优秀，都是快马、好马、千里马，但当面对决胜的考验，快马需要加鞭，才能跑出人生的加速度，响鼓需要重锤，才能锤出时代的最强音。

同志们，脱贫攻坚是一场不容懈怠的紧迫之战，是一场攻城拔寨的决胜之战，是一场消除贫困的歼灭之战，是一场检兵验将的冲锋之战，我们务必要精准发力、合力攻坚、竭力冲刺。

同志们，新时代是奋斗者的时代。幸福都是奋斗出来的。让我们立下“愚公志”，打出“组合拳”，形成“合围势”，撸起袖子加油干，在建设壮美×、共圆复兴梦想的新征程上，认真落实六“×”六“×”要求，奋力夺取全县脱贫攻坚的全面胜利，推动ד壮”起来、“美”起来，以优异的成绩作答“十三五规划”脱贫攻坚内容的考核答卷！