20212025年“十四五”初步规划方案县安全生产专项整治防汛抗旱工作电话会议讲话稿合编（合集五篇）

第一篇：20212025年“十四五”初步规划方案县安全生产专项整治防汛抗旱工作电话会议讲话稿合编

2021--5 2025 年 “十四五”初步规划方案 在县安全生产专项整治防汛抗旱工作电话会议讲话 稿合编

2021--5 2025 年 “十四五”初步规划方案 0 1920 字文稿

前言

2020 年是国民经济和社会发展“十四五”规划纲要的编制之年，__ “十四五”项规划是 “两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，迈进新时代、立足新起点、开启新征程的关键五年规划，是谋划今后一个时期产业发展的顶层设计。为确保 “十四五”各规划编制按照既定时间表和路线图有序推进，根据《___办公室关于印发___“十四五”规划编制工作方案的通知》的要求，___组织专班，总结以往发展规划编制工作的做法和经验，结合本地实际，特此制定本工作方案。

一、工作思路

编制 “十四五”规划，必须全面贯彻落实 __X_深入践行 X_X_持“X_X_再深化 X_X_着眼“十四五”期间巩固提升 X_X_成果、全面贯彻 X_X_念、加快 X_X_征 ,全面总结分析“十三五”X_X_验，全面扩大 X_X_大课题，深入开展专题研究，统筹谋划“十四五”X_X_要目标、重点任务、重大举措和保障措施，切实提高规划编制的前瞻性、科学性和可操作性，使其成为 X_十四五”X_作的行动纲领。

二、主要任务

坚持全面谋划与突出重点相结合，全面总结 “十三五”___经验，深入分析研判“十四五”___面临的时代背景和总体形势，围绕____成果，深化___，全面实施____提升___重点领域，_形成系列专项课题研究报告。在此基础上，科学合理地提出“十四五”___目标指标、基本思路和重大举措，形成《___“十四五”规划》，增强规划的宏观性和指导性，突出规划的针对性和约束力，确保规划各项目标任务有力度、差别化、可落地、易评估。

三、重点内容设置

立足___实际和“十四五”面临的形势，以重大问题和重大需求为导向，我__“十四五”规划拟从_个方面予以阐述。

四、组织领导

加强对规划编制的组织领导，压紧压实责任，现成立 “十四五”规划编制工作领导小组。

组 长：单位一把手或者企业法人

副组长：单位副手或者副总

成 员：单位各部门负责人

领导小组下设 1 个综合协调联络专班、N 个专项规划编制专班。

1.综合协调联络专班。

负责对接相关部门或上级单位，按照领导小组要求部署，协调各专项规划编制专班开展联络、调研、第三方服务政府采购等相关工作。

责任领导：

单位总负责人

专班成员：

单位各部门负责人

联络员：

办公室人员或规划科相关人员

各专项规划编制专班。

负责编制《___专项规划或者某个子规》描述清楚该专项规划需要的做的具体内容

专班成员：具体编制专项规划的人员

联络员：

五、推进计划

1.研究筹备阶段资料收集(_月_日前)。各专项规划编制专班收集整理中、省市县业务主管部门、上级主管部门及各方面关于“十四五”专项规划相关的参考资料。并根据各自行业特点，科学谋划研究“十四五”有关重点项目、重点工作，或者确定规划编制第三方服务合作机构(或结合实际情况从系统二级单位整合力量组建起草人员专班)，正式启动专项规划编制工作。

2.编制起草阶段(_月_日前)。各规划编制专班深入开展编制调研、起草、审核把关等工作，如需要购买第三方合作机构服务的，严格落实采购有关程序。

3.征求意见阶段(_月_日前)。根据各规划进度情况，及时通过官网官微面向部门、专家、社会广泛征求修改意见，整理研究反馈意见、修改完善专项规划。

4.衔接报批阶段(_月_日前)。在充分论证、严谨审核的基础上，正式报送上级单位或主管部门等相关部门审批后正式发布。

推进计划也可按照以下形式呈现

1、_月_日前形成规划编制工作方案

2、_月_日前确定规划前期研究课题计划

3、_月_日前规划编制目录

4、_月_日前成立“十四五”规划框架起草专班

5、_月_日前形成“十四五”《规划》框架

6、_月_日前起草形成《规划》(初稿)

7、_月_日前征求意见会和专家论证会形成《规划》(征求意见稿)

8、_月_日前形成规划成果报批后形成最终版。

六、“十四五”规划编制保障措施

一是加强组织领导。按程序建立规划编制工作机制，对规划编制过程中的重大问题进行协调和研究。各相关单位和部门要各司其职、各尽其职，主要领导要主动承担规划编制总牵头人的责任，统筹各方力量，选好配好工作专班，强化经费和后勤保障，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好工作氛围。

二是组建专家队伍。成立___ “十四五”规划专家咨询委员会，对规划研究编制工作提供全领域、全过程、全方位的咨询支持。

三是创新工作方法。坚持开门编制规划，问需于民、问计于民，广泛听取意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制手段。

四是加强学习，积极参加上级主管部门，行业主管单位等相关单位举办的“十四五”规划相关学习，开拓思路、认真领会学习规划编制精神。

七、经费保障

将十四五规划编制工作纳入年度工作经费。按资金配套要求十足投入，制订专项资金管理办法，实行建设专项经费专款专用，严格执行建设项目预算，合理有效使用各项建设经费，做到科学预算、专款专用。项目资金预算与决算向社会公开，接受社会监督，接受纪检监察审计部门的监管。

0 2020 年 在全县安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议讲话 0 5000 字稿

今天，我们召开全县安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议，主要任务是深入贯彻总书记关于安全生产和防汛抗旱工作批示指示精神，全面落实国家安全生产专项整治三年行动计划和省、市三年行动工作部署，研究解决存在的问题，动员部署全县安全生产专项整治三年行动和当前防汛抗旱工作，进一步推动全县安全生产形势持续稳定向好。

刚才，县应急管理局就全县安全生产专项整治三年行动实施方案的主要内容作了简要说明，通报了当前全县安全生产形势，提出了下一步工作建议。县能源局、住建局、交管大队、消防大队结合各自工作实际，围绕抓好本行业领域安全生产专项整治作了发言，水利局就当前防汛抗旱工作进行了部署。小军副县长就抓好全县安全生产专项整治三年行动工作作了全面具体的安排部署，各地、各单位要认真抓好组织落实。下面，我就开展好此次专项整治行动，讲几点意见。

一、提高政治站位，坚持问题导向，深刻认识做好安全生产专项整治工作的重要性

(一)深化思想认识。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。党的十八大以来，总书记就安全生产工作作出一系列重要指示。特别是这次安全生产专项整治三年行动是总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。4月 10 日国务院召开全国安全生产电视电话会议，刘鹤副总理和王勇、赵克志国务委员对三年专项整治行动作出了全面安排部署，明确这次安全生产专项整治三年行动目的就是要从根本上消除事故隐患、破解安全生产基层基础薄弱难题，瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大风险、重大隐患，全面加强安全生产隐患排查并建立长效机制。5月 29 日、6 月 29 日，省、市安委会先后印发了安全生产专项整治三年行动实施方案，并建立了三年行动工作制度和领导机构、工作专班。6 月 30 日，X 市长组织召开政府专题会议，就全市安全生产专项整治三年行动作了全面动员部署。对此，各地、各单位要切实提高政治站位，充分认识开展专项整治三年行动的重大意义，以专项整治行动为契机，开展一次安全生产“大起底、大排查、大整治”，下定决心抓重点、补短板、堵漏洞、强弱项，以铁的决心抓执法、以铁的措施抓闭环、以铁的纪律抓落实，健全长效管理制度，切实将安全生产各项工作抓紧抓实抓细抓到位，扎实推进全县安全生产专项整治三年行动，为全县经济社会发展提供强有力的安全保障。

(二)坚持问题导向。近年来，我县认真贯彻落实上级关于安全生产工作的各项决策部署，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理，可以说是下了很大功夫，有力地保障了全县安全生产形势总体平稳。但同时我们也必须要清醒地认识到，全县安全生产工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是安全红线意识树的不牢，部分单位和企业在项目建

设、经营管理中还没有做到严把安全关，对安全生产依然存在侥幸心理;二是责任落实还不到位，落实《杭锦县贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的工作方案》和安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距，部分企业还存在安全投入不足、工艺设备老化、安全管理不到位的问题;三是执法监管不够严格，隐患排查整治不彻底，执法监管过程中存在“下不为例”等问题。这些问题的存在直接影响到我县安全生产形势的持续稳定，特别需要强调的是，当前企业生产、项目建设已进入高峰期，主汛期也已经到来，加之随着近年来我县化工企业的相继落地投产，全县安全生产面临巨大压力，所以在任何时候任何情况下，安全生产这根弦都不能松。对此，各地、各单位要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓，以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治，以极端过硬的作风做到守土有责守土负责守土尽责，切实担负起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。

二、明确目标任务，突出重点环节，切实将安全生产专项整治工作抓实抓细

为切实提高这次专项整治三年行动的针对性、操作性，昨天，我专门组织政府各副县长和各有关部门主要负责人召开政府专题会议，结合我县行业实际和自然灾害特征，就专项整治三年行动方案进行了认真、细致的研究，并成立了由我任组长，X 副县长任常务副组长，各副县长任副组长，各地、各单位主要负责人任成员的专项整治三年

行动领导小组和办公室;细化分解了 2 个专题、11 个专项整治的主要任务、时间安排及牵头部门和配合单位，确保方案符合杭锦实际、体现杭锦特色，真正实现这次安全生产专项整治三年行动目的。对此，各地、各单位要严格按照各自职责分工和阶段任务目标，立足除病治患，进一步压实安全生产责任链条，对症下药开展专项整治行动，由表及里、建章立制推动长治久安，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。

(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。各地、各单位要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患，统筹安排好各阶段目标任务，做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律，总结经验办法，不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点，彻底根治一批老大难问题，又要聚焦重点任务，做到行业、领域和区域全覆盖，不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要加强本地区、本行业安全形势的动态分析研判和风险预警，严格落实防控机制，加强执法监管，提升人防物防技防水平。

(二)工作举措要再加强。具体要做到“四个从严”：一是安全准入必须从严。各地、各单位要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想，在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价，在项目安全生产准入和管理上，必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事，决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位，全面深入、不留死角地开展检查，切实提高工作的精准性，着力在查全、查细、查实上下功夫，不放过任何一个细节环节，决不允许检查走过场。三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题，要立即责令整改;对需要停产整顿的企业和项目，要坚决停下来;对长期停产停工企业，要协调电力、水务部门停止供电供水，严防明停暗开，严禁擅自组织生产。四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势，坚决做到“四个一律”：对非法生产经营建设的企业，一律依法取缔;不具备安全生产条件的，一律依法停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事责任，决不姑息。

(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行，今年 7 月为动员部署阶段，7 至 12 月为组织实施阶段，2021年为重点推动阶段，2022 年为巩固提升阶段。着力用三年的时间，加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等 X 个重点行业领域安全整

治，全面提升安全保障能力。各地、各有关部门要严格按照相关要求，按时保质完成各项工作，确保安全生产的持续稳定。

三、强化责任落实，严肃问责问效，着力形成齐抓共管的良好局面

(一)压实责任。各地、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度，倒排工期，细化完善安全责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。

(二)强化保障。政府各分管领导要抓好专项整治的日常指导和跟踪问效，督促各地、各有关部门按政策要求、按序时进度认真抓好整治整改工作。各行业主管部门主要负责人要认真对照方案目标任务，全程亲自参与、推动专项整治，分管负责人要抓好具体工作落实，着力提升企业和本行业本质安全水平。县安委办要将专项整治三年行动列入年度安全生产目标任务考核内容，从严考核专项整治各项工作任务落实;要发挥好专项整治的综合协调作用，定期调度通报各地、各部门专项整治工作推进情况，并加强宣传报道，加强正向引领和反面警示教育，推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

(三)跟踪问效。县专项整治三年行动领导小组办公室要派出专项督查组，对各地、各部门专项整治工作进行督促检查，对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的，要依法依规追责问责，用问责传递压力，用压力推动落实。

最后，就当前几项重点工作再做一强调。

(一)扎实做好防汛救灾工作。一要高度重视。7 月 17 日，总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调：“防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。”对此，全县上下要认真贯彻总书记重要指示精神，全面落实上级党委有关决策部署。目前，防汛工作已进入关键期，昨天黄委会又启动了黄河上游水旱灾害防御Ⅳ级(四级)响应，做好防汛救灾工作事关重大，丝毫不能掉以轻心，要切实抓好防汛救灾各项任务措施落实，确保人民群众生命财产安全。二要加强监测预警。各地、各有关部门要强化气象灾害和黄河水情监测预报预警，制定完善防汛救灾工作预案，加强抢险物资和装备储备，加强值班值守和灾情信息报送，做好防汛救灾的充分准备，宁可备而不用，不可用时无备。三要突出重点。对境内黄河等重要流域防洪设施和洪涝灾害

易发多发地区，要认真开展各类险情隐患排查除险工作，确保隐患和险情早发现、早处置。此外，各地、各有关部门要进一步加大摸底排查工作力度，紧盯建档立卡贫困户、监测户、边缘户三类人群，第一时间摸清受灾情况，第一时间跟进帮扶救助措施，第一时间解决实际困难，第一时间消除返贫致贫风险点，有效降低洪涝灾害带来的影响，切实防范返贫致贫。

(二)全力推进人居环境整治工作。今年是农村牧区人居环境验收之年，各地、各有关部门要切实提高认识、主动担当、密切配合，全力推进农村牧区人居环境整治工作。一是污水处理项目推进方面。由于农村牧区污水垃圾项目实施主体变更，目前，仅 X 镇和 X 镇的污水垃圾项目开工建设。上周五，市政府派出工作组到我县就有关工作进行了督促。为此，县住建和涉及的 X 镇要成立工作专班，配合市水投集团大力推进项目手续办理和建设进度。县住建局要会同 X 镇、X 镇紧盯 2 处污水处理厂建设进度，积极协调解决项目建设存在问题，确保在 9 月底投入运行;县住建局要统筹协调其他 X 镇，加强与市水投集团对接，力争年内其他 3 个 X 镇的污水处理厂完成招投标并启动建设。此外，各 X 镇要全面统筹中水利用，按照“夏用、冬储”的原则，选取合适位置建设中水暂存池或通过其他方式储存中水。二是垃圾处理项目推进方面。X 镇、X 镇和县住建、农牧等部门要加强与市城投集团对接，全力推进 X 镇、X 镇 2 处垃圾填埋场项目建设进度。要借鉴其他县区的成功模式，协助市城投公司尽快完成 11 垃圾焚烧点裂解炉的采购工作，确保在 1 个月内完成安装建设任务。三是“厕所革

命”推进方面。当前我县“户改厕”年度任务完成比较滞后，为切实加快进度，近期县财政又拨付 X 万元用于推进“户改厕”建设任务。对此，各地、各有关部门要统筹考虑沿河和 X 地区的实际，按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则，在沿河等水资源充足的地区原则上不建“旱厕”，要尽量动员老百姓想尽千方百计安装抽水马桶，力争 9 月底完成“户改厕”任务。

同志们，安全生产事关大局，安全责任重于泰山。我们必须要以高度的责任意识和担当精神，动真碰硬、狠抓落实、严防死守，全力抓好安全生产专项整治三年行动，全力防范各类事故发生，全力维护好人民群众生命财产安全，为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。

第二篇：安全生产工作专项整治方案

长治煤气化总公司液化石油气公司

安全生产专项整治工作方案

按照《山西省人民政府办公厅关于转发全省特种设备安全生产专项生产专项整治工作方案的通知》和《长治市人民政府关于在全市开展安全生产专项整治的通知》的精神，我公司针对本部门的特点，及时组织有关人员召开了专门会议，为了确保安全生产，实施布置了安全隐患自查自整工作，现将有关工作内容简要汇报如下：

一、加强内部职工安全培训教育，组织组织全体员工认真学习《充装质保手册》中有关安全工作的主要内容，使大家充分提高了安全意识，明确了各自的工作责任及其重要性。

二、依据本公司的具体情况，重新修订完善了安全事故抢险预案，并针对具体内容进行了抢险演练，使各有关人员明确了在抢险工作中的具体任务和抢险程序。

三、检查了消防设施并进行了维护保养，更换了不合格的消防水带及喷水枪，对罐区压力仪表进行了检查与更换，对阀门、安全阀、喷淋系统进行了维护保养，对管路的防腐蚀情况进行了排查，对不合格的部位进行了防腐。

四、细化了罐区的巡查登记工作，具体落实到负责人、监督检查人，做到百分之百，万无一失。

五、充实了充装管理制度，使员工做到了安全文明充装，严

格按国家标准充装，维护了顾客的合法权益，不合乎国家标准的钢瓶决不充装。

综上所述，我们虽然做了一些工作，但离上级有关部门的要求还有差距，还需在今后的工作中不断改进和完善。我们的口号是“安全才有发展，安全就能发展”我们要以饱满的政治热情和奋发向上的工作热情做好我们的工作，为我公司“安全发展，科学发展，创新发展”尽心尽力。

长治煤气化总公司液化石油气公司

二○一O年九月十日

长治煤气化总公司液化石油气公司

安全生产专项整治工作方案

按照《山西省人民政府办公厅关于转发全省特种设备安全生产专项生产专项整治工作方案的通知》和《长治市人民政府关于在全市开展安全生产专项整治的通知》的精神，我公司针对本部门的特点，及时组织有关人员召开了专门会议，为了确保安全生产，实施布置了安全隐患自查自整工作，现将有关工作内容简要汇报如下：

一、加强内部职工安全培训教育，组织组织全体员工认真学习《充装质保手册》中有关安全工作的主要内容，使大家充分提高了安全意识，明确了各自的工作责任及其重要性。

二、加强内部职工安全培训教育，组织组织全体员工认真学习《充装质保手册》中有关安全工作的主要内容，使大家充分提高了安全意识，明确了各自的工作责任及其重要性。

二、依据本公司的具体情况，重新修订完善了安全事故抢险预案，并针对具体内容进行了抢险演练，使各有关人员明确了在抢险工作中的具体任务和抢险程序。

三、检查了消防设施并进行了维护保养，更换了不合格的消防水带及喷水枪，对罐区压力仪表进行了检查与更换，对阀门、安全阀、喷淋系统进行了维护保养，对管路的防腐蚀情况进行了

排查，对不合格的部位进行了防腐。

四、细化了罐区的巡查登记工作，具体落实到负责人、监督检查人，做到百分之百，万无一失。

五、充实了充装管理制度，使员工做到了安全文明充装，严格按国家标准充装，维护了顾客的合法权益，不合乎国家标准的钢瓶决不充装。

综上所述，我们虽然做了一些工作，但离上级有关部的

第三篇：在全县安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

在全县安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

今天，我们召开全县安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛抗旱工作批示指示精神，全面落实国家安全生产专项整治三年行动计划和省、市三年行动工作部署，研究解决存在的问题，动员部署全县安全生产专项整治三年行动和当前防汛抗旱工作，进一步推动全县安全生产形势持续稳定向好。

刚才，县应急管理局就全县安全生产专项整治三年行动实施方案的主要内容作了简要说明，通报了当前全县安全生产形势，提出了下一步工作建议。县能源局、住建局、交管大队、消防大队结合各自工作实际，围绕抓好本行业领域安全生产专项整治作了发言，水利局就当前防汛抗旱工作进行了部署。小军副县长就抓好全县安全生产专项整治三年行动工作作了全面具体的安排部署，各地、各单位要认真抓好组织落实。下面，我就开展好此次专项整治行动，讲几点意见。

一、提高政治站位，坚持问题导向，深刻认识做好安全生产专项整治工作的重要性

(一)深化思想认识。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。党的十八大以来，习近平总书记就安全生产工作作出一系列重要指示。特别是这次安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。4月10日国务院召开全国安全生产电视电话会议，刘鹤副总理和王勇、赵克志国务委员对三年专项整治行动作出了全面安排部署，明确这次安全生产专项整治三年行动目的就是要从根本上消除事故隐患、破解安全生产基层基础薄弱难题，瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大风险、重大隐患，全面加强安全生产隐患排查并建立长效机制。5月29日、6月29日，省、市安委会先后印发了安全生产专项整治三年行动实施方案，并建立了三年行动工作制度和领导机构、工作专班。6月30日，X市长组织召开政府专题会议，就全市安全生产专项整治三年行动作了全面动员部署。对此，各地、各单位要切实提高政治站位，充分认识开展专项整治三年行动的重大意义，以专项整治行动为契机，开展一次安全生产“大起底、大排查、大整治”，下定决心抓重点、补短板、堵漏洞、强弱项，以铁的决心抓执法、以铁的措施抓闭环、以铁的纪律抓落实，健全长效管理制度，切实将安全生产各项工作抓紧抓实抓细抓到位，扎实推进全县安全生产专项整治三年行动，为全县经济社会发展提供强有力的安全保障。

(二)坚持问题导向。近年来，我县认真贯彻落实上级关于安全生产工作的各项决策部署，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理，可以说是下了很大功夫，有力地保障了全县安全生产形势总体平稳。但同时我们也必须要清醒地认识到，全县安全生产工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是安全红线意识树的不牢，部分单位和企业在项目建设、经营管理中还没有做到严把安全关，对安全生产依然存在侥幸心理;二是责任落实还不到位，落实《杭锦县贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的工作方案》和安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距，部分企业还存在安全投入不足、工艺设备老化、安全管理不到位的问题;三是执法监管不够严格，隐患排查整治不彻底，执法监管过程中存在“下不为例”等问题。这些问题的存在直接影响到我县安全生产形势的持续稳定，特别需要强调的是，当前企业生产、项目建设已进入高峰期，主汛期也已经到来，加之随着近年来我县化工企业的相继落地投产，全县安全生产面临巨大压力，所以在任何时候任何情况下，安全生产这根弦都不能松。对此，各地、各单位要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓，以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治，以极端过硬的作风做到守土有责守土负责守土尽责，切实担负起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。

二、明确目标任务，突出重点环节，切实将安全生产专项整治工作抓实抓细

为切实提高这次专项整治三年行动的针对性、操作性，昨天，我专门组织政府各副县长和各有关部门主要负责人召开政府专题会议，结合我县行业实际和自然灾害特征，就专项整治三年行动方案进行了认真、细致的研究，并成立了由我任组长，X副县长任常务副组长，各副县长任副组长，各地、各单位主要负责人任成员的专项整治三年行动领导小组和办公室;细化分解了2个专题、11个专项整治的主要任务、时间安排及牵头部门和配合单位，确保方案符合杭锦实际、体现杭锦特色，真正实现这次安全生产专项整治三年行动目的。对此，各地、各单位要严格按照各自职责分工和阶段任务目标，立足除病治患，进一步压实安全生产责任链条，对症下药开展专项整治行动，由表及里、建章立制推动长治久安，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。

(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。各地、各单位要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患，统筹安排好各阶段目标任务，做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律，总结经验办法，不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点，彻底根治一批老大难问题，又要聚焦重点任务，做到行业、领域和区域全覆盖，不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要加强本地区、本行业安全形势的动态分析研判和风险预警，严格落实防控机制，加强执法监管，提升人防物防技防水平。

(二)工作举措要再加强。具体要做到“四个从严”：一是安全准入必须从严。各地、各单位要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想，在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价，在项目安全生产准入和管理上，必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事，决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位，全面深入、不留死角地开展检查，切实提高工作的精准性，着力在查全、查细、查实上下功夫，不放过任何一个细节环节，决不允许检查走过场。三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题，要立即责令整改;对需要停产整顿的企业和项目，要坚决停下来;对长期停产停工企业，要协调电力、水务部门停止供电供水，严防明停暗开，严禁擅自组织生产。四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势，坚决做到“四个一律”：对非法生产经营建设的企业，一律依法取缔;不具备安全生产条件的，一律依法停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事责任，决不姑息。

(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行，今年7月为动员部署阶段，7至12月为组织实施阶段，2021年为重点推动阶段，2022年为巩固提升阶段。着力用三年的时间，加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等X个重点行业领域安全整治，全面提升安全保障能力。各地、各有关部门要严格按照相关要求，按时保质完成各项工作，确保安全生产的持续稳定。

三、强化责任落实，严肃问责问效，着力形成齐抓共管的良好局面

(一)压实责任。各地、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度，倒排工期，细化完善安全责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。

(二)强化保障。政府各分管领导要抓好专项整治的日常指导和跟踪问效，督促各地、各有关部门按政策要求、按序时进度认真抓好整治整改工作。各行业主管部门主要负责人要认真对照方案目标任务，全程亲自参与、推动专项整治，分管负责人要抓好具体工作落实，着力提升企业和本行业本质安全水平。县安委办要将专项整治三年行动列入安全生产目标任务考核内容，从严考核专项整治各项工作任务落实;要发挥好专项整治的综合协调作用，定期调度通报各地、各部门专项整治工作推进情况，并加强宣传报道，加强正向引领和反面警示教育，推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

(三)跟踪问效。县专项整治三年行动领导小组办公室要派出专项督查组，对各地、各部门专项整治工作进行督促检查，对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的，要依法依规追责问责，用问责传递压力，用压力推动落实。

最后，就当前几项重点工作再做一强调。

(一)扎实做好防汛救灾工作。一要高度重视。7月17日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调：“防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。”对此，全县上下要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实上级党委有关决策部署。目前，防汛工作已进入关键期，昨天黄委会又启动了黄河上游水旱灾害防御Ⅳ级(四级)响应，做好防汛救灾工作事关重大，丝毫不能掉以轻心，要切实抓好防汛救灾各项任务措施落实，确保人民群众生命财产安全。二要加强监测预警。各地、各有关部门要强化气象灾害和黄河水情监测预报预警，制定完善防汛救灾工作预案，加强抢险物资和装备储备，加强值班值守和灾情信息报送，做好防汛救灾的充分准备，宁可备而不用，不可用时无备。三要突出重点。对境内黄河等重要流域防洪设施和洪涝灾害易发多发地区，要认真开展各类险情隐患排查除险工作，确保隐患和险情早发现、早处置。此外，各地、各有关部门要进一步加大摸底排查工作力度，紧盯建档立卡贫困户、监测户、边缘户三类人群，第一时间摸清受灾情况，第一时间跟进帮扶救助措施，第一时间解决实际困难，第一时间消除返贫致贫风险点，有效降低洪涝灾害带来的影响，切实防范返贫致贫。

(二)全力推进人居环境整治工作。今年是农村牧区人居环境验收之年，各地、各有关部门要切实提高认识、主动担当、密切配合，全力推进农村牧区人居环境整治工作。一是污水处理项目推进方面。由于农村牧区污水垃圾项目实施主体变更，目前，仅X镇和X镇的污水垃圾项目开工建设。上周五，市政府派出工作组到我县就有关工作进行了督促。为此，县住建和涉及的X镇要成立工作专班，配合市水投集团大力推进项目手续办理和建设进度。县住建局要会同X镇、X镇紧盯2处污水处理厂建设进度，积极协调解决项目建设存在问题，确保在9月底投入运行;县住建局要统筹协调其他X镇，加强与市水投集团对接，力争年内其他3个X镇的污水处理厂完成招投标并启动建设。此外，各X镇要全面统筹中水利用，按照“夏用、冬储”的原则，选取合适位置建设中水暂存池或通过其他方式储存中水。二是垃圾处理项目推进方面。X镇、X镇和县住建、农牧等部门要加强与市城投集团对接，全力推进X镇、X镇2处垃圾填埋场项目建设进度。要借鉴其他县区的成功模式，协助市城投公司尽快完成11垃圾焚烧点裂解炉的采购工作，确保在1个月内完成安装建设任务。三是“厕所革命”推进方面。当前我县“户改厕”任务完成比较滞后，为切实加快进度，近期县财政又拨付X万元用于推进“户改厕”建设任务。对此，各地、各有关部门要统筹考虑沿河和X地区的实际，按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则，在沿河等水资源充足的地区原则上不建“旱厕”，要尽量动员老百姓想尽千方百计安装抽水马桶，力争9月底完成“户改厕”任务。

同志们，安全生产事关大局，安全责任重于泰山。我们必须要以高度的责任意识和担当精神，动真碰硬、狠抓落实、严防死守，全力抓好安全生产专项整治三年行动，全力防范各类事故发生，全力维护好人民群众生命财产安全，为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。

第四篇：昆山市旅游行业开展安全生产百日督查专项整治工作的方案

昆山市旅游局

昆旅字[2008]6号

昆山市旅游行业开展安全生产 百日督查专项整治工作的方案

各旅游企业：

根据国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）和《省政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（苏政传发„2008‟62号）精神，为有效减少各类安全生产事故，遏制重特大事故的发生，促进我市经济又好又快发展。结合我市旅游行业安全生产工作实际情况，制定如下实施方案：

一、组织领导

为把安全生产百日督查专项整治工作落到实处。市旅游局成立由局长董建国为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的昆山市旅游行业安全生产百日督查专项行动领导小组，负责组织协调、指导、督查全市旅游行业安全生产百日督查专项行动。下设办公室（行业管理科），办公室主任由分管副局长兼任，负责收集汇总全市旅游行业安全生产百日督查专项行动情况，并及时上报。同时，各旅游企业都要成立安全生产百日督查专项行动领导小组，明确专人负责此项工作。

二、工作步骤

第一阶段：工作准备阶段。6月10日前，一是认真组织学习国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》、《省政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》和《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》的主要精神；二是组织召开专项会议，研究部署全市旅游行业开展安全生产事故隐患排查治理专项行动；三是落实市政府印发的《市政府办公室关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，规范和指导全市旅游行业安全生产事故隐患排查治理工作；四是组织召开相关部门会议，研究工作方案，根据行业特点，突出治理旅游星级饭店、A级旅游景区、工农业旅游示范点、旅行社、旅游车船、旅游推荐商店等旅游相关企业的事故隐患排查治理工作。

第二阶段：企业自查自改阶段。6月20日前，全市旅游经营单位要按照有关要求，深刻吸取本企业和其它同类企业以往发生的事故教训，结合实际制定整改方案，认真开展自查自改活动，全面治理事故隐患。本次旅游行业事故隐患排查治理工作的重点主要在四个方面：一是重大旅游节庆活动。要按照“谁主办，谁负责安全”的要求，以“安全工作压倒一切”的思想和“绝对安全，万无一失”为工作目标。拟定全面、细致、周密、操作性强的各类安全保障实施方案，确保节庆活动安全。二是主要节假日。各单位节前要加强对旅游企业安全设施设备的全面检查，加强员工的安全教育；制订突发事件应急预案，做到旅游安全工作的信息畅通，24小时全天候安全值班。三是人员密集场所。如：旅游星级饭店和旅游景区（点）等，要制定切实可行的紧急疏散预案，重点抓好烟感报警系统、灭火器、游客安全通道、电子监控系统以及食品卫生、生产设施设备、防盗等安全检查。四是旅游车（船）。要强化对司乘人员的安全防范教育，采取有效措施，约束驾驶人员的违章驾驶、疲劳驾驶等行为。重点检查车（船）的方向系统、灯光系统、制动系统以及灭火器、消防栓、黄沙、救生圈等安全状态，严禁车（船）带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为，确保旅游行车（船）安全。旅游经营单位要作为安全生产的责任主体，对本单位存在的重大事故隐患的排查、评估、报告、监控和整改等工作全面负责。主要负责人作为隐患排查整改的第一责任人，确保隐患整改所需资金投入，确保按要求完成隐患整改，确保隐患在整改过程中不发生事故。要按照国办《通知》要求，在本单位落实各级管理人员、专业技术人员和每个岗位职工自查自改责任，发挥所有人员的主观能动性，及时排查整改身边的安全生产事故隐患。对一时难以整改项目，要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。企业要将排查治理情况按照监管关系及时上报当地政府及安全监管和行业管理部门。

第三阶段：市旅游行政主管部门督查阶段。6月20日至6月30日，旅游行政主管部门组织督查组，对本辖区开展安全生产事故隐患排查治理专项行动情况进行督促检查。主要包括：一是检查企业安全生产主体责任落实情况；二是检查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题情况和应急措施制订情况；三是检查企业重大危险源申报建档监控情况；四是检查企业安全规章制度建立健全情况；五是检查企业员工安全培训工作和职工持证上岗情况。

第四阶段：迎接上级安全行政部门督查阶段。6月30日至7月10日，苏州市旅游局将组织有关消防、卫生、质监等相关部门参加的督查组，对重点旅游企业开展安全生产事故隐患排查治理专项检查。7月10日至7月30日，全市旅游企业做好迎接国务院安委会和省政府联合督查的准备工作。

第五阶段：组织“回头看”阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果，市旅游局在7月份组织开展“回头看”再检查。主要检查：一是企业和各市区旅游行政主管部门对排查出的重大隐患是否治理到位，监管机制是否建立健全，责任是否落实等情况；二是督查重大安全生产事故隐患排查、整改档案建立完善情况；三是确认排查今后整改的事故隐患目录，按要求将确认的2008年昆山市政府“挂牌督办”整改的重大安全生产事故隐患具体情况上报市安委会。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。安全生产隐患排查治理专项行动由市旅游局统一领导，各旅游企业要密切配合。结合本单位的实际，制订切实可行的工作方案，明确分工，明确责任，齐抓共管，狠抓落实。各单位要采取有效措施，将国务院有关部门制订的指导意见以及本单位安排的安全生产隐患排查治理专项工作部署，落实到位，不留死角，确保没有漏查的重大事故隐患。为了确保安全生产隐患排查治理专项行动取得实效，市旅游局将组织有关部门进行跟踪监督，一旦发现行政不作为或乱作为的单位和个人，要根据各自的职责及相关规定及时追究相关单位领导和责任人。

（二）突出重点，强化督导。各单位要对重点安全部位加强检查、督促和指导。要认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，督促本单位加大安全生产设施设备的投入，加快安全技术改造，淘汰落后的安全生产设施设备，提高企业安全生产管理水平，增强事故防范能力。在检查中，各单位要按照有关要求，把这次安全生产隐患排查治理专项行动以及重点旅游企业和领域的专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础工作。

（三）广泛宣传发动，强化群防群治。各单位要广泛宣传这次安全生产百日隐患排查治理专项行动工作的重要性，对排查治理走过场的部门要严肃处理。市旅游安全生产隐患排查治理专项行动领导小组要加强引导，发动广大从业人员参与安全生产隐患排查治理专项工作。全市旅游经营单位要紧紧依靠工会、技术管理人员和一线员工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各类事故隐患，积极主动参加隐患治理工作。我市旅游行政主管部门将向社会公布举报电话，发动全社会共同关注安全生产隐患排查治理专项行动，对举报的事故隐患要认真进行核查，有关部门要加强全程跟踪，充分发挥舆论监督作用，通过百日督查行动整改事故隐患，促进旅游行业安全生产再上一个台阶。

（四）立足当前，着眼长远。各单位对普查发现的重大事故隐患，要依法督促责任部门和责任人及时落实有效防范措施，确保隐患未整改结束前不发生事故。同时，要以这次安全生产隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展。既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。

（五）要强化工作报告制度。各单位要按照国务院安委会办公室《关于加强安全生产隐患排查治理专项行动信息报送工作的通知》要求，明确专门部门、专门人员负责事故安全生产隐患排查治理专项行动的情况收集和汇总上报工作，各单位主要负责人并对上报表格审查签字。凡是普查重大事故隐患不彻底或上报不实、不全面、甚至有隐瞒不上报，一经发现，严肃查处。安全生产隐患排查和督促整改工作将列入安全生产工作考评的主要内容。

昆山市旅游局

二○○八年五月二十八日

抄送：市安监局

第五篇：公交公司加强“平安公交”建设集中整治安全生产工作专项行动方案

公交公司加强“平安公交”建设集中整治

安全生产工作专项行动方案

各单位：

为认真贯彻落实《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》和省、市、局《关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产工作专项行动方案》要求，抓好“打非治违”工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保公司安全生产形势持续稳定，现结合公司实际，特制定本方案。

一、总体要求

按照总书记等中央领导同志关于安全生产工作重要 指示精神和省、市、局《加强“平安交通”建设集中整治安全生产工作专项行动方案》的安排部署，与“道路客运安全年”相结合，牢固树立红线、底线意识，以建设“平安公交”为主线，零容忍、严监管，落实好安全责任，提升安全生产标准化管理水平，以“安全行车，保障百姓安全出行”为重点，提高驾驶员规范操作水平，强化员工安全生产责任意识和防范意识，提升员工突发事件防范能力和应急处臵能力，坚决遏制重特大事故，最大限度减少一般事故，保障城市公交安全良好的运营秩序，让百姓安全乘车出行。

二、主要内容

（一）加大安全检查力度，严格排查治理隐患。公司安全科、运营科、技术科、保卫科等部门要认真进行安全隐患排查和治理，深入各大公交线路和公交站点，严查驾驶员违规违章操作，严禁乘客携带“三品”上车，保障安全运营；深入各车队、厂、基地，检查车辆安全管理、车场安全管理、消防安全和安保等工作情况，查找隐患，认真整改落实。

（二）各车队、厂、基地、站加强自检自查，坚持“周五车场日”活动，做好车辆出车前、行车中、行车后例行检查，及时维修更换损坏零部件，配齐配全车内灭火器、安全锤。重点整治车辆自检自查不到位，车内应急安全设施、消防器材不全问题，确保行车安全。

（三）加强内部治安防范和消防安全，各单位加强值班值宿，防火防盗工作，在重点区域和部位设臵警示标志，设专人巡查，及时更新更换单位内过期消防器材。

（四）进一步深入开展全员安全教育培训，采取案例分析、外聘专家授课、讨论交流等形式，重点学习《道路交通安全法》、《安全生产法》、《交通运输突发事件应急管理规定》等法律法规，针对“打非治违”，重点学习驾驶员安全技术操作流程，车辆维护保养等相关业务知识，邀请市交警支队工作人员进行培训，进一步提高驾驶员的安全意识和安全操作技能水平。同时组织对各岗位各工种的培训，持证上岗，杜绝违章作业。

（五）广泛宣传，营造良好氛围。在公交车内粘贴悬挂安全生产宣传标语，利用公交车内LED屏滚动播出宣传标语，在厂区、基地内悬挂条幅、标语，广泛深入宣传，使员工认识到安全生产运营的重要性，营造人人重视安全的良好氛围，促进专项行动的有效开展。

三、时间安排

2014年9月初至2014年12月末，分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（9月4日-9月10日）。各单位认真开展自检自查，对照安全隐患分级分类管理办法和自检自查标准，认真查找隐患，及时整改。

（二）集中整治阶段（9月16日-11月30日）。公司安全 科、运管科、技术科、保卫科等相关部门，对各单位进行安全检查，对没有发现隐患、发现隐患未及时整改、整改措施落实 不力等问题，按公司安全生产管理制度，追究各单位责任人相关责任，严肃处理。

（三）检查总结阶段（12月1日-12月31日）。各单位对开展专项整治情况全面总结，完善各项安全管理规章制度，提高安全管理水平。

四、组织机构

为加强“平安公交”建设集中整治安全生产工作专项活动，成立专项行动领导小组：

组 长：XXXX 副组长：XXXX XXXX 成 员：XXXXX XXXXXX 领导小组下设办公室，主任由XXXX担任，办公室设在安全科，负责组织、协调、指导和信息报送工作。

五、相关要求

（一）高度重视，加强领导。

各单位主要领导要按照方案要求，结合生产工作实际，传达落实到位，层层落实责任，开展好自查自纠工作，不留死角，务求整改，进一步完善安全管理，落实各项整改措施。

（二）及时整改，有效落实。

发现隐患，明确整改期限和责任人，确保整改落实到位。对未及时发现隐患或整改不力导致发生重特大事故的要追究机关责任人责任。

（三）加强信息报送。

各单位每月1日前上报安全科活动开展情况，12月15日前报送工作总结。

XXXX单位

XXXX年XXX月XXXX日