廉政讲话稿

第一篇：廉政讲话稿

政府廉政工作会议讲话

（2012年 月 日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神，总结2011年政府廉政建设情况，安排部署我县今年政府系统反腐倡廉工作任务。

2011年，我县政府系统深入贯彻科学发展观，认真落实中央和省、市关于反腐倡廉建设的方针政策，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，全力服务我市经济转型示范市建设，为我县科学发展、加快发展提供了坚强保障。

一是廉政教育进一步深化。不断创新廉政教育的方式和载体，深入推进廉政教育工作。积极开展领导干部讲党课活动，县委书记xxx同志带头讲廉政党课；积极开展廉政文化“六进”省、市示范点和全市首批廉政教育基地创建工作；组织开展庆祝建党90周年宣传教育活动，举办反腐倡廉演讲比赛；承办“中原清风杯”全省优秀廉政戏剧xxx巡演，开展以“清风xxx〃祥和新春”为主题的廉政教育月活动；借助廉政教育短信平台，向科级以上领导干部和农村干部，编发节前廉政提醒短信，营造了崇廉尚洁的浓厚氛围，进一步强化了干部廉洁从政意识，筑牢了反腐倡廉思想防线。

二是防控体系进一步完善。大力开展岗位权力风险防控机制建设，完善规范以“分权防控、程序防控、公开防控、科技防控、法治防控、道德防控”为主要内容的权力运行监督制约体系，不断强化对重要部门、重点领域、关键岗位权力行使的监督，我县防控体系建设得到上级部门的充分肯定，全市岗位权力风险防控机制建设工作研讨会在我县召开。

三是监督检查进一步加强。开展工程建设领域突出问题专项治理、强农惠农政策落实、重大在建项目环境监察、交通“三乱”等监督检查60余次，维护了群众最关心、最直接、最现实的利益，确保了省、市、县各项政策的贯彻落实。

四是行政效能进一步提高。积极开展和创新“三高一满意”和项目建设环境评议活动。开展治庸、治懒、治散、治低、治乱“五治”活动，组织对机关作风明察暗访，对存在问题进行了认真督促整改。深入开展“为企业送服务”活动，切实解决企业和群众反映问题。全县政风行风持续好转。

五是机制体制进一步健全。推进公共资源交易改革，加强我县公共资源交易体系建设。全面推行“公务灶”接待制度，“三公”费用支出进一步压缩。公车治理初见成效，干部人事制度、财政管理制度、投融资体制等改革持续深化。

六是责任追究进一步强化。对违犯党风廉政建设有关规定的，一查到底，决不手软。全县纪检监察机关共受理群众

信访举报163件（次），立案159件，结案159件，党政纪处分159人，其中处分科级干部17人。其中共实施责任追究61件，其中追究班子5个，追究个人56人。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府廉政建设还存在一些不容忽视的问题：规范权力运行的机制还不完善，有法不依、执法不严的现象依然存在；不作为、乱作为的现象时有发生，一定程度影响了经济社会的发展；教育、医疗等一些关系群众切身利益的突出问题还没有从根本上得到解决；少数干部思想观念保守，机遇意识不强，发展意识不浓，工作作风漂浮。各级各部门一定要深刻认识这些问题的严重性，切实增强廉政建设工作的责任感和紧迫感，全面贯彻中央、省、市、县关于反腐倡廉建设的各项部署，把政府系统的廉政建设工作抓紧抓好抓出成效。根据国务院、省政府、市政府廉政工作会议要求，结合我县实际，今年要重点抓好以下几方面工作：

一、立足服务发展，着力在确保政令畅通上下功夫。发展是第一要务，是解决当前一切重大问题的“总开关”。服从和服务于全县经济社会发展大局，是廉政工作必须始终遵循的基本原则。一要围绕中心。当前，全市正全面推进经济转型示范市建设，争创市“三化”协调发展先行县是我县的中心工作，廉政工作必须自觉服从、服务于这项中心工作。各级各部门要结合自身实际，坚持用发展的眼光、科学的态

度、创新的思维去研究廉政建设的新特点、新规律，认真将廉政工作纳入争创市“三化”协调发展先行县的总体战略中去谋划、去安排，坚持围绕中心不偏离、服务转型不松劲，做到以廉政促转型，为经济转型示范市建设提供坚强保障。二要促进发展。做好廉政工作，要经常深入基层、深入一线，加强对重要政策、重大项目、重点产业推进情况的监督检查，突出抓好对促进经济发展方式转变、环境保护、安全生产、土地征迁、政府性投资建设项目“十个百分之百”管理、十项重点民生工程等重大决策落实情况的检查，及时发现解决工作中存在的困难和问题，确保工程安全、资金安全和干部安全，保障政令畅通。三要服务大局。要紧紧围绕县委、县政府的工作大局，要做到主动呼应、主动对接。各级纪检监察部门要加强监督检查，严肃查处各种违纪行为，为县委、县政府各项部署的落实保驾护航，维护好改革发展稳定大局。

二、立足群众利益，着力在重点领域整治上下功夫。全心全意为人民服务是我党的宗旨，要把服务民生、维护民利作为廉政工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心、最期盼、最需要的事抓起，解决好人民群众反映强烈的乱收费等突出问题，维护好人民群众的根本利益。一要治理涉农乱收费问题。坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费、乱罚款、乱摊派，继续开展农资打假，严肃查处制售假冒伪劣农资坑

农害农行为。二要狠抓教育领域纠风治乱。坚决治理义务教育阶段择校乱收费、中小学教辅材料散滥、中小学补课乱收费、改制学校乱收费等问题，健全义务教育公开公平择校机制，引导义务教育均衡发展。三要狠抓医疗行业作风整顿。强化医德医风建设，认真实施国家基本药物制度，规范医疗服务行为，切实解决收红包、吃回扣等问题。四是开展银行业金融机构乱收费治理工作。对银行业金融机构不规范贷款和乱收费问题，一经查实，严肃处理，并加大责任追究力度。五要清理大型零售企业向供应商违规收费。重点纠正和查处大型零售企业附加不合理费用、以不公平价格向供应商收费，以及大型零售企业之间达成垄断协议、损害供应商和消费者利益等行为。六要狠抓工程领域专项治理。继续抓好工程建设领域突出问题专项治理，严格落实政府性投资建设项目“十个百分之百”管理，严查招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、物资采购等环节和过程中存在的违法违纪问题。七要狠抓食品安全专项整治。深入开展食品安全专项清理整治工作，依法严肃查处监管失职渎职行为，推动食品药品安全监管责任落实到位。八要狠抓土地征迁突出问题。严格执行房屋征收与补偿条例，坚决纠正违法违规强制征地拆迁问题，加强对征地拆迁行为的监管，保障人民群众的合法权益。九要狠抓专项资金监督管理。对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府

专项资金等，要加强监管，严肃查处贪污、截留、挪用及套取资金的行为，保障资金安全运行。十要狠抓其他领域专项整治。深入开展农民工工资清欠、公路“三乱”治理、电信领域侵害消费者权益等专项整治工作，规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为，加强对农村基层廉政建设、村级组织民主决策“四议两公开”等政策落实情况的检查。

三、立足转变作风，着力在规范行政行为上下功夫。发展的兴衰、工作的成败、形象的好坏，很大程度上取决于我们的作风。当前，一些部门还存在着突出的“机关病”：门难进、脸难看、话难听、事难办等现象还不同程度的存在，严重影响了党和政府的形象，严重损害了党群干群关系，必须坚决整治。各级各部门要按照“两转两提”的要求，重点抓好提高执行力和提高行政效能，建立以高效服务为主体、以效能监察为保证、以绩效考核为支撑的行政服务机制，为经济社会发展提供透明、便捷、高效的行政服务。一要推进政务公开工作。阳光是最好的“防腐剂”。坚持把政务公开作为施政的基本制度，保证群众的参与权和监督权，切实发挥政务公开在促进科学民主决策、改进提升政府工作中的积极作用。二要深化行政审批改革。继续清理、精简和调整行政审批事项，进一步简化审批程序、规范审批行为、提高审批效率。三要规范行政执法行为。加强对行政征收、行政处罚、行政检查等行政执法行为的监督监察，严肃查纠行政执

法管理中的不作为、慢作为、乱作为等问题。四要优化经济发展环境。进一步完善落实企业环境监测点、重大项目联审联批、涉企收费“一费制”等制度，积极构建服务企业的长效机制。认真清理行政事业性和经营服务性收费项目，严格执行涉企“十不准”规定，坚决治理涉企“四乱”行为。持续开展重大项目专项效能监察，优化项目建设环境，保证重大项目顺利实施。

四、立足源头预防，着力在体制机制建设上下功夫。坚持反腐倡廉建设方针，建立健全惩治和预防腐败体系，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，从根本上遏制腐败。一要加强廉政思想教育。采取多种形式，教育引导广大干部树立正确的人生观、权力观、价值观，进一步增强广大干部廉洁自律的自觉性。二要坚持科学民主决策。在重大事项集体决策的基础上，进一步健专家咨询、群众听证、社会公示、决策评估等制度，防止决策失误给国家和人民的利益造成损失，防止决策过程中发生腐败现象。三要推进廉政风险防控。围绕容易滋生腐败的重点岗位，深入推进“清权、确权、亮权、督权”工作，让广大干部认清风险、防控风险，确保对苗头性、倾向性问题及早发现、及早纠正，努力形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。四要强化权力运行监控。要加快电子监察系统建设，力争早日投入使用，对权力运行实

施防控、全程监督和预警纠错。五要完善绩效评估和责任追究制度。积极探索对重大政策、重大项目、大额度资金使用和专项工作的绩效评估，注意运用科技手段开展绩效监察，发挥好绩效评估的激励约束作用和导向功能，形成科学合理的政府绩效评估体系。对政府性投资建设项目、食品药品安全监管等重点领域，要探索建立终身责任追究制度，进一步强化责任意识，加强廉政建设，确保重大工程质量和食品药品安全等。

五、立足从严要求，着力在严格执行纪律上下功夫。严管是对干部最大的爱。“严管”是手段不是目的，为的是教育保护干部，更好地推动科学发展。必须坚持从严要求、从严治政，让广大干部形成廉洁从政的思想防线，养成遵纪守法的行为习惯。一要抓好领导干部廉洁自律。全面落实《廉政准则》和实施细则，切实解决领导干部廉洁从政方面的突出问题，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度。二要严格控制公务消费支出。精简会议、文件，清理和规范各种达标、评比、表彰以及庆典等活动。扎实开展公务用车问题专项治理，继续巩固“小金库”专项治理成果，严格控制公款出国、公务接待经费，深入推进厉行节约、制止奢侈浪费。三要加大查办案件工作力度。保持对腐败案件的高压态势，严肃查处在工程建设、土地管理、矿产开发、产权转让、政府采购、选人用人等重点领域和关键环节的腐败案件，进一

步消除腐败现象。

同志们，做好政府系统廉政工作任务艰巨、意义重大。各级各部门要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，推动政府廉政建设和反腐败工作取得新成效，为实施“四大战略”、争创市“三化”协调发展先行县提供有力保障、做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：廉政工作会议讲话稿

同志们：

去年3月19日，我们召开了本届政府第二次全体会议，一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，大家团结拼搏，积极作为，政府各项工作取得显著成绩，全县经济运行平稳健康，城镇形象明显提升，民生保障扎实推进，社会事业全面进步。在此，我代表县政府领导班子对大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心的感谢！

今天会议上，印发了各位副县长和县监察局的书面发言，对今年工作安排的都很具体，希望大家认真领会，全面贯彻。下面，我就如何抓好今年工作推进和落实，讲几点意见。

一、认清形势谋发展

今年是全面深化改革的开局之年，也是实现本届政府任期目标的重要一年。准确把握发展形势对做好全年工作至关重要。一要在把握上级政策中增强机遇意识。党的十八届三中全会、中央经济工作、城镇化、农村工作等会议，提出推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。提出将淡化贫困地区 GDP考核，公共投资向贫困地区倾斜，实施村级道路畅通、饮水安全、危房改造等“十项重点工作”。国家还将全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，推广浙江“千村示范万村整治”经验，全面改善农村生产生活条件，建设美丽乡村。省市正在共建大西安，加快建设丝绸之路经济带新起点，西安市确定实施举办丝绸之路经济带国际博览会等十五项重点工作，拟出台支持xxxx加快发展的意见。这些都是我们科学发展、加快发展的机遇。二要在正视自身差距中增强发展意识。前期，我们对县“十二五”规划完成情况进行了中期评估，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、三次产业比重等指标与规划目标有一定差距。去年，县域经济发展取得显著成绩，在全市目标责任考核中荣获“争先进位奖”，但是我县在全市经济格局中发展不足、总量偏小的问题仍比较突出，生产总值、社会消费品零售总额、农业增加值等经济指标增速在全市排位靠后，“两率一度”等任务完成较差。当前，增收产业项目处于起步阶段，经济效益还不稳定，脱贫成果比较脆弱，扶贫开发任务依然艰巨；个别部门服务意识欠佳，少数工作人员责任意识和担当意识不强，投资环境还不够理想。这些差距都要靠我们科学发展、加快发展来缩小和消除。三要在明晰考评标尺中增强争先意识。总书记、李克强总理多次强调发展不唯GDP，中组部也提出不能单纯以GDP总量及增长率来衡量发展成效，但是不唯GDP不是不要GDP，不唯GDP不是放松发展、放慢发展，而是不能为了GDP急功近利，弄虚作假，牺牲环境和资源。省市也就目标责任考核体系进行了调整，提出要把有质量可持续的经济发展和民生改善、社会和谐、文化建设、生态文明建设作为考核评价的重要内容，强化考核约束和结果运用。我们一定要把握目标责任考核新导向，更加注重经济增长质量和效益，更加注重民生改善和扶贫开发，保持争先进位的好势头。

二、持之以恒育产业

产业是发展的核心支撑和物质基础，也是群众增收的保障。产业培育是潜绩，不是显绩，是打基础、利长远的工作。必须持之以恒、一步一个脚印，踏踏实实地抓下去，才能取得实效。

（一）着力壮大产业规模。要把壮大规模作为产业培育的首要任务，着力解决主导产业“散乱小”问题。一要完善产业规划。要建立规划编制招标机制，今后全县财政出资编制的城乡建设、产业发展等规划一律实行招标投标制。县经贸局要围绕打造西川工业长廊，组织编制全县新型工业发展规划。县旅游局要以西安建设丝绸之路经济带文化旅游中心为指引，组织编制全县旅游发展规划、“美丽乡村”创建规划和旅游设施建设规划。县农业局和其他部门要加大已编制规划的实施力度。二要抓好土地流转。要在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，按照“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权”的思路，坚持镇指导、村为主的原则，鼓励龙头企业、农民专业合作组织参与土地流转，引导农户流转承包土地，推动土地向产业园区集中，实现土地承包权主体同经营权主体分离，发展现代农业，富裕广大百姓。流转、租赁农地只能用于现代农业，不能改变用途、违规搞非农建设。三要建好产业园区。县工业园、西北家具工业园要不断完善规划，加强水电路气等基础设施建设。核桃产业要从重栽植向栽植与管理并重转变，建设标准化核桃基地2万亩。鹿塬三镇要在建设集采摘观赏休闲于一体的现代农业园区方面求突破，打造白鹿原现代农业示范区。各镇要全力支持外出务工人员返乡创业建设基地，规划2—3个产业园区集中聚集区。县旅游局要以白鹿原文化产业基地，汤峪重点示范镇，葛牌、玉山文化旅游名镇为引领，构建汤峪国家4A级养生休闲度假区、秦岭北麓生态旅游观光区和山岭生态休闲运动基地等区域旅游板块。

（二）着力完善产业链条。重点抓好三方面工作: 一要培育

产业龙头。县招商局和相关园区要重点引进能够完善和延长产业链条的优势项目。县经贸局、住建局要加大支持力度，培育“四上企业”15户以上。县工业园要全力支持福润禽业、伊利冷饮规模扩张，全面启动浙江农发集团食品产业园建设，培育食品加工龙头企业。西北家具工业园要严格入园企业标准，引进规模以上知名家具企业。二要健全产业配套。要围绕现代农业、食

品加工、家具制造等特色产业，扩大外引内联力度，着力发展上下游配套产业，实现集群化发展。肉鸡产业要健全种鸡繁育、疫病防治、加工销售等产业配套。核桃产业要形成育苗栽植、技术服务、加工销售全产业链。家具产业要抓好研发、展示、销售、品牌推广等配套产业的延展。三要拓展产品销售。县农业、工商、经贸等部门和各镇要重视发展农民经纪人，建立农业专业合作社，发挥龙头企业、超市的带动作用，引导农民融入大市场。要加快商贸市场建设，发挥供销合作社网络优势，依托“镇超工程”、“新网工程”，构建县域现代物流配送体系，建立覆盖全产业链的商业流通系统，大力推进网上交易，拓展销售时空。

（三）着力增强产业效益。要从三个方面抓起：一要提升技术含量。县农业局、林业局要依托西北农林科技大学等科研教学单位，合作开展科技辅导、品种推广、技术攻关、技术培训等活动，让科技成果进村入户。要健全镇村农技推广服务网络，实行农林技术员包镇、包村、包示范户制度，将绩效考核与技术服务效果挂钩。要加强对农村种养能手、致富带头人的技术培训，为每个村培养5名左右的“土专家”。二要优化产品质量。县农业局、林业局要制定农产品质量管理规范。依托产业园区，遵循市场导向，大力推进标准化、规范化生产，积极建成无公害农产品基地，提升初级农产品质量。县农业局要制定优惠政策，鼓励申请无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证。三要打造知名品牌。县质监局要制定xxxx白皮松和华胥大杏地理标志产品标准，鼓励涉农企业打造肉鸡、核桃品牌，争创省市名牌。县旅游局和相关镇要围绕建设西安国际化大都市旅游目的地，加快创建汤峪国家4A级养生休闲度假区，打造省级白鹿原文化产业基地，树立xxxx旅游品牌。

三、坚持不懈促脱贫

2013年，我们积极推进新一轮扶贫开发，取得显著成效。今年，扶贫开发的任务更重，既要完成脱贫58150人，移民搬迁2922户11617人，还要巩固去年脱贫成果、弥补工作欠账。国家和省市对扶贫工作的要求更加规范、标准更加严格，脱贫标准也提高到3200元。我们必须明确任务，自加压力，强力攻坚。

（一）移民搬迁让群众生活安居。就做好移民搬迁强调三点：一要规范开展建设。要按照经济、实用、方便、美观的要求，坚持下山、出沟、靠路、入镇的原则，统一规划、统一设计、统一建设安置点。要实行建设监理和群众监理“双监理”制，严把工程质量。2013年建设的安置点要让群众尽快搬进去，原有住房要拆除，恢复耕地。今年新启建安置点要有明确的时间进度计划，确保当年任务当年完成。二要注重后续发展。在为贫困群众建好搬迁住房的同时，各镇村要从安置点选址、房屋样式、公共配套等方面通盘考虑搬迁群众后续致富问题，培植能够带动贫困群众长期受益的产业项目，扶持发展种养殖业，开展多种经营。移民产业发展规划必须与安置点建设规划同步制定、同步审核。三要整合建设资金。安置点建设要充分运用移民搬迁、危房改造、生态建设、土地增减挂钩等政策资金。镇村要积极包装项目，争取上级项目资金。县国土、住建、统筹城乡等部门要实行资金捆绑使用，村级道路通畅、饮水安全、电力保障等工程要全面启动。

（二）精准扶贫让百姓持续增收。抓好精准扶贫，就是在准确锁定扶贫对象的基础上，分类制定帮扶规划，促进帮扶措施到村到户，确保贫困村、贫困户彻底脱贫。一要巩固成果。各镇要对2013年已脱贫人口，尤其是绝对贫困人口和脆弱脱贫户建立跟踪回访机制，明确持续增收举措，确保这些群众不返贫。县民政、残联等部门要认真落实贫困户低保救助、残疾人生活补助等政策，坚决把社保、救济等民生的“底”托住。二要分类施策。对有条件发展产业的贫困户，要通过阳光工程、雨露计划培训技术，用好小额扶贫贴息贷款、创业贷款、产业帮扶基金，确保村有主导产业、户有增收项目，并在去年的基础上有实质性进展，取得明显成效。对有转移就业意愿的贫困户，要加强技能培训促进转移就业。对自我发展能力弱的贫困户，要吸纳进专业合作社，推行“地托管、畜托养、人务工”，实现“双增收”。三要全面保障。继续加强农村低保与扶贫开发两项机制衔接，对符合条件的农村贫困群众，通过农村低保、五保供养等保障其基本生活。今年2月份，市政府出台了进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见，董军市长要求对全市低保对象逐个检查，进行确认，切实做到应保尽保、应退尽退。县民政局和各镇要加强日常监管，设立举报电话，全面深入核查，坚决杜绝各种违规现象，今后若发现违规问题，就要追究责任。

（三）汇聚资源让扶贫力量更足。要整合资源，汇聚力量，构建“三位一体”的扶贫大格局，形成扶贫开发强大合力。一要规范专项扶贫。要以增加贫困人口收入为中心，以提高贫困村、贫困户自我发展能力为根本，以发展特色产业为突破，以加强农村基础设施、生态环境、公共服务体系建设为重点，规范实施移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力提升等各项工程。县扶贫办要把好专项资金投向关、报批关、使用关。县财政、审计、监察等部门要加强监督检查，严肃查处挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为。二要深化社会扶贫。各镇要积极配合市上部门、企业，为“两联一包”提供方便、创造条件。县内各帮扶单位要认真履行“培育产业、完善基础、发展公益、改善村容、促进增收”等五项职责。帮扶干部要全力帮助贫困户和脆弱脱贫户解决困难、增加收入、改善生活，通过三年驻村帮扶，实现贫困村、贫困户收入翻番。各类经济组织、社会团体和群体要通过各种渠道，尽其所能地开展扶贫帮困活动。三要加强行业扶贫。要按照政府主导，部门落实的思路，制定行业扶贫工作计划和工作目标。要以重点贫困村整村推进为平台，争取省市资金项目，集中人力物力，为贫困村提供强力支持，让贫困地区享受政策、资金、项目“三优先”的特惠待遇。要将行业扶贫纳入全县目标责任考核体系，完善考核办法，实行一票否决，考核结果在全县通报。

四、统筹全域抓城建

城镇化是经济社会发展的必然趋势，是现代化的重要标志。目前，我县的城镇化率是40.6%，与全省50.2%、全市71.5%相比，差距还不小，但大家不能把城镇化简单地理解为一项工作，不是政府号召号召，抓一抓就能很快实现的。城镇化是渐行渐近的自然历史过程，是工业化带动下的必然结果。我们要贴合实际，以“人的城镇化”为核心，立足全域循序渐进地推进。

（一）提升城镇承载力。我们要按照做强县城、做大集镇、做美乡村的思路，加快建设步伐，增强城镇功能。一是加快城镇建设。县住建局和各镇要高标准编制完成22个镇的小城镇建设规划和519个行政村的村庄建设规划。各村没有村庄建设规划，县国土局不予以宅基地审批。国家和省市将逐步出台城镇化建设的系列支持配套政策，要吃透政策，包装项目，积极向上争取项目资金。要加快合作共建步伐，全面实施灞河环东大桥、灞河人行拱桥、南区污水处理厂、蓝金路立交改造等县城基础设施建设项目。要吸引社会资本参与城镇基础设施建设，鼓励有实力的企业运用多种模式参与小城镇建设、村庄整治、新型农村社区建设。二是完善公共服务。城镇化不仅仅是城区化，更不是非农化，农村有良好的基础设施和公共配套，也是城镇化。各镇要加大镇区基础设施和公共服务体系建设力度，逐步实施镇中心小学、卫生院、文体中心改造提升，优化镇级教育、医疗、社会保障等公共服务质量。各村要按照建设新型社区的要求，不断完善基础和公共设施，让农村居民安居乐业。三是加强城镇管理。县住建、环保、市容、城管执法等部门要强化城市精细化管理，加大治污减霾力度，规范县城及城镇居民自建房程序，严厉打击违法建设行为，坚决拆除违章违规建筑，规范建设管理秩序。县国土局及各镇要全面开展农村土地管理秩序整顿，严格农村土地管理，规范农村自建房。生活垃圾是农村环境卫生存在的突出问题，县创卫办要尽快出台农村环境卫生管理办法，要落实农村生活垃圾集中收集处理，开展污染连片治理、农家乐污染专项整治、污水综合治理。要完成国家卫生县城、省级园林县城、市级生态县创建工作，加快省级文明县城创建步伐。

（二）培育城镇支撑产业。产业是城镇化的动力和支撑，各镇要高度重视镇域主导产业培育，以产业提升为抓手把工业文明、城市文明向农村辐射。一要以产业扩大就业岗位。只有发展产业才能实现人口聚集，才能创造和增加更多的非农就业岗位。各镇要依据资源禀赋和环境承载能力确定城镇定位，发展特色产业，促进产城融合。特别是华胥镇、曳湖镇、三里镇、汤峪镇要依托西川工业区、汤峪养生休闲度假区，大力发展非农产业，加快发展餐饮、家政、养老、健康和社区服务等生活性服务业，吸纳农村居民就近就地非农化就业。二要以产业增加群众收入。城镇化的进程不单是农民住新房的过程，而是增加农民收入的过程，只有让群众有收入才能有能力进入城镇，才能达到城镇生活水平，才能保持与城市居民相当的生活质量。玉山镇、葛牌镇、灞源镇、辋川镇、焦岱等镇要依托山水生态优势，建设体现人文山水、田园风光、传统民俗特色的观光体验园、乡村游示范村、写生基地和高标准农家乐，增加群众经营性收入和工资性收入，让群众有资本进城置业、有能力进城生活。三要以产业改变生活方式。城镇化不是楼房化，就业方式和生活方式的根本改变才是真正的城市化。鹿原和横岭各镇要建好现代农业园区，拓展生态保护、休闲体验、文化传承等功能，推广生态旅游农业模式，发展观光休闲农业，促进农村人口脱离原有的产业模式和生活体系，逐步改变思想观念、生活方式、生活习惯、气质修养，实现由“农村人”向“城市人”的蜕变。

（三）加快人口有序转移。有序推进农村转移人口市民化是新型城镇化的首要任务。一要降门槛，使农民能进城。省上已经决定全面放开县城和建制镇的户籍限制，县级有关部门要根据省市精神，加快落实放宽县城和中心镇落户条件的政策，稳步解决符合条件的农民进城落户问题。要积极实施“村改居”工作，鼓励有资金、有技术、懂经营的农民向城镇聚集，使全县的城镇化率达到44%以上。二要增实力，使农民可留城。县国土局要明确全县征地补偿标准，县人社等部门要尽快实施新失地农民生活保障办法，探索建立合理的征地补偿和利益分享机制、农村居民的土地退出机制，保障农民家庭的土地财产收益，为农业转移人口市民化积累资金成本。要加大农民就业培训力度，增强转移农民就业的自由度和选择权，使其获得稳步增长且保持一定水平的收入，让他们有能力融入城镇，扎根城镇。三要优环境，让农民愿居城。顺利推进城镇化，核心在于为进入城镇的农民提供一个安居乐业的发展环境和心有所安的精神家园。要给予落户农民真正的市民化待遇，使其享有与当地城镇居民同等的保障。要不断改善城镇生态系统，使居民望得见山、看得见水，习惯在城镇生活。

五、竭尽全力恵民生

检验我们一切工作的成效，最终都要看群众是否真正得到了实惠，群众生活是否得到根本改善。今年要进一步落实惠民政策，办好惠民实事，提高保障质量，让群众生活得更加幸福。

（一）保障基本可持续。这一点要从三个方面来理解：一要立足实际。我县经济基础薄弱，县域综合实力还不强，可支配财力不足，我们做任何工作，包括改善民生，都不能超越这一基本县情。改善民生，促进普惠必须立足于现有财力，循序渐进地推进，要与县域经济发展水平相适应，不能有不切合实际的高承诺、高福利、高债务，这是我们改善民生民本的基本立足点。二要保障基本。努力让群众过上更好生活是政府工作的方向，但不是说政府要大包大揽，政府主要是保障基本、补上短板、兜住底线，将保障更多地向弱势群体倾斜。普惠也不是无条件和无原则的普惠，是建立在社会公平基础上的普惠。群众要提升家庭生活质量，过上更好的生活，主要还是要靠个人努力工作、勤劳致富来实现。三要尽力而为。不能局限于向上争取，还要集中财力办急事；不能局限于堵漏补缺，更要立足普惠办实事；不能局限于眼前显绩，更要立足未来办大事。要认真分析哪些事能做到，哪些做不到，哪些事群众无力办、办不了，一定要“雪中送炭”，哪些事群众创造条件能办到、已经办到，不要去“锦上添花”，能够做到的要抓紧去办，做不到的不要随便承诺。

（二）办好实事惠民生。要通过开展党的群众路线教育实践活动，了解群众在想什么、盼什么，集中精力、集中财力为群众办一批实事、解一批难题。一要加大民生投入。我们不仅要争取上级民生资金项目支持，还要根据实际自筹资金办实事。县政府已经将财政支出和新增财力的80%向民生领域倾斜。各级各部门要把政府资源更多地向就业、社会保障、教育、医疗、保障性住房等公共服务领域倾斜，让发展成果更好地惠及百姓。二要完成惠民工程。今年要办的10项惠民工程，是在立足实际、充分征求各方面意见的基础上提出来的，是对全县群众的承诺，是群众关注的热点和焦点，这些项目均有形象进度要求，各责任单位必须全力以赴，积极实施，确保按时兑现、全面落实。县政府督办室、县发改委要强化考核督办，每月通报情况。各分管领导要在月底前要召开专题会议，解决惠民工程存在问题，督促加快实施推进。三要维护社会和谐。各单位要进一步健全群众利益协调、矛盾纠纷调处、社会风险评估等机制，真正从源头上预防和化解社会矛盾。2013年我县“两率一度”排全省倒数第一，今年上半年必须彻底扭转这一局面，要加强公共安全体系和安全生产预警系统建设，深化平安xxxx建设，强化治安社会面管控，构筑起使群众能够安心生产生活的保障体系。

（三）注重公平促均等。改善民生既要看总量、又要看人均和大多数。一要促进基本教育均等。教育是xxxx的未来，承载家庭的希望，维系着每个人的梦想。县教育局要抓紧制定推进县域教育均衡发展的意见，实施教育教学质量三年提升计划，推进“双高双普”工作，促进城乡经费保障水平、办学条件、教师配置、弱势群体受教育权益及教育发展环境基本均衡，重点要改善偏远地区教学点条件，深入推行大学区管理制，让办学条件明显改善，让教师安心工作，让学生增智成长，努力办好群众满意的教育。二要促进基本医疗均等。县卫生局要尽快完善推进基本医疗卫生服务均等化实施规划，完善覆盖城乡的基本医疗制度，实现农村标准化卫生室全覆盖，加强卫生等专业技术人才配备，推进公共资源向农民、低收入群体倾斜，向镇和农村社区倾斜，让群众能看得起病，能看好病，让医务工作者得到尊敬，让医疗卫生事业能长足发展。三要促进社会保障均等。各相关部门要加快健全覆盖城乡的养老、医疗、失业保险、住房保障和困难救助体系。做好失独家庭养老扶助工作，减免贫困高中学生学杂费，实施城乡居民大病保险，加强贫困群众大病医疗救助。要完善制度，强化监督，严惩各种惠民政策执行中的违法违规行为，构建权利公平、机会公平、规则公平的社会保障体系。

六、正风肃纪树形象

完成今年发展任务，根本在于转变作风。总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调：作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我们要按照总书记的要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设，以为民务实清廉的干部作风凝聚xxxx发展正能量。

（一）把转变作风体现在项目推进上。今年是县委、县政府确定的“效能提升年”，项目建设是检验和衡量效能的重要标尺，希望大家把项目作为淬炼作风的“赛马场”，检验效能的“试金石”，全力以赴推进项目建设。一要强化配合抓项目。项目建设推进缓慢根本原因在于镇和部门，个别单位在推进项目时存在“山大王”作风，等别人主动，等别人拜见；存在“雁过拔毛”问题，无利不起早，不请不动弹；存在推功揽过现象，总是说如果怎么样，我就怎么样，功劳是自己的，问题是别人的。这些问题虽在个别单位和个别干部身上存在，但却严重影响项目推进，希望大家切实树立“一盘棋”意识，不唱“独角戏”，争跳“集体舞”，主动衔接，相互支持补台，保证项目推进不落空不脱档。二要优化环境抓项目。从严打击破坏投资环境的人和事，绝不能让政令不通影响推进，要勇于担当，不能打小算盘、搞本位主义；绝不能让村内矛盾影响推进，要夯实基层基础工作，维护群众合法权益，营造支持项目的良好环境；绝不能让恶人获利影响推进，要坚持原则和标准，不让随意要价、抢栽抢种、抢搭抢建、强揽工程的人和事得逞。对于村组阻碍项目推进的事件，各镇要做好群众工作，及时有效化解。三要督导考核抓项目。督导要突出过程，定期深入项目一线检查指导，跟踪问效，对项目进度每月一检查、每季一考评。督导要横向对比，定期通报，让镇与镇之间、部门与部门之间比一比，让好的光荣、让差的亮相。督导要兑现结果，完善月检查、季评比、半年观摩、年终考核的项目管理机制，对推进缓慢的追究责任，对扯皮推诿的严肃问责。各分管领导和包项目领导要亲自解难题，抓落实，求结果。

（二）把转变作风体现在推进改革上。中央和省市已经成立了深化改革领导小组，今年各项改革将逐步启动，我们要按照上级要求积极稳妥地推进各项改革。一要简政放权。国务院和省市已经明确把简政放权作为政府改革和廉政建设的重点。对我县来讲，重点是要按照“放得下、接得住、管得好”的要求，推进事权改革，减少事前审批，强化事中事后监管，对于保留的审批事项，要做到规范运作、高效透明、加强监管。要加快镇级职能改革，垂直双管部门能够下放的一律下放，赋予各镇加快发展、维护稳定、服务群众应有的职责职能，不断提高工作能力和服务水平。二要突出重点。今年要重点推进行政管理体制改革；推进农村承包地、宅基地、集体建设用地确权登记发证工作；建立和规范镇财政管理体制，县级以上部门全部公开预决算和“三公”经费。这些改革事关全县发展大局，事关群众利益，各单位必须结合实际分阶段稳步推进，让群众看到改革的明显成效，感受到实实在在的好处。三要优化服务。当前，全县上下正在开展党的群众路线教育实践活动，各部门和镇要把深化改革与开展好教育实践活动相结合，进一步完善服务流程，简化办事程序，规范服务行为，全面推行限时办理制、首问负责制和服务承诺制，提高办事效率和服务质量，用群众的支持率和满意度来检验我们的工作，支持我们的改革。

（三）把转变作风体现在规范施政上。树立“依法律行政、按规律行政、守纪律行政”意识，规范公权运行。一要依法履职。把法律政策作为依据，要学习掌握法律政策，守好法律政策底线，依法按政策管理经济社会事务。把制度规范作为标尺，严格按政策办事、按制度办事，坚决遏制行政不作为、乱作为、慢作为现象和敷衍塞责、粗枝大叶等问题。把程序过程作为关键，严格依照法定程序完善工作流程，加强过程监督，规范行政行为。二要精细管理。机关内正风气，领导干部要率先垂范，真正把心思、勇气、本事用在干事上，教育引导干部守规矩、讲奉献、比实绩，营造心齐、风正、气顺、劲足的良好工作氛围。办事上讲规范，加强机关精细化管理，公开工作流程，完善办文办事、服务承诺和首问负责等规范性制度。干部中树形象，心要热、脑要清、腿要勤、手要快、身要净，争做敬业务实、追求卓越、廉洁为民的模范。三要夯实基层。县民政局和蓝关镇、三里镇要制定具体措施，全面提升社区基础条件，健全社区各类组织机构，提升社区规范化建设管理和服务水平。各镇要认真分析研判村级班子，扎实搞好村“两委会”换届工作，把公道正派、能带领群众增收致富的人选上来，要加强教育培训和管理监督力度，规范干部行为；要严格办事程序，规范村务管理，强化日常监督，严肃查处村组干部中的违法违纪行为。

（四）把转变作风体现在廉洁从政上。打铁还要自身硬，在廉洁问题上任何人都不能犯错误、不能走弯路。一要慎用权。党的十八大后，大家能明显感受到中央和省市狠抓作风建设，惩治腐败的力度和强度，对不正之风、腐败问题“零容忍”的态度，希望大家清醒认识到权力“姓公”，监督制约无处不在，惩治腐败不是一阵风。始终坚持为民用权、规范用权、阳光用权，把权力关进制度的笼子里，用到推动发展、促进和谐、造福群众上。二要守纪律。要以参加教育实践活动为契机，深入学习，广征意见，正视问题，扎实整改，集中整治“四风”。纪律不是口号，不是说说而已，会越来越严，希望大家心存敬畏、手握戒尺，遵守党纪国法，严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，不为奢靡所惑、不为积习所蔽、不为人情所扰，争做遵规守纪的表率。三要抓廉政。要履行好“一岗双责”，既要抓好工作，又要带好队伍，坚决贯彻中央八项规定精神和“约法三章”的各项要求，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等规定和工作、生活纪律，确保“三公”经费只减不增，抓好公务用车配备使用改革。县监察局要严肃执纪，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，也要追究党风廉政建设第一责任人的责任。

同志们，今年的各项目标已经确定，抓落实时不我待，必须只争朝夕，让我们同心协力，在县委、县政府的坚强领导下，凝聚力量，开拓创新，全面完成今年各项工作任务，为建设“人文山水xxxx，西安东部新城”而努力奋斗。

第三篇：廉政廉洁讲话稿[范文]

廉政廉洁讲话稿

各位老师、各位同学：

反腐倡廉工作一直以来都是民众高度关注的热点问题之一。胡锦涛总书记在十七届中纪委五次全会的讲话中强调：全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败-斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。就教育工作而言，加强党风廉政建设既是打造一支素质高、能力强、作风好、得民心的干部队伍的必然要求，更是促进教育事业健康持续发展的有利保障，更加需要我们长期不懈的抓紧、抓好。在此我校提出以下要求：

对教师：明确要求以及精神

一、要继续开展廉政文化建设进校园进课堂活动。因为教育工作不同于工厂企业，是培养人的工作。所以，我们在开展廉政教育时就不能仅限于党员领导干部，而要在全校范围内，在全体师生中进行。在开展工作时特别要注重创新形式，力求实效，比如学唱廉政歌、观看警示教育影片等等，这些寓教于乐的形式都可以很好地运用到工作中，通过活动影响、文化熏陶，达到教育的目的。

二、要把党风廉政建设与教育教学相结合，强化工作实效。致力于考风建设和诚信教育，致力于优良学风教风的形成，致力于师德师风建设。不能只在嘴上喊喊口号，在纸上写写总结，而是要实实在在的渗透到工作生活中，希望高度重视，这是一项硬任务，一定要抓好。

三、要把党风廉政建设作为学校的重点工作之一，下大力气抓紧抓好。办人民满意的教育关键在于抓教师队伍，新学年我们要继续严格执行上级精神提高自身的修养和个人素质。对照党风廉政建设要求进行自查自纠。对于继续观望等待、不思进取、群众威信不高的教师，学校在严加教育管理的基础上，及时采取组织措施予以调整，以切实营造干事有位置，进步看业绩，发展靠素质的良好氛围。

对学生要求：廉洁诚信，做人之本

廉洁就是是清廉、清白之意，对于我们小学生来说“廉洁”的含义更多的是应该知道从小要懂得勤俭节约、洁身自好、自律自强、大公无私、反对浪费等优秀品质，从小懂得弘扬“敬廉崇洁，人人知诚信，人人讲诚信”的精神。

一个新时代的小学生，我从课外阅读中了解到中国历史上有很多官员因为贪污腐败而成为阶下囚，同时在阅读中也看到了很多两袖清风、为民办事的清官好官，于是我想在今天我们这个文明的时代里，作为一名人民的公仆更要抵制纷繁复杂的诱惑，廉洁道理人人都懂，腐败分子也懂，但人性的缺陷使其不能抗拒诱惑。所以我要说懂得廉洁并非拥有廉洁，当廉洁尚未成为一个人的信念时，廉洁只是外在的。

虽然我们现在还是小学生，但是我们当中将来也有同学会成为人民的公仆，所以只有把学校在我们学生中开展的“廉洁文化进校园”的教育，转化为内心的信念，以一种坚实的廉洁意识去面对纷繁的社会，抵制金钱的诱惑，才不至于在滚滚的社会洪流中迷失自己的方向。廉洁关乎诚信，诚信者注定廉洁，不廉洁者必不诚信。同时，诚信作为一切道德的基础，没有诚信我们将失去做人的方向。因此作为一名小学生首先必须从诚信做起，从小就能崇尚节俭，知晓廉耻。只有这样，将来我们才能成为建设国家的优秀接班人。

在新的一年里，希望老师们树立正确的思想观念，做到“四个坚持”：坚持服务学生，带着责任和感情与学生打交道，千方百计为学生排忧解难；坚持求真务实，讲实话、办实事、求实效，努力创造实实在在的成绩；坚持艰苦奋斗，勤俭节约，把有限的财力、物力用在促进教育发展和新校建设上来；坚持清正廉洁，公道正派，做全体学生的模范表率。艰辛成就未来，奋斗创造辉煌„„也希望同学们做到：“廉洁诚信”。我相信，在我们的共同努力下，学校的各项工作一定会得到更加长足的发展。

灌云县长春小学

2012 11

第四篇：廉政准则讲话稿

谯城区工商局《廉政准则》讲课稿 各位领导：

大家好！根据我局春季培训安排，由我来和大家一起探讨党风廉政建设教育以及对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行学习，不妥之处，请大家批评指正。2011年刚刚过去，在网络上，一些新闻媒体针对网友关注热点问题进行了调查。“反腐倡廉” 连续3年成为最受关注的热门词语。这说明我党反腐败斗争的形势依然非常严峻，反腐败工作依然任重而道远，一、《廉政准则》出台的背景

以胡锦涛总书记为首的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（也简称《廉政准则》）正是为了适应现实需要，经过多次的修改、完善，并先后经中央党建工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议同意，最后经中央政治局会议审议通过并出台的。

二、《廉政准则》的地位

《廉政准则》在党内法规体系中居于非常重要的地位。一是效力等级高，效力等级仅次于党章。二是适用对象重要。准则适用于县（处）级以上党员领导干部，但也明确指出基层站所的党员负责人也参照执行本准则。三是内容比较全面、系统。是目前党员领导干部廉洁从政最全面、最系统的行为 规范。

三、《廉政准则》的主要内容

《廉政准则》共有3章18条。分为总则，3章。总则部分阐述了党员领导干部廉洁从政的重要意义。

第一章是“廉洁从政行为规范”，这是《廉政准则》的核心内容，规定了“8条禁止52个不准”。

第二章是“实施与监督”，明确各级党委（党组）负责准则的贯彻实施，纪检机构协助抓好落实。

第三章是“附则”，规定了准则的适用范围等问题。下面，我们重点谈一谈对第一章的学习和理解。第一章共有8个方面，52个细则。

第一条，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。本条的核心是忠于职守、廉洁奉公。具体来讲，有6个不准：

一是不准索取、接受或者以借为名占用 管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；

二是不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；现在，随着市场经济的发展，党员领导干部接受的标的物，往往已经超出了传统的“钱物”的界限和范畴，包括旅游、健身、唱歌、按摩等休闲行为，只要可能影响执行公务，比如开罚款的时候少一点、处罚得轻一点，这就是禁止的。因此，广大党员干部要警惕拉拢腐蚀的新型手法，只要存在可能影响公正执行公务隐患的，无论是有形的小意思、还是无形的小活动，都要明加鉴别、坚决拒绝。

【情景案例】国家食品药品监督管理局医疗器械司原司长郝和平，喜欢高尔夫球，一到星期天不打球就浑身难受。广东一家医疗器械公司总经理得知郝有此爱好，即向郝送上价值20万元的高尔夫球卡。改动产品说明书郝给予了帮助。

三是不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；有价证券和支付凭证涵盖的范围很广，包括各类商品的提货单，银行的汇票、本票、支票，还包括股票、债券、基金等等。比如，现在比较常见的是购物卡、加油卡、消费卡等等。

这6个“不准”中，第4、5、6个“不准”是《廉政准则》新增的。

四是不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；

五是不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益； 六是不准违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。这一条被业内学者评价为“有着极强的针对性”。（叫停“官员违规多占房”）

比如去年武汉“经济适用房六连号”事件，包括武汉市国土房产局副局长朱志强在内的5名国家工作人员伪造申请材料、偷用作弊软件，从中获利近百万元，最终被查办。

第二条，禁止私自从事营利性活动。党员领导干部作为国家公职人员，都掌握着一定的公权力，这种公权力只能用来为经济社会发展服务，为公众服务。而不能以权谋私、与民争利。具体来讲，有6个不准：

一是不准个人或者借他人名义经商、办企业；

二是不准违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；

三是不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；

四是不准个人在国（境）外注册公司或者投资入股；

五是不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职 或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；

六是不准离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。第6个不准是新增的。上海市房地局原副局长殷国元退休后担任上海市土地协会会长仍大肆索贿受贿，涉嫌获取非法收入4000余万元，在许多房地产项目中扮演土地中介角色，被判死缓。

第三条，禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。本条有8个不准：

一是不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用；

二是不准违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；

三是不准私存私放公款；

四是不准用公款旅游或者变相用公款旅游；

五是不准用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；

（678新的）六是不准违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；

七是不准非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；

八是不准挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。比较著名的如上海社保基金案，上海市劳保局原局长祝均一违规拆借社保基金达32亿，给民营企业家收购沪杭高速公路，他自己获得了巨额利益回报，制造了上海改革开放以来最大的腐败案件。第四条，禁止违反规定选拔任用干部。本条 是通过8个不准要求广大领导干部坚持正确的用人导向，选准用好干部，提高选人用人公信度。·河北省石家庄市原团市委副书记王亚丽造假骗官案，·湖南省株洲市人大原副主任龙国华突击调整干部和受贿卖官案

（一是不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；

二是不准不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；

三是不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

四是不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

五是不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；

六是不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；

七是不准在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部；

八是不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲,营私舞弊。）

第五条，禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。一个新提法，这就是“子女及其配偶”，这是针对新情况提出的新对策。现实中，领导干部为他的女婿、儿媳违规谋利的问题时有发生。如广东省 5 高级人民法院原院长麦崇楷、沈阳市原常务副市长马向东、重庆市原司法局长文强等案都表明，领导干部的亲属和身边人也是造成他们腐败的原因之一。这就要求领导干部要为自己的配偶、子女、其他亲属以及身边工作人员带头做好表率，也要教育他们不谋私利，不为他们谋取私利。准则对此规定了8个不准：

（一是不准要求或者指示提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；

二是不准用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国（境）定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助；

三是不准妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理；

四是不准利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；如北京市原副市长刘志华，索贿、受贿600多万元，大部分是通过他的特定关系人“情妇”王建瑞收取的。这里提到“特定关系人”这个概念，它是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。

五是不准默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；

六是不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便 利条件；

七是不准允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；

八是不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册等级后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。）

第六条，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。准则对此作出了多项禁止性规定，具体有5个不准：

一是不准在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；

二是不准违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；阜阳市颍泉区，年财政收入不过1亿元，却大兴土木、劳民伤财地搞起了五大政绩工程。许多人都知道，这政绩工程的操纵者就是以建造“白宫”式豪华办公楼“一举成名”、人称“白宫书记”的原区委书记张治安。为了兴建五大工程，他不惜挪用教育、卫生、水利等国家划拨的专项资金。事实一再证明，形象工程、政绩工程一般都是以牺牲科学发展为代价的。

三是不准擅自用公款包租、占用客房供个人使用；

四是不准违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；

五是不准违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派 方式举办各类庆典活动。

第七条，禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。准则对此明确规定了5个不准：

一是不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权转让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；“土地奶奶辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平，其案被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣。

二是不准干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；内蒙古赤峰市原市长徐国元总是插手土地出让、矿产开发和工程建设。逾越、规避制度，“先拍板后走程序”是他的一贯伎俩。比如，他在研究重大问题时常常把“市长办公会”开在饭桌上，几亿元的大工程，同几个市领导在接待开发商的饭桌上拍板敲定；招商引资优惠政策、税费减免、土地出让金减免等，由他一锤定音。干预、插手的背后就是个人拿好处。这位市长在赤峰市6年间，平均每天“进账”1.5万元，狂敛钱财3200多万元，被判死缓。

三是不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；

四是不准干预和插手经济纠纷；

五是不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

第一条称谋取不正当利益；

第五条称谋取利益；

第七条称谋取私利。第八条，禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。本条是对党员领导干部维护群众利益，密切党群干群关系行为的规定。科学发展观的核心是以人为本，开展反腐倡廉建设必须贯彻落实科学发展观，切实把以人为本的要求落实到工作实践中去，努力在工作中增强民生意识，坚决纠正损害群众利益的不正之风。准则对此规定了6个不准：

一是不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”； 阜阳市颍泉区，年财政收入不过1亿元，却大兴土木、劳民伤财地搞起了五大政绩工程。许多人都知道，这政绩工程的操纵者就是以建造“白宫”式豪华办公楼“一举成名”、人称“白宫书记”的原区委书记张治安。为了兴建五大工程，他不惜挪用教育、卫生、水利等国家划拨的专项资金。事实一再证明，形象工程、政绩工程一般都是以牺牲科学发展为代价的。

二是不准虚报工作业绩；

三是不准大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

四是不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；

五是不以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益前不久，媒体曝光的“造假门”事件可谓轰动一时。原石家庄市政协常委、团委副书记王亚丽，别看她不到30岁，已是处级领导干部啦，她的造假可不一般，除了性别是真的，年龄、身份、学历与履历全是假的，连姓名都是假的。

六是不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。这一项是关于领导干部作风建设在“德”方面的要求。

通过以上学习，我相信大家对《廉政准则》规定的“8条禁止52个不准”已经有了一个概略的了解。《廉洁准则》作为重要基础性党内法规，为制度体系的建设提供了依据。落实《廉洁 准则》，可以 形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。事实上，我局也一直在探索规范行政行为的长效机制。为此，制定了《效能过错责任追究办法》。因为我们每次的督查通报都是根据这个下发的，所以我简要的提一下，以便于大家多多了解。

《效能过错责任追究办法》是为了进一步贯彻落实区委、区政府和市局关于效能建设的相关规定，切实改进工作作风、规范行政服务行为、提高工作效率而制定的。效能责任追究方式：

1、书面检查；

2、通报批评；

3、诫勉教育；

4、效能告诫；

5、按有关规定给予党纪（警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。）、政纪处分（（一）警告；

（二）记过；

（三）记大过；

（四）降级；

（五）撤职；

（六）开除。）。；

6、凡违反本规定的，给予效能责任追究的同时扣除相应的工作性津贴。

因为内容比较多，就不一条一条的看了，我把咱们日常工作中经常用到的摘了出来，大家看一下。

1、局党组、局机关的决议、决定、工作部署和安排，责任单位和部门无计划、无措施、不负责、不执行、不落实、敷衍了事的；

2、未按规定完成包保责任制的;

3、报告、总结、材料、报表等不按时上报，迟报、迟交或不报、不交的；

4、公车私驾、私用、下班后车辆不按要求进库乱停乱放；

5、在窗口服务和上门服务过程中，态度骄横、作风傲慢、言语粗暴，造成服务对象举报投诉，经调查核实，属工作人员主要责任的；

6、对符合规定条件、标准的申请，应予受理、许可而拒绝受理、许可的；

7、违反规定接受服务、检查、处罚对象吃请等行为的； 我局工作人员违反本规定，有上列情形之一 的，责令写出书面检查或给予通报批评、诫勉教育

1、不贯彻落实上级决定、决议或者违背上级决定、决议的；

2、在上级检查中出现问题的；

3、对重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故等按规定应当报告的重要情况不及时报告的；

4、对区效能办、纠风办等单位转办的投诉监督事项及职责范围内的机关效能投诉不受理、不认真调查处理，故意 拖延、隐瞒真相、弄虚作假、拒不整改的；

5、在日常工作和执行公务中，以权谋私、吃拿卡要，暗箱操作，行政不作为，行政乱作为；

6、违法违规事实不清或证据不足而实施行政处罚的；实施行政处罚不出具或不据实、不按规定开具处罚决定书和单据的；无法定依据或未经法定程序委托而实行政处罚的；对受委托者滥用处罚权的行为不及时制止、纠正的;

7、对应当予以制止和处罚的违法行为不予以制止、处罚，造成不良影响的.工作人员违反本规定，有上列情形之一的，给予效能告诫或相应的党纪政纪处分

我们党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉，坚决同腐败现象作斗争，是我们党同其它政党的本质区别之一。胡锦涛总书记在十七大报告中说：“对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”这是我们党对待腐败问题的一贯态度。仅在２０１１年，全国纪检监察机关给予党纪处分１１８００６人，给予政纪处分３５９３４人。通过查办案件，为国家挽回经济损失８４．４亿元。

腐败现象关系党的生死存亡、国家的长治久安、百姓的安居乐业、个人的健康幸福，广大党员干部一定要本着对党 负责、对国家负责、对人民负责、对家庭负责的态度，珍惜当前的工作环境和工作岗位，牢记前车之鉴，把握人生之路，走好勤政廉政每一步！

谢谢大家。

第五篇：廉政会议讲话稿2014

校党委书记何远章2014年全校党风廉政建设

工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开学校党风廉政建设工作会议，并认真分析形势，理清思路，对做好今年学校党风廉政建设工作作了整体部署。下面，我就贯彻会议的部署要求，深入推进学校党风廉政建设工作，强调几点意见。

一、深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势

党的十八大以来，中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新的高度，作出了一系列重要部署，提出了一系列新思想新论断新要求。关于当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势，总书记在中纪委全会上做了全面、科学、准确的论述和判断。概括起来有三点，一是反腐倡廉建设措施有力、成效明显，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证；二是当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻；三是反腐倡廉是一项长期、复杂艰巨的任务，必须常抓不懈。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持不懈狠抓党风，毫不手软惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头，始终保持对腐败的高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处了***、刘志军、李春城、蒋洁敏、刘铁男、季建业等一批重大违纪违法案件。据有关数据表明：去年全国18.2万人受到党纪政纪处分，违纪违法的县处级以上干部6400多人受到严肃查办。从这个数据可以看出，中央惩治腐败是坚决的，“老虎苍蝇一起打”的高压态势将继续保持下去。

我们要认真学习，深刻领会总书记的重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，进一步增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到上级关于反腐倡廉建设的决策部署上来。

二、准确把握党风廉政建设工作的新要求

党的十八大以来，中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想新论断新部署，既是一个完整的理论体系，也是一个系统的治理体系。最核心的内容体现在“一个奋斗目标”、“两项重点任务”和“一个根本之策”上。“一个奋斗目标”就是建设廉洁政治。所谓廉洁政治，就是不谋私利的政治，它的核心是全心全意为人民服务，本质是为人民掌好权用好权，根本标准是人民满意，总体要求是实现干部清正、政府清廉、政治清明。“两项重点任务”就是坚定不移转变作风、坚定不移反对腐败。总书记指出，作风建设和惩治腐败是党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。健全改进作风常态化制度，关键是围绕落实八项规定，反对“四风”，坚持经常抓、长期抓，做到善始善终、善做善成，确保改进作风成为一种常态、一种习惯、一种文化。要坚持以零容忍态度惩治腐败，必须加大惩治腐败力度，保持惩治腐败高压态势，以惩促治，以惩促防。“一个根本之策”就是坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里，使领导干部“不想腐”“不能腐”“不敢腐”。

党的十八届三中全会对健全反腐败领导体制和工作机制进行了部署，明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党委的主体责任主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率等五个方面的主要责任。纪委的监督责任是既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

十八大以后，中央纪委监察部对纪检监察工作提出了转职能、转方式、转作风的明确要求，要求纪检监察机关聚焦“主业”开展工作，做到不越位、不缺位、不错位。其根本目的，就是要求各级纪检监察机关要把履行监督职能的切入点从配合有关部门开展业务检查，切实转变到对各部门履行职责情况的监督检查上来。

三、扎实推进党风廉政建设各项工作任务的落实

同志们，近几年学校事业发展取得了显著成绩，办学综合实力明显提升，这是我们方方面面共同努力的结果，其中很重要的一条，就是我们形成了“风气正、人心齐、思路清、工作实、发展快”的良好氛围。“风气正”主要指党风、校风、教风、学风。学校事业能否发展，风气至关重要。没有好的风气，就没有事业的发展。就目前情况来看，我认为学校的总体风气是好的。学校领导班子团结一致、同心同德，全校师生员工锐意进取、积极作为。但我们也要清醒地认识到，学校的党风廉政建设和反腐败工作也还存在着一些不容忽视的问题，可以预见和难以预料的风险依然存在。比如，一些党员干部贯彻执行上级精神和学校决策部署的自觉性、主动性不强；少数党员干部自我要求不严，作风不实，还存在形式主义的现象；少数重点领域的监管措施还有待完善，审计监督的内容和领域还需进一步拓宽；科研经费管理有待进一步加强等等。因此，我们务必要保持高度警醒，不断强化责任意识，扎实推进党风廉政建设各项工作任务的落实，切实巩固来之不易的发展成果和良好氛围，为学校事业健康可持续发展提供有力保障。当前，要重点抓好以下几个方面工作：

第一，严格落实党风廉政建设责任制。校党组要切实负起抓党风廉政建设的主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把反腐倡廉工作纳入到本部门的总体工作中，统一研究部署，统一检查落实。班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。学校纪检监察部门要切实履行好监督责任，执好纪、问好责，加强监督检查。要严格责任追究，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整环节，做到有责必问、有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的刚性约束力。

第二、抓好惩防体系建设的规划和落实。去年年底，中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，明确了当前和今后一段时期惩防体系建设的主要任务。我们要结合学校实际，研究制定体现学校特点的实施细则，分解落实责任，认真组织实施，将工作规划的要求落实到学校教学科研管理的具体工作中去。要实施全员、全程、全面的反腐倡廉教育，加强理想信念教育，增强宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想防线，树立“不想腐”的信念。要加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，堵塞漏洞，筑起“不能腐”的防线。要坚持有腐必惩、有贪必肃，营造“不敢腐”的氛围。要结合惩防体系规划的落实，扎实推进廉政风险防控工作。

第三，深入推进作风建设坚持不懈整治“四风”。我们要持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，对“四风”方面存在的突出问题继续强化整改。去年，通过初步整改，我们重点解决了师生反映强烈的突出问题，师生员工还是比较满意的。据学习实践活动总结测评结果反馈，教职工给学校领导班子评“好”和“较好”比例达100%，给学习教育、民主生活会和整改情况评满意的比例均为99.48%。这是全校师生对我们的信任和支持，更是大家对我们的激励和鞭策。我们要清醒地认识到，转变作风不可能一蹴而就、一劳永逸，需要经常抓、反复抓、长期抓。今年，我们还有20项整改任务要完成，分管领导和相关单位要继续抓好整改落实，尤其是师生反映强烈的问题，要深入调查研究，提出科学合理、符合学校实际的整改举措，切实兑现向师生作出的承诺，以整改落实的实际成效取信于师生。

要抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定的落实，抓紧制定符合学校实际的实施细则，不断完善反对“四风”、改进作风的规章制度，建立健全作风建设长效机制。同时，要深入推进师德师风建设，使广大教师坚守教书育人的使命、责任和追求，为人师表、乐于奉献。要切实抓好校风、学风建设，引导师生牢固树立社会主义核心价值观。

第四，继续加强重点领域和关键环节的监督管理。要继续严格执行“三重一大”事项集体决策制度。对涉及学校的改革、发展和稳定，涉及师生员工切身利益的重大问题、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用，要坚持民主集中制，决策前认真调查研究，坚持经过必要的论证程序，充分听取、吸收各方面意见，并做到具体事项明确、决策范围明确、决策形式明确、决策程序明确、检查考核人和责任追究方法明确。

重点领域和关键环节承担大量业务工作，人财物支配权力较为集中，是廉政风险防控的重点。要针对基建项目、科研经费、物资采购、国有资产、财务管理、招生录取、后勤管理、干部人事以及与师生切身利益密切相关的重点领域和关键环节，加强权力运行的监督管理。建立健全风险预警、考核评价和责任追究等机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控体系。

要切实加强科研经费的管理和使用。对于科研经费，大家必须要有一个正确的认识：科研资金具有公共属性，不属于个人所有，必须接受财经纪律约束。近年来，科研领域违规违纪的现象时有发生，究其原因，主要有两个方面的原因：一是有的科研人员认识不够到位，法纪观念淡薄，存在随意使用的现象。二是管理不规范，监督不到位。我们要高度重视，严格执行学校科研经费管理办法，健全内控机制，进一步加强和规范科研经费管理，切实提高科研经费使用效益，确保学校科研工作健康、可持续发展。

在今后的工作中，我们要严明组织纪律，切实遵守组织制度，牢固树立廉洁意识和法治意识。要切实增强组织纪律性，保证学校党委和行政的重大决策部署得到有效贯彻落实。要进一步转职能、转方式、转作风，认真履职，做到不越位、不缺位、不错位，充分发挥执纪监督作用。全校各单位要全力支持纪检监察部门开展工作。学校党委和行政将进一步加强纪检监察和审计干部的培养，关心爱护纪检监察干部，并为他们积极履职创造更好的环境和条件。纪检监察部门的同志要坚守责任担当，加强理论和业务学习，不断提高履行职责的能力和水平。

同志们，做好党风廉建设和反腐败工作，我们一定要以高度的政治责任感和使命感，深入推进学校的党风廉政建设和反腐败工作，为学校事业发展提供坚强保障，为高水平学校建设作出更大贡献！

谢谢大家！