经济分析会讲话稿[五篇材料]

第一篇：经济分析会讲话稿

经济分析会讲话稿

同志们：月 30 日，中央政治局召开会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，各地区各部门贯彻党中央决策部署，打好三大攻坚战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，有力推动高质量发展。上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间，供给侧结构性改革持续推进，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推进，人民生活水平和质量继续提高，推动高质量发展的积极因素增多。会议指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。会议强调，做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念、推动高质量发展，坚持推进改革开放，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，促进经济持续健康发展。月 28 日，自治区党委、政府召开全区上半年重点工作汇报会议，深入学习习近平总书记考察**重要讲话重要指示精神，总结上半年工作，部署下半年任务；8 月 1 日，市委、市政府召开全市经济运行分析调度会议，对全市上半年经济运行情况进行总结分析，安排部署了下半年工作。

今天我们召开全县经济运行分析调度会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记考察**重要讲话精神，贯彻落实中央、自治区、呼市关于半年经济运行情况的分析和安排部署，对我县经济运行情况、重点工作和重点项目推进情况进行分析和调度。

下面，我就做好下半年全县经济工作，推进重点工作、重点项目建设讲以下几点意见。

一、聚焦问题，全面彻底抓好整改落实 抓好问题整改是提高政治站位和改进工作作风的有效体现。中央脱贫攻坚专项巡视组、扫黑除恶专项斗争督导组、自治区党委第一巡视组从不同层面反馈我县一些问题，还有市委巡查我县扶贫办、财政局时，也反馈了一些问题。针对这些问题，需要我们认真抓好整改工作，这里提两点要求：一是实事求是抓整改，对上级反馈问题，务必一条一条认真过，确保每个问题都解决到位、整改到位；二是举一反三抓整改，在解决反馈具体问题的基础上，对同类问题进行整改，确保同一类问题整改到位、不再重复发生。同时从具体问题入手深挖根源，从思想认识、政策措施、体制机制、工作作风、方式方法等层面查找差距，剖析原因，从深层次彻底整改到位。

二、聚焦项目，推动经济持续高质量发展 项目是推动地区经济发展的主要动力，也是补短板、强弱项的有效途径。半年已过，抓好当前重点项目建设对于圆满完成年初确定的目标任务至关重要，希望各级各部门认真研究、深入分析、精准施策、强化调度，持续用力抓好推进。

一是建立全县重点项目推进工作机制。按照市政府安排部署，为了增强项目主体责任意识，抓实抓细重点项目建设，建立我县重点项目推进工作机制。建立重点项目“一把手”负责制，重点项目所涉及的乡镇、部门的“一把手”必须亲自抓项目推进工作；建立重点项目周报告制度，从现在开始，全县重点项目实行周报告制度，这项工作由发改委牵头负责，各乡镇、各部门每周五上午将项目进展情况、存在主要问题、需要协调解决的事项等情况报发改委，汇总后报县委、政府各位领导；建立重点项目月调度制度，每月 25-30 日期间，各位分管领导要对自己分管口重点项目进行集中调度，对推进情况进行分析，研究解决存在问题，需要我参加的我也参加，和大家一块儿研究解决；建立重点项目季分析制度，县委、政府每季度听取全县重点项目推进情况，并结合全县经济运行形势，分析研究部署重点项目推进工作；建立重点项目工作联动机制，继续实行“一个项目、一个方案、一套人马、一抓到底、一站式办理”制度，建立重点项目绿色审批制度，集中办理重点项目的审批手续，切实加快前期手续办理；建立重点项目督查督导机制，组织部、两办督查室与发改委联合组成重点项目督查组，每季度至少开展一次实地督查，重点督查推进中存在问题和县委、县政府决策部署落实情况，并将督查情况作为年度考核的重要依据。会后，请办公室将我县的重点项目推进工作机制形成文件印发各乡镇、各部门严格执行。

二是倒排工期，加快项目建设进度。从现在开始，我们的施工期差不多是三

个多月，加之雨季对工程施工影响较大，有效施工期要更短。这就要求我们要倒排工期，抓紧有效的时间全力推进项目建设。特别要盯紧恒源、蒙西等已经开工的重点工业项目，加快建设进度；中燃焦化技改扩能项目、沙也砂石园区、三联迁建等项目要继续加快前期手续办理，尽早开工建设。

三是持续推动产业结构升级。这项工作既是当前必须做的工作，也是一项长期工作。第一，要促进资源型传统产业加快升级转型步伐。在继续大力支持煤炭企业、高岭土企业、水泥企业、砂石企业发展的同时，要提前积极谋划延长产业链、补齐下游产业链等工作，大力发展下游精深加工产业，提高产品的科技含量和附加值，推动产业集群发展。这项工作自治区要出台制定相关政策措施，请工业园区、发改委等部门主动跟进、主动对接，争取政策上的更大支持。第二，要充分发挥我县现有资源优势，持续推动经济高质量发展。坚持生态优先、绿色发展，要利用风、光优势，持续壮大风电、光伏产业，积极推动明阳 50MW 风电供暖、宏阳 300MW 牧光互补光伏发电等项目早日建成、早日投产。要发挥区位优势，大力发展现代物流产业，加快推进十七沟物流园区、宏河物流园区建设。要紧紧依托红色资源、黄河资源、绿色资源、长城资源，继续大力发展文化旅游产业，加快老牛坡扶贫产业园建设进度，加快旅游投资公司重组，整合全县旅游资源，集中力量办大事，切实增强县域旅游发展能力和影响力。

四是不断加大招商引资力度。市委、市政府已经明确将旗县区党政班子招商成果纳入年底考核，我们要利用下半年时间，全面出击，确保取得显著成绩。这里说两方面的事情，第一，要持续不断优化营商环境。认真落实自治区 26 条、呼市 50 条关于促进民营经济高质量发展具体举措，切实提高贯彻执行能力。在具体工作中，坚决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等情况，各职能部门必须安排专人盯办重点项目手续，确保手续办理及时，特别是我们很多重点项目土地、林地、环评等手续都需要上级部门审批，各职能部门要主动对接上级部门，切实做好服务工作，不能再有“等上级部门批复”这种说辞，上级部门批得慢，就说明大家主动服务有差距。纪检监察部门要加大明察暗访力度，严肃查处破坏营商环境的人和事。第二，要紧紧围绕“生态优先、绿色发展”总体思路开展招商引资。坚持引进一个企业带动一个产业链，以实际行动践行总书记提出的“提升产业链水平，畅通经济循环”重要要求。近期，一方面要围绕县域资源优势大力引进循环经济

型企业，我们前段时间引进的旭阳集团，既盘活了园区中燃焦化项目，也为下一步促进焦化产业内部循环奠定了基础。另一方面要围绕现有产业大力引进下游精深加工企业，工业园区要积极谋划开展高岭土下游产业招商引资，我们近期实地去陶瓷企业集中的地区看看，既是考察也是一次招商引资。

三、聚焦绿色，着力加强生态文明建设 良好的生态环境是我县的优势，也是我们必须坚定不移要抓好的重要工作。一是要打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，环保监管、河长制、地下取水管理等工作要抓日常、抓长效，切实将一些污染问题消灭在萌芽状态。宏河镇二道河煤场棚化工程、龙晟元石厂违规占用林地这 2 个问题 8 月底前必须全部完成整改。工业园区尽快开展区域环评工作，以区域环境规划引导产业实现绿色发展。二是继续加强生态建设。全方位实施好扶贫林果基地，全力抓好雨季、秋季造林和苗木管护等工作，确保完成全年绿化任务。总书记在考察中也指出生态建设一定要按科学规律办，各乡镇、各部门认真研究推进山水林田湖草系统综合治理，用系统思维谋划和推动生态修复、综合治理、保护开发等工作，这是指导我们今后生态绿化的重要思路。林草局、各乡镇要认真研究、认真考虑，切实推动我县生态绿化工作科学发展。

四、聚焦乡村振兴，精准发力建设宜居宜业新农村 乡村振兴是一项长远战略部署，要坚持因地制宜、循序渐进，尽力而为、量力而行。我们在具体推进中一定要紧密结合各村实际，切实将这项工作做成农民满意的民生工作。一是要深入推进乡村产业发展。紧紧围绕奶牛、肉驴、奶山羊、肉羊、地标产品、小杂粮，持续扩大种养殖规模，推动农牧业产业发展，特别是要通过这些产业集中发力打响“窑上田”品牌，实现农产品增值增效。我县宏河镇的高茂泉窑村、北堡乡的老牛坡村、韭菜庄乡的**村、窑沟乡的柳青河村等在产业兴旺方面进行了积极探索，各乡镇、各部门要充分调查研究，切实发挥当地资源优势，逐步在全县发展更多产业兴旺的村庄。下一步，结合集中推广“窑上田”区域公共品牌，加快推动“生态+农业”“旅游+农业”“休闲观光+农业”等三产融合项目建设；继续积极推进田园综合体建设，加大对后脑包智慧田园综合体、高茂泉窑田园综合体、**灵芝康养田园综合体的支持力度，培育各类新型农业经营主体，全力促进乡村产业振兴。二是要全面推进农村人居环境综合整治。

农村人居环境整治作为乡村振兴的第一仗，务必要打好打赢。今年全县 80%的行政村要全部完成人居环境整治，城关镇和 10 个示范村要高标准开展这项工作。城关镇八龙湾村人居环境综合整治工作做得不错，切实发挥了村民的主动性，从目前的情况来看效果很好，关键在于下一步的坚持，要抓长久。各乡镇、各部门要对照各自任务，因地制宜、因村施策，充分调动激发农民主体作用，进一步改善农村人居环境，特别是对村容村貌、厕所革命、垃圾污水、农牧业废弃物利用等任务，一定要深入研究，分别制定科学可行的办法措施，统筹各类力量资源，确保按计划推进实施。三是要培育和发展农村致富带头人。实践证明，农村发展、农民增收，能人带动作用很关键，韭菜庄的**就是一个典型例子，能人带头，全村产业很快就发展起来了。各乡镇、各部门一方面要培育壮大本土能人队伍，另一方面要把在外发展的能人请回来返乡创业，选择经济头脑活、致富经验足、群众威望高、组织领导力强的人进入村“两委”班子，充分发挥他们能干事、会干事、干成事的作用，有效壮大集体经济，带动农民增收致富。

五、聚焦民生，不断提升群众幸福感、获得感、安全感 总书记强调，“今年是新中国成立 70 周年，大事要事喜事多，重要敏感事件和时间节点多，做好保障和改善民生、维护社会稳定工作至关重要”。我们要把改善民生、维护社会稳定放在更加突出的位置抓好抓实。要多措并举挖掘税收潜力，切实增强财政保障能力，继续多渠道化解政府债务，不断降低政府债务风险。要抓好脱贫攻坚工作，坚持“四不摘要求”，在抓好未脱贫的 81 户 194 人的基础上，继续加大扶贫力度，进一步巩固提升扶贫质量，为全面建成小康社会打好坚实基础。要抓住有利机遇，积极建设一批事关清水河县长远发展的重大项目，总书记在考察中强调“要按照适度超前的原则，实施一批重大水利、公路、高铁、机场、管网、信息、物流等基础设施建设工程，构建布局合理、互联互通的现代基础设施网络体系”，这对于促进我县基础设施更加完善，是一次难得的机遇，请各部门主动策划，积极争取自治区、呼市更大支持。要抓好“三城同创”工作，认真落实各项创建任务。8 月 6 日冯市长主持召开会议专门研究“守初心担使命、爱我青城奉献首府”活动，这项活动是推进“三城同创”工作的具体抓手，每一项工作措施都非常细致，具有很强的针对性和操作性。按照市委、市政府安排部署，我县印发了《关于开展“守初心担使命、爱我青城奉献首府”活动实施方案》，明确具体任务 27 项，涉及的各部门要充分结合实际情况，逐项对照，扎实开展，各乡镇也要开展相应活动，请宣传部抓好督查和工作统筹，持续改善城乡人居环境，不断提升群众满意度。要抓好安全生产，始终绷紧安全生产这根弦，持续加强防洪防汛工作，深刻汲取各类安全生产事故教训，全面落实企业主体责任，坚决防范重特大事故发生。要抓好扫黑除恶专项斗争，加大打伞破网、打财断血力度，深化重点行业领域乱象治理，推动掀起扫黑除恶新的强大攻势。要抓好 70周年庆祝活动，各乡镇、各部门认真抓好各项活动的筹办工作，在全县营造喜庆、热烈的氛围。信访维稳工作，上周五我们进行了专门安排部署，请大家认真抓好落实。此外，各有关领导、有关部门要紧盯年初确定的 6 项民生事项，确保年内全部建成投入使用。同时要把一些群众反映的热点问题作为当前的重要民生工作抓好，东出城口道路建设、中心区块改造、文化综合服务中心和地质博物馆建设、3 条断头路改造，涉及的部门要抓好施工调度，确保按照年初确定进度完成建设。

下半年，“不忘初心、牢记使命”主题教育也将深入开展，我们要全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”这个总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来，将主题教育与各项工作有机结合，统筹落实，努力取得实实在在成效。

总之，各乡镇、各部门要保持干事创业的热情，担起该担的担子，负起该负的责任，紧盯全年目标任务，统筹抓好经济社会各项事业，以优异的成绩迎接新中国成立**周年！

经济分析会讲话稿

同志们：

今天区委区政府在这里召开经济运行分析会，主要任务是总结上半年全区经济社会发展情况，研究分析**当前面临的形势和问题，细化部署下一阶段重点工作，动员各地各部门开拓创新、狠抓落实，确保全年各项目标任务落到实处，全面实现“十三五”发展良好开局。刚才，5 家单位作了很好的发言，王书记作了重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、准确把握当前形势，坚定加快发展的决心和信心

今年以来，面对宏观经济错综复杂、下行压力持续加大的严峻形势，全区上下认真贯彻落实中央和省市关于经济工作的一系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚定信心、主动作为，全区经济延续了总体平稳、稳中有进的态势，但也稳中有忧，面临不容忽视的困难和挑战。

上半年，全区实现地区生产总值 486.79 亿元、增长 7%，一般公共预算收入38.46 亿元、下降 2%。实现规模工业总产值 1559.9 亿元、销售收入 1542.2 亿元、利税 227.7 亿元，分别增长 9.1%、8.7%、8.8%。完成规模以上固定资产投资 310.29亿元、增长 16.5%。实现社会消费品零售总额 116.86 亿元、增长 12.3%。实现三产增加值 1**.5 亿元、增长 7.5%，占比较一季度提升 0.4 个百分点。金融业运行平稳，信用联社成功挂牌**农商行。夏粮再获丰收，总产 37.8 万吨，较去年增加 1.7 万吨。上半年，实现城镇居民人均可支配收入 16160 元、增长 8.5%；实现农村居民人均可支配收入 9255 元、增长 9.7%。总体来看，经济运行主要指标保持在预期和合理区间。但是也要清醒看到经济运行中存在的问题，具体来讲主要有以下几点：

一是部分指标增速放缓，稳增长压力较大。上半年，地区生产总值增速低于预期目标 2.5 个百分点，规模工业总产值、利税增速，也都低于预期目标 2-3 个百分点。外资工作形势严峻，全区外资实际到账 914 万美元，仅完成全年任务的4.35%，外贸进出口总额完成 1.96 亿美元，完成全年任务的 29.7%。尽管上半年投资增速较一季度有所回升，但总体仍处于低位运行，投资后劲有待提升。从增速看，全区规模以上固定资产投资增速同比回落 2.3 个百分点；从项目情况看，全区重大项目和重大服务业项目仍有部分未开工或未达序时，大项目数量减少、支撑作用减弱的局面还未根本扭转，增长后劲亟待加强。

二是部分企业生产经营困难，结构调整仍需加快。主要行业和重点企业下行压力依然较大，从工业用电量看，上半年全区工业用电 17.5 亿千瓦时，同比下降 8.9 个百分点，其中采矿业、制造业用电量分别下降 19.7 和 10 个百分点。钢铁市场在经过 2、3 月份的反弹后，5、6 月份产品价格再次出现大幅下跌，工业回升基础尚不牢固。虽然上半年全区商品房销售大幅增长，但去化周期仍然较长，6 月末全区商品住房去化周期为 15.03 个月，而全市仅为 11.27 个月，去库存压

力仍较大。高新技术产业预计实现产值 700 亿元，增速快于工业产值增速，但占比仍然偏低，新旧动能转换任务艰巨。

三是财政收入增速回落，收支平衡压力加大。当前，中央持续加大减税力度、清理税外收费，加之 5 月 1 日后营改增全面实施，上半年，一般公共预算收入增速同比下降 2 个百分点，受此影响全年公共财政预算收入增幅还会有所回落，我区财政工作正面临收入增速放缓、刚性支出压力加大双重挑战，一方面，受宏观经济下行影响，我区电力、钢铁、机械等支柱行业税收贡献大幅下降；受土地指标、取消税收优惠等政策限制，招商引资实效较低，新税源建设没有明显突破，财政收入组织难度明显增加。另一方面，支出增长较快，上半年，按“营改增”调库后同口径比较，一般公共预算收入同比增长 6.3 个百分点，但一般公共预算支出同比增长 12 个百分点，快于收入增长 5.7 个百分点，收支矛盾突出。此外，要素制约依然明显。在融资方面，受缺乏有效抵押、资产质量下降等影响，银行普遍加强贷款审核并缩小短期业务规模，全区金融机构短期贷款余额同比呈下降趋势，金融支持实体经济仍然传导不畅，尤其是对中小企业支持不足，企业融资难、贵、慢等问题依然突出。在用地方面，项目落地难仍然突出，例如，淮海生鲜物流港、**晨越食品等项目因用地无法落实而不能落地。针对这些问题，我们要高度重视，努力加以解决。

科学判断当前经济形势，既要认清严峻性、增强紧迫感，更要看到国家、省市稳增长的政策导向和我区经济“稳中向好”的积极态势，进一步提振信心、鼓足干劲。7 月初，习近平总书记对当前经济形势，作出了“四个没有变”的最新判断，即经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，强调要坚定信心、增强定力，坚定不移推进供给侧结构性改革。为加快苏北发展，省委出台了振兴**老工业基地的系列政策，在产业振兴、双向开放、城乡发展一体化、民生建设等方面的支持举措陆续展开，并将与“一带一路”和沿东陇海线经济带等政策形成叠加效应。市委、市政府围绕“一中心一基地一高地”谋篇布局，出台了一系列政策措施，对当前稳增长、调结构、促转型意义重大。从我区看，一些积极因素正在集聚，消费、就业、物价等指标均处于预期目标区间，部分下降指标降幅持续收窄，6 月份部分指标出现回升，主要经济指标在向好的方向发展。为此，我们要把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来，统一到中央、省市区委对当前经济工作的决策部署上来，加快适应新常态下对经济工作的新要求，巩固企稳回升的良好势头，坚定信心、增强定力，坚持改革创新，做到变中求新、变中突破，努力推动**经济行稳致远。

二、紧扣目标不放松，全力推进各项工作深入扎实开展 做好下一阶段工作，要深入贯彻党的十八大和**三中四中五中全会和习总书记系列重要讲话精神，按照市委对**发展的新要求，认真落实区委十四次代表大会精神，牢固树立新理念，紧扣预定目标不动摇，聚焦稳增长、调结构、促改革、惠民生，更有针对性地抓重点、求突破，拿出更多务实管用的硬招、实招，确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。主要抓好以下几个方面的工作：

第一，要努力保持经济平稳增长。坚持“干”字当头，把稳增长作为当前首要任务，进一步分解工作任务、倒排时间进度，确保各项重点工作取得突破。一要全力推动重大项目建设。在抓项目、扩投入上下更大功夫，坚持供给侧与需求侧两端发力，着力建项目、扩投入，为经济增长注入源源不断的动力。要狠抓年度 50 项重大工业项目、40 项重大服务业项目、58 项城建重点工程建设，落实前期责任、强化服务联动，推动项目尽快进入实质性建设阶段；要加强节点管理，明确主要时间节点计划，逐月检查项目形象进度及投资完成额，逐一推进整改落实，确保重大项目建设达到年度计划要求。对列入计划至今未开工的重点项目和新签约招商引资项目，各责任单位要加快明确开工时间节点，逐一查找原因，到项目一线研究解决具体问题，确保早日开工建设，形成新的增量。当前，要重点抓好圣戈班易地技改、苏氏精密铸造、威业源生物科技、绿健乳业等进展缓慢的项目开工建设，保证项目的投资体量和形象进度。同时，要超前做好重大项目储备，各板块各部门要主动对接“一带一路”、振兴**老工业基地等战略，谋划、储备一批基础设施、产业振兴项目，做到成熟一个、培育一个、实施一个。要紧盯国家重大“工程包”和各类试点示范政策，加强项目谋划储备，争取更多的国家和省、市资金、政策落地我区。二要更好优化企业服务。经济下行压力加大，企业的感受最直接。要强化营商环境建设，深化“问题解决月”活动，通过强化服务为企业排忧解难。深入实施降低实体经济企业成本行动，落实国家减税清费政策，切实降低制度性交易成本、企业税费负担，使优质企业增强竞争力，为困

难企业“松绑助力”。要搞好生产要素调度，积极开展产需对接、用工对接、银企对接等活动，密切关注企业运行中的苗头性、倾向性问题，防范企业因资金链断裂、贷款互联互保引发的风险，保障企业正常生产经营。要通过鼓励创业增加企业数量，加快推进大众创业、万众创新，建立社会化创业培训体系，强化创业指导服务，在全区上下继续掀起全民创业的热潮。三要突出抓好招商引资。招商引资是经济增长“三驾马车”中投资的关键力量，只有把招商引资放到更加突出的位置，作为发展的生命线贯穿始终，才有可能实现稳增长，为长远发展打牢基础。要按照省委、省政府对**打造沿东陇海线经济带增长极新定位，发挥我区区位、产业优势，争创沿东陇海线经济带“双向开放”改革试验区，尽快拉长补齐外向型经济短板。要围绕市下达我区的年度招商引资任务，做到认识再到位、方法再创新，力争实现招商引资新的突破。要强化全产业链招商，突出重卡汽车、健康医疗、钢铁等重点产业，围绕产业链上下游开展招商，加快引进一批主导产业强链补链项目。要瞄准高新技术产业，吸引更多战略性新兴产业龙头项目、高端技术和高端人才，努力以大项目、好项目推动产业发展扩量提质增效。要围绕补齐现代服务业短板，加大生产性服务业和生活性服务业招引力度。要充分发挥高新区和经济技术开发区排头兵的引领作用，进一步提升园区发展功能、商务功能和服务功能，加快推进产城融合发展。下一阶段，要重点做好十九洽会、**（上海自贸区）物流企业合作恳谈会等重大活动，加强与大企业、大集团的实质性洽谈合作，努力提高节会招商实效。

第二，要加快推动产业结构调整。坚持产业强区不动摇，围绕**区域性产业科技创新中心和区域性先进制造业基地建设，抓紧落实重大项目和重点工程，推动产业迈向中高端水平，尽快实现新旧动能转换。在规模工业方面，要深入落实**制造 2025 行动纲要，大力度改造提升主导产业，加快橡胶产业园筹建步伐，推动机械制造、食品及农副产品加工、电子信息、冶金、车辆制造等传统优势产业，向产业链、价值链的中高端攀升，积极推进制造业服务化；要特色化培育壮大新兴产业，立足现有产业基础，加速推进高端智能装备、新能源、新医药等产业集群发展。要加快构建以企业为中心的创新体系，坚持培育创新企业、建设创新载体、集聚创新人才、深化产学研合作互动并进，主攻关键技术和产品推广应用，尽快设立运作一批产业发展基金，大力发展“互联网+先进制造”，通过提升

产业层次、增强产品市场竞争力，推动产业发展迈向中高端。要加快科技创新谷筹建步伐，积极与市相关部门对接，加强组织领导，配合制定具体实施方案，推动早建成、早见效。在现代服务业方面，要认真落实**打造区域性现代服务业高地实施方案，加快完善我区现代服务业发展意见，围绕建设现代服务业产业体系、提升中心城市功能，加快构建“333”体系。要把**打造区域性中心城市与我区城区功能完善相结合，把城区作为发展现代服务业的最大平台，重点发展现代物流、金融服务、科技服务、信息服务、商务服务、中介服务等现代服务业，突破平台经济、楼宇经济、总部经济、街区经济等新兴业态，促进房地产市场持续健康发展，大力构建以服务经济为主体的城市经济体系。在现代农业方面，继续推进设施农业提档扩面，实施省级“菜篮子”蔬菜基地、黄河故道优质蔬菜示范区提质增效等工程，加快调整农业结构，大力发展高端型、外向型设施农业。要促进农业一二三产融合发展，加快推进农村土地确权登记颁证，积极发展适度规模经营，大力培育农产品加工、“互联网+农业”等新业态，扶持农产品加工龙头企业做大做强，打响**农业优势品牌。

第三，要扎实推进重要领域改革落地见效。认真贯彻落实中央、省市重大改革部署，在各项改革措施落实上精准发力。一要在供给侧结构性改革上求突破。按照习总书记关于供给侧结构性改革的最新要求，加快研究制定我区具体实施方案，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，加快推进新旧动能转换。去产能，要尽快确定全区去产能任务及时间表，加快 “僵尸企业” 处置进度，做好职工安置和社会托底工作，确保去产能工作稳妥有序开展。去库存，要坚持分类指导、因地施策，落实支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，提高棚改货币化安置比例，打通商品住房和定销安置房供需通道，多渠道消化库存。去杠杆，当前我区金融、债务风险基本可控，但对企业联保互保和非法集资可能引发的连锁反应需要高度关注。要加快构建多层次区域性资本市场，支持企业通过直接融资、上市挂牌、并购重组等方式增强资本实力，改善负债结构，降低债务成本。同时，积极稳妥推进联保互保“破圈解链”，严厉打击各类非法集资活动，有效化解潜在金融风险。降成本，要大力推进实体经济企业降成本行动，以降低制度性交易成本为重点，深化简政放权，打好降成本“组合拳”。特别要做好“营改增”各项工作，落实相关引导

政策，既让企业得益受惠，又保持财税收入稳定增长。补短板，要重点在基础设施、公共服务、生态环境、现代农业等领域保持投资，增强发展的协调性，努力建成“一个不少、一项不落”的全面小康。二要在经济体制改革上出实招。深入推进商事制度改革、价格市场化改革、投融资体制改革、开放型经济体制机制改革，通过改革的动力激发市场的创造力和活力。继续推进财税体制改革，始终把涵养税源作为增加财力的关键举措，加快形成新的经济增长点。要深入研析、主动应对营改增全面实施产生的影响，积极解决改革推进中遇到的问题，保障税制有序转换、财税平稳运行。要把更多精力投入到税源经济上，立足做大税收基数，强化税收组织，抓好房地产建筑安装业、生活服务业、金融保险业等“营改增”涉及行业的征管，全力挖掘财税增收潜力，为争取财力分成、体制调整抢占先机。要立足防止税源流失，落实“一行一策”、“一企一策”，稳住本地企业，抓牢重点行业，加大政策扶持力度，保证税收不锐减、不外流。三要在“放管服”改革上创优势。继续深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，认真做好国务院、省市下放审批事项对应取消和承接工作，抓好相对集中行政许可权改革和综合行政执法改革，逐步建立以负面清单为核心的行政审批模式，探索告知承诺制、各案制等多种途径。要进一步加强“事中事后”监管，加快推进网上行政审批，全面实行行政权力网上公开透明运行，建立科学有效的监管机制。要不断提升行政效能，探索构建“互联网+政务服务”模式，建立完善公共资源交易平台，实现“让数据多跑腿、群众少跑路”，为企业和群众提供方便快捷的多样化服务。

第四，要统筹推进城乡一体发展。要以**打造区域性中心城市为契机，优化城乡规划体系，增强城市综合功能，加快融入主城区步伐，提高新型城镇化发展水平。一要强化中心城区功能。对年初排定的 58 项城建重点工程，各级各部门要逐一排查施工进度，全力抢抓三季度这个工程建设的黄金期，一着不让促工期、保质量，迅速掀起城市建设新热潮。要紧扣重点片区，立足城市功能配套，抓好市第一人民医院、黄河路贯通、大学路南延、大学路以西片区等项目建设，加快万科项目征收进度，确保万达广场建成营业、矿大附中投入使用。继续加大棚户区改造工作力度，紧紧抓住中央新一轮棚改政策机遇，积极引进社会资金、探索市场化安置模式，平稳有序实施好年度 146 万平方米的旧村改造工程。二要大力提升城市品质。重点围绕做好全国文明城市创建和新一轮城乡环境综合整治任务，结合“城更靓”工程，全力以赴抓整治、建机制，着力打造文明宜居城市。从前期文明城市测评结果看，仍然存在公共秩序较为混乱、社区村镇环境较差、设置刊载不规范等突出问题。要把这些薄弱环节作为整治的重中之重，城区要重点解决部分地区脏、乱、差的问题，强化背街小巷、集贸市场、城乡结合部管理力度，大力整治机动车乱停乱放、车窗抛物，行人乱闯红灯以及占道经营、露天烧烤、乱贴野广告等顽疾，同步做好交通疏导，缓解交通拥堵压力，着力打造“精致、细腻、整洁、有序”的城市环境。镇村要深入开展村庄环境综合整治提档升级行动，突出洁化、绿化、美化，持续推动利国等 3 个重点中心镇改造提升、功能完善，确保建成 2 个省级“美丽宜居村庄”示范点。要健全村庄环境长效管护机制，强化经费管理使用，完善保洁和垃圾收运处理体系，防止“脏乱差”现象回潮，确保农村人居环境得到显著提升。三要切实提升城市管理水平。积极推进城市管理综合执法，完善数字化城管监控系统，加快“智慧城市”建设步伐，不断提升城市服务管理精细化水平，力争实现城市管理系统信息化、管理网格化、运行市场化，使人民群众幸福感、归属感明显增强。要继续保持打击违法建设高压态势，健全拆违、控违长效机制，维护城乡建设秩序。

第五，要着力加强社会建设和民生改善。围绕补短板、保基本、兜底线，坚持尽力而为、量力而行，提高财政资金用于民生建设的使用效率，确保在增进民生幸福上见到更大成效。一要继续办好民生实事。各责任部门要对照年度 40 项为民办实事的目标要求，抓紧组织实施，确保达到序时进度。要发挥社会政策托底作用，做好五保、低保、救助工作，确保按时发放城乡低保救助金，强化基本民生保障。要多渠道促进富民增收，落实就业优先战略，统筹做好大学毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等重点人群就业工作，强化就业精准服务，确保完成年度新增城镇就业 8000 人目标。二要着力扩大公共服务供给。深入开展“基础教育学南通”活动，努力实现学业水平、素质水平“双提升”，同时推进幼儿园优质发展工程、校舍安全工程和中小学建设工程；深化医改综合试点工作，实施好年度 41 项基本公共卫生服务项目和 7 项重大公共卫生服务项目，加快推进区人民医院、中医院提档升级，着力抓好 50 个村卫生室提档建设，切实提高基层医疗条件和服务能力。要加强文化、体育等公共服务体系建设，发展多层次社会化养老服务，提高基本公共服务均等化水平。三要精准式推进扶贫攻坚。坚持

既要“全面”又要“全体”，狠抓对象识别、资金项目落地、成效认定等关键环节，加大精准扶贫力度，在治标上推进“六个全覆盖”，在治本上狠抓基础设施建设、社会事业发展和村级组织建设、村级集体经济壮大，突出黄河故道沿线等重点区域的综合开发和整体帮扶，确保完成年度脱贫扶贫任务。四要加强和创新社会治理。深入推进法治**、平安**建设，完善立体化现代化社会治安防控体系，确保社会大局和谐稳定。要坚持用法治思维和法治方式化解矛盾、调处关系，进一步规范信访秩序，加强舆论引导、释法明理和困难救助，促进信访问题及时就地解决，尤其要全力控减进京非正常上访，着力化解信访积案。要高度重视安全生产、食品药品安全，始终绷紧安全生产这根弦，落实安全生产目标责任体系，在全区范围内开展以危险化学品为重点的隐患排查专项整治行动，继续抓好交通安全、特种设备等方面的安全生产，建立完善安全生产长效机制，有效防范、坚决遏制各类安全事故发生。要全力保障汛期城乡安全，当前我区仍处于主汛期，全区上下必须保持高度戒备，立足防大汛、抗大洪、抢大险，全面落实防汛工作责任制，密切关注天气变化情况，及时发布预报预警信息，适时启动应急预案，做好抢险救灾准备，确保安全度汛。

三、强化责任担当，切实把各项工作落到实处 经济进入新常态，工作要有新举措，干部要有新风貌。当前，方向已经明确，任务已经部署，关键在于抓好落实，各地、各部门要以开展“两学一做”学习教育活动为动力，咬定目标不松紧，以敢于担当的勇气和“钉钉子”的精神抓好工作落实，确保区委、区政府各项决策部署不折不扣落实到位。

一要攻坚克难抓落实。好政策不落实就是“空头支票”。对中央和省市区出台的各项政策，要加大宣传解读力度，让各方面特别是广大企业更好的了解政策、掌握政策。各地各部门要切实增强责任意识，始终把推动发展的使命扛在肩上，把为企业排忧解难抓在手上，把增进民生福祉放在心上，尽心尽力、尽职尽责。针对经济社会发展中的重点难点问题，要深入研究找准症结，拿出克服困难的具体对策，多出“硬招”、“实招”，在化解矛盾、攻坚克难中推动改革发展，切实增强工作的积极性、主动性、时效性，将制定的政策措施一抓到底、抓出成效。

二要优化服务提效能。要按照“亲”和“清”的要求，在亲商、安商、富商上下更大功夫，积极构建新型政商关系。要坚持精准服务、精细服务，通过扎实

细致的工作，帮助企业解决实际困难。要坚持高效服务，加快工作节奏，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的好作风，对企业和群众的合理诉求，能够办的马上办，涉及面宽的联手办，一时难以解决的跟踪办，不断提高政府服务效能。要积极推进政务公开，推进决策公开、执行公开、服务公开，进一步提高政府工作的透明度和公信力。

三要加强督查求实效。继续强化督查体系建设，有效发挥督查“利器”作用，已经落实的查效果，正在落实的查进度，没有落实的查原因，切实突破“中梗阻”、防止不作为，以督查促实干。要严肃查处庸政、懒政、怠政行为和不作为、乱作为问题，进一步加大问责力度，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，特别是对贯彻执行上级和区委区政府决策部署不力、重大政策落实不到位、重大项目推进严重滞后的，影响经济社会发展主要目标任务完成的，要严肃追究主要责任人和相关责任人的责任，确保各项政策落地生效。

同志们，做好下一阶段工作，任务艰巨，责任重大。希望大家振奋精神、坚定信心，按照区委、区政府的统一部署，以更高的效率、更主动的作为，统筹抓好各项工作的推进落实，确保全面完成各项目标任务。

第二篇：XX全市经济运行分析会讲话稿

XX全市经济运行分析会讲话稿

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是分析总结上半年经济运行情况，查找存在的困难和问题，研究部署下半年工作，为全面完成全年经济社会发展目标进行再动员、再安排。因此，可以说既是一次经济运行情况分析会，也是一次上半年工作情况汇报和下半年工作的安排会，同时也是一次交流工作、通报情况、寻找差距、督促落实的会议。在今天的会议上，县统计局、发改局、财政局、经信局等10个县级宏观经济部门分别从不同角度通报了上半年经济运行情况，12个乡（镇）政府以书面形式对上半年各乡镇经济运行情况作了交流。各位副县长对各自分管工作进行了具体安排，提出了明确要求，讲得都很好，我完全同意，请各乡镇、各部门切实抓好落实。下面，我强调三个方面的意见。

一、肯定成绩，正确估价上半年经济运行情况

今年是实施“十二五”规划的开局之年。今年以来，面对严峻复杂的国内外环境，县人民政府按照县委的决策部署，坚持以科学发展观统揽全局，努力推进各项工作，经济社会保持了健康发展、运行平稳的良好态势。上半年，全县实现生产总值14.55亿元，同比增长15.6%；完成地方财政总收入1.53亿元，同比增长36.9%；一般预算收入累计完成x万元，同比增长42.4%；完成固定资产投资14.41亿元，同比增长25.4%；完成全部工业总产值（现价）11.46亿元，按价格指数缩减法计算增长30.5%；实现社会消费品零售总额4.94亿元，同比增长24%；城镇居民人均可支配收入达x元，同比增长11.4%；农民人均纯收入达x元，同比增长13.6%。

具体运行呈现以下七个特点：

（一）工业经济持续增长。按照“扩大经济总量、调整产业结构、转变发展方式”的要求，努力推进资源优势向经济强势转化，全县工业经济承接“十一五”良好发展态势，继续保持了平稳较快的发展势头。工业经济提质增效，规模以上工业企业完成产值x万元，同比增长26.3%，其中楚雄矿冶完成产值x万元，同比增长30.3%；规模以下工业企业完成产值x万元，同比增长37.2%。企业经营状况逐步好转，除绿色食品加工企业受美国核桃大量涌入中国市场影响，造成增长缓慢外，冶金矿产业、机械、轻纺工业、能源工业、制药业、林木产业均实现较快增长。工业园区基础设施建设累计完成投资x万元，金碧片区工业大道及园区5＃、6#道路、南山坝工业片区主干道路面硬化工程建设完成，园区基础设施进一步完善。入园企业建设工作稳步推进，累计新入园工业项目19个。非公经济、乡镇企业进一步发展壮大，非公企业达x户，同比增长9.5%。全县乡镇企业实现增加值x万元，完成州下达任务目标的47%；完成农产品加工总产值x万元，完成州下达任务目标的53%。招商引资较快增长，全县在建项目37个，实际到位资金x万元，同比增长20%。

（二）农村经济稳步增长。今年以来，县人民政府认真贯彻落实县委农村工作会议精神，进一步加大农村基础设施建设投入，不折不扣落实各项支农惠农政策，不断调整优化产业结构，做大做强特色支柱产业，有力地促进了农村经济稳步发展。上半年，实现农业现价总产值5.54亿元，同比增长54.1%。小春喜获丰收，总产量达3.1万吨，同比增长91%；秋收农作物播种面积预计达28.09万亩，同比增长3%。烤烟生产扎实推进，烤烟移栽任务全面完成，田烟和规模化连片种植取得较大突破。畜牧业发展速度加快，实现畜牧业总产值2.43亿元，同比增长42.1%，生猪、牛、羊等存栏量持续增长。核桃产业快速发展，去冬今春新植核桃x万亩，核桃种植面积累计达x万亩。蚕桑产业健康发展，完成新植桑园x亩，全县桑园总面积达5.04万亩；缫丝厂建成投产，收购春茧x吨，产值x万元，产茧量同比增长79%，产值同比增长137.6%。中药材产业稳步发展，启动中药材种植发展规划，积极推广种植中药材。投入资金x万元，完成中低产田改造x亩。完成“一事一议”财政奖补项目投资x万元，实施项目60个。

（三）项目建设扎实推进。县委政府坚定不移地把投资拉动经济增长作为今年经济工作的首要任务，强化项目工作的领导，加大项目前期工作力度，上半年共落实项目前期工作经费x万元，有力推进了一批重点项目前期工作的开展。重点建设项目顺利推进，1-6月，全县实施规模以上投资项目174项，完成投资11.71亿元，同比增长23.6%。年初确定的投资x亿元的156个重点建设项目已开工x个，开工率为52.6%，完成投资8.7亿元。“桥头堡”战略发展项目谋划工作扎实推进，研究起草了《大姚县关于贯彻落实国务院<关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见>的实施意见（草案）》，谋划桥头堡战略项目五大类223个910亿元。

（四）城镇建设步伐加快。按照做强县城、做特集镇、做美乡村的总体要求，坚定不移地走规划引领、城乡统筹、项目带动、彰显特色的城镇化发展之路，城镇建设步伐明显加快。启动了县城总体规划修编工作，县城规划区面积达57.97平方公里，控规覆盖率达87.9%。编制完成了11个乡镇总体规划工作和特色工业园区金碧片区、东片区、东北片区3个控制性详细规划以及县城路网、给排水、绿地系统、特色景观、商业网点5个专业规划和白塔湖、小南河、西河河道综合治理修建性详细规划，全县村庄规划工作全面启动。县党政机关“7·09”地震恢复重建、百草岭大街、西河河道改造、西河南路和北路等县城重点项目顺利推进，经四路已竣工验收，核桃文化产业园、核桃交易市场、宏诚建材城、金碧骊园、金福苑建设快速推进。XX年廉租房、咪依噜大酒店、污水处理厂、垃圾处理场等建设项目即将完工。石羊香水河改造全面完成，滨河街启动建设。完成了县城环卫清扫保洁权、广告权、绿化管护权的公开出让，东南短途客运市场实现了整体搬迁，加大市场秩序、环境卫生、乱停乱放、违法建筑等的综合执法力度，县城形象明显提升。

（五）民生问题持续改善。以改善民生为目标，始终把保障和改善民生摆在突出的位置，“十大民生工程”建设顺利推进。各项就业政策和措施得到有效落实，安排就业再就业资金x万元，发放“贷免扶补”小额贷款x万元，促进创业带动就业，城镇新增就业x人，农村富余劳动力转移就业x人，新增转移就业x人，城镇登记失业率为2.7%。社会救助体系进一步完善，发放城市低保金x万元，农村低保x万元，城乡医疗救助“一站式”即时结算救助资金x万元。社会化养老服务体系建设工作稳步推进，敬老院社会效益日益明显，养老功能日趋完善，全县集中供养五保对象544人，集中供养率达33.6%。积极落实支农惠农政策，发放粮食、良种、农机、退耕还林、森林生态效益补偿等补贴资金3028万元，兑付家电、汽车摩托车下乡补贴673万元。市场物价小幅上涨，全县居民消费、商品零售、农业生产资料价格同比分别上涨3.2%、2.9%和14.1%，属结构性上涨，主要农副产品、基本生活品、重要生产资料的生产和供应充足。

（六）社会事业健康发展。各类教育协调发展，高考上线率达99.65%，比去年99.23%提高了0.42个百分点。深化医药卫生体制改革步伐加快，乡、村两级医疗机构全部实行了基本药物“零差率”销售。医疗卫生基础设施不断改善，县医院改扩建项目主体工程已完工，预计10月底可投入使用；大姚平安医院完成基础浇灌，一期主体工程计划年底竣工。县图书馆、文化馆建成投入使用，大姚白塔的修复工作顺利推进，总投资近1000万元的县级综合档案馆将于7月20日前正式开工建设。成功举办了庆祝建党90周年、彝族插花节等庆祝活动，积极协助完成了电影《梅葛》在大姚境内的拍摄工作，全州第十二届体育运动会正在进行紧张备战。计划生育优质服务工作扎实推进，全县人口自然增长率为0.48‰，低生育水平进一步巩固。城区有线电视数字化整体转换工作顺利推进，广播电视覆盖率进一步提高。“食品药品放心工程”深入推进，食品药品经营和消费环境进一步好转。《大姚县志》（1978～XX）的编纂出版任务圆满完成。

（七）财政金融平稳运行。财政收支较快增长，保障有力。全县地方财政总收入、一般预算收入分别完成年初预算的56%和53%，超序时进度6.3和3个百分点；一般预算支出完成x万元，为年初预算x万元的48.5%；财政支出中，社会保障和就业、教育、医疗卫生、农林水事务分别占一般预算支出的17.1%、22.1%、15.4%和18.1%，在医疗卫生、教育、社会保障和就业、农林水事务等方面的支出增加较多，分别增长94.3%、68.8%、48.2%和177.7%。金融存贷同时增长，金融机构各项存款余额31.57亿元，同比增长19.78%，金融机构各项贷款余额23.62亿元，同比增长43.4%。

二、认清形势，理性看待经济运行中的困难和问题

我们分析经济运行情况，关键是要保持清醒的头脑，准确判断和把握当前经济运行面临的形势，这也是我们做好经济工作的根本经验，不断分析和把握不断发展变化的形势，及时研究措施、办法来破解发展难题，推动发展。

（一）认清形势，增强加快发展的紧迫感。正确把握和应对经济大环境的变化,对全面完成全年经济增长目标至关重要。从当前的宏观经济形势看，今年以来，世界经济环境总体较为稳定，但后金融危机时代全球经济的稳步复苏仍面临着层层考验，复苏前景的不确定性与新的风险频频出现。从世界经济走势来看，一是粮食、原油等大宗商品及黄金价格出现反复振荡变化；二是新一轮的欧债危机，导致全球金融市场动荡加剧；三是在美国、日本等发达国家量化宽松政策的持续影响下，全球性通胀压力进一步增大；四是全球经济发展失衡、国际贸易保护主义重新抬头等等，使全球经济复苏进程更加坎坷多变。从国内看，XX年以来央行已连续6次提高存款准备金率，3次上调存贷款基准利率，加之银监会将对固定资产贷款、地方融资平台贷款等重点风险领域实施重点监管，使项目建设和融资带来较大困难，企业流动资金更加趋紧；年初以来持续的cPI高位运行不断推高社会通胀预期，国内经济因高通胀而面临“硬着陆”的风险。

（二）正视困难，坚定加快发展的信心和决心。尽管上半年经济运行平稳，但是运行中存在的矛盾和问题日益显露出来，也值得我们认真思考并下大气力加以解决，主要表现在以下几方面：一是完成既定目标仍有差距。工作时间已经过半，与年初人代会确定的目标相比，我们的工作还有差距，主要经济指标中任务过半的只有5项，分别是全社会固定资产投资完成62%、财政总收入完成56%、地方财政一般预算收入完成53%、农民人均纯收入完成52%、招商引资完成51.7%；接近过半的有全县生产总值、城镇居民人均可支配收入、消费品零售总额，分别完成目标任务的44.1%、48%、49%；农业生产总值、工业生产总值离目标任务差距较大，分别完成目标任务的29.2%、38.8%。二是各项指标纵比可喜、横比有忧。就全县上半年经济运行情况看，各项指标均实现了不同程度增长，但与全州较好的县市相比，仍有差距，全县生产总值、农林牧渔业增加值、全部工业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、小春粮食总产量增速在全州的排名均有不同程度的下滑。三是制约全县经济社会平稳较快发展的因素增多。农业基础设施仍然薄弱，尤其是水利设施滞后；工业用地储量不足，工业园区建设资金缺口较大，工业招商难度加大，工业原材料价格及人员工资上涨导致企业成本增加，企业盈利空间缩小；固定资产投资持续增长后劲乏力，项目资金争取与融资难度不断加大，重大项目支撑能力弱；保持物价稳定压力较大等因素将严重制约全县经济社会的发展。四是财政收支平衡难度较大。上半年，全县一般预算收入仅占地方财政总收入的55.7%，有44.3%的财政收入都为上级收入，地方可支配的收入较少，财政自主能力弱。在年初留有支出缺口x万元的情况下，目前，已经安排寄宿制学生生活补助县级配套、抢险救援装备配套、政务中心建设等民生和重点建设项目新增支出x万元，支出缺口已达x万元。下半年预算执行中各种“保民生、保稳定、保重点”等新增支出客观存在，财政支出增长远远超过了财政收入增长，全年财政平衡难度较大。

（三）抢抓机遇，谋划加快发展的新举措。总的来说，下半年经济工作形势虽然严峻，但潜在的发展空间和有利条件也不少。第一，国家支持云南加快建设中国面向西南开放的重要桥头堡，以及滇中经济圈发展和楚北规划的实施，将对我老秘网县在基础设施建设、产业体系完善、开放型经济发展、对外交流合作、生态环境保护、能源资源开发、民族贫困地区发展、民生改善等方面带来重大机遇。第二，7月6日，交通运输部、国家旅游局与省委省政府在北京会谈并签署了会谈纪要，国家民委也与我省签署了合作协议，各部委均表示要与云南合力推进桥头堡建设，要在交通基础设施、旅游基础设施建设等方面给予大力支持，要在政策、项目、资金、人才和对外合作与交流等方面给予倾斜，这必将为全省的交通事业、旅游事业、民族事业的发展带来重大机遇，也势必为我老秘网县交通、旅游、民族事业的发展带来重大机遇。第三，国家4万亿水利投资下半年将进入高潮，加之国家持续加速推进城乡统筹发展，着力加快城镇化和城市化进程的政策效应，持续增加对“三农”的资金投入，保障粮食安全和加大城乡“菜篮子”基地建设，也会对全县发展形成巨大的内需拉动效应。第四，下半年的货币政策仍然偏紧，因为在维持经济增速的同时，通胀压力仍然较大，因此货币政策难以放松，但频率会放缓，力度会减轻。第五，省政府即将出台关于加强融资工作促进经济社会持续健康发展的指导意见，旨在引导各金融机构运用好国家桥头堡建设和西部大开发政策，实现全省金融业的跨越式发展，这将为我老秘网县化解当前资金瓶颈问题带来重大机遇。

我们既要正确认识取得的成绩，看到发展的有利条件和积极因素，坚定做好经济工作的信心；又要保持清醒头脑，增强忧患意识，冷静观察，做好应对各种困难和风险的准备，巩固经济发展的好势头，努力实现今年经济社会发展目标。根据全县上半年各项经济指标完成情况及下半年经济发展趋势分析，全县全年主要经济指标除工业产值、万元GDP能耗完成计划目标有压力外，农业总产值、粮食总产量、固定资产投资、社会消费品零售总额、物价涨幅、城乡居民收入、财政收入、招商引资到位资金均能完成或超额完成年初县人代会确定的目标任务。

三、突出重点，全力以赴做好下半年经济工作

下半年，各级各部门要按照“十二五”规划和县十三次党代会、县十五届四次人代会的工作部署，积极应对和把握工作中出现的新情况和新问题，瞄准全年目标，寻找差距、突出重点、强化措施、狠抓落实，妥善化解和处置在发展中出现的各种矛盾，全面完成年初确定的经济社会各项工作任务和目标。下半年，要着力抓好以下九个方面的工作：

（一）着力抓好项目带动，确保固定资产投资快速增长。坚持以项目为抓手，把项目建设作为拉动经济增长、优化经济结构、实现科学发展新跨越的关键措施来落实，确保完成全年固定资产投资23.3亿元，增长25%的目标任务。一是要进一步加大项目争取工作力度。抢抓新一轮西部大开发和面向西南开放重要桥头堡建设的机遇，认真落实争取项目资金的激励机制和固定资产投资工作责任制，围绕国家、省州的投资导向和投资重点，加强与省州相关部门对接，进一步完善我老秘网县面向西南开放桥头堡实施意见，并积极做桥头堡5大类223个重大建设项目的申报工作。二是要全力抓好重点项目建设。加大协调督查力度，抓好156个重点建设项目和120个重点申报项目的推进工作。水利方面，加快红豆树水库进度库公路和导流、输水隧洞工程建设，认真做好大坡水库主体工程前期工作，争取实施1.5万人饮水安全项目。继续抓好大坝、永丰水库和规划内12件小型水库的除险加固建设，争取开工建设蜻蛉河大型灌区项目大罗古干渠、三棵木干渠改造工程。交通方面，启动桂花至湾碧通乡油路建设，实施好通村道路硬化和县、乡公路防护及排水大中修工程。加快元祥二级公路、沿金沙江环线公路、县城至湾碧一级公路建设等项目前期工作，快速推进观音岩水电站淹没区公路改复建工程建设进度。电力方面，加大农村电网改造力度，建设南山坝工业片区35千伏变电站，改造户表9479户，全县户表改造率达90%以上。移民方面，扎实推进观音岩水电站湾碧咖啡厂、丙海、陆家湾和赵家店小双沟移民搬迁安置点工程建设，完成湾碧乡党政机关办公用房建设。实施红豆树水库、大坡水库移民搬迁，加快项目建设进度。三是要扎实做好项目建设保障工作。在确保财政平稳增长、增强支出保障能力的同时，进一步增强融资能力，积极应对流动性紧缩压力，多方筹集、调度资金，确保重点项目推进不受影响。加快项目前期工作，积极向上争取项目资金。做好批次用地报批，最大限度保障项目用地需求。认真落实项目建设责任制，加大工作协调、监督、考核力度，确保项目建设进度和工程质量。

（二）着力抓好工业强县，加快新型工业化进程。牢固树立工业兴则县域强的理念，不断创新工作举措，切实加快新型工业化进程。一是要抓好工业经济运行调节工作。密切关注经济形势的变化，重点跟踪和研究“金融扎紧、产业看紧、房地产收紧”动向，及时采取相应措施，提高服务企业的水平。强化落实工业经济发展目标责任制，加强月度、季度工业经济运行分析等基础性工作，做好重点行业重点产品生产、销售、价格和库存等微观指标的监测分析，密切关注工业经济运行中出现的新变化，提高预测预警和应急保障能力。做好融资服务，加强对中小企业信用担保机构的指导、服务、监管、风险补偿和政策支持。积极开展好银政、银企合作的协调服务工作，千方百计为中小企业化解资金短缺问题。加强对主营业务收入较高企业的服务，促使更多企业成长为规模以上企业。统筹做好煤电油气运的综合协调。二是要抓好工业项目的实施。按照培植“冶金矿产业、绿色食品加工业、机械制造业、轻纺工业、新能源、药业和林木加工业”七大工业产业的要求，加快工业项目建设，年内完成工业固定资产投资10亿元。继续支持楚雄矿冶持续接替工程和矿权扩张，加快桂花公司技改及尾矿库建设进度。加大探矿力度，对已探明的矿督促企业进入实质性开发。推进渔泡江流域水电资源整合开发，力促多底河电站、铁川桥电站早日建成发电。启动六苴双河电站、铁锁永河电站建设，支持和服务好观音岩电站建设，争取武汉凯迪生物质能源发电项目年内开工。加快中广核风能和中电投太阳能开发的前期工作，争取风能发电项目年内开工，太阳能发电项目完成前期工作。加快新入园企业建设步伐，快速推进核桃机械加工厂、年产500万只箱包厂项目、地膜及棚膜塑料产品生产、核桃深加工、再生资源回收综合利用等项目建设，确保松香厂、新型高强度电杆厂7月底前建成投产。三是要加快非公有制经济发展。积极研究制定支持县域工业加快发展的政策意见，加大规划、指导、扶持、服务力度，鼓励创办微小企业和家庭工业，拓宽工业发展空间，培植县域工业新生力量。把县域工业与非公经济发展结合起来。形成合力，推动工业园区建设，促进园区向专业化、特色化方向发展。结合县域工业发展战略，积极谋划推进工业园区建设。加快推进金碧工业片区和南山坝片区基础设施建设步伐，进一步完善水、电、路及标准厂房建设。加大园区招商力度，力争年内新入园企业达10户以上。抓好入园项目建设工作，争取早日建成投产。四是要抓好节能降耗工作。完善节能减排工作体制，强化统计核算，抓好节能减排工作，重点抓好工业污染防治，严格控制新上高耗能高污染项目，确保完成单位GDP能耗下降3.2%的目标。五是要抓好招商引资工作。继续围绕工业和工业园区开发建设、服务业、城市基础设施建设、新型能源开发、农业产业开发等5个重点领域开展招商工作。加强已签约项目的履约督导，督促投资商严格执行项目合同或协议规定事项，按时启动，加快进度，确保项目按期完工并产生效益。开展“招商引资百日竞赛活动”，力争签订一批项目合同，确保全年招商引资实际到位州外资金达13.5亿元。

（三）着力抓好农业稳县，扎实推进农业农村工作。组织实施好农民增收计划，千方百计增加农民收入。依托我老秘网县的产业基础、资源禀赋和比较优势，稳定粮食生产，突出抓好核桃、烤烟、蚕桑基地建设和畜牧业发展，确保农村经济平稳发展。一是要确保粮食生产安全。加强大春生产中后期管理，加大科技措施推广运用力度，做好防灾减灾工作，提高农作物复种指数，确保粮食总产量稳定在10.96万吨左右。二是要抓好烤烟中期管理和收购工作。围绕“转变发展方式、优化烟叶结构、提升烟叶品质”的工作重点和“增加烟叶生产总量，保证计划完成、结构优化、出口备货、烟农收益不受影响”的目标要求，加大烤烟中后期管理力度，适时做好防病虫害、封顶打杈、防涝工作，向中耕要产量、要效益。组织好烤烟收购工作，强化协调服务，坚决打击倒买倒卖行为，切实维护烟农利益，努力实现均价和税收在去年基础上有较大突破。三是要及早谋划好XX年的小春生产和烤烟生产工作。要超前谋划XX年烤烟生产工作，提前进行规划布局，提前把面积落实到地块和农户，为有效解决来年烤烟种植与小春收割茬口矛盾、全面提升全县烤烟种植水平奠定基础。四是要抓好核桃产业发展。按照规模化种植、专业化分工、集约化经营、市场化运作的要求，加快推进核桃产业发展，特别是要在核桃产业专业化分工上取得新的突破。要按照规划，做好XX年新植核桃地块、种苗的落实工作。大力实施核桃集约化经营，发展优质丰产核桃园，实现核桃产量与质量的突破。继续扶持龙头企业发展，推进规模经营，成立专业合作社，充分发挥种植大户和合作社在发展林产业上的辐射、示范和带动作用。五是要抓好畜牧产业发展。重点扶持发展规模化养殖，当前要切实加强畜禽疫病防治工作。六是要抓好蚕桑产业发展。巩固和稳定蚕桑面积，加强科技措施推广运用和养蚕技术指导，强化蚕茧收购市场的维护和管理，切实保护蚕农利益，实现秋茧增产增收。七是要扎实推进农村综合改革。大力发展农民专业合作组织，积极推动土地承包经营权流转，启动集体林权制度配套改革，加快农村市场体系建设，着力破除制约农业农村发展的体制机制障碍。认真组织开展新型农民培训工程，真正培养一批种养业能手、科技带头人、经营领头人、农村经纪人和专业合作社领办人。八是要认真落实好各项惠农支农政策。认真兑现农资综合直补、良种补贴、家电下乡补贴等支农惠农政策，落实好农村“一事一议”财政奖补政策。

（四）着力抓好消费流通，进一步拓展发展空间。发挥消费在扩大内需中的重要作用，不断完善促进流通服务业发展的政策措施，培育新的消费热点，搞活商品流通，力争第三产业增加值达11亿元，增长13%以上。一是要着力扩大消费需求。切实抓好增加城乡居民收入的各项措施，提高消费能力。大力发展城镇和农村居民生活服务业，加快推进“万村千乡市场工程”和“乡村流通工程”建设，不断满足消费需求。引导城市居民稳步推进住房、汽车等方面的消费。继续落实好鼓励家电、摩托车、汽车下乡的政策，促进农村消费。扶持和发展流通企业，加快建设核桃综合交易市场、大牲畜交易市场、宏诚建材城等专业市场，完成蜻蛉市场搬迁，启动白塔市场改造和北片区、西片区农贸市场建设。重视金融保险、专业中介、社区服务等新兴服务业的发展，规范和加强物业管理，不断满足和扩大城乡群众的消费需求。二是要加快发展文化旅游业。继续做好石羊古镇基础设施建设和环境整治，加大宣传营销力度，举办好祭孔大典，争取石羊古盐井群申报“国家重点文物保护单位”。做好昙华山、百草岭风景区的旅游规划，促进妙峰山旅游开发建设和湾碧乡旅游产业发展，争取三潭招商开发有新突破。三是要提升外贸发展水平。主动参与和做好桥头堡建设的相关工作，继续关注和研究解决外贸企业发展中遇到的困难，优化出口商品结构。四是要努力保持消费价格总水平基本稳定。加强物价监测调控，强化价格执法。认真贯彻落实好国家和省有关要求，落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制和稳定物价责任制，保障主要农副产品、基本生活品、重要生产资料的生产和供应。高度重视食品安全。

（五）着力抓好财政征管，确保财政持续稳定增长。一是要加强财源建设。千方百计支持现有企业上规模、增效益，广辟财源，增加财税。高度关注楚雄矿冶的生产经营情况，做好税收征管中的协调工作，确保我老秘网县税收利益最大化；认真抓好烤烟生产管理和收购工作，促进今年烤烟生产提质增效，确保烟叶税目标完成并争取实现超收。二是要强化税收征管工作。深入挖掘增收潜力，切实加大对运输业、建筑业、房地产开发业等高增长税种的征收征管力度，促进税收均衡增长；加强税源监控管理措施，做到依法征收，应收尽收，确保圆满完成全年财政收入任务。高度重视政府债务管理和风险防范，同时要充分发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，促进经济平稳较快发展。三是要加大财政转移支付的争取力度。继续全力抢抓新一轮西部大开发和桥头堡建设等机遇，积极向上汇报沟通，争取更多支持。四是要严格支出管理。牢固树立过紧日子的思想，强化预算约束，严格控制和压缩一般性支出和非生产性支出，缩减一切不必要的开支。加快专项资金的支出进度，避免资金滞留，尽快形成投资实物量。

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（六）着力抓好城乡规划，推进城乡协调发展。一是要扎实做好城镇和村庄规划工作。在继续做好县城总体规划修编工作的同时，全面启动村庄规划，推动城镇化与新农村建设良性互动发展。加强政策引导，多渠道筹集资金，着力改善城镇路网、供排水、电力、污染治理、通信等基础设施和医院、学校、文化、体育等公共设施，提高城镇承载能力。二是要切实推进重点市政项目和房地产开发项目建设。加快推进东北片区路网、西河河道改造、小南河河道改造、碧鸡牌坊、碧鸡广场、城市广场雕塑建设，启动实施百草岭大街、东北片区主干道和马家海心湿地生态公园建设。抓好金福苑、金碧郦园、永盛新城、核桃文化产业园建设。三是要推进城乡一体化发展。抓好石羊古镇文庙街、香水河改造、后街建设和闲置土地保护性开发。按照政府引导、政策扶持、农民自愿的原则，积极稳妥推动农村人口向城镇转移，引导做好观音岩电站、红豆树水库建设等重大工程建设移民搬迁安置工作，着力解决好他们的社会保障、就业、就学、就医、落户等问题，加快城镇化进程，力争城镇化率达30.5%。四是要抓好城镇的经营管理。抓好违法用地的整改工作，管理好、经营好土地，尤其是要从源头上把好关。继续争创“国家级卫生县城、省级文明县城”，加大县城绿化、美化、亮化工程建设力度，实施南塔公园长廊、白塔公园游路亮化、绿化建设。

（七）着力保障和改善民生，加快发展各项社会事业。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，改善人民生活，着力推进社会事业全面进步。一是大力发展教育事业。贯彻落实好国家、省、州中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见，并结大姚实际，科学编制《大姚教育“十二五”发展规划》；加强学校思想政治和校园安全工作；扎实做好学校布局调整后的管理工作和校安工程建设，整合教育资源；进一步提高教育教学质量，在今年高考取得优异成绩的基础上，自加压力、再添措施，确保XX年高考重点上线人数有新突破。二是完善公共卫生体系。全面完成县医院门急诊大楼、外科住院大楼建设并投入使用，加快推进大姚平安医院建设，健全完善急诊急救体系，促进城乡医疗资源整合互补，进一步改善城乡居民医疗卫生条件。三是推进人口与计划生育工作。坚持人口计划生育基本国策，进一步改善人口结构，提高人口素质，健全完善服务机制，确保人口安全。四是加强食品药品安全监管工作。严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法生产经营行为。五是发展文化体育和广电事业。加大公益性文化体育基础设施投入力度，积极推进公共文化服务体系建设，广泛开展群众喜闻乐见的文体活动，努力提升城乡文化品位；坚持把保护民族文化与经济社会发展相结合，完成第三次文物普查，做好非物质文化遗产“昙华插花节”申报国家级项目，“三台彝族”保护区申报省级项目；继续推进数字电视整体平移工和“村村通”工程建设，推进广播电视事业健康发展。六是进一步健全社会保障体系。全面落实创业就业优惠政策，促进充分就业。加强劳动保障执法，充分发挥政府、工会和企业作用，建立和谐劳动关系，保障劳动者权益；加强大城市建设征地拆迁失地农民培训就业工作，扩大失地农民就业，培养失地农民中的致富项目带头人，促进集体经济发展；全力做好新型农村社会养老保险试点工作，确保参保率达95%以上；加大保障性住房建设力度，启动实施180套x平方米的廉租房建设和525套x平方米的公租房建设；做好市场调控工作，稳定物价，努力降低通货膨胀预期对群众生活的影响，切实解决好人民群众就学、就医等实际问题，关注弱势群体，加强社会救助，让人民群众共享改革发展成果。七是全力抓好扶贫开发工作。抓好扶贫安居工程和易地扶贫搬迁项目建设，启动实施三岔河乡整推进项目。做好雨露计划项目的申报工作，积极争取被国务院扶贫办和省扶贫办列为雨露计划实施方式改革试点县。

（八）着力抓好社会管理创新，确保社会和谐稳定。一是认真破解社会管理难题。加强流动人口和特殊人群的管理和服务，着力强化特殊行业管理，认真整治社会治安重点地区，高度重视和加强网络虚拟社会管理，建立完善公共安全体系。二是高度重视新形势下的群众工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民，畅通群众诉求表达渠道，继续深入开展好领导干部大接访、大下访活动，正确处理好新形势下人民内部矛盾，坚持做到不随意产生矛盾、不回避矛盾、不夸大矛盾、不缩小矛盾、不害怕矛盾、不转化矛盾，实事求是地解决好矛盾，着力维护人民群众权益。三是加强社会治安综合治理。全面启动“六五”普法教育，做好“六五”普法和“四五”依法治县规划工作。进一步加大社会治安综合治理力度，深入开展新一轮禁毒防艾人民战争，严厉打击各类违法犯罪活动，着力解决人民群众关心的社会治安热点问题；健全重大项目、重大决策社会风险评估体系，加强应急处突队伍建设，提高公共突发事件防御和应急处置能力，坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

（九）着力抓好作风建设，全面提高行政效能。一是建好平台。推进社会管理网络向基层延伸，健全基层群众自治组织，继续抓好公共资源交易中心和县、乡政务服务中心建设，将政府的行政许可依据、行政审批程序予以公开，满足群众对政务过程的参与需求，增强政府和群众的互动互信，促进政府转变职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，提高政府工作透明度和公信力，推进政府决策科学化、民主化。二是搞好团结。牢固树立全县“一盘棋”思想，发扬“大分工、大合作”机制，识大体、顾大局，充分发挥团结协作、协同作战的团队精神，上下一心抓发展，齐心协力抓落实，形成大干事、抓发展的合力。三是抓好落实。牢固树立思发展、谋发展、促发展意识，坚持说实话话、办实事、求实效，力戒形式主义；围绕目标任务，及时细化分解责任，做到事事有人管，件件有人抓，确保各项工作顺利推进。四是勤政廉政。加强领导干部廉洁从政教育，切实加强领导干部党性修养。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，加大监督检查力度，强化责任追究，抓好班子，带好队伍。按照县委的重大决策和安排部署，强化项目管理，创新理念抓发展，转变作风抓落实，做到勤政廉政，确保全年目标任务圆满完成。

同志们，加快我县经济建设和社会发展任务非常艰巨，但我们相信，有县委的坚强领导，有全县人民的艰苦奋斗，我们的工作一定会取得更大的成效！

第三篇：集团公司2015年上半年经济运行分析会讲话稿

集团公司2015年上半年经济运行分析会讲话稿

集团公司2015年上半年经济运行分析会讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开上半年经济运行分析会，主要任务是贯彻落实集团公司经济运行分析会精神，全面总结梳理上半年工作，谋划部署下半年工作，推动公司在行业生存发展形势极端严峻的情况下保持健康稳定发展。

刚才，王书记传达了集团公司会议精神，上官总通报了xx公司上半年各单位经济运行情况，并进行了分析，总结了亮点，对下半年经济运行工作进行了安排，之后四家单位进行了典型发言。上官总对典型单位发言有针对性进行了评价，我完全同意。因为时间关系，仅仅安排了四家单位发言，但不管是基层单位还是专业部室，都做了大量卓有成效的工作，让我们感到非常欣慰。会后，各单位要加强贯彻落实，积极向先进单位学习取经，尽快提升经营管理效果。下面，围绕当前形势和公司实际情况，我讲三个方面的意见。

一、树立四种意识，凝聚稳定发展的动力

随着宏观经济进入新常态非常时期，稳增长挑战增多，经济下行压力不断加大。我们要清醒地认识到，这一调整过程将会持续下去，煤炭行业面临的严峻形势短期内不会结束，推动企业生存发展的关键在于我们自身的内生动力。尤其是宏观经济进入新常态的非常时期，国民经济整体是持续向好的。但是煤炭行业全行业亏损，这可能给大家一个错觉，为什么煤炭行业整体亏损，但国家整体形势向好？为什么当前这个形势下，国家领导人在不同场合下都提到了一些积极、乐观的信息，这都值得我们思考。所以，我们不仅仅要站在我们的岗位上、我们行业上，我们要从国家发展的大局、国民经济发展走势上去看待当前的形势。国民经济结构在调整，发展中心逐步由第一、二产业向三、四产业迈进，由实体经济向互联网+、智能制造、工业4.0等新兴产业迈进。那么当前形势下，我们应该怎么办？刚刚四家单位的发言，城郊煤矿的对拉工作面、xx煤化工的精细化管理、xx庄煤业的综采改造、xx钼业的区域化管理，核心都是在于“管理”。我们必须在把握大势的情况下优化提升管理水平。

（一）要树立全局意识。最近一段时间接触到部分干部职工以及部分企业家、政府官员，都在询问一个问题，当前煤炭行业亏损、经济形势不好，究竟到什么时候能出现好转？要回答这个问题，我们要从国家宏观方面去考虑，关注国家未来的发展走向。党的十八大以来，国家提出“四个全面”战略，即全面建成小康社会、全面推进改革开放、全面推进依法治国、全面推进从严治党。“四个全面”是国家的发展战略，有可能一个行业放在“四个全面”中是一个小事、是局部、是系统，国家推进小康社会是国家发展的目标和方向，具体路径就是接下来的三个全面。全面的改革开放，李克强总理多次召开国务院会议也好，多次在基层调研也好，都在强调简政放权，采取了一系列措施。前几天，国家又取消一批项目审批，各单位、子公司管理人员要认真研究，国家的新政策对我们企业发展有哪些利好，以便于我们企业在发展过程中顺势利用国家大好的改革开放环境。一个行业的发展、一个企业的发展，取决于国家大政方针，取决于外部环境。外部环境决定着我们的生存。当前国家宏观环境就是推动改革开放，这是大趋势。我们的党员干部特别是副处级以上党员干部，在当前经济的新常态下，一定要坚定信心，信心比黄金重要。信心来自国家大政方针、来自于国家的改革开放。不管是煤炭行业，还是化工行业、装备制造板块，包括我们的百货、物流等服务业，百年以内国家是必保的，这些信心希望大家坚定。但是，必保并不是保落后，并不是保亏损。同样是煤炭行业，同样是煤矿，哪个煤矿效率高、成本低、安全好，哪个煤矿能生存；哪个煤矿效率低、安全差、现金流是负的，哪个煤矿就要关闭。我们在解读国家政策的时候，一定要同我们的行业相结合。接着是全面推进依法治国，既然一个国家要依法治国，建立法治社会，那么企业就要依法治企。刚才洪海书记传达集团公司会议精神，祥恩董事长反复强调，要按照法律法规的要求加强环保。下一步，凡是不符合环保要求的、不符合环保手续的，将来该关的关、该停的停，不可能再“躲猫猫”。大家一定要有长远的眼光、战略的思维，尤其是各级班子成员，一定要统一思想，该投入的要投入到位。前段时间，永龙煤业整合的小煤矿，我就强调该淘汰的要淘汰、该投入的要投入、该技改的要技改、该培训的要培训。舍不得投入，达不到法律规定生产条件，保障不了安全效果，在这个依法治企的环境下就生存不下去。从另一方面来说，我们是国有企业，我们是党员干部，我们要对国有资产负责，对党忠诚，就不容许我们踩着红线冒险去生产，我们要有依法治企的理念。大局意识，从大的方面来说就是理解“四个全面”，小的方面来说就是要和企业发展相结合。只有这样我们才能由“要我适应环境”变为“我要适应环境”，变消极被动为积极主动。有了这个认识后，我们才能坚定信心，把握好方向，抓好经济发展。

（二）要树立忧患意识。有多大胸怀，谋划多大的事；有多高的境界，谋划多大的愿景。我们要有大智慧，不能做“小诸葛”。我们的企业发展如何和国家的战略相结合，比如我们的装备制造、化工产品，能不能利用新工艺、新技术和国家有关政策结合起来，这都是值得思考的。整体来说，我们要发挥先人一步、持续创新的精神。在这个大形势下，我们不先人一步，让别人抢了先机，别人就会发展，我们就会落后。刚才城郊矿做了很好的发言，同样是煤矿，我们先实现了远程操控，我们就能活的更久、活得更好。包括我们的化工企业、物流企业，通过大思维、大智慧，谋划各个企业的未来，各单位要有争优创先的能力。xx庄煤业产量不过60万吨，煤价大概280元/吨左右，离本部又远，不具有管理优势、区位优势、规模优势和价格优势，但是张根东同志发言的时候，我们都为之振奋。xx庄煤业由炮采转为综采，克服了种种困难，这个班子敢担当、愿担当，才有这样的成绩。反观我们有些单位的领导班子不敢担当、不愿担当，没有大智慧，安于现状，不改革、不创新、不突破、不触及矛盾，所以那些单位还在走下坡路。这就是忧患意识强不强的差别。在当前形势下，各级领导干部必须树立忧患意识，进一步解放思想，转变既有观念，苦练内功，自强不息，才能突破危机，赢得生存发展的空间。

（三）要树立常态意识。当前是经济新常态的非常时期，中煤协会指出中国煤炭行业已经出现全行业亏损。面对全行业亏损，企业自成一体，靠增加产能降低成本，这其实是恶性竞争。在这种情况下，就是看谁能熬得更久，最终哪个企业资金链先断，哪个企业最先破产。当前国家大形势就是调结构，依靠市场经济、市场规律调结构，这种调整是长期的，会带来阵痛的。而且随着科技的进步，能源来源多元化，水电、核电、风能、太阳能陆续投入使用，在侵蚀着煤炭行业的市场，挤压煤炭行业的生存空间，再加上西气东输、西电东送，都在倒逼煤炭行业转型升级。这种新常态下，我们要擦亮眼睛，要有这种应对意识，这种应对意识来自于内生动力。国家安监总局要求2018年以前，煤炭行业要机械换人、自动化减人，幅度不低于30%。现在已经现在到了倒逼自动化减人的新时期，我们没有理由不进行自我更新。我们一直强调，“多上设备少上人、无人则安”的理念，年初工作会议上我们也提出机械化、自动化、智能化，打造智能化矿山，在这一点上我们是坚定的。在这方面，我们已经做了很好的尝试。顺和煤矿是我们自动化项目的样板矿，陈四楼选煤厂是一个20多年老厂自动化改造的典范，这些都是我们牛刀小试所取得的成效，包括城郊矿提到的利用互联网技术实现工资智能结算，这些都是新技术带来的转变。这种日新月异的新工艺、新技术在倒逼着我们产业升级，对于这种新常态，各单位一把手一定要统一思想，树立新常态的意识，树立落后就要挨打、落后就要淘汰的意识，顺应时代潮流，不要拉历史倒车，要迅速行动起来。

（四）要树立机遇意识。我们要顺应时代的发展，抓住机遇、深化创新、谋求发展。要抢抓改革创新的机遇，当前从国家到省里、集团公司都在强调改革创新，为此也制定了很多方案，提出了很多具体举措，我们要抢抓这一机遇，努力在经营机制转换、管理模式创新等方面取得新突破。要抢抓轻型智能化发展新机遇，发展工业4.0、推进智能化制造是发展的必然要求，我们要善于学习、善于借鉴、善于推广，不能墨守成规，固步自封。比如陈四楼岩巷作业线就解决了矿车装渣不连续问题，诸如此类的创新枚不胜举。我们要在内部进行推广，稳步推进轻型智能化建设，把员工从复杂、艰苦的环境中解放出来，让我们的员工走进调度室就能操控井下的水泵、变电所，实现体面劳动。要善于抢抓市场新机遇，当前随着国家“一带一路”战略构想的不断实施，亚投行、金砖国家开发银行等专业运作机构陆续成立，我国优势产能将可能走出国门，外需、内需的潜在增长将可能带来新的市场机遇，我们必须对此高度关注，把握好每一个可能的机会。

二、把握四项关键，稳定公司发展基本面

关于下半年工作，我们要坚持一手抓安全、一手抓防风险，统筹运作、综合施策，努力保证企业平稳发展。

（一）坚持安全为天，努力扭转安全被动局面。安全是公司的“一号工程”，是公司最大的形象和面子。自去年10月份以来，公司连续发生两起安全生产事故，给我们造成了极其深刻的教训，严重挫伤了xx的形象。大家一定要认识到安全是大事，安全是品牌、是形象，任何事情都要给安全让道。抓好安全关键在班组、区队，只要我们的区队管好了，班组管好了，煤矿的安全管理才能有保证。希望各矿矿长、选煤厂厂长，包括各个化工企业的董事长、总经理，一定要认识到在安全管理上，重点在车间、班组。选好、用好班组长，班组才能风气正、执行力高，安全才能有保证。安全是信誉，在当前公司生产经营面临严峻挑战的情况下，安全不仅影响企业效益、发展，而且已经成为影响企业信誉等级、资金链的重大问题。新田煤矿事故发生后直接影响到我们在银行的授信等级，所以各单位必须认清极端重要性，不能有丝毫的含糊和大意。安全是效益，出了安全事故，停产整顿、安全投入增加等各种经济损失巨大，而且既伤害了职工的生命安全，又影响到干部的政治生命，各种处分、罚款必不可少。所以，大家要清醒地认识到安全就是最大的效益，只有清醒地认识到这一点，我们在抓安全上才能坚定信心，不怕得罪人，真较真、不糊弄。安全也是干部队伍的士气。最近听说陈四楼煤矿部分职工辞职不干了，因为出现事故，矿井停产整顿导致效益下滑、工资下降，极大的影响到干部员工的士气。假如没有发生事故，陈四楼煤矿在本部矿井中工资仍是最高的，就不会有员工流失问题的产生，所以我们一定要把安全当成头等大事去抓。各级各部门要深刻吸取事故的教训，认真反思本单位安全工作中有哪些隐患、怎样整改提高。特别是要做实做优瓦斯治理工作，重点单位要开展好专家集中会诊活动，防大事故、保大安全。各级安全管理人员要俯下身子，到现场去、到一线去，对安全管理盲区、不放心单位等薄弱环节，一定要看死盯牢，决不能出任何事故！

（二）坚持环保达标，确保实现绿色生产。刚刚我们已经提到，环保达标是当前宏观经济结构调整的一个关键指标，环保达标是一个趋势，环保不达标意味着“一票否决”。国家在环保方面更加严格，化工、电厂脱硫、脱酸项目越来越多、标准越来越高，碳排放考核越来越苛刻。大家从思想认识上要改变，不能要求低标准。全面建设小康社会，老百姓要生活得有尊严，要生活在美丽环境中，要生活在蓝天白云中，这些诉求就是党的执政理念。作为企业就是要有担当意识，在环保政策约束不断加大的新形势下，我们不能再对环保工作应付了事，要把环保安全作为一项重要工作去抓。必须上的环保设备要上，该技改的要尽快技改，该完善的手续要抓紧推进，需要向各级政府部门沟通汇报时要积极主动，不得出现被罚款、上黑名单等被动情况。同时，要积极研究论证发展循环经济，实现废物废气废渣综合利用，提高环保工作经济技术价值，促进低碳、循环、绿色发展。

（三）深化风险管控，保障企业平稳发展。一是严防资金风险。资金是企业的血液，要紧盯金融市场变化，抓住有利时机最大限度融资，最大限度提高资金使用效率，力保现金流稳定。要全力以赴保融资，积极申请私募基金、公司债券等新渠道融资，争取全面开花。严格落实河南能源“两不支持”原则：到期流资借款原则上必须全部续借，对未能续借的不再提供资金支持，杜绝“借集团公司还银行”的做法；对于前期借款不能按期偿还、不产生效益的单位，不再给予新的资金支持。要强化资金预算管理，对不合理预算或预算外支出坚决拒付，坚持“以收定支”，做到“双低于”：即公司当月支出要低于上月支出，所属单位工资、材料、设备和费用等方面支出要低于收入。要强化营运资金管理，结合市场状况最大限度清仓利库，减少资金占用；加大清欠力度，提高资金周转率；严控对外付款，全面压缩非生产性资金支付，在风险可控情况下尽可能延长支付周期，继续加大承兑汇票支付力度。二是要严防廉政风险。通过省委巡视组检查和内部自查，我们查处了永骏化工、中美铝业等一批违法违纪案件，这说明我们在廉政监督监管方面还存在漏洞。各级党委和纪检监察机构要切实履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，班子成员要按照“一岗双责”要求抓好这项工作。尤其是涉及人财物、薪酬发放、重大工程建设、招投标等关键领域，更要依法依规，不能任性乱为。针对省委巡视组反馈的问题，要严格按照时间节点高质量完成整改，同时要把整改工作与建章立制结合起来，从源头上、根本上防范问题再次发生。三是防控稳定风险。对于信访稳定工作，要抓好源头，各单位主要领导要有担当意识，做好矛盾化解工作。要狠抓依法逐级走访、信访源头治理、领导包案制度、信访队伍建设和责任追究，重点抓好“非访”事件整治，绝不能发生影响稳定的重大突发事件、大规模群体性事件、群众进京集体上访及非正常重复上访事件，确保xx的和谐稳定大局。同时，要严格落实重大决策社会风险评估制度，不得人为制造新的不稳定因素。

（四）稳定队伍，保障发展基础。一是转变队伍作风。在当前形势下，个别领导干部面对困难不仅存在“等、靠、要、推”现象，还出现了“熬、拖、混”的苗头，这是典型的不愿负责、不敢担责的表现。作为领导干部，必须遵守党的政治规矩，把维护班子团结放在首位；要遵循组织程序，要按程序来，该报告的报告，该请示的请示，要对组织负责；要服从组织决定，凡是组织决定的必须无条件服从；要落实“三严三实”，扑下身子强化指导服务、深入基层一线，狠抓工作落实，团结带领广大员工把各项工作做深、做细、做扎实。二是要消除浮躁心理。消除浮躁心理就是要求我们各级干部要提振士气，在当期这个经济新常态下，要认真反思身边的案例、走过的路、发展过程中的苦难和收获，认真反思当前安全管理、风险防控的薄弱点，始终保持清醒忧患，找到解决问题的办法。要珍惜岗位奉献期，尽心尽力、脚踏实地、持之以恒地做好本职工作。不但要当好评论员，而且要当好教练员，发挥好率先垂范作用。三是激发队伍的积极性。当前经济形势下行压力比较大，我们主动以领导干部薪酬水平的下降带动薪酬结构的优化，实现了一线员工工资水平的基本稳定。各个单位都要做好形势教育工作，把政策和环境给大家讲到位、讲透，讲明我们力保一线员工工资稳定的决心，稳定我们的职工队伍，与企业保持高度一致、共度寒冬。要发挥好薪酬的导向作用，全面落实岗效工资制度并发挥好调整作用，优先考虑指标完成且盈利的单位，严格控制亏损及指标完成较差单位的借用工资比例，加大停产放假单位工资调控力度，坚持工资分配向一线、向基层倾斜，保障薪酬杠杆激励作用有效发挥。

三、抓好四个提升，巩固提质增效成果

下半年，经济运行工作要以提质增效为核心，着重遏制亏损和减亏，努力保证公司经济发展稳定有序。

（一）以制度流程优化为载体推动管理提升。近期，公司机关各部门按照“用制度管人，用流程管事”的原则，对本部门下发的制度重新进行梳理，并且对各项工作流程进行了再造优化，这是我们提升管理效能的一个重要举措。今后，我们要坚持问题导向，认真反思制度流程是否执行到位，以科学的制度流程和有效的执行化解矛盾、减少分歧、促进和谐。要坚持从严治企，严格落实制度规定，发现隐患立即整改，发现问题立即处理，决不能失之于软、失之于宽。纪检监察部门要保持高度敏感性，发现问题就查，对执行力不强、作风涣散的干部坚决从严从重处理。

（二）以加强学习为载体推动素质提升。越是在当前经济形势下，越要加强干部员工综合素质，不管是管理人员管理技能，还是技术人员的技术能力，还是操作人员操作水平，都需要加强提升。一是要加强素质培训。按照“干什么、学什么；缺什么、补什么”的要求，认真开展好员工技能培训，尤其是部分外部子公司，人员流动性比较大，新进人员不经过培训、考试不合格坚决不允许上岗，确保安全操作、规范操作。二是坚持开放性学习。只有我们不断的向先进、向典型学习，才能打破我们固有的思维，才能够有所突破和创新。各级管理、技术人员要拓展学习视野，境界、观念、思路一定要放眼于行业的顶端，一定要放眼科技前沿行业。尽管当前经济形势紧张，但我们鼓励外出学习，希望各单位主要领导要解放思想，支持鼓励工程技术人员有目的、有计划地到其他单位或河南能源内部单位学习，学习他们的新技术、新工艺、新思路，从而不断提升优化本单位管理水平。三是注重挂职交流。挂职交流是传播先进管理经验、加快企业文化落地生根、有益公司整体发展提升的有效载体。公司已经下发专门文件，推动挂职交流工作系统化、制度化、常态化。今后，不管是专业性的挂职交流，短期、长期挂职交流，还是增强性的挂职交流、业务性的挂职交流，要多方面推广、长期实施，全面推动xx各个板块、各个子公司素质的提升、管理的提升

（三）精打细算推动成本控制水平提升。在当前严峻经济形势下，以量补价、让利不让市场的传统竞争方式已经难以为继，必须靠提质增效来争夺生存机会、拓展发展空间。这就意味着，“成本线”即“生存线”，谁的成本控制得好，谁就能生存得更久一些。必须把成本管控作为当前经营管理的重中之重来抓，要切实发挥内部市场化运作的功效，划小核算单元，明确核算主体，把成本控制涵盖生产经营的每个领域、每道工序、每个岗位。全体干部员工要树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约办一切事情，通过严控公务开支、盘活闲置物资、优化采购招标等常规性方式，拧干每一滴水分。要充分用好内部市场化传家宝，在更大范围内推广工分制，用经济杠杆撬动全员降本增效的内生动力。

（四）坚定不移的推进创新提升。总书记指出，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。对我们而言，企业要实现转型升级发展，关键在于依靠创新提升的引领。一是坚持通过管理创新激发活力。河南能源已经明确指出，可以实施租赁、承包、托管、对外合作等经营机制，推进企业放开搞活，不必对此心存顾虑。那些长期亏损单位，主要负责同志一定要扭转观念，加快寻找发展出路，要加大资本运作力度，通过合资合作、股权出让、资产出售和关闭退出等方式，有效降低经营风险、减少亏损源，实现轻装上阵、分类搞活。总之，要通过管理体制、经营机制的转化激发活力。二是坚持通过观念创新提升效率。当前我们面临着人员总量过剩、结构性短缺的矛盾，同时个别单位经过自动化、智能化改造后又面临着人员富余的问题。我们本部一些单位，在原来调剂安置的基础上，率先实施成建制劳务输出，定期轮换队伍、保留职工人事关系。这样既解决本单位人员富余的问题，又满足了输入单位工作需要，还消除了职工后顾之忧，减小了阻力。这就是观念转变带来的效果。所以，我们一定不能局限于眼前，要打破观念、思路固化的藩篱，多想办法、多出实招，加快推进人力资源队伍精干高效。三是坚持通过技术创新提升效益。今年以来，我们提出要推进实施轻型智能化企业建设，深化完善“管理、装备、技术”并重的调整优化思路，以效率提升促进效益提升。比如我们在城郊煤矿通过实施工资智能化结算系统，不仅减少了用工，而且提升了效率，进一步提升了分配的公正性，这就是技术进步带来的效果。还有我们在陈四楼洗煤厂通过实施自动化改造，大幅度减少了用工，显著提升了生产效益，已经成为在集团公司推广的先进典型。这些都说明，我们在技术创新、技术改造升级方面存在很大的潜力和空间。近期，我们还开展了xx第九届科技创新奖评选，就是激励广大工程技术人员广泛的开展各种创新工作，不断提升我们的生产效率，提升我们的经济效益。各单位要高度重视创新工作，加大对创新工作的激励力度，切实通过创新提升推动提质增效升级发展。

同志们，今年时间已经过半，我们面临的任务更加繁重。困难面前，唯有拼搏进取才能取得最终的胜利。在当前形势下，更多地是要树立信心，在认清我们当前面临的困难的同时，更重要的是找准解决这些困难的路径和方法，在困难面临不泄气、不低头！希望我们各级领导干部要秉承驰而不息的开拓精神，加快更新观念，务实转变作风，全面推进提质增效升级工作，坚决保障xx公司健康稳定发展！

我的讲话完毕，谢谢大家！

第四篇：一季度经济分析会

在2011年第一季度经济分析会上的讲话

泉州市鲤城区长 李永远

（2011年4月19日）

同志们：

根据会议安排，下面我讲二点意见。

一、一季度经济运行情况

刚才，各街道各有关部门都对一季度经济运行情况作了详细深入的分析。总的看，全区一季度经济运行呈现“开局好、增势快”的态势。主要体现在：

（一）看发展速度，主要指标强劲增长。各项主要经济指标顺利实现开门红，部分指标增幅高于全市平均水平。其中，地区生产总值58.36亿元，比增21.4%；规模以上工业产值64亿元，比增40.1 %，比全市平均水平高

8.7个百分点；财政总收入4.54亿元，比序时进度超收1661万元，比增43.3%，创近年增幅新高；一般预算收入2.15亿元，比增35.94%；社会消费品零售总额35.5亿元，比增18 %；全社会固定资产投资8.66亿元，比增39.3 %；合同利用外资3106万美元，完成年计划的91.35%。

（二）看发展结构，新兴产业领衔升级。一是高新产业快速领跑。全区27家省级规模以上高新技术企业实现产值30.16亿元，比增151.4%，占规模以上工业产值的47.12 %。以光伏产业为龙头的电子信息产业发展十分迅猛，1-3月份完成产值21.34亿元，比增338.51%，占规模以上工业产值33.34%，比上年同期提高22.76个百分点；创税1.8亿元，居三大主导产业之首，比增154.4%，增幅比纺织鞋服、机械汽配分别高99.7和117.2个百分点，尤其是钧石能源一季度纳税达1.5亿元，成为工业转型升级的领头羊。在高新产业的强有力带动下，工业经济效益综合指数达233.45，创历史新高。二是新兴三产蓄势发力。以创意产业、总部经济、专业街市为代表的新兴业态带动现代三产蓬勃发展。滨江总部经济区一期9个地块成功挂牌出让，一季度10家总部型企业纳税0.52亿元，比增19.95%。创意产业加快集聚，源和1916创意产业园顺利开园，六孔井音乐文化创意园正加快装修；蔡国强先生和美国全球文化资产管理公司共同策划的“泉州当代艺术馆”已定址我区。万祥商城、万星国际影城等建成开业，商贸市场消费持续升温。

（三）看发展后劲，项目建设有序推进。今年来，我们坚持以项目带动为抓手，深入贯彻落实省、市关于继续打好“五大战役”和开展“城市建设管理年”活动的决策部署，各街道、各部门能够按照区委、区政府工作要求，立足抓早抓好，加速推进项目，取得一些成效。一季度“五大战役”累计完成投资6.72亿元，占计划的15.04%。其中钧石能源机构逆变器生产项目、ITO靶材生产制造项目、城南二期片区改造、泉州大桥拓宽 1

及向阳新村片区改造、南迎宾大道拓宽及登峰-亭店社区改造、承天巷片区改造等一批项目前期工作快速展开；延陵安置二期、锦美安置区、高山片区危旧房改造、海西（福建）汽车汽配城等一批项目超序时完成投资进度；同时，一批城市环境整治类项目扎实推进，城区环境逐步改善。随着这些项目的顺利推进，既能有效地加快全区产业结构的升级步伐，又能有力地带动古城新区的跨越提升。

（四）看发展支撑，创新能力持续增强。科研工作方面，有22个项目被评为2011国家创新基金微波通信产业集群项目，占全省的55%，有望获得上级1500多万元的经费扶持；有6个新兴产业项目被列入今年国家科技部创新基金第一批立项，获得340万元的专项资金扶持。泽仕通公司的“TD-SCDMA场强覆盖传输系统”项目获省技术发明三等奖，铁通电子公司的“TTE-450FR光纤直放站”、文创太阳能的“太阳能无线音响系统”项目获省科技进步三等奖。自主产权方面，有5家企业被列入省知识产权试点企业；泉州海天材料公司开发的专利“抗紫外和吸湿排汗功能的纺织品的制备方法”荣获首届福建省专利奖一等奖。产学研合作方面，区政府与中国电子集团第十五研究所初步达成共建技术服务平台的意向；雷克通信、泰克通信、晶彩光电等3家企业与北京大学、北京航空航天大学达成3个项目合作意向，并有望在“6·18”项目成果交易会上签约。

总的来看，一季度全区发展势头较好，但发展中仍然存在不少困难和问题：一是财税收入还不平衡。一般预算收入仍然短收194万元。5个税局中有3个税局总税和2个税局区级工商税收短收，总税短收2578万元，区级工商税收短收2460万元；8个街道办事处有3个街道工商总税短收；全区516家纳税大户中纳税上200万的企业仅有38家，占纳税大户的7.36%，且纳税大户中有3成多纳税呈负增长，减收5742万元。二是瓶颈制约依然突出。受用地限制，部分企业继续外迁导致税收外流；受缺工、原材料价格上涨、中小企业融资难等因素影响，部分企业发展步履维艰。特别是缺工影响较为突出，据统计，到目前，我区用工缺口近6000人，其中，轻纺鞋服行业缺工约占35%，机械汽配行业缺工约占25%、电子信息行业缺工约占13%。受国家货币政策趋紧等因素的影响，项目融资难度继续加大，初步匡算我区今年政府投资类项目建设资金缺口达13.2亿元，导致一季度全区固定资产投资增速放缓，部分项目建设滞后序时进度。三是出口形势不容乐观。1-2月份全区自营出口累计完成8774万美元，完成年计划的16.3%，比增仅0.3%，位居全市第11位。全区78家自营出口企业中，有33家出现不同程度下降，总计出口3535万美元，同比下降39.8%；28家重点出口企业中有14家自营出口值减少2150万美元，同比下降41.2%。

二、下阶段工作意见

下阶段，要认真贯彻省委孙书记和苏代省长来泉调研重要讲话精神，落实4月15日市委常委（扩大）会议的各项部署，紧紧围绕年初既定的目标，加大力度再攻坚，脚踏实地抓落实，确保上半年顺利完成“双过半”，为完成今年任务打好基础。做好下一步工作，对当前面临的形势要有科学的研判。对于当前的形势，我觉得可以用“三个期”来概括：一是复杂期，从一季度经济运行态势看，我区继续保持了平稳较快增长的走势。但是，从国内看，国家压低经济增长、稳定CPI、遏制房地产泡沫的取向日益突出，银行放贷、土地闸门、环保报批日趋收紧，投资增长将受到制约；从国际看，世界经济缓慢复苏，欧债危机尚未消除，宏观经济形势仍然极为复杂。二是机遇期，近期，国家出台了《海峡西岸经济区发展规划》，标志着福建发展和海西建设的规划蓝图已经比较完整，政策框架也基本明朗。对于全省三大中心城市之一核心区的鲤城来说，是一个重大的政策利好和难得的发展机遇，将为我们抢抓“十二五”开局之年、推动鲤城跨越发展创造了有利的外部条件和强劲的发展动力。三是竞争期，现在的区域竞争可以说已经到了白热化的程度，特别是对资金、机构、品牌和人才等要素资源的争夺是愈演愈烈。在第二产业发展方面，我区工业用地基本无地可供，面临着企业外迁、税源流失的不利局面；服务业发展方面，发展服务业已经成为各地的共识，同构竞争在不断升级，各地都在争相打造城市综合体、服务业集聚区，优先发展金融、中介、文化创意等现代服务业，区域竞争给我们造成了巨大压力。

总之，我们对当前形势要有清醒的认识和判断，要未雨绸缪、因势利导，突出重点、狠抓落实，具体要做好以下六方面工作：

（一）盯牢目标不分心。要进一步强化目标激励，区委、区政府在年初的经济工作会、全区工作会上对今年的目标已经作出了明确的部署，在区“两会”上区政府也对全区人民作出庄严承诺，各部门和街道、园区要很好地围绕这些已经细化了的目标来开展工作，每月进行自我的对照检查，完成情况较好的要再接再厉、再上台阶、多作贡献；指标落后的，要千方百计挖掘潜力，迎头赶上，不拖后腿。发改、统计、经贸、外经等部门要重视对经济运行的监测分析，注重完善经济运行预警机制，针对政策的变化及宏观经济的波动及时发布指导信息，帮助基层和企业掌握经济运行的主动权。各街道要加强对辖区内企业的走访，及时掌握企业生产经营活动的第一手资料，确保经济工作中存在的问题得到及时发现、及时解决。同时，有关部门要抓紧修订完善《经济工作目标责任制考评方案》，及时调整考评方案的指标体系及相关权重，增强考评方案对街道经济工作的指导和激励作用，促进各街道把思想和精力统一到区委区政府既定的目标任务上来。总之，全区上下一定要把心思集中在抓好发展上，不分心，不走神，把干劲再鼓足一点，把措施再研究细一点，努力确保上半年顺利实现“双过半”的目标。

（二）破解难题不容缓。一要破解融资难题。抓紧将成熟地块推出“招拍挂”，尽快回笼资金投入建设；对部分条件成熟、适合市场化运作的建设项目（如站前大道）采用BT等方式进行运作，引进社会资金进行开发建设；要积极盘活区属国有资产，充分利用国有商业企业作为融资主体向银行融资；通过银行委托理财贷款、发行建设债券等方式进行融资；积极引导社会资本在我区兴办小额贷款公司、担保机构，为中小企业提供贷款或担保；

要发挥国家高新区的融资平台作用，以入园企业为借款主体、园区开发公司担保的方式向银行申请贷款，取得资金后分别用于企业生产及园区开发建设；要积极探索进入“新三板”的途径和方法，争取成为第二批试点国家高新区，推进园区开发公司与园区内成长型高新技术企业通过“新三板”融资，为企业筹融资及股权转让创造更为直接便利的条件，助力企业发展壮大。二要加快征迁进度。征地和房屋征收历来是项目推进中的一个难题，今年全区要完成征地1776.86亩、房屋征收109.26万平方米。主要有：站前大道项目要完成征地500多亩、房屋征收15万平方米，钧石能源机构项目要完成征地400亩左右，城南片区二期要完成房屋征收42万平方米，南迎宾大道项目要完成房屋征收15万平方米，目前除了钧石能源半导体研究院项目外，其余项目的征地和房屋征收大都尚未展开。为此，各街道和项目业主要千方百计加快进度，上足力量，全力突破，确保按时完成任务，力促项目早开工、早见效。三要服务企业发展。通过前一阶段调研走访企业，我们发现企业在生产经营中，依然存在着用工、用地、员工子女就学、员工出行较难等一系列困难和问题，这些都是长期以来困扰企业、影响企业发展的问题。各有关部门、街道、园区要不断创新服务方式，提升服务实效，比如在用工方面，我们除了要继续加强上岗培训，积极举办各类大型招聘会，加大劳务引进力度外，还要创新工作方式方法，引导企业积极引进先进技术和设备，提高企业生产效率；促进企业加强内部管理，靠增强员工的向心力与凝聚力来留住员工；比如，在员工出行方面，要积极与市公交公司沟通协调，采取适当补贴公交公司的办法，争取早日增开公交线路，方便企业员工出行。

（三）加快升级不动摇。一要扶优扶强，壮大高新产业促升级。要继续扶持光伏产业和微波产业基地发展，全力推动钧石能源逆变器和ITO靶材在4月底前开工建设，加快新一代高转换率薄膜太阳电池和半导体研究院等项目前期工作；推动文创光电生产基地建设，力促其尽快进行基础施工和主体施工。引导福建光微、泰克通信等龙头微波企业做大做强。要推动传统产业高新化发展，积极引导创新要素向企业集聚，鼓励传统优势企业加强研发中心建设，全力推动条件成熟的骨干企业建立研发机构，积极支持佰源机械、梅洋塑胶等行业龙头企业申报省、市级企业技术中心；加快海天、菲莉家具、东大化纤、汉威机械等一批重点工业项目建设；加快推动企业改制上市工作，切实帮助企业解决“两证”办理等历史遗留问题，力争海天轻纺、火炬电子等企业尽快上市。要强化国家级高新区建设，制定出台园区“提升工程”五年规划，加快园区创业投资服务中心等项目进程，推进园区二期七号路、四期南北七路等基础设施建设，启动推进树兜商住区、仙塘-新塘片区改造项目等服务配套项目，进一步完善园区产学研体系和商务、金融、生活、休闲娱乐等配套服务体系。二要扩量提质，发展现代三产促升级。创意办要积极利用蔡国强先生和美国全球文化资产管理公司共同策划的“泉州当代艺术馆”择址我区的重大机遇，进一步加快古城新区创意产业带的规划建设，抓好源和1916创意产业园的运营管理，推动六孔井音乐文化创意产业园5月份开业，加快“T淘园”建设步伐；推动创意文化宫等项目尽快落地。扶持功夫动漫、视通光电等动漫企业发展，引进一批工业设计工作室，拓展创意设计产业链。总部办要督促滨江总部经济区一期9个地块中标业主积极做好前期工作，确保年内开工建设。发改局、经贸局要加强对我区培育和扶持发展会所经济的调查研究，提出具体的工作举措。三要拓展思路，转变外贸方式促升级。外经部门要针对一季度出口增长大幅放缓的问题，深入出口企业开展调研，落实好我区已出台的2011年促进外经贸发展若干措施，鼓励企业开拓国际市场，帮助企业千方百计保客户、保市场，稳住重点出口企业国际市场份额。要加快出口品牌建设，积极帮助外贸出口企业打造、宣传、推介、研发自主品牌，提高产品档次和附加值，努力实现从代加工（OEM）向代设计（ODM）到自主品牌（OBM）的转变。要切实防范出口风险，积极引导企业购买出口信用保险，切实增强防范风险意识，做好规避反倾销、应对贸易争端、境外商标注册、绿色认证等一系列防范风险工作。

（四）紧推项目不停步。有句话说的好：“项目不开工，一切都是空”。要始终坚持以打好“五大战役”为抓手，加快项目的推进力度。我想，这始终是今年的头等大事，也是部署次数最多、最具体的一项工作。从目前情况看，确实存在许多困难和问题，但我们的要求是，目标绝对不能降、计划绝对不能变、进度绝对不能慢，希望大家要在项目的盯劲、拼劲、韧劲上下功夫，咬紧牙关，采取措施，确保按时按质按量完成施工任务。一方面要围绕“早见成效”抓项目。项目早一天建成，就早一天产生效益。在3月15日、16日的五大战役工作会和“城市建设管理年”汇报会上，区委、区政府已就各个项目推进的时间节点和任务提出了具体要求，希望各项目建设指挥部、业主单位要切实按照既定的目标任务，倒排时序进度，力争项目早开工、快建设，早投产、快见效；区发改、建设、环保和规划分局、国土分局等部门要突出以项目为中心，创新思路，强化指导，靠前服务，为项目推进提供强有力的保障。另一方面，要立足“增强动力”抓项目。经济发展的态势很大程度上看项目储备的态势，只有不断开拓项目源，才能形成经济发展的源源动力。要抓好重大招商引资活动，组织企业积极“走出去”参展参会，积极参加商务部和省、市组织的各种经贸活动，做好三月份赴港签约的3个总投资3.87亿美元招商项目的跟踪服务，力促项目及早落地。

（五）壮大财源不松劲。要牢固树立过“紧日子”的思想，坚持开源节流，把资金用在刀刃上，让有限的资金发挥最大的效用。一要依法征管。不断完善源头控管，依法科学征管，确保应收尽收。区财政局和各街道、园区要研究制定有关激励政策，建立重点企业、龙头企业税收入库台帐，对全区516家纳税50万元以上企业的纳税情况进行序时对比，及时发现纳税异常；采用约谈的方式，动员企业依法足额缴纳税收。二要培植新税源。对辖区内一些大企业的新上项目，要明确责任，专人盯紧。要继续盘活辖区内的“三闲”资源，采取有效举措，努力引进一批占地少、科技含量高、前景好的企业入驻，大力培育税源经济，增强财税增长后劲。同时，要尽量减少税源流失，区财政局要牵头对我区企业流失情况进行全面摸底调查；园区和经贸等部门要对因受用地制约而外迁的机械汽配类的企业开展调研，在企业生产环节外迁的同时，尽量将企业的设计、研发、展示中心和企业总部留在鲤城。三要严控支出。要继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决制止和反对奢侈浪费。进一步优化支出结构，严格控制预算支出，大力压缩一般性开支，保障重点支出到位，集中资金办大事、办实事。

（六）统筹发展不懈怠。要切实推进以保障和改善民生为重点的社会建设，注重创新社会管理方式，民政局、综治办、劳动和社会保障局、计生局等部门要尽快开展调查研究，提出进一步提高社会科学管理水平的举措和办法；要全力维护社会稳定，扎实开展企事业单位安全生产标准化建设三年行动，深入推进交通等重点行业和领域安全隐患排查整改，防止重特大安全事故发生。当前即将进入高温盛夏季节，要高度重视校园安全、消防安全等工作。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，有效化解社会矛盾，防范和应对各类突发事件。要落实好各级惠民利民政策，推进总投资4687万元的24件为民办实事项目。做好国家环保模范城市复查迎检工作，贯彻好泉州市城市卫生管理考评规定，加快卫生考评中心建设，深化卫生网格化管理制度，抓好城区环境卫生整洁行动；扎实推进4个电力线路缆化项目、6条小街巷路面翻建和28条小街巷路灯改造。要进一步扩大社会保险覆盖面，探索建立普惠型居民养老保险制度。抓好“教育强区”创建工作，实施学前教育三年行动计划，加快新区4个街道公办中心幼儿园建设；全面启动第二轮升级达标工程建设，推动各类教育优质均衡发展。不断加大对卫生、环保等的投入力度，进一步强化食品、药品安全监管，保证居民生活质量持续提高。

总之，希望大家要以更加扎实的举措与务实的作风，只争朝夕，迎难而上，以优异的成绩实现“时间过半，任务过半”，努力为推动我区实现跨越发展作出新的贡献。

第五篇：经济分析会提纲

1.重庆13上半年

重点做好六方面的工作： 千方百计稳增长 下大力气调结构 坚定不移促改革 更大力度抓开放 坚持不懈惠民生 全力以赴保稳定

2.（少分析多要求）经济分析会讲话

(一)正确认清形势，树立信心，增强做好经济的紧迫感和使命感。(二)始终把农业和农村经济摆在首位，确保农业增产、农民增收。(三)切实抓好工业企业管理，大力发展民营经济，向工业要效基。(四)加快外向型经济发展步伐，扩大对外贸易。(五)强化征管，拓展税源，积极组织好财税收入。(六)狠下决心全力攻克制约我市经济发展的“瓶颈”，努力营造宽松的经济发展环境。(七)加大社会治安综合治理的力度，确保社会稳定和经济顺利发展。

3.上半年经济形势分析会讲话 要求

（一）坚定信心，咬定目标不放松。

（二）突出重点，强力推进项目建设。

（三）抢抓机遇，积极承接国内外产业转移。(四)科学应对，积极化解经济发展的瓶颈制约。(五)关注民生，确保社会和谐稳定。

(六）真抓实干，用扎实的作风确保工作落实。

4.在全县上半年经济形势分析会上的讲话 情况

----增速趋快

1、三大指标快速增长。

2、三驾马车齐头并进。

3、三类收入全面提升。----效益向好

1、一产提质。

2、二产扩量。

3、三产升级。——基础稳固

1、园区承载力增强。

2、项目牵引力增强。

3、交通联动力增强。——民生和谐

1、人居环境持续优化。

2、民生事业蓬勃发展。

3、社会大局安定有序。问题 客观上： 一是进度慢。二是差距大。三是欠账多。主观上：

一是作风不实。二是责任心不强。三是措施不力。工作安排

（一）抓项目增投资，努力增强发展后劲

1、加大项目争跑力度。

2、加快项目推进速度。

3、加深项目管理强度。

（二）抓平台强招商，努力壮大工业总量

1、抓牢项目引进。

2、盯紧平台建设。

3、创优服务环境。

（三）抓建管提品位，努力加强城乡建设

1、破解项目瓶颈，加快城建步伐。

2、强化工程管理，确保工程质量。

3、狠抓市容整治，提升城市形象。

（四）抓规划重基础，努力发展旅游经济

1、规划要深入推进。

2、建设要加快进度。

3、配套要加速完善。

4、宣传要强力跟进。

（五）抓支柱优结构，努力夯实农业基础

1、重点抓好蜜桔销售。

2、持续抓好结构调整。

3、全力抓好新农村建设。

（六）抓运作保增长，努力提升保障能力

1、要生财有道。

2、要理财有法。

3、要聚财有力。

4、要用财有度。

（七）抓民生促和谐，努力维护社会稳定

1、抓好民生工程。

2、抓好信访维稳。

3、抓好安全生产。

4、抓好社会治安。

5.2011半年经济形势分析会(书记改)

成绩

一是主要经济指标好于预期。二是发展速度高于全市平均增速。三是符合发展方式转变的要求。四是实现了“十二五”的良好开局。原因

一是得益于坚持抢抓机遇。

二是得益于坚持重点功能区引领。三是得益于坚持区域统筹。

四是得益于坚持上下沟通、内外协调。五是得益于坚持强化作风建设。问题

一是产业升级任务繁重。二是发展速度还需加快。三是投资进度不容乐观。四是融资渠道依然单一。五是环境面貌亟待改善。困难

一是融资压力进一步加大。

二是消费增长的压力进一步加大。三是农民收入增长的压力进一步加大。条件

一是市委市政府坚定不移推进经济发展方式转变，将为我们加快发展营造良好环境。二是市委市政府加快项目审批，将促使一些项目实现实体性投资。三是多方努力资金筹措以及土地上市成功，将缓解资金压力。

四是重点功能区聚集效应增强，将为经济的持续发展提供有力支撑。工作安排

（一）要攻克三大难关 一要攻克前期手续难关。二要攻克资金保障难关。三要攻克拆迁腾退难关。

（二）打好三场战役

一要打好重点功能区建设战役。

二要打好重点村和重点工程拆迁战役。三要打好棚户区改造等民生工程战役。

（三）把握三个关键 一要加快发展方式转变。二要加强环境建设。三要做好群众工作。

（四）夺取三个胜利

一要圆满完成全年目标任务。二要顺利完成换届工作。

三要加快推进城南行动计划全面落实。

（五）强化三项保障

第一，要深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神。第二，要强化能力提升。

第三，要强化作风建设。要增强责任心和荣誉感。

7.经济形势分析会领导讲话 成绩

一是工业经济快速增长。二是固定资产投资快速增长。三是财政收入快速增长。四是农业经济稳定发展。五是消费品市场平稳增长。六是城建交通建设有序推进。问题

1、工业经济增长潜能受到制约。

2、农业经济稳定发展面临考验。

3、财税均衡增长缺乏后劲。

4、城市建设管理水平滞后经济发展。

5、政府十件实事进展情况不尽人意。工作安排

1、要千方百计推进工业经济提速发展。

2、要千方百计推进现代农业建设。

3、要千方百计推进城乡一体进程。

4、要千方百计强化税收征管。

5、要千方百计优化经济发展环境。

6、要千方百计维护社会和谐稳定。

9.在全县经济形势分析会上的讲话 三个“积极变化”：

一是主要指标呈现积极变化。二是企业发展信心呈现积极状态。三是全县上下应对危机态度比较积极。三个“压力加大”：

一是完成目标任务压力加大。二是财政收支保持平衡压力加大。三是维护稳定的压力加大。三个有利因素：

一是国内外经济形势基本面良好，为我县下阶段经济发展提供了有利的外部环境。

二是国家、省、市坚持积极的宏观政策，为我县下阶段经济发展提供了有力的政策支持。三是改革开放以来特别是近年来我县加快经济发展，为我县下阶段经济发展夯实了坚强的基础。要求

（一）“三驾马车”并驾齐驱，着力保增长。首先，要抓好工业平台建设。

一要抓好投资这个经济增长的推动力。

二要抓好出口这个经济平稳增长的调节器。三要抓好消费这个启动内需的关键。其次，要抓好重点基础设施建设。第三，要抓好旅游宗教重点项目建设。

（二）三次产业协同提升，着力促转型。工业要提质量，增效益。农业要强规模，创特色。三产要树亮点，提内涵。

（三）三大保障保驾护航，着力抓落实。一要强化要素保障。二要强化环境保障。三要强化体制保障。

10.在全市经济形势分析会上的讲话 工作安排

（一）对照全年目标任务，开展有针对性的工作。

一是要加大投入不动摇。

二是要做好企业生产调度工作。三是要保持均衡发展。

（二）全面落实工作责任，加大重点项目推进力度。

一要加快推进各类在建项目。二要创造良好的项目建设环境。三要主动帮助协调解决问题。

（三）提供优质服务，积极化解发展要素制约。

（四）抓住有利季节，加快农业结构调整步伐。长远发展

（一）突出抓好招商引资工作。

一要结合现有产业，开展产业链招商。二要发挥资源优势，开展合作招商。三要利用政策效应，开展敲门招商。四要利用人脉关系，开展人情招商。

五要打造优良环境，开展“热岛效应”招商。

（二）突出抓好新特产业培育。

（三）突出抓好开发园区建设。

（四）突出抓好人才培养和引进。

11.在全市一季度经济形势分析会上的讲话 要求：三个一

一要明确一个要求。就是要围绕“止滑、提效、落地”六个字做文章，确保二季度见成效。“止滑”，就是要全力遏止经济指标的下滑趋势。“提效”，就是要提升企业运行质效，提高经济效益。“落地”，就是要全力以赴在重大项目落地开工上求突破。二要落实一大关键。

就是要进一步提升经济工作的组织运筹水平，切实做到“情况明、见势早、应对快”。

三要营造一种氛围。

越是困难越是要同舟共济、主动担当。越是困难越是要心齐气顺、众志成城。越是困难越是要集中精力、心无旁骛。

12.在2012上半年经济形势分析会议上的发言 工作安排

（一）抓好科技示范，稳步发展农业经济。

（二）增强发展后劲，加速发展工业经济。

（三）提升市场消费，着力繁荣第三产业。

（四）强化项目建设，确保投资和经济较快增长。一是把准政策投向，抓紧储备申报一批项目。二是加快前期工作，抓紧新开工一批项目。三是做好协调服务，抓紧建设一批项目。四是优化要素配套，抓紧竣工投产一批项目。五是创新工作机制，抓紧引进一批项目。六是加强项目监管，抓紧推进民生工程。

（五）强化要素保障，优化发展环境。

14.昆山张国华同志在全市经济形势分析会上的主持稿和讲话提纲(2010.10.22)成绩

一是经济运行实现量质齐升。二是经济转型升级步伐加快。三是自主创新能力不断增强。工作安排

一是经济运行实现量质齐升。二是经济转型升级步伐加快。三是自主创新能力不断增强。长远规划

一要把握发展定位。二要细化发展指标。三要明确发展战略。四要解决重大问题。五要打造发展亮点。

15.周强在市政府全体会暨上半年经济形势分析会议上的讲话 成绩

（一）重点工作强力突破、卓有成效，率先发展实现新开端。

（二）重大项目突飞猛进、助推增长，跨越发展取得新成效。

（三）重要活动特色鲜明、彰显活力，创新发展树立新形象。

（四）惠民工程全面推进、给力民生，和谐发展开创新局面。

（五）县区工作你追我赶、各具特色，竞相发展取得新突破。

（六）干事创业风正劲足、心齐气顺，科学发展迈出新步伐。要求

（一）紧抓项目建设这个“总引擎”不放松，在夯实发展基础上迈出更大步伐。

（二）紧抓资源开发这个“主攻点”不放松，在推进工业强市上谋求更大突破。

（三）紧抓结构调整这个“主基调”不放松，在提升“三农”水平上取得更大实效。

（四）紧抓九城同创这个“新标杆”不放松，在打造宜居环境上实现更大变化。

（五）紧抓财税金融这个“总命脉”不放松，在增强保障能力上谋求更大提升。

（六）紧抓改善民生这个“总目标”不放松，在社会建设管理上取得更大进步。

（七）紧抓落实到位这个“总要求”不放松，在做好全年工作上取得更大成绩。

16.在县委、县政府半经济形势分析会上的讲话提纲 成绩（开局良好、后劲增强、质量提升）1． 开局良好，主要表现为“三个快速增长”。一是财政收入持续增长。二是工业经济持续增长。三是居民收入持续增长。

2． 后劲增强，主要表现为“三个势头强劲”。一是招商引资势头强劲。二是平台推进势头强劲。三是三产投资势头强劲。

3． 质量提升，主要表现为“三个不断加快”。一是新兴产业发展不断加快。二是重点企业发展不断加快。三是企业创新能力不断加快。困难（五个难）1．要素保障难。2．企业运行难。3．征地拆迁难。4．体制机制创新难。5．社会管理难。工作安排

1．以完成或超额全年目标任务为立足点，确保“十二五”科学发展良好开局。2．以缓解土地和资金要素制约为突破点，着力解决经济工作中的突出问题。一是土地方面。

（1）要做到“两个改变”。（2）要做到“两个不要寄希望”。（3）要积极向上争取计划指标。（4）要加大存量挖掘力度。二是资金方面。

（1）做透债务分析。（2）做好银行对接。（3）做足融资文章。

3．以招商引资和项目攻坚为着力点，有效增强经济发展的增长动力和竞争优势。一是强化招商引资。

（1）切实转变“重外资轻内资”的招商理念。（2）切实转变“重规模轻质量”的招商理念。

（3）切实转变“重资本轻智力”的招商理念。二是强化项目推进。

（1）抓好项目用地落实。

（2）抓好重点项目建设，特别是抓好千万元以上项目建设。（3）抓好项目推进中的协调服务工作。

4．以加强和创新社会管理为关键点，全面提升维护社会和谐稳定的能力和水平。一是抓社会稳定。二是抓安全生产事故。

18.官明辉县长在2007年上半年全县经济形势运行分析会上的讲话 工作安排

（一）围绕增效与增收，着力推进新农村建设

1、落实好生产项目，促进农业发展。

2、落实好村建项目，改善农村环境。

3、落实好文明项目，培养新型农民。(二)加强协调与服务，着力推进工业发展

1、强化项目带动，蓄足发展后劲。

2、强化扶持力度，培育新增长点。

3、强化园区建设，打造发展平台。

4、强化要素保障，健全服务体系。

(三)突出投资与消费，着力增强内需拉动

1、扎实推进重点项目建设，不断增强投资拉动力。

2、努力打造旅游品牌，增强旅游业发展后劲。

3、大力发展流通服务业，活跃城乡市场。(四)深化改革与创新，着力激活发展活力

1、深化农村体制改革。

2、深化投融资体制改革。

3、深化财政体制改革。

(五)注重统筹与协调，着力构建和谐社会

1、加快科教文卫事业发展。

2、狠抓基本国策落实。

3、强化就业和社会保障工作。

4、营造安定稳定的发展环境。

三、真抓实干，狠抓落实，加快推进县域经济发展

1、抓落实的意识要更强。

2、抓落实的要求要更高。

3、抓落实的措施要更硬。

19.在全市经济形势分析会上的发言 工作安排

1、抓项目建设，保开工、促进度。

2、抓农业生产，保基础、促增收。

3、抓三产提升，保流通，促活力。（第三产业）

4、抓民生民本，保稳定，促和谐。

20.在上半年经济运行分析会讲话8 工作安排

（一）以项目建设为载体，强力培育新的经济增长点。

（二）以产业跃升为重点，强力推进产业园区建设。

（三）以拓宽融资渠道为契机，强力推进现代服务业多元化发展。

（四）以建设宜居城市为统领，强力推进城市整体功能的完善。

（五）以百姓增收为重点，强力推进民生和社会稳定工作。

（六）以提高政府绩效为标准，强力推进政府执行力建设。

21．经济运行情况 工作安排

(一)进一步抢抓扩内需机遇，抓好固定资产投资项目建设。

(二)进一步调整产业结构，做大做强经济总量，提高经济运行质量。

（三）进一步加强以改善民生为重点的社会事业建设。(四)做好“十二五”规划编制工作。

22.一季度经济运行情况的汇报 情况

（一）坚持转调思路，创新发展路径。

（二）坚持实施现代化农业园区战略，促进农业提质增效。

（三）坚持实施产业升级战略，推进结构转调，增强工业经济发展后劲。

（四）坚持招大引强，提升招商引资水平。

（五）坚持实施现代服务业发展战略，推动服务业全面繁荣。

（六）坚持实施新型城镇化战略，打造特色亮点，提升城乡环境。

（七）坚持实施民生保障战略，促进社会和谐，提升居民幸福指数。工作安排

一是着力抓好现代农业园区建设。二是着力提升经济园区建设水平。三是着力促进服务业转型升级。四是着力增强完善基础设施建设。五是着力破解瓶颈制约难题。六是着力加强政府自身建设，23.安阳市2010年一季度经济运行情况汇报 情况：“四高、三稳、两好转” “四高”

一是GDP增速明显提高。二是工业经济强势高开 三是固定资产投资高位运行 四是财政收入高速增长 “三稳”

一是农业生产形势稳定 二是社会消费稳定增长

三是金融形势运行平稳 “两好转”

一是企业效益明显好转 二是进出口形势有所好转。

24.经济工作会议报告 工作安排

（一）坚持把调结构促转型作为今年经济工作的重中之重。

一是调优提质现代农业。二是转型提升现代工业。三是做大做快现代服务业。四是拓展壮大建筑业。

（二）坚持把稳增长提增速作为今年经济工作的基本目标。

一是继续加大项目投入。二是千方百计开拓市场。三是努力促进消费增长。

（三）坚持把拓空间筑平台作为今年经济工作的突破口。

一是加快建设中心城市。二是大力建设新型城镇。三是加速建设重大基础设施。四是优化配置要素资源。

（四）坚持把强改革重创新作为今年经济工作的重要动力。

一是积极推进体制创新。二是大力推进自主创新。三是致力推进服务创新。

（五）坚持把惠民生促和谐作为今年经济工作的根本目的。

一是繁荣发展社会事业。二是切实加强社会保障。三是努力改善生态环境。四是全力维护社会稳定。

25.顾建华同志经济工作会议上的讲话印发稿 工作安排

（一）狠抓“三个关键”，以工业转型升级推进跨越赶超。

一是狠抓大项目建设。

二是优化产业结构。传统产业抓升级。新兴产业抓培育。主导产业抓集群。三是培植骨干企业。

（二）瞄准“三个方向”，以现代农业发展推进跨越赶超。

一是发展特色农业。二是发展品牌农业。三是发展安全农业。

（三）做强“三大业态”，以服务业规模壮大推进跨越赶超。

现代物流业。商贸流通业。

新兴服务业。

（四）抓好“三个节点”，以城镇化水平提升推进跨越赶超。

一是大力推进中心城区开发。要高起点规划。要高标准建设。要高水平管理。要高效益经营。

二是着力抓好小城镇提升。三是加强优美乡村建设。

（五）突出“三个重点”，以文化繁荣发展推进跨越赶超。

一是突出思想引领，凝聚文化力量。二是突出惠民主题，繁荣文化事业。三是突出载体建设，振兴文化产业。

（六）打造“四大品牌”，以旅游产业突破推进跨越赶超。

一是加快景区开发。二是强化宣传营销。三是加强管理服务。

（七）实施“三大工程”，以生态环境优化推进跨越赶超。

一是节能减排工程。二是环境保护工程。三是造林绿化工程。

（八）夯实“三大基础”，以社会管理水平提升推进跨越赶超。

一是全力发展社会事业。二是着力完善社保体系。三是大力加强社会管理。